Der Schutz der Arbeitsrechte und der berechtigten Interessen der Arbeitnehmer durch die Gewerkschaften wurde als eine der wichtigsten Möglichkeiten zum Schutz der Arbeitsrechte und -freiheiten sowie der staatlichen Überwachung und Kontrolle der Einhaltung der Arbeitsgesetze, der Selbstverteidigung der Arbeitnehmerrechte durch die Arbeitnehmer und des gerichtlichen Schutzes festgelegt. Im Gegensatz zur staatlichen Aufsicht und Kontrolle über die Einhaltung des Arbeitsrechts und anderer arbeitsrechtlicher normativer Rechtsakte, die von staatlichen Stellen und Beamten ausgeübt werden, führen die Gewerkschaften eine Gewerkschaftskontrolle durch und wenden ihre sozialen Formen und Methoden an.

Gewerkschaften haben auch das Recht, autorisierte (vertrauenswürdige) Personen für den Arbeitsschutz von Gewerkschaften zu wählen.

Gewerkschaften haben das Recht, die Einhaltung der Arbeitsgesetze und anderer gesetzlicher Vorschriften, die arbeitsrechtliche Normen enthalten, durch Arbeitgeber und ihre Vertreter sowie die Einhaltung der Bestimmungen von Tarifverträgen und -vereinbarungen zu überwachen.

Gewerkschaften können gesetzliche und technische Arbeitsaufsichtsbehörden einrichten, um die Kontrolle auszuüben, die mit den in den festgelegten Vorschriften vorgesehenen Befugnissen ausgestattet sind. Das Recht, sie zu schaffen, liegt bei allen russischen Gewerkschaften und ihren Verbänden, die die angegebenen Bestimmungen zu diesen Inspektionen genehmigen. Zum Beispiel hat die größte Gewerkschaft der Gewerkschaften, die Föderation unabhängiger Gewerkschaften Russlands (FNPR), mit Beschluss des FNPR-Exekutivkomitees vom 22. Mai 2002 die "Musterbestimmungen der Gewerkschaftsrechtsinspektion" gebilligt. Diese Verordnung definiert die Aufgaben der Gewerkschaftsrechtsinspektion, ihre Hauptfunktionen, die Rechte und Pflichten der Gewerkschaftsrechtsinspektoren und die organisatorische Grundlage ihrer Tätigkeiten.

Interregionale sowie territoriale Vereinigungen (Verbände) von Gewerkschaftsorganisationen, die auf dem Gebiet einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation tätig sind, können rechtliche und technische Inspektionen von Gewerkschaften durchführen und Vorschriften erlassen, die den Standardbestimmungen der entsprechenden allrussischen Gewerkschaftsvereinigung entsprechen müssen.

Die Rechte der Gewerkschaftsinspektoren im Bereich der öffentlichen Kontrolle, die die Arbeitstätigkeit der Arbeitnehmer abdecken und auf den Schutz der Arbeitsrechte und der berechtigten Interessen der Arbeitnehmer abzielen, sind in Artikel 370 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation festgelegt. Gewerkschaftsarbeitsinspektoren in festgelegte Reihenfolge haben das Recht, "Arbeitgeber, die Mitglieder dieser Gewerkschaft beschäftigen, frei zu besuchen, um Inspektionen der Einhaltung des Arbeitsrechts, anderer arbeitsrechtlicher Gesetze, der Gewerkschaftsgesetze, der Einhaltung der Bestimmungen des Tarifvertrags und des Vertrags durchzuführen". Gewerkschaftsarbeitsinspektoren, befugte Personen für den Arbeitsschutz von Gewerkschaften, haben das Recht, die Einhaltung der Arbeitsgesetze und anderer Gesetze durch die Arbeitgeber zu überwachen. Sie können eine unabhängige Prüfung der Arbeitsbedingungen durchführen und die Sicherheit der Arbeitnehmer gewährleisten, an der Untersuchung von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten teilnehmen, vollständige Informationen über sie sowie Informationen über den Stand der Arbeitsbedingungen und den Arbeitsschutz von Managern und anderen Beamten der Organisation erhalten. einzelunternehmer - Arbeitgeber.

Gewerkschaftsarbeitsinspektoren und bevollmächtigte Gewerkschaftsvertreter haben außerdem das Recht: die Rechte und berechtigten Interessen der Gewerkschaftsmitglieder auf Entschädigung für gesundheitsschädliche Schäden am Arbeitsplatz zu schützen; beteiligen sich an der Ausarbeitung von Entwürfen von Bundesgesetzen und anderen Rechtsakten der Russischen Föderation, Rechtsakten der Mitgliedsgruppen der Russischen Föderation. Es ist erwähnenswert, dass sich die Gewerkschaften auf Artikel 55 Absatz 2 der Verfassung der Russischen Föderation stützen, in dem festgelegt ist, dass "Gesetze, die die Rechte und Freiheiten von Mensch und Bürger abschaffen oder einschränken, nicht erlassen werden dürfen".

Die Reaktionsformen von Gewerkschaften und Arbeitsaufsichtsbehörden auf die festgestellten Verstöße lauten wie folgt:

1) das Recht, vom Arbeitgeber die Einstellung der Arbeit in Fällen einer unmittelbaren Gefahr für das Leben und die Gesundheit der Arbeitnehmer zu verlangen;

2) das Recht, Arbeitgeberbeiträge zur Beseitigung festgestellter Verstöße gegen das Arbeitsrecht und andere Rechtsakte zu senden;

3) Das Recht, bei den zuständigen Behörden Berufung einzulegen, um diejenigen vor Gericht zu stellen, die sich eines Verstoßes gegen das Gesetz und andere arbeitsrechtliche Normen schuldig gemacht haben.

Selbstverteidigung als eine der wichtigsten Möglichkeiten zum Schutz der Arbeitnehmerrechte wurde erstmals in eingeführt Arbeitsgesetzbuch RF, obwohl nur der Begriff "Selbstverteidigung" neu ist. In einigen Fällen griffen die Arbeitnehmer vor der Verabschiedung des Kodex zur Selbstverteidigung.

Selbstverteidigung wird normalerweise als eine solche Methode zum Schutz von Rechten verstanden, bei der sich der Rechtsgegenstand (Arbeitnehmer) durch seine eigenen Handlungen verteidigt, ohne auf die Hilfe des Gerichts, der Regierung oder öffentlicher Stellen zurückzugreifen. Der Mitarbeiter greift zur Selbstverteidigung, wenn eine Rechtsverletzung oder die Möglichkeit einer Rechtsverletzung vorliegt. Gleichzeitig muss die Selbstverteidigung in einem angemessenen Verhältnis zum angegebenen Verstoß stehen und darf die für ihre Unterdrückung erforderlichen Grenzen nicht überschreiten.

Zum Schutz der Arbeitsrechte benachrichtigt der Arbeitnehmer gemäß Artikel 379 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation den Arbeitgeber oder seinen unmittelbaren Vorgesetzten schriftlich. Danach kann er die Ausführung von nicht vorgesehenen Arbeiten verweigern arbeitsvertragsowie sich weigern, Arbeiten auszuführen, die sein Leben und seine Gesundheit direkt bedrohen. Zum Zeitpunkt der Ablehnung der angegebenen Arbeit behält der Arbeitnehmer alle arbeitsrechtlichen Rechte.

Das Bundesgesetz Nr. 90 vom 30. Juli 2006 Nr. 90 ergänzte Artikel 379 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation durch Teil 2, der festlegt, dass ein Arbeitnehmer zum Schutz der Arbeitsrechte das Recht hat, die Ausübung von Arbeiten auch in anderen Fällen zu verweigern, die im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation oder in anderen Fällen vorgesehen sind bundesgesetze.

Das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation sieht die Möglichkeit der Selbstverteidigung in Form der Verweigerung der Arbeit (Aussetzung der Arbeit) vor, bis das verletzte Recht beseitigt ist.

In der Entschließung des Plenums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation heißt es daher, dass der Arbeitgeber bei der Prüfung des Falles der Wiedereinstellung einer Person, die an einen anderen Arbeitsplatz versetzt und wegen Abwesenheit wegen Nichterfüllung entlassen wurde, den Nachweis erbringen muss, dass die Übertragung selbst rechtmäßig ist. "Und wenn die Versetzung als illegal anerkannt wird, kann die Entlassung wegen Fehlzeiten nicht als gerechtfertigt angesehen werden, und der Arbeitnehmer muss wieder in seinen früheren Job versetzt werden."

Nach dem Arbeitsgesetz der Russischen Föderation kann ein Arbeitnehmer schwere Arbeiten ablehnen und unter schädlichen und (oder) gefährlichen Arbeitsbedingungen arbeiten, die nicht im Arbeitsvertrag vorgesehen sind. Dieses Recht kann als Selbstverteidigung angesehen werden. In Fällen, die in den Bundesgesetzen festgelegt sind, hat ein Mitarbeiter jedoch kein Recht, die Ausführung von Arbeiten zu verweigern, obwohl eine Gefahr für sein Leben und seine Gesundheit besteht. Zum Beispiel müssen gemäß dem Bundesgesetz "Über Rettungsdienste und den Status von Rettungskräften" "alle Mitarbeiter professioneller Rettungsdienste professionelle Notfallrettungsteams die Anweisungen und Anweisungen der Leiter dieser Dienste und Formationen genau befolgen." Aufgrund der besonderen Art der geleisteten Arbeit können sie die Erfüllung ihrer Pflichten nicht ablehnen, auch wenn dies eine Gefahr für ihr Leben und ihre Gesundheit darstellt.

Die Selbstverteidigung der Arbeitsrechte muss von einem Streik unterschieden werden. Selbstverteidigung ist eine Weigerung, Arbeiten auszuführen, um die individuellen Arbeitsrechte des Arbeitnehmers zu schützen (das Recht auf Gewissheit der im Arbeitsvertrag verankerten Arbeitsfunktion, das Recht auf rechtzeitige und vollständige Entgegennahme lohn, das Recht auf Schutz von Leben und Gesundheit in diesem Prozess arbeitstätigkeit). Ein Streik ist eine Weigerung zu erfüllen berufliche Verantwortung (ganz oder teilweise) zum Zwecke der Beilegung eines kollektiven Arbeitskonflikts, dh zur Verteidigung kollektiver Interessen oder kollektiver Rechte.

Das Recht auf Selbstverteidigung wird vom Arbeitnehmer unabhängig von anderen Arbeitnehmern ausgeübt. Die Entscheidung, einen Streik zu erklären, kann nur vom Kollektiv getroffen werden - hauptversammlung (Konferenz-) Mitarbeiter der Organisation.

Neben der Ausübung des Rechts auf Selbstverteidigung kann ein Arbeitnehmer bei der Bundesarbeitsaufsichtsbehörde oder den Stellen die Prüfung einzelner Arbeitskonflikte beantragen. Der Streik wird im Rahmen der Beilegung eines kollektiven Arbeitskonflikts durchgeführt. In diesem Fall ist es unmöglich, auf gerichtlichen Schutz und Aufsicht zurückzugreifen.

Auch die Selbstverteidigung von Arbeitsrechten und ein Streik unterscheiden sich in ihren rechtlichen Konsequenzen. Die Weigerung, Arbeiten zur Selbstverteidigung auszuführen, kann so lange dauern, bis die Verletzung der Arbeitsrechte beseitigt ist. Das Ergebnis einer solchen Ablehnung kann nur die Wiederherstellung des verletzten Rechts des Arbeitnehmers sein. Die Dauer des Streiks wird durch die Wirksamkeit der in diesem Zeitraum durchgeführten Schlichtungsverfahren bestimmt. Ein Streik kann abgeschlossen werden, indem eine Vereinbarung über die Schaffung neuer Rechte für Arbeitnehmer, über die Ausübung oder teilweise Erfüllung der in einem Tarifvertrag oder einer Vereinbarung vorgesehenen Rechte geschlossen wird. Es ist auch möglich, dass ein Streik durch eine Entscheidung der ihn leitenden Stelle beendet wird, ohne eine Einigung über die Beilegung eines kollektiven Arbeitskonflikts zu erzielen.

Das allgemeine Verfahren zur Nutzung des Rechts auf Selbstverteidigung ist jedoch in Bezug auf nicht gesetzlich festgelegt bestimmte Typen Selbstverteidigung können wir über die Notwendigkeit sprechen, ein bestimmtes Verfahren zu befolgen. Bedenkenswert praktische Situation, auf die bereits in der Arbeit eingegangen wurde, nämlich die Aussetzung der Erfüllung von Arbeitspflichten durch den Arbeitnehmer. "Die Einstellung der Arbeit im Falle einer Verzögerung der Lohnzahlung kann daher erst nach Ablauf von 15 Tagen ab dem für die Ausgabe des Lohns festgelegten Datum und einer schriftlichen Mitteilung des Arbeitgebers erfolgen."

Und die Dauer der Aussetzung der Erfüllung von Arbeitspflichten zur Selbstverteidigung ist nicht begrenzt und wird durch die Zeit bestimmt, die erforderlich ist, um die verletzten Rechte des Arbeitnehmers wiederherzustellen. Der Arbeitnehmer ist verpflichtet, seine Arbeitspflichten unmittelbar nach der Zahlung des Lohns, der Erteilung eines Befehls zur Wiedereinstellung seiner früheren Arbeit, der Erteilung persönlicher und kollektiver Schutzausrüstung usw. zu erfüllen.

In der Praxis ergeben sich im Zusammenhang mit der Umsetzung des Selbstverteidigungsrechts des Arbeitnehmers zwei ernste Fragen. Bei der ersten geht es darum, für die Zeit der Aussetzung der Erfüllung der Arbeitspflichten zu zahlen, bei der zweiten geht es darum, dass der Arbeitnehmer am Arbeitsplatz anwesend sein muss. Das Verfahren und die Höhe der Zahlung für den Zeitraum, in dem eine Person aufgrund des Schutzes ihrer Arbeitsrechte nicht gearbeitet hat, sind nicht genau definiert, obwohl zugegeben werden muss, dass die Verweigerung von Garantiezahlungen für diesen Zeitraum das Recht auf Selbstverteidigung in Fiktion verwandelt.

Für Fälle des Schutzes des Arbeitsrechts, die den Anforderungen an Sicherheit und Hygiene entsprechen, wird die Zahlung für die Leerlaufzeit ohne Verschulden des Arbeitnehmers festgelegt. Offensichtlich wäre es in diesem Fall richtiger, die Aussetzung der Erfüllung von Arbeitspflichten als einfaches Verschulden des Arbeitgebers gemäß Artikel 157 Teil 1 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation zu bezahlen, da der Arbeitgeber die ihm durch das Arbeitsrecht auferlegten Verpflichtungen nicht erfüllt hat.

Offensichtlich sollte die gleiche Regel im Falle einer Beendigung der Arbeit aufgrund einer verspäteten Zahlung des Lohns gelten, obwohl diesbezüglich keine direkten Hinweise auf das Gesetz vorliegen.

In der Praxis stellt sich die Frage im Zusammenhang mit der Festlegung des Aufenthaltsplans des Arbeitnehmers am Arbeitsplatz im Falle der Ausübung des Rechts auf Selbstverteidigung. Das Gesetz sieht diesbezüglich keine Regeln und Anforderungen vor, und daher wäre es richtiger, dieses Problem durch Vereinbarung zwischen dem Arbeitnehmer und dem Arbeitgeber zu lösen. In Fällen, in denen die Wiederherstellung verletzter Arbeitsrechte eines Arbeitnehmers nicht lange dauert, ist es zulässig, den Arbeitnehmer zur Anwesenheit am Arbeitsplatz zu verpflichten. Wenn es mehrere Tage dauert, um die Gesetzesverstöße zu korrigieren, kann ein anderes Regime für den Besuch der Organisation ins Auge gefasst werden. Nehmen wir an, ein Mitarbeiter kommt zum arbeitsplatzlernt über den Stand der Dinge. Wenn der Arbeitgeber nicht in der Lage ist, persönliche oder kollektive Schutzausrüstung auszustellen, die Gefahr für das Leben und die Gesundheit des Arbeitnehmers zu beseitigen, an einem bestimmten Tag Löhne zu zahlen, kann der Arbeitnehmer die Produktionsstätte verlassen. Es versteht sich, dass die Aussetzung der Arbeit zum Schutz der Arbeitsrechte nicht die Beendigung des Arbeitsverhältnisses und die Einschränkung oder Einschränkung der Rechte des Arbeitnehmers zur Folge hat.

Zusammenfassend sollte gesagt werden, dass der Schutz der Arbeitsrechte und die legitimen Interessen der Arbeitnehmer durch Gewerkschaften und die Selbstverteidigung der Arbeitnehmerrechte Wege zum Schutz der Arbeitsrechte und -freiheiten sind, zusammen mit der staatlichen Überwachung und Kontrolle der Einhaltung der Arbeitsgesetze und des gerichtlichen Schutzes. Selbstverteidigung ist die Weigerung eines Arbeitnehmers, seine Arbeitspflichten ohne Rückgriff zu erfüllen, oder ein Aufruf an die Behörden zur Prüfung einzelner Arbeitskonflikte oder an die Behörden zur Überwachung und Kontrolle der Einhaltung der Arbeitsgesetze. Und Gewerkschaften werden gegründet, um die sozialen und arbeitsrechtlichen Rechte und Interessen der arbeitenden Bürger zu vertreten und zu schützen. Bei der Ausübung ihrer Befugnisse haben sie das Recht, mit staatlichen Stellen zusammenzuarbeiten, um die Einhaltung der Arbeitsgesetze zu überwachen und zu kontrollieren. Arbeitsschutzbeamte von Gewerkschaften haben das Recht, die Einhaltung der Arbeitsschutzanforderungen in Organisationen frei zu überprüfen und Vorschläge zur Beseitigung festgestellter Verstöße gegen Arbeitsschutzanforderungen zu unterbreiten, die für Beamte zur Prüfung verbindlich sind.

Bulletin der Universität Nischni Nowgorod. N.I. Lobachevsky, 2013, No. 6 (1), p. 310-316

SCHUTZ DER ARBEITSRECHTE IN DER RUSSISCHEN FÖDERATION © 2013 I.A. Filipova

Staatliche Universität Nischni Nowgorod N.I. Lobachevsky [E-Mail geschützt]

Eingegangen am 29. Oktober 2013

Personen, die im Rahmen eines Arbeitsvertrags arbeiten, haben eine Reihe von arbeitsrechtlichen Rechten Russische Föderation... Diese Rechte können durch alle gesetzlich nicht verbotenen Mittel geschützt werden. Die Hauptmethoden sind: Selbstverteidigung der Arbeitsrechte, Schutz durch Gewerkschaften, Schutz durch spezielle Regierungsbehörden und gerichtlicher Schutz.

Stichworte: Arbeitnehmer, Arbeitsrechte, Gewerkschaften, Arbeitsgesetzgebung, staatliche Arbeitsaufsicht, Kontrolle (Aufsicht) im Arbeitsbereich, gerichtlicher Schutz.

Gemäß Artikel 45 der Verfassung der Russischen Föderation ist der staatliche Schutz der Menschenrechte und Bürgerrechte und -freiheiten in Russland gewährleistet. Jeder hat das Recht, seine Rechte und Freiheiten auf alle Arten zu verteidigen, die nicht gesetzlich verboten sind. Dies gilt auch für Arbeitsrechte und -freiheiten, insbesondere die in Artikel 37 der Verfassung der Russischen Föderation vorgesehenen.

Die Arbeitnehmer haben gemäß der Arbeitsgesetzgebung der Russischen Föderation erhebliche Rechte auf dem Gebiet der Arbeit. Die Pflichten der Arbeitgeber entsprechen diesen Rechten der Arbeitnehmer. Wenn der Arbeitgeber die Rechte der Arbeitnehmer nicht respektiert und sie verletzt, erhalten die Arbeitnehmer auch die Möglichkeit, ihre Rechte auf alle gesetzlich nicht verbotenen Arten zu schützen (Artikel 352 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation, im Folgenden als Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation bezeichnet). Der Zweck des Schutzes der Arbeitnehmerrechte und -freiheiten besteht darin, sicherzustellen, dass die Arbeitnehmer ihre gesetzlich, gesetzlich oder vertraglich festgelegten Rechte ausüben.

Die wichtigsten Methoden zum Schutz der Arbeitsrechte des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation umfassen:

Selbstverteidigung von Arbeitnehmern mit Arbeitnehmerrechten;

Schutz der Rechte durch Gewerkschaften;

Staatliche Kontrolle (Aufsicht) über die Einhaltung der Arbeitsgesetze;

Justizschutz.

Betrachten wir die erste dieser Methoden - die Selbstverteidigung der Arbeitnehmerrechte durch die Arbeitnehmer. Selbstverteidigung von Rechten durch das Gesetz ist das unabhängige aktive Handeln von Arbeitnehmern zum Schutz ihrer Arbeitsrechte, ihres Lebens und ihrer Gesundheit ohne Rückgriff oder zusammen mit der Aufforderung an die Stellen, einzelne Arbeitskonflikte zu prüfen, oder an die Stellen der staatlichen Kontrolle (Aufsicht) über die Einhaltung der Arbeitsgesetze.

Selbstschutzmaßnahmen für Arbeitnehmer umfassen Folgendes:

1) Verweigerung der Ausführung von Arbeiten, die nicht im Arbeitsvertrag vorgesehen sind, durch schriftliche Mitteilung an den Arbeitgeber oder den unmittelbaren Vorgesetzten (Artikel 379 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation sowie Artikel 60 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation);

2) Weigerung, Arbeiten auszuführen, die das Leben und die Gesundheit des Arbeitnehmers unmittelbar gefährden, mit Ausnahme von Fällen, die im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation und in anderen Bundesgesetzen vorgesehen sind (Artikel 379 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation sowie Artikel 219-221 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation);

3) Verweigerung der Ausführung von Arbeiten in anderen Fällen, die im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation oder in anderen Bundesgesetzen vorgesehen sind, einschließlich der Verweigerung der schriftlichen Zustimmung zur Teilnahme Überstunden, Wochenendarbeit, Nachtzeit, Jahresurlaubstransfer usw. (Artikel 379 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation sowie Artikel 72 Teil 4 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation, Artikel 60.2, 96, 99, 113, 124 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation);

4) Aussetzung der Arbeit bei verspäteter Zahlung des Lohns um mehr als 15 Tage, vorbehaltlich einer schriftlichen Mitteilung des Arbeitgebers (Artikel 142 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Tatsächlich sieht das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation nur eine Form des Selbstschutzes der Arbeitnehmer vor - die Weigerung, Arbeitspflichten zu erfüllen. Selbstverteidigung ist mit möglich grobe Verletzung Arbeitsrechte des Arbeitnehmers, direkt im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation festgelegt. Die Selbstverteidigung der Arbeitsrechte muss von einem Streik unterschieden werden. Die erste wird durchgeführt, um die individuellen Arbeitsrechte eines Arbeitnehmers zu schützen, die zweite ist ein Weg zur Beilegung eines kollektiven Arbeitskonflikts und zielt auf die Verteidigung der kollektiven Rechte ab.

Die Selbstverteidigung der Arbeitsrechte wird von den Arbeitnehmern frei ausgeübt. Der Leiter, andere Beamte der Organisation können den Mitarbeiter nicht zur Ausführung von Arbeiten zwingen,

gebären ihn, üben psychischen Druck aus. Es ist auch verboten, Mitarbeiter, die das Recht auf Selbstverteidigung ausüben, in disziplinarische Verantwortung zu ziehen. Gegen rechtswidrige Handlungen von Personen, die die Interessen des Arbeitgebers vertreten, kann vor Gericht oder bei der staatlichen Arbeitsaufsichtsbehörde Berufung eingelegt werden.

Die Selbstverteidigung der Rechte des Arbeitnehmers erfolgt ohne Beteiligung von Behörden, die von den Arbeitnehmern durchgeführten Handlungen sind nicht offiziell registriert. Der Arbeitgeber kann den Verstoß freiwillig beseitigen oder, ohne es zuzugeben, die Beschwerde des Arbeitnehmers ablehnen. Das Gesetz verbietet nicht die gleichzeitige Anwendung von Selbstverteidigung und anderen Mitteln zum Schutz der Arbeitsrechte.

Der zweite Weg zum Schutz der Arbeitsrechte ist der Schutz der Gewerkschaften. In Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz vom 12. Januar 1996 Nr. 10-FZ "Über Gewerkschaften, ihre Rechte und Garantien der Tätigkeit" (im Folgenden als Gewerkschaftsgesetz bezeichnet) schützen Gewerkschaften die Rechte und Interessen von Gewerkschaftsmitgliedern in Fragen der individuellen Arbeits- und Arbeitsbeziehungen und im Bereich der kollektiven Rechte und Interessen - die Rechte und Interessen der Arbeitnehmer, unabhängig von ihrer Mitgliedschaft in Gewerkschaften, wenn sie befugt sind, sie in der vorgeschriebenen Weise zu vertreten.

Zum Schutz der Arbeitsrechte der Arbeitnehmer haben die Gewerkschaften das Recht (Artikel 11 des Gewerkschaftsgesetzes):

a) Vorschläge zur Annahme von Gesetzen und anderen normativen Rechtsakten im Zusammenhang mit dem sozialen und arbeitsrechtlichen Bereich durch die zuständigen staatlichen Behörden machen;

b) eine Stellungnahme zu Entwürfen von Rechtsakten abzugeben, die sich auf die Sozial- und Arbeitsrechte der Arbeitnehmer auswirken und von Exekutivbehörden und lokalen Regierungsstellen verabschiedet wurden;

c) an der Koordinierung mit den Arbeitgebern der Arbeitsentschädigungssysteme, der Höhe der Zollsätze (Gehälter) sowie der Arbeitsnormen teilnehmen;

d) Organisationen und Arbeitsplätze, an denen Mitglieder der jeweiligen Gewerkschaften arbeiten, frei besuchen.

Darüber hinaus sind Gewerkschaften als Verfechter der Arbeitnehmerinteressen:

Beteiligen Sie sich an der Entwicklung regierungsprogramme Beschäftigung, Ausübung der gewerkschaftlichen Kontrolle über die Einhaltung der Rechtsvorschriften im Bereich der Beschäftigung (Artikel 12 des Gewerkschaftsgesetzes);

Geben Sie eine begründete Stellungnahme zu lokalen vorschriften in gesetzlich vorgesehenen Fällen (Artikel 372 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation);

Auf Initiative des Arbeitgebers eine begründete Stellungnahme zur möglichen Kündigung des Arbeitsvertrags abgeben (Artikel 373 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation);

Vereinbaren, auf Initiative des Arbeitgebers einen Arbeitsvertrag mit einem Arbeitnehmer zu kündigen, der Mitglied einer Gewerkschaft ist (Artikel 374, 376 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation);

Ausübung der gewerkschaftlichen Kontrolle über die Einhaltung der Arbeitsgesetze durch die Arbeitgeber, unter anderem durch die Schaffung eigener Arbeitsaufsichtsbehörden (Artikel 19 des Gewerkschaftsgesetzes), die sowohl rechtlich als auch technisch sein können (Artikel 370 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation);

Auf Ersuchen von Gewerkschaftsmitgliedern, anderen Arbeitnehmern sowie von sich aus mit Anträgen auf Verteidigung der Arbeitsrechte wenden sie sich an die Stellen, die Arbeitskonflikte prüfen, Rechtsdienstleistungen und Konsultationen einrichten (Artikel 23 des Gewerkschaftsgesetzes).

Gemäß Artikel 370 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation haben die Gewerkschaften das Recht, vom Arbeitgeber die Beseitigung der aufgedeckten Verstöße zu verlangen, der seinerseits verpflichtet ist, die Gewerkschaftsorganisation innerhalb einer Woche über die Ergebnisse der Prüfung dieser Anforderung und die ergriffenen Maßnahmen zu informieren.

Bei der Ausübung dieser Befugnisse interagieren die Gewerkschaften mit staatlichen Stellen, um die Einhaltung der Arbeitsgesetze zu kontrollieren (zu überwachen).

Der dritte Weg zum Schutz der Arbeitsrechte ist die staatliche Kontrolle (Aufsicht) über die Einhaltung der Arbeitsgesetze. Gemäß Artikel 353 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation wird die bundesstaatliche Aufsicht über die Einhaltung des Arbeitsrechts und anderer gesetzlicher Vorschriften, die arbeitsrechtliche Normen enthalten, von der Bundesarbeitsaufsicht in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise durchgeführt. Die staatliche Kontrolle (Überwachung) über die Einhaltung der Anforderungen für die sichere Durchführung von Arbeiten in bestimmten Tätigkeitsbereichen wird von autorisierten Exekutivorganen des Bundes durchgeführt. Artikel 353.1 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation nennt auch die Abteilungskontrolle, die in Bezug auf untergeordnete Organisationen von föderalen Exekutivorganen, Exekutivorganen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und lokalen Selbstverwaltungsorganen ausgeübt wird.

Tatsächlich wird die staatliche Kontrolle über die Einhaltung der Arbeitsgesetze von einer Vielzahl staatlicher Stellen durchgeführt.

Erstens ist dies das Ministerium für Arbeit und Sozialschutz der Russischen Föderation (Ministerium für Arbeit Russlands) - ein föderales Exekutivorgan, das die Aufgaben der Entwicklung und Umsetzung wahrnimmt

staatspolitik in den Bereichen Demografie, Arbeit, Lebensstandard und Einkommen, Löhne, Renten, Sozialversicherung (ohne Krankenversicherungspflicht), Arbeitsbedingungen und Sicherheit, Sozialpartnerschaft und Arbeitsbeziehungen, Beschäftigung und Arbeitslosigkeit, Arbeitsmigration, Alternative öffentlicher Dienst, staatlicher öffentlicher Dienst (mit Ausnahme der Löhne), sozialer Schutz der Bevölkerung, soziale Dienste für die Bevölkerung. Das russische Arbeitsministerium wurde auf der Grundlage der Verordnung "Über das Ministerium für Arbeit und Sozialschutz der Russischen Föderation" (im Folgenden: Verordnung über das Arbeitsministerium) geschaffen, die durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 19. Juni 2012 Nr. 610 anstelle des zuvor amtierenden Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation genehmigt wurde.

Es ist das russische Arbeitsministerium, das Rechtsakte wie das einheitliche Referenzbuch für Arbeit und Berufe von Arbeitnehmern und Arbeitnehmern verabschiedet. Vorschriften über das Verfahren zur Zertifizierung von Arbeitsplätzen für Arbeitsbedingungen; Regelung zum Steuerungssystem berufliche Risiken;; Die Liste der Arbeitsplätze, bei denen die Beschäftigung von Arbeitnehmern unter 18 Jahren verboten ist; Verordnung über die Besonderheiten der Untersuchung von Arbeitsunfällen in bestimmten Branchen und Organisationen; Organisationsvorschriften öffentliche Bauarbeiten;; Regeln zur Berechnung und Bestätigung der Versicherungserfahrung zur Bestimmung der Höhe der Leistungen bei vorübergehender Behinderung. Darüber hinaus fasst das russische Arbeitsministerium die Praxis der Anwendung von Rechtsvorschriften zusammen und analysiert die Umsetzung der staatlichen Politik in diesem Tätigkeitsbereich.

Auf der Ebene der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation sind die Exekutivbehörden, die die Beziehungen im Arbeitsbereich regeln, die zuständigen Ministerien (Abteilungen, Abteilungen), zum Beispiel: das Ministerium für Arbeit, Beschäftigung und Sozialschutz der Republik Tatarstan, das Ministerium für sozialen Schutz der Bevölkerung und Arbeit der Republik Mari El, das Ministerium für Arbeit und Beschäftigung Verwaltung Krasnodar-Territorium, Ministerium für Arbeit und Beschäftigung der Stadt Moskau, Ministerium für Beschäftigung, Arbeit und Migration der Region Saratow usw.

In der Region Nischni Nowgorod öffentliche Verwaltung Der Arbeitsschutz wird vom Ministerium für Sozialpolitik der Region Nischni Nowgorod umgesetzt. Ihre Aufgabe ist es, eine einheitliche wirksame Staatspolitik der Region Nischni Nowgorod im Bereich der sozialen Unterstützung, der Arbeitsbeziehungen und der Beschäftigung der Bürger auf dem Gebiet der Region umzusetzen.

gesetzliche Rechte der Bürger der Region Nischni Nowgorod im Bereich der Arbeitsbeziehungen und der Beschäftigung, der Entwicklung eines Systems der Sozialpartnerschaft und der vertraglichen Regulierung der Sozial- und Arbeitsbeziehungen.

Unter den vom Ministerium für Sozialpolitik der Region Nischni Nowgorod verabschiedeten Rechtsakten befindet sich die Verordnung Nr. 134 vom 14. Februar 2012 "Nach Genehmigung der Empfehlungen zur Organisation der Zertifizierung von Arbeitsplätzen für Arbeitsbedingungen in der Region Nischni Nowgorod".

Die staatliche Behörde ist auch das Amt öffentlicher Dienst Beschäftigung der Bevölkerung der Region Nischni Nowgorod (heute wurden die Beschäftigungsfragen im Allgemeinen auf die Ebene der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation übertragen). Die Ziele seiner Aktivitäten: Förderung der Beschäftigung der Bevölkerung,

schutz vor Arbeitslosigkeit. Ihm unterstellt sind staatliche Einrichtungen "Beschäftigungszentren" von Bezirken und Städten der Region Nischni Nowgorod.

Die kommunale Kontrolle kann auch in einem speziellen Abschnitt unterschieden werden. Auf Gemeindeebene ist die zur Überwachung der Einhaltung der Arbeitsgesetzgebung beauftragte Stelle die Abteilung (Abteilung) für Arbeit, zum Beispiel: Abteilung für Arbeit und Arbeit mit der Bevölkerung der Verwaltung von Nischni Nowgorod. Gemäß dem Beschluss der Stadtverwaltung vom 29. April 2011 Nr. 1746 übt die Abteilung folgende Funktionen aus: Analyse von Situationen und Trends bei der Entwicklung von Prozessen im sozialen und arbeitsrechtlichen Bereich der Stadt, Ermittlung der Möglichkeiten zur Beseitigung der Ungleichgewichte in ihrer Entwicklung, Vorbereitung von Verbesserungsvorschlägen für die Stadtduma von Nischni Nowgorod kommunale Rechtsakte im Sozial- und Arbeitsbereich gewährleisten die Interaktion der Bezirksarbeitsabteilungen mit der staatlichen Arbeitsaufsichtsbehörde, den Stellen des Arbeitsamtes, territoriale Körperschaften Die Dienste zur Beilegung kollektiver Arbeitskonflikte, der regionale Migrationsdienst, Gewerkschaften, Versicherungsfonds und Unternehmen sowie regionale Arbeitsorganisationen bilden eine Datenbank über Arbeitsunfälle in der Stadt.

In den Bezirken der Stadt Nischni Nowgorod gibt es in der Struktur der Bezirksverwaltungen eine entsprechende Abteilung (Sektor) für Arbeit. Ein Beispiel ist die Abteilung für Sozial- und Arbeitsbeziehungen in der Verwaltung des Sowjetbezirks oder der Sektor für Sozial- und Arbeitsbeziehungen in den Bezirken Prioksky, Moskovsky, Avtozavodsky, Kanavinsky, Leninsky, Sormovsky, die Abteilung für Wirtschaft, Arbeit und Investitionen in der Region Nischni Nowgorod.

Kehren wir zur staatlichen Kontrolle zurück. Gemäß den Bestimmungen des Arbeitsministeriums koordiniert und kontrolliert das russische Arbeitsministerium die Aktivitäten des Bundesdienstes für Arbeit und Beschäftigung in seinem Zuständigkeitsbereich, leitet und kontrolliert die Aktivitäten nachgeordneter Bundesinstitutionen, einschließlich Bundesinstitutionen für medizinisches und soziales Fachwissen, Einheitsunternehmen des Bundes und Koordination der Aktivitäten Die Pensionskasse RF und der Sozialversicherungsfonds der RF.

Der Bundesdienst für Arbeit und Beschäftigung (Rostrud) ist ein föderales Exekutivorgan, das Kontroll- und Überwachungsfunktionen im Bereich Arbeit, Beschäftigung und alternativer Zivildienst ausübt öffentlicher Dienst im Bereich der Förderung der Beschäftigung und des Schutzes vor Arbeitslosigkeit, Arbeitsmigration und Beilegung kollektiver Arbeitskonflikte.

Der Bundesdienst für Arbeit und Beschäftigung übt staatliche Aufsicht und Kontrolle aus:

Einhaltung der Arbeitsgesetzgebung durch Arbeitgeber durch Inspektionen, Erlass verbindlicher Anordnungen zur Beseitigung von Verstößen, Erstellung von Protokollen über Ordnungswidrigkeiten gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation und des festgelegten Verfahrens zur Untersuchung und Aufzeichnung von Arbeitsunfällen;

Für die behördliche Umsetzung der Mitgliedsorganisationen der Russischen Föderation von Sozialleistungen an Bürger, die in der vorgeschriebenen Weise als arbeitslos anerkannt sind;

Für den Durchgang von Bürgern des alternativen Zivildienstes.

Rostrud-Register:

Sektorale (sektorübergreifende) Vereinbarungen, die auf Bundesebene der Sozialpartnerschaft geschlossen wurden;

Tarifstreitigkeiten über den Abschluss und die Umsetzung von auf Bundesebene geschlossenen Verträgen, Kollektivarbeitsstreitigkeiten in Organisationen, die aus dem Bundeshaushalt finanziert werden.

Rostrud organisiert auch die Ausbildung von Arbeitsschiedsrichtern, die staatliche Prüfung der Arbeitsbedingungen, die Führung von Registern der Empfänger staatlicher Dienstleistungen im Bereich der Beschäftigung usw.

Die territorialen Abteilungen von Ros-Labour sind staatliche Arbeitsaufsichtsbehörden in den konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, zum Beispiel dem Staat

naya Arbeitsaufsicht in der Region Nischni Nowgorod. Dieses Gremium überprüft regelmäßig die Arbeitsbedingungen der Arbeitgeber in der Region Nischni Nowgorod.

Zum Beispiel wurden 2012 1.626 Inspektionen durchgeführt (989 - von staatlichen Inspektoren für rechtsfragen;; 637 - von staatlichen Arbeitsschutzinspektoren). 7365 Verstöße wurden aufgedeckt, davon: zum Arbeitsschutz - 5089, zu rechtlichen Fragen - 2276. 1130 Anordnungen wurden erlassen, um die aufgedeckten Verstöße zu beseitigen, 2291 Verwaltungsstrafen wurden für einen Gesamtbetrag von 9 Millionen 877 Tausend 500 Rubel verhängt. 742 Mitarbeiter wurden auf Ersuchen staatlicher Arbeitsaufsichtsbeamter von der Arbeit suspendiert, weil sie nicht in der vorgeschriebenen Weise geschult, unterrichtet, praktiziert und das Arbeitsschutzwissen getestet wurden. Die Verwendung individueller und kollektiver Schutzausrüstung für Arbeitnehmer ohne Konformitätsbescheinigung wurde eingestellt - 552 Einheiten, 3 Protokolle wurden erstellt und an die Gerichte über ein vorübergehendes Verbot des Betriebs von Ausrüstung geschickt.

Zu den wichtigsten Verstößen, die bei den Inspektionen festgestellt wurden, gehören:

1) Organisationsleiter sind nicht geschult und nicht im Arbeitsschutz zertifiziert;

2) Arbeiten zur Zertifizierung von Arbeitsplätzen für Arbeitsbedingungen werden nicht durchgeführt;

3) Listen von Berufen und Arten von Arbeit, für die zusätzliche Anforderungen an die Arbeitssicherheit gestellt werden und eine Ausbildung in Arbeitsschutz erforderlich ist, fehlen in den Unternehmen (nicht entwickelt);

4) eine rechtzeitige Überarbeitung der Arbeitsschutzanweisungen ist nicht gewährleistet, es gibt keine Arbeitsschutzanweisungen für eine Reihe von Berufen und Arten von Arbeiten;

5) periodisch medizinische Untersuchungen Mitarbeiter werden nicht festgehalten;

6) ungeschulte Arbeitnehmer sind zur Arbeit oder zum Bedienen von Geräten mit erhöhter Gefahr zugelassen;

7) den Arbeitnehmern werden Overalls, Spezialschuhe und andere persönliche Schutzausrüstung nicht oder nicht vollständig zur Verfügung gestellt;

8) Es gibt keine regelmäßige Ausbildung in der Bereitstellung von Erster Hilfe durch Arbeitnehmer in Arbeiterberufen.

Gleichzeitig werden laut Untersuchungsunterlagen die höchsten tödlichen Verletzungen bei Herstellung und Konstruktion beobachtet. Am häufigsten ereignen sich Unfälle infolge eines Sturzes aus großer Höhe. Stürze, Zusammenbrüche, Erdrutsche von Gegenständen

waren, Materialien, Land; die Auswirkungen von sich bewegenden, wegfliegenden, rotierenden Objekten, Maschinenteilen; Transportunfälle. Die Ursachen für Unfälle mit schwerwiegenden Folgen sind in der Regel eine unbefriedigende Arbeitsorganisation, eine Verletzung des Arbeitsplans durch den Mitarbeiter und eine Störung des technologischen Prozesses.

Die Inspektion von Arbeitgebern ist die Hauptform der Aufsichts- und Kontrolltätigkeiten der staatlichen Arbeitsaufsichtsbehörde. Grundlage für die Inspektion sind Anweisungen der Leiter von Rostrud und des Amtes für Überwachung und Kontrolle der Einhaltung des Arbeitsrechts (eine strukturelle Einheit des russischen Arbeitsministeriums), Informationen anderer staatlicher Stellen und Beschwerden der Bürger. Es wird auch daran gearbeitet, die Entscheidungen der Staatsanwaltschaft zu prüfen, um Fälle einer Ordnungswidrigkeit einzuleiten. Manchmal werden Inspektionen gemeinsam mit den Strafverfolgungsbehörden durchgeführt.

Am 1. September 2013 endet die erste fünfjährige Phase der Zertifizierung von Arbeitsplätzen im Hinblick auf die Arbeitsbedingungen, über die alle Unternehmen der Russischen Föderation Bericht erstatten müssen. Laut der Geschäftsführung von Rost-rud werden die meisten Arbeitgeber es nicht bestehen, da von September 2008 bis Dezember 2012 nur 1,3% der Unternehmen zertifiziert wurden. Sanktionen für diejenigen, die die Prüfung nicht bestanden haben - bis zur Einstellung der Tätigkeit einer wirtschaftlichen Einheit. Die Bescheinigung muss in einem Tarifvertrag dokumentiert werden. Mit den Änderungen der Gesetzgebung zur Zertifizierung von Arbeitsplätzen durch Verordnung des Ministeriums für Arbeit und Sozialschutz der Russischen Föderation vom 12. Dezember 2012 Nr. 590n wird jedoch die obligatorische Zertifizierung nicht für alle Arbeitsplätze festgelegt, sondern nur für potenziell hochgefährliche (im Zusammenhang mit dem Betrieb von Maschinen, Mechanismen, Verwendung schädlicher Materialien usw.). Gleichzeitig bleibt nach Angaben des Direktors des Ministeriums für Arbeitsbedingungen und Arbeitsschutz des russischen Arbeitsministeriums die Erstzertifizierung für alle obligatorisch.

Nach den derzeit bereits verfügbaren Zertifizierungsergebnissen ist die Qualität der Arbeitsplätze sehr gering: Mehr als 60% der Arbeitsplätze können als schädlich oder gefährlich eingestuft werden.

Zu den Arbeitskontrollstellen gehören neben Rostrud der Bundesdienst für Umwelt-, Technologie- und Nuklearaufsicht (Rostekhnadzor) und der Bundesdienst für die Überwachung des Verbraucherschutzes und der menschlichen Wohlfahrt (Rospotrebnadzor).

Rostechnadzor ist der Körper staatliche Regulierung Sicherheit bei der Nutzung der Atomenergie; eine autorisierte Stelle im Bereich des Arbeitsschutzes; die staatliche Bergbauaufsichtsbehörde; die staatliche Energieüberwachungsstelle; von der staatlichen Bauaufsichtsbehörde.

Die territorialen Abteilungen von Rostechnadzor befinden sich nicht in jeder konstituierenden Einheit der Russischen Föderation. Zum Beispiel umfasst die Wolga-Abteilung von Rostekhnadzor die Republiken Tatarstan, Mari El und Tschuwaschien. Die Zuständigkeit des Departements Wolga-Oka in Rostekhnadzor mit Sitz in Nischni Nowgorod (mit den territorialen Abteilungen Vyksa, Sarov, Dzerzhinsky, Kstovsky und Arzamassky) erstreckt sich auf das Gebiet zweier Subjekte der Russischen Föderation - der Region Nischni Nowgorod und der Republik Mordowien.

Rospotrebnadzor, in dessen Struktur es eine Abteilung für die Organisation der Hygieneaufsicht über Arbeitshygiene und Gemeinschaftshygiene gibt, überprüft die Aktivitäten der Arbeitgeber, um die Anforderungen der Sanitärgesetzgebung zu erfüllen, unterdrückt Tatsachen von Gesetzesverstößen, wendet restriktive, vorbeugende und vorbeugende Maßnahmen an, um die Folgen von Verstößen von Arbeitgebern gegen die Pflicht zu verhindern oder zu beseitigen Anforderungen in einem bestimmten Tätigkeitsbereich.

Auf der Ebene der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation gibt es territoriale Abteilungen, auf der Ebene der Städte und Bezirke - Abteilungen der Rospotrebnadzor-Abteilungen.

Die Staatsanwaltschaft gehört auch zu den staatlichen Stellen zur Kontrolle (Überwachung) der Einhaltung der Arbeitsgesetze. Gemäß Artikel 27 des Bundesgesetzes vom 17. Januar 1992 Nr. 2202-1 "Über die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation" prüft der Staatsanwalt Beschwerden und andere Berichte über die Verletzung der Menschenrechte und Bürgerrechte und -freiheiten; erklärt den Opfern das Verfahren zum Schutz ihrer Rechte und Freiheiten; ergreift Maßnahmen, um Verletzungen der Menschenrechte und Bürgerrechte und -freiheiten zu verhindern und zu unterdrücken, um Personen, die gegen das Gesetz verstoßen haben, vor Gericht zu bringen und den verursachten Schaden zu kompensieren.

Die Staatsanwaltschaft führt aus:

1) Strafverfolgungskontrollen zur Umsetzung der Arbeitsschutzgesetze in Unternehmen im beaufsichtigten Gebiet;

2) Anträge auf Zuweisung von Fachkräften an die Abteilung Rospotrebnadzor und die staatliche Arbeitsaufsichtsbehörde in der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation zur Teilnahme an gemeinsamen Inspektionen;

3) Analyse eingehender Beschwerden zu Arbeitsfragen.

Das Ergebnis von Inspektionen kann die Feststellung von Verstößen und die anschließende Einführung von Anträgen zur Beseitigung von Verstößen gegen das Arbeitsrecht, die Erteilung eines Beschlusses zur Einleitung eines Verfahrens wegen Ordnungswidrigkeit und die Einreichung eines Anspruchs auf die Verpflichtung zur Zertifizierung von Arbeitsplätzen sein. Letzteres ist im Zusammenhang mit dem Recht des Staatsanwalts möglich, beim Gericht einen Antrag auf Schutz verletzter oder umstrittener sozialer Rechte, Freiheiten und berechtigter Interessen im Bereich der (offiziellen) Arbeitsbeziehungen und anderer damit in direktem Zusammenhang stehender Beziehungen gemäß Artikel 45 der Zivilprozessordnung der Russischen Föderation zu stellen.

Eine erhebliche Anzahl von Rechtsbehelfen bei der Staatsanwaltschaft betrifft die Lohnrückstände der Arbeitgeber. Basierend auf den Ergebnissen der Interaktion mit statistischen Stellen, dem Gerichtsvollzieherdienst, dem Steuerdienst, den Einrichtungen der Pensionskasse der Russischen Föderation, der Sozialversicherungskasse der Russischen Föderation identifiziert die Staatsanwaltschaft Arbeitgeber, die das Recht der Arbeitnehmer auf rechtzeitige und vollständige Zahlung von Löhnen verletzen.

Die interne Kontrolle über die Einhaltung der Arbeitsgesetze sollte auch von den zuständigen Ministerien sowohl auf Bundesebene als auch auf Ebene der Mitgliedsgruppen der Russischen Föderation durchgeführt werden.

Die vierte der in Artikel 352 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation genannten Methoden zum Schutz der Arbeitsrechte ist die gerichtliche. Wie zeigt arbitrage-PraxisEin wesentlicher Teil der von den Gerichten berücksichtigten Arbeitskonflikte betrifft die Nichtzahlung von Löhnen, die rechtswidrige Entlassung oder die Übertragung auf einen anderen Arbeitsplatz. Der Arbeitgeber verstößt häufig gegen das Verfahren zur Entlassung, zum Personalabbau und zur Versetzung in einen anderen Arbeitsplatz, was die Anerkennung von Handlungen als illegal und die Wiederherstellung der Arbeitsrechte der Bürger zur Folge hat.

Gemäß den Bestimmungen von Artikel 392 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation hat ein Arbeitnehmer das Recht, innerhalb von drei Monaten ab dem Tag, an dem er von der Verletzung seines Rechts erfahren hat oder hätte erfahren müssen, und innerhalb von einem Monat ab dem Zeitpunkt, an dem er von der Verletzung seines Rechts erfahren hat oder sollte, bei einem Bezirksgericht die Beilegung eines Arbeitskonflikts zu beantragen der Tag der Übergabe einer Kopie des Entlassungsbeschlusses an ihn oder ab dem Ausstellungsdatum des Arbeitsbuchs Besonderes Augenmerk muss auf die letzte Bestimmung gelegt werden: Dem Arbeitnehmer muss ein Arbeitsbuch ausgestellt werden oder es muss mindestens eine Kopie des Entlassungsbeschlusses vorgelegt werden (oder die Weigerung des Arbeitnehmers, den Auftrag zu erhalten, und das Arbeitsbuch werden wie angegeben schriftlich festgehalten

ist in Absatz 3 des Beschlusses des Plenums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation vom 17. März 2004 Nr. 2 "Über die Anwendung des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation durch die Gerichte der Russischen Föderation" angegeben. In Ermangelung dieser Tatsache kann gemäß der Entscheidung des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation vom 14. Mai 2010 in der Rechtssache Nr. 45-B10-7 die Frist für die Einreichung eines Kündigungsstreits nicht ablaufen, da das Gesetz nicht vorsieht, dass die Frist ab dem Tag berechnet wird, an dem Der Mitarbeiter erfuhr von seiner Entlassung. Die Frist für die Klageerhebung mit Anspruch auf Wiedereinstellung bei der Arbeit beginnt mit dem Zeitpunkt, zu dem der Arbeitgeber die Beendigung des Arbeitsvertrags mit dem Arbeitnehmer ordnungsgemäß formalisiert. In dem Fall, dass es aufgrund seiner Abwesenheit oder Verweigerung, ein Arbeitsbuch zu erstellen, unmöglich ist, einem Arbeitnehmer ein Arbeitsbuch auszustellen, ist der Arbeitgeber verpflichtet, dem Arbeitnehmer eine Mitteilung über die Notwendigkeit des Erscheinens zu senden arbeitsmappe oder erklären Sie sich damit einverstanden, es per Post zu senden. Nach der Entscheidung des Justizkollegiums für Zivilsachen des Moskauer Stadtgerichts vom 10. März 2011 über die Kassationsbeschwerde gegen die Entscheidung des Bezirksgerichts in der Rechtssache Nr. 33-6015 reicht es außerdem nicht aus, eine Benachrichtigung zu senden, um die Laufzeit zu verlängern. Nach Ansicht des Judicial Collegium war das erstinstanzliche Gericht, das den Antrag wegen Nichterfüllung der Amtszeit zurückwies, unangemessen der Ansicht, dass der Beginn der Amtszeit ab dem Zeitpunkt berechnet wurde, an dem der Arbeitnehmer über die Notwendigkeit informiert wurde, im Zusammenhang mit der Beendigung eines befristeten Arbeitsvertrags für ein Arbeitsbuch zu erscheinen. Das Kassationsgericht gab jedoch an, dass der Entlassungsbescheid nicht an die Heimatadresse der Klägerin gesendet wurde und sie daher das genaue Entlassungsdatum nicht kennen konnte, sondern erst herausfand, als sie das Arbeitsbuch erhielt.

Zusätzlich zu den vier Möglichkeiten zum Schutz der Arbeitsrechte von Arbeitnehmern, die in Artikel 352 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation als die wichtigsten angegeben sind, können die fünfte und sechste, die sich logischerweise aus den Normen des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation ergeben, unterschieden werden. Der fünfte ist in diesem Fall der Schutz durch die zuständige Behörde (falls vorhanden):

Die Kommission für die Regulierung der Sozial- und Arbeitsbeziehungen, die unter anderem aufgefordert ist, die Umsetzung von Tarifverträgen und -vereinbarungen zu überwachen;

Die Labour Dispute Commission, bei der ein Arbeitnehmer das Recht hat, den Schutz seiner Rechte zu beantragen (CCC);

Arbeitsschiedsgerichtsbarkeit, an die sich Arbeitnehmer und Arbeitgeber bei der Beilegung eines kollektiven Arbeitskonflikts wenden können.

Die sechstmögliche Schutzmethode ist der Schutz der Arbeitnehmerrechte arbeitskollektive... Sie sind diejenigen, die

benno in Abwesenheit einer primären Gewerkschaftsorganisation im Unternehmen - sie verteidigen die kollektiven Rechte der Arbeitnehmer, zum Beispiel:

Das Recht, einen Tarifvertrag abzuschließen (Initiierung, Beteiligung an der Bildung der Kommission für die Entwicklung des Projekts usw., Artikel 4 Teile 5 und 5 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation);

Das Recht, Ansprüche zur Verteidigung der kollektiven Arbeitsrechte geltend zu machen (Artikel 399 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation);

Streikrecht (Entscheidung über einen Streik durch eine Hauptversammlung (Konferenz) der Arbeitnehmer, Artikel 410 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Schließlich ist die siebte Methode, die vor relativ kurzer Zeit eingeführt wurde, die Mediation. Gemäß Artikel 1 Teil 1 des Bundesgesetzes vom 27. Juli 2010 Nr. 193-FZ "Über ein alternatives Verfahren zur Beilegung von Streitigkeiten unter Beteiligung eines Mediators (Mediationsverfahren)" soll die Mediation als Mittel zur Beilegung von Streitigkeiten, einschließlich arbeitsrechtlicher, familienrechtlicher Beziehungen, die "Harmonisierung" fördern soziale Beziehungen» .

Auf diese Weise, russische Gesetzgebung Die Arbeitnehmer erhielten wesentliche Garantien für den Schutz der Arbeitsrechte. Leider verfügt derzeit eine beträchtliche Anzahl von Arbeitnehmern einfach nicht über ausreichende Kenntnisse über sie und die Fähigkeit, sie einzusetzen. Und hier wird in erster Linie die Notwendigkeit gezielter Bildungsaktivitäten sowohl seitens der staatlichen Stellen zur Kontrolle (Überwachung) der Einhaltung der Arbeitsgesetze als auch seitens der Gewerkschaften zum Ausdruck gebracht.

Referenzliste

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2. Bundesgesetz vom 12.01.1996, Nr. 10-FZ "Über Gewerkschaften, ihre Rechte und Aktivitätsgarantien" // Gesammelte Gesetzgebung der Russischen Föderation. 15.01.1996. Nr. 3. Art. 148.

3. Beschluss der Regierung der Russischen Föderation vom 19. Juni 2012 Nr. 610 "Nach Genehmigung der Verordnung über das Ministerium für Arbeit und Sozialschutz der Russischen Föderation" //

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6. Die Ergebnisse der Aufsichtstätigkeiten des Staates

staatliche Arbeitsaufsicht in der Region Nischni Nowgorod für das 1. Quartal 2012 // Staatliche Arbeitsaufsicht in der Region Nischni Nowgorod. Offiziellen Website. URL: // http://git52.rostrud.ru/results/

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10. Beschluss des Plenums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation vom 17.03.2004, Nr. 2 "Auf Antrag der Gerichte der Russischen Föderation des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation" // Bulletin des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation. 2004. Nr. 6.

11. Alles über das Arbeitsgesetzbuch. Arbitrage-Praxis. URL: http: // www. trudovoikodeks.ru/praktika_392.shtml (Zugriffsdatum: 15.04.2013).

12. Bundesgesetz vom 27.07.2010, Nr. 193-FZ "Über ein alternatives Verfahren zur Beilegung von Streitigkeiten unter Beteiligung eines Mediators (Mediationsverfahren)" // Gesammelte Gesetzgebung der Russischen Föderation. 02.08.2010. Nr. 31. Art. 4162.

SCHUTZ DER ARBEITSRECHTE IN DER RUSSISCHEN FÖDERATION

Die Arbeitnehmer haben einige arbeitsrechtliche Rechte der Russischen Föderation. Diese Rechte können durch alle gesetzlich nicht verbotenen Mittel geschützt werden. Die wichtigsten Methoden umfassen: Selbstschutz der Arbeitsrechte, Schutz durch die Gewerkschaften, Schutz durch spezielle Regierungsbehörden und gerichtlichen Schutz.

Schlüsselwörter: Arbeitnehmer, Arbeitsrechte, Gewerkschaften, Arbeitsgesetze, staatliche Arbeitsaufsicht, Überwachung (Aufsicht) bei der Arbeit, gerichtlicher Schutz.

Foto: Nikolay Fyodorov / Solidaritätsarchiv

17. SCHUTZ VON ARBEITSRECHTEN UND RECHTLICHEN INTERESSEN VON MITARBEITERN DURCH HANDELSUNIONEN

17.1. Gewerkschaftsrechte als Verteidiger der Rechte und Interessen der Arbeitnehmer

Das Gewerkschaftsgesetz (Art. 11) definiert ihre Grundrechte zur Vertretung und zum Schutz der sozialen und arbeitsrechtlichen Rechte und Interessen der Arbeitnehmer. Auf diese Weise vertreten und verteidigen die Gewerkschaften die Rechte und Interessen der Gewerkschaftsmitglieder in den einzelnen Arbeits- und Arbeitsbeziehungen. Wenn es um kollektive Rechte und Interessen geht, vertreten und schützen die Gewerkschaften die kollektiven Rechte und Interessen aller Arbeitnehmer, unabhängig von ihrer Mitgliedschaft in Gewerkschaften, wenn sie befugt sind, auf die vorgeschriebene Weise zu vertreten.

Das gleiche Gesetz sieht das Recht der Gewerkschaften vor, sich an der Gesetzgebung zu beteiligen, um die kollektiven Rechte und Interessen der Arbeitnehmer zu vertreten und zu schützen. Insbesondere die Entwürfe der Rechtsakte, die sich auf die Sozial- und Arbeitsrechte auswirken, werden von den Bundesbehörden unter Berücksichtigung der Vorschläge der allrussischen Gewerkschaften und ihrer Verbände, Verbände, geprüft (Artikel 12 des Gewerkschaftsgesetzes). Gesetzesentwürfe und Verordnungen, die sich auf die Sozial- und Arbeitsrechte auswirken, werden von den Exekutivbehörden und lokalen Regierungsstellen unter Berücksichtigung der Meinung der zuständigen Gewerkschaften geprüft und verabschiedet.

Gewerkschaften haben das Recht, den zuständigen Behörden die Verabschiedung von Gesetzen und anderen Rechtsakten im Bereich Soziales und Arbeit vorzuschlagen. Und hat auch das Recht, sich an der Prüfung ihrer Vorschläge durch Regierungsstellen, Kommunalverwaltungen, Arbeitgeber, ihre Verbände und andere öffentliche Vereinigungen zu beteiligen. Gewerkschaften haben das Recht, sich an der Entwicklung staatlicher Beschäftigungsprogramme zu beteiligen, Maßnahmen zum sozialen Schutz von Gewerkschaftsmitgliedern vorzuschlagen, die während der Umstrukturierung oder Liquidation einer Organisation entlassen wurden, die gewerkschaftliche Kontrolle über die Beschäftigung auszuüben und das Arbeitsrecht einzuhalten.

Bei der Regulierung von Sozial-, Arbeits- und verwandten wirtschaftliche BeziehungenUm die Interessen von Arbeitnehmern und Arbeitgebern sowie des Staates in Einklang zu bringen, sind Behörden auf allen Ebenen und Kommunalverwaltungen verpflichtet, angemessene Bedingungen zu schaffen. Das heißt: Die Kommissionen für die Regulierung der Sozial- und Arbeitsbeziehungen (und wenn die Kommissionen nicht gebildet werden - die entsprechenden Gewerkschaften oder ihre Vereinigungen und Arbeitgeberverbände) sollten an der Entwicklung und / oder Diskussion von Entwürfen von Gesetzgebungs- und anderen Regulierungsrechtsakten, Programmen für sozioökonomische Entwicklung und anderen Dokumenten auf diesem Gebiet teilnehmen Arbeit (Artikel 35.1 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation).

Um die kollektiven Rechte und Interessen der Arbeitnehmer sowie die individuellen Arbeitsbeziehungen zu vertreten und zu schützen, haben die Gewerkschaften die folgenden Befugnisse:

Das Recht seiner Mitglieder zu verteidigen, über ihre Arbeitsfähigkeiten frei zu verfügen, ihre Art der Tätigkeit und ihren Beruf zu wählen;

Schutz des Rechts der Arbeitnehmer auf eine Vergütung für Arbeit ohne Diskriminierung und nicht niedriger als der im Bundesgesetz festgelegte Mindestlohn;

Koordinierung und Festlegung der Vergütungssysteme, Formen wesentlicher Anreize, der Höhe der Zollsätze (Gehälter) sowie der von den Arbeitgebern und ihren Verbänden festgelegten Arbeitsnormen in Tarifverträgen und Verträgen.

17.2. Gewerkschaftskontrolle

Gewerkschaften haben das Recht, die Einhaltung von Gesetzen und anderen Rechtsvorschriften im Bereich der Arbeit, die Umsetzung von Tarifverträgen und Verträgen zu überwachen (Artikel 370 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Die Einhaltung von Arbeitsgesetzen und anderen Rechtsvorschriften im Bereich der Arbeit sowie von Tarifverträgen und -vereinbarungen ist eine der Hauptaufgaben des Arbeitgebers (Artikel 22 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Nach Erhalt eines Antrags auf Beseitigung der festgestellten Verstöße sind die Arbeitgeber verpflichtet, die zuständige Gewerkschaft innerhalb einer Woche über die Ergebnisse der Prüfung dieser Anforderung und die ergriffenen Maßnahmen zu informieren.

Um diese Kontrolle auszuüben, sind alle russischen Gewerkschaften und ihre Verbände mit entsprechenden Befugnissen ausgestattet. Die Bestimmungen über Befugnisse werden von den allrussischen Gewerkschaften und ihren Verbänden gebilligt. Interregionale sowie territoriale Vereinigungen von Gewerkschaftsorganisationen, die im Bereich der Russischen Föderation tätig sind, können ihre eigenen rechtlichen und technischen Arbeitsaufsichtsbehörden einrichten... Diese Inspektionen basieren auf Bestimmungen, die gemäß den Musterbestimmungen des jeweiligen allrussischen Gewerkschaftsverbandes erlassen wurden.

Um die gesetzlichen Aufgaben und die den Gewerkschaften eingeräumten Rechte umzusetzen, haben Gewerkschaftsvertreter das Recht, Organisationen und Arbeitsplätze, an denen Mitglieder dieser Gewerkschaften arbeiten, frei zu besuchen (Art. 11 des Gewerkschaftsgesetzes).

Gewerkschaftsarbeitsinspektoren haben gemäß dem festgelegten Verfahren das Recht, Arbeitgeber (Organisationen jeglicher organisatorischer und rechtlicher Formen und Eigentumsformen sowie Arbeitgeber-Einzelpersonen), die Mitglieder dieser Gewerkschaft oder Gewerkschaften des Verbandes beschäftigen, frei zu besuchen, um die Einhaltung der Arbeitsgesetze und anderer gesetzlicher Vorschriften in zu überprüfen Arbeitsbereich, Gewerkschaftsgesetzgebung, Umsetzung von Tarifverträgen, Vereinbarungen (Art. 370 des Arbeitsgesetzbuches).

Die befugten (Bevollmächtigten) Personen für den Arbeitsschutz von Gewerkschaften haben auch das Recht, die Einhaltung der Arbeitsschutzanforderungen frei zu überprüfen und für Beamte von Organisationen, Arbeitgebern - Einzelunternehmern (im Folgenden: IP) Vorschläge zur Beseitigung der festgestellten Verstöße zur Prüfung vorzuschreiben.

Gewerkschaftsarbeitsinspektoren und autorisierte (autorisierte) Personen zum Arbeitsschutz haben das Recht:

Überwachung der Einhaltung der Arbeitsgesetze und anderer gesetzlicher Vorschriften durch die Arbeitgeber im Bereich der Arbeit;

Durchführung einer unabhängigen Prüfung der Arbeitsbedingungen und Gewährleistung der Sicherheit der Arbeitnehmer;

Teilnahme an der Untersuchung von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten;

Informationen von Managern und anderen Beamten von Organisationen, Arbeitgebern und Einzelunternehmern über den Stand der Arbeitsbedingungen und den Arbeitsschutz sowie über alle Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten erhalten;

Schutz der Rechte und berechtigten Interessen der Gewerkschaftsmitglieder in Bezug auf die Entschädigung für Schäden, die ihrer Gesundheit bei der Arbeit (am Arbeitsplatz) entstehen;

Fordern Sie die Arbeitgeber auf, die Arbeit einzustellen, wenn das Leben und die Gesundheit der Arbeitnehmer unmittelbar bedroht sind.

Übermittlung von Anträgen der Arbeitgeber zur Beseitigung festgestellter Verstöße gegen das Arbeitsrecht und andere aufsichtsrechtliche Rechtsakte im Bereich der Arbeit, die zur Prüfung obligatorisch sind;

Überprüfung des Zustands der Arbeitsbedingungen und des Arbeitsschutzes sowie der Erfüllung der in Tarifverträgen und -verträgen festgelegten Verpflichtungen durch die Arbeitgeber;

Teilnahme als unabhängige Sachverständige an Aufträgen zur Prüfung und Inbetriebnahme von Produktionsmitteln;

Teilnahme an der Prüfung von Arbeitskonflikten im Zusammenhang mit Verstößen gegen Arbeitsgesetze und andere Rechtsakte im Arbeitsbereich, Verpflichtungen, die in Tarifverträgen und Verträgen festgelegt sind, sowie im Zusammenhang mit Änderungen der Arbeitsbedingungen;

Beteiligen Sie sich an der Entwicklung von Entwürfen von Bundesgesetzen und anderen Rechtsakten der Russischen Föderation, Gesetzen und anderen Rechtsakten der Mitgliedsgruppen der Russischen Föderation sowie von Rechtsakten lokaler Regierungsstellen, die arbeitsrechtliche Normen enthalten.

Beteiligen Sie sich an der Entwicklung von Entwürfen für normative Rechtsakte zur Errichtung eines Staates regulatorischen Anforderungen Arbeitsschutz sowie Koordinierung auf die von der Regierung der Russischen Föderation vorgeschriebene Weise;

Fordern Sie die zuständigen Behörden auf, diejenigen vor Gericht zu stellen, die sich eines Verstoßes gegen Arbeitsgesetze und andere gesetzliche Vorschriften in der Arbeitswelt schuldig gemacht haben, um die Tatsachen von Arbeitsunfällen zu verbergen.

In Übereinstimmung mit dem Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation interagieren die Gewerkschaften und ihre Arbeitsaufsichtsbehörden bei der Ausübung dieser Befugnisse mit Rostrud und seinen Gebietskörperschaften, anderen föderalen Exekutivorganen, die Kontroll- und Überwachungsfunktionen in dem festgelegten Tätigkeitsbereich ausüben.

Fortsetzung folgt

1. Schutz der Arbeitsrechte und -freiheiten der Arbeitnehmer. Das Konzept des Schutzes der Arbeitsrechte der Arbeitnehmer und seiner Methoden

Teil V des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation ist dem Schutz der Arbeitsrechte und -freiheiten gewidmet. XIII "Schutz der Arbeitsrechte und -freiheiten. Prüfung und Beilegung von Arbeitskonflikten. Verantwortung für Verstöße gegen das Arbeitsrecht und andere arbeitsrechtliche Handlungen", Kap. 56-62 (Art. 352-419).

Diese Normen entwickeln und konkretisieren die Bestimmungen der Verfassung der Russischen Föderation, insbesondere ihre Kunst. 2 (über die Pflicht des Staates, die Rechte und Freiheiten von Mensch und Bürger anzuerkennen, zu beachten und zu schützen), 17 (über die Unveräußerlichkeit grundlegender Menschenrechte und Grundfreiheiten), 45 und 46 (über den staatlichen, gerichtlichen Schutz und die Selbstverteidigung ihrer Rechte und Freiheiten).

Das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation enthält keine rechtliche Definition des Begriffs "Schutz der Arbeitsrechte und -freiheiten eines Arbeitnehmers", in dessen Zusammenhang man sich auf das in der wissenschaftlichen Gemeinschaft formulierte Urteil konzentrieren kann. Nach T.V. Ivankina, schutz der Disposition der Arbeitnehmer ist eine Reihe von inhaltlichen Maßnahmen, organisatorischen und verfahrenstechnischen Methoden zur Unterdrückung und Verhütung von Verstößen gegen das Arbeitsrecht, zur Wiederherstellung verletzter Arbeitsrechte der Bürger und zur Entschädigung für Schäden, die infolge solcher Verstöße entstehen.

Möglichkeiten zum Schutz der Arbeitsrechte und -freiheiten sind in Art. 4 aufgeführt. 352 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation, außerdem Teil 1 dieses Artikels, Fortsetzung der Bestimmung von Teil 2 der Kunst. 45 der Verfassung der Russischen Föderation besagt, dass jeder das Recht hat, seine Arbeitsrechte und -freiheiten auf alle Arten zu verteidigen, die nicht gesetzlich verboten sind.

Die Schutzmethoden sind nach Themen unterteilt, die die Arbeitsrechte und -freiheiten der Arbeitnehmer schützen (Abb. 20.1).

Zahl: 20.1. Methoden und Themen des Schutzes der Arbeitnehmerrechte und -freiheiten der Arbeitnehmer

Selbstverteidigung eines Arbeitnehmers über seine Arbeitsrechte besteht darin, sich zu weigern, Arbeiten auszuführen:

- nicht im Arbeitsvertrag vorgesehen;

- sein Leben und seine Gesundheit unmittelbar bedrohen, mit Ausnahme von Fällen, die im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation und in anderen Bundesgesetzen vorgesehen sind;

- wenn dem Arbeitnehmer keine persönliche und kollektive Schutzausrüstung zur Verfügung gestellt wird (Artikel 220 Teil 6 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation);

- im Falle einer Gefahr für sein Leben und seine Gesundheit aufgrund eines Verstoßes gegen die Anforderungen zum Schutz des Haufens (Artikel 220 Teil 7 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation);

- mit schädlichen und (oder) gefährlichen Arbeitsbedingungen, die nicht in einem Arbeitsvertrag vorgesehen sind (Artikel 220 Teil 7 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Es bleibt ein umstrittenes Thema, der Selbstverteidigung das Recht eines Arbeitnehmers zuzuschreiben, die Arbeit einzustellen, wenn sich die Zahlung des Lohns um mehr als 15 Tage verzögert, gemäß Art. 142 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation. Das Präsidium des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation, das eine Antwort auf die Frage gab, wie viel für die Dauer der Arbeitsunterbrechung gezahlt wird, wenn die Weigerung des Arbeitnehmers, seine Arbeitspflichten zu erfüllen, durch eine Verzögerung bei der Zahlung des Lohns verursacht wurde, nannte diesen Fall keine Selbstverteidigung, obwohl es eine Stellungnahme zur Verpflichtung des Arbeitgebers zum "Ausgleich" äußerte das durchschnittliche Einkommen, das er [die Arbeitnehmerin] während des gesamten Zeitraums ihrer Verspätung mit der Zahlung von Zinsen (Geldentschädigung) in Höhe des in Artikel 236 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation festgelegten Betrags nicht erhalten hat. "

Er ist verpflichtet, den Arbeitgeber, seinen unmittelbaren Vorgesetzten und einen anderen Vertreter des Arbeitgebers schriftlich über den Beginn der Ausübung durch den Arbeitnehmer über sein Recht auf Selbstverteidigung zu informieren. Hören Sie auf, sich selbst zu verteidigen, d. H. Der Arbeitnehmer ist unmittelbar nach Beendigung der Verletzung seiner Arbeitsrechte und -freiheiten verpflichtet, seine Arbeitspflichten zu erfüllen.

Die Notwendigkeit der Anwesenheit eines Arbeitnehmers an seinem Arbeitsplatz während der Zeit der Selbstverteidigung sollte unserer Meinung nach gelöst werden, je nachdem, ob der Arbeitnehmer die Möglichkeit hat, seine Arbeit zu verrichten, ohne seine Rechte zu verletzen. Wenn der Arbeitgeber beispielsweise den Arbeitnehmer anweist, einen einmaligen Auftrag auszuführen, der über seine Arbeitspflichten hinausgeht, wird dem Arbeitnehmer, der sich weigert, ihn auszuführen, nicht die Möglichkeit genommen, seine Arbeitspflichten zu erfüllen, was er unserer Meinung nach tun sollte. Wenn der Arbeitgeber ohne seine schriftliche Zustimmung einen Befehl zur dauerhaften Versetzung des Arbeitnehmers in einen anderen Arbeitsplatz erteilt, kann der Arbeitnehmer seine Arbeit wahrscheinlich nicht ausführen. Nachdem er sich in diesem Fall geweigert hat, die Arbeit auszuführen, hat er das Recht, nicht an seinem Arbeitsplatz zu sein. bis die illegale Bestellung storniert wird und sein vorheriger Auftrag bereitgestellt wird. Eine Ausnahme von dieser Regel ist die Norm von Teil 3 der Kunst. 142 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation, das dem Arbeitnehmer das Recht einräumt, während der Zeit der Arbeitsunterbrechung wegen verspäteter Lohnzahlung um mehr als 15 Tage vom Arbeitsplatz abwesend zu sein.

Die Zahlung für den Zeitraum der Selbstverteidigung in Höhe des Durchschnittslohns ist auf das Vorhandensein in Teil 1 der Kunst zurückzuführen. 379 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation, Anweisungen für den Arbeitnehmer, alle für das Arbeitsrecht und andere arbeitsrechtliche Normen vorgesehenen Gesetze für die Dauer der Arbeitsverweigerung beizubehalten. Die Frage der Zahlung von Löhnen für die Dauer der Aussetzung der Arbeit aufgrund einer Verzögerung der Löhne wurde jetzt nur auf der Ebene der zuvor gegebenen Erklärung des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation gelöst.

Seit der Verabschiedung des neuen Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation im Jahr 2001 ist die Einrichtung zum „Schutz der Arbeitnehmerrechte“ in der Gesetzgebung enthalten. Der Schutz der Arbeitnehmerrechte und -freiheiten der Arbeitnehmer ist eine der gesetzlichen Garantien.

In Übereinstimmung mit Artikel 352 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation: "Jeder hat das Recht, seine Arbeitsrechte und -freiheiten auf alle gesetzlich nicht verbotenen Arten zu verteidigen." Bei der Analyse der gesetzlichen Normen zum Schutz der Arbeitnehmerrechte werden folgende Merkmale unterschieden:

der Schutz verletzter Arbeitsrechte von Arbeitnehmern ist nur möglich, wenn ein solches subjektives Recht besteht. Es ist für einen Mitarbeiter unmöglich, Arbeitsrechte zu schützen, wenn der Mitarbeiter beispielsweise kein Mitglied von ist arbeitsbeziehungen mit dem Arbeitgeber.

der Schutz der Arbeitsrechte ist nur möglich, wenn eine Verletzung vorliegt oder die Gefahr einer Verletzung der Arbeitsrechte des Arbeitnehmers besteht. Wenn die Rechte und berechtigten Interessen des Arbeitnehmers nicht verletzt werden, hat dieser natürlich keinen Grund, seine Arbeitsrechte zu schützen.

schutz ist ein komplexes System von Maßnahmen, die innerhalb der durch die derzeitige Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten Grenzen durchgeführt werden. Wenn ein Mitarbeiter seine verletzten Rechte schützt, kann er nur Schutzmethoden anwenden, die nicht gesetzlich verboten sind. So sind beispielsweise die Handlungen eines Mitarbeiters, der seine Rechte verteidigt, indem er einer Person, die seine Arbeitsrechte verletzt oder verletzt, Körperverletzung zufügt, illegal.

der Schutz der Arbeitsrechte erfolgt durch Beantragung bei staatlichen Stellen oder öffentliche Organisationen (Verein) sowie durch die Umsetzung des Selbstschutzes der Arbeitsrechte (Selbstverteidigung).

Wir können daher den Schluss ziehen, dass der Schutz der Arbeitsrechte ein komplexes System von Maßnahmen ist, die angewendet werden, um die freie und ordnungsgemäße Ausübung der Arbeitsrechte zu gewährleisten und ihre Verstöße zu bekämpfen, die von staatlichen Stellen, öffentlichen Organisationen sowie durch Selbstverteidigung der Arbeitsrechte begangen werden.

Artikel 352 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation legt die folgenden "Methoden zum Schutz der Arbeitsrechte fest:

selbstverteidigung von Arbeitnehmern mit Arbeitnehmerrechten;

schutz der Arbeitsrechte und berechtigten Interessen der Arbeitnehmer durch Gewerkschaften;

staatliche Kontrolle (Aufsicht) über die Einhaltung des Arbeitsrechts und anderer gesetzlicher Vorschriften, die arbeitsrechtliche Normen enthalten;

gerichtlicher Schutz ".

Lassen Sie uns jede Methode zum Schutz der Arbeitsrechte genauer betrachten.

Selbstverteidigung von Rechten durch das Gesetz ist das unabhängige aktive Handeln von Arbeitnehmern zum Schutz ihrer Arbeitsrechte, ihres Lebens und ihrer Gesundheit ohne Rückgriff oder zusammen mit der Aufforderung an die Stellen, einzelne Arbeitskonflikte zu prüfen, oder an die Stellen der staatlichen Kontrolle (Aufsicht) über die Einhaltung der Arbeitsgesetze. Artikel 379 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation legt die Formen der Selbstverteidigung fest: „Zum Zwecke der Selbstverteidigung der Arbeitsrechte kann ein Arbeitnehmer, der den Arbeitgeber oder seinen unmittelbaren Vorgesetzten oder einen anderen Vertreter des Arbeitgebers schriftlich benachrichtigt, die Ausführung von Arbeiten verweigern, die nicht im Arbeitsvertrag vorgesehen sind, und auch die Ausführung von Arbeiten ablehnen, die direkt sind bedroht sein Leben und seine Gesundheit, mit Ausnahme von Fällen, die im Arbeitsgesetzbuch und anderen Bundesgesetzen festgelegt sind. Zum Zeitpunkt der Ablehnung der angegebenen Arbeit behält der Arbeitnehmer alle Rechte, die im Arbeitsrecht und in anderen arbeitsrechtlichen Normen vorgesehen sind. Zum Zwecke des Selbstschutzes der Arbeitsrechte hat ein Arbeitnehmer das Recht, die Ausführung von Arbeiten auch in anderen Fällen zu verweigern, die im Arbeitsgesetzbuch oder in anderen Bundesgesetzen vorgesehen sind. " Auf dieser Grundlage können wir den Schluss ziehen, dass das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation nur eine Form des Selbstschutzes festlegt - die Weigerung des Arbeitnehmers, seine Pflichten zu erfüllen.

Der zweite Weg, um die Arbeitsrechte und -freiheiten der Arbeitnehmer zu schützen, besteht darin, die Arbeitsrechte und legitimen Interessen der Arbeitnehmer durch die Gewerkschaften zu schützen. Die Tätigkeit der Gewerkschaften in der Russischen Föderation ist im Bundesgesetz "Über die Gewerkschaften, ihre Rechte und Garantien der Tätigkeit" geregelt. Artikel 11 des genannten Gesetzes sieht vor, dass „Gewerkschaften das Recht haben:

Gewerkschaften haben das Recht, Vorschläge zur Verabschiedung von Gesetzen und anderen normativen Rechtsakten im Zusammenhang mit dem sozialen und arbeitsrechtlichen Bereich durch die zuständigen staatlichen Behörden zu unterbreiten. - Gewerkschaften schützen das Recht ihrer Mitglieder, über ihre Arbeitsfähigkeit frei zu verfügen, ihre Art der Tätigkeit und ihren Beruf zu wählen sowie das Recht auf Vergütung für Arbeit ohne Diskriminierung und nicht niedriger als der vom Bundesgesetz festgelegte Mindestlohn;

Gewerkschaften haben das Recht, sich an der Prüfung ihrer Vorschläge durch staatliche Behörden, lokale Regierungen sowie Arbeitgeber, ihre Verbände (Gewerkschaften, Verbände) und andere öffentliche Vereinigungen zu beteiligen. - Gewerkschaftsvertreter haben das Recht, Organisationen und Arbeitsplätze, an deren Umsetzung Mitglieder der jeweiligen Gewerkschaften arbeiten, frei zu besuchen den Gewerkschaften eingeräumte gesetzliche Aufgaben und Rechte “.

Gemäß Artikel 370 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation haben die Gewerkschaften das Recht, die Beseitigung der aufgedeckten Verstöße vom Arbeitgeber zu verlangen, der seinerseits verpflichtet ist, die Gewerkschaftsorganisation innerhalb einer Woche über die Ergebnisse der Prüfung dieser Anforderung und die ergriffenen Maßnahmen zu informieren. Bei der Ausübung dieser Befugnisse interagieren die Gewerkschaften mit staatlichen Stellen, um die Einhaltung der Arbeitsgesetze zu kontrollieren (zu überwachen).

Der dritte Weg zum Schutz der Arbeitsrechte und -freiheiten ist die staatliche Kontrolle (Aufsicht) über die Einhaltung der Arbeitsgesetze und anderer gesetzlicher Vorschriften, die arbeitsrechtliche Normen enthalten. Gemäß Artikel 353 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation wird die bundesstaatliche Aufsicht über die Einhaltung des Arbeitsrechts und anderer gesetzlicher Vorschriften, die arbeitsrechtliche Normen enthalten, von der Bundesarbeitsaufsicht in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise durchgeführt. Die staatliche Kontrolle (Überwachung) über die Einhaltung der Anforderungen für die sichere Durchführung von Arbeiten in bestimmten Tätigkeitsbereichen wird von autorisierten Exekutivorganen des Bundes durchgeführt.

Und der letzte Weg zum Schutz der Arbeitsrechte und -freiheiten der Arbeitnehmer, der durch das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation festgelegt wurde, ist der gerichtliche Schutz. Wenn wir die Rechtspraxis zu diesem Thema analysieren, können wir den Schluss ziehen, dass ein großer Prozentsatz der von den Gerichten geprüften Fälle mit der Nichtzahlung von Löhnen und der illegalen Entlassung zusammenhängt. Arbeitgeber verstoßen häufig gegen das Entlassungsverfahren, was die Anerkennung der Handlungen des Arbeitgebers als illegal durch das Gericht und die Wiederherstellung der Arbeitsrechte und -freiheiten des Arbeitnehmers zur Folge hat.

So sieht die Gesetzgebung der Russischen Föderation Garantien für den Schutz der Arbeitsrechte und -freiheiten der Arbeitnehmer vor. Probleme beim Schutz der Arbeitsrechte ergeben sich jedoch aus der Unkenntnis der Arbeitnehmer über ihre Rechte und Garantien für ihren Schutz, was zu einer systematischen Verletzung der Arbeitsrechte der Arbeitnehmer durch die Arbeitgeber führt.

vom 31/12/2018

Jedem Menschen wird der Schutz der Arbeitsrechte garantiert. So wird das verfassungsmäßige Recht auf Arbeit verwirklicht. Für eine Person erfordert dies aktives Handeln, für eine andere Person reichen die gesetzlich festgelegten Garantien aus.

Das Arbeitsgesetzbuch enthält hauptsächlich Normen, die die Bedingungen und Anforderungen enthalten, die für den Arbeitsschutz und den Schutz der Rechte des Arbeitnehmers erforderlich sind. Daher der Schutz der Arbeitsrechte der Parteien arbeitsvertrag - Dies ist die Hauptverantwortung des Staates, die auf verschiedene Weise wahrgenommen wird.

Möglichkeiten zum Schutz der Arbeitsrechte

Nach dem Arbeitsrecht sind die wichtigsten Möglichkeiten zum Schutz der Arbeitnehmerrechte:

• staatliche Kontrolle (Überwachung) der Einhaltung der Arbeitsgesetze;
• schutz der Arbeitsrechte durch Gewerkschaften;
• unabhängiger Schutz der Arbeitnehmerrechte durch die Arbeitnehmer;
• schutz der Arbeitsrechte in der Justiz.

Andere, nicht gesetzlich verbotene Methoden zum Schutz der Arbeitsrechte sind ebenfalls zulässig. Die obige Liste reicht jedoch für ein kompetentes Verhalten in den Arbeitsbeziehungen aus.

Schutz der Arbeitsrechte durch staatliche Stellen

Die staatliche Kontrolle (Überwachung) der Einhaltung der Arbeitsgesetze wird der staatlichen Arbeitsaufsichtsbehörde übertragen. Das Inspektionsverfahren wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt. Die Form der Aufsichts- und Kontrolltätigkeiten ist die Inspektion im Auftrag von Rostrud und struktureinheiten Arbeitsministerium der Russischen Föderation.

Gleichzeitig wird die Funktion der Kontrolle in bestimmten Tätigkeitsbereichen den Exekutivbehörden des Bundes übertragen. Die Aufgaben des Ministeriums für Arbeit und Sozialschutz der Russischen Föderation sind beispielsweise die Umsetzung der staatlichen Politik im Bereich der Arbeit, ihre Vergütung, der Arbeitsschutz usw. Die Abteilung für die Organisation der Gesundheitsüberwachung für den Arbeitsschutz, die Teil der Struktur von Rospotrebnadzor ist, hat die Aufgabe, die Arbeitgeber auf die Einhaltung der Anforderungen der Gesundheitsgesetzgebung zu überprüfen.

Die Staatsanwaltschaft gehört ebenfalls zu den Kontrollbehörden. Die Staatsanwaltschaft prüft Informationen über Menschenrechtsverletzungen, erläutert das Verfahren zum Schutz der Rechte, ergreift die erforderlichen Maßnahmen zur Unterdrückung von Menschenrechtsverletzungen, einschließlich der Durchführung einer Staatsanwaltschaftschecks zur Einhaltung des Arbeitsschutzes der Arbeitnehmer.

Um eine Überprüfung gegen den Arbeitgeber einzuleiten, kann der Arbeitnehmer in anderen verwenden. Beispiele und Empfehlungen für die Erstellung solcher Dokumente finden Sie auf der Website.

Arbeitsaufsichtsbehörde

Die staatliche Arbeitsaufsichtsbehörde ist eine Regierungsbehörde, die die Einhaltung der Arbeitsgesetze kontrolliert. Arbeitsaufsichtsbehörden sind in allen Regionen tätig und stehen allen Bürgern zur Verfügung, die einen Schutz der Arbeitsrechte benötigen.

Die Arbeitsaufsichtsbehörde bearbeitet Beschwerden von Bürgern. Zu den Aufgaben der Inspektion gehört die Überwachung der Umsetzung des Arbeitsrechts. Die Aufsichtsbehörde kann den Schutz der Arbeitsrechte umsetzen, indem sie:

• inspektionen durchführen
• umfragen durchführen
• rezepte ausstellen
• erstellung von Protokollen zu Verwaltungsdelikten
• geldstrafen verhängen

Die Arbeitsaufsichtsbehörde kann nur die noch bestehenden Arbeitsbeziehungen kontrollieren. Streitigkeiten über Entlassung oder Verstöße in einem früheren Arbeitsverhältnis fallen nicht in ihre Zuständigkeit.

Der effektivste Appell an arbeitsaufsicht mit Beschwerden über das Handeln einzelner Unternehmer. Die Hauptsache ist, richtig dekoriert zu sein.

Schutz der Arbeitsrechte durch Gewerkschaften

Gewerkschaften verteidigen die Rechte und Interessen von Gewerkschaftsmitgliedern in individuellen Fragen der Arbeitsbeziehungen und beim Schutz kollektiver Rechte - unabhängig von der Gewerkschaftsmitgliedschaft, wenn sie befugt sind, Interessen zu vertreten.

Um die Rechte des Arbeitnehmers zu schützen, haben Gewerkschaften folgende Rechte:

• vorschläge zur Verabschiedung von Gesetzen und anderen normativen Rechtsakten in Bezug auf den Sozial- und Arbeitsbereich durch die zuständigen staatlichen Behörden vorlegen;
• eine Stellungnahme zum Entwurf solcher Rechtsakte abzugeben;
• sich an der Vereinbarung mit den Arbeitgebern über die Größe der Lohnsysteme und Arbeitsnormen beteiligen;
• besuchen Sie frei die Arbeitsplätze von Gewerkschaftsmitgliedern.

Als Anwälte, Gewerkschaften:

• sich an der Entwicklung staatlicher Beschäftigungsprogramme beteiligen;
• kontrolle über die Beschäftigung der Bevölkerung ausüben;
• die Handlungen des Arbeitgebers auf seine Initiative hin beurteilen und in bestimmten Fällen zustimmen, die Vereinbarung zu kündigen;
• kontrolle über die Einhaltung der Rechtsvorschriften ausüben.

Es sei darauf hingewiesen, dass die Gewerkschaften zur Überwachung der Einhaltung der Arbeitsgesetze das Recht haben, staatliche Kontrollstellen einzubeziehen.

Auf der Grundlage der Gesetzgebung haben die Gewerkschaften das Recht, vom Arbeitgeber die Behebung von Verstößen zu verlangen. Darüber hinaus muss der Arbeitgeber die Gewerkschaft innerhalb von sieben Tagen nach Eingang des Antrags über die Ergebnisse der Beseitigung von Verstößen informieren.

Selbstverteidigung der Arbeitsrechte

Selbstverteidigung von Arbeitsrechten ist eine aktive Handlung von Arbeitnehmern, die darauf abzielt, ihr Leben, ihre Gesundheit und ihre Arbeitsrechte zu schützen, mit oder ohne Aufruf an staatliche Kontrollstellen (Aufsichtsbehörden) zur Einhaltung der Arbeitsgesetze.

Tatsächlich definiert das Arbeitsgesetzbuch nur einen Weg des Selbstschutzes - die Weigerung, Arbeiten auszuführen. Diese Schutzmethode sollte jedoch nicht mit einem Streik verwechselt werden, da sie mit dem Ziel durchgeführt wird, die individuellen Arbeitsrechte zu schützen.

Die wichtigsten Methoden der Selbstverteidigung werden unterschieden:

• weigerung, Arbeiten auszuführen, die nicht im Arbeitsvertrag vorgesehen sind;
• weigerung, gefährliche Arbeiten auszuführen;
• andere in der Arbeitsgesetzgebung der Russischen Föderation vorgesehene Ablehnungsfälle (Ablehnung einer Geschäftsreise, Verschiebung des Jahres usw.);
• arbeitssuspension wenn späte Zahlung Gehälter.

Die Selbstverteidigung von Rechten erfordert keine offizielle Registrierung und Einbeziehung staatlicher Aufsichtsbehörden. Darüber hinaus ist es erlaubt, gleichzeitig Selbstverteidigung mit einer anderen Methode zum Schutz von Rechten einzusetzen.

Mit dem Recht auf Selbstverteidigung kann ein Mitarbeiter nicht administrativ oder disziplinarisch haftbar gemacht werden.

Schutz der Arbeitsrechte in der Justiz

Um verletzte Rechte wiederherzustellen, kann ein Mitarbeiter vor Gericht gehen. Diese Methode zum Schutz der Rechte ist heute die effektivste. Immerhin ist es obligatorisch. Die Frist für die Klageerhebung ist jedoch auf 3 Monate und für Entlassungen auf 1 Monat begrenzt.

Zusätzlich zu den Justizbehörden hat der Arbeitnehmer je nach dem verletzten Recht das Recht, bei der Kommission für soziale und Arbeitsbeziehungen, Arbeitskonflikte und Arbeitsschiedsgerichtsbarkeit einen Antrag zu stellen

Tatsächlich bietet die Gesetzgebung erhebliche Möglichkeiten zum Schutz der Arbeitsrechte. Leider weiß und versteht ein erheblicher Teil der Mitarbeiter nicht, wie sie die gebotenen Möglichkeiten am besten nutzen können. Obwohl fast jedes Problem in den Arbeitsbeziehungen zugunsten des Arbeitnehmers gelöst werden kann. Dies wird durch die Rechtspraxis usw. belegt. Es ist schwieriger mit der Evidenzbasis auf.

Der Schutz der Arbeitsrechte hängt ausschließlich von den aktiven Maßnahmen und der Initiative des Arbeitnehmers ab.

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