Grundsätze und Methoden der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit. Ziele der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit. Ziele und Grundsätze der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit in der Russischen Föderation

Die staatliche Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit ist ein System von Gesetzgebungs-, Exekutiv- und Kontrollmaßnahmen, die von zugelassenen Regierungsstellen durchgeführt werden und auf die Erreichung der beabsichtigten Ziele abzielen.

In der Regel werden die Ziele der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit vom Staat auf gesetzlicher Ebene festgelegt und gesichert. BEIM Russische Föderation Sie waren ursprünglich im Bundesgesetz von 1995 über die staatliche Regulierung der Außenhandelstätigkeit und derzeit im aktuellen Bundesgesetz über die Grundlagen der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit von 2003 verankert.

Der derzeit gebildete Mechanismus der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit zielt ab auf:

Schutz der wirtschaftlichen Souveränität;

Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation;

Förderung der Entwicklung der Volkswirtschaft bei der Umsetzung der außenwirtschaftlichen Tätigkeit;

Schaffung von Bedingungen für eine wirksame Integration der Wirtschaft der Russischen Föderation in die Weltwirtschaft.

Schutz der wirtschaftlichen Souveränität. Der Begriff der wirtschaftlichen Souveränität leitet sich aus der Kategorie der staatlichen Souveränität ab und bedeutet die Vollständigkeit der staatlichen Macht im System der internen Wirtschaftsbeziehungen und die Teilnahme an den internationalen Wirtschaftsbeziehungen gemäß dem Grundsatz der souveränen Gleichheit der Staaten.

Objektiver Internationalisierungstrend wirtschaftstätigkeitDie Intensivierung der Beteiligung der Russischen Föderation an der internationalen Arbeitsteilung schafft die Grundlage für eine vollständigere Durchdringung der russischen Wirtschaft und der Weltwirtschaft.

Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation... Die staatliche Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit zielt auf die Wahrung der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation ab, was bedeutet, einen solchen Zustand der russischen Wirtschaft zu gewährleisten, der ein ausreichendes Maß an sozialer, politischer und verteidigungspolitischer Existenz und eine fortschreitende Entwicklung der Russischen Föderation, Unverwundbarkeit und Unabhängigkeit der wirtschaftlichen Interessen in Bezug auf mögliche externe und interne Bedrohungen garantiert und Einflüsse.

Das Konzept der nationalen Sicherheit der Russischen Föderation (genehmigt durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 17. Dezember 1997 N 1300, geändert durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 10. Januar 2000 N 24) besagt, dass „die nationale Sicherheit gewährleistet und die Interessen Russlands in Russland geschützt werden wirtschaftliche Sphäre sind die vorrangigen Richtungen der Staatspolitik “. Gleichzeitig die Notwendigkeit, den Schutz der Interessen einheimischer Produzenten zu stärken “im Kontext der Liberalisierung außenhandel Russland und zunehmender Wettbewerb auf dem Weltmarkt für Waren und Dienstleistungen. "

Förderung der Entwicklung der Volkswirtschaft bei der Umsetzung der außenwirtschaftlichen Tätigkeit... In jüngster Zeit hat sich der Außenhandel als sich dynamisch entwickelnder Sektor der russischen Wirtschaft erwiesen, wie die Daten der Außenhandels- und Zollstatistik belegen.

Die staatliche Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit zielt auf fortschreitende Veränderungen in der Struktur der Produktion und des Verbrauchs von Waren in der Russischen Föderation ab. Die Außenhandelspolitik der Russischen Föderation zielt darauf ab, dieses Ziel zu erreichen - die gezielte Tätigkeit des Staates zur Regulierung des internationalen Handels (Volumen, Struktur und Bedingungen von Export, Import und Transit) durch Einführung eines geeigneten Außenhandelsregimes. Ziel ist es sicherzustellen:

Beste Bedingungen Zugang russischer Waren zu den Weltmärkten;

Ein wirksames Schutzniveau für den Binnenmarkt für Waren;

Zugang zu internationalen Ressourcen von strategischer Bedeutung für wirtschaftliche Entwicklung (wie Kapital und Technologie, Waren und Dienstleistungen, deren Produktion in der Russischen Föderation fehlt oder begrenzt ist);

Günstige Zahlungsbilanz des Landes;

Verbesserung der Effizienz der staatlichen Unterstützung für den Export von Produkten mit hoher Wertschöpfung;

Einhaltung des Grundsatzes der Gegenseitigkeit - ein günstiges Gleichgewicht zwischen gegenseitigen Zugeständnissen und Verpflichtungen.

Schaffung von Bedingungen für eine wirksame Integration der Wirtschaft der Russischen Föderation in die Weltwirtschaft.

Die Außenhandelsregulierung zielt darauf ab, die Beziehungen zwischen der russischen Wirtschaft und der Weltwirtschaft zu stärken. Im Interesse der Entwicklung und Stärkung der internationalen Wirtschaftsintegration schafft die Russische Föderation mit anderen Staaten zollgewerkschaften, Freihandelszone, schließt Abkommen über Handels- und Wirtschaftsfragen, Zusammenarbeit im Zollbereich usw. ab

Das Nationale Sicherheitskonzept der Russischen Föderation (Abschnitt IV) nennt Folgendes als die wichtigsten Aufgaben im außenwirtschaftlichen Bereich:

Schaffung günstiger Bedingungen für die internationale Integration der russischen Wirtschaft;

Ausbau der Absatzmärkte für russische Produkte;

Bildung eines gemeinsamen Wirtschaftsraums mit den GUS-Mitgliedstaaten.

Die staatliche Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit kann auf die Lösung makroökonomischer Aufgaben (Stabilisierung der Volkswirtschaft, Gewährleistung eines nachhaltigen Wachstums, Lösung der dringendsten sozioökonomischen Probleme usw.) sowie auf wirtschaftliche Aufgaben auf Mikroebene (d. H. Auf der Ebene der wirtschaftlichen Einheiten, Teilnehmer) abzielen extern wirtschaftstätigkeit).

Auf der Grundlage der Bestimmungen von Art. 1 FZ vom 08.12.2003 N 164-FZ "Auf den Grundlagen der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit" sind die Ziele der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftsaktivität:

Bildung der Rechtsgrundlage für die staatliche Regulierung von Außenhandelsaktivitäten;

Bestimmung der Befugnisse der Russischen Föderation und der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation im Bereich des Außenhandels, um günstige Bedingungen für den Außenhandel zu gewährleisten und die wirtschaftlichen und politischen Interessen der Russischen Föderation zu schützen;

Gesetzliche Regelung Beziehungen im Bereich der staatlichen Regulierung des Außenhandels sowie Beziehungen, die in direktem Zusammenhang mit solchen Aktivitäten stehen;

Gesetzliche Regelung der Einzelheiten des Exports aus der Russischen Föderation und des Imports in die Russische Föderation, einschließlich der Lieferung oder des Kaufs von Militärprodukten, der Entwicklung und Herstellung von Militärprodukten;

Gesetzliche Regulierung der Besonderheiten der staatlichen Regulierung des Außenhandels in Bezug auf Waren, Informationen, Werke, Dienstleistungen und die Ergebnisse intellektueller Aktivitäten, mit denen Massenvernichtungswaffen, ihre Lieferfahrzeuge und andere Arten von Waffen und militärischer Ausrüstung hergestellt werden können.

PRÜFUNG

AUF DER DISZIPLIN: Themen der Außenwirtschaftstätigkeit

Thema: "Die Ziele und Prinzipien des Staates

regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit ".

Von einem Studenten abgeschlossen

6 Kurse der Korrespondenzabteilung

35 Gruppen

Kaliningrad 2010

Einführung

1. Ziele und Grundsätze der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit;

2. Merkmale der Grundsätze der staatlichen Regulierung

außenwirtschaftliche Tätigkeit:

2.1. Gewährleistung der Erfüllung der Verpflichtungen der Russischen Föderation aus internationalen Verträgen der Russischen Föderation und Umsetzung der Rechte der Russischen Föderation aus diesen Verträgen;
2.2. Einheit des Systems der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit;

2.3. Gewährleistung der Verteidigung und der staatlichen Sicherheit des Landes;

2.4. Einheit des Zollgebiets der Russischen Föderation;

2.5. Die Wahl von Maßnahmen zur staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten;

2.6. Gleichstellung und Nichtdiskriminierung von Teilnehmern an Außenhandelsaktivitäten, sofern das Bundesgesetz nichts anderes vorsieht;

2.7. Staatlicher Schutz der Rechte und berechtigte Interessen Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten sowie die Rechte und berechtigten Interessen russischer Hersteller und Verbraucher von Waren und Dienstleistungen;

2.8. Ausschluss ungerechtfertigter Eingriffe des Staates oder seiner Körperschaften in den Außenhandel und Schäden an Teilnehmern am Außenhandel und an der Wirtschaft der Russischen Föderation;

Fazit

Bibliografische Liste

Einführung

Da integriert sich Russland in weltwirtschaft Die Außenwirtschaftsaktivität (FEA) wird zu einem immer wichtigeren und daraus resultierenden Faktor in ihrem Wirtschaftsleben.
Es entsteht ein grundlegend neuer Bereich des Unternehmertums, der auf eine unabhängige Entwicklung des Auslandsmarktes abzielt und bei seinen Aktivitäten den Gesetzen der Weltwirtschaft unterliegt. War früher der Bereich der Außenwirtschaftsbeziehungen tatsächlich das Los von nur Dutzenden spezialisierter Außenhandelsorganisationen, so sind heute viele tausend Produktions- und Handelsstrukturen im Außenhandel tätig. Aussehen auf ausländische Märkte Russische Geschäftsleute, die oft schlecht ausgebildet sind und mit der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaft wenig vertraut sind, führen oft zu unvorhergesehenen Ergebnissen. Daher ist es so wichtig, die physischen und zu kennen rechtspersonen alle Feinheiten der staatlichen Regulierung dieser Art von Geschäft. Die Aufgabe diese Arbeit ist mit der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit und vor allem mit den Grundsätzen der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit und der Offenlegung ihrer Methoden und Merkmale vertraut.
Wie Sie wissen, muss ein qualifizierter Teilnehmer an außenwirtschaftlichen Aktivitäten nicht nur den aktuellen Stand der Dinge sehen, sondern auch verstehen, in welche Richtung die Prozesse gehen, um strategische Probleme richtig zu lösen. Die Rolle des Staates, seiner Körper und Strukturen bei der Entwicklung von organisationssystem Regulierung und Stimulierung der Außenwirtschaftstätigkeit.

1. Ziele und Grundsätze der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit.

Die Hauptziele der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit sind folgende:

Nutzung der Außenwirtschaftsbeziehungen zur Beschleunigung der Schaffung von

Von Russland marktwirtschaft;

Unterstützung bei der Steigerung der Arbeitsproduktivität und Qualität nationaler Produkte durch Erwerb von Lizenzen und Patenten, Kauf neuer Technologien, hochwertiger Komponenten, Rohstoffe und Materialien, einschließlich russischer Unternehmen in weltwettbewerb;

Erstellung von Zugangsbedingungen russische Unternehmer zur Welt

märkte durch Bereitstellung staatlicher, organisatorischer, finanzieller und informativer Unterstützung;

Schutz der nationalen außenwirtschaftlichen Interessen, Schutz

binnenmarkt;

Schaffung und Aufrechterhaltung eines günstigen internationalen Regimes während

beziehungen zu verschiedenen Staaten und internationalen Organisationen.

Die Hauptprinzipien der staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten sind:
1) Schutz der Rechte und berechtigten Interessen der Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten durch den Staat sowie der Rechte und berechtigten Interessen der russischen Hersteller und Verbraucher von Waren und Dienstleistungen;
2) Gleichheit und Nichtdiskriminierung von Teilnehmern an Außenhandelstätigkeiten, sofern das Bundesgesetz nichts anderes vorsieht;
3) die Einheit des Zollgebiets der Russischen Föderation;
4) Gegenseitigkeit in Bezug auf einen anderen Staat (Staatengruppe);
5) Gewährleistung der Erfüllung der Verpflichtungen der Russischen Föderation aus internationalen Verträgen der Russischen Föderation und der Ausübung der Rechte der Russischen Föderation aus diesen Verträgen;
6) die Wahl von Maßnahmen zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten, die für die Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten nicht belastender sind, als dies zur Gewährleistung der wirksamen Erreichung der Ziele erforderlich ist, für deren Umsetzung Maßnahmen zur staatlichen Regulierung des Außenhandels angewendet werden sollen;
7) Öffentlichkeitsarbeit bei der Entwicklung, Annahme und Anwendung staatlicher Maßnahmen zur Regulierung der Außenhandelsaktivitäten;
8) die Gültigkeit und Objektivität der Anwendung staatlicher Maßnahmen zur Regulierung der Außenhandelsaktivitäten;
9) Ausschluss ungerechtfertigter Eingriffe des Staates oder seiner Körperschaften in den Außenhandel und Schäden an Teilnehmern am Außenhandel und an der Wirtschaft der Russischen Föderation;
10) Gewährleistung der Verteidigung und der staatlichen Sicherheit des Landes;
11) Gewährleistung des Rechts, in einem gerichtlichen oder anderen gesetzlich festgelegten Verfahren gegen illegale Handlungen (Untätigkeit) staatlicher Stellen und ihrer Beamten Berufung einzulegen, sowie des Rechts, die Rechtsakte der Russischen Föderation anzufechten, die das Recht eines Teilnehmers am Außenhandel zur Ausübung von Außenhandelsaktivitäten verletzen;
12) die Einheit des Systems der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit;
13) die Einheit der Anwendung staatlicher Regulierungsmethoden für Außenhandelsaktivitäten im gesamten Gebiet der Russischen Föderation.

2. Merkmale der Grundsätze der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit.

Die Prinzipien sind die Ausgangspunkte im Mechanismus der staatlichen Regulierung. Sie garantieren die Kontinuität und Kohärenz des Regelungsprozesses, stellen die Vernetzung der Außenhandelsgesetzgebung und extern sicher handelspolitik... Grundsätze spielen eine besondere Rolle bei der Gestaltung der Rechts- und Verwaltungspraxis. Sie tragen auch zur Abschaffung veralteter Gesetze und zur Annahme neuer Rechtsnormen, zur Auslegung von Rechtsakten und zur Beseitigung von Gesetzeslücken usw. bei. Unter den Grundsätzen der staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten werden allgemeine (Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten, Legalität, Föderalismus, Rechtsgleichheit und gerichtlicher Schutz subjektiver Rechte usw.) und besondere Grundsätze unterschieden. Letztere wurden in Artikel 4 des Bundesgesetzes "Über die Grundlagen der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit" verankert.

2.1. Gewährleistung der Erfüllung der Verpflichtungen der Russischen Föderation aus internationalen Verträgen der Russischen Föderation und der Ausübung der Rechte der Russischen Föderation aus diesen Verträgen;

Außenhandelspolitik ist Teil der Außenpolitik - der allgemeine Kurs des Staates in internationalen Angelegenheiten. Die Außenhandelspolitik ist den Zielen und Erfordernissen der staatlichen Außenpolitik untergeordnet und kann diesen nicht widersprechen. Dies impliziert die Notwendigkeit, sich auf spezifische Lösungen im Bereich des Außenhandels zu einigen gemeinsame Einstellungen Außenpolitik. Außenpolitische Interessen können Argumente überschatten wirtschaftlichkeit spezifische Außenhandelstransaktion. Zum Beispiel bedeutet der Beitritt der Russischen Föderation zu internationalen Sanktionen gegen einen Staat die sofortige Einstellung der Außenhandelsoperationen mit diesem Land, egal wie vorteilhaft sie auch sein mögen.

2.2. Einheit des Systems der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit .

Die Einheit des Systems der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit beruht auf einer Reihe von Faktoren, unter denen zunächst Folgendes erwähnt werden sollte:
- die Einheit des Ziels der Außenhandelsregulierung: Schutz der Wirtschaftssouveränität, Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation, Förderung der Entwicklung der Volkswirtschaft bei der Durchführung von Außenhandelsaktivitäten und Gewährleistung der Bedingungen für eine wirksame Integration der Wirtschaft der Russischen Föderation in die Weltwirtschaft;
- die Einheit der Außenhandelspolitik der Russischen Föderation;
- Zuordnung der folgenden Tätigkeitsbereiche zur Zuständigkeit der Russischen Föderation: Niederlassung rechtliche Rahmenbedingungen Binnenmarkt; Finanzen, Währung, Kredit, Zollregulierung, Geldausgabe, Grundlagen preispolitik;; Wirtschaftsdienste des Bundes, einschließlich Bundesbanken usw. ;;
- die Einheit des Zollgebiets der Russischen Föderation.
Der Gesetzgeber ergänzt den kommentierten Grundsatz um das Erfordernis der Feststellung einheitliches System Kontrolle über den Mechanismus der staatlichen Regulierung des Außenhandels. Gemäß Artikel 35 wird die Kontrolle über die Durchführung von Außenhandelsaktivitäten von den zuständigen staatlichen Behörden der Russischen Föderation und den staatlichen Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation in ihrem Zuständigkeitsbereich durchgeführt, um die Einhaltung der Bestimmungen des Bundesgesetzes "Über die Grundlagen der staatlichen Regulierung des Außenhandels", anderer Bundesgesetze und anderer normativer Rechtsakte sicherzustellen Von der Russischen Föderation über Außenhandelsaktivitäten, Gewährleistung und Schutz der wirtschaftlichen und politischen Interessen der Russischen Föderation und der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation sowie Schutz der wirtschaftlichen Interessen gemeinden und russische Gesichter.

2.3. Gewährleistung der Verteidigung und der staatlichen Sicherheit des Landes.

Das Exportkontrollsystem ist eine Reihe von Maßnahmen zur Umsetzung der etablierten Bundesorgane russische Gesetzgebung das Verfahren für den Export von Waffen und militärischer Ausrüstung außerhalb der Russischen Föderation sowie bestimmte Typen Rohstoffe, Materialien, Ausrüstung, Technologien sowie wissenschaftliche und technische Informationen, die bei der Herstellung von Waffen und militärischer Ausrüstung (sogenannte Güter mit doppeltem Verwendungszweck) verwendet werden können, um den Export von Massenvernichtungswaffen und anderen gefährlichsten Arten von Waffen und Technologien für deren Herstellung zu verhindern Maßnahmen zur Identifizierung, Verhinderung und Unterdrückung von Verstößen gegen diese Verordnung.
Die Exportkontrollpolitik wird durchgeführt, um staatliche Aufgaben zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit, der politischen, wirtschaftlichen und militärischen Interessen sowie zur Erfüllung der internationalen Verpflichtungen der Russischen Föderation zur Verhinderung des Exports von Massenvernichtungswaffen und anderen gefährlichsten Waffentypen umzusetzen. Einer von notwendige Bedingungen Um die gesetzten Ziele zu erreichen, soll die Einheitlichkeit der Exportkontrollpolitik sichergestellt werden.
Der Garant für die Einheit der Exportkontrollpolitik ist der Präsident der Russischen Föderation, der die Zusammenarbeit im militärtechnischen Bereich regelt (Artikel 12 des kommentierten Gesetzes) und die Listen der Waren genehmigt, die der Exportkontrolle unterliegen (Artikel 16 des kommentierten Gesetzes). Das Verfahren für den Export von Waren, Werken, Dienstleistungen und Ergebnissen geistiger Aktivitäten, die unter das Exportkontrollsystem fallen, wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt.
1999 wurde das Bundesgesetz "Über die Exportkontrolle" verabschiedet, das die Grundsätze für die Umsetzung der staatlichen Politik, den rechtlichen Rahmen für die Aktivitäten der staatlichen Behörden der Russischen Föderation im Bereich der Exportkontrolle sowie die Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten der Teilnehmer an außenwirtschaftlichen Aktivitäten festlegte. Gemäß Artikel 3 des oben genannten Gesetzes unterliegen Exportkontrollfragen der ausschließlichen Zuständigkeit der Russischen Föderation.

2.4. Einheit des Zollgebiets der Russischen Föderation.

Der Begriff "Zollgebiet" bezieht sich auf das Gebiet, in dem die Zollgesetzgebung eines bestimmten Landes uneingeschränkt gültig ist.
Gemäß Artikel 5 des Gesetzes der Russischen Föderation "Über den Zolltarif" ist das Zollgebiet der Russischen Föderation das Gebiet, für das die Russische Föderation ausschließlich für den Zoll zuständig ist.
Zur Bestimmung der räumlichen Grenzen des Zollgebiets wird das Konzept der "Zollgrenze" verwendet. Unter Zollgrenze wird die Grenze verstanden, die das Zollgebiet begrenzt: "Zollgrenze - die Grenze des Zollgebiets der Russischen Föderation". Die Zollgrenze umreißt die räumlichen Grenzen der Zollgesetzgebung eines bestimmten Staates und teilt die Zollgebiete der Nachbarländer. Mit anderen Worten, die Zollgrenze legt den Umfang der Zollsouveränität des Staates fest.
Das Prinzip der Einheit des Zollgebiets soll die Entstehung von Außenhandel und Zollpartikularismus verhindern. Es schließt die Möglichkeit des Auftretens innerer Zollgrenzen aus.
Der Grundsatz der Einheit des Zollgebiets leitet sich aus den in den Artikeln 8 und 74 der Verfassung der Russischen Föderation enthaltenen Rechtsnormen ab, in denen die Einheit des Wirtschaftsraums, der freie Verkehr von Waren, Dienstleistungen und finanziellen Ressourcen, die Unterstützung des Wettbewerbs und die Freiheit der wirtschaftlichen Tätigkeit verankert sind. enthält ein Verbot der Einrichtung innerer Zollgrenzen sowie Artikel 71 (Absatz "g"), in dem die Festlegung der Rechtsgrundlage für den Binnenmarkt und die Zollverordnung der Gerichtsbarkeit der Russischen Föderation zugeschrieben wird.
Dem Grundsatz der Einheit des Zollgebiets wird durch die Zollvorschriften, die den Ausschluss bestimmter Gebiete aus dem Zollgebiet der Russischen Föderation erlauben, nicht widersprochen: "Freie Zollzonen und freie Lager können sich auf dem Gebiet der Russischen Föderation befinden. Die Gebiete der freien Zollzonen und freien Lager gelten als außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation. mit Ausnahme der Fälle, die in diesem Kodex und anderen Rechtsakten der Russischen Föderation zum Zollgeschäft festgelegt sind. " Die Schaffung sogenannter Sonderwirtschaftszonen in bestimmten Gebieten der Russischen Föderation mit der Einführung besonderer Modelle der Zollregulierung für diese Gebiete widerspricht diesem Grundsatz nicht.

2.5. Auswahl von Maßnahmen zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten, die für Teilnehmer am Außenhandel nicht belastender sind als erforderlich, um die wirksame Erreichung der Ziele sicherzustellen, für deren Umsetzung Maßnahmen zur staatlichen Regulierung des Außenhandels angewendet werden sollen;

Die staatliche Außenhandelspolitik wird unter Anwendung wirtschaftlicher und administrativer Methoden zur Regulierung der Außenhandelstätigkeit gemäß aktuelle Gesetzgebung Russische Föderation.
Die eine oder andere Regulierungsmethode beinhaltet den Einsatz spezifischer Instrumente der staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten, die bedingt in folgende Gruppen zusammengefasst werden können:
1) Zoll- und Zollinstrumente (Ein- und Ausfuhrzölle);
2) para-tarifäre (oder quasi-tarifäre) Instrumente, deren Verwendung nicht formal mit der Zoll- und Zollregulierung verbunden ist, sondern tatsächlich ähnliche Auswirkungen auf die Außenhandelsaktivitäten hat (Zölle und andere nicht steuerliche Zollzahlungen, Verbrauchsteuern, von den Zollbehörden erhobene Mehrwertsteuer);
3) Währungs- und Finanzregulierung (Herstellungsverfahren währungstransaktionen, Währungsbeschränkungen, Währungskontrolle über den Außenhandel usw.);
4) Antidumping- und Ausgleichszölle, mit deren Hilfe die Interessen der nationalen Hersteller geschützt werden, der Kampf gegen die Untertreibung der Preise exportierter Waren und die Verwendung von Exportsubventionen;
5) staatliches Außenhandelsmonopol einzelne Waren;
6) die Schaffung technischer Hindernisse für die Kontrolle der Einfuhren zur Einhaltung der nationalen Sicherheits- und Qualitätsstandards;
7) die Zuteilung (Quoten) von Außenhandelsgeschäften, dh die Beschränkung der Ausfuhr und / oder lieferungen importieren ein bestimmter Betrag Waren oder deren Gesamtwert für einen bestimmten Zeitraum;
8) Lizenzierung, die die Erteilung von Genehmigungen (Lizenzen) durch die autorisierten Exekutivbehörden zur Durchführung von Export- und / oder Importvorgängen impliziert.
In der gegenwärtigen Entwicklungsphase versucht der Staat, die Außenhandelsaktivitäten nicht durch administrative Verbote und Beschränkungen zu regulieren, sondern durch die Schaffung günstiger wirtschaftlicher Bedingungen für die Durchführung der Außenhandelsoperationen, die zur Steigerung der Effizienz der russischen Wirtschaft beitragen, sowie durch die Erfüllung spezifischer Aufgaben der sozioökonomischen Entwicklung der Russischen Föderation. Umgekehrt werden ungünstigere wirtschaftliche Bedingungen für Transaktionen geschaffen, die sich nachteilig auf die Wirtschaft eines Landes auswirken könnten. Zu diesem Zweck werden wirtschaftliche Instrumente der Außenhandelsregulierung eingesetzt - eine Senkung oder Erhöhung der Sätze des Einfuhrzollzolls, Änderungen des Verfahrens zur Durchführung von Devisentransaktionen usw.
Verwaltungsmaßnahmen können nur angewendet werden, wenn wirtschaftliche Maßnahmen nicht zur Erreichung der festgelegten Ziele eingesetzt werden können. In Übereinstimmung mit Artikel 15 des Bundesgesetzes "Über die Grundlagen der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivität" können quantitative Beschränkungen für Exporte und Importe, die eine Art administrative Beschränkungen für Außenhandelsaktivitäten darstellen, nur zu ausschließlichen Zwecken eingeführt werden (um die nationale Sicherheit der Russischen Föderation zu gewährleisten, die internationalen Verpflichtungen der Russischen Föderation zu erfüllen usw.). .).

2.6. Gleichstellung und Nichtdiskriminierung von Teilnehmern an Außenhandelsaktivitäten, sofern das Bundesgesetz nichts anderes vorsieht.

Dieser Grundsatz steht in engem Zusammenhang mit dem Verfassungsgrundsatz der rechtlichen Gleichheit (Artikel 19 der Verfassung der Russischen Föderation), der Anerkennung und des Schutzes privater, staatlicher, kommunaler und anderer Eigentumsformen gleichermaßen (Artikel 8 der Verfassung der Russischen Föderation).
Es sei darauf hingewiesen, dass der Verfassungsgrundsatz der Gleichheit von Menschen- und Bürgerrechten und -freiheiten das Bestehen von Sonderrechten, Vorteilen und Vorteilen für bestimmte Personengruppen nicht ausschließt. In diesem Fall gibt es eine Kombination der Grundsätze der Gleichheit und der Gerechtigkeit auf der Grundlage der Berücksichtigung natürlicher und sozialer Unterschiede bestimmter Personengruppen in der Gesetzgebung. Es ist wichtig, dass die relevanten Leistungen gesetzlich formalisiert sind.
Der Staat sollte die Teilnehmer am Außenhandel nicht diskriminieren, dh einigen Unternehmen schlechtere Bedingungen für Außenhandelsaktivitäten bieten als denjenigen, die anderen Unternehmen zur Verfügung gestellt wurden.

Das Konzept der staatlichen Regulierung des Außenhandels. Ziele und Vorgaben der staatlichen Regulierung des Außenhandels. Protektionismus, Freihandel. Gesetzliche Regelung. Grundsätze der staatlichen Regulierung des Außenhandels. Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten. Regierungsstellen. Bildung des multilateralen Systems der internationalen Handelsregulierung (GATT).

Das Konzept der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit

Staatliche Regulierung des Außenhandels - eine Reihe staatlicher Maßnahmen zur Entwicklung und Regulierung der Handelsbeziehungen mit anderen Ländern.

Die staatliche Regulierung des Außenhandels ist eine der Komponenten des allgemeinen Systems der öffentlichen Verwaltung und stellt eines der Glieder der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit dar.

Gesetzliche Regelung:

Die staatliche Regulierung der Außenhandelstätigkeit basiert auf:

Verfassung der Russischen Föderation

Bundesgesetz Nr. 164 "Über die staatliche Regulierung der Außenhandelstätigkeit"

Gesetz "Über Währungsregulierung und Währungskontrolle"

Gesetz "Zolltarif"

- "Zollkodex der Zollunion"

Bundesgesetz Nr. 311 "Über staatliche Regulierung in der Russischen Föderation"

- "Über besondere Schutz-, Antidumping- und Ausgleichsmaßnahmen beim Import von Waren."

- "Bei Exportkontrolle"

und andere bundesgesetze und andere regulatorische rechtsakte Der Russischen Föderation sowie der allgemein anerkannten Grundsätze und Normen des Völkerrechts und der internationalen Verträge der Russischen Föderation. Die Gesetze legen die allgemeinen Bedingungen und Grundsätze für die Durchführung der außenwirtschaftlichen Tätigkeit in Russland fest.

Die staatliche Regulierung der Außenhandelstätigkeit erfolgt in Übereinstimmung mit den internationalen Verträgen der Russischen Föderation, dem Bundesgesetz Nr. 164, anderen Bundesgesetzen und anderen Rechtsakten der Russischen Föderation durch:

1) Zoll- und Zollregelung;

2) nichttarifäre Regelung;

4) Maßnahmen wirtschaftlicher und administrativer Art, die zur Entwicklung der Außenhandelsaktivitäten beitragen und in diesem Bundesgesetz vorgesehen sind.

Ziele und Vorgaben der staatlichen Regulierung des Außenhandels.

Die Ziele der staatlichen Regulierung des Außenhandels spiegeln sich in der Handelspolitik jedes Landes wider. Dies ist ein wesentlicher Bestandteil der Wirtschaftspolitik. Die handelspolitischen Ziele müssen mit den zollpolitischen Zielen übereinstimmen

Die Handelspolitik ist Teil der staatlichen Wirtschaft, deren Hauptziel darin besteht, günstige Bedingungen für russische Exporteure, Importeure, Hersteller und Verbraucher von Waren und Dienstleistungen zu schaffen. Die Handelspolitik der Russischen Föderation ist ein wesentlicher Bestandteil der Wirtschaftspolitik der Russischen Föderation. Ziel der Handelspolitik der Russischen Föderation ist es, günstige Bedingungen für russische Exporteure, Importeure, Hersteller und Verbraucher von Waren und Dienstleistungen zu schaffen.

Die Handelspolitik der Russischen Föderation basiert auf der Einhaltung der allgemein anerkannten Grundsätze und Normen des Völkerrechts sowie auf Verpflichtungen aus internationalen Verträgen der Russischen Föderation.

Priorität die Ziele der russischen Außenhandelspolitik sind:

1. Bereitstellung des Zugangs inländischer Unternehmen zu den Weltmärkten für Maschinen, Technologie, Ausrüstung, Information und Kapital

2. Bereitstellung politischer, finanzieller und informativer Unterstützung bei der Förderung der Produkte russischer Unternehmen auf internationalen Märkten

3. Entwicklung und Anwendung eines Systems von Instrumenten und Methoden zur Erreichung der staatlichen Ziele - Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit.

4 Schutz der berechtigten Interessen der Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten. Erreichung eines günstigen handelspolitischen Regimes und Beseitigung von Handels- und Wirtschaftshemmnissen

In der Regel werden die Ziele der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten vom Staat auf gesetzlicher Ebene festgelegt und festgelegt. Der derzeit gebildete Mechanismus der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit zielte auf:

1. Schutz der wirtschaftlichen Souveränität . Der Begriff der wirtschaftlichen Souveränität leitet sich aus der Kategorie der staatlichen Souveränität ab und bedeutet die Vollständigkeit der staatlichen Macht im System der internen Wirtschaftsbeziehungen und die Teilnahme an den internationalen Wirtschaftsbeziehungen gemäß dem Grundsatz der souveränen Gleichheit der Staaten. 2. Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation . Die staatliche Regulierung des Außenhandels zielt auf die Wahrung der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation ab, was bedeutet, einen solchen Zustand der russischen Wirtschaft zu gewährleisten, der ein ausreichendes Maß an sozialer, politischer und verteidigungspolitischer Existenz und eine fortschreitende Entwicklung der Russischen Föderation, Unverwundbarkeit und Unabhängigkeit wirtschaftlicher Interessen in Bezug auf mögliche externe und interne Interessen garantiert Bedrohungen und Auswirkungen. 3. Förderung der Entwicklung der Volkswirtschaft bei der Durchführung von Außenhandelsaktivitäten . In jüngster Zeit hat sich der Außenhandel als sich dynamisch entwickelnder Sektor der russischen Wirtschaft erwiesen, wie die Daten der Außenhandels- und Zollstatistik belegen.

Die staatliche Regulierung des Außenhandels zielt auf fortschreitende Veränderungen in der Struktur der Produktion und des Verbrauchs von Waren in der Russischen Föderation ab. Die Außenhandelspolitik der Russischen Föderation zielt darauf ab, dieses Ziel zu erreichen - die gezielte Tätigkeit des Staates zur Regulierung des internationalen Handels (Volumen, Struktur und Bedingungen von Export, Import und Transit) durch Einführung eines geeigneten Außenhandelsregimes. Ziel ist es sicherzustellen:

Die besten Bedingungen für den Zugang russischer Waren zu den Weltmärkten; -wirksames Schutzniveau des Binnenmarktes für Waren;

Zugang zu internationalen Ressourcen von strategischer Bedeutung für die wirtschaftliche Entwicklung (wie Kapital und Technologie, Waren und Dienstleistungen, deren Produktion in der Russischen Föderation fehlt oder begrenzt ist);

Günstige Zahlungsbilanz des Landes; - Steigerung der Effizienz der staatlichen Unterstützung für den Export von Produkten mit hoher Wertschöpfung;

Einhaltung des Grundsatzes der Gegenseitigkeit - ein günstiges Gleichgewicht zwischen gegenseitigen Zugeständnissen und Verpflichtungen. 4. Schaffung von Bedingungen für eine wirksame Integration der russischen Wirtschaft in die Weltwirtschaft. Die Außenhandelsregulierung zielt darauf ab, die Beziehungen zwischen der russischen Wirtschaft und der Weltwirtschaft zu stärken. Im Interesse der Entwicklung und Stärkung der internationalen Wirtschaftsintegration schafft die Russische Föderation Zollgewerkschaften, Freihandelszonen mit anderen Staaten, schließt Abkommen über Handels- und Wirtschaftsfragen, Zusammenarbeit im Zollbereich usw.

Die wichtigsten Ziele, Grundsätze und Instrumente der staatlichen Regulierung des Außenhandels in Russland sind im Bundesgesetz "Über die staatliche Regulierung des Außenhandels" Nr. 164 formuliert. Zu den wichtigsten Zielen der staatlichen Regulierung gehören: Nutzung der Außenhandelsbeziehungen zur Beschleunigung der Schaffung einer Marktwirtschaft in Russland; Schaffung von Bedingungen für den Zugang russischer Unternehmer zu den Weltmärkten durch Bereitstellung politischer, organisatorischer, finanzieller und informativer Unterstützung; Schutz der nationalen außenwirtschaftlichen Interessen, Schutz des Inlandsmarktes; Schaffung und Aufrechterhaltung eines günstigen internationalen Regimes in den Beziehungen zu verschiedenen Staaten und internationalen Organisationen.

Die strategische Hauptaufgabe der Außenwirtschaftspolitik eines Landes besteht darin, günstige Bedingungen im Bereich der Außenwirtschaftstätigkeit für eine wirksame Entwicklung des Inlandsgeschäfts zu gewährleisten.

Grundsätze der staatlichen Regulierung des Außenhandels.

In Kunst. 4 FZ-164 formuliert grundprinzipien der staatlichen RegulierungVTD:

1) Schutz der Rechte und berechtigten Interessen der Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten durch den Staat sowie der Rechte und berechtigten Interessen der russischen Hersteller und Verbraucher von Waren und Dienstleistungen;

2) Gleichheit und Nichtdiskriminierung von Teilnehmern an Außenhandelstätigkeiten, sofern das Bundesgesetz nichts anderes vorsieht;

3) die Einheit des Zollgebiets der Russischen Föderation;

4) Gegenseitigkeit in Bezug auf einen anderen Staat (Staatengruppe);

5) Gewährleistung der Erfüllung der Verpflichtungen der Russischen Föderation aus internationalen Verträgen der Russischen Föderation und der Ausübung der Rechte der Russischen Föderation aus diesen Verträgen;

6) die Wahl von Maßnahmen zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten, die für die Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten nicht belastender sind, als dies zur Gewährleistung der wirksamen Erreichung der Ziele erforderlich ist, für deren Umsetzung Maßnahmen zur staatlichen Regulierung des Außenhandels angewendet werden sollen;

7) Öffentlichkeitsarbeit bei der Entwicklung, Annahme und Anwendung staatlicher Maßnahmen zur Regulierung des Außenhandels;

8) die Gültigkeit und Objektivität der Anwendung staatlicher Maßnahmen zur Regulierung der Außenhandelsaktivitäten;

9) Ausschluss ungerechtfertigter Eingriffe des Staates oder seiner Körperschaften in den Außenhandel und Schäden an Teilnehmern am Außenhandel und an der Wirtschaft der Russischen Föderation;

10) Gewährleistung der Verteidigung und der staatlichen Sicherheit des Landes;

11) Gewährleistung des Rechts, in einem gerichtlichen oder anderen gesetzlich festgelegten Verfahren gegen illegale Handlungen (Untätigkeit) staatlicher Stellen und ihrer Beamten Berufung einzulegen, sowie des Rechts, die Rechtsakte der Russischen Föderation anzufechten, die das Recht eines Teilnehmers am Außenhandel zur Ausübung von Außenhandelsaktivitäten verletzen;

12) die Einheit des Systems der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit;

13) die Einheit der Anwendung staatlicher Methoden zur Regulierung der Außenhandelsaktivitäten im gesamten Gebiet der Russischen Föderation.

PRÜFUNG

AUF DER DISZIPLIN: Themen der Außenwirtschaftstätigkeit

Thema: "Die Ziele und Prinzipien des Staates

regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit ".

Von einem Studenten abgeschlossen

6 Kurse der Korrespondenzabteilung

35 Gruppen

Kaliningrad 2010

Einführung

1. Ziele und Grundsätze der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit;

2. Merkmale der Grundsätze der staatlichen Regulierung

außenwirtschaftliche Tätigkeit:

2.3. Gewährleistung der Verteidigung und der staatlichen Sicherheit des Landes;

2.4. Einheit des Zollgebiets der Russischen Föderation;

2.5. Die Wahl von Maßnahmen zur staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten;

2.6. Gleichstellung und Nichtdiskriminierung von Teilnehmern an Außenhandelsaktivitäten, sofern das Bundesgesetz nichts anderes vorsieht;

2.7. Staatlicher Schutz der Rechte und berechtigten Interessen der Teilnehmer am Außenhandel sowie der Rechte und berechtigten Interessen der russischen Hersteller und Verbraucher von Waren und Dienstleistungen;

2.8. Ausschluss ungerechtfertigter Eingriffe des Staates oder seiner Körperschaften in den Außenhandel und Schäden an Teilnehmern am Außenhandel und an der Wirtschaft der Russischen Föderation;

Fazit

Bibliografische Liste

Einführung

Mit der Integration Russlands in die Weltwirtschaft wird die Außenwirtschaftstätigkeit (FEA) zu einem immer wichtigeren und daraus resultierenden Faktor in seinem Wirtschaftsleben.
Es entsteht eine grundlegend neue Sphäre des Unternehmertums, die auf die unabhängige Entwicklung des Außenmarktes abzielt und bei ihren Aktivitäten den Gesetzen der Weltwirtschaft unterliegt. War früher der Bereich der Außenwirtschaftsbeziehungen tatsächlich das Los von nur Dutzenden spezialisierter Außenhandelsorganisationen, so sind heute viele tausend Produktions- und Handelsstrukturen im Außenhandel tätig. Das Auftreten russischer Geschäftsleute auf ausländischen Märkten, die oft schlecht ausgebildet sind und mit der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit wenig vertraut sind, führt häufig zu unvorhergesehenen Ergebnissen. Daher ist es für Einzelpersonen und juristische Personen so wichtig, alle Feinheiten der staatlichen Regulierung dieser Art von Unternehmen zu kennen. Ziel dieser Arbeit ist es, sich mit der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit und vor allem mit den Grundsätzen der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftsaktivität und der Offenlegung ihrer Methoden und Merkmale vertraut zu machen.
Wie Sie wissen, muss ein qualifizierter Außenhandelsteilnehmer nicht nur den aktuellen Stand der Dinge sehen, sondern auch verstehen, in welche Richtung die Prozesse gehen, um strategische Aufgaben richtig zu lösen. Die Rolle des Staates, seiner Körperschaften und Strukturen bei der Entwicklung des Organisationssystems zur Regulierung und Stimulierung der außenwirtschaftlichen Aktivität wird berücksichtigt.

1. Ziele und Grundsätze der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit.

Die Hauptziele der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit sind folgende:

Nutzung der Außenwirtschaftsbeziehungen zur Beschleunigung der Schaffung von

Eine russische Marktwirtschaft;

Schaffung von Bedingungen für den Zugang russischer Unternehmer zur Welt

märkte durch Bereitstellung staatlicher, organisatorischer, finanzieller und informativer Unterstützung;

Schutz der nationalen außenwirtschaftlichen Interessen, Schutz

binnenmarkt;

Schaffung und Aufrechterhaltung eines günstigen internationalen Regimes während

beziehungen zu verschiedenen Staaten und internationalen Organisationen.

Die Hauptprinzipien der staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten sind:
1) Schutz der Rechte und berechtigten Interessen der Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten durch den Staat sowie der Rechte und berechtigten Interessen der russischen Hersteller und Verbraucher von Waren und Dienstleistungen;
2) Gleichheit und Nichtdiskriminierung von Teilnehmern an Außenhandelstätigkeiten, sofern das Bundesgesetz nichts anderes vorsieht;
3) die Einheit des Zollgebiets der Russischen Föderation;
4) Gegenseitigkeit in Bezug auf einen anderen Staat (Staatengruppe);
5) Gewährleistung der Erfüllung der Verpflichtungen der Russischen Föderation aus internationalen Verträgen der Russischen Föderation und der Ausübung der Rechte der Russischen Föderation aus diesen Verträgen;
6) die Wahl von Maßnahmen zur staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten, die für die Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten nicht belastender sind, als dies zur Gewährleistung der wirksamen Erreichung der Ziele erforderlich ist, für deren Umsetzung Maßnahmen zur staatlichen Regulierung des Außenhandels angewendet werden sollen;
7) Öffentlichkeitsarbeit bei der Entwicklung, Annahme und Anwendung staatlicher Maßnahmen zur Regulierung der Außenhandelsaktivitäten;
8) die Gültigkeit und Objektivität der Anwendung staatlicher Maßnahmen zur Regulierung der Außenhandelsaktivitäten;
9) Ausschluss ungerechtfertigter Eingriffe des Staates oder seiner Körperschaften in den Außenhandel und Schäden an Teilnehmern am Außenhandel und an der Wirtschaft der Russischen Föderation;
10) Gewährleistung der Verteidigung und der staatlichen Sicherheit des Landes;
11) Gewährleistung des Rechts, in einem gerichtlichen oder anderen gesetzlich festgelegten Verfahren gegen illegale Handlungen (Untätigkeit) staatlicher Stellen und ihrer Beamten Berufung einzulegen, sowie des Rechts, die Rechtsakte der Russischen Föderation anzufechten, die das Recht eines Teilnehmers am Außenhandel zur Ausübung von Außenhandelsaktivitäten verletzen;
12) die Einheit des Systems der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit;
13) die Einheit der Anwendung staatlicher Methoden zur Regulierung der Außenhandelsaktivitäten im gesamten Gebiet der Russischen Föderation.

2. Merkmale der Grundsätze der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit.

Die Prinzipien sind die Ausgangspunkte im Mechanismus der staatlichen Regulierung. Sie garantieren die Kontinuität und Kohärenz des Regelungsprozesses, stellen die Verbindung von Außenhandelsgesetzgebung und Außenhandelspolitik sicher. Grundsätze spielen eine besondere Rolle bei der Gestaltung der Rechts- und Verwaltungspraxis. Sie tragen auch zur Abschaffung veralteter Gesetze und zur Annahme neuer Rechtsnormen, zur Auslegung von Rechtsakten und zur Beseitigung von Gesetzeslücken usw. bei. Unter den Grundsätzen der staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten werden allgemeine (Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten, Legalität, Föderalismus, Rechtsgleichheit und gerichtlicher Schutz subjektiver Rechte usw.) und besondere Grundsätze unterschieden. Letztere wurden in Artikel 4 des Bundesgesetzes "Über die Grundlagen der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit" verankert.

Außenhandelspolitik ist Teil der Außenpolitik - der allgemeine Kurs des Staates in internationalen Angelegenheiten. Die Außenhandelspolitik ist den Zielen und Erfordernissen der Außenpolitik des Staates untergeordnet und kann diesen nicht widersprechen. Dies setzt die Notwendigkeit voraus, spezifische Entscheidungen im Bereich des Außenhandels mit den allgemeinen außenpolitischen Leitlinien abzustimmen. Außenpolitische Interessen können die Argumente der Wirtschaftlichkeit eines bestimmten Außenhandelsabkommens überschatten. Zum Beispiel bedeutet der Beitritt der Russischen Föderation zu internationalen Sanktionen gegen einen Staat die sofortige Einstellung der Außenhandelsoperationen mit diesem Land, egal wie vorteilhaft sie auch sein mögen.

2.2. Einheit des Systems der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit.

Außenwirtschaftsbeziehungen wie jede wirtschaftliche Kategorie hat gesetzliche Regelungen, die durch verschiedene Richtlinien und Gesetzgebungsakte rechtlich formalisiert sind.

Die Regulierung der Außenwirtschaftsbeziehungen erfolgt auf der Grundlage bilateraler Regierungsabkommen und Gesetzgebungsakte über Außenhandelsaktivitäten der Russischen Föderation.

Die Hauptprinzipien der staatlichen Regulierung des Außenhandels in der Russischen Föderation sind:

1) die Außenhandelspolitik ist ein wesentlicher Bestandteil der Außenpolitik der Russischen Föderation;

2) die Einheit des Systems der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten und die Kontrolle über deren Umsetzung;

3) die Einheitlichkeit der Exportkontrollpolitik zur Umsetzung staatlicher Aufgaben zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit, der politischen, wirtschaftlichen und militärischen Interessen sowie zur Erfüllung der internationalen Verpflichtungen der Russischen Föderation zur Verhinderung des Exports von Massenvernichtungswaffen und anderen gefährlichsten Waffentypen;

4) die Einheit des Zollgebiets der Russischen Föderation;

5) die Priorität wirtschaftlicher Maßnahmen zur staatlichen Regulierung des Außenhandels;

6) Gleichheit der Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten und deren Nichtdiskriminierung;

7) Schutz der Rechte und berechtigten Interessen der Teilnehmer am Außenhandel durch den Staat;

8) Ausschluss ungerechtfertigter Eingriffe des Staates und seiner Körperschaften in den Außenhandel, Schäden für seine Teilnehmer und die Wirtschaft der Russischen Föderation insgesamt.

Die staatliche Außenhandelspolitik wird unter Anwendung wirtschaftlicher und administrativer Methoden zur Regulierung des Außenhandels durchgeführt.

Dazu gehören Methoden:

Zoll- und Zollregulierung, d.h. Anwendung von Import- und Exportzöllen;

Nichttarifäre Regulierung, d.h. Verwendung von Quoten, Lizenzen usw.

Diese Methoden sind im Gesetz der Russischen Föderation festgelegt. "Zur staatlichen Regulierung des Außenhandels. * Andere Methoden zur staatlichen Regulierung des Außenhandels durch Intervention und die Festlegung verschiedener Beschränkungen durch die staatlichen Behörden der Russischen Föderation und ihrer Untertanen sind nicht zulässig.

Die Regulierung anderer Arten von Außenwirtschaftsaktivitäten, insbesondere der internationalen Investitionszusammenarbeit, der industriellen Zusammenarbeit, des Währungs- sowie des Finanz- und Kreditgeschäfts, erfolgt durch die einschlägigen Bundesgesetze und andere Rechtsakte der Russischen Föderation.

Zur Regulierung der Import- und Exportoperationen, einschließlich des Schutzes des Binnenmarktes der Russischen Föderation und der Förderung fortschreitender struktureller Veränderungen in der russischen Wirtschaft, werden Import- und Exportzölle eingeführt.

Der Export aus Russland und der Import nach Russland erfolgen ohne mengenmäßige Beschränkungen.

In Ausnahmefällen kann die Regierung der Russischen Föderation quantitative Beschränkungen für Exporte und Importe einführen, um:

gewährleistung der nationalen Sicherheit des Landes;

erfüllung der internationalen Verpflichtungen der Russischen Föderation unter Berücksichtigung der Lage des heimischen Warenmarktes;

schutz des Binnenmarktes des Landes.

Die Resolutionen der Regierung der Russischen Föderation zur Einführung mengenmäßiger Export- und Importbeschränkungen werden spätestens drei Monate vor Einführung dieser Beschränkungen angenommen und offiziell veröffentlicht.

Die Zuteilung von Quoten und die Erteilung von Lizenzen bei der Festlegung mengenmäßiger Beschränkungen erfolgt in der Regel durch Abhaltung eines Angebots oder einer Auktion oder durch Durchführung von Export- und (oder) Importvorgängen bis zur vollständigen Erfüllung der Quoten.

Das Verfahren für die Durchführung eines Angebots oder einer Auktion wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt. Eine Beschränkung der Teilnehmerzahl an einem solchen Wettbewerb oder einer solchen Auktion und deren Diskriminierung aufgrund ihrer Eigentumsform, ihres Registrierungsortes und ihrer Marktposition ist nicht zulässig.

Für den Fall, dass ein Produkt in so großen Mengen oder unter solchen Bedingungen eingeführt wird, dass erhebliche Schäden verursacht werden oder die Gefahr besteht, dass Hersteller ähnlicher oder direkt konkurrierender Waren im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation solche Schäden erleiden, hat die Regierung der Russischen Föderation gemäß den allgemein anerkannten Normen des Völkerrechts das Recht, Schutzmaßnahmen zu ergreifen Maßnahmen in einem Umfang und für einen Zeitraum, der erforderlich ist, um schwerwiegende Schäden zu beheben oder die Gefahr eines solchen Schadens zu verhindern.

Die Formen solcher Schutzmaßnahmen in Bezug auf die Einfuhr von Waren sind: mengenmäßige Einfuhrbeschränkungen; besondere erhöhte Zölle.

Grundlage für das Ergreifen von Schutzmaßnahmen ist der Bericht des Exekutivorgans des Bundes, der auf der Grundlage der Ergebnisse einer Untersuchung erstellt wurde, die im Auftrag der Regierung der Russischen Föderation und (oder) auf Ersuchen des Exekutivorgans einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, eines Herstellers oder einer Vereinigung von Herstellern, deren Gesamtproduktion ähnlicher Waren oder Waren in direktem Wettbewerb steht importiert, macht mehr als 50% der gesamten inländischen Produktion solcher Waren aus. Das Verfahren zur Einführung von Schutzmaßnahmen ist öffentlich und sieht die offizielle Veröffentlichung des Beschlusses der Regierung der Russischen Föderation über die Einführung einer Schutzmaßnahme vor, in dem die Gesamtmenge und der Gesamtwert von Waren oder Waren angegeben sind, die Beschränkungen unterliegen.

Als Maßnahme einer Schutzmaßnahme werden von der Regierung der Russischen Föderation unter Berücksichtigung der internationalen Verpflichtungen der Russischen Föderation deren vorzeitige Annullierung oder Verlängerung sowie alle Änderungen des Gesamtvolumens und des Warenwerts für die Gültigkeitsdauer in Bezug auf ihre Schutzmaßnahme festgelegt.

Verbote und Beschränkungen für den Export und (oder) Import von Waren (Werken, Dienstleistungen) können auf der Grundlage nationaler Interessen festgelegt werden, einschließlich:

einhaltung der öffentlichen Moral sowie von Recht und Ordnung;

schutz des Lebens und der Gesundheit der Menschen, Schutz der Flora und Fauna und umfeld im Allgemeinen;

bewahrung des kulturellen Erbes der Völker der Russischen Föderation;

schutz von Kulturgut vor illegalem Export, Import und Übertragung von Eigentumsrechten an sie;

die Notwendigkeit, die Erschöpfung von unersetzlichen zu verhindern natürliche Ressourcenwenn diesbezügliche Maßnahmen gleichzeitig mit Beschränkungen der entsprechenden inländischen Produktion und des entsprechenden Verbrauchs durchgeführt werden;

gewährleistung der nationalen Sicherheit der Russischen Föderation;

schutz der externen Finanzlage und Aufrechterhaltung der Zahlungsbilanz der Russischen Föderation;

erfüllung der internationalen Verpflichtungen der Russischen Föderation.

Die in das Hoheitsgebiet eingeführten Waren müssen den in der Russischen Föderation festgelegten technischen, pharmakologischen, hygienischen, veterinärmedizinischen, pflanzengesundheitlichen und umweltbezogenen Standards und Anforderungen entsprechen.

Die Einfuhr umweltgefährdender Produkte unterliegt einer besonderen Kontrolle. Es ist verboten, Waren in das Gebiet der Russischen Föderation zu importieren, die:

Erfüllen Sie nicht die in der Russischen Föderation festgelegten Standards und Anforderungen.

Sie haben in den Fällen, die in den Gesetzgebungsakten der Russischen Föderation vorgesehen sind, keine Bescheinigung, Kennzeichnung oder Konformitätskennzeichnung.

Verboten zur Verwendung als gefährliche Verbraucherprodukte;

Haben Sie Mängel, die für den Verbraucher gefährlich sind.

Die angegebenen Waren müssen auf der Grundlage eines von unabhängigen Sachverständigen der Handels- und Industriekammer der Russischen Föderation in der im Zollkodex der Russischen Föderation festgelegten Rechtssache zurückgeführt oder vernichtet werden.

Um die nationalen Interessen der Russischen Föderation bei der Durchführung von Außenhandelsaktivitäten in Bezug auf Waffen, militärische Ausrüstung und Güter mit doppeltem Verwendungszweck sowie die Einhaltung der internationalen Verpflichtungen der Russischen Föderation hinsichtlich der Nichtverbreitung von Massenvernichtungswaffen und anderen gefährlichsten Arten von Waffen und Technologien für ihre Herstellung zu schützen, verfügt das Land über ein Exportkontrollsystem.

Die Ausfuhr der oben genannten Waren, Werke, Dienstleistungen, Ergebnisse geistiger Aktivitäten, einschließlich der ausschließlichen Rechte an ihnen, erfolgt auf die von der Regierung der Russischen Föderation festgelegte Weise.

Für bestimmte Arten von Waren für den Export und (oder) Import wird ein staatliches Monopol eingerichtet. Listen solcher Waren werden durch Bundesgesetze bestimmt.

Das staatliche Monopol für die Ausfuhr und (oder) Einfuhr bestimmter Arten von Waren wird auf der Grundlage von Lizenzaktivitäten für die Ausfuhr und (oder) Einfuhr von Waren ausgeübt. Lizenzen werden vom Bundesorgan ausschließlich an einheitliche Unternehmen vergeben, die verpflichtet sind, Transaktionen für den Export und (oder) Import von Waren auf der Grundlage der Grundsätze der Nichtdiskriminierung und der fairen Geschäftspraxis abzuschließen. Ein einheitliches Unternehmen ist kommerzielle Organisationnicht mit dem Eigentumsrecht an dem ihm vom Eigentümer übertragenen Eigentum ausgestattet.

Besondere Regelungen für die Durchführung bestimmter Arten von Außenhandelsaktivitäten sind der Grenzhandel und eine freie Wirtschaftszone.

Der grenzüberschreitende Handel wird zwischen russischen Personen, die einen ständigen Wohnsitz (Wohnort) im Grenzgebiet der Russischen Föderation haben, und ausländischen Personen, die einen ständigen Wohnsitz (Wohnort) im entsprechenden Grenzgebiet haben, das in internationalen Verträgen zwischen der Russischen Föderation und den Nachbarstaaten ausschließlich zur Zufriedenheit der Einheimischen festgelegt ist Bedarf in Bezug auf Waren, die innerhalb des bestehenden Grenzgebiets hergestellt wurden, sowie Waren, die für den Verbrauch innerhalb des jeweiligen Grenzgebiets bestimmt sind.

Eine wichtige Rolle bei der Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit und bei der Überwachung ihrer Umsetzung spielt die rationale Organisation des Zolls, zu der die Zollpolitik der Russischen Föderation sowie das Verfahren und die Bedingungen für den Waren- und Fahrzeugverkehr über die Zollgrenze der Russischen Föderation, die Erhebung von Zollzahlungen, die Zollabfertigung und die Zollkontrolle gehören.

Die rechtlichen, wirtschaftlichen und organisatorischen Grundlagen des Zolls werden durch den Zollkodex der Russischen Föderation festgelegt.

Der Zoll wird von den Zollbehörden der Russischen Föderation durchgeführt strafverfolgung. Das System der Zollbehörden umfasst:

1) Staatlicher Zollausschuss der Russischen Föderation (Staatlicher Zollausschuss der Russischen Föderation);

2) regionale Zollämter;

3) Zoll;

4) Zollstellen. Im Januar 1998 wurden spezielle Zollstellen für Edelmetalle und Edelsteine \u200b\u200beingerichtet.

Siehe auch: