Si usted es un participante profesional en el campo de la construcción, reconstrucción, reparaciones mayores, demolición, diseño de edificios y estructuras, incluida la construcción de carreteras, ingeniería hidráulica, fachadas y otras obras, probablemente ha habido situaciones en las que su cliente o contratista general Le hice la siguiente pregunta: "¿Tiene una SRO?" En este artículo intentaremos descubrir qué tan legítima es esa pregunta y si la membresía en una SRO es adecuada para usted.

En primer lugar, debe comprender qué es una SRO y por qué necesita una SRO (le recordamos que en este artículo estamos hablando principalmente de SRO de construcción). SRO es una abreviatura de organización autorreguladora. Una organización autorreguladora es organización sin ánimo de lucro, información sobre la cual se incluye en Registro estatal organizaciones autorreguladoras un tipo determinado, y que es una asociación de sujetos actividad empresarial una industria o temas actividad profesional de cierto tipo, que, de hecho, son sus miembros con absolutamente iguales derechos y responsabilidades.

Por tanto, SRO es una asociación entidades legales Y empresarios individuales, empleados, por ejemplo, en la industria de la construcción y cursando objetivos comunes. Los objetivos de la SRO en el campo de los estudios de ingeniería, el diseño arquitectónico y de construcción y la construcción se describen en el artículo 55.1 del Código de Urbanismo. Federación Rusa y reducirse a mejorar la calidad del trabajo realizado, prevenir daños a la vida, la salud y la propiedad y actuar como garante del cumplimiento de las obligaciones de sus integrantes en virtud de contratos y licitaciones.

Para mejorar la calidad y el nivel de seguridad del trabajo realizado, el aparato SRO, mediante inspecciones periódicas, monitorea el cumplimiento de sus miembros con los requisitos de equipos, especialistas y otros indicadores (los requisitos están establecidos por los actos legales de la Federación de Rusia). y actos locales de la SRO, obligatorios para todos sus miembros). Y, lo más importante y costoso para un miembro de una SRO: la SRO, con la ayuda de los fondos de compensación, la SRO asume la responsabilidad solidaria de las obligaciones de sus miembros que surjan como resultado de un daño, así como la responsabilidad subsidiaria de las obligaciones. de sus miembros en los casos (lea más sobre los fondos de compensación SRO en nuestro artículo).

Habiendo entendido un poco qué es una SRO, descubriremos si es necesaria para usted (una entidad jurídica o un empresario individual). Por lo tanto, NO necesita una SRO en los siguientes casos:

1. Si el monto de las obligaciones derivadas del contrato en el que usted es ejecutante no excede los tres millones de rublos;

2. Si realiza obras de construcción y reparaciones:

• garaje, casa de jardín y otros edificios en parcela de tierra proporcionó a un individuo para fines no relacionados con actividades comerciales;
• proyectos de construcción de viviendas individuales (por ejemplo, un edificio residencial independiente de no más de tres pisos);
• objetos que no son proyectos de construcción de capital (por ejemplo, edificios temporales, cobertizos);
• edificios y estructuras para uso auxiliar (por ejemplo, un invernadero).

3. En varios casos, si su organización es una empresa unitaria estatal, una empresa unitaria municipal, tiene capital autorizado más del cincuenta por ciento de la participación de una entidad jurídica pública (más información sobre esto se describe en la Parte 2.2 del artículo 52 del Código de Urbanismo);

La expedición de licencias para actividades de construcción se canceló en 2010. Sin embargo, realizar muchos tipos trabajo de construcción imposible sin un permiso especial. De acuerdo con la ley, para obtener el derecho a realizar actividades de construcción, debe ser miembro de una organización autorreguladora de constructores (SRO). Es la SRO la que decide todas las cuestiones de aprobación para reconstrucción, reparaciones importantes y otros tipos de trabajos en la industria de la construcción.

La Orden No. 624 de 30 de diciembre de 2009 regula la lista de trabajos para los que se requiere la membresía en la SRO. Es cierto que con un análisis más detallado del Código de Urbanismo de la Federación de Rusia, el clasificador de obras, así como las recomendaciones de la Institución Estatal Federal "Glavgosexpertiza de Rusia", es posible identificar algunos tipos de obras, la implementación de los cuales no requiere admisión y, en consecuencia, membresía en la SRO.

¿En qué casos no se requiere la aprobación de la SRO?

En arte. 51 del Código Civil de la Federación de Rusia en los párrafos 1 a 5 y el párrafo 17 enumeran los tipos de trabajo para los cuales no es necesario obtener un permiso de construcción.

No se requiere la aprobación de la SRO:

Cuando se realicen proyectos de construcción de viviendas individuales destinadas a residencia unifamiliar, que sean independientes y no tengan más de tres pisos;

Para edificios en forma de bloques de viviendas, con un número de bloques no superior a diez. Un bloque separado está diseñado para residencia unifamiliar y tiene una o más paredes que son comunes al bloque de la casa vecina y no tienen aberturas. Un requisito previo es que la casa esté ubicada en una parcela privada y tenga acceso a territorio público. Una instalación de este tipo no debería tener más de tres plantas.

En naves industriales que sean proyectos de construcción de capital y cuya superficie total no exceda de 1.500 metros cuadrados,

Dichos edificios deben pertenecer al tipo de edificios y estructuras que no requieren la organización de una zona de protección sanitaria, o que se instalen zonas similares en el territorio del sitio perteneciente a esta instalación. Una excepción es un proyecto de construcción de capital que, con base en las disposiciones del artículo 48, parte 1 del Código Civil de la Federación de Rusia, se reconoce como particularmente peligroso, técnicamente complejo o único. En dicha estructura no debería haber más de dos pisos.
Hay que tener en cuenta que la Orden 624 fue recibida con ambigüedad por las organizaciones de construcción y los empresarios individuales.

Por este motivo, mediante orden No. 294 de 23 de julio de 2010, se realizaron una serie de modificaciones y explicaciones ampliadas sobre qué tipos de trabajos no requieren permiso:

Casi todos los tipos de acristalamiento;

Acabado de placas de yeso;

Trabajos de enlucido y revestimiento;

Doméstico Terminando el trabajo(todos los tipos);

Movimientos de tierra, pisos y soleras;

Instalación de vallas, vallas y portones;

Trabajos de pintura;

Trabajo de tierra;

Trabajos de paisajismo, así como reparación y mantenimiento de firmes de carreteras;

Además de toda esta autorización, las SRO no requieren:

Producción de estructuras de madera para cimientos prefabricados de construcciones de poca altura. Esta disposición no se aplica a estructuras colgantes, conchas de doble curvatura, así como a revestimientos de membranas;

Trabajos realizados en las redes internas de edificios y estructuras que no sean particularmente peligrosos o singulares. Esta excepción no se aplica a trabajos en redes de gas;

Trabajos de techado, piedra y fachada en edificios y estructuras que no sean particularmente peligrosos o únicos;

Trabajos geodésicos en las obras de construcción de los objetos mencionados;

Trabajos de protección en estructuras de edificios, así como tuberías y equipos, incluidos trabajos de revestimiento protector con pinturas y barnices y aislamiento térmico de tuberías. Esta disposición no se aplica a los ductos principales y de campo;

Puedes realizar parcialmente trabajos de preparación. sitios de construcción para edificios y estructuras que no son objetos particularmente peligrosos ni únicos.

Trabajos de construcción para los cuales se requiere la aprobación de la SRO.

Se requiere un permiso de construcción para realizar trabajos en objetos particularmente peligrosos, técnicamente complejos y únicos, cuya lista completa figura en el Código de Urbanismo de la Federación de Rusia en el art. 48.1.
Como ejemplo, tales objetos incluyen: objetos de infraestructura aeronáutica y espacial, metros, estructuras hidráulicas, puertos marítimos, así como objetos de construcción de capital que tienen una altura o una longitud de más de cien metros, etc.

Vitali Borodkin
abogado principal

Al mismo tiempo, muchas entidades comerciales que realizan, en particular, diversos tipos de trabajos de instalación, acabado y otros trabajos, que en principio pueden clasificarse como construcción, aún no tienen claro: ¿siempre necesitan unirse a organizaciones autorreguladoras y obtener una ¿Certificado de admisión al trabajo? ¿Afecta la seguridad de las obras de construcción?

Para referencia. Según la Asociación Nacional de Constructores, en Rusia están registradas unas 400 SRO, de las cuales 229 pertenecen al sector de la construcción. Si en 2008 se otorgaron 260 mil licencias, hoy sólo 85 mil han recibido permiso para realizar obras de construcción e instalación. organizaciones de construcción.

Para responder claramente a esta pregunta, primero debemos resaltar los principales criterios que se deben cumplir para obtener un certificado de admisión.

Como se desprende del análisis de los artículos 47, 48, 52 y 55.8 del Código de Urbanismo de la Federación de Rusia, se expide un certificado de admisión en el caso de trabajos (estudios de ingeniería, diseño, trabajos de construcción) que afecten la seguridad de la construcción de capital. proyectos.

La lista de tipos de trabajos sobre estudios de ingeniería, preparación de documentación de diseño, construcción, reconstrucción, reparaciones mayores de proyectos de construcción de capital que afectan la seguridad de los proyectos de construcción de capital (en adelante, la Lista), fue aprobada por orden de Ministerio de Desarrollo Regional de Rusia de 30 de diciembre de 2009 No. 624 y entró en vigor el 1 de julio de 2010.

Te lo recordamos. La primera lista similar fue aprobada un año antes, por orden del Ministerio de Desarrollo Regional de Rusia del 9 de diciembre de 2008 No. 274, pero desde el momento en que entró en vigor la nueva fue declarada inválida.

En consecuencia, el primer criterio para la necesidad de obtener un certificado de admisión es realizar trabajos en un proyecto de construcción de capital. Es necesario comprender que no todos los objetos que se encuentran en el suelo pueden clasificarse como tales.

Por proyectos de construcción de capital se entienden edificios, estructuras, estructuras, objetos cuya construcción no haya sido terminada, con excepción de edificios temporales, quioscos, galpones y otras estructuras similares.

EN práctica judicial Ha surgido un punto de vista muy definido sobre esta cuestión: según el artículo 130 del Código Civil de la Federación de Rusia, el criterio principal para clasificar una cosa como inmueble es su fuerte conexión con el terreno, en el que se puede mover la cosa sin desproporcionados. es imposible dañar su propósito.

Al crear bienes inmuebles, los documentos de título de acuerdo con las normas de la legislación territorial y de planificación urbana incluyen leyes sobre la asignación de un terreno para el desarrollo de capital, un permiso de construcción, un certificado de aceptación de una instalación terminada, que certifica la posibilidad de operación segura de una estructura de capital.

Por lo tanto, para que un proyecto de construcción se considere un proyecto de construcción de capital, es necesario cumplir con los requisitos del artículo 130 del Código Civil de la Federación de Rusia, así como tener al menos leyes sobre la asignación de terrenos para capital. urbanización y permiso de construcción.

Resulta que si una persona está construyendo, por ejemplo, un pabellón comercial, pero su construcción no requiere permisos y en el futuro puede ser desmantelado sin daños desproporcionados, entonces esta persona no necesita obtener un certificado de permiso. trabajar.

El segundo criterio, de hecho, se indica en la Lista: la disponibilidad de un permiso de construcción. Este criterio se desprende del anterior.

La lista no incluye los tipos de trabajo de preparación de la documentación de diseño, construcción, reconstrucción, reparaciones importantes en relación con objetos para los cuales no se requiere la emisión de un permiso de construcción de conformidad con la Parte 17 del artículo 51 del Código Civil de la Federación de Rusia, así como en relación, por ejemplo, con la construcción de proyectos de viviendas individuales; edificios residenciales de no más de 3 pisos, que constan de varios bloques, cuyo número no excede de 10 y cada uno de los cuales está destinado a la residencia de 1 familia (edificios residenciales en bloques).

Y el tercer criterio es la realización del trabajo previsto directamente en la Lista actual.

Además, el Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia aclaró la necesidad de unirse a una SRO y obtener un certificado de admisión en relación con situaciones específicas.

Por lo tanto, no es necesario obtener un certificado de admisión si una persona jurídica o un empresario individual realiza reparaciones rutinarias de edificios y estructuras. Lo mismo se aplica al diseño de casas privadas y parques infantiles, así como a los trabajos de instalación eléctrica en una instalación terminada o la ausencia de trabajos realizados en una instalación en construcción en la Lista. Al mismo tiempo, si una persona tiene la intención de realizar trabajos de instalación de sistemas de alarma de seguridad y videovigilancia y estos trabajos están incluidos en la Lista y se llevan a cabo durante la construcción de un objeto o reparaciones importantes, durante las cuales la estructura y otros Las características de confiabilidad y seguridad de dichos objetos se ven afectadas, la persona debe tener un certificado de permiso para realizar dicho trabajo, emitido por una organización autorreguladora.

Al considerar la necesidad de que el desarrollador o cliente obtenga un certificado de admisión al trabajo que afecte la seguridad de los proyectos de construcción de capital, es necesario tener en cuenta lo siguiente.

Las personas que realizan estudios de ingeniería, diseño y construcción de proyectos de construcción de capital son el desarrollador o una persona física o jurídica contratada sobre la base de un contrato por el desarrollador o una persona autorizada (cliente) que tenga un certificado de admisión para tales tipos de trabajo.

La persona que prepara la documentación de diseño tiene derecho a realizar ciertos tipos de trabajo en la preparación de la documentación de diseño de forma independiente, sujeto al cumplimiento de los requisitos previstos en la Parte 4 del artículo 48 del Código Civil de la Federación de Rusia, y (o ) con la participación de otras personas que cumplan los requisitos especificados.

Del análisis sistemático de las normas se desprende que si el desarrollador o cliente realiza directamente trabajos que afectan la seguridad de un proyecto de construcción de capital, debe obtener un certificado de admisión.

Al considerar este tema, es necesario detenerse en la aclaración del Ministerio de Desarrollo Regional de Rusia con respecto a la recepción de un certificado de admisión al trabajo al realizar el control de la construcción, así como al realizar trabajos de organización de la construcción, reconstrucción y reparaciones mayores.

Por lo tanto, los desarrolladores que realizan trabajos de control de la construcción deben obtener un certificado de admisión emitido por una organización autorreguladora basada en la membresía de las personas que realizan la construcción 10. Si el control de la construcción no lo lleva a cabo el desarrollador o el cliente, sino una organización de terceros, entonces la organización involucrada debe tener el certificado de admisión correspondiente. Una persona que tenga la condición de contratista general y realice el tipo de trabajo para organizar la construcción, reconstrucción y reparaciones mayores debe tener un certificado de admisión a este tipo obras En el caso de que una persona que tenga la condición de contratista general tenga certificados de aprobación para todo tipo de trabajos realizados por subcontratistas atraídos por él, también deberá tener un certificado de aprobación para el tipo de trabajo de organización de la construcción, reconstrucción y reparaciones mayores. En el caso de que una persona que tenga la condición de contratista general y un certificado de aprobación para el tipo de trabajo de organización de la construcción, reconstrucción y reparaciones mayores planee realizar algunos tipos de trabajos que afecten la seguridad de los proyectos de construcción de capital de forma independiente, Debe tener un certificado de aprobación para este tipo de trabajos.

De acuerdo con lo anterior, el desarrollador podrá transferir, de forma contractual, a organizaciones de terceros las funciones de realización de trabajos que afecten la seguridad de los proyectos de construcción de capital, siempre que estas organizaciones cuenten con el certificado de admisión necesario. También tiene derecho a realizar trabajos de diseño y construcción de forma independiente, siempre y cuando tenga un certificado de admisión.

Al final del artículo, observamos que la Lista aún requiere mejoras. En particular, parece posible especificar y consolidar en acto normativo una lista de tipos de trabajos que, por su contenido, sólo pueden realizarse en instalaciones especialmente peligrosas y técnicamente complejas. Actualmente, dicha lista figura en la carta del Ministerio de Desarrollo Regional de Rusia de 27 de septiembre de 2010 No. 33838-KK/08, que tiene un carácter explicativo.

También es necesario eliminar la situación en la que los mismos tipos de trabajo en un caso afectan la seguridad de las obras de construcción, pero en otro no. Después de todo, la seguridad de edificios, estructuras y estructuras está determinada por criterios completamente diferentes al impacto de determinadas obras en la seguridad de los proyectos de construcción.

Boletín de la Asociación Nacional de Constructores, 2010, N° 6, página 45

Analicemos este problema:

Describiremos situaciones en las que los constructores no necesitan obtener la aprobación SRO.

Orden del Ministerio de Desarrollo Regional
Federación Rusa de 30 de diciembre de 2009 No. 624

No se requiere la aprobación de la SRO:

1. SI NO SE REQUIERE PERMISO DE CONSTRUCCIÓN.

Se llevan a cabo trabajos de construcción, reconstrucción y reparación importante. en relación con objetos para los que no se requiere la emisión de un permiso de construcción de conformidad con los párrafos 1 a 4, 5 de la parte 17 del artículo 51 del Código de Urbanismo de la Federación de Rusia.

Si una empresa realiza trabajos de construcción en sitios para los cuales no es necesario obtener un permiso de construcción, entonces, en consecuencia, no se requerirá un permiso SRO para realizar trabajos de construcción en estos sitios.

En que sitios de construcción¿No es necesario obtener un permiso de construcción y, como resultado, no se requiere la aprobación de la SRO?

No se requiere la expedición de un permiso de construcción en los siguientes casos:

a) construcción de un garaje en un terreno proporcionado a un particular para fines no relacionados con actividades comerciales, o construcción en un terreno destinado a jardinería o dacha agrícola;

b) construcción, reconstrucción de objetos que no sean obras de construcción de capital (quioscos, galpones, remolques y otros);

c) construcción de edificios y estructuras para uso auxiliar en el terreno;

d) cambios en los proyectos de construcción de capital y (o) sus partes, si dichos cambios no afectan las características estructurales y de otro tipo de su confiabilidad y seguridad y no exceden los parámetros máximos de construcción y reconstrucción permitidos establecidos por las normas de planificación urbana;

e) otros casos, si de conformidad con el Código de Urbanismo, la legislación de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia sobre actividades de urbanismo, no se requiere la obtención de un permiso de construcción.

Entonces, si una empresa constructora realiza los trabajos anteriores en sitios donde no es necesario obtener un permiso de construcción, entonces no es necesario unirse a una SRO y obtener permiso para realizar trabajos de construcción.

2. PARA CONSTRUCCIONES DE BAJA ALTURA:

1. En relación con proyectos de construcción de viviendas individuales (edificios residenciales independientes de no más de tres plantas, destinados a albergar a no más de dos familias);

2. En relación con los edificios de viviendas de no más de tres plantas, formados por varios bloques, cuando su número no exceda de diez y cada uno de ellos esté destinado a una familia, tenga un muro común (paredes comunes) sin aberturas con el bloque contiguo o contiguo. bloques ubicados en un terreno separado y con acceso a territorio público (edificios residenciales bloqueados);

3. Respecto a Edificio de apartamentos con un número de pisos no mayor a tres, que consta de una o más secciones de bloque, cuyo número no excede de cuatro, cada una de las cuales contiene varios departamentos y áreas comunes y cada una de las cuales tiene una entrada independiente con acceso a las áreas comunes. área.

* Sin embargo, de acuerdo con el Código de Urbanismo de Rusia y el Clasificador de Obras, los objetos con un determinado revestimiento (techo) están excluidos de la construcción de poca altura, que no requiere la aprobación de la SRO:

• en forma de anillos nervados y cúpulas nervadas,
• conchas de doble curvatura,
• cúpulas de malla,
• revestimientos de membrana,
• estructuras colgantes,
• Revestimientos de elementos de madera laminada, incluidos travesaños, arcos, marcos.

3. PARA TIPOS ESPECÍFICOS DE TRABAJO REALIZADOS EN INSTALACIONES DE CONSTRUCCIÓN DE CAPITAL, NO RELACIONADOS CON ESPECIALMENTE PELIGROSOS, TÉCNICAMENTE COMPLEJOS Y ÚNICOS

En la lista de trabajos aprobada por Orden del Ministerio de Desarrollo Regional de la Federación de Rusia de 30 de diciembre de 2009 No. 624 “Sobre la aprobación de la Lista de tipos de trabajos para estudios de ingeniería, para la preparación de la documentación de diseño, para la construcción, reconstrucción, reparaciones mayores de proyectos de construcción de capital que afectan la seguridad de los proyectos de construcción de capital", hay tipos de trabajo con un asterisco al final de sus nombres <*>.

Este icono indica queEstos tipos y grupos de tipos de trabajo requieren la obtención de un Certificado de Aprobación para tipos de trabajo que afectan la seguridad de un proyecto de construcción de capital, en caso de que dicho trabajo se realice en las instalaciones especificadas en Código de planificación urbana de la Federación de Rusia

ATENCIÓN:

Sin embargo, en algunas situaciones, las empresas constructoras que realizan trabajos que no requieren la aprobación de una SRO deben unirse a una SRO. Esto suele aplicarse a empresas que tienen un cliente "quisquilloso" o participan en licitaciones. Los organizadores de licitaciones y clientes similares en la gran mayoría de los casos establecen para los participantes condición requerida– membresía en una SRO, incluso si el trabajo se realiza en sitios que no requieren membresía obligatoria en una SRO. En este caso se puede entender a los organizadores de licitaciones, ya que sus intereses de propiedad están más protegidos cuando trabajan con compañía de construcción miembro de una SRO que cuando se trabaja con constructores que no se han unido a una organización autorreguladora.

Este hecho debe tenerse en cuenta
al decidir sobre la viabilidad

Contenido:

Actualmente, la abreviatura “SRO” es cada vez más común. Muchas empresas que trabajan en el campo de la construcción, la ingeniería y los estudios geológicos, el diseño, las auditorías energéticas y las comunicaciones de transporte ya saben lo que es e incluso son miembros de dichas organizaciones. Este artículo proporciona la máxima información disponible sobre quién es una SRO, quién debe unirse a ella y por qué, y qué funciones se le asignan.

¿Qué es SRO?

Como se establece en la ley "Sobre Organizaciones Autorreguladoras", que entró en vigor en 2010 (No. 315-F3), todos los empresarios individuales, así como las personas jurídicas que realicen los tipos de actividades presentadas en la lista de actos legislativos, deben unirse en ciertas organizaciones autorreguladoras. En esta ley también se detallan las principales metas y objetivos, los requisitos para las SRO y el procedimiento para su formación.

Así, SRO es una asociación sin fines de lucro formada por una cierta cantidad personas jurídicas, empresarios individuales, con capacidades profesionales similares y que se dediquen al mismo tipo de actividad.

Estas organizaciones se hicieron cargo de parte de funciones gubernamentales relativas al control y supervisión del desempeño del trabajo. Por lo tanto, el Estado se ha liberado de la responsabilidad en materia de control de calidad del trabajo realizado y ahora se ocupa exclusivamente de evaluar los resultados finales.

¿Qué significa autorización?

La admisión es un documento que significa permiso para que una persona jurídica o un empresario individual realice cierto tipo de actividades. Anteriormente, este documento era una licencia emitida por agencias gubernamentales, pero ahora este permiso se emite directamente a los participantes de la SRO. El certificado es válido en toda la Federación de Rusia y, si el participante abandona la SRO, se cancela.

Tener acceso permite a una empresa no sólo realizar legalmente ciertos tipos de trabajo, sino también participar en licitaciones gubernamentales. Además de la admisión directa, el participante de la SRO, después de pagar las tarifas y contratar el seguro, recibe un certificado.

¿Qué funciones se asignan a la SRO?

Para comprender la necesidad de las SRO, es importante conocer las funciones que realizan:

• Desarrollo y establecimiento de reglas de membresía. La existencia de una sociedad autorregulada se lleva a cabo según el principio "Uno para todos y todos para uno". Por desempeño deshonesto del trabajo/prestación de servicios, cualquier participante puede ser expulsado. Se controlan todas las etapas de las actividades de los empresarios;
• Responsabilidad disciplinaria por violación de las normas SRO. Todas las quejas recibidas contra los artistas son consideradas por los participantes. Si el trabajo se realiza mal, se toman medidas punitivas;
• Resolución de cuestiones controvertidas mediante la creación de tribunales de arbitraje;
• Realizar un análisis de los informes proporcionados por los participantes de la asociación. Una SRO se puede comparar con un estado pequeño: la organización es responsable de mantener la documentación, la calidad del trabajo realizado y los servicios prestados;
• Representar los intereses de los participantes de la SRO, defendiendo la legalidad de sus acciones en caso de dudas que surjan desde el exterior. el poder del Estado;
• Formación de participantes, formación avanzada y certificación. Antes de aceptar nuevos miembros, estos son cuidadosamente seleccionados. Si existe la más mínima duda sobre las capacidades empresariales, los candidatos son rechazados;
• Controlar las actividades de todos los participantes mediante la creación de normas y estándares por los que todos los miembros de la organización deben guiarse.

Derechos

El Estado, trasladando parte de su responsabilidades funcionales, se esfuerza por mejorar la calidad del trabajo realizado. Pero para aprovechar esta oportunidad, una organización autorreguladora debe tener ciertos derechos, a saber:

• Impugnación de decisiones y actos de órganos gubernamentales;
• Participación en la creación de leyes federales que estén directamente relacionadas con las actividades de la organización;
• Oferta agencias gubernamentales desarrollos de su organización;
• Otros derechos desarrollados por las SRO y consagrados en sus documentos.

Responsabilidades

Además de los derechos, las SRO tienen una serie de responsabilidades prescritas en legislación rusa:

• Capacitación y certificación de miembros de la organización;
• Certificación de productos producidos por miembros de SRO;
• Seguimiento del desempeño del trabajo por parte de todos los miembros de la SRO;
• Desarrollo de documentación regulatoria que regula las actividades de la asociación;
• Consideración de todas las quejas recibidas contra los participantes de la SRO que impliquen una violación tanto de los estándares de asociación como de la legislación regulatoria de la Federación de Rusia.

Regulación documental

Como cualquier otra organización, la SRO desarrolla determinadas regulaciones sobre cuya base se lleva a cabo su funcionamiento. Dependiendo del campo de actividad, puede haber diferencias en nombres y cantidades, por lo que este artículo proporciona nombres generalizados de los documentos que regulan el trabajo de las SRO:

• Un documento que especifica los requisitos que los participantes de SRO deben cumplir para obtener la admisión;
• Normativa sobre el seguimiento de las actividades de los participantes. Aquí está escrito quién y cómo ejerce el control sobre los empresarios;
• Un documento que establece la responsabilidad de las partes en caso de violación de los estándares de la organización.

Estructura de organización

Cada organización autorreguladora tiene su propia estructura. En la mayoría de los casos, la jerarquía es estándar. Entonces, a la cabeza de cualquier SRO está el presidente, seguido por la junta directiva y el principal órgano de dirección es la reunión.

La reunión de miembros de la SRO es responsable de elegir a los miembros de la junta directiva y al presidente. El presidente tiene poderes importantes, sin embargo, todas las decisiones las toman los participantes en la reunión. Las elecciones de la junta se llevan a cabo cada 2 años. Sus miembros llevan a cabo los asuntos diarios de la organización.

¿Quién se une a la SRO?

La legislación sobre asociaciones autorreguladoras contiene una lista de todo tipo de actividades que requieren membresía. En resumen, esta lista se presenta en las siguientes áreas:

• Diseño;
• Transporte;
• Construcción;
• Auditoría energética;
• Ingeniería y estudios geológicos.

De esto se deduce: si una empresa va a proporcionar servicios para diseñar estructuras o realizar trabajos de reconocimiento, es necesario unirse a una SRO; de lo contrario, la actividad se considerará ilegal.

¿Cómo unirse a una SRO?

Para convertirse en miembro de la asociación, debe:

• Seleccione una empresa de perfil;
• Presentar una solicitud de membresía junto con un paquete de documentación;
• Realizar una cuota de entrada y contribución al CF;
• Pagar el seguro de responsabilidad civil;
• Proporcionar documentos sobre dotación de personal y sus calificaciones correspondientes.

Muchas personas se sienten intimidadas por el impresionante paquete de documentación que se debe completar al unirse a una SRO. Como muestra la práctica, es mejor confiar este asunto a especialistas, lo que le ahorrará tiempo y nervios.

Razones de exclusión

Hay pocas razones para la exclusión de la SRO, pero son bastante importantes:

• Negarse a pagar tarifas mensuales;
• Falta de permisos para realizar trabajos;
• Daños a terceros.

Beneficios de la participación

Por supuesto, las asociaciones autorreguladoras imponen serias exigencias a sus participantes, pero al mismo tiempo, estos últimos reciben una serie de ventajas innegables:

• Confianza de clientes y socios;
• Oportunidad de formar a sus especialistas en programas especiales de formación avanzada;
• La SRO defiende los intereses de sus miembros en caso de litigios y cuestiones controvertidas;
• En caso de incurrir en pérdidas de terceros, significa fondo de Compensación todos los gastos están cubiertos;
• Información y apoyo legal para miembros de SRO;
• Oportunidad de intercambio de experiencias entre los participantes.

SRO en construcción

La construcción es un campo de actividad en el que es necesario ser miembro de una SRO y tener permiso para realizar trabajos. Estas asociaciones a menudo se crean por iniciativa de empresarios; el registro se realiza a través de las autoridades fiscales. El número más pequeño de participantes en la SRO es de 50 empresarios privados y personas jurídicas.

Conclusión

Al obligar a los empresarios individuales a unirse en asociaciones autorreguladoras, el Estado planeó mejorar significativamente la calidad de los servicios prestados, y hoy podemos decir que las SRO están haciendo frente con éxito a esta tarea. El desarrollo de organizaciones autorreguladoras continúa, porque todos los participantes están interesados ​​en ello. Convertirse en miembro de una SRO es bastante difícil, pero perder su estatus es fácil. Por lo tanto, es importante que los participantes mantengan su posición y autoridad.