برنامه های تدارکات برای چه هستند؟ برنامه ریزی تدارکات - چیست؟ طرح تدارکات در برنامه ریزی بودجه چرا برنامه های زمان بندی مورد نیاز است؟

برنامه ریزی برای خرید کالا یکی از مهمترین مراحل در فعالیت هر موسسه، بنگاه مدرن است. در صورت نیاز به خرید محصول، سفارش آثار، خدمات، برای تشکیل اسناد مقدماتی در نظر گرفته شده است. مرتبط ترین حوزه برای شهرداری ها، شرکت های دولتی. چندین روش برنامه ریزی تدوین شده است که در چارچوب دوره های آموزشی تخصصی مورد توجه قرار می گیرد. البته محاسبات نظری در عمل قابل اجرا هستند، دامنه کاربرد آنها بسیار گسترده است. این تا حد زیادی به دلیل الزامات است قانون فعلیبرای توجیه تملک شهرداری ها، سازمان های دولتی.

شروع بدون اشتباه کلید موفقیت است

در حال حاضر، برنامه‌ریزی تدارکات طبق قانون فدرال 44 انجام می‌شود. این سند در سطح فدرال بیان می‌کند که رویه تنظیم یک طرح چقدر مهم است. الزامات طراحی یک پروژه اکتساب برای اولین بار در سال 2013 ظاهر شد و از آن زمان قطعاً اجرای این وضعیت برای مؤسسات فردی آسانتر نشده است. مقررات قانونی مربوط به امروز ایجاب می‌کند که تملک‌ها بر اساس قوانین کاملاً برنامه‌ریزی شوند و هر مرحله و هر عملیات را با دقت مستند کنند.

سازماندهی تدارکات، تهیه طرح از وظایفی است که با تغییر ناپذیری قانون، در زمان ما با روش های مدرن تر حل می شود. این اجازه می دهد تا افزایش یابد بهره وری اقتصادیدر نتیجه به هنجارهای تعیین شده پایبند است. سیستم برنامه ریزی تدارکات کلیدی برای نتیجه مثبت کل رویداد است. تجزیه و تحلیل نیازها با در نظر گرفتن میزان بودجه تخصیص یافته به شرکت مهم است. قطعا، بهترین گزینه- این تخصیص منابع مالی در مقادیری است که توسط یک موسسه خاص برای اجرای کلیه معاملات برنامه ریزی شده مورد نیاز است ، اما محدودیت های بودجه به ندرت امکان تحقق 100٪ را ممکن می کند.

درستش کن

به هر حال، ارتباط و پیچیدگی موضوع برنامه ریزی برنامه های تدارکات، طراحی پروژه ها از انبوه نشریات تخصصی که در منتشر شده است قابل مشاهده است. اخیرا، جنبه های ظریف مختلف، تفاوت های ظریف موضوع را آشکار می کند. بیشتر به دلیل وضعیت دشوار اقتصادی در ایالت است که بر اساس آن الزامات قانون و همچنین کنترل بر رعایت آنها تشدید می شود. نیز وجود دارد جنبه مثبت: می توان به طور موثر از سوء استفاده، مولفه فساد، اتلاف ناکارآمد صرفه جویی در بودجه جلوگیری کرد.

برنامه ریزی تدارکات سالانه رایج ترین گزینه است. ترسیم برنامه ها برای مدت طولانی (پنج ساله) اضافی نخواهد بود، اما آنها فقط به صورت کلی شکل می گیرند. همچنین برنامه های کوتاه مدت (به عنوان مثال، برای یک ماه) وجود دارد، اما اینها فقط نیازهای فعلی شرکت را منعکس می کنند. برنامه سالانه فقط فهرستی از آنچه باید بخرید نیست، بلکه سندی است که چشم انداز موسسه، استراتژی توسعه آن و بهبود گردش کار را نشان می دهد. اغلب، یک یادداشت توضیحی به طرح پیوست می شود که نیاز به هر یک از موارد ذکر شده را اثبات می کند. این به شما امکان می دهد از سوء ظن جلوگیری کنید و نیاز به بودجه را اثبات کنید.

وظایف کلیدی: بررسی نمونه های تدارکات

برنامه ریزی، تدارکات ممکن است حوزه ای از مسئولیت باشد که شرکت از آن غفلت می کند. در چنین شرایطی، کیفیت خدمات ارائه شده در نتیجه کار موسسه محصول بسیار پایین خواهد بود و مدت زمان طولانی خواهد بود. در صورت عدم امکان انجام صحیح قیمت قرارداد، برنامه ریزی برای تملک، امکان مصرف ناکارآمد وجوه وجود دارد که می تواند به عنوان تخلف با عواقب ناشی از آن تلقی شود.

برنامه ریزی تدارکات شهرداریبه شما امکان می دهد از لغو غیرمنتظره عملیات جلوگیری کنید. آغاز کننده بلوک معامله ممکن است مقام کنترل کننده، پیمانکار یا خود موسسه باشد که به طور ناگهانی خطایی را کشف کرده و به همین دلیل مجبور شده است فوراً با توافق همکاری را متوقف کند. این منجر به زیان های موقت، مالی می شود. مشتری که فرآیند تدارکات را به اشتباه اجرا کرده باشد ممکن است با جریمه مواجه شود. به طور خاص، از قوانین موجودنتیجه این است که یک مقام مسئول که به طور غیرمسئولانه و به اشتباه روش تهیه را انتخاب کرده است، مجبور است پاسخ دهد: مجازات به 50000 روبل می رسد.

یکی یکی

بر شرکت های مدرنبرنامه ریزی تدارکات از طریق یک رویکرد سیستماتیک به موضوع با استفاده از ابزارهای الکترونیکی و محاسباتی کارآمد انجام می شود. سیستم های نرم افزاری. این امر احتمال خطای انسانی را به حداقل می رساند. دنباله عملیات، تشکیل یک طرح، هماهنگی آن با مقامات بالاتر و اجرای طرح است. در حال حاضر در مرحله آماده سازی، لازم است تمام عملیات برنامه ریزی شده توجیه شود، مطابقت با اهداف تعیین شده برای موسسه بررسی شود و همچنین خرید استاندارد شود. مورد دوم شامل کنترل کیفیت محصول خریداری شده، خدمات سفارش داده شده در رابطه با نیازهای فعلی، کیفیت های مورد انتظار مصرف کننده است. در مرحله برنامه ریزی، مقدار مورد نیاز محصول مورد تجزیه و تحلیل قرار می گیرد و قیمت حاشیه ایجایی که می توان آن را خریداری کرد.

مدیریت برنامه ریزی تدارکات شامل سازماندهی نظرات عمومی در مورد رویداد است. این امر به ویژه در مورد تعدادی از معاملاتی که تبلیغات برای آنها در قوانین پیش بینی شده است صادق است. چنین اقداماتی وجود دارد که اجرای آنها بدون انجام یک مطالعه عمومی اولیه با ارزیابی نتایج به سادگی غیرممکن است. در حال حاضر، برای سازماندهی چنین مرحله، بیشتر امکانات مدرنو روش های ارتباطی، راه حل های فنی، فناوری اطلاعات.

کاغذها بی پایان هستند!

برنامه ریزی خریدهای دولتی و شهرداری شامل تشکیل یک برنامه زمان بندی، یک برنامه تدارکاتی است. نوع دوم اسناد از سال 2016 معرفی شده است. اولین مورد قبلا تمرین شده بود، شکل آن برای چندین سال بدون تغییر باقی مانده است. برنامه برای یک سال تشکیل می شود. طرح تدارکات برای یک دوره متوسط ​​تهیه می شود و شامل کلیه اقلام محصولات مورد نیاز موسسه و خریداری شده از تامین کننده می باشد. به طور معمول، چنین سندی یک دوره زمانی سه ساله را پوشش می دهد، زیرا برای این دوره است که بودجه تشکیل می شود.

برنامه ریزی برای تدارکات کارمندان دولتی موضوعی دشوار است. تمرکز بر قانون فدرال مصوب 2011 در شماره 223 ضروری است. این قانون امکان تنظیم یک برنامه انعطاف پذیر را برای یک دوره دوازده ماهه اعلام کرد. برخی از خریدها نیازی به توجیه ندارند. این امر در مورد لیستی که تحت استانداردهای بخش دوم ماده پانزدهم قانون 44 فدرال قبلاً ذکر شده قرار می گیرد، اعمال می شود. کارمندان دولتی حق دارند برنامه ها را مطابق با نیاز تنظیم کنند. هیچ محدودیت زمانی یا دلیلی وجود ندارد.

همه طبق برنامه

تدارکات در برنامه ریزی بودجه در قالب زمان بندی به عنوان پایه ای برای استفاده از اسنادی که در یک دوره سه ساله توسعه یافته و نیازهای اصلی موسسه را توصیف می کند، فرض می شود. هر شخص حقوقی نمی تواند از اولین بار با موفقیت چنین طرح تدارکاتی را تشکیل دهد که می تواند به واقعیت تبدیل شود، بنابراین، قانون امکان تعدیل اسنادی را که قبلاً از طریق یک سیستم اطلاعات تخصصی منتشر شده است، تعیین می کند.

به دلیل شناسایی نیازها برای محصولاتی که قبلاً شناسایی نشده بودند، اغلب باید تغییراتی ایجاد شود. از طریق بودجه الکترونیکی، برنامه ریزی تدارکات یک فرآیند نسبتاً انعطاف پذیر است، موارد جدیدی را می توان اضافه کرد، به خصوص اگر امکانات مالی برای اجرای آنها به دلیل صرفه جویی در مناقصه هایی باشد که قبلاً در زمان تنظیم گذشته است. در صورتی که به‌عنوان یک الزام قانونی سازماندهی شده باشد، ممکن است تغییراتی در زمانی ایجاد شود که نتیجه نظر عمومی ایجاد شود.

خرید لجستیک

به منظور برنامه ریزی تدارکات (بودجه الکترونیکی، هدایت شده توسط مدرن محصولات نرم افزاری، کمک قابل توجهی به متخصصان ارائه می دهد) تا حد امکان برای سازماندهی رویدادها با در نظر گرفتن الزامات تدارکات کارآمد بود. هنگام تهیه یک برنامه، باید بر اساس نیازهای شرکت، هزینه های مربوط به فرآیندهای کاری و فضاهای ذخیره سازی موجود برای استفاده هدایت شوید. ایفای نقش و مقدار مواد مورد نیاز برای فرایند تولیدمحدوده زمانی که باید در آن تحویل شود. برای موفقیت، باید منابع تامین کنندگان، توانایی سازماندهی را در نظر بگیرید تولید خودمقداری تدارکاتقابل اجرا برای ساخت محصول نهایی، ارائه خدمات.

تشکیل، با در نظر گرفتن کل برنامه تدارکات مشخص شده در برنامه ریزی بودجه در رابطه با شرکت های دولتی و خصوصی، به شما امکان می دهد یک گردش کار را بدون خرابی و زیان مالی به دلیل خریدهای اضافی، آسیب به مواد مصرفی ایجاد کنید. برای تعیین تعداد مواد مورد نیاز (یعنی این شاخص پایه محاسبه اکثر مواد دیگر است)، باید به چندین مورد تسلط داشته باشید. روش های معمولیمحاسبه. برای اعمال آنها در یک شرکت خاص، ابتدا باید کاملترین پایگاه اطلاعاتی در مورد استفاده از مواد اولیه مشابه در صنعت را زودتر جمع آوری کنید.

چقدر نیاز دارید؟

یکی از روش های برنامه ریزی تدارکات، تخمین حجم محصولات تولیدی بر اساس نیاز مشتری به آن است. با دانستن اینکه تقاضا برای کالا در حال حاضر چقدر قابل توجه است، می توان به طور منطقی محاسبه کرد که چه مقدار مواد اولیه مورد نیاز خواهد بود. برای ساده کردن محاسبات، لیست هایی با محصولات، مواد تشکیل می شود، زمان مورد نیاز برای تامین اقلام مختلف، مدت زمان ذخیره سازی در نظر گرفته می شود. اگر می توان یک ماده مصرفی خاص را به تنهایی ساخت، باید از قبل محاسبه کنید که هزینه های زمانی چقدر است.

آنها با دانستن فواصل زمانی، تقاضای ناخالص برای اقلام دریافتی از تامین کننده را که به تنهایی تولید می شوند، تخمین می زنند. بر اساس آن، نیاز خالص با تجزیه و تحلیل موجودی های موجود، سفارشات ارسال شده و حجم تولید برنامه ریزی شده تعیین می شود. از جمله سفارشات ممکن است سفارشاتی باشد که قبلا برای سری قبلی کالاها انجام شده است. هنگام برنامه ریزی یک دوره تولید جدید، نیازی به در نظر گرفتن آنها نیست.

نوسانات تقاضا

این روش برنامه ریزی تدارکات زمانی مرتبط است که علایق مصرف کننده را بتوان با نمودار موجی با عناصر تکرار شونده توصیف کرد. برای دستیابی به هموارسازی، لازم است ارزیابی شود که مصرف واقعی محصول برای دوره زمانی گذشته چقدر است، تا ارتباط با شاخص های محاسبه شده از قبل برای آن مشخص شود. بر دوره جدیدپیش بینی یک شاخص محاسبه شده برای دوره زمانی قبلی است که یک ارزش اصلاحی به آن اضافه می شود - مقدار کالا در ضریب اهمیت ضرب می شود.

گزینه جایگزین

روش دیگر برنامه ریزی تدارکات قطعی است. وقتی مشخص شود که برای انجام یک سفارش دریافتی چقدر طول می کشد، چه مقدار مواد برای آن نیاز است و در چه زمانی مواد مصرفی تحویل داده می شود، به این کار متوسل می شود.

گاهی اوقات رویکرد تصادفی در عمل بیشترین کاربرد را دارد. مبنای محاسبات روش های آمار، ریاضیات است. با بکارگیری فرمول های تخصصی می توان تخمین زد که چه تقاضایی برای یک محصول انتظار می رود و بر این اساس برای خرید مواد مصرفی برنامه ریزی کنید.

با استفاده از تجربه انباشته شده کارکنان، می توانید یک رویکرد اکتشافی برای برنامه ریزی تدارکات پیاده سازی کنید.

هر چیزی زمان خودش را دارد

برنامه ریزی تدارکات عمومی، خصوصی دلالت بر حضور کامل ترین دارد پایگاه اطلاع رسانیدر مورد فرآیند تولید و نتیجه کاربرد آن. دسترسی تحلیلگران به اطلاعات دقیق در مورد حرکت مواد مصرفی، قطعات و قطعات یدکی ضروری است. از لحظه تحقیق در مورد بازار تدارکات تا دریافت کالای خریداری شده در انبار، باید داده هایی در تمام مراحل وجود داشته باشد.

برای اینکه یک سیستم خرید لجستیک به خوبی کار کند، باید بدانید که چه نوع موادی در فرآیند تولید استفاده می شود. تشکیل یک برنامه تدارکات شامل تعامل هماهنگ افراد مختلف شاغل در شرکت است. برنامه ریزی تدارکات عمومی (و به طور مساوی در شرکت های خصوصی) ایجاد روابط متقابل بین بخش ها، بخش ها، شعب مختلف یک شخص حقوقی را ضروری می کند. فقط تعامل با دقت سازماندهی شده امکان تضمین صحت محاسبات، تجزیه و تحلیل و انتخاب به نفع روش بهینه خرید را فراهم می کند. همکاری به شما این امکان را می دهد که به نفع بهترین ها تصمیم بگیرید سیاست قیمت گذاری، یک قرارداد سودآور با یک تامین کننده منعقد کنید، میزان مواد اولیه دریافتی، موجود و مصرف شده را پیگیری کنید. لجستیک شامل کنترل زمان تحویل، قرار دادن مواد خام در مناطق ذخیره سازی است.

هیچ چیز اضافی

از طریق سازمان تدارکات تدارکات، امکان دستیابی به حداقل موجودی انبار در انبار با عرضه بی وقفه مواد اولیه مصرفی به فرآیند تولید وجود دارد. برای اینکه برنامه ریزی مؤثر واقع شود، باید دقیقاً فرمول بندی شود که کدام موقعیت ها و در چه حجمی، دقیقاً در چه دوره زمانی باید در اختیار کارگاه ها باشند، امکانات تأمین کنندگان شناخته شده چقدر است. تدارکات، توانایی های فعلی انبار را ارزیابی می کنند، راه هایی را برای سازماندهی فرآیند تولید مواد اولیه مصرفی با استفاده از امکانات خود پیدا می کنند.

ما عاقلانه خرید می کنیم

از بسیاری جهات، برنامه ریزی تدارکات ارتباط نزدیکی با انتخاب یک قالب خاص برای همکاری با تامین کنندگان دارد. اخیراً رایج ترین گزینه طراحی مناقصه است. به همان اندازه قابل اجرا است شرکت های دولتی، موسسات و زمانی که به دنبال تامین کننده توسط یک تاجر خصوصی هستید. مفهوم مناقصه خیلی وقت پیش وارد اقتصاد شد. سازمان مناقصه حوزه مسئولیت مشتری، اعلام شرایط رقابتی برای عرضه محصول، ارائه خدمات است. به عنوان بخشی از حراج، کسانی که مایل باشند می توانند برای حق انعقاد قرارداد با مشتری در شرایط از قبل اعلام شده با یکدیگر رقابت کنند. قوانینی که مشمول همکاری خواهد بود باید از قبل تدوین و منتشر شود. برای انجام این کار، یک بسته کامل از اسناد مناقصه با ذکر زمان تمام مراحل کار متقابل پر می شود. نام محصولات، خدمات، قیمت های متناسب با مشتری درج شده است.

مناقصه کلاسیک روشی است که شامل رقبای فراوانی است. به دست آوردن حق انعقاد قرارداد آسان نیست، اما این فرآیند به خودی خود مقرون به صرفه و منصفانه است. سازمان آن به روسای شرکت که به عنوان مشتری عمل می کنند، سپرده شده است. این شرکت کمیسیون تدارکات را جمع آوری می کند که ترکیب آن توسط ستاد فرماندهی تأیید می شود. این متخصصان بسته ای از اسناد را تهیه می کنند ، همه چیز لازم را برای تنظیم شرایط برای مشاهده عمومی تهیه می کنند. لازم است قوانین هنجاری و قانونی فعلی تنظیم کننده مناقصه ها و مزایده ها را به خاطر بسپارید.

با دقت و به طور کامل

کلیه درخواست های دریافت شده در بازه زمانی محدود شده توسط مسابقه باید توسط شرکت کنندگان کمیسیون تدارکات مورد تجزیه و تحلیل قرار گیرد. برای هر یک از گزینه ها، تصمیم مشترک: پیشنهاد را بپذیرید، یک فرد بالقوه را به عنوان پیمانکار تعیین کنید یا گزینه را رد کنید. با تصمیم گیری به نفع یک نتیجه خاص، باید شرایط مسابقه را بررسی کنید، ویژگی های تمام پیشنهادات دریافت شده را تجزیه و تحلیل کنید. نتیجه ایده آل این روش، انعقاد قرارداد با کمترین قیمت ممکن، با رعایت کلیه الزامات و شرایط مشتری است. بی طرفی، باز بودن، شفافیت از مزایای اصلی چنین رویه ای است.

هنگام تدوین الزامات برای پیمانکاران، نه تنها باید بر اساس منافع خود، بلکه باید با پیشنهادات متوسط ​​در بازار هدایت شود. اگر مشتری عمداً شرایط نامطلوب قرار دهد، بعید است که کسانی که مایل به ثبت نام برای چنین همکاری هستند وجود داشته باشد، در نتیجه مناقصه، حتی یک درخواست ظاهر نمی شود. برای اینکه خود را در چنین وضعیت ناخوشایندی قرار ندهید که منجر به اختلال در زمان تحویل شود، لازم است پیشنهادات کافی ارائه شود. یکی از راه هایی که اخیراً بیشتر به آن متوسل شده است، ایجاد شرایط حداکثر ممکن برای مشتری است. هر پیمانکار بالقوه گزینه های خود را ارائه می دهد، مطابق با قیمت یا مقرون به صرفه تر، و در حال حاضر بر اساس تجزیه و تحلیل همه برنامه های دریافت شده، می توانید موفق ترین راه همکاری را انتخاب کنید.

چطوری انجامش میدیم؟

هنگام برنامه ریزی خرید در قالب مناقصه، ابتدا باید پیشنهادات قیمت بازار را تجزیه و تحلیل کنید، با مقایسه تامین کنندگان مختلف، یک پایه تلفیقی از قیمت ها را تهیه کنید و سپس مستقیماً به سازماندهی رقابت بروید. اسناد همراه الزامات قیمت قرارداد، زمان اجرای آن، سطح صلاحیت و کیفیت محصول را نشان می دهد. با توجه به نتایج مناقصه، هر یک از شرکت کنندگان یک شماره جداگانه دریافت می کنند، اولین شماره به برنده اختصاص می یابد. اگر از انعقاد توافق امتناع کند، نفر دوم لیست اولویت دارد و غیره. در طول مناقصه تماس اعضای کمیسیون با نمایندگان پیمانکاران احتمالی ذینفع ممنوع می باشد.

طرح تدارکات فهرستی از مناقصات است که مشتری دولتی قرار است در آینده نزدیک انجام دهد. این به تامین کنندگان کمک می کند تا از قبل تصمیم بگیرند که در کدام مزایده ها شرکت کنند و منابع لازم را برای آنها تخصیص دهند. روش تدوین، تنظیم و انتشار اسناد برنامه ریزی در مواد شماره 17 و شماره 21 44-FZ و همچنین بلوکی از مصوبات دولت شماره 552-555 ذکر شده است.


از سال 2016، یک سیستم برنامه ریزی دو مرحله ای معرفی شده است. اگر قبلاً یک سند کافی بود، در سال‌های 2017، 2018 و سال‌های بعدی، مشتریان دولتی باید دو سند تولید کنند:

  1. طرح تدارکات (PP) منعکس کننده نیازهای مشتری برای 3 سال آینده است.
  2. برنامه (PG) خریدهای سال آینده را با جزئیات بیشتری شرح می دهد.

هر دو سند باید برای بررسی در دسترس باشند: به صورت الکترونیکی در سیستم EIS منتشر شده است.

دوره برنامه ریزی و زمان قرار دادن PP و GHG چیست؟

  1. تا اول تیرماه سال جاری کارمندان ادارات مناقصه نهادهای عمومیموظفند:
    - با هدایت بودجه مصوب، برنامه تدارکات را تهیه کنید.
    - بر اساس آن برنامه ای تهیه کنید.
  2. ده روز برای تایید این اسناد توسط خزانه / موسس فرصت داده می شود.
  3. سه مورد دیگر برای انتشار در EIS.

با توجه به اینکه سخت است دقت بالانیازهای خود را از 3 سال قبل پیش بینی کنید، مناقصه های گنجانده شده در دوره برنامه ریزی زمانی که زمان آنها فرا می رسد به تدریج تعدیل می شوند. بنابراین، در سال آینده، 2019، لیست خریدهای سال 2020 در برنامه سالانه به روز و تکمیل می شود و برنامه ریزی بلندمدت یک دوره سه ساله تا سال 2022 را شامل می شود.


برای نقض مقررات و مهلت های انتشار اسناد برنامه ریزی، جریمه ای از 5 تا 30 هزار روبل در نظر گرفته شده است.

چه خریدهایی در طرح ها منعکس می شود؟

برخلاف 223-FZ، که در آن مجاز است خریدهای کوچک را در طرح ها منتشر نکنید، 44-FZ مشتریان دولتی را موظف می کند که همه مناقصه هایی را که اسرار دولتی نیستند در مالکیت عمومی قرار دهند. خریدی که در طرح ها منعکس نشده باشد ممنوع می باشد.


با این حال، برخی از موقعیت ها مجاز به توضیح جزئی نیستند، و آنها را تنها در یک خط نشان می دهد. این موارد شامل مناقصه برای تامین کالاهای زیر است:

  • محصولات تا 100 هزار روبل؛
  • داروها؛
  • کار در تعمیر و نگهداری فعلی محل هایی که برای سکونت در نظر گرفته نشده اند.
  • خدمات برای آموزش و همراهی توسط راهنما.
  • خدمات تجزیه و تحلیل آماری؛
  • کسب اطلاعات از منابع خارجی

تامین کننده ممکن است به چه اطلاعاتی از PP نیاز داشته باشد؟

PP شامل بسیاری از داده های مفید برای ارائه دهنده است. اول از همه، توسط حراج: شرایط خریداری شده توسط TRU، NMCC.


همچنین در طرح ها می توانید پیدا کنید:

  • کدهای شناسایی
  • میزان بودجه برای کل مدت قراردادها، حتی اگر بیشتر از دوره برنامه ریزی باشد.
  • اطلاعات در مورد در دسترس بودن بحث عمومی در مورد مناقصه های اصلی.

نمونه طرح خرید را در لینک مشاهده کنید.

آیا مشتری می تواند تغییراتی در طرح منتشر شده ایجاد کند؟

طبق 44-FZ، مشتریان دولتی حق دارند PP را حتی پس از ارسال آن در EIS، از جمله زمان‌بندی مجدد، ویرایش کنند. تجارت الکترونیک. دلایل زیر می تواند به عنوان توجیه عمل کند:

  • هزینه تخمینی یک یا چند خرید در طرح تغییر کرده است.
  • اصلاحاتی در مقررات انجام شده است. به عنوان مثال، در بودجه فدرال یا شهرداری.
  • فرمت رویه تغییر کرده است: نوع معاملات، شرایط، حجم TRU.
  • بر اساس نتایج بحث های عمومی تعدیل هایی صورت گرفت.

با توجه به اینکه برنامه ها و برنامه های تدارکات قابل ویرایش هستند، باید در نظر داشت که اسناد ارسال شده در EIS ممکن است حاوی خطا باشد. متداول ترین آنها عبارتند از:

  • NMCC اشتباه است. اگر به مناقصه علاقه مندید، اما مشکوک به نادرست بودن قیمت قرارداد هستید، آن را به مشتری اطلاع دهید.
  • خرید با حجم کم شامل نمی شود. این تخلف و دلیلی برای شکایت است.

کجا باید برنامه های تدارکات تحت 44-FZ را جستجو کرد؟

اسناد برنامه ریزی برای مشتریان خاص دولتی را می توان در بخش باز EIS یافت. علاوه بر این، آنها می توانند آنها را در وب سایت رسمی خود ارسال کنند.


به طور قابل توجهی کار سرویس "پیمانکاران" از Synapse را ساده می کند. کارت سازمان را با TIN، OGRN، نام یا آدرس پیدا کنید و دریافت کنید اطلاعات دقیق، از جمله اطلاعات مربوط به خریدهای برنامه ریزی شده.

برنامه ریزی تدارکات شامل ایجاد دو نوع سند است: یک برنامه تدارکات برای 44-FZ و یک برنامه. الزامات آنها در قانون سیستم قرارداد و فرد مشخص شده است اعمال حقوقی. نحوه تهیه یک برنامه تدارکات برای 44-FZ و آنچه باید در آن گنجانده شود، مقاله را بخوانید.

در این مقاله:

طرح تدارکات 44-FZ چیست و زمان انتشار آن چیست

برنامه تدارکات مطابق 44-FZ سندی است که نیازهای مشتری (کالاها، کارها و خدمات) و همچنین اطلاعاتی در مورد بودجه اختصاص داده شده برای رفع این نیازها را مشخص می کند.

قوانین تشکیل یک برنامه تدارکات تحت 44-FZ در شماره 552 مورخ 06/05/2015 موجود است. هنگام تنظیم این سند، مدیر قرارداد باید با اهداف فعالیت تدارکات، الزامات کالا، هدایت شود. آثار و خدمات و همچنین هزینه های استانداردبرای خرید آنها

طرح تدارکات 44-FZ شامل:

  • اطلاعات در مورد مشتری - نام، جزئیات، TIN؛
  • تاریخ تصویب؛
  • اطلاعات مربوط به هر خرید، یعنی:
    • هدف از رفتار؛
    • یک شی
    • سال برگزاری؛
    • میزان بودجه؛
    • تناوب؛
    • بحث عمومی

پیوست حاوی یک دلیل منطقی برای هر موضوع تدارکات است. این طرح باید در EIS منتشر شود. مشتریان باید این کار را ظرف سه روز کاری از تاریخ تایید انجام دهند. در همان زمان، باید تغییرات ایجاد شده در سند را منتشر کنید.

برای ایجاد یک طرح تدارکات، به منطقه شخصیو در قسمت «خریدها»، «طرح خرید» را انتخاب کنید. بر روی لینک "ایجاد طرح تدارکات" کلیک کنید. لطفاً توجه داشته باشید که مشتریان دولت فدرال (دریافت کنندگان بودجه بودجه) از ارسال طرح های تدارکاتی در EIS که در زیرسیستم برنامه ریزی بودجه در بودجه الکترونیکی GIIS ایجاد نشده اند، ممنوع هستند. برای چنین سازمان هایی، لینک "ایجاد طرح تدارکات" در دسترس نیست.

برنامه تدارکات 44-FZ چه مدت تشکیل شده است

برنامه های تدارکاتی برای همان دوره ای که بودجه تصویب می شود، تشکیل می شود. اغلب سه سال است. به عنوان مثال، بودجه سال 2018 و همچنین دوره برنامه ریزی برای سال 2019 و 2020 تصویب شده است. اما گاهی اوقات بودجه فقط برای یک سال برنامه ریزی می شود.

ویژگی های برنامه ریزی تدارکات در هنر توضیح داده شده است. 17 قانون نظام قراردادها. لطفاً توجه داشته باشید که داده ها در اسناد وارد می شوند ، از جمله رویه هایی که پس از پایان دوره برنامه ریزی انجام می شود.

چه کسی طرح تدارکات را تحت 44-FZ تأیید می کند

چه کسی طرح تدارکات را تایید می کند: مشتری دولتی یا شهرداری؟ پاسخ به این سوال در هنر موجود است. 17 قانون شماره 44-FZ. موارد زیر در تصویب طرح تدارکات تحت 44-FZ نقش دارند:

  • مشتریان دولتی؛
  • موسسات بودجه فدرال؛
  • شرکت های واحد ایالتی فدرال؛
  • موسسات خودمختار ایالتی فدرال؛
  • موسسات بودجه ای، خودمختار، شرکت های واحد ایالتی فدرال، اختیارات مشتریان که توسط نهادهای ایالتی، شرکت های ایالتی به آنها واگذار شده است.

در کدام یک از موارد زیر، طرح های تدارکات در معرض تغییر هستند

در نظر بگیرید که چه زمانی می توانید برنامه تدارکات را مطابق 44-FZ تغییر دهید:

  • لازم است برنامه را با اهداف جدید فعالیت های تدارکاتی، الزامات تغییر یافته، تامین مالی بودجه مطابقت داد.
  • اصلاحات قبلی در قانون بودجه انجام شد.
  • رعایت الزامات ارگان های دولتی ضروری است.
  • تصمیم برای ارائه اصلاحات پس از نتایج بحث عمومی اتخاذ شد.
  • مشتری فرصت پس انداز دارد.

برای تغییر طرح تدارکات 44-FZ، تنها ایجاد تغییرات در EIS کافی نیست. مبنای تصمیم گیری مستند مشتری خواهد بود. به دستور صادر می شود. مقداری فرم تجویز شدههیچ سندی وجود ندارد در عمل، دستور تغییر طرح تدارکات تحت 44-FZ به شرح زیر است:

  • نام و آدرس مشتری؛
  • تاریخ؛
  • دلایل ایجاد تغییرات در برنامه تدارکات تحت 44-FZ؛
  • سال و دوره برنامه ریزی؛
  • تاریخ تصویب طرح؛
  • لیست تغییرات؛
  • مقام مسئول؛
  • تاریخ امضا؛
  • امضای سر و موقعیت او.

اولگا پراتورا، کارشناس متخصص، معلم، نویسنده مقاله

این کارشناس در مورد قوانین اساسی برای تهیه برنامه تدارکات برای سال 2018 صحبت کرد، در مورد وضعیت کاری مشتریان اظهار نظر کرد و به سوالات پاسخ داد.

زمانی که یک شرکت تصمیم به شروع تولید می گیرد کالاهای خاصیا ارائه خدمات باید دقت شود که فرآیند تولید با همه فراهم شود مواد مناسب. دستیابی به مواد می تواند مشکل ساز باشد زیرا مستلزم یافتن منابع با کیفیت مناسب با قیمت های مناسب است. تدارکات تدارکات به حل این مشکل کمک می کند.

مفهوم و وظایف اصلی تدارکات تدارکات

تدارکات تدارکات فرآیندی است با هدف رفع نیازهای یک شرکت در مواد لازم. چنین تمهیدی باید با حداکثر سود اقتصادی حاصل شود.

دستیابی به اهداف تعیین شده از طریق تدارکات تدارکات با شرایط زیر قابل انجام است:

  • رعایت شرایط تحویل مواد اولیه لازم.
  • کنترل مقدار مواد خریداری شده و نیاز منطقی به آنها.
  • تضمین کیفیت تولید و کیفیت کالا.

بدین ترتیب، خرید لجستیکهدف آن تامین نیازهای شرکت نه تنها در منابع است. با کمک آن، انتخاب صحیح تامین کنندگان، مذاکره قیمت، کنترل قراردادهای منعقد شده، زمان تحویل، موجودی ها و سایر نکات نیز انجام می شود.

تضمین تولید منابع مادیرا می توان به گروه های زیر تقسیم کرد:

  1. عرضه سنتی. سازمانی از انبارها وجود دارد که به مرکزی و انبارهای شرکت های عرضه تقسیم می شود. عیب چنین سیستمی است تعداد زیادی ازهزینه های نقدی و نیروی کار
  2. پشتیبانی متوسط. بر اساس قراردادهایی است که با شرکت های واسطه منعقد شده است. مزیت این فرآیند این است که نیازی به ایجاد انبارهای خود و همچنین سازماندهی تحویل فوری نیست.
  3. ارائه متمرکز بر نیاز خاصتولید این فرآیند به شما این امکان را می دهد که به طور واضح فرآیند تدارکات را به طور کلی کنترل کنید و قراردادهای بلندمدت منعقد کنید.

چرا به یک طرح تدارکات نیاز دارید؟

برای اینکه لجستیک نتایج و کارایی داشته باشد، لازم است یک برنامه تدارکات تهیه شود که امکان حل انواع خاصی از وظایف سازمانی را فراهم کند:

  • محاسبه نیاز به منابع مادی؛
  • توسعه روش تدارکات؛
  • کنترل قیمت در انعقاد قرارداد؛
  • نظارت بر کمیت، کیفیت و شرایط تحویل؛
  • سازماندهی فرآیند قرار دادن صحیح مواد تحویلی در انبار.

رویه عملیاتی

برای اینکه رویه تامین مواد اولیه موثر باشد، لازم است توالی صحیح اقدامات انجام شده را دنبال کنید:

  • تعیین نیازهای تولید برای یک ماده خام خاص.
  • تهیه سفارش با تهیه فهرستی از مواد لازم.
  • انتخاب تامین کننده قابل اعتماد
  • سازماندهی مذاکرات با تامین کننده منتخب.
  • تهیه پیش نویس و امضای قراردادها.
  • نظارت بر اجرای شرایط قراردادهای امضا شده.

انتخاب تامین کننده ممکن است از طریق مناقصه رقابتی یا از طریق سازماندهی مذاکرات کتبی انجام شود. در حال حاضر، متداول ترین روش برای انتخاب تامین کننده، انجام است رویدادهای رقابتی، از آنجایی که اکثر شرکت ها تحت قانون تدارکات قرار دارند. این گزینه موثرترین است، زیرا به شما امکان می دهد فرآیند انتخاب یک تامین کننده و همکاری بیشتر با او را از طریق تدارکات باز کنترل کنید. این به خریدار امکان می دهد از نقض قانون رقابت و فعالیت های احتمالی فاسد اجتناب کند.

برای اثربخشی عملیات تدارکات، کار باید به متخصصانی با دانش در این زمینه سپرده شود فعالیت اقتصادیو همچنین مسلط به نحوه انعقاد قراردادها و اعمال کنترل بر عرضه کالا و پرداخت آن.

تدارکات تدارکات: ویدئو

در ارتباط با فرزندخواندگی قانون فدرالمورخ 18 جولای 2011 شماره 223-FZ، مسئولیت مشتریان اکنون شامل برنامه ریزی تدارکات است. همه سازمان‌هایی که فعالیت‌هایشان تحت 223-FZ قرار می‌گیرد باید اسناد زیر را تا 1 آوریل تهیه کنند: طرح تدارکات برای کالاها، کارها یا خدمات خود، مقررات تدارکات و قرار دادن این اسناد در وب‌سایت رسمی با توجه به نوع تدارکات.

نمونه طرح های تدارکاتی برای سازمان های مختلف

  • فرم طرح تدارکات دانلود
  • طرح تدارکات MUP، نمونه دانلود
  • طرح تدارکات برای نهادهای خودمختار، نمونه دانلود
  • طرح تدارکات سال 2014، نمونه دانلود

چگونه یک طرح تدارکات تهیه و منتشر کنیم؟

همه مشتریان، با توجه به الزامات مقرر در فرمان دولت فدراسیون روسیه در 10 سپتامبر 2012، باید تا 31 دسامبر زمان داشته باشند تا برنامه تدارکات تایید شده را در وب سایت رسمی منتشر کنند. این طرح ظرف 10 روز کاری از روز تصویب طرح یا اعمال تغییرات منتشر می شود.

قوانین و فرم تهیه یک طرح تدارکات را می توان در فرمان تعیین شده دولت فدراسیون روسیه یافت. مشتری باید مدت زمان برنامه ریزی شده برای انتشار آگهی خرید و مهلت اجرای قرارداد را مشخص کند. نیازی به تشریح مراحل مختلف اجرای قرارداد در طرح نیست.

مشتری می تواند شرایط برنامه ریزی و تهیه طرح تدارکات را به طور مستقل تنظیم کند، اما دوره برنامه ریزی نباید کمتر از 1 سال باشد.

همچنین در صورتی که مشتریان آیین نامه واحد تدارکاتی را پذیرفته باشند و این امر در آیین نامه پیش بینی شده باشد، مشتریان این امکان را دارند که یک طرح تدارکات واحد را تشکیل دهند. یک طرح تدارکات واحد نیز در صورت توافق بین مشتریان برای یک طرح تدارکات واحد امکان پذیر است.

یک طرح تدارکاتی که به درستی قرار داده شده است، چنین طرح تدارکاتی در نظر گرفته می شود که در قسمت باز وب سایت رسمی zakupki.gov.ru به صورت ساختاریافته و الکترونیکی یا به صورت ساختاریافته و گرافیکی درج شده است. توسط قانون کلی، طرح خرید برای یک سال ایجاد می شود و باید دارای تفکیک باشد: ماهانه یا سه ماهه.

محتوای طرح تدارکات چه چیزی باید باشد؟

  • اطلاعات مربوط به خرید (کالاها یا خدمات یا کارها) که برای پاسخگویی به تقاضای مشتری برای این کالاها، کارها یا خدمات ضروری است.
  • تاریخ شروع اجرای تدارکات که بر اساس تاریخ تحویل مورد نیاز و با در نظر گرفتن زمان بندی کلیه مراحل تدارکات تعیین می شود.
  • تفکیک ماهانه یا فصلی و امکان ویرایش آنها.

برنامه برنامه تدارکات بر اساس اسناد مشتری شکل می گیرد که فعالیت های مشتری و الزامات فرم برنامه تدارکات کالا، کار، خدمات را تعریف می کند.

چگونه برنامه خرید را تغییر دهیم؟

طرح تدارکات در صورت لزوم قابل تنظیم است و کلیه تغییرات در طرح تدارکات باید در وب سایت رسمی ثبت شود.

اگر طرح به روز شود، باید اسناد زیر منتشر شود:

1) طرح تدارکات در ویرایش جدیدطبق بند 6 این مصوبه.

2) سندی که حاوی فهرستی از تعدیل‌های طرح، مطابق با بند 5 فرمان است.

برای ارسال اطلاعات در مورد تغییرات در طرح تدارکات، مشتری باید تمام تنظیمات را در فرم ساختار یافته سند انجام دهد و طرح به روز شده را به صورت الکترونیکی منتشر کند. از طرف دیگر، مشتری این حق را دارد که در نمای ساختاری طرح تغییراتی ایجاد کند و تصاویر گرافیکی و به روز شده را منتشر کند. حالت های الکترونیکیطرح.

تغییرات مناسب در طرح تدارکات تنها پس از انتشار در قسمت باز zakupki.gov.ru، جایی که نسخه های به روز اسناد ارسال می شود، در نظر گرفته می شود.

بر اساس این مصوبه، بازنگری طرح تدارکات در موارد زیر امکان پذیر است:

1. در صورت تغییر نیاز به کالا، کار یا خدمات. این موضوع در مورد زمان خرید، نحوه اجرای خرید و مدت قرارداد نیز صدق می کند.

2. اگر تغییرات بیش از 10 درصد مربوط به بهای تمام شده کالا، کار یا خدمات برنامه ریزی شده برای خرید باشد.

3. در سایر موارد که در آیین نامه تدارکات و اسناد مشتری مقرر شده است.

در آیین نامه تدارکات یا سایر اسناد نظارتی، مشتری حق دارد مواردی را ایجاد کند که در آن بازنگری طرح امکان پذیر باشد.

در صورتی که روش خرید کالا یا کار یا خدمات به صورت مناقصه یا مزایده باشد، تغییرات در طرح تدارکات حداکثر تا زمان انتشار آگهی یا اسناد خرید و یا تغییر اسناد و آگهی قابل انجام است.

ملاک های مراجعه به محصولات با فناوری پیشرفته و نوآورانه برای تشکیل طرح تدارکات چیست؟

طبق این مصوبه، مشتریان باید برنامه تدارکات مربوط به آن را تنظیم کنند داروها، محصولات پیشرفته و نوآورانه برای مدت 3 سال. از ژانویه 2015، تشکیل یک برنامه تدارکاتی برای یک دوره 5 ساله تنظیم می شود.

ادارات و وزارتخانه ها با توجه به زمینه فعالیت، تعیین می کنند که با چه پارامترهایی باید محصولات را به عنوان فناوری پیشرفته و نوآور طبقه بندی کرد.

هر مورد جداگانه در دستورات ادارات و وزارتخانه ها به تفصیل شرح داده شده است:

  • دستور وزارت شرایط اضطراری روسیه مورخ 14 دسامبر 2012 N 768 "در مورد تصویب ضوابط طبقه بندی کالاها، کارها، خدمات به عنوان محصولات نوآورانه و (یا) محصولات با فناوری پیشرفته به منظور تشکیل یک برنامه تدارکاتی برای چنین محصولاتی. "
  • دستور وزارت آموزش و پرورش و علوم روسیه مورخ 01.11.2012 N 881 "در مورد تصویب ضوابط طبقه بندی کالاها، آثار، خدمات به عنوان محصولات نوآورانه و با فناوری پیشرفته به منظور تشکیل طرح خرید برای چنین محصولاتی"
  • دستور وزارت صنعت و تجارت روسیه مورخ 1 نوامبر 2012 N 1618 "در مورد تصویب ضوابط طبقه بندی کالاها، آثار و خدمات به عنوان محصولات نوآورانه و (یا) محصولات با فناوری پیشرفته در صنایع مرتبط با حوزه فعالیت تاسیس شده وزارت صنعت و تجارت فدراسیون روسیه"
  • دستور وزارت بهداشت فدراسیون روسیه (وزارت بهداشت روسیه) مورخ 31 ژوئیه 2013 N 514n "در مورد تصویب ضوابط طبقه بندی کالاها، آثار، خدمات به عنوان محصولات نوآورانه و با فناوری پیشرفته برای اهداف تشکیل یک طرح خرید برای چنین محصولاتی».