روش پر کردن الگوی الکترونیکی طرح تدارکات عمومی سالانه

ارسال کار خوب خود در پایگاه دانش ساده است. از فرم زیر استفاده کنید

دانشجویان، دانشجویان تحصیلات تکمیلی، دانشمندان جوانی که از دانش پایه در تحصیل و کار خود استفاده می کنند از شما بسیار سپاسگزار خواهند بود.

نوشته شده در http://www.allbest.ru/

باOدهروده بر شدن از خندهآهیچ کدامه

معرفی

1. معرفی مفاهیم جدید در پیش نویس قانون در مقایسه با قانون فدرال-94

2. برنامه ریزی تدارکات

3. تدارکات (ثبت سفارش)

3.1 ویژگی های یک مسابقه با مشارکت محدود

3.2 ویژگی های یک مسابقه دو مرحله ای

4. مدیریت قرارداد

5. نظارت و کنترل

نتیجه

کتابشناسی - فهرست کتب

Vvهدههیچ کدامه

قانون تدارکات دولت رقابت

در 5 آوریل 2013، رئیس جمهور فدراسیون روسیه قانون فدرال شماره 44-FZ "O" را امضا کرد. سیستم قرارداددر زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" (از این پس - قانون FCC)، که از 1 ژانویه 2014 جایگزین قانون فدرال 21 ژوئیه 2005 شماره 94-FZ می شود. "در مورد سفارش برای عرضه کالا، انجام کار، ارائه خدمات برای نیازهای دولتی و شهری" (از این پس به عنوان قانون شماره 94-FZ نامیده می شود). در اصل، قانون جدید FCC به معنای گذار کشور به یک سیستم جدید است تدارکات عمومی- سیستم قرارداد فدرال

لازم به ذکر است که بخش قابل توجهی از مقررات قانون شماره 94-FZ در سیستم جدید حفظ شده است، به عنوان مثال، قوانین مربوط به روش های تدارکات. اما، در همان زمان، قانون FCC تعدادی نوآوری را معرفی می کند که مستلزم ایجاد یک سیستم پیشرفته تر از تدارکات دولتی و شهری است.

در 1 سپتامبر 2011، این پروژه در وب سایت رسمی وزارت توسعه اقتصادی روسیه منتشر شد قانون فدرال"در مورد سیستم قرارداد فدرال" (از این پس به عنوان پیش نویس قانون نامیده می شود). این لایحه با هدف تنظیم خرید کالاها، کارها و خدمات برای نیازهای ایالتی و شهری است و باید جایگزین قانون فدرال 21 ژوئیه 2005 N 94-FZ "در مورد ثبت سفارش برای عرضه کالا، انجام کار، ارائه خدمات برای نیازهای دولتی و شهری.»

این لایحه در صورت تصویب، تغییرات قابل توجهی در قوانین مربوط به تدارکات عمومی ایجاد خواهد کرد. کل سیستم تدارکات عمومی به یک سیستم قرارداد فدرال تبدیل خواهد شد. تفاوت قابل توجهی بین سیستم قرارداد فدرال و سیستم موجودتدارکات عمومی برنامه ریزی بلندمدت نیازهای دولتی و شهرداری خواهد بود. در این لایحه تغییراتی در ضوابط تعیین قیمت اولیه قرارداد دولتی و ضوابط ارزیابی درخواست های مشارکت در تدارکات دولتی پیش بینی شده است.

این لایحه اصول سیستم قرارداد فدرال را تعریف می کند. سیستم قرارداد فدرال مبتنی بر اصول باز بودن، رقابت، حرفه ای بودن مشتری، وحدت و مسئولیت برای اثربخشی برآوردن نیازهای ایالتی و شهرداری و کارآیی هزینه های بودجه خواهد بود. قانون تدارکات عمومی به طور جداگانه اصول تدارکات عمومی را برجسته نمی کند.

این لایحه همچنین ارائه روش های جدید برای انجام تدارکات عمومی را پیش بینی می کند: رقابت با مشارکت محدود، مسابقه دو مرحله ای و درخواست پیشنهادات. در عین حال پیشنهاد می شود که این روش از تدارکات عمومی به صورت مزایده حذف شود و فقط حراج الکترونیکی باقی بماند.

1. Vvهدههیچ کدامهnOبیرون nOنیاتی درزآبهOnOو غیرهاوهسی تیهپOچهارشنبهآvnهnuyu با قانون فدرال-94

تفاوت عمده طرح قانون با قانون تدارکات عمومی است sfهآرآتقریباهnهنیاآبهOnآ

قانونگذار در پیش نویس قانون مفاهیم جدیدی را در مقایسه با قانون فدرال 94 تدوین کرد که عبارتند از: مفاهیم زیر:

fهدهآرآکتانآمن بهONTRآktnآمن یک خواهر هستمهمترآ- مجموعه ای از اقدامات قانونی، سازمانی و اقتصادی با هدف رفع نیازهای ایالتی و شهرداری از طریق اجرای یکپارچه مراحل مرتبط پیش بینی، برنامه ریزی و تدارکات (شامل اجرای قراردادها) و همچنین نظارت، نظارت، کنترل و ممیزی انطباق با الزامات این قانون فدرال؛

ساعتآخریدآ- مجموعه ای از اقداماتی که توسط مشتری و شرکت کنندگان در روش های تدارکات با هدف انعقاد و اجرای قراردادها برای رفع نیازهای ایالتی یا شهرداری انجام می شود. روند تدارکات با ارسال اخطاریه مراحل شناسایی تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) یا ارسال دعوت نامه برای شرکت در مراحل شناسایی تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) در مواردی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است شروع می شود و با انجام تعهدات پایان می یابد. توسط طرفین قرارداد؛

هدینگآمن اینفOrmآچیONNآمن یک خواهر هستمهمترآ- مجموع اطلاعات موجود در پایگاه های داده مشخص شده در ماده 5 این قانون فدرال، فناوری اطلاعاتو وسایل فنیحصول اطمینان از تشکیل، پردازش، ذخیره و ارائه چنین اطلاعاتی؛

دOپدرخواندههntآکتانهOtchهشما (Otchهشما)- اطلاعات و داده های ارائه شده توسط این قانون فدرال که توسط مشتریان، ارگان های ایالتی و دولت های محلی برای قرار دادن در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه تولید می شود.

شرکت واحدOلوگاریتمOمترOساعتهnyOrgآn- دستگاه اجرایی فدرال، دستگاه اجرایی موضوع فدراسیون روسیه، یک ارگان دولتی محلی و یک سازمان دولتی، که مشمول به روش مقرروظایف و اختیارات پیش بینی شده توسط این قانون فدرال را برای انجام مراحل شناسایی تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) برای مشتریان به منظور رفع نیازهای ایالتی و شهرداری اختصاص داد.

سرمایه گذاری مشترکهچیآلیسیرOVآnyOrgآn- دستگاه اجرایی فدرال، نهاد اجرایی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، ارگان دولتی محلی، سازمان دولتی، که طبق روال تعیین شده وظایف و اختیارات لازم برای انجام مراحل شناسایی تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) را به عهده دارند. رفع نیازهای ایالتی و شهرداری و همچنین پس از انعقاد قرارداد و پذیرش نتایج اجرای آن.

آصید ماهی- اجرای اقدامات کنترلی توسط اتاق حساب فدراسیون روسیه، نهادهای کنترل و حسابداری نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، نهادهای کنترل و حسابداری شهرداری هادر حدود اختیاراتی که به این ارگان ها محول شده است.

این لایحه امکان کنترل عمومی بر تدارکات را ایجاد می کند.

این لایحه مفهوم سیستم اطلاعات یکپارچه را معرفی می کند که هدف اصلی آن پشتیبانی اطلاعاتی از FCC در تمام مراحل آن است.

دامنه اطلاعات تدارکاتی که قرار است در اینترنت ارسال شود به طور قابل توجهی گسترش یافته است.

اطلاعات مربوط به تدارکات ارسال شده در اینترنت توسط FCC:

اطلاعات در مورد کل چرخه تدارکات، از جمله: OplآنیرOVآNI (fOrmirOVآNI)، صآzmهschهتحقیق و توسعهOلوگاریتمهموسسه تحقیقاتیآبهآساعتآ.

اطلاعات مربوط به تدارکات ارسال شده در اینترنت تحت قانون فدرال-94: اطلاعات Oآرآzmهschهموسسه تحقیقاتیسفارش.

یک کد شناسایی معرفی شده است که به هر خرید اختصاص داده شده و در طرح ها و همچنین در تمامی مستندات مربوط به اجرای این خرید درج شده است. کد تدارکات ارتباط بین کدهای طبقه بندی بودجه، OKVED و OKDP را تضمین می کند.

با توجه به قانون فدرال-94، FCC انواع جدیدی از رجیسترها را معرفی کرد که عبارتند از:

ثبت ضمانت نامه های بانکی

ثبت (کتابخانه) قراردادهای استاندارد

ثبت نام شرکت کنندگان در حراج الکترونیکی که در سایت الکترونیکی اعتبار دریافت کرده اند (که توسط اپراتور سایت الکترونیکی نگهداری می شود)

2 . PlآنیرOVآهیچ کدامهساعتآکوپهOبه

مهم ترین نوآوری ها باید به عنوان عناصر زیر در FCC شناخته شوند:

1. برنامه ریزی تدارکات

قانون FCC برنامه ریزی تدارکات اجباری را از طریق تشکیل، تأیید و نگهداری موارد زیر ارائه می کند:

طرح های تدارکاتی؛

برنامه ها و برنامه ها.

فصل 2 قانون FCC به طور مفصل روند تشکیل برنامه ها و برنامه های تدارکات را تنظیم می کند. برنامه های تدارکات باید توسط مشتریان بر اساس اهداف و فعالیت های پیش بینی شده توسط برنامه های ایالتی فدراسیون روسیه (از جمله برنامه هدف فدرال، سایر اسناد برنامه ریزی استراتژیک و برنامه هدف فدراسیون روسیه)، برنامه های دولتی تشکیل دهنده تشکیل شود. نهادهای فدراسیون روسیه، برنامه های شهرداری، و همچنین به منظور انجام وظایف و اختیارات سازمان های دولتیفدراسیون روسیه، نهادهای دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، ارگان های شهرداری (ماده 13 و 17 قانون FCC).

برنامه های تدارکات برای مدتی مطابق با مدت اعتبار قانون بودجه مربوطه تشکیل می شود، یعنی. برای سه سال. برنامه ها سالانه توسط مشتریان تنظیم می شود.

علاوه بر این، قانون FCC شرایط و رویه ایجاد تغییرات در برنامه ها و برنامه های تدارکات را تعریف می کند.

در فصل 2 قانون FCC نیز به مواردی مانند توجیه و تنظیم خریدها توجه شده است (ماده 18 و 19).

هنگام تشکیل طرح های تدارکات، موضوع خرید مشمول توجیه می شود و در هنگام تشکیل برنامه زمان بندی، همچنین روش تعیین تامین کننده و قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد (قسمت های 2-3 ماده 18 قانون FCC).

استانداردسازی مطابق با قانون FCC به معنای ایجاد الزامات برای کالاها، کارها و خدمات خریداری شده است. الزامات برای کالاها، کارها، خدمات به عنوان "الزامات کمیت و کیفیت، خواص مصرف کننده و سایر ویژگی های کالاها، کارها و خدماتی که رفع نیازهای ایالت و شهرداری را ممکن می کند، اما منجر به خرید کالا نمی شود) درک می شود. خدمات) که دارای خواص بیش از حد مصرف کننده یا سایر خصوصیات هستند یا یک کالای لوکس هستند» (بخش 2 ماده 19 قانون FCC).

لازم به ذکر است که قانون 94-FZ توجه کافی به برنامه ریزی تدارکات ندارد. برنامه های تدوین شده مطابق با قانون شماره 94-FZ به فعالیت های هدف گره خورده نیست. رویه‌های ایجاد تغییرات در زمان‌بندی تنظیم نشده است، و هیچ عواقب قانونی برای عدم درج خرید در برنامه وجود ندارد.

در این لایحه برنامه ریزی بلند مدت، میان مدت و کوتاه مدت خواهد بود. یک برنامه بلندمدت به نام "پیش بینی تلفیقی نیازهای دولت" برای مدت حداقل پنج سال به تصویب خواهد رسید.

DOال جیOچهارشنبهOchnاوه(5 لیترهت)

St.Odny prOgnOساعت- بخشی از پیش بینی توسعه اجتماعی و اقتصادی فدراسیون روسیه برای چشم انداز بلند مدت(ماده 16 پروژه) وزارت توسعه اقتصادی روسیه تشکیل شده و در EIS قرار می گیرد.

چهارشنبههروزهاهچهارشنبهOchnاوه(3 گرمOدآ)

Plآما هستیمآکوپهOبه برایOبهسرمایه گذاری مشترکهساعتهنیا گOدادگاهآrstvهداده ها و شهرداریآنیازهای شخصی:بر اساس فعالیت ها تعیین می شود برنامه های دولتی، برنامه ها، طرح ها و برنامه های هدف برای توسعه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و سایر اسناد برنامه ریزی هدف. شکل برنامه ها و روش نگهداری و تصویب آنها توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود. برنامه ها توسط مشتری برای یک دوره سه ساله (مطابق با قانون کلی) (ماده 17 پیش نویس). از جمله شامل کد شناسایی خرید می باشد.

KrآtkOچهارشنبهOchnاوه(1 گرمOد)

Plآwe-grآفیکس:اسنادی که حاوی لیستی از خریدهای مشتریان برای سال مالی آینده است و مبنای این گونه خریدها می باشد. آنها سالانه به مدت یک سال تدوین می شوند و پس از تصویب قانون بودجه، اما قبل از شروع سال مالی آینده، به تصویب روسای مشتریان می رسند (ماده 20 پروژه). مشتری این حق را دارد که خریدهای انفرادی از یک منبع را در برنامه لحاظ نکند.

OtsهNKآOبOsnOVآNNOنیازهای sti:اطلاعات مندرج در طرح ها مشروط به ارزیابی اعتبار طبق ضوابط مشخص شده در قانون (ماده 18 پیش نویس) است، به ویژه موارد زیر مشمول توجیه هستند: موضوع تدارکات؛ روش تدارکات؛ N(M)TsK.

نوآوری این لایحه این است که پیشنهاد ایجاد می کند هدیناهکرتهriesOpisآنیاOبهسی تیآجیOnwآکوپهOبه.کالاها، کارها و خدمات باید مطابقت داشته باشند کمترینآکتانOدOخیابانآتیOفنیهبOVآنیاماین بدان معنی است که آنها باید به طور کامل یک نیاز خاص ایالتی یا شهری را برآورده کنند، اما در عین حال دارایی های غیر ضروری نداشته باشند، کالاهای لوکس نیستند و به دسته "لوکس" تعلق ندارند. الزامات رویه برای توسعه و تصویب قوانین قانونی قوانین استانداردسازی را می توان توسط دولت RF ایجاد کرد (ماده 19 پیش نویس).

نآساعتآکتانآمن هستمآximآکتانآi) tsهnآبهONTRآسی تیآ(N(M)TsK:روش های محاسبه N(M) CC و شرایط اعمال آنها تعیین شده است (ماده 21 پروژه). منابع اطلاعات قیمت مشابه منابع تعریف شده در هنر است. 19.1 قانون فدرال شماره 94.

3. پیاده سازیهstvlههیچ کدامهساعتآکوپهOk(rآzmهschههیچ کدامهساعتآبهآساعتآ)

سیهNTRآلیزOVآننیهساعتآخريد كردن:این پروژه امکان ایجاد نهادهای مجاز و تخصصی را فراهم می کند. نهادهای مجاز و تخصصی می توانند عبارتند از: یک نهاد اجرایی فدرال، یک نهاد اجرایی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، یک نهاد دولتی محلی و یک سازمان دولتی. نهاد مجاز وظایف انجام تدارکات را برای مشتریان انجام می دهد، به استثنای موارد زیر: توجیه خرید و شرایط قرارداد (از جمله توجیه کمیته مرکزی N(M)). امضای قرارداد و پذیرش نتایج قرارداد. در این صورت قرارداد توسط مشتری امضا می شود. نهاد تخصصی وظایف تدارکاتی را برای یک یا چند مشتری (از جمله انعقاد قرارداد و پذیرش نتایج قرارداد) انجام می دهد (ماده 25 پیش نویس).

بهONTRآktnآمن در حال خدمت هستمآساعتآبهآzchikآ، بهONTRآکنترل ctnyآارائه:مشتریان خاص ایجاد می کنند زیرمجموعه ساختاری(خدمات قرارداد مشتری)، و در صورت عدم وجود آن، یک یا چند مقام مسئول تدارکات. خدمات قرارداد (مدیر قرارداد): برنامه زمانی را تدوین می کند. تهیه، تأیید و قرار دادن اطلاعات مربوط به تدارکات در حال انجام را در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه (جهت) انجام می دهد. تدارکات را انجام می دهد، از جمله اطمینان از انعقاد قرارداد؛ تهیه و قرار دادن گزارش های مستند در سیستم اطلاعاتی؛ اجرای قرارداد را تضمین می کند؛ در رسیدگی به پرونده ها برای تجدیدنظرخواهی از نتایج رویه های تدارکات و انجام آن شرکت می کند ادعای کار; در صورت لزوم، در مرحله برنامه ریزی با تامین کنندگان مشورت می کند. سایر اختیارات را اعمال می کند (ماده 36 پیش نویس).

قانون FCC روش‌های تدارکات اضافی را در مقایسه با قانون 94-FZ ارائه می‌کند، به ویژه:

مسابقه مشارکت محدود؛

مسابقه دو مرحله ای؛

درخواست پیشنهادات

در مورد حراج، قوانین قانون FCC فقط حراج الکترونیکی و حراج بسته را تنظیم می کند (ماده 59 و ماده 86 قانون FCC). حراج باز در خارج فرم الکترونیکیارائه نشده است.

سایر روش های تدارکات مورد استفاده مطابق با قانون شماره 94-FZ، در چارچوب سیستم جدیدتنها دستخوش تغییرات جزئی خواهد شد.

3.1 سیستم عاملOبهNNOstiو غیرهOVهدهبهOالبتهآباOگرمآهیچ چیهnym آموزشیآstiهمتر

رقابت با مشارکت محدود به عنوان روشی برای انجام رویه‌هایی برای شناسایی تامین‌کنندگان (پیمانکاران، مجریان) تلقی می‌شود که در آن اطلاعات خرید توسط مشتری با ارسال آگهی مسابقه با مشارکت محدود به تعداد نامحدودی از افراد ارسال می‌شود. مستندات پیش صلاحیت و مستندات مسابقه در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه. برنده مسابقه با مشارکت محدود شخصی است که پیش صلاحیت را پشت سر گذاشته و پیشنهاد داده باشد شرایط بهتراجرای قرارداد بر اساس نتایج یک مسابقه با مشارکت محدود.

روش برگزاری مسابقه با مشارکت محدود در مواردی به کار می رود که کالاها (خدمات، کارها) به دلیل ماهیت بسیار پیچیده، نوآورانه یا تخصصی خود، تنها توسط تعداد محدودی از تامین کنندگان (اجرا، پیمانکاران) عرضه یا اجرا شوند. .

آگهی مسابقه با شرکت محدود باید حاوی اطلاعات زیر باشد:

اطلاعات مندرج در ماده 38 این قانون فدرال.

الزامات برای شرکت کنندگان پیش صلاحیت و فهرست جامع اسناد مطابق با ماده 30 این قانون فدرال.

روش های اخذ اسناد پیش صلاحیت، اسناد رقابتی، زمان بندی، مکان و روش ارائه اسناد پیش صلاحیت و اسناد رقابتی.

هزینه (در صورت وجود) توسط مشتری برای اسناد پیش صلاحیت و (یا) اسناد مناقصه، روش و ارز پرداخت.

زبان(هایی) که پیش صلاحیت و اسناد مناقصه در آن موجود است.

روش، مکان و آخرین مهلت ارسال درخواست های پیش صلاحیت، مدت بررسی مدارک و جمع بندی نتایج پیش صلاحیت.

مهلت، مکان و نحوه ارسال درخواست برای شرکت در مسابقه با شرکت محدود برای شرکت کنندگان در مسابقه که گزینش پیش صلاحیت را پشت سر گذاشته اند.

محل، تاریخ و زمان بازگشایی پاکت های دارای درخواست شرکت در مسابقه با مشارکت محدود، تاریخ رسیدگی و ارزیابی این گونه درخواست ها.

مزایای ارائه شده توسط مشتری مطابق با مواد 27 - 29 این قانون فدرال.

مدارک پیش صلاحیت توسط مشتری همزمان با اطلاعیه مسابقه با مشارکت محدود ارائه می شود و باید حاوی اطلاعات زیر باشد:

روش تهیه و ارسال درخواست برای پیش صلاحیت.

لیست مدارکی که باید توسط شرکت کنندگان در مسابقه برای تایید صلاحیت خود ارائه شود.

نحوه ارائه توضیحات در مورد مفاد اسناد پیش صلاحیت، از جمله مهلت ارائه توضیحات.

مشتری، ظرف پنج روز کاری از تاریخ باز کردن برنامه های کاربردی برای شرکت در پیش صلاحیت، پیش صلاحیت را برای شناسایی تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) انجام می دهد که الزامات شرکت کنندگان در روش های تدارکات تعیین شده توسط مشتری را برآورده می کنند.

مشتری مدارک دریافت شده از شرکت کنندگان در مسابقه را با مشارکت محدود بررسی می کند و بر اساس نتایج بررسی آنها، فهرستی از افرادی که شرایط تعیین شده را برآورده می کنند (از این پس به عنوان شرکت کنندگانی که انتخاب پیش صلاحیت را پشت سر گذاشته اند) تشکیل می دهد. نتایج انتخاب پیش صلاحیت با منطق تصمیمات اتخاذ شده توسط مشتری، از جمله لیست افرادی که الزامات تعیین شده را برآورده می کنند، در

مشتری موظف است دعوتنامه شرکت در مسابقه ای با شرکت محدود را برای شرکت کنندگانی که در مرحله انتخاب پیش صلاحیت گذرانده اند ارسال کند.

مشتری از روز درج پروتکل پیش صلاحیت در سامانه اطلاعات یکپارچه، درخواست شرکت در مسابقه با مشارکت محدود را می پذیرد. مهلت پذیرش درخواست‌های شرکت در مسابقه با مشارکت محدود نمی‌تواند کمتر از ده روز کاری و بیش از پانزده روز کاری از تاریخ درج پروتکل پیش‌صلاحیت در سامانه یکپارچه اطلاعات باشد. در این مورد، هیچ الزامی برای ارسال مجدد آگهی مسابقه با شرکت محدود وجود ندارد.

3.2 سیستم عاملOبهNNOstiو غیرهOVهدهنیا دو طبقهآدوشنبهOجیOبهOالبتهآ

مناقصه دو مرحله ای روشی برای تدارکات است که در آن اطلاعات مربوط به تدارکات توسط مشتری به تعداد نامحدودی از افراد با ارسال در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه آگهی مناقصه دو مرحله ای، اسناد مناقصه و برنده کسی است که در اجرای آن شرکت کرده و بر اساس نتایج آن بهترین شرایط را برای اجرای قرارداد ارائه دهد.

مشتری حق دارد در مناقصه دو مرحله ای و همزمان با رعایت شرایط زیر اقدام کند:

مسابقه برای انعقاد قرارداد به منظور انجام برگزار می شود تحقیق علمی, کار طراحیآزمایشات، تحقیق یا توسعه، برای عرضه محصولات نوآورانه، به منظور بازسازی اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی) مردمان فدراسیون روسیه، اشیاء موزه و مجموعه های موزه موجود در صندوق موزه روسیه فدراسیون، اسناد صندوق آرشیو فدراسیون روسیه، به ویژه اسناد ارزشمند و کمیاب موجود در مجموعه های کتابخانه، و همچنین به منظور ایجاد یک اثر ادبی یا هنری، اجرا (در نتیجه فعالیت های فکری)، برای تامین مالی اجاره یا نمایش یک فیلم ملی

برای روشن شدن ویژگی های خاص موضوع تدارکات، گفتگو با تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) ضروری است.

هنگام انجام مناقصه دو مرحله ای، در مرحله اول، شرکت کنندگان ملزم به ارائه پیشنهادات اولیه رقابتی حاوی پیشنهادات خود در رابطه با موضوع تدارکات بدون ذکر پیشنهادهایی برای قیمت قرارداد هستند.

در مرحله اول، کمیسیون رقابت با شرکت کنندگان در مورد هر گونه پیشنهاد در مورد موضوع تدارکات موجود در مناقصه رقابتی شرکت کنندگان گفتگو می کند. کمیسیون مسابقه موظف است هنگام بحث در مورد پیشنهاد هر شرکت کننده در یک مسابقه دو مرحله ای، فرصت های برابر برای شرکت در این بحث ها را برای همه شرکت کنندگان در مسابقه دو مرحله ای فراهم کند. هنگام بحث در مورد پیشنهاد هر شرکت کننده، کلیه شرکت کنندگان در مسابقه دو مرحله ای حق حضور دارند.

مدت مرحله اول از تاریخ باز کردن پاکت ها با درخواست های اولیه رقابتی نمی تواند بیش از سی روز باشد.

نتایج بحثی که در مرحله اول انجام شد توسط کمیسیون مسابقه در پروتکل مرحله اول ثبت می شود که بلافاصله پس از پایان مرحله اول به امضای کلیه اعضای حاضر در کمیسیون مسابقه می رسد و حداکثر تا تاریخ روز بعد از روز امضای چنین پروتکلی و در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه قرار می گیرند.

پروتکل مرحله اول یک مسابقه دو مرحله ای اطلاعاتی در مورد مکان، تاریخ و زمان اولین مرحله یک مسابقه دو مرحله ای، نام (برای یک شخص حقوقی)، نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی (برای شخصی) و آدرس پستی هر یک از شرکت کنندگان که پاکت پیشنهادی باز شده است، پیشنهادات مربوط به موضوع خرید.

بر اساس نتایج مرحله اول، ثبت شده در پروتکل مرحله اول، مشتری حق دارد شرایط خرید را روشن کند، یعنی:

هر گونه الزام از ویژگی های عملکردی، فنی، کیفیت یا عملیاتی موضوع تدارکات که در اصل در اسناد مناقصه مشخص شده و با هر ویژگی جدیدی که با الزامات این قانون فدرال مطابقت دارد تکمیل شده است.

هر معیاری برای ارزیابی برنامه های رقابتی که در ابتدا در اسناد مناقصه مشخص شده و با هر معیار جدیدی که الزامات این قانون فدرال را برآورده می کند تکمیل شده باشد، تنها تا حدی که چنین تغییری در نتیجه تغییر در عملکرد، فنی و کیفیت لازم باشد. یا ویژگی های عملیاتی موضوع تدارکات.

در مرحله دوم، کمیسیون رقابت از کلیه شرکت کنندگانی که در مرحله اول پیشنهاد رقابتی ارائه کرده اند دعوت می کند تا با در نظر گرفتن شرایط خرید مشخص شده پس از مرحله اول، پیشنهادات رقابتی نهایی را با ذکر قیمت پیشنهادی قرارداد ارائه دهند.

شرکت کننده در یک مسابقه دو مرحله ای که مایل به ارائه درخواست نهایی رقابتی نیست، حق دارد از شرکت بیشتر در مسابقه دو مرحله ای خودداری کند.

درخواست های نهایی مسابقه توسط کمیته مسابقه برای تعیین برنده بررسی و ارزیابی می شود.

3.3 زآو غیرهOبا prهdlOوهny

حتی بیشتر یک وضعیت دشواربا روش تدارکاتی مانند درخواست پیشنهادات. در شکل ارائه شده آن، بیشتر یادآور یک درخواست برای گزینه نقل قول است که ماهیت و جهت گیری هدف این روش خرید را مخدوش می کند.

درخواست پیشنهادات معمولاً برای محصولات پیچیده در مواردی انجام می شود که مشتری قادر به تعیین مستقل مشخصات دقیق محصولات خریداری شده و یافتن راه حل بهینه برای رفع نیازهای خود نباشد. از آنجایی که در این مورد ما در مورد تهیه محصولات پیچیده صحبت می کنیم، باید زمان کافی برای تهیه پروپوزال برای شرکت کنندگان در نظر گرفته شود. پیش نویس قانون FCC تنها سه روز را برای این کار اختصاص می دهد که برای نقل قول کافی نیست. فقط شرکت کننده ای که از قبل به نحوی از چنین درخواستی مطلع بوده و قبلاً این پیشنهاد را تهیه کرده باشد می تواند ظرف سه روز پیشنهاد خود را ارائه دهد. اما این، اگرچه مهم است، اما یک سوال فنی است.

تفاوت اساسی اصلی بین رویه های انجام درخواست پیشنهادات تعیین شده در پیش نویس قانون FCC و رویه های پذیرفته شده در عمل جهانی در روش بررسی پیشنهادات ارائه شده است. این رویه، همانطور که توسط پیش‌نویس قانون FCC اصلاح شده است، مشابه روش باز کردن پاکت‌ها با برنامه‌های کاربردی در طول رقابت آزاد- همان صراحت، همان تبلیغات. در عمل جهانی، این روش کاملاً محرمانه است. بنابراین، دستورالعمل آنسیترال در ماده 48 قوانین زیر را ارائه می کند:

"6). نهاد تدارکاتی پیشنهادها را به گونه‌ای بررسی می‌کند که از افشای محتوای آنها برای تامین‌کنندگان یا پیمانکاران رقیب جلوگیری کند.

7). واحد تدارکاتی می تواند با تامین کنندگان یا پیمانکاران در مورد پیشنهادات آنها مذاکره کند و در صورت احراز شرایط زیر می تواند درخواست یا اجازه تجدید نظر در این پیشنهادات را بدهد:

الف) هرگونه مذاکره بین واحد تدارکاتی و تامین کننده یا پیمانکار محرمانه است.

(ب) با رعایت ماده 11، هیچ یک از طرفین مذاکره نباید اطلاعات فنی، قیمتی یا سایر اطلاعات بازار مربوط به آن مذاکرات را بدون رضایت طرف دیگر به شخص دیگری فاش کند.

ج) به کلیه تامین کنندگان (پیمانکاران) که پیشنهادات خود را ارائه کرده و پیشنهادات آنها رد نشده است، فرصت شرکت در مذاکرات داده می شود.

چنین محرمانه ای تا حد زیادی ضروری است، زیرا پیشنهادات شرکت کنندگان ممکن است در بسیاری از موارد حاوی دانشی باشد که شرکت کنندگان تمایلی به به اشتراک گذاشتن آن با رقبای خود ندارند.

بلافاصله پس از بررسی پیشنهادات ارائه شده، پیش نویس قانون FCC اعلام برنده را ارائه می دهد که در عمل جهانی پذیرفته نشده است. این رویه مستلزم آن است که، پس از تکمیل مذاکرات، نهاد تدارکاتی از همه تامین کنندگانی که هنوز در مراحل رسیدگی شرکت می کنند، بخواهد تا بهترین و آخرین پیشنهاد خود را در رابطه با تمام جنبه های پیشنهادات خود در یک تاریخ مشخص ارائه کنند. و تنها پس از این روش برای تعیین برنده انجام می شود.

ویژگی اصلی درخواست پروپوزال این است که پروپوزال توسط شرکت کننده تنظیم می شود و نه مشتری، مانند سایر تدارکات رقابتی. بنابراین، درخواست مشتری برای پیشنهادات، مجموعه ای از الزامات و خواسته های مشتری برای پیشنهاد شرکت کننده است که در برخی قسمت ها ممکن است کاملاً باشد. شخصیت کلی. صرف انتشار آگهی درخواست پیشنهادات و ارائه درخواست پیشنهاد، الزامی برای انعقاد قرارداد دقیقاً بر اساس شرایط و ضوابط مندرج در آنها بر عهده مشتری نمی گذارد.

این اطلاعیه برای تعیین ترکیب افرادی که مایل به ارائه پیشنهاد خود هستند ضروری است. برای مشتری مهم است که بتواند شرایط قابل قبول برای مشتری (فنی، روش شناختی و غیره) را ارائه دهد. برای رفع این مشکل، پیش صلاحیت (به درخواست مشتری) ارائه می شود.

مشتری برای همه کسانی که پیش صلاحیت را پشت سر گذاشته اند، درخواست پیشنهاد می دهد. شرکت کنندگان پیشنهادات خود را ارائه می کنند. اگر آنها قابل قبول تشخیص داده شوند، توسط مشتری و شرکت کنندگان از طریق مذاکرات همزمان یا متناوب مورد بحث قرار می گیرند. در طی این مذاکرات، مواضع طرفین روشن می شود و از شرکت کنندگان دعوت می شود تا پیشنهاد نهایی را تهیه و ارائه کنند. این شامل دو بخش - فنی و قیمت است که در پاکت های جداگانه قرار می گیرد. پیشنهاد قیمت فقط پس از آن در نظر گرفته می شود مشخصات فنیمورد ارزیابی قرار گرفتند و قابل قبول تشخیص داده شدند.

در مرحله بعد، مشتری تصمیم به انعقاد قرارداد خرید با تامین کننده (پیمانکار) می گیرد که پیشنهاد او به طور کامل نیازهای سازمان خریدار را برآورده می کند که مطابق با معیارهای ارزیابی پیشنهادات مشخص شده در درخواست پیشنهادات تعیین شده است و همچنین مطابق با اهمیت نسبی و روش اعمال چنین معیارهایی که در درخواست پیشنهادات تعیین شده است.

اگر درخواست پروپوزال را به عنوان یک رویه رقابتی منظم در نظر بگیریم، مشخص نمی شود که این روش چه تفاوتی با مسابقات دو مرحله ای (چند مرحله ای) دارد.

در مورد روش کالبد شکافی در غرب برای شرایط خاصهیچ خریدی در نظر گرفته نشده است. در بسیاری از کشورها (آلمان، انگلستان، سوئد) حتی در طول مسابقات معمولی به هیچ وجه در دسترس نیست. به عنوان یک گزینه، می توان پیشنهاد کرد که رویه باز کردن فقط قیمت پیشنهادی را انجام دهد. اگرچه در اینجا چندان منطقی نیست، زیرا با روش تدارکاتی خاص، سهم معیار قیمت کم است و در برخی موارد اصلاً این معیار ارائه نمی شود.

4. کنترلآاوهههیچ کدامهبهONTRآسی تیOمتر

و غیرهاوهنوع تعدادOبیرون بهONTRآسی تیOV:توسعه و ایجاد قراردادهای استاندارد پیش بینی شده است. قراردادهای استاندارد توسط مقامات مربوطه تدوین شده، در EIS قرار می گیرند و اساس قراردادهای استاندارد را تشکیل می دهند (بخش 7، ماده 33 پروژه).

زآکلیدههیچ کدامهبهONTRآسی تیآ: مشابه مقررات قانون فدرال شماره 94. ممکن است در قرارداد (در صورت انعقاد آن) شرطی در مورد انتقال اختلافات بین طرفین آن به داوری لحاظ شود (قسمت 8 ماده 33 پیش نویس).

استفاده کنیدOلوگاریتمههیچ کدامهبهONTRآسی تیآ: اجرای قرارداد مجموعه اقداماتی است که پس از انعقاد قرارداد و حصول اطمینان از حصول نتایج قرارداد اجرا می شود. قرارداد باید شامل اطلاعاتی در مورد روش و شرایط پرداخت کالا (کارها، خدمات)، رویه و شرایط پذیرش کالای عرضه شده توسط مشتری باشد. مشتری این فرصت را دارد (در برخی موارد، تعهد) با مشارکت کارشناسان و سازمان های خبره، نتایج را برای تعیین انطباق آنها با شرایط قرارداد بررسی کند (ماده 86 پیش نویس). دسته‌ای برای «قراردادهای بلندمدت و گران به ارزش بیش از 100 میلیون روبل و قراردادهای پیچیده مهم» اضافه شده است.

یک نوآوری قابل توجه، ارائه فرصت به مشتری برای فسخ قرارداد با تامین کننده به صورت یک طرفه بود (بخش 9 ماده 95). موارد چنین فسخ به شدت توسط قانون FCC ذکر شده است: در صورت تحویل کالا با کیفیت نامناسب یا کالای ناقص، در صورت نقض شرایط تحویل کالا، انجام کار، ارائه خدمات، و همچنین در صورت نقض شرایط تحویل کالا نقض قابل توجه شرایط قرارداد (قسمت 11، ماده 95). همین فرصت برای تامین کننده فراهم می شود: در صورتی که مشتری مکرراً شرایط پرداخت کالاها، کارها، خدمات را نقض کند، یا اگر مشتری مواد منبع را ارائه ندهد یا سایر تعهدات را که منجر به ناتوانی تامین کننده در انجام تعهدات خود طبق قرارداد (قسمت 19 ماده 95). شرط مهم فسخ یک طرفه قرارداد، وجود چنین امکانی در اسناد خرید است. قرارداد از لحظه ای که یکی از طرفین اخطار خودداری یک طرفه از اجرای قرارداد را از طرف دیگر دریافت کند، فسخ شده تلقی خواهد شد.

تغییر دادنهnههیچ کدامهبهONTRآسی تیآ: دامنه زمینه هایی که بر اساس آن می توان قرارداد را تغییر داد، گسترش یافته است، به عنوان مثال، محدوده کار (خدمات) را می توان در 10٪ تغییر داد. مهلت ها، در صورت کاهش حدود تعهدات بودجه و غیره. (ماده 87 پیش نویس).

آرآخیابانOروده بر شدن از خندهههیچ کدامهبهONTRآسی تیآ: فسخ قرارداد به صورت یک طرفه، هم توسط مشتری و هم از طرف تامین کننده، با رعایت شرایط مقرر در قانون، با ارسال اخطاریه امتناع یک طرفه طرف مقابل از اجرای کلی یا جزئی قرارداد امکان پذیر است (ماده 87 ق. پیش نویس). تامین کننده حق دارد نسبت به فسخ قرارداد توسط مشتری اعتراض کند. تامین کننده ای که قرارداد با او به ابتکار مشتری فسخ می شود در ثبت نام تامین کنندگان بی پروا گنجانده می شود. مشتری موظف است قرارداد را به صورت یک طرفه فسخ کند اگر در حین اجرای قرارداد مشخص شود که تامین کننده الزامات شرکت کنندگان در مراحل تدارکات را که در اسناد تدارکات تعیین شده است رعایت نمی کند یا اطلاعات نادرستی ارائه کرده است که به او اجازه داده است برنده.

در بارههسرمایه گذاری مشترکهساعتههیچ کدامهispOلوگاریتمهبهONTRآسی تیآ: الزام برای اطمینان از اجرای یک قرارداد همیشه برقرار است. در صورتی که در قرارداد ضمانت کیفی پیش بینی شده باشد، اجرای قرارداد باید تا دوره ضمانت ادامه یابد. تنها دو روش تضمین وجود دارد: 1) ضمانت نامه بانکی غیرقابل برگشت و 2) سپرده گذاری پول. برای صدور ضمانت نامه بانکی به عنوان تضمین اجرای قرارداد، بانک یا موسسه اعتباری مربوطه باید در ثبت ضمانت نامه بانکی واقع در EIS درج شود. شکل ضمانت بانکی توسط نهاد اجرایی فدرال که وظایف تدوین مقررات ایالتی را انجام می دهد، ایجاد می شود. سیاست ها و مقررات قانونی در فعالیت های بودجه ای و بانکی. در حین اجرای قرارداد می توانید وثیقه را تغییر دهید (ارائه جدید با مبلغ کاهش یافته). نهادهای دولتی از تامین امنیت معاف هستند. بقیه ملزم به ارائه هستند. (ماده 88 پیش نویس).

سازهکنترل ntsآاوههنیا رهzultآتیOm kONTRآسی تیآ: حسابداری نتایج قرارداد از طریق زیر انجام می شود: گزارش مشتریان در مورد نتایج قرارداد، شامل اطلاعاتی در مورد نتایج به دست آمده و مطابقت آنها با جدول زمانی (بخش 9 ماده 86 پروژه). گزارش مشتری در مورد اجرای برنامه ها و برنامه های تدارکات (بخش 5، ماده 22 پروژه)؛ ارزیابی اثربخشی تطبیق پلان ها و جدول زمانی تدارکات و ارزیابی اثربخشی رفع نیازهای ایالتی و شهرداری. چنین ارزیابی در نتیجه نظارت - جمع آوری، ترکیب، سیستم سازی و تجزیه و تحلیل اطلاعات در مورد پیشرفت و نتایج اجرای برنامه ها و برنامه های تدارکات انجام می شود. نتیجه نظارت در فرم ارائه شده است St.OروزهاOجیOآnآلیتیچهskOجیOOtchهتیآ. (ماده 22 پیش نویس); ممیزی که در چارچوب آن تحلیل اعتبار پیش‌بینی و برنامه‌ریزی خرید کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای دولتی و شهرداری، امکان‌سنجی و کارایی خرید کالاها، کارها و خدمات برای نیازهای ایالتی و شهری، تأثیر نتایج تدارکات برای نیازهای ایالتی و شهری بر دستیابی به اهداف برنامه های ایالتی، برنامه های هدف فدرال و منطقه ای، سایر اسناد برنامه ریزی استراتژیک و برنامه-هدف فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، هدف بین ایالتی. برنامه هایی که فدراسیون روسیه در آن شرکت می کند؛ کنترل بر سیستم قرارداد فدرال از نظر: کارایی کاربرد عملینتایج قرارداد به دست آمده؛ اعتبار و کارایی تخصیص بودجه برای رفع نیازهای دولتی و شهرداری. مسئولین مشتریان مسئولیت انضباطی، تا و از جمله اخراج، برای اجرای نادرست برنامه‌ها و برنامه‌های تدارکات و همچنین عدم دستیابی به نتایج مورد نظر دارند.

منفیآوههیچ کدامهآرهzultآتیOدرEاست:نتایج اجرای قرارداد در گزارش ارسال شده در EIS (قسمت 9، ماده 86 پروژه) منعکس شده است. نتایج پایش و همچنین ارزیابی اثربخشی اجرای طرح‌ها و برنامه‌های تدارکات، ارزیابی اثربخشی برآورده کردن نیازهای ایالتی و شهرداری و تصمیمات اتخاذ شده بر اساس آنها، منوط به قرار دادن در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه است (بخش 9). ماده 22 پروژه).

5. مOnitOحلقه و کONTROل

اصلیOvnyهپOلوگاریتمOمترOچیاOrgآnOبه اسپانیاییOlnitهکتانOاوهآsti وOrgآnOدر مترهstnOجیOباآمترOکنترلآاوههموارد در FCC:به دولت فدراسیون روسیه، مقامات نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و نهادهای خودگردان محلی، از جمله اختیارات انجام نظارت در FCC، نظارت بر مطابقت با قوانین مربوط به FCC (حسابرسی) اختصاص داده شده است. ، کنترل و نظارت)، و تحلیل اثربخشی رفع نیازهای دولتی و شهرداری (پروژه ماده 13). نتایج نظارت در قالب یک گزارش تحلیلی خلاصه ارائه شده است که توسط دولت فدراسیون روسیه بررسی می شود (ماده 22 پروژه).

حسابرسی: توسط اتاق حساب های فدراسیون روسیه و نهادهای کنترل و تسویه حساب نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و شهرداری ها انجام می شود. ممیزی شامل تجزیه و تحلیل اعتبار پیش بینی و برنامه ریزی تدارکات، امکان سنجی و کارایی تدارکات، تأثیر نتایج تدارکات بر دستیابی به اهداف برنامه های دولت (ماده 89 پروژه) است.

نآdzOr در FCC:توسط آژانس فدرال مجاز به انجام نظارت انجام می شود قدرت دولتی. نظارت با انجام (ماده 90 پیش نویس) انجام می شود: بازرسی های برنامه ریزی شده(سازمان های مسئول حفظ EIS؛ ارگان های حفظ کننده ثبت قراردادها و اپراتورهای پلت فرم های الکترونیکی)؛ بازرسی های برنامه ریزی نشده (مشتریان، خدمات قراردادی (مدیران)، سازمان های تخصصی).

بهONTROl به FCC:نظارت بر انطباق با قوانین فدراسیون روسیه در مورد FCC. توسط دستگاه مجاز از طریق بازرسی های برنامه ریزی شده نهاد ناظر از نظر حفظ RNP (سازمان مجاز فدرال) و از طریق بازرسی های برنامه ریزی شده و غیر برنامه ریزی شده از مشتریان (سازمان مجاز فدرال، منطقه ای و شهرداری) انجام می شود (ماده 91 پروژه).

فصل 4 و 5 به نظارت، حسابرسی و کنترل انجام شده توسط مقامات فدرال در FCC اختصاص دارد. مطابق با ماده 98 قانون FCC، حسابرسی توسط اتاق حساب فدراسیون روسیه، کنترل و کنترل انجام خواهد شد. نهادهای حسابداری نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، شهرداری ها و سایر ارگان های مجاز توسط قانون RF. نهادهای حسابرسی اعتبار برنامه ریزی تدارکات، اثربخشی تدارکات، تأثیر نتایج تدارکات بر دستیابی به اهداف برنامه های دولتی فدراسیون روسیه (برنامه های نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه)، برنامه های هدف فدرال و منطقه ای را تجزیه و تحلیل خواهند کرد. و همچنین سایر اسناد برنامه ریزی استراتژیک و برنامه-هدف فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

کنترل توسط مقامات اجرایی فدرال از طریق بازرسی های برنامه ریزی شده و برنامه ریزی نشده از مشتریان، خدمات قراردادی مشتریان، نهادهای مجاز، کمیسیون های تدارکات، اپراتورهای پلت فرم های الکترونیکی و سایر افراد درگیر در روند تدارکات اعمال خواهد شد.

مطابق ماده 102 قانون FCC، شهروندان انجمن های عمومیو انجمن های اشخاص حقوقی حق دارند نظارت و ارزیابی عمومی مستقل از پیشرفت تدارکات، ارزیابی رویه های تدارکات و نتایج اجرای قرارداد را انجام دهند و از طرف خود درخواست دهند. سازمان های اجرای قانوندر مواردی که نشانه های جرم در اقدامات (عدم عمل) مشتریان شناسایی می شود و همچنین پیشنهاداتی را برای بهبود قوانین فدراسیون روسیه در مورد FCC تهیه کنید. این هنجار حس تبلیغات و پاسخگویی عمومی در مورد فعالیت های مشتریان را افزایش می دهد، با این حال، مکانیسم و روش اعمال چنین کنترلی نامشخص است.

اصول ایمنی زندگیآلOVآهیچ کدامهو دOدادگاههbnاوهآرآspهwههیچ کدامهسرمایه گذاری مشترکOآرOدر، درOznikآزندگی در sfهآرهFCC:مشابه مقررات قانون فدرال شماره 94. علاوه بر شرکت کننده تدارکات، هر انجمن عمومی نیز می تواند شکایت کند.

پاسخهtstvهNNOوجود داردساعتآnآهجوم بردنههیچ کدامهساعتآبهOnOدآتیهچاپلوسی هاآOFCC:معرفی شده: مسئولیت شخصی کارکنان خدمات قراردادی(مدیر قرارداد) (ماده 36 پروژه); مسئولیت اپراتور پلت فرم الکترونیکی برای افشای اطلاعات دریافت شده در طول حراج های الکترونیکی; مسئولیت دستگاه نظارت و کنترل در قبال تصمیمات لغو شده با تصمیم دادگاه (ماده 97 پیش نویس).

نتیجه

برای جمع بندی مطالب فوق به موارد زیر اشاره می کنیم. اولاً، رویه های تدارکات مطابق با FCC اکنون بر کل چرخه کار مربوط به تدارکات تأثیر می گذارد. مراحل اصلی برنامه ریزی، قرار دادن، اجرا و کنترل است. تاکید در قانون در درجه اول نه بر صرفه جویی در بودجه، بلکه بر نتیجه تدارکات است که باید مستقیماً با شروع فرآیند تدارکات - برنامه ریزی مرتبط باشد.

ثانیاً، قانون FCC تنظیم بسیاری از مقرراتی را که خارج از محدوده قانون شماره 94-FZ باقی مانده اند، ممکن می سازد. همانطور که قبلاً ذکر شد، این برنامه ریزی تدارکات است. اقدامات ضد دامپینگ، قابلیت فسخ قرارداد به صورت یک طرفه و غیره.

ثالثاً، با وجود جنبه‌های مثبت این لایحه، نباید فراموش کرد که روند تغییر شرایط معاملاتی جدید برای مشتریان و تامین‌کنندگان طولانی و احتمالاً دردناک خواهد بود. هر دو باید برای مطالعه مفاد قانون جدید صبور باشند تا در عمل موفق شوند. مشتریان همچنین باید تحت آموزش های حرفه ای قرار گیرند تا مهارت های خود را بهبود بخشند.

چهارم، برای اجرای سیستم FCC، توسعه و اتخاذ آن ضروری است تعداد زیادی ازاقدامات قانونی نظارتی اضافی و اصلاحات در اسناد موجود. بدون حل به موقع این مشکل، انتقال به FCC غیرممکن خواهد بود.

باید امیدوار بود که تمام جنبه های مثبت قانون FCC در عمل قابل اجرا باشد و تمام مقررات باقی مانده در سطح قانون در اسرع وقت روشن شود.

فهرست کنیدOk روشنهآرآتورها

قانون فدرال 21 ژوئیه 2005 N 94-FZ (در 30 دسامبر 2012 اصلاح شده)

"در مورد ثبت سفارش برای تامین کالا، انجام کار، ارائه خدمات برای نیازهای ایالتی و شهرداری" (به عنوان اصلاح شده و همچنین لازم الاجرا از 01/01/1392)

قانون فدرال N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات در زمینه تامین نیازهای ایالتی و شهرداری"

فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 04.09.2013 شماره 775 "در مورد تعیین اندازه اولیه (حداکثر) قیمت قرارداد هنگام خرید کالا، کار، خدمات، در صورت تجاوز، قرارداد تعهد تامین کننده (پیمانکار، مجری) برای ارائه اطلاعات اضافی به مشتری»

فرمان دولت فدراسیون روسیه 26 اوت 2013 شماره 727 «در مورد تعیین دستگاه اجرایی فدرال مجاز به انجام وظایف توسعه الزامات عملکردی برای سیستم اطلاعات یکپارچه در زمینه تدارکات، برای ایجاد، توسعه، نگهداری و نگهداری سیستم یکپارچه اطلاعات در زمینه تدارکات، برای ایجاد رویه ثبت نام در سامانه یکپارچه اطلاعات در حوزه تدارکات و نحوه استفاده از سامانه یکپارچه اطلاعات در حوزه تدارکات.

ارسال شده در Allbest.ru

...

اسناد مشابه

سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالا، کار، خدمات برای رفع نیازهای دولتی و شهرداری. شرایط اولیه انعقاد قرارداد. تجزیه و تحلیل روش های رقابتی برای شناسایی تامین کنندگان. سیستم اطلاعاتی یکپارچه در زمینه تدارکات.

کار دوره، اضافه شده در 12/21/2014

کنترول تدارکات در ریاست امور داخلی و مسئولیت در قبال تخطی از قانون تدارکات عامه. مشکلات انعقاد دستورات و پیشنهادات دولتی برای رفع آنها. تجزیه و تحلیل سازمان تهیه کالاها (کارها، خدمات) وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه "Zapodnodvinsky".

پایان نامه، اضافه شده در 1391/06/13

مفهوم تدارکات عمومی برای نیازهای دولتی و شهرداری. ساختار مقررات قانونی این گونه لوازم. روش های تعیین تامین کننده از طریق و بدون مناقصه. الزامات اجرای یک قرارداد دولتی.

پایان نامه، اضافه شده 10/21/2014

اصول اولیه و چارچوب قانونیفرآیند مدیریت دستورات دولتی و شهرداری تجربه خارجیثبت سفارش برای نیازهای ایالتی و شهرداری. تدارکات. روش های اساسی برای تعیین تامین کننده

کار دوره، اضافه شده 05/02/2015

مفهوم و ماهیت قراردادهای دولتی و شهرداری برای تامین کالا، انجام کار، ارائه خدمات برای نیازهای دولتی و شهرداری. ثبت سفارش از طریق مسابقه یا مزایده. محافظت در برابر تامین کنندگان بی پروا

پایان نامه، اضافه شده در 2010/06/23

مفهوم مناقصه، رویه. انعقاد قرارداد مناقصات نیازهای دولتی با برگزاری مسابقه. قرار دادن سفارشات تحت 44-FZ "در سیستم قرارداد". اطلاعیه درخواست قیمت برای نهادهای تجاری.

پایان نامه، اضافه شده 12/05/2013

مدیریت دستورات دولتی و شهرداری در فدراسیون روسیه. مفهوم و انواع معاملات انعقاد قرارداد در مناقصات برای نیازهای دولتی از طریق مسابقه. دلایل امتناع از شرکت در مناقصه در طول مسابقه.

کار دوره، اضافه شده 05/10/2014

سیستم تدارکات عمومی به عنوان یک سیستم جامع برای رفع نیازهای دولتی (شهرداری) به کالاها، خدمات و کارها. برنامه ریزی خرید با در نظر گرفتن قوانین بودجه فدراسیون روسیه، قوانین و روش اجرای آنها.

کار دوره، اضافه شده در 2014/10/19

تجزیه و تحلیل دامنه تنظیم قانون فدرال شماره 44-FZ. سیستم قرارداد در زمینه تدارکات. توجیه خرید داروها. مدیریت قرارداد. ویژگی ها و معایب سیستم تدارکات قراردادی در زمینه تهیه دارو.

کار دوره، اضافه شده 10/23/2016

حمایت حقوقیدستورات دولتی و شهرداری شرکت کنندگان در فرآیند دستورات دولتی و شهرداری. تجربه خارجی پشتیبانی اطلاعاتتدارکات دولتی تشکیل تدارکات عمومی الکترونیکی در روسیه.

قانون FCC برنامه ریزی تدارکات اجباری را از طریق تشکیل، تأیید و نگهداری موارد زیر ارائه می کند:

طرح های تدارکاتی؛

برنامه ها و برنامه ها.

فصل 2 قانون FCC به طور مفصل روند تشکیل برنامه ها و برنامه های تدارکات را تنظیم می کند. برنامه های تدارکات باید توسط مشتریان بر اساس اهداف و فعالیت های پیش بینی شده توسط برنامه های ایالتی فدراسیون روسیه (از جمله برنامه هدف فدرال، سایر اسناد برنامه ریزی استراتژیک و برنامه هدف فدراسیون روسیه)، برنامه های دولتی تشکیل دهنده تشکیل شود. نهادهای فدراسیون روسیه، برنامه های شهرداری، و همچنین به منظور انجام وظایف و اختیارات نهادهای دولتی فدراسیون روسیه، ارگان های دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، ارگان های شهرداری (مواد 13 و 17 قانون) در FCC).

علاوه بر این، قانون FCC شرایط و رویه ایجاد تغییرات در برنامه ها و برنامه های تدارکات را تعریف می کند.

در فصل 2 قانون FCC نیز به مواردی مانند توجیه و تنظیم خریدها توجه شده است (ماده 18 و 19).

برنامه ریزی به عنوان مهمترین عنصر سیستم در نظر گرفته می شود. طرح تدارکات ظرف ده روز کاری پس از ابلاغ دامنه حقوق از نظر پولی برای پذیرش و (یا) انجام تعهدات به مشتری ایالتی یا شهرداری مطابق با قانون بودجه فدراسیون روسیه تصویب می شود و در اطلاعات یکپارچه ارسال می شود. شبکه.

برنامه ها و برنامه های تدارکات شامل اطلاعات کاملاً دقیق است:

1) کد شناسایی تدارکات؛

2) هدف از تدارکات؛

3) نام شی و (یا) نام اشیاء خرید و شرح چنین شی و (یا) اشیاء و همچنین حجم کالاها، آثار، خدمات خریداری شده.

4) حجم امنیت مالیبرای تهیه؛

5) زمان بندی (تکرار) خریدهای برنامه ریزی شده؛

6) توجیه خرید مطابق با ماده 18 44-FZ.

6. استفاده از سیستم های الکترونیکی در FCS (سیستم قرارداد فدرال) را شرح دهید.

قانون "در مورد سیستم قرارداد فدرال" (از این پس به عنوان قانون FCS شناخته می شود) در 1 ژانویه 2014 لازم الاجرا شد، اما تاثیر آن بر بازار تدارکات دولتی چندین سال است که احساس می شود. و هر چه گذار به قانون جدید نزدیکتر باشد، تغییرات در زندگی مشتریان و تامین کنندگان بیشتر خواهد شد.

امضای الکترونیک

مهم ترین تغییر از نظر دسترسی به تجارت، انتقال مشتریان و تامین کنندگان به یک امضای الکترونیکی جدید و واجد شرایط (از این پس به عنوان ES نامیده می شود) خواهد بود. برای تامین کنندگان، این به معنای جایگزینی یک گواهی ES با گواهی دیگر است، در حالی که توانایی ارائه پیشنهاد در پنج بازار منتخب دولت و بسیاری از بازارهای تجاری را حفظ می کند. اما برای مشتریان، تغییرات مهم تر است - آنها از خدمات در مرکز صدور گواهینامه خزانه داری فدرال به خرید گواهی امضا و خدمات مرتبط در مراکز صدور گواهینامه تجاری می روند.

چه مفهومی داره؟

در مرحله اول، مشتریان باید از قبل با مرکز صدور گواهینامه تماس بگیرند و روند صدور گواهی امضای الکترونیکی را روشن کنند، زیرا ممکن است با رویه اتخاذ شده توسط خزانه داری فدرال متفاوت باشد.

ثانیاً، مشتریان باید برای دریافت "تأخیر" امضای الکترونیکی آماده شوند، زیرا الزامات نهایی برای آن هنوز توسط مقررات تأیید نشده است. در چنین شرایطی، تعامل با یک مرکز صدور گواهینامه که به سرعت تغییرات در قوانین را نظارت می کند و می تواند به مشتری اطلاع دهد و به محض تایید الزامات مربوط به آن، روند صدور گواهی امضا را آغاز کند، بسیار مهم است.

دریافت امضای دیجیتال الکترونیکی (EDS)

گواهینامه های کلید الکترونیکی امضای دیجیتال(از این پس EDS نامیده می شود) که در مدیریت اسناد الکترونیکی در طول مزایده های آزاد به صورت الکترونیکی استفاده می شود باید فقط توسط مراکز صدور گواهینامه مجاز تولید شود.

قوانین تجارت

قانون FCC قوانین برگزاری مسابقات را تغییر می دهد، امکان تدارکات متمرکز را فراهم می کند و کنترل را در مرحله برنامه ریزی و توجیه تدارکات به میزان قابل توجهی تقویت می کند. به‌روزرسانی مزایده‌های الکترونیکی را نیز تحت تأثیر قرار خواهد داد.

رویه های اعتباربخشی تامین کنندگان، انجام حراج الکترونیکی، انتخاب برنده و انعقاد قرارداد دستخوش تغییرات جزئی خواهد شد. با این حال، چندین نکته وجود دارد که مشتریان و تامین کنندگان باید از قبل در نظر بگیرند. اولاً، مکانیزمی برای امتناع یک جانبه از اجرای قرارداد ظاهر می‌شود که هم برای مشتریان و هم برای تأمین‌کنندگان در دسترس است (بخش‌های 8 تا 26 ماده 95 قانون FCC). می توان آن را از قبل در اسناد مزایده الکترونیکی مشخص کرد.

ثانیاً لیست کالاها، آثار و خدماتی که خرید آنها به صورت حراج الکترونیکی انجام می شود، ممکن است تغییر کند. کاهش تعداد موقعیت‌های موجود در این فهرست‌ها لزوماً منجر به کاهش تعداد حراج‌های الکترونیکی نمی‌شود، زیرا به مشتریان حق خرید کالاها، آثار و خدماتی که در لیست‌ها درج نشده‌اند در قالب یک حراج الکترونیکی واگذار می‌شود.

ثالثاً، جریان الکترونیکی اسناد می تواند فراتر از محدوده حراج های الکترونیکی باشد، زیرا بخش های 1 و 2 ماده 5 قانون FCC، انتقال اسناد را به صورت الکترونیکی به هر شکلی که تعیین کننده تأمین کنندگان باشد، و نه فقط در چارچوب مزایده های الکترونیکی، مجاز می داند. در این مورد، اسناد باید توسط یک امضای الکترونیکی واجد شرایط امضا شود.

در چارچوب روابط ناشی از فرآیند دولت خرید، مجاز است اسناد الکترونیکی مقرر در قانون فدراسیون روسیه و سایر اقدامات قانونی نظارتی در مورد سیستم قرارداد در زمینه تدارکات، بین شرکت کنندگان سیستم قرارداد در زمینه تدارکات، از جمله ثبت درخواست برای مشارکت، مبادله شود. در تعیین تامین کننده (پیمانکار، مجری)، پیشنهادات نهایی. در این صورت، این درخواست‌ها، پیشنهادات نهایی و اسناد باید با امضای الکترونیکی پیشرفته امضا شده و با استفاده از یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه ارسال شوند. (طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

2. کلیدهای تقویت شده امضای الکترونیکو همچنین گواهینامه های کلیدهای تأیید امضای الکترونیکی که برای استفاده برای اهداف این قانون فدرال در نظر گرفته شده است، توسط مراکز صدور گواهینامه که برای مطابقت با الزامات قانون فدرال 6 آوریل 2011 N 63-FZ اعتبار دریافت کرده اند ایجاد و صادر می شود. "در مورد امضاهای الکترونیکی"، یا در مواردی که توسط معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه پیش بینی شده است، مراکز صدور گواهینامه مطابق با قوانین قانون یک کشور خارجی ایجاد شده است.

(طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 28 دسامبر 2013 N 396-FZ)

3. نهاد اجرایی فدرال برای تنظیم سیستم قرارداد در زمینه تدارکات در توافق با دستگاه اجرایی فدرال که وظایف توسعه و اجرای سیاست های ایالتی و مقررات قانونی در زمینه فناوری اطلاعات را انجام می دهد، دستگاه اجرایی فدرال مجاز به اعمال کنترل است. در تدارکات میدانی، روش استفاده از امضای الکترونیکی پیشرفته را در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه و در پلت فرم های الکترونیکی، روش تعامل مراکز صدور گواهینامه با یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه و پلت فرم های الکترونیکی، مسئولیت چنین مراکز صدور گواهینامه، و همچنین به طور مشترک با دستگاه اجرایی فدرال در زمینه امنیت، الزاماتی را برای گواهینامه های کلیدهای تأیید امضای الکترونیکی ایجاد می کند و تقویت می شود. کلیدهای امضای الکترونیکی مورد استفاده در سیستم اطلاعاتی یکپارچه و در سیستم عامل های الکترونیکی، از جمله در نظر گرفتن تعهدات تعیین شده توسط معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه.

تدوین برنامه تدارکات عمومی سالانه. اصلاحات در برنامه تدارکات سالانه.

از این مقاله یاد خواهید گرفت:

توسعه طرح تدارکات

طرح تدارکاتبر اساس توسعه یافته است بودجه مربوطه (برنامه توسعه)(بند 2 ماده 5 (از این پس قانون نامیده می شود).

برنامه ریزی تدارکات با رضایت مشتری آغاز می شود ظرف مدت 10 روز کاری از تاریخ تصویب (تصویب) بودجه مربوطه (برنامه توسعه).

بر اساس پیشنهاد مثبت کمیسیون بودجه مربوطه، مشتری حق دارد یک برنامه تدارکات عمومی سالانه مقدماتی تهیه و تصویب کند. طرح تدارکات عمومی سالانه مقدماتی تا تصویب برنامه تدارکات عمومی سالانه معتبر است.

اطلاعات مربوط به تدارکات عمومی ارائه شده در برنامه تدارکات عمومی سالانه مقدماتی به برنامه تدارکات عمومی سالانه منتقل می شود.

بنابراین، می بینیم که کار متخصصان تدارکات عمومی در یک شرکت ارتباط نزدیکی با کار بخش برنامه ریزی اقتصادی دارد.

سفارش دهید ب تصویب طرح تدارکات

دستور تصویب طرح تدارکات، برنامه تدارکات سالانه را به اجرا در می آورد، کنترل اجرای آن را ایجاد می کند و باید حاوی اطلاعات زیر باشد:

محتویات طرح تدارکات

طرح تدارکات (طرح تدارکات عمومی سالانه مقدماتی) باید حاوی اطلاعات زیر باشد:

1) کد شناسایی تدارکات عمومی؛

2) محدوده کالاها، کارها، خدمات طبق فهرست، از جمله مبالغ اختصاص داده شده برای تدارکات عمومی، به استثنای.

4) زمان برنامه ریزی شده و محل تحویل کالا، انجام کار، ارائه خدمات؛

5) زمان برنامه ریزی شده تحویل کالا، انجام کار، ارائه خدمات طبق برنامه زمان بندی و تفکیک سال در حدود مبالغ تخصیص یافته و ارائه شده برای هر سال مالی در موارد مقرر در ماده 43 قانون.

6) شرایط انجام تدارکات عمومی برای مشارکت در تدارکات عمومی

مهم!مشتری موظف است ظرف پنج روز کاری از تاریخ تصویب برنامه تدارکات سالانه دولت (طرح اولیه تدارکات سالانه دولتی) آن را به استثنای اطلاعات محرمانه دولتی مطابق با قانون جمهوری قزاقستان در مورد اسرار دولتی و (یا) حاوی توزیع اطلاعات رسمی محدود، تعیین شده توسط دولت جمهوری قزاقستان، که بدون استفاده از پورتال وب تدارکات عمومی در اختیار نهاد مجاز قرار می گیرد.

ایجاد تغییرات در طرح تدارکات

بر اساس بند 7 هنر. 5 قانون، مشتریان حق دارند تغییرات و (یا) اضافات را در طرح تدارکات ایجاد کنند بیش از دو بار در ماه نیست.

این الزام در موارد زیر اعمال نمی شود:

1) اجرای تدارکات عمومی شرکت های دولتی, اشخاص حقوقی، بیش از پنجاه درصد از سهام دارای رای (منافع در سرمایه مجاز) متعلق به دولت و اشخاص حقوقی وابسته به آنها؛

2) اجرای دستورات، اطلاعیه در مورد رفع تخلفات شناسایی شده در نتیجه فعالیت های کنترلی، از جمله نتایج کنترل میز.

3) توزیع برنامه های بودجه توزیع شده و همچنین هنگام شفاف سازی و تنظیم بودجه.

4) اتخاذ تصمیم مندرج در بند (1) جزء یک بند (2) ماده (22) این قانون.

5) خرید کالاها و خدمات مربوط به هزینه های سرگرمی.

6) کسب کالاها، کارها، خدمات از طریق پس انداز بر اساس نتایج تدارکات عمومی.

★ در صورت عدم تحقق برنامه تدارکات چه عواقبی در انتظار مشتری است؟ ★

اکاترینا کلوپوا

وکیل، نویسنده مجله "نظم دولتی. پرسش و پاسخ»، کارشناس سیستم الکترونیکی"ACTUALIS" مطابق قانون مدنی

در پایان سال، مشتری نباید هیچ مورد طرح محقق نشده داشته باشد. برای این کار چه باید کرد؟ برای عدم رعایت طرح تدارکات چه مجازاتی در نظر گرفته شده است؟

مشتری موظف است ظرف پنج روز کاری از تاریخ تصمیم به ایجاد تغییرات و (یا) اضافات در برنامه تدارکات عمومی سالانه (طرح تدارکات عمومی اولیه سالانه) تغییرات و (یا) اضافات را در تدارکات عمومی ارسال کند. پورتال وب، به استثنای اطلاعاتی که طبق قوانین جمهوری قزاقستان در مورد اسرار دولتی تشکیل می شود و (یا) حاوی اطلاعات رسمی با توزیع محدود، تعیین شده توسط دولت جمهوری قزاقستان است.

دستور تغییرات در طرح تدارکات

دستور تصویب تغییرات و الحاقات به برنامه تدارکات، تغییرات اتخاذ شده در برنامه تدارکات سالانه را به اجرا در می آورد، کنترل اجرای آن را ایجاد می کند و باید حاوی اطلاعات زیر باشد:

مسئوليت

1. بر روی دکمه کلیک کنید "ایجاد یک برنامه سالانه".

2. در فرم باز شده "ایجاد برنامه سالانه"فیلدها را پر کنید

3. کادر را علامت بزنید "طرح اولیه".

4. بدون پر کردن فیلد ، روی دکمه کلیک کنید "صرفه جویی".

5. سیستم یک برنامه اولیه سالانه جدید با وضعیت ایجاد خواهد کرد "پروژه"،در این صورت موارد طرح از طرح اولیه قبلی منتقل نمی شود.

6. موارد طرح را اضافه کنید، سپس طرح را تایید کنید.

7. پس از تصویب طرح اولیه، سیستم وضعیت برنامه سالانه اولیه را از "پروژه"بر "تایید شده"، در حالی که وضعیت طرح اولیه سالانه قبلی با وضعیت باقی خواهد ماند "تایید شده."

1. روی دکمه کلیک کنید "ایجاد یک برنامه سالانه".

2. در فرم باز شده "ایجاد برنامه سالانه"فیلدها را پر کنید "سال مالی"، "شماره قانون"، "تاریخ قانون"،یک نسخه اسکن شده از سند تایید شده را پیوست کنید.

3. کادر را علامت بزنید "طرح اولیه".

4. دکمه را فشار دهید "انتخاب یک طرح سالانه پیش نمایش قابل تنظیم".

6. در فرمی که باز می شود، با علامت زدن کادر متغیر برنامه اولیه سالانه را انتخاب کنید (اگر نیاز به ترکیب چند طرح در یک برنامه اولیه سالانه دارید، سپس چندین طرح را انتخاب کنید) و روی دکمه کلیک کنید. "درخواست دادن."

7. پس از این، سیستم کلیه موارد طرح را از طرح های اولیه انتخابی به برنامه اولیه سالانه جدید منتقل می کند.

8. سیستم یک برنامه اولیه سالانه جدید با وضعیت ایجاد خواهد کرد "پروژه".

9. اصلاح برنامه مقدماتی سالانه جدید و تصویب.

10. پس از تصویب برنامه سالانه اولیه، سیستم وضعیت برنامه سالانه اولیه را از "پروژه"بر "تایید شده" "تغییر کرد."

1. روی دکمه کلیک کنید "یک برنامه سالانه ایجاد کنید."

3. نیازی به علامت زدن کادر نیست "طرح اولیه".

4. روی دکمه کلیک کنید "یک برنامه سالانه پیش نمایش قابل تنظیم را انتخاب کنید."

5. سیستم فرمی برای انتخاب طرح اولیه سالانه برای تغییر نمایش می دهد.

6. در فرمی که باز می شود، با استفاده از چک باکس، طرح اولیه سالانه قابل تغییر را انتخاب کنید (در صورت نیاز به ترکیب چند طرح در یک برنامه سالانه، سپس چندین طرح را انتخاب کنید) و روی دکمه کلیک کنید. "درخواست دادن."

7. پس از کلیک بر روی دکمه، سیستم کلیه موارد طرح را از طرح های اولیه انتخابی به برنامه سالانه منتقل می کند.

8. سیستم یک برنامه سالانه با وضعیت ایجاد خواهد کرد "پروژه".

9. تغییر برنامه سالانه و تصویب.

10. پس از تصویب برنامه سالانه، سیستم وضعیت برنامه سالانه را از "پروژه"بر "تایید شده"در این صورت وضعیت طرح(های) مقدماتی قبلی به تغییر می کند "تغییر کرد."

یک فایل با یک الگوی الکترونیکی از برنامه تدارکات عمومی سالانه و دستورالعمل های ارسال (وارد کردن) آن به پورتال وب تدارکات عمومی جمهوری قزاقستان (از این پس به عنوان پورتال وب نامیده می شود) را می توان در اینترنت در http دریافت کرد: //goszakup.

ثبت نام برای ارسال یک الگوی کامل طرح سالانه به پورتال وب الزامی است. دستورالعمل های ثبت نام در پورتال وب در بخش "اطلاعات مرجع\ثبت نام" موجود است. اگر قبلا مراحل ثبت نام را در پورتال وب انجام داده اید، نیازی به ثبت نام مجدد نیست.

برای ایجاد موفقیت آمیز پرونده با برنامه تدارکات سالانه دولتی، لطفاً مراحل تکمیل فیلدهای الگوی الکترونیکی ارائه شده در زیر را دنبال کنید.

پر کردن یکی از فایل های پیوست الگوی طرح تدارکات عمومی سالانه به انتخاب مشتری ضروری و کافی است.

پس از پر کردن فایل در اکسل، باید آن را به صورت متن یونیکد (*.txt) ذخیره کنید و فایل متنی حاصل را به همراه برنامه تدارکات عمومی سالانه از طریق الکترونیکی به پورتال وب تدارکات عمومی وارد کنید. محل کارمشتری.

تغییرات زیر در روش پر کردن الگوی الکترونیکی برای طرح تدارکات عمومی سالانه مطابق با KP FEA برای سال 2011 نسبت به سال 2010 ایجاد شده است:

اطلاعات کلی

1) BIN مشتری - باید BIN سازمان را مشخص کنید. این کد 12 رقمی از گواهینامه است ثبت نام ایالتی(ثبت مجدد) یک شخص حقوقی؛

2) TRN مشتری - لازم است TRN سازمان را مشخص کنید. این یک کد 12 رقمی از گواهی مالیات دهندگان جمهوری قزاقستان است.

3) کد دولتی - باید کد سازمان دولتی خود را مشخص کنید. این یک کد 7 رقمی بر اساس دایرکتوری دولت است.

4) صندوق - باید صندوق تدارکات عمومی را از لیست کشویی مشخص کنید:

بودجه جمهوری خواهان؛

بودجه منطقه ای؛

بودجه منطقه؛

اعتماد ملی.

این مورد فقط باید تکمیل شود سازمان های دولتی;

5) نام مشتری (به زبان دولتی) - ذکر نام کامل سازمان به زبان دولتی ضروری است.

6) نام مشتری (به زبان روسی) - باید نام کامل سازمان را به زبان روسی ذکر کنید.

7) سال مالی - الگو نشان دهنده سال مالی 2011 است که برنامه تدارکات دولتی برای آن در حال تنظیم است.

طرح تدارکات عمومی

1) فیلد "شماره" - شماره سریال ورودی (مورد) طرح تدارکات عمومی سالانه را نشان می دهد. شماره سریال در اعداد کامل بدون نقطه نشان داده شده است.

2) فیلد "نوع آیتم طرح" - باید نوع مناسب مورد طرح را از لیست کشویی مشخص کنید:

01 تدارکاتی که بیش از یک سال مالی نباشد

02 خریدهای بیش از سال مالی

03 خرید در مقابل پس انداز مشروط

3) فیلد "کد مدیر" - باید کد مدیر برنامه بودجه را مشخص کنید. این مورد فقط توسط سازمان های دولتی قابل تکمیل است. یک عدد صحیح سه رقمی بدون علائم نگارشی مختلف (. ,\ / و غیره) نشان داده می شود.

4) فیلد "برنامه" - باید کد برنامه بودجه طبقه بندی عملکردی هزینه ها را مشخص کنید که در چارچوب آن تدارکات عمومی انجام می شود. این مورد فقط توسط سازمان های دولتی قابل تکمیل است. یک عدد صحیح بدون علائم نگارشی مختلف (. ,\/ و غیره) نشان داده می شود.

5) فیلد "زیربرنامه" - باید کد برنامه بودجه طبقه بندی عملکردی هزینه ها را مشخص کنید که در چارچوب آن تدارکات عمومی انجام می شود. این مورد فقط توسط سازمان های دولتی قابل تکمیل است. یک عدد صحیح بدون علائم نگارشی مختلف (. ,\/ و غیره) نشان داده می شود.

6) فیلد "مشخصات" - باید کد ویژگی را از لیست کشویی مشخص کنید طبقه بندی اقتصادیهزینه هایی که در آن تدارکات عمومی انجام خواهد شد. این مورد فقط باید توسط سازمان های دولتی تکمیل شود.

7) فیلد "منبع تامین مالی" - باید خرید دولتی را از لیست کشویی مشخص کنید:

وام های خارجی؛

پول حاصل از فروش کالاهای GI (کارها، خدمات) باقی مانده در اختیار آنها؛

حمایت مالی و کمک های خیریه؛

پولی که به طور موقت از اشخاص حقیقی و حقوقی قرار داده شده است.

اعتبار اسنادی.

این مورد فقط باید توسط سازمان های دولتی تکمیل شود.

8) فیلد «کد کالا، کار، خدمات (مطابق با قانون فعالیت اقتصادی خارجی)» - باید کد شش رقمی کالا، کار یا خدمات را مطابق با کتاب مرجع «طبقه‌بندی محصولات توسط نوع فعالیت اقتصادی" کتاب مرجع در قالب یک برگه اکسل جداگانه به نام "KP VED" موجود است.

9) فیلد "نام کالاها، آثار، خدمات خریداری شده (به زبان دولتی)" - باید نام کامل کالاها، آثار، خدمات خریداری شده را به زبان دولتی وارد کنید. مجاز است نام را از دایرکتوری KPVED مطابق با کد وارد شده در ستون قبلی نشان دهید.

10) فیلد "نام کالاها، آثار، خدمات خریداری شده (به زبان روسی)" - باید نام کامل کالاها، آثار، خدمات خریداری شده را به زبان روسی وارد کنید. مجاز است نام را از دایرکتوری KPVED مطابق با کد وارد شده در ستون قبلی نشان دهید.

11) فیلد «توضیحات مختصر (توضیحات) کالاها، آثار و خدمات (به زبان دولتی)» - باید وارد شود. توضیح مختصرموضوع تدارکات به زبان دولتی؛

12) فیلد "توضیحات مختصر (توضیحات) کالاها، کارها و خدمات (به زبان روسی)" - باید شرح مختصری از موضوع تدارکات را به زبان روسی وارد کنید.

13) فیلد "روش تدارکات" - باید روش تدارکات عمومی را از لیست کشویی مشخص کنید:

مسابقه؛

رقابت از طریق تدارکات الکترونیکی (با استفاده از سیستم های اطلاعاتی و منابع اطلاعاتی الکترونیکی انجام می شود).

مسابقه با روش های دو مرحله ای

رقابت با استفاده از رویه های دو مرحله ای از طریق تدارکات الکترونیکی

درخواست پیشنهاد قیمت از طریق تدارکات الکترونیکی؛

از یک منبع؛

از یک منبع واحد از طریق تدارکات الکترونیکی؛

در حراج های الکترونیکی سازمان یافته؛

سفارش ویژه؛

بدون اعمال مقررات قانون (ماده 4 قانون «تدارکات عمومی»)؛

اصلاح قرارداد (بند 3) بند 2 هنر. 39 قانون "در مورد تدارکات عمومی")؛

تمدید قرارداد (بند 9 ماده 5 قانون "تدارکات عمومی")؛

14) فیلد "نوع موضوع تدارکات" - باید نوع موضوع تدارکات عمومی را از لیست کشویی مشخص کنید:

15) فیلد "واحد اندازه گیری (مطابق با OKEI)" - لازم است از لیست کشویی واحد اندازه گیری موضوع تدارکات عمومی مطابق با فهرست OKEI - "طبقه بندی عمومی واحدهای اندازه گیری" مشخص شود. ". این کتاب مرجع در قالب شما در یک برگه اکسل جداگانه به نام "OKEY" موجود است. توجه:برای انواع اقلام خرید "خدمات" واحد اندازه گیری به عنوان "خدمات 5114" نشان داده شده است، برای انواع اقلام تدارکاتی "کار" واحد اندازه گیری به عنوان "980 کار" نشان داده شده است.

16) فیلد "تعداد، حجم" - باید مقدار یا حجم کالا، کار یا خدمات خریداری شده را مشخص کنید. عدد واقعی را تا دو رقم اعشار مشخص کنید. توجه: برای انواع اقلام خرید «خدمات»، «کار»، مقدار ستون «تعداد، حجم» برابر با یک است.

17) فیلد "قیمت هر واحد، تنگه" - باید قیمت هر واحد از کالای تدارکات عمومی را به تنگه نشان دهید. عدد واقعی را تا دو رقم اعشار مشخص کنید.

18) فیلد "مبلغ تایید شده برای خرید، تنگه" یک فیلد محاسبه شده است. مقدار این ستون از ضرب ستون «تعداد، حجم» در ستون «قیمت واحد، تنگه» تشکیل می‌شود و نشان‌دهنده مبلغی است که برای آن خرید برنامه ریزی شده است. مقدار به تنگه با دقت تا دو رقم اعشار نمایش داده می شود.

19) فیلد "مبلغ پیش بینی شده برای سال دوم دوره سه ساله تنگه" - با توجه به ضوابط تدارکات عمومی (بخش 1 بند 7-1) در این بند از طرح لازم است مبلغ ذکر شود. برای دومین سال از دوره برنامه ریزی سه ساله، در تنگه برنامه ریزی شده است. عدد واقعی را تا دو رقم اعشار مشخص کنید.

20) فیلد "مبلغ پیش بینی شده برای سال سوم دوره سه ساله تنگه" - با توجه به قوانین تدارکات عمومی (بخش 1 بند 7-1) در این بند از طرح لازم است مبلغ ذکر شود. برای سال سوم دوره برنامه ریزی سه ساله، در تنگه برنامه ریزی شده است. عدد واقعی را تا دو رقم اعشار مشخص کنید.

21) فیلد "دوره برنامه ریزی شده برای تدارکات عمومی (ماه)" - باید از لیست کشویی ماهی را مشخص کنید که در آن مراحل تدارکات برنامه ریزی شده است.

22) فیلد "تاریخ تحویل کالا، انجام کار، ارائه خدمات" - باید محدوده زمانی تحویل کالا، انجام کار، ارائه خدمات را مشخص کنید. فیلد متن است.

23) فیلد "کد تسویه حساب (مطابق با KATO)" - باید کد شهرک را مطابق با فهرست KATO - "طبقه بندی اشیاء اداری-سرزمینی" مشخص کنید. دایرکتوری در قالب برگه اکسل جداگانه "KATO" موجود است.

یادداشت 1:

برای انواع اقلام خرید "خدمات" واحد اندازه گیری به عنوان "خدمات 5114" نشان داده شده است، برای انواع اقلام تهیه "کار" واحد اندازه گیری به عنوان "980 کار" نشان داده شده است، مقدار ستون "تعداد، حجم" نشان داده شده است. برابر با یک است و در ستون "قیمت هر واحد" مقدار واقعی عدد دقیق تا دو رقم اعشار نشان داده شده است.

تبصره 2:

برای فراخوانی لیست کشویی، باید روی سلول مورد نظر کلیک چپ کرده و روی فلشی که ظاهر می شود کلیک کنید.

نکته 3:

برای سهولت یافتن موقعیت مورد نیاز در دایرکتوری های بزرگ، با وارد کردن کلمه کلیدی، از تابع «یافتن» در منوی «ویرایش» استفاده کنید.

تبصره 4:

ضمیمه شامل نمونه ای از پر کردن الگوی یک سازمان دولتی است.

پیوست روش شناسی پر کردن الگوی الکترونیکی
طرح تدارکات عمومی سالانه