رقابت آزاد 223 fz. پلتفرم های تجارت الکترونیک - اخبار. اطلاعیه خرید

خیلی ممنون میخائیل، همه چیز به سرعت انجام شد و مهمتر از همه برای من واضح بود ... از آنجایی که ما آن را با شما پیدا کردیم زبان متقابل. مایلم در آینده با شما ارتباط برقرار کنم. امیدوارم همکاری مثمر ثمر باشد.

اولسیا میخایلوونا - مدیر عامل LLC "VKS"

از طرف شرکت واحد دولتی "شرکت هوانوردی سواستوپل" از حرفه ای بودن و کارایی شرکت شما تشکر می کنیم! ما برای شرکت شما آرزوی شکوفایی بیشتر داریم!

گوسکووا لیلیا ایوانونا - مدیر.شرکت واحد دولتی "SAP"

میخائیل از کمک شما در طراحی بسیار سپاسگزارم. کارمند بسیار واجد شرایط +5!

نادیا شامیلیونا - کارآفرینآی پی آنوشکینا

از طرف شرکت AKB-Auto و از طرف خودم، از شما و همه کارکنان شرکتتان به خاطر کار سازنده و باکیفیت، حساسیت به نیازهای مشتری و کارآمدی در اجرای کارهای سفارش داده شده سپاسگزاری می کنم.

ناسیبولینا آلفیرا - مدیر ارشد"AKB-Auto"

من می خواهم از مشاور میخائیل برای کار عالی، مشاوره های به موقع و کامل تشکر کنم. به مشکلات و سؤالات مشتری بسیار توجه می کنم، به نظر من یک راه حل سریع بیشتر به نظر می رسد شرایط سخت. کار کردن با میخائیل لذت بخشه!!! اکنون شرکت شما را به مشتریان و دوستانم توصیه می کنم. و مشاوران پشتیبانی فنی نیز بسیار مودب، توجه، و کمک به مقابله با نصب پیچیدهکلید متشکرم!!!

اولگا سووستیانووا.

خرید کلید بسیار آسان و حتی لذت بخش بود. با تشکر فراوان از مدیر میخائیل برای کمکش. مسائل پیچیده و دشوار را به طور مختصر، اما بسیار واضح توضیح می دهد. علاوه بر این، من با خط تلفن رایگان تماس گرفتم و درخواستی را به صورت آنلاین با میخائیل گذاشتم. در 2 روز کاری برای من کلید درست کردند. به طور کلی، توصیه می کنم اگر در وقت خود صرفه جویی می کنید، اما در عین حال می خواهید درک درستی از آنچه می خرید و برای چه چیزی می پردازید داشته باشید. متشکرم.

لویتسکی الکساندر کنستانتینوویچسامارا

تشکر شخصی از مشاور میخائیل ولادیمیرویچ برای مشاوره سریع و کار برای تسریع در دریافت گواهی امضای الکترونیکی. در طول مشاوره اولیه، مجموعه بهینه انتخاب می شود خدمات فردی. نتیجه نهایی بلافاصله دریافت می شود.

استویانوا N.L. - سر حسابدار LLC "SITECRIM"

با تشکر از کار عملیاتیو کمک شایستگی! من از مشاوره بسیار راضی بودم!

دیمیتری فومین

Expert System LLC از مشاور میخائیل برای کار سریع خود تشکر می کند! ما برای شرکت شما آرزوی رشد و شکوفایی داریم!

سوخانوا M.S. - ارزیابExpert System LLC، ولگوگراد

با تشکر از مشاور که خود را میخائیل معرفی کرده است، به دلیل کارایی او در کار با مشتریان.

پونومارف استپان گنادیویچ

با تشکر فراوان از مشاور میخائیل برای کمک او در به دست آوردن امضای دیجیتال. برای کار سریع و مشاوره در مورد مسائل ناشی از فرآیند ثبت نام.

لئونید نکراسوف

این شرکت به نمایندگی از مشاور میخائیل، غیرممکن را انجام می دهد! تسریع اعتبار در کمتر از 1 ساعت! پرداخت در هنگام تحویل خدمات. فکر می کردم این اتفاق نمی افتد. با مسئولیت کامل می توانم به شما توصیه کنم که با مرکز صدور امضای الکترونیکی تماس بگیرید.

شرکت باید اطلاعات تدارکات را در وب سایت رسمی .

توجه! مشتری باید در نظر داشته باشد که مسئولیت اداری برای تخلف از الزامات قانون پیش بینی شده است. به ویژه، قانون فدراسیون روسیه در مورد تخلفات اداری مسئولیت را در صورتی که مشتری:

  • تدارکات را در صورت نیاز به انجام در آن انجام می دهد فرم الکترونیکی، به شکل دیگری (بند 1 ماده 7.32.3 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه)؛
  • تدارکات را در صورت نیاز به انجام در چارچوب انجام می دهد سیستم قرارداد ، به ترتیبی متفاوت (بند 3 ماده 7.32.3 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه)؛
  • مهلت ارسال را نقض می کند یا اطلاعات خرید را ارسال نمی کند (بند 4، 5 ماده 7.32.3 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه).
  • با الزامات محتوای اعلامیه ها یا اسناد تدارکات مطابقت ندارد (بند 7 ماده 7.32.3 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه).
  • درخواست هایی از شرکت کنندگان، کالاها یا شرایط قرارداد می کند که در اسناد تدارکات مشخص نشده است. همچنین برنامه ها را بر اساس معیارهای مشخص نشده در اسناد ارزیابی یا مقایسه می کند (بند 8 ماده 7.32.3 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه).
  • با دستورالعمل ها و الزامات سازمان مجاز به اعمال کنترل در زمینه تدارکات مطابقت ندارد (بند 7، 7.2 ماده 19.5 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه).
  • اطلاعاتی در مورد شرکت کنندگان و تامین کنندگان بی وجدان تدارکات (پیمانکاران، مجریان) ارائه نمی دهد یا به موقع ارائه نمی کند. همچنین اطلاعات نادرست عمدی را ارائه می دهد (ماده 19.7.2-1 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه).

مدارک مورد نیاز برای خرید

اول از همه، شما باید آن را در وب سایت رسمی ارسال کنید:

این اسناد باید به صورت دائمی در سایت قرار گیرند وب سایت رسمی . علاوه بر این، اگر شرکت به هیچ وجه تدارکاتی را انجام ندهد، ممکن است برنامه تدارکاتی وجود نداشته باشد.

برای انجام مستقیم خرید، باید اطلاعات مربوط به خرید را در وب سایت رسمی ارسال کنید:

  • پیش نویس توافقنامه؛
  • شفاف سازی اسناد تدارکات (در صورت لزوم). شرکت کننده در تدارکات ممکن است نیاز به چنین توضیحاتی داشته باشد، بنابراین شرکت باید در آیین نامه تدارکات روند و زمان ارائه آنها را مشخص کند.
  • سایر اطلاعات در صورتی که در مقررات تدارکات پیش بینی شده باشد (قسمت 6 ماده 4 قانون تدارکات).

مقررات تدارکات

سند داخلی اصلی که یک شرکت باید تصویب کند، مقررات تدارکات است. کل روند تدارکات را تنظیم می کند.

مقررات تدارکات باید شامل موارد زیر باشد:

  • شرایط اعمال روش های تدارکات؛
  • مراحل انعقاد و اجرای قراردادها؛
  • مقررات مربوط به تدارکات

این قاعده در قسمت 2 ماده 2 قانون تدارکات مقرر شده است.

مقررات تدارکات و تغییرات ایجاد شده در آن (مقررات در ویرایش جدید) ظرف مدت 15 روز از تاریخ تصویب (قسمت 1 ماده 4 قانون تدارکات) در سایت رسمی قرار می گیرد.

رئیس شرکت با دستور وضعیت را تأیید می کند. این به شما امکان می دهد ترکیب کمیسیونی را که تدارکات را انجام می دهد تعیین کنید.

طرح تدارکات

مشتری در وب سایت رسمی برنامه ای برای خرید کالا (کار، خدمات) برای مدت حداقل یک سال قرار می دهد.

روال تهیه یک طرح توسط فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 17 سپتامبر 2012 شماره 932 "در مورد تصویب قوانین تشکیل طرحی برای تهیه کالاها (کارها، خدمات) و الزامات تنظیم شده است. برای شکل چنین طرحی.»

همچنین باید برای خرید محصولات نوآورانه و با تکنولوژی بالا برنامه ریزی کنید داروهابرای مدت پنج تا هفت سال (قسمت سوم ماده 4 قانون تدارکات).

در صورتی که شرکت قصد خرید چنین محصولاتی را نداشته باشد، آیا ارسال یک طرح خرید برای محصولات و داروهای نوآورانه، با تکنولوژی بالا ضروری است؟

بله نیاز است.

قانون به طور مستقیم چنین تعهدی را تعیین نکرده است، اما این امر از مقررات کلی آن ناشی می شود.

روند تدارکات باید باز و شفاف باشد (قسمت 1، ماده 1 قانون شماره 223-FZ). علاوه بر این، قانون اصل باز بودن اطلاعات تدارکات را تعیین می کند (بند 1، قسمت 1، ماده 3 قانون شماره 223-FZ). همانطور که نشان داده شده است عمل آربیتراژ، این اصل باید در رابطه سیستماتیک با ماده 4 قانون شماره 223-FZ (تصمیم دادگاه داوری منطقه ولگا-ویاتکا مورخ 26 مارس 2015 شماره F01-597/2015 در پرونده شماره A43-) تفسیر شود. 8810/2014).

این ماده الزامات مربوط به انتشار آیین نامه تدارکات و کلیه تغییرات در آن را تعیین می کند. طرح کلیتهیه کالاها (کارها، خدمات)، و همچنین طرحی برای تهیه محصولات نوآورانه، با فناوری پیشرفته، داروها (قطعات 1-3 ماده 4 قانون شماره 223-FZ). در این مورد، دومی باید به طور جداگانه رسمی شود، و نه به عنوان بخشی از برنامه تدارکات عمومی. اگر نیازی به خرید چنین محصولاتی نباشد، طرح در واقع خالی خواهد بود.

اگر آن را ارسال نکنید، شاید این مبنای پیگرد قانونی باشد (بخش 5 ماده 7.32.3 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه).

اسناد تدارکات

اسناد تدارکات باید حاوی اطلاعات مشخص شده در آیین نامه تدارکات باشد. از جمله الزامات ایجاد شده توسط شرکت:

  • به کیفیت کالا (کار، خدمات)؛
  • به ایمنی کالاها (کار، خدمات)؛
  • به ویژگی های عملکردی (ویژگی های مصرف کننده) محصول؛
  • به اندازه، بسته بندی، حمل و نقل کالا؛
  • به نتایج کار؛
  • سایر الزامات مربوط به تعیین انطباق کالاهای عرضه شده (کار انجام شده، خدمات ارائه شده) با نیازهای مشتری؛
  • به محتوا، فرم، طراحی و ترکیب درخواست برای مشارکت در تدارکات؛
  • به شرح توسط شرکت کنندگان در تدارکات کالاهای عرضه شده موضوع خرید، ویژگی های عملکردی آن (ویژگی های مصرف کننده)، ویژگی های کمی و کیفی آن، الزامات توصیف شرکت کنندگان در تدارکات از کار انجام شده، خدمات ارائه شده که عبارتند از موضوع تدارکات، ویژگی های کمی و کیفی آنها؛
  • محل، شرایط و شرایط (دوره) تحویل کالا، انجام کار، ارائه خدمات؛
  • فرم، شرایط و روش پرداخت برای کالا، کار، خدمات؛
  • روش تشکیل قیمت قرارداد (قیمت لات) (با یا بدون در نظر گرفتن هزینه های حمل و نقل، بیمه، پرداخت) عوارض گمرکی، مالیات و سایر پرداخت های اجباری)؛
  • روش، مکان، تاریخ شروع و تاریخ پایان برای ثبت درخواست برای مشارکت در تدارکات؛
  • الزامات شرکت کنندگان در تدارکات و لیستی از اسناد ارائه شده توسط شرکت کنندگان در تدارکات برای تأیید انطباق آنها با الزامات تعیین شده.
  • فرم ها، روش، تاریخ شروع و تاریخ پایان دوره برای ارائه توضیحاتی در مورد مفاد اسناد تدارکات به شرکت کنندگان در تدارکات.
  • محل و تاریخ بررسی پیشنهادات شرکت کنندگان در تدارکات و جمع بندی نتایج تدارکات؛
  • معیارهای ارزیابی و مقایسه درخواست های مشارکت در تدارکات؛
  • روش ارزیابی و مقایسه درخواست های مشارکت در تدارکات.

یک شرکت باید دو قانون را در ذهن داشته باشد:

  • ارائه الزامات به شرکت کنندگان در تدارکات، کالاها، آثار، خدمات خریداری شده و همچنین شرایط اجرای قرارداد که در اسناد تدارکات مشخص نشده است و همچنین ارزیابی و مقایسه درخواست های مشارکت مجاز نیست. در تدارکات بر اساس معیارها و به نحوی که در اسناد تدارکات مشخص نشده است.
  • الزامات تعیین شده توسط مشتری برای همه شرکت کنندگان در تدارکات، کالاها، کارها، خدماتی که ارائه می دهند و شرایط قرارداد به طور یکسان اعمال می شود.

چنین قوانینی در قسمت 6 ماده 3 قانون تدارکات تعیین شده است.

اطلاعیه خرید

آگهی خرید، از جمله آگهی مناقصه آزاد یا مزایده آزاد، بخشی جدایی ناپذیر از اسناد تدارکات است. اطلاعات مندرج در آگهی خرید باید با اطلاعات مندرج در اسناد تدارکات مطابقت داشته باشد (قسمت 8 ماده 4 قانون تدارکات).

قانون تدارکات جزئیات اجباری آگهی تدارکات را تعیین می کند. باید حاوی اطلاعات زیر باشد:

  • روش تدارکات (مناقصه آزاد، مزایده آزاد یا سایر روش های پیش بینی شده توسط مقررات تدارکات)؛
  • نام، مکان، آدرس پستی، آدرس ایمیل، شماره تلفن تماس مشتری؛
  • موضوع قرارداد که نشان دهنده مقدار کالای عرضه شده، حجم کار انجام شده، خدمات ارائه شده است.
  • محل تحویل کالا، انجام کار، ارائه خدمات؛
  • اطلاعات در مورد قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد (قیمت لات)؛
  • مهلت، مکان و روش ارائه اسناد خرید، میزان، روش و زمان پرداخت هزینه ای که مشتری برای ارائه اسناد دریافت می کند، در صورتی که چنین هزینه ای توسط مشتری تعیین شده باشد، به استثنای موارد ارائه اسناد در قالب یک سند الکترونیکی؛
  • محل و تاریخ بررسی پیشنهادات شرکت کنندگان در تدارکات و جمع بندی نتایج تدارکات.

اگر خرید از طریق مناقصه یا مزایده انجام شود، شرکت از آگهی مناقصه یا مزایده استفاده می کند. به طور مستقیم برای چنین اطلاعیه ای، قانون یک قاعده اجباری را ایجاد می کند - چنین اطلاعیه ای باید حداقل 20 روز قبل از مهلت ارسال درخواست برای شرکت در یک مسابقه یا مزایده در وب سایت رسمی ارسال شود (بخش 2 ماده 3 تدارکات قانون).

اگر شرکت استفاده کند ، چنین سندی را می توان به سادگی یک اطلاعیه تدارکات نامید، یا به عنوان مثال، به ترتیب، "اعلامیه درخواست پیشنهادات" یا "اطلاعیه مذاکرات رقابتی". این اطلاعیه به روشی که توسط شرکت در مقررات تدارکات برای آن تعیین شده است در وب سایت رسمی ارسال می شود. در عین حال ، رعایت قانون مشخص شده 20 روز اصلاً ضروری نیست؛ شرکت حق دارد به طور مستقل دوره قرار دادن خود را تعیین کند.

تغییرات از نظر خرید

اگر شرکت تغییراتی در موارد زیر ایجاد کرده باشد:

  • اطلاعیه خرید؛
  • اسناد تدارکاتی؛
  • شفاف سازی مفاد چنین اسنادی،

سپس چنین تغییراتی توسط شرکت حداکثر ظرف مدت سه روز از تاریخ تصمیم گیری برای ایجاد تغییرات مشخص شده و ارائه توضیحات مشخص شده در وب سایت رسمی ارسال می شود.

اگر بنگاهی خریدی را در قالب مناقصه (یعنی مسابقه یا مزایده) انجام دهد و بعد از 15 روز قبل از پایان مهلت ارسال درخواست‌های شرکت در تدارکات، تغییراتی در آگهی و اسناد خرید ایجاد کند، باید مدت زمان را تمدید کند. مهلت ارسال درخواست‌های شرکت در چنین خریدی به‌طوری‌که از تاریخ درج در وب‌سایت رسمی تغییرات ایجاد شده در آگهی و اسناد خرید تا پایان مهلت ثبت درخواست‌های مشارکت در خرید، این مدت حداقل 15 روز باشد. .

چنین قوانینی در قسمت 11 ماده 4 قانون تدارکات تعیین شده است.

پروتکل ها

هنگام انجام رویه های تدارکات مطابق با قانون تدارکات، پروتکل ها می توانند اقدامات مختلف شرکت را مستند کنند. مقررات تدارکات ممکن است انواع پروتکل های زیر را پیش بینی کند:

  • پروتکل باز کردن پاکت ها با برنامه های کاربردی برای مشارکت در تدارکات؛
  • پروتکل بررسی درخواست های مشارکت در تدارکات؛
  • سایر پروتکل ها (به عنوان مثال، در مورد پیشرفت حراج)؛
  • پروتکل در مورد نتایج خرید و تعیین برنده.

چه کسی می تواند یک شرکت کننده در تدارکات باشد

یک شرکت کننده در تدارکات می تواند:

  • هر شخص حقوقی یا چند اشخاص حقوقیاقدام از طرف یک شرکت کننده در تدارکات، صرف نظر از شکل سازمانی و قانونی، شکل مالکیت، محل و محل مبدا سرمایه یا
  • هر فرد یا چند اشخاص حقیقیاقدام از طرف یک شرکت کننده در تدارکات، از جمله یک کارآفرین فردی یا چند نفر کارآفرینان فردیاقدام از طرف یکی از شرکت کنندگان در تدارکات که الزامات تعیین شده توسط مشتری را مطابق با مقررات تدارکات برآورده می کند.

این قاعده در قسمت 5 ماده 3 قانون تدارکات مقرر شده است.

روش های خرید

مسابقه.قانون تدارکات، برخلاف قانون فدرال 5 آوریل 2013 شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداددر زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" (از این پس به عنوان قانون شماره 44-FZ نامیده می شود)، قوانین دقیقی را برای انجام مسابقه ایجاد نمی کند و به شرکت فرصت می دهد تا به طور مستقل آنها را ایجاد کند. در مقررات تدارکات

برنده حراج در مسابقه، شخصی است که پیشنهاد داده است شرایط بهتراجرای قرارداد طبق ضوابط و روش ارزیابی و مقایسه درخواستها که در اسناد مناقصه بر اساس آیین نامه تدارکات مقرر شده است (قسمت دوم ماده 3 قانون تدارکات).

حراج.برنده حراج شخصی است که بیشترین پیشنهاد را داشته باشد قیمت پایینقرارداد و یا در صورتی که در حین مزایده قیمت قرارداد به صفر برسد و مزایده برای حق انعقاد قرارداد برگزار شود، بالاترین قیمت قرارداد باشد (قسمت دوم ماده 3 قانون تدارکات). همانند رقابت، قانون تدارکات نیز قوانین دقیقی را برای مزایده تعیین نکرده است.

سایر روش های تدارکاتقانون تدارکات قاعده مهمی را برای یک شرکت در رابطه با آزادی انتخاب سایر روش‌های تدارکات تعیین می‌کند و از این طریق به آن اجازه می‌دهد بهینه‌ترین و راحت‌ترین گزینه را برای خود انتخاب کند. مؤسسه موظف است در آیین نامه تدارکات روش خرید با این روش ها (در صورت تمایل به استفاده از آنها) را تعیین کند (قسمت 3 ماده 3 قانون تدارکات). سایر روش های تدارکات عبارتند از: درخواست پیشنهاد، مذاکرات رقابتی، درخواست پیشنهادات و خرید از تنها تامین کننده. جزئیات بیشتر را ببینید. نحوه انجام تدارکات مطابق با قانون شماره 223-FZ: درخواست پیشنهادات یا پیشنهادات، مذاکرات رقابتی، خرید از یک تامین کننده واحد) .

ارسال در وب سایت رسمی

پروتکل های تنظیم شده در حین خرید حداکثر تا سه روز از تاریخ امضای این پروتکل ها توسط مشتری در وب سایت رسمی ارسال می شود (بخش 12 ماده 4 قانون تدارکات).

اگر دسترسی به سایت برای بیش از یک روز کاری به دلایل فنی مسدود شود، مشتری اطلاعات را در وب سایت خود قرار می دهد. هنگامی که امکان ارسال اطلاعات در وب سایت رسمی فراهم می شود، مشتری موظف است ظرف یک روز کاری این کار را انجام دهد (قسمت 13، ماده 4 قانون تدارکات).

یک شرکت علاوه بر این حق دارد اطلاعات مربوط به تدارکات را در وب سایت خود ارسال کند (قسمت 7، ماده 4 قانون تدارکات). در عین حال، اطلاعات تدارکات، مقررات تدارکاتی و طرح‌های تدارکاتی که در وب‌سایت رسمی و در وب‌سایت شرکت درج می‌شوند، باید بدون دریافت هزینه برای بررسی در دسترس باشند (بخش 14 ماده 4 قانون تدارکات).

هنگام ارسال اطلاعات خرید در وب سایت رسمی، لازم است الزامات اسناد زیر را در نظر بگیرید:

  • فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 10 سپتامبر 2012 شماره 908 "در مورد تصویب مقررات مربوط به ارسال اطلاعات خرید در وب سایت رسمی"؛
  • دستور مورخ 10 اوت 2012 وزارت توسعه اقتصادی روسیه شماره 506، خزانه داری روسیه شماره 13n "در مورد ایجاد رویه برای ثبت اشخاص حقوقی مشخص شده در قسمت 2 ماده 1 قانون فدرال 18 ژوئیه 2011". شماره 223-FZ "در مورد خرید کالاها، کارها، خدمات" انواع خاصیاشخاص حقوقی" در وب سایت رسمی برای ارسال اطلاعات در مورد ثبت سفارش برای عرضه کالا، انجام کار، ارائه خدمات ( www.zakupki.gov.ru)».

اختلاف با شرکت کنندگان در تدارکات

قانون تدارکات حق تجدیدنظرخواهی یک شرکت کننده در تدارکات را پیش بینی می کند رویه قضاییاقدامات (یا عدم اقدام) شرکت در حین تدارکات.

او حق دارد با طرح شکایت نزد مرجع ضدانحصار در موارد زیر این کار را انجام دهد:

  • شرکت مقررات تدارکات، تغییرات ایجاد شده در آن، اطلاعات تدارکات (اطلاعیه، اسناد تدارکات) را در وب سایت رسمی پست نکرده یا مهلت های چنین ارسالی را نقض نکرده است.
  • شرکت از شرکت کنندگان در تدارکات خواسته است اسنادی را ارائه کنند که در اسناد تدارکات پیش بینی نشده است.
  • شرکت در غیاب مقررات تدارکاتی که تأیید شده و در وب سایت رسمی قرار داده شده است و بدون اعمال مقررات قانون شماره 44-FZ (که شرکت موظف است در صورت نداشتن مقررات تدارکات آن را اعمال کند) اقدام به خرید کرده است.

علاوه بر این، یک شرکت‌کننده در تدارکات می‌تواند در رابطه با نقض الزامات ضد انحصاری برای مناقصات مقرر در ماده 17 قانون فدرال شماره 135-FZ "در مورد حمایت از رقابت" درخواست تجدید نظر کند. به عنوان مثال، اگر محدودیت دسترسی برای شرکت در مناقصه (خرید) وجود دارد. چنین محدودیتی را می توان در این واقعیت بیان کرد که شرکت به دلیل عدم تجربه، متخصصان، رتبه بندی به افراد خاصی که درخواست ارسال کرده اند اجازه شرکت در مراحل رقابتی را نمی دهد. ثبات اقتصادیبا این حال، اگر چنین الزاماتی مانع از پذیرش شرکت در تدارکات (به عنوان مثال، در قالب یک مسابقه) نشود، اما معیاری برای ارزیابی شرکت کنندگان باشد، آنگاه چنین خریدی قانونی شناخته می شود.

مثالی از عمل: دادگاه ادعای غیرقانونی اعلام کردن اقدامات یک شرکت در طول یک مسابقه آزاد را رد کرد، که نشان می دهد شامل الزامات یک مناقصه گر در مورد حضور تجربه، متخصصان و سایر پارامترهای مشابه در قالب معیارهای ارزیابی آن است. قانونی و موجه است

شرکت واحد شهرداری (که از این پس به عنوان شرکت نامیده می شود) آگهی یک مسابقه آزاد را در وب سایت رسمی خود منتشر کرد.

این شرکت LLC "R." را به عنوان برنده مسابقه شناسایی کرد که امتیاز کسب کرد بزرگترین عددنکته ها.

شرکت کننده بازنده در مسابقه، LLC "S." (از این پس شرکت نامیده می شود) در نظر گرفت که اسناد مسابقه شرکت حاوی شرایط تبعیض آمیز غیر منطقی برای شرکت کنندگان در مسابقه است. انجمن شامل شرایط زیر برای شرکت کنندگان بود: "تجربه شرکت کننده در این گونهبیمه»، «حضور متخصصان در شعب و دفاتر نمایندگی در ولوگدا که تحت برنامه بیمه اجباری مسئولیت مدنی برای صاحبان تأسیسات تولید خطرناک آموزش دیده اند»، «شهرت تجاری شرکت کننده»، «دوره کار در بازار خدمات بیمه در منطقه وولوگدا"، "نماینده منافع مشتری در دادگاه و سایر مقامات در صورت لزوم برای محافظت از منافع مشتری در ارتباط با ادعای قربانیان."

در این راستا، شرکت در دادگاه داوری شکایتی را علیه این شرکت مطرح کرد تا اقدامات خود را در جریان رقابت آزاد و نتایج آن غیرقانونی اعلام کند.

دادگاه در نظر گرفت که شرکت شهرداری است و قانون تدارکات در مورد شهرداری اعمال می شود شرکت های واحدتوسط قانون کلیاز 1 ژانویه 2014، اگر بیشتر باشد تاریخ اولیهتوسط یک نهاد نمایندگی ارائه نشده است شهرداری. دادگاه تشخیص داد که نهاد نمایندگی شهرداری که مؤسس تصدی بوده است، تصمیمی اتخاذ نکرده است که مؤسسه را ملزم به اعمال مفاد قانون تدارکات زودتر از اول ژانویه 2014 کند.

اما با وجود این شرایط، دادگاه با استناد به این واقعیت که مؤسسه منکر این موضوع نیست که برای اولین بار است که چنین مسابقه ای را برگزار می کند و از مقررات قانون تدارکات استفاده می کند، قانون تدارکات را اعمال کرد.

دادگاه این ادعا را رد کرد و نشان داد که در مرحله انتخاب اولیه شرکت کنندگان (پذیرش شرکت در مزایده) اعمال شرایط ذکر شده توسط شرکت که آن را تبعیض آمیز می دانست مجاز نیست. و درج چنین شرایطی در قالب ضوابط ارزیابی مناقصه گران (که توسط شرکت انجام شده است) قانونی و موجه است.

دادگاه همچنین خاطرنشان کرد که انتخاب طرف مقابلی که دارای متخصصان با تجربه و توانمندتر در نوع فعالیت قرارداد منعقد شده و دارای رتبه ثبات مالی بالاتر باشد، از بین تعداد کل داوطلبان، با قانون تدارکات مغایرتی ندارد. وجود پروانه نمی تواند تنها ملاک انتخاب برنده مناقصه باشد، زیرا کلیه مناقصه گران با توجه به خصوصیات فعالیت خود باید دارای چنین مجوزی باشند (مصوبه چهاردهمین دادگاه تجدیدنظر داوری مورخ 25 مهر 1391 در مورد شماره A13-3870/2012).

برای ثبت شکایت با FAS روسیه، لازم است مفاد مقررات اداری سرویس فدرال ضد انحصار برای اجرا در نظر گرفته شود. تابع حالتدر مورد شروع و رسیدگی به موارد نقض قوانین ضد انحصار فدراسیون روسیه، مصوب FAS روسیه مورخ 25 می 2012 شماره 339.

علاوه بر این، شرکت کننده در تدارکات حق دارد نسبت به اقدامات (عدم اقدام) شرکت در حین خرید در دادگاه تجدید نظر کند (قسمت 9 ماده 3 قانون تدارکات).

اگر شخصی درخواستی برای شرکت در تدارکات ارائه نکرده باشد، به عنوان یک قاعده کلی نمی تواند درخواست تجدید نظر کند. با این حال، اگر در حین خرید نقض مقررات تنظیم شده وجود داشته باشد اعمال حقوقیرویه ارسال اطلاعات در مورد مناقصه، روش ثبت درخواست برای شرکت در مناقصه، در این صورت چنین شخصی حق دارد در صورت حقوق یا حقوق خود از خرید درخواست تجدید نظر کند. منافع مشروعممکن است در نتیجه نقض رویه سازماندهی و انجام مناقصات نقض یا نقض شود (بخش 2 ماده 18.1 قانون فدرال 26 ژوئیه 2006 شماره 135-FZ "در مورد حمایت از رقابت").

مثالی از رویه: دادگاه درخواست را رد کرد زیرا نبود فرم درخواست و پیش نویس قرارداد فروش در آگهی مزایده حقوق شرکت کنندگان احتمالی حراج را نقض می کرد و مانعی برای شرکت در مزایده ایجاد می کرد.

کمیته مدیریت املاک دولتی تصمیم به برگزاری مزایده برای فروش قطعه زمینبرای طراحی و ساخت یک ساختمان سه طبقه. این حراج توسط سازماندهی شد شرکت دولتی"آ.". هر هشت داوطلب مجاز به شرکت در مزایده شدند. LLC "R." به عنوان برنده شناخته شد.

JSC "V." درخواستی برای شرکت در مزایده ارائه نکرد، اما با شکایت در مورد نقض حقوق و منافع مشروع خود، به سرویس فدرال ضد انحصار منطقه کمروو شکایت کرد. مرجع ضد انحصار شکایت را پذیرفت و دستور لغو مزایده را صادر کرد.

برگزار کننده مزایده با مخالفت با تصمیم و دستور مقام ضد انحصار به دادگاه رفت.

دادگاه با بیان موارد زیر این ادعا را رد کرد. آگهی مزایده حاوی فرم درخواست و پیش نویس قرارداد خرید و فروش زمین نبود. این بدان معنی است که شرکت کنندگان بالقوه در حراج، از جمله ZAO V.، نمی توانند اطلاعات کاملی در مورد آن به دست آورند. این امر حقوق و منافع مشروع آنها را نقض می کرد، زیرا آنها را از شرکت در مزایده منع می کرد.

برخلاف استدلال برگزارکننده حراج، JSC "V." حق اعتراض به مزایده را داشت، اگرچه درخواستی برای شرکت نداشت. در واقع، به معنای قسمت 2 ماده 18.1 قانون فدرال شماره 135-FZ "در مورد حمایت از رقابت"، این حق نه تنها به افرادی که درخواست شرکت در مزایده را ارائه کرده اند، بلکه به سایر افراد نیز تعلق می گیرد. که ممکن است در نتیجه نقض رویه سازمان و برگزاری مزایده، حقوق و منافع مشروع آنها نقض شود (FAS ناحیه سیبری غربی مورخ 18 ژوئیه 2014 در پرونده شماره A27-13853/2013).

گزارش شرکت در مورد خریدهای انجام شده

مشتری، حداکثر تا دهمین روز از ماه بعد از ماه گزارش، اطلاعاتی را در مورد تعداد و هزینه کل قراردادهای منعقد شده توسط مشتری بر اساس نتایج زیر در وب سایت رسمی پست می کند:

  • خرید کالاها، کارها، خدمات به طور کلی؛
  • خرید از یک تامین کننده واحد (مجری، پیمانکار)؛
  • تدارکات، اطلاعاتی که در مورد آن یک راز دولتی است یا در رابطه با آن تصمیمات دولت فدراسیون روسیه اتخاذ شده است.

این قاعده در قسمت 19 ماده 4 قانون تدارکات مقرر شده است.

ثبت نام تامین کنندگان بی پروا

ثبت نام تامین کنندگان بی پروا (از این پس به عنوان ثبت نام خوانده می شود) در وب سایت رسمی نگهداری می شود. این شامل اطلاعات:

  • در مورد شرکت کنندگان تدارکاتی که از انعقاد قرارداد طفره رفته اند.
  • در مورد تامین کنندگان (اجرا، پیمانکاران) که قراردادها با آنها به دلیل نقض قابل توجه قراردادها فسخ شده است.

درج یا محتوای چنین اطلاعاتی در ثبت ممکن است توسط شخص ذینفع در دادگاه تجدید نظر شود. این قاعده در قسمت 6 ماده 5 قانون تدارکات مقرر شده است.

مثالی از عمل: دادگاه تصمیم سرویس ضد انحصار فدرال مبنی بر درج شرکت را در ثبت نام تامین کنندگان بی وجدان لغو کرد، زیرا شرکت را از امضای قرارداد طفره می برد.

MUP "V." اخطاریه ای را در یک وب سایت تخصصی در مورد درخواست قیمت برای حق انعقاد قرارداد تامین ارسال کرد.

LLC "Ts." درخواست شرکت داد و برنده درخواست مظنه اعلام شد.

MUP "V." پیش نویس توافقنامه را برای امضا به برنده ارائه کرد. با این حال، LLC "Ts." توافقنامه را امضا نکرد، پروتکل اختلاف نظر را به توافق ارائه نکرد. پس از این، MUP "V." LLC "Ts." از امضای قرارداد طفره رفت و به سرویس ضد انحصار فدرال مراجعه کرد.

مرجع ضد انحصار، با در نظر گرفتن مواد ارائه شده، تصمیم گرفت LLC "Ts" را شامل شود. به ثبت نام تامین کنندگان بی پروا.

مخالفت با تصمیم گرفته شده، Ts LLC به دادگاه رفت

دادگاه در پذیرش درخواست از موارد زیر اقدام کرد. 2 دسامبر 2014 MUP "V." از طریق ایمیل به Ts LLC ارسال شد کپی اسکن شده قرارداد تامین با این حال، پروتکل جمع بندی نتایج درخواست برای نقل قول در 3 دسامبر 2014 تنظیم شد. طبق الزامات اسناد نقل قول، در 13 دسامبر 2014، MUP "V." پیش نویس قرارداد برای تامین از طریق پست ارسال کرد. LLC "Ts." پیش نویس توافقنامه در 24 دسامبر 2014 دریافت شد و باید ظرف 5 روز امضا می شد. با این حال، MUP "V." قبلاً در 18 دسامبر 2014 ، اطلاعاتی در مورد LLC "Ts" ارسال کرد. به مرجع ضد انحصار، یعنی قبل از انقضای مدت امضای قرارداد.

درج اطلاعات یک شخص در ثبت نام تامین کنندگان غیرصادق مجازاتی برای رفتار غیر صادقانه تامین کننده است. در این مورد، هیچ رفتار غیرصادقانه ای از سوی تامین کننده وجود نداشت. این بدان معنی است که مرجع ضد انحصار هیچ دلیلی برای گنجاندن Ts LLC نداشت. به ثبت (مصوبه دادگاه تجدیدنظر داوری دوم مورخ 20 اکتبر 2015 به شماره 02AP-8326/2015 در پرونده شماره A17-1908/2015).

فهرست اطلاعاتی که در ثبت نام گنجانده شده است، روش ارسال آن، روش نگهداری ثبت نام در فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 22 نوامبر 2012 شماره 1211 "در مورد نگهداری ثبت نام افراد بی وجدان" تعیین شده است. تامین کنندگان ارائه شده است قانون فدرال"در مورد خرید کالاها، کارها، خدمات توسط انواع خاصی از اشخاص حقوقی."

اطلاعات مندرج در ثبت پس از گذشت دو سال از تاریخ ثبت آن به آن حذف می شود (قسمت 5 ماده 5 قانون تدارکات).

قانون تدارکات در چه مواردی اعمال نمی شود؟

به روشی که در قانون تدارکات تعیین شده انجام نشده است، از جمله اینکه مشمول ارسال در وب سایت رسمی نیست، خرید:

  • که حاوی راز دولتی است، مشروط بر اینکه چنین اطلاعاتی در آگهی تدارکات، اسناد خرید یا در پیش نویس قرارداد موجود باشد.
  • که دولت فدراسیون روسیه تصمیم گرفت آن را در وب سایت رسمی پست نکند.
  • خرید کالاها، آثار یا خدماتی است که در لیست ها و (یا) گروه های کالاها، آثار یا خدمات گنجانده شده است، اطلاعات مربوط به خرید آنها مطابق با تصمیم دولت فدراسیون روسیه نیست. منوط به ارسال در وب سایت رسمی

علاوه بر این، شرکت این حق را دارد که اطلاعات خریدهایی را که هزینه آنها تجاوز نمی کند در وب سایت رسمی پست نکند:

  • 100000 روبل؛
  • 500000 روبل. (اگر درآمد سالانه شرکت برای سال مالی گزارش بیش از 5 میلیارد روبل باشد).

این استثنائات در قسمت های 15 و 16 ماده 4 قانون تدارکات مقرر شده است.

قانون تدارکات همچنین در موردی که شرکت مقررات خرید مصوب را در وب سایت رسمی قرار نداده باشد اعمال نمی شود. در این مورد، هنگام خرید، شرکت باید طبق مقررات قانون شماره 44-FZ هدایت شود. این قاعده در قسمت 4 ماده 8 قانون تدارکات مقرر شده است.

باید در نظر داشت که قانون تدارکات در مورد روابط مربوط به موارد زیر اعمال نمی شود:

  • انعقاد قراردادهایی که ابزارهای مالی مشتقه هستند (به استثنای قراردادهایی که خارج از محدوده مبادلات بورسی و انجام تعهداتی که به موجب آن عرضه کالا منعقد می شود)
  • خرید کالاهای قابل معامله در بورس در بورس کالا؛
  • سفارش دهنده برای عرضه کالا، انجام کار، ارائه خدمات مطابق با قانون شماره 44-FZ؛
  • تدارکات در زمینه همکاری های نظامی-فنی؛
  • خرید کالاها، کارها، خدمات مطابق با معاهده بین المللی فدراسیون روسیه، در صورتی که چنین توافقنامه روش دیگری را برای تعیین تأمین کنندگان (پیمانکاران، اجراکنندگان) چنین کالاها، کارها، خدمات پیش بینی کند.
  • انتخاب یک سازمان حسابرسی برای انجام حسابرسی اجباری صورتهای حسابداری (مالی).
  • انعقاد و اجرای قراردادها مطابق با قوانین فدراسیون روسیه در مورد صنعت برق، که برای افراد اجباری است. بازار عمده فروشی- شرکت کنندگان درخواست تجدید نظر انرژی الکتریکیو (یا) قدرت؛
  • انجام عملیات لیزینگ و معاملات بین بانکی توسط سازمان اعتباری.

این قاعده در قسمت 4 ماده 1 قانون تدارکات مقرر شده است.

شرح رقابت در مقررات تدارکات

مسابقه در صورتی برگزار می شود که قیمت تنها ملاک انتخاب برنده نباشد. حداقل دو معیار ارزیابی باید وجود داشته باشد. حداقل مدت زمان پذیرش درخواست ها 20 روز می باشد.

پایه ای ویژگی متمایزمسابقه مرحله ارزیابی و مقایسه درخواست ها است که در آن کمیسیون تدارکات درخواست های شرکت کنندگان را طبق ترتیب مشخص شده در اسناد رتبه بندی می کند.

روش برگزاری مسابقه، ارزیابی و مقایسه برنامه ها، انعقاد توافق نامه توسط قانون شماره 223-FZ تنظیم نمی شود.

مشتری روند مناقصه را به طور مستقل در مقررات تدارکات تعیین می کند.

هنگام برگزاری مسابقه تحت 223-FZ، باید یک کمیسیون مسابقه ایجاد شود.

ترکیب کمیسیون ممکن است در صورت لزوم از خرید به خرید تغییر کند یا ثابت بماند.

برنده مسابقه

طبق بند 4 هنر. 447 قانون مدنی فدراسیون روسیه، برنده مناقصه در یک مسابقه شخصی است که بر اساس نتیجه گیری کمیسیون مسابقه، از پیش تعیین شده توسط برگزار کننده حراج، بهترین شرایط را ارائه دهد.

طبق قسمت 2 هنر. 3 قانون شماره 223-FZ، برنده مناقصه در مسابقه شخصی است که بهترین شرایط را برای اجرای قرارداد مطابق با معیارها و روش ارزیابی و مقایسه برنامه های موجود در اسناد مناقصه ارائه دهد. بر اساس مقررات تدارکات

از جمله رقابت در طرح تدارکات

قبل از برگزاری مسابقه باید در آن گنجانده شود که همانطور که مشخص است در طول سال قابل تنظیم است.

مصوبه دولت شماره 932 مورخ 26 شهریور 1391 «در مورد تصویب ضوابط تشکیل طرح خرید کالاها (کارها، خدمات) و الزامات شکل چنین طرحی»: «8. اصلاحات در طرح تدارکات از جمله موارد زیر قابل انجام است:

الف) تغییر در نیاز به تجهیزات فنی و فنی از جمله زمان اخذ آنها، روش خرید و مهلت اجرای قرارداد.

ب) تغییرات بیش از 10 درصد در هزینه GWS برنامه ریزی شده برای کسب.

ج) در سایر مواردی که توسط مقررات تدارکات و سایر اسناد مشتری تعیین شده است.

اگر خرید کالا (کارها، خدمات) از طریق مسابقه یا مزایده انجام شود، تغییرات در طرح تدارکات حداکثر پس از ارسال در وب سایت رسمی فدراسیون روسیه در شبکه اطلاعات اینترنتی و مخابراتی برای ارسال اطلاعات در مورد قرار دادن انجام می شود. سفارشات برای عرضه کالا، انجام کار، ارائه خدمات آگهی تدارکات، اسناد تدارکات یا تغییرات ایجاد شده در آنها.

بنابراین، در صورت تنظیم برنامه، 2 سند باید در وب سایت رسمی ارسال شود:

  • طرح تدارکات در ویرایش جدید (بند 6 پروپوزال شماره 908)
  • سندی حاوی فهرستی از تغییرات طرح (بند 5 از PP شماره 908).

خرید کالاها، کارها و خدماتی که در طرح پیش بینی نشده است قابل انجام نیست.

توسعه اسناد مسابقه

مشتری حق دارد تعیین کند که برای ارائه اسناد کاغذی هزینه ای دریافت می شود. در این مورد، لازم است در مستندات میزان، زمان و نحوه انجام چنین هزینه ای مشخص شود.

بر اساس بند 10، بخش 10، هنر. 4 قانون شماره 223-FZ، اسناد روش ارائه توضیحات مفاد اسناد را تعریف می کند.

به طور معمول اسناد شامل چندین بخش است:

  • بخش عمومی (برای همه خریدها یکسان است)
  • کارت اطلاعات
  • مشخصات فنی (TS)
  • پیش نویس قراردادها برای هر لات
  • فرم هایی که باید توسط شرکت کننده تکمیل شود

نحوه ارائه اسناد مناقصه در آگهی مناقصه تعیین می شود. لازم به ذکر است که اسناد به زبان روسی ارائه شده است.

الزامات آگهی خرید مطابق با قسمت 9 ماده 4 قانون شماره 223-FZ.

223-FZ الزاماتی را برای محتوای اعلامیه ها و اسناد تعیین می کند.

اطلاعیه خرید باید شامل اطلاعات زیر باشد:

1. روش تدارکات (مناقصه آزاد، مزایده آزاد یا سایر روشهای پیش بینی شده در مقررات تدارکات).

2. نام، مکان، آدرس پستی، آدرس ایمیل، شماره تلفن تماس مشتری.

3. موضوع قرارداد با ذکر مقدار کالای عرضه شده، حجم کار انجام شده، خدمات ارائه شده.

4. محل تحویل کالا، انجام کار، ارائه خدمات.

6. تاریخ، مکان و طرزالعمل ارائه اسناد تدارکاتی. میزان، روش و شرایط پرداخت هزینه ای که مشتری برای تهیه اسناد دریافت می کند، در صورتی که چنین هزینه ای توسط مشتری تعیین شود، به استثنای موارد ارائه اسناد به صورت سند الکترونیکی.

7. محل و تاریخ بررسی پیشنهادات شرکت کنندگان در تدارکات.

طبق قسمت 10 هنر. 4 قانون شماره 223-FZ، اسناد باید حاوی اطلاعات زیر باشد:

1. الزامات تعیین شده توسط مشتری برای کیفیت، مشخصات فنی محصول، کار، خدمات، ایمنی آنها، ویژگی های عملکردی (خواص مصرف کننده) محصول، اندازه، بسته بندی، حمل و نقل محصول، نتایج کار و سایر الزامات مربوط به تعیین انطباق محصول عرضه شده، کار انجام شده، خدمات ارائه شده به نیازهای مشتری.

2. الزامات محتوا، شکل، طراحی و ترکیب درخواست برای مشارکت در تدارکات.

3. الزامات شرکت کنندگان در تدارکات برای توصیف کالاهای عرضه شده موضوع تدارکات، ویژگی های عملکردی آن (مخصوص مصرف کننده)، ویژگی های کمی و کیفی آن، الزامات شرکت کنندگان در تدارکات برای توصیف کار انجام شده، خدمات ارائه شده که موضوع تدارکات است. , ویژگی های کمی و کیفی آنها .

4. محل، شرایط و شرایط (دوره) تحویل کالا، انجام کار، ارائه خدمات.

5. اطلاعات در مورد قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد (قیمت لات).

6. فرم، شرایط و روش پرداخت برای کالا، کار، خدمات.

7. نحوه تشکیل قیمت قرارداد (قیمت لات) (با یا بدون در نظر گرفتن هزینه های حمل و نقل، بیمه، پرداخت حقوق گمرکی، مالیات و سایر پرداخت های الزامی).

8. روش، مکان، تاریخ شروع و پایان برای تسلیم درخواست برای مشارکت در تدارکات.

9. الزامات برای شرکت کنندگان در تدارکات و لیستی از اسناد ارائه شده توسط شرکت کنندگان در تدارکات برای تأیید انطباق آنها با الزامات تعیین شده.

10. فرم ها، طرزالعمل، تاریخ شروع و پایان برای ارائه توضیحاتی در مورد مفاد اسناد تدارکاتی به مشارکت کنندگان تدارکات.

11. محل و تاریخ بررسی پیشنهادات شرکت کنندگان در تدارکات و جمع بندی نتایج تدارکات.

12. معیارهای ارزیابی و مقایسه درخواست های مشارکت در تدارکات.

13. روش ارزیابی و مقایسه درخواست های مشارکت در تدارکات.

در برخی موارد، مشتری، تحت 223-FZ، این حق را دارد که یک علامت تجاری خاص از محصول خریداری شده را بدون امکان تامین معادل آن نشان دهد.

مثال: رأی دیوان داوری پانزدهم مورخ 1392/09/09 شماره 15 AP-11903/2013. مشتری در اسناد موضوع قرارداد را ذکر کرده است: روان کننده برای اتومبیل های برند SHELL. تامین کننده در درخواست خود به همین موضوع اشاره کرده است. اما پس از اینکه برنده اعلام شد، پیش نویس قراردادی را برای مشتری ارسال کرد که موضوع قرارداد را مشخص می کرد: روغن لوتوس. مشتری متوجه شد که تامین کننده از انعقاد قرارداد طفره رفته است و تامین کننده شکایتی را مطرح کرد. دادگاه متوجه شد که اسناد و مدارک ارائه آنالوگ ها را ارائه نکرده است؛ مشتری به یک محصول خاص نیاز دارد.

اگر مشتری یک "علامت تجاری یا معادل" را تحت 223-FZ خریداری کند، اما پارامترهای هم ارزی را تعیین نکرده باشد، برای مثال باید ثابت کند که نان زنجبیلی مرکباتی معادل شیرینی زنجفیلی کرن بری نیست. مثال: رأی هجدهمین دادگاه تجدیدنظر داوری مورخ 29 اوت 2013 به شماره 18AP-8046/2013. مشتری متوجه شد که در حال خرید «کوکی‌های شیرینی زنجبیلی با پر کردن کرن بری» یا معادل آن است. با این حال، او اشاره نکرد که معادل چیست. تامین کننده نان زنجبیلی مرکباتی را ارائه کرد. مشتری درخواست را رد کرد، تامین کننده به خدمات فدرال ضد انحصار شکایت کرد، که شکایت را موجه تشخیص داد. مشتری با تصمیم سرویس فدرال ضد انحصار موافقت نکرد و آن را در دادگاه تجدید نظر کرد. دادگاه دریافت که این محصولات از نظر پزشکی و رژیم غذایی معادل نیستند. نتیجه: اگر نمی خواهید در دادگاه بدیهیات را ثابت کنید، آن را در اسناد ذکر کنید.

انتشار مسابقه در ETP و OOS

ابتدا اسناد در یک پلت فرم الکترونیکی منتشر می شود و از آنجا به طور خودکار به وب سایت رسمی ارسال می شود، اما این فقط زمانی اتفاق می افتد که پلت فرم الکترونیکیبا وب سایت رسمی یکپارچه شده است. باید به این نکته توجه کنید تا مطمئن شوید که اطلاعات در وب سایت رسمی درج شده است.

رقابت الکترونیکی

فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 21 ژوئن 2012 شماره 616 "در مورد تأیید فهرست کالاها، کارها و خدماتی که خرید آنها به صورت الکترونیکی انجام می شود" تعیین می کند که مشتری فقط موظف به خرید کدام کالا است. به صورت الکترونیکی مشتری می تواند سایر کالاها را به صورت الکترونیکی و معمولی خریداری کند.

فرمان شماره 616 دولت فدراسیون روسیه در موارد زیر شامل خرید نمی شود:

  • اگر خرید مشروط به قرار دادن در آژانس حفاظت از محیط زیست نباشد (راز دولتی، تصمیم دولت).
  • اگر خرید از یک تامین کننده انجام شود (از جمله خرید تا 100/500 هزار روبل).
  • اگر به دلیل شرایط اضطراری نیاز به تدارکات ایجاد شد.

پذیرش برنامه ها

هنگام انجام یک مسابقه به شکل الکترونیکی با استفاده از ETP، مشتری نیازی به دریافت و ثبت درخواست مستقل از شرکت کنندگان ندارد - این اقدامات توسط اپراتور ETP انجام می شود.

آگهی مسابقه یا مزایده مطابق با قسمت 5 ماده 4 قانون شماره 223-FZ حداقل بیست روز قبل از مهلت ارسال درخواست برای شرکت در مسابقه یا مزایده درج می شود. یعنی در واقع اطلاعیه 22 روزه روی سایت هست. اگر مقررات تدارکات چیزی در مورد این که آیا این روزهای کاری یا تقویمی هستند، نگفته باشد، طبق قانون مدنی فدراسیون روسیه، این دوره در روزهای تقویم محاسبه می شود. دوره از روز بعد پس از ارسال اطلاعیه شروع می شود. اگر آخرین روز دوره به روز غیر کاری باشد، پایان دوره، روز کاری بعد از آن محسوب می شود. این دوره در ساعتی منقضی می شود که سازمان، طبق قوانین تعیین شده، عملیات مربوطه را متوقف کند.

اصلاحات در اطلاعیه و اسناد (بخش 11، ماده 4 قانون شماره 223-FZ).

تغییرات در OOS ظرف 3 روز از تاریخ تصویب آنها ارسال می شود.

در صورتی که در حین مناقصه، تغییراتی توسط مشتری دیرتر از 15 روز قبل از مهلت ارسال درخواست ها ایجاد شود، مهلت ارسال درخواست ها باید به گونه ای تمدید شود که از تاریخ درج تغییرات در سامانه ارزیابی زیست محیطی تا پایان مهلت ارسال درخواست ها تمدید شود. برای شرکت در تدارکات، این مدت حداقل 15 روز است.

باز کردن دسترسی به برنامه ها

هنگام انجام یک مسابقه غیر الکترونیکی، این روش معمولاً "باز کردن پاکت با درخواست شرکت کنندگان" نامیده می شود. جزئیات این مرحله باید در آیین نامه تدارکات مشخص شود.

در یک مسابقه الکترونیکی، نام صحیح این مرحله «باز کردن دسترسی به برنامه‌ها» است.

پس از باز کردن دسترسی، توصیه می شود پروتکلی برای باز کردن دسترسی تهیه و در وب سایت رسمی منتشر کنید که نشان دهنده تعداد برنامه های دریافت شده، نام شرکت کنندگان، قیمت پیشنهادی و سایر شاخص هایی است که معیار ارزیابی هستند.

بررسی برنامه های کاربردی

در مرحله بررسی درخواست، مشتری می‌تواند برای شرکت‌کنندگانی که اطلاعات ناخوانا یا ناقص را به عنوان بخشی از برنامه ارائه کرده‌اند، درخواستی برای اسناد اضافی ارسال کند. درخواست اسناد اضافی تنها در صورتی امکان پذیر است که چنین امکانی در مقررات تدارکات پیش بینی شده باشد.

مراحل انتخاب برنده

معیارهای انتخاب

مورد نیاز

سند ارائه شده توسط شرکت کننده

اطلاعات قابل تایید

صحت درخواست و نحوه ارسال آن

برنامه، از جمله تمام اسناد موجود در آن

ترکیب برنامه، صحت اجرا

از قیمت اولیه (حداکثر) تجاوز نکند

پیشنهاد قیمت شرکت کننده

تامین امنیت اپلیکیشن

دستور پرداخت، ضمانت نامه بانکی و ...

در دسترس بودن مدارک پشتیبان

مدت اعتبار برنامه

پیشنهاد شرکت کننده در مورد مدت اعتبار درخواست

عدم حضور یک شرکت کننده در RNP

در دسترس بودن یک شرکت کننده در RNP

یک الزام معقول این است که هنگام خرید تحت 223-FZ، چنین شرایطی ایجاد شود که آیا شرکت کننده در تدارکات انباری دارد که مالک آن است یا به طور قانونی در اختیار دارد.

تصمیم دادگاه داوری منطقه کراسنویارسک در تاریخ 30 اکتبر 2013 در پرونده شماره A33-7770/2013 بیان می کند که شرایط اضافی برای شرکت کنندگان در تدارکات برای داشتن تجربه، شهرت تجاری، تجهیزات و منابع مادیبا در نظر گرفتن ویژگی های عرضه فرآورده های نفتی به شمال دور، تعیین شده توسط ویژگی های طبیعی و اقلیمی، خواسته های منطقی مشتری است.

امتناع از انجام معاملات الکترونیکی

با توجه به هنر. 448 قانون مدنی فدراسیون روسیه، مگر اینکه توسط قانون یا اطلاعیه حراج مقرر شده باشد، برگزارکننده مناقصه بازحق دارد حداکثر 30 روز قبل از تاریخ برگزاری از برگزاری مسابقه امتناع کند.

قانون شماره 223-FZ چنین شرطی را پیش بینی نمی کند؛ مشتری می تواند این را در اطلاعیه ارائه دهد.

در صورتی که برگزارکننده حراج آزاد از برگزاری آن بر خلاف مهلت های تعیین شده خودداری کند، موظف است خسارت واقعی وارد شده به شرکت کنندگان را جبران کند.

توصیه می شود عبارت زیر را درج کنید: «مشتری حق دارد در هر زمان قبل از انتخاب برنده مسابقه از برگزاری مسابقه خودداری کند. آگهی امتناع از برگزاری مناقصه توسط مشتری حداکثر تا فردای روز بعد از تصمیم به امتناع از برگزاری مناقصه در وب سایت رسمی درج می شود.

در صورت امتناع از انجام سایر رویه های رقابتی، عبارت زیر را می توان در مقررات تدارکات گنجاند: «مشتری حق دارد در هر زمان قبل از انعقاد قرارداد از انجام درخواست قیمت ها خودداری کند. اخطاریه امتناع از انجام درخواست قیمت توسط مشتری حداکثر تا روز بعد از روز تصمیم گیری مبنی بر امتناع از انجام درخواست قیمت ها در وب سایت رسمی ارسال می شود.

Rebiding

درخواست مجدد تنها در صورتی امکان پذیر است که چنین امکانی در آیین نامه تدارکات مشخص شده باشد و نحوه اجرای آن پیش بینی شده باشد. همچنین لازم است در اسناد امکان درخواست مجدد ذکر شود.

Rebidding می تواند یک مبارزه برای رتبه اول یا دوم باشد. در تدارکات دولتی حراج الکترونیک را تکمیل می کند.

شرکت در مزایده داوطلبانه است.

پیشنهاد مجدد می تواند به دو صورت باشد: تمام وقت - مناقصه آنلاین، غیر حضوری - ارسال پیشنهاد.

ارزیابی و مقایسه کاربردها

معیارهای ارزیابی تقریبی (حداقل دو معیار ارزیابی باید در اسناد تدارکات مشخص شود.)

1. قیمت قرارداد. در همه موارد ملاک اجباری است.

2. زمان تحویل محصول.

3. شرایط پرداخت برای کالاها، آثار، خدمات. در مواردی استفاده می شود که مشتری به شرکت کنندگان تدارکات اجازه می دهد مبلغ پیش پرداخت را در برنامه ارائه دهند.

4. مدت زمان تضمین کیفیت ارائه شده برای کالاها، کارها و خدمات.

5. ویژگی های عملکردی یا ویژگی های کیفی محصول.

6. صلاحیت شرکت کننده در تدارکات:

تامین منابع مادی و فنی؛

تامین نیروی انسانی؛

درجه اجرا سیستم فعلیمدیریت کیفیت.

هنگام خرید تحت 223-FZ، الزام شرکت کنندگان به داشتن "حداقل N سال تجربه" ممکن است به عنوان یک محدودیت غیرقابل توجیه رقابت در نظر گرفته شود. رای دادگاه تجدیدنظر داوری ششم به شماره 06AP-5029/2013 مورخ 26 مهر 1392 مقرر می دارد که ایجاد دوره سابقه کار 3 ساله محدودیت رقابت است، زیرا این اقدامات نه تنها باعث محدود شدن، بلکه مانع از ورود افراد می شود. شرکت های تازه ایجاد شده وارد بازار می شوند، حتی اگر مناسب باشند پایه تولیدو امکانات تولید، پرسنل واجد شرایط و منابع مادی.

معیار ارزیابی "قیمت"

امتیاز برای معیار قیمت قرارداد = (حداقل پیشنهاد شرکت کننده / پیشنهاد شرکت کننده ارزیابی شده) * 100.

مثال: NMC = 100 روبل، وزن معیار 30٪.

U1 - 10 مالش. 100 امتیاز

U2 - 20 روبل. 50 امتیاز

U3 - 80 روبل. 12 امتیاز

معیار ارزیابی "زمان تحویل".

امتیاز برای معیار زمان تحویل.

Cmax - 0 امتیاز

BCi = (Cmax-Ci/Cmax-Cmin) * 100

C دقیقه یا قبل از آن - 100 امتیاز

حداکثر زمان تحویل 80 روز است.

حداقل زمان تحویل 10 روز است.

وزن معیار 70 درصد است.

U1 - 80 روز. 0 امتیاز

U2 - 50 روز. 43 امتیاز (محاسبه با فرمول (80-50/80 -10)*100)

اهمیت تجمعی همه معیارها = 100 امتیاز

اگر فرض کنیم که برنامه ها تنها بر اساس دو معیار ارزیابی شده اند، محاسبات زیر را می توان انجام داد.

انعقاد قرارداد تحت 223-FZ

بر اساس نتایج فرآیند خرید در قالب مناقصه، مشتری موظف است با برنده مشخص شده در پروتکل توافق نامه منعقد کند.

در صورت طفره رفتن مشتری از امضای قرارداد، تامین کننده حق دارد با تقاضای الزام وی به انعقاد قرارداد و همچنین جبران خسارات ناشی از فرار از انعقاد آن به دادگاه مراجعه کند.

با توجه به هنر. 448 قانون مدنی فدراسیون روسیه، اگر موضوع مزایده فقط حق انعقاد توافقنامه بود، چنین توافق نامه ای باید حداکثر تا 20 روز یا مدت دیگری که در اطلاعیه پس از اتمام آن مشخص شده است توسط طرفین امضا شود. حراج و اجرای پروتکل.

چه کسی اول قرارداد را امضا می کند؟ فرقی نمی کند مگر اینکه در مستندات چیز خاصی در مورد آن ذکر شده باشد.

آیا می توان با فردی که "مقام دوم" را می گیرد قرارداد منعقد کرد؟ این امر در صورتی امکان پذیر است که برنده از انعقاد قرارداد اجتناب کرده باشد و در آیین نامه تدارکات امکان انعقاد قرارداد با شرکت کننده ای که رتبه دوم را کسب کرده است پیش بینی شده باشد.

نسخه نهایی قرارداد = پیش نویس قرارداد در مستندات مشتری + شرایط جداگانه در درخواست شرکت کننده

چهارچوب موافقتنامه

قراردادهای بدون دامنه منعقد شده قبل از سال 2012 مشمول 223-FZ هستند.

هر تحویل تحت چنین توافقی = یک خرید جداگانه.

هر قرارداد باید تعداد GWS را نشان دهد (بند 3، قسمت 9، ماده 4 قانون شماره 223-FZ).

خروج: در قرارداد مجموعه، قیمت هر واحد و حداکثر حجم برای هر کالا را ذکر کنید. تحویل با توجه به نیاز مشتری بر اساس درخواست مشتری انجام می شود.

RNP (ثبت تامین کنندگان بی پروا)

اگر برنده مسابقه یا شخص دیگری که موظف به انعقاد قرارداد است از انعقاد قرارداد اجتناب کند، اطلاعات مربوط به چنین شرکت کننده ای توسط مشتری ارائه می شود. بایدمطابق با فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 22 نوامبر 2012 شماره 1211 "در مورد حفظ ثبت نام تامین کنندگان بی وجدان، مقرر در قانون فدرال "در مورد خرید کالاها، کارها، خدمات توسط انواع خاصی از اشخاص حقوقی.

اقدامات بعدی مشتری در صورت طفره رفتن برنده یا شخص دیگری از انعقاد قرارداد باید در آیین نامه تدارکات مشخص شود. پیشنهاد می شود امکان انعقاد قرارداد با شرکت کننده ای که در مسابقه مقام دوم را کسب کرده است، امکان انجام مجدد روند تدارکات یا انعقاد توافق نامه با یک تامین کننده واحد فراهم شود.

اصلاحات قرارداد

مقررات تدارکات باید امکان تغییر شرایط قرارداد را فراهم کند: قیمت، حجم، شرایط، کیفیت محصول.

اطلاعات مربوط به تغییرات قیمت، حجم و مدت باید در OOS وارد شود.

پروتکل نهایی باید شامل چه مواردی باشد؟ (قسمت 5 ماده 4 قانون شماره 223-FZ)

بر اساس نتایج تدارکات، یک پروتکل نهایی تنظیم می شود که باید حاوی اطلاعاتی در مورد حجم، قیمت کالاهای خریداری شده، کارها، خدمات و زمان قرارداد باشد.

مزایده های نامعتبر و ناموفق

حراج های نامعتبر (ماده 449 قانون مدنی فدراسیون روسیه):

بر خلاف قانون انجام شده است

متضمن بطلان قراردادی است که در نتیجه مزایده منعقد شده است

مزایده های ناموفق (ماده 447 قانون مدنی فدراسیون روسیه) قانونی هستند. مزایده انجام نشد در صورتی که:

هیچ شرکت کننده ای وجود ندارد

فقط یک شرکت کننده وجود دارد

چندین شرکت کننده وجود دارد، اما فقط یک نفر مجاز است

بر اساس نتایج مناقصه های شکست خورده، ممکن است توافق نامه ای منعقد شود تنها شرکت کنندهیا با یک تامین کننده

مسائل مهمی که مشتری باید به طور مستقل در مقررات تدارکات خود تعیین کند:

  • با درخواست های دریافتی چه باید کرد؟
  • اگر 2 یا چند درخواست از یک شرکت کننده دریافت کردم چه باید بکنم؟
  • آیا فرم درخواست باید در یک پاکت جداگانه باشد؟
  • آیا یک شرکت کننده می تواند یک برنامه را تغییر دهد؟ این چگونه باید فرمت شود؟
  • آیا یک شرکت کننده می تواند درخواست را پس بگیرد؟ این چگونه باید فرمت شود؟
  • با درخواست های دریافتی پس از پایان مهلت چه باید کرد؟
  • آیا روند باز کردن پاکت ها باید با حضور شرکت کنندگان در تدارکات انجام شود؟
  • اگر روش کالبد شکافی باز باشد، چه چیزی باید در مستندات گنجانده شود؟
  • چه کسی مستقیماً پاکت ها را باز می کند؟

سوالات شنوندگان

سوال:چه کسی مقررات کمیسیون را تایید می کند؟
پاسخ:این توسط قانون تنظیم نمی شود. هر سازمان حق دارد مستقلاً تعیین کند که چه کسی مقررات کمیسیون را تأیید می کند.

سوال:اگر در آیین نامه تدارکات چیزی در این مورد گفته نشده باشد، آیا باید از مراحل بازکردن پاکت، ضبط صوتی یا تصویری انجام داد؟
پاسخ:نه، نه لزوما. قوانین این را تنظیم نمی کنند. اما این می تواند برای حذف سؤالات احتمالی بعدی از مقامات نظارتی مفید باشد.

سوال:اگر خرید تا سقف 100 هزار روبل انجام شود، آیا برگزاری مسابقه ضروری است؟
پاسخ:این توسط قانون تنظیم نمی شود. این باید در مقررات تدارکات مشخص شود.

سوال:در طرح تدارکات، مبلغ خرید دقیق یا مقدار تقریبی کالا را ذکر کنید؟
پاسخ:قیمت تخمینی معمولاً نشان داده می شود.

سوال:اگر در یک مسابقه دو نوع کار داریم، چگونه OKVED و OKDP را به درستی نشان دهیم: تحویل تجهیزات و نصب آن؟
پاسخ:می توانید سعی کنید آن را به تعداد زیادی تقسیم کنید. در غیر این صورت، آن چیزی که حجم بیشتری از قرارداد را به خود اختصاص می دهد، نشان داده شده است.

سوال:هنگام خرید به چه مبلغی می توان مسابقه ای برگزار کرد؟
پاسخ:خود مشتری زمانی که آیین نامه تدارکات را تنظیم می کند و همه این نکات را با جزئیات در آنجا بیان می کند، این موضوع را برای خود تعیین می کند. این به هیچ وجه توسط قانون محدود نشده است.

سوال:هنگام برگزاری مسابقه برای انعقاد قرارداد نمایندگی، درصدی از پاداش نماینده ممکن است برگردد. در این صورت آیا لازم است کل مبلغ قراردادها (شامل هزینه های نماینده) ذکر شود؟
پاسخ:لازم است مبلغی که در نتیجه به نماینده پرداخت می شود ذکر شود.

سوال:در فرم الکترونیکی، تهیه در ETP ضروری نیست، می توان آن را از طریق انجام داد پست الکترونیک، درخواست امضای الکترونیکی دارید؟
پاسخ:بله درست است. اما پلتفرم الکترونیکی برخی از خطرات را از مشتری دور می کند و خرید را راحت تر می کند.

سوال:آیا هنگام درخواست مظنه امکان پذیرش درخواست های اصلی اسکن شده با امضا و مهر از طریق ایمیل وجود دارد؟ پست؟
پاسخ:خود کپی اسکن شده نیست سند الکترونیکی، و، بر این اساس، یک برنامه رسمی ارسال نشده است. تنها در صورتی سند خواهد بود که با امضای الکترونیکی امضا شده باشد.

سوال:آیا امکان ایجاد یک گزارش برنامه برای همه خریدها (درخواست قیمت، مناقصه، مزایده) وجود دارد؟
پاسخ:آره.

سوال:آیا تعیین حداکثر قیمت اولیه در طول مسابقه ضروری است؟
پاسخ:توصیه می شود حداکثر قیمت اولیه را تعیین کنید، زیرا در غیر این صورت ممکن است لازم باشد متعاقباً در دادگاه ثابت شود که قیمت اولیه به دلایل عینی نمی تواند تعیین شود، که همیشه امکان پذیر نیست.

سوال:هنگام سفارش خدمات پزشکی، آیا می توان نزدیکی سرزمینی به شرکت را به عنوان معیار تعیین کرد؟
پاسخ:اگر چنین نیازی متعاقباً در صورت سؤالات ناشی از خدمات انحصاری یا در دادگاه قابل توجیه واقع بینانه باشد، امکان پذیر است.

سوال:اگر مقررات هنوز رویه ارزیابی نداشته باشد چه؟ آیا می توانیم آن را در مستندات بنویسیم؟
پاسخ:اسناد نباید موقعیت را از نظر چنین موارد ضروری گسترش دهد. اما در ابتدا آیین نامه می تواند با افزودن عبارت «و سایر ضوابط مندرج در مستندات» رویه و معیارهای ارزیابی را مشخص کند. سپس می توان از معیارهایی استفاده کرد که در اصل در مقررات تدارکات مشخص نشده است.

سوال:آیا رئیس کمیسیون و دبیر کمیسیون می توانند یک نفر باشند؟
پاسخ:بله، در صورتی که این موضوع با هیچ سند داخلی سازمان مغایرت نداشته باشد.

سوال:آیا در مورد کمیسیون باید حکم جداگانه ای وجود داشته باشد یا به اندازه کافی در آیین نامه آمده است؟
پاسخ:آنچه در آیین نامه تدارکات آمده کافی است.

سوال:آیا قرارداد به صورت کاغذی یا الکترونیکی منعقد می شود؟
پاسخ:قرارداد به شکل پیش بینی شده در آیین نامه تدارکات منعقد می شود.

سوال:به من بگویید، اگر بخواهیم برای تامین محصولات غذایی قراردادی ببندیم و اقلام زیادی وجود دارد، چگونه این کار را انجام دهیم؟ آن را به تعداد زیادی تقسیم کنید؟ سپس 54 لات در یک مسابقه وجود خواهد داشت. اگر شرکت کنندگان مختلف آنها را برنده شوند چه؟
پاسخ:در این صورت، نباید آن را به 54 لات تقسیم کنید، بهتر است محصولات را بر اساس اصل «پان‌ها»، «فرآورده‌های لبنی» و غیره گروه بندی کنید. تامین کنندگان، اما فقط تعداد کمی. و از سوی دیگر محدودیتی در رقابت وجود نخواهد داشت.

سوال:آیا یک فرمول جهانی وجود دارد ( مثال خوببرخی از شرکت ها) با تعیین اهمیت معیارها، اجازه می دهد تا حد امکان از شرکت در برابر تامین کنندگان بی پروا محافظت شود؟
پاسخ:هیچ فرمول جهانی وجود ندارد. هر مشتری به طور مستقل اهمیت معیارها را تعیین می کند.

رقابت آزاد تحت 223-FZ یکی از راه های انجام تدارکات رقابتی است که از اول جولای 2018 عمدتاً به صورت الکترونیکی برگزار می شود. اجازه دهید با جزئیات به شما بگوییم، یک مسابقه آزاد تحت 223-FZ - چیست. بیایید نحوه درست تهیه و اجرای مناقصه را طبق قوانین جدید دریابیم.

در پایان سال 2017 تغییرات قابل توجهی در قانون برگزاری مسابقات، مناقصات و سایر مراحل توسط انواع خاصی از اشخاص حقوقی ایجاد شد که از اول جولای 2018 لازم الاجرا شد.

قانونگذار به تفصیل برگزاری مسابقه تحت 223-FZ و سایر مناقصه های رقابتی را تنظیم کرده و مفهوم "رقابت الکترونیکی 223-FZ" را معرفی کرده است.

طبق قوانین جدید، اولویت به تجارت الکترونیک، و مسابقات شرکت های کوچک و متوسط ​​منحصراً به صورت الکترونیکی برگزار می شود.

بیایید نگاهی گام به گام به نحوه برگزاری مسابقه تدارکات تحت قوانین جدید بیندازیم.

ما در حال آماده شدن برای برگزاری یک مسابقه آزاد تحت 223-FZ هستیم

1. ما اعلامیه و مستندات را آماده می کنیم.

در اطلاعیه ما اطلاعات زیر را ذکر می کنیم:

  • در مورد مشتری؛
  • روش تدارکات و مهلت ارسال پیشنهادات؛
  • موضوع توافقنامه و NMC؛
  • ایمن سازی اپلیکیشن

اسناد مناقصه 223-FZ باید شامل موارد زیر باشد:

  • الزامات مربوط به ویژگی های محصول و شرح موضوع خرید (بدون نشان دادن علائم تجاری یا با کلمات "یا معادل")؛
  • الزامات برای تهیه پیشنهادات و توضیحات محصول؛
  • روش تحویل و پرداخت؛
  • NMCC;
  • مهلت ارسال پیشنهادات؛
  • الزامات برای شرکت کنندگان؛
  • ضوابط و روش ارزیابی پیشنهادات مطابق با مقررات تدارکات.
  • در صورت وجود، میزان امنیت برنامه. وثیقه برای NMC کمتر از 5 میلیون روبل ایجاد نمی شود. در سایر موارد، مشتری حق دارد بیش از 5٪ قیمت اولیه را تهیه کند (قسمت 27، ماده 3.2).
  • پیش نویس توافقنامه

2. ما اعلامیه و مستندات را ارسال می کنیم. شرایط خرید تحت 223-FZ حداقل 15 روز از تاریخ ارسال اطلاعیه در سیستم اطلاعات یکپارچه است (قسمت 17، ماده 3.2). هنگام انجام این روش در میان SME ها، دوره پذیرش درخواست ها ممکن است کاهش یابد (از 7 روز برای NMC، حداکثر 30 میلیون روبل - قسمت 3 ماده 3.4). در صورت برگزاری مناقصه بسته به شماره 223، اطلاعات در سامانه یکپارچه اطلاعات درج نمی شود.