حفاظت حقوق کارو منافع مشروع کارگران توسط اتحادیه های کارگری به عنوان یکی از راه های اصلی حمایت از حقوق و آزادی های کارگری، همراه با نظارت و کنترل دولتی بر رعایت قوانین کار، دفاع مشروع از حقوق کار توسط کارگران و حمایت قضایی تثبیت شده است. برخلاف نظارت و کنترل ایالتی بر رعایت قوانین کار و سایر اقدامات قانونی نظارتی حاوی هنجارهای قانون کار، که توسط ارگان ها و مقامات دولتی انجام می شود، اتحادیه های کارگری کنترل اتحادیه را انجام می دهند و اشکال و روش های اجتماعی آن را اعمال می کنند.

اتحادیه های کارگری همچنین حق دارند افراد مجاز (معتمد) را برای حمایت از کار اتحادیه های کارگری انتخاب کنند.

اتحادیه های کارگری حق نظارت بر انطباق کارفرمایان و نمایندگان آنها با قوانین کار و سایر قوانین قانونی نظارتی حاوی هنجارهای قانون کار و همچنین رعایت شرایط قراردادهای جمعی و موافقت نامه ها را دارند.

برای اعمال کنترل، اتحادیه های کارگری می توانند بازرسی های فنی و قانونی کار را ایجاد کنند که دارای اختیارات مقرر در مقررات مقرر است. حق ایجاد آنها متعلق به اتحادیه های کارگری تمام روسیه و انجمن های آنها است که مقررات مشخص شده در مورد این بازرسی ها را تأیید می کنند. به عنوان مثال، بزرگترین انجمن اتحادیه های کارگری، فدراسیون اتحادیه های کارگری مستقل روسیه (FNPR)، با قطعنامه کمیته اجرایی FNPR مورخ 22 مه 2002، "مقررات مدل بازرسی کار قانونی اتحادیه کارگری" را تصویب کرد. این آیین‌نامه وظایف بازرسی کار قانونی اتحادیه‌های کارگری، وظایف اصلی آن، حقوق و مسئولیت‌های بازرسان قانونی کار اتحادیه‌های کارگری و مبنای سازمانی فعالیت‌های آن را تعریف می‌کند.

انجمن های بین منطقه ای و همچنین منطقه ای (انجمن ها) سازمان های اتحادیه های کارگری که در قلمرو یک موضوع از فدراسیون روسیه فعالیت می کنند، می توانند بازرسی های قانونی و فنی اتحادیه های کارگری ایجاد کنند و مقرراتی را اتخاذ کنند که باید با مقررات استاندارد مربوطه مطابقت داشته باشد. اتحادیه اتحادیه های کارگری روسیه

حقوق بازرسان اتحادیه های کارگری در زمینه کنترل عمومی که فعالیت های کارگری کارگران را پوشش می دهد و با هدف حمایت از حقوق کار و منافع مشروع کارگران در ماده 370 قانون کار فدراسیون روسیه تعیین شده است. بازرسان کارگری اتحادیه های کارگری در به روش مقررحق دارند "آزادانه از کارفرمایانی که اعضای یک اتحادیه صنفی معین را برای انجام بازرسی از رعایت قوانین کار، سایر اقدامات حاوی هنجارهای قانون کار، قوانین اتحادیه های کارگری، رعایت شرایط یک قرارداد جمعی، توافق نامه، بازدید کنند." بازرسان کارگری اتحادیه های کارگری و افراد مجاز برای حمایت از کار اتحادیه های کارگری حق نظارت بر انطباق کارفرمایان با قانون کار و سایر قوانین را دارند. آنها می توانند یک بررسی مستقل از شرایط کار انجام دهند و از ایمنی کارگران اطمینان حاصل کنند، در بررسی حوادث صنعتی و بیماری های شغلی شرکت کنند، اطلاعات کامل در مورد آنها و همچنین اطلاعاتی در مورد وضعیت شرایط کار و ایمنی از مدیران و سایر موارد دریافت کنند. مسئولین سازمان، کارآفرینان فردی- کارفرمایان

بازرسان کارگری اتحادیه های کارگری و نمایندگان مجاز اتحادیه های کارگری نیز حق دارند: از حقوق و منافع مشروع اعضای اتحادیه در مورد جبران خسارت وارده به سلامتی آنها در محل کار محافظت کنند. در تدوین پیش نویس قوانین فدرال و سایر قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، قوانین قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه شرکت کنید. شایان ذکر است که اتحادیه های کارگری به بند 2 ماده 55 قانون اساسی فدراسیون روسیه استناد می کنند که مقرر می دارد "قوانینی نباید صادر شود که حقوق و آزادی های انسان و شهروند را لغو یا کاهش دهد."

اشکال واکنش اتحادیه های صنفی و بازرسی کار به تخلفات شناسایی شده به شرح زیر است:

1) حق ارائه درخواست به کارفرما مبنی بر تعلیق کار در موارد تهدید فوری جان و سلامت کارگران.

2) حق ارسال پیشنهادات کارفرمایان برای از بین بردن تخلفات شناسایی شده از قانون کار و سایر اقدامات قانونی نظارتی.

3) حق تماس با مقامات مربوطه با درخواست برای محاکمه افراد مجرم به نقض قانون و سایر اعمال حاوی هنجارهای قانون کار.

دفاع مشروع به عنوان یکی از راههای اصلی کارگران برای حفظ حقوق کارگری اولین بار در کشور مطرح شد قانون کارفدراسیون روسیه، اگرچه فقط اصطلاح "دفاع از خود" جدید است. در برخی موارد، کارگران حتی قبل از تصویب این قانون به دفاع از خود متوسل شدند.

«دفاع از خود» معمولاً به معنای روشی برای حمایت از حقوق است که در آن موضوع قانون (کارمند) با اقدامات خود بدون توسل به کمک دادگاه، ایالت یا نهادهای عمومی از خود محافظت می کند. کارمند در صورت نقض حق یا احتمال نقض آن به دفاع از خود متوسل می شود. در این صورت، دفاع شخصی باید متناسب با تخلف مشخص شده باشد و از حدود لازم برای سرکوب آن فراتر نرود.

به منظور محافظت از حقوق کار، کارمند مطابق ماده 379 قانون کار فدراسیون روسیه، کارفرما یا سرپرست فوری او را کتباً مطلع می کند و پس از آن می تواند از انجام کاری که پیش بینی نشده است امتناع کند. قرارداد استخدامو همچنین از انجام کارهایی که مستقیماً زندگی و سلامت وی ​​را تهدید می کند خودداری کند. در طول دوره امتناع از کار مشخص شده ، کارمند کلیه حقوق مقرر در قانون کار را حفظ می کند.

قانون فدرال شماره 90 مورخ 30 ژوئیه 2006 ماده 379 قانون کار فدراسیون روسیه را با قسمت 2 تکمیل کرد و مقرر می دارد که به منظور دفاع از حقوق کار، کارمند حق دارد از انجام کار خودداری کند. سایر موارد پیش بینی شده توسط قانون کار فدراسیون روسیه یا موارد دیگر قوانین فدرال.

قانون کار فدراسیون روسیه امکان دفاع از خود را در قالب امتناع از انجام کار (تعلیق کار) تا زمانی که نقض حق از بین برود، فراهم می کند.

بنابراین، قطعنامه پلنوم دادگاه عالی فدراسیون روسیه بیان می کند که هنگام بررسی پرونده بازگرداندن شخصی که به شغل دیگری منتقل شده و به دلیل غیبت به دلیل امتناع از شروع کار اخراج شده است، کارفرما موظف است مدارکی را ارائه دهد که نشان دهنده قانونی بودن خود انتقال و اگر انتقال غیرقانونی اعلام شود، اخراج به دلیل غیبت نمی تواند موجه تلقی شود و کارمند باید به شغل قبلی خود بازگردانده شود.

طبق قانون کار فدراسیون روسیه، یک کارمند ممکن است از انجام کارهای سنگین و کار با شرایط کاری مضر و (یا) خطرناک که در قرارداد کار پیش بینی نشده است خودداری کند. این حق را می توان دفاع از خود دانست. با این حال، در مواردی که توسط قوانین فدرال پیش بینی شده است، کارمند حق ندارد از انجام کار خودداری کند، علیرغم وجود تهدیدی برای زندگی و سلامتی او. به عنوان مثال، مطابق با قانون فدرال "در مورد خدمات امداد و نجات اضطراری و وضعیت امدادگران"، "همه کارکنان خدمات حرفه ای امداد و نجات اضطراری، واحدهای حرفه ای نجات اضطراری باید به شدت از دستورات و دستورالعمل های داده شده توسط روسای این خدمات و واحدها پیروی کنند. ” به دلیل ماهیت خاص کاری که انجام می دهند، نمی توانند از انجام وظایف خود سر باز بزنند، حتی زمانی که این امر جان و سلامتی آنها را تهدید می کند.

دفاع شخصی از حقوق کارگری را باید از اعتصاب متمایز کرد. دفاع از خود امتناع از انجام کار به منظور حمایت از حقوق فردی کار کارمند (حق اطمینان عملکرد کار، تضمین شده توسط قرارداد کار، حق دریافت به موقع و کامل دستمزد، حق حفاظت از زندگی و سلامت در این فرآیند فعالیت کارگری). اعتصاب امتناع از تحقق است مسئولیت های کاری(کلاً یا جزئی) به منظور حل و فصل اختلاف کار دسته جمعی، یعنی دفاع از منافع جمعی یا حقوق جمعی.

حق دفاع از خود توسط کارمند مستقل و بدون توجه به سایر کارمندان اعمال می شود. تصمیم به اعتصاب فقط می تواند توسط جمعی اتخاذ شود - مجمع عمومی(کنفرانس) کارکنان سازمان.

علاوه بر استفاده از حق دفاع از خود، یک کارمند می تواند به بازرسی فدرال کار یا ارگان ها برای رسیدگی به اختلافات کاری فردی مراجعه کند. اعتصاب در راستای حل و فصل اختلافات کار جمعی انجام می شود، در این صورت توسل به حمایت و نظارت قضایی غیرممکن است.

همچنین دفاع مشروع از حقوق کارگری و اعتصاب در عواقب قانونی متفاوت است. امتناع از انجام کار در دفاع از خود ممکن است تا رفع نقض حقوق کار ادامه یابد. نتیجه چنین امتناع فقط می تواند بازگرداندن حقوق نقض شده کارمند باشد. مدت اعتصاب با اثربخشی رویه های مصالحه ای که در این دوره انجام می شود تعیین می شود. اعتصاب را می توان با انعقاد توافق نامه ای در مورد ایجاد حقوق جدید برای کارگران ، در مورد تحقق یا تحقق بخشی از حقوق مقرر در یک توافق نامه یا توافق نامه جمعی تکمیل کرد. پایان دادن به اعتصاب با تصمیم هیئت رهبری بدون توافق برای حل اختلاف کار جمعی نیز امکان پذیر است.

رویه کلی برای استفاده از حق دفاع از خود توسط قانون تعیین نشده است، با این حال، در رابطه با گونه های خاصدر دفاع از خود، می توانیم در مورد نیاز به پیروی از یک رویه خاص صحبت کنیم. ارزش در نظر گرفتن دارد وضعیت عملی، که قبلاً در پایان نامه به آن اشاره شده است ، یعنی تعلیق انجام وظایف کاری توسط کارمند. بنابراین تعلیق کار در صورت تاخیر در پرداخت دستمزد تنها پس از انقضای 15 روز از تاریخ تعیین شده برای پرداخت دستمزد و اطلاع کتبی به کارفرما قابل انجام است.

و مدت زمان تعلیق وظایف کاری در دفاع از خود محدود نیست و با زمان لازم برای اعاده حقوق نقض شده کارمند تعیین می شود. کارمند موظف است بلافاصله پس از پرداخت دستمزد، صدور دستور اعاده به شغل قبلی، صدور تجهیزات حفاظت فردی و جمعی و ... شروع به انجام وظایف شغلی خود نماید.

در رابطه با اجرای حق دفاع شخصی کارمند در عمل، دو سؤال جدی مطرح می شود. اولی در مورد پرداخت برای مدت تعلیق وظایف کاری است، دوم در مورد نیاز به حضور کارمند در محل کار. روش و میزان پرداخت برای دوره ای که شخص به دلیل نیاز به حمایت از حقوق کار خود کار نکرده است دقیقاً تعریف نشده است ، اگرچه باید اذعان داشت که امتناع از هرگونه پرداخت تضمینی برای این دوره باعث می شود که حق خودداری شود. دفاع به داستان

در مواردی که حق کاری که الزامات ایمنی و بهداشتی را برآورده می‌کند محفوظ است، بدون تقصیر کارمند، پرداختی برای زمان استراحت تعیین می‌شود. ظاهراً در این مورد پرداخت هزینه تعلیق وظایف کاری به عنوان زمان از کار افتادگی به دلیل تقصیر کارفرما مطابق با قسمت 1 ماده 157 قانون کار فدراسیون روسیه صحیح تر است ، زیرا کارفرما انجام نداده است. تعهداتی که توسط قانون کار برای او تعیین شده است.

بدیهی است در صورت خاتمه کار به دلیل تأخیر در پرداخت دستمزد نیز همین قاعده باید اعمال شود، هر چند قانون مستقیماً در این مورد اشاره ندارد.

در عمل، یک سوال در رابطه با تعیین رژیم اقامت کارمند در محل کار در صورت استفاده از حق دفاع از خود مطرح می شود. قانون هیچ ضابطه یا الزامی در این زمینه پیش بینی نکرده است و بنابراین بهتر است این موضوع با توافق کارمند و کارفرما حل شود. در مواردی که احیای حقوق کارگری تضییع شده مستلزم زمان طولانی نباشد، الزام کارمند به حضور در محل کار جایز است. اگر اصلاح تخلفات قانون چندین روز طول بکشد، می توانید رژیم دیگری را برای بازدید از سازمان در نظر بگیرید. فرض کنید یک کارمند هر روز سر کار می آید محل کار، از وضعیت امور مطلع می شود. اگر کارفرما نتواند تجهیزات حفاظتی شخصی یا دسته جمعی را فراهم کند، خطر جان و سلامتی کارمند را از بین ببرد یا دستمزد را در یک روز معین بپردازد، کارمند ممکن است ترک کند. اتاق تولید. باید فهمید که تعلیق کار به منظور حمایت از حقوق کار به منزله خاتمه رابطه کار و تضییع یا محدودیت حقوق کارمند نیست.

در خاتمه شایان ذکر است که حمایت از حقوق کار و منافع مشروع کارگران توسط اتحادیه های کارگری و دفاع از حقوق کارگری توسط کارگران از راه های حمایت از حقوق و آزادی های کارگری همراه با نظارت و کنترل دولتی بر رعایت قوانین کار است. و حمایت قضایی. دفاع مشروع عبارت است از امتناع کارمند از انجام وظایف شغلی خود بدون یا همراه با مراجعه به ارگانها برای رسیدگی به اختلافات کاری فردی یا ارگانهای نظارت و کنترل بر رعایت قوانین کار. و اتحادیه های کارگری به منظور نمایندگی و حمایت از حقوق و منافع اجتماعی و کارگری شهروندان شاغل ایجاد می شوند. هنگام اعمال اختیارات خود، آنها حق دارند با نهادهای دولتی برای نظارت و کنترل بر رعایت قوانین کار تعامل داشته باشند. مقامات مجاز حمایت از کار اتحادیه های کارگری حق دارند آزادانه رعایت الزامات حمایت از کار را در سازمان ها بررسی کنند و پیشنهادات اجباری را برای بررسی توسط مقامات برای رفع تخلفات شناسایی شده از الزامات حمایت از کار ارائه دهند.

بولتن دانشگاه نیژنی نووگورود به نام. N.I. لوباچفسکی، 2013، شماره 6 (1)، ص. 310-316

حفاظت از حقوق کار در فدراسیون روسیه © 2013 I.A. فیلیپووا

دانشگاه ایالتی نیژنی نووگورود. N.I. لوباچفسکی [ایمیل محافظت شده]

دریافت در 29 اکتبر 2013

افرادی که تحت قرارداد کار کار می کنند دارای تعدادی حقوق هستند که توسط قانون کار پیش بینی شده است فدراسیون روسیه. این حقوق ممکن است با هر وسیله ای که توسط قانون منع نشده است محافظت شود. روش‌های اصلی عبارتند از: دفاع مشروع از حقوق کار، حمایت اتحادیه‌های کارگری، حمایت انجام شده توسط ارگان‌های خاص دولتی و حمایت قضایی.

کلید واژه هاواژگان کلیدی: کارگران، حقوق کار، اتحادیه های کارگری، قانون کار، بازرسی کار دولتی، کنترل (نظارت) در حوزه کار، حمایت قضایی.

طبق ماده 45 قانون اساسی فدراسیون روسیه در روسیه، حمایت دولتی از حقوق و آزادی های انسان و شهروند تضمین شده است. هر کس حق دارد از حقوق و آزادی های خود به هر وسیله ای که توسط قانون منع نشده است محافظت کند. این همچنین در مورد حقوق و آزادی های کار، به ویژه مواردی که در ماده 37 قانون اساسی فدراسیون روسیه پیش بینی شده است، اعمال می شود.

طبق قانون کار فدراسیون روسیه، کارگران حقوق قابل توجهی در حوزه کار دارند. این حقوق کارکنان با مسئولیت های کارفرمایان مطابقت دارد. اگر کارفرما به حقوق کارمندان احترام نگذارد و آنها را نقض کند، به کارمندان نیز این فرصت داده می شود که از حقوق خود به هر طریقی که توسط قانون منع نشده است محافظت کنند (ماده 352 قانون کار فدراسیون روسیه که از این پس به عنوان کار نامیده می شود. کد فدراسیون روسیه). هدف از حمایت از حقوق و آزادی های کار این است که اطمینان حاصل شود که کارکنان از حقوقی که توسط قانون، مقررات یا قرارداد تعیین شده است استفاده می کنند.

روش های اصلی حمایت از حقوق کار قانون کار فدراسیون روسیه عبارتند از:

دفاع شخصی از حقوق کار توسط کارگران؛

حمایت از حقوق توسط اتحادیه های کارگری؛

کنترل دولتی (نظارت) بر رعایت قوانین کار؛

حفاظت قضایی

بیایید اولین روش را در نظر بگیریم - دفاع شخصی از حقوق کار توسط کارکنان. دفاع شخصی از حقوق توسط موضوع قانون، اقدامات فعال مستقل کارگران برای حمایت از حقوق کار، زندگی و سلامتی خود بدون یا همراه با مراجعه به ارگان ها برای رسیدگی به اختلافات کاری فردی یا نهادهای کنترل دولتی (نظارت) بر رعایت قوانین است. قانون کار

اقدامات حفاظت از خود کارکنان شامل موارد زیر است:

1) امتناع از انجام کاری که در قرارداد کار پیش بینی نشده است با اطلاع کتبی به کارفرما یا سرپرست فوری (ماده 379 قانون کار فدراسیون روسیه و همچنین ماده 60 قانون کار فدراسیون روسیه).

2) امتناع از انجام کاری که به طور مستقیم جان و سلامت کارمند را تهدید می کند، به استثنای موارد مقرر در قانون کار فدراسیون روسیه و سایر قوانین فدرال (ماده 379 قانون کار فدراسیون روسیه، همچنین). مطابق مواد 219-221 قانون کار فدراسیون روسیه).

3) امتناع از انجام کار در سایر موارد مقرر در قانون کار فدراسیون روسیه یا سایر قوانین فدرال، از جمله از طریق امتناع از رضایت کتبی برای مشارکت اضافه کاری، کار در تعطیلات آخر هفته، شب، زمان بندی مجدد مرخصی سالانهو غیره. (ماده 379 قانون کار فدراسیون روسیه، و همچنین قسمت چهارم ماده 72.1 قانون کار فدراسیون روسیه، مواد 60.2، 96، 99، 113، 124 قانون کار فدراسیون روسیه).

4) تعلیق کار در صورت تاخیر در پرداخت دستمزد برای مدت بیش از 15 روز، مشروط به اطلاع کتبی این موضوع به کارفرما (ماده 142 قانون کار فدراسیون روسیه).

در واقع، قانون کار فدراسیون روسیه تنها یک شکل دفاع از خود را برای کارگران پیش بینی می کند - امتناع از انجام وظایف کاری. در صورت داشتن دفاع شخصی امکان پذیر است نقض فاحشحقوق کار یک کارمند مستقیماً در قانون کار فدراسیون روسیه مشخص شده است. دفاع شخصی از حقوق کارگری را باید از اعتصاب متمایز کرد. اولین مورد به منظور حمایت از حقوق فردی کار کارمند انجام می شود، دوم راهی برای حل اختلاف کار جمعی است و با هدف دفاع از حقوق جمعی است.

دفاع شخصی از حقوق کار آزادانه توسط کارمندان اعمال می شود. مدیر یا سایر مقامات سازمان نمی توانند کارمند را مجبور به انجام کار کنند.

او را به دنیا بیاورید، فشار روانی وارد کنید. همچنین مشمول مسئولیت انضباطی کارکنانی که از حق دفاع مشروع استفاده می کنند مجاز نیست. اقدامات غیرقانونی اشخاصی که منافع کارفرما را نمایندگی می کنند در دادگاه یا بازرسی کار دولتی قابل تجدید نظر است.

دفاع شخصی از حقوق توسط یک کارمند بدون مشارکت هیچ ارگانی انجام می شود؛ اقدامات انجام شده توسط کارمندان به طور رسمی مستند نیست. کارفرما می تواند به طور داوطلبانه تخلف را حذف کند یا بدون تشخیص آن، ادعای کارمند را رد کند. قانون استفاده همزمان از دفاع شخصی و روش دیگری برای حمایت از حقوق کار را منع نمی کند.

راه دوم حمایت از حقوق کار، حمایت صنفی است. مطابق با قانون فدرال 12 ژانویه 1996 شماره 10-FZ "در مورد اتحادیه های کارگری، حقوق و ضمانت های فعالیت آنها" (از این پس به عنوان قانون اتحادیه های کارگری نامیده می شود)، اتحادیه های کارگری از حقوق و منافع اتحادیه حمایت می کنند. اعضا در مورد مسائل مربوط به کار فردی و روابط کار و در زمینه حقوق و منافع جمعی - حقوق و منافع کارگران، صرف نظر از عضویت در اتحادیه های کارگری، در صورتی که به ترتیب مقرر دارای اختیارات نمایندگی باشند.

اتحادیه های کارگری به منظور حمایت از حقوق کارگری حق دارند (ماده 11 قانون تشکل های صنفی):

الف) پیشنهادهایی را برای تصویب قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی مربوط به حوزه اجتماعی و کار توسط نهادهای دولتی مربوطه ارائه می دهد.

ب) ارائه نظر در مورد پیش نویس قوانین قانونی نظارتی مؤثر بر حقوق اجتماعی و کار کارگران مصوب ارگان ها قدرت اجرایی، دولتهای محلی؛

ج) مشارکت در توافق با کارفرمایان در مورد سیستم ها و اندازه های پاداش نرخ های تعرفه(حقوق) و همچنین استانداردهای کار؛

د) آزادانه از سازمان ها و محل های کاری که اعضای اتحادیه های صنفی مربوطه در آن کار می کنند بازدید کنند.

علاوه بر این، اتحادیه های کارگری به عنوان مدافعان منافع کارگران:

در توسعه شرکت کنید برنامه های دولتیاستخدام، اعمال کنترل صنفی بر رعایت قوانین در زمینه اشتغال (ماده 12 قانون انجمن های صنفی).

اظهار نظر مستدل در مورد مقررات محلی در موارد مقرر در قانون (ماده 372 قانون کار فدراسیون روسیه)؛

اظهار نظر مستدل در مورد فسخ احتمالی قرارداد کار به ابتکار کارفرما (ماده 373 قانون کار فدراسیون روسیه).

رضایت خود را برای خاتمه قرارداد کار با کارمندی که عضو اتحادیه کارگری به ابتکار کارفرما است (ماده 374، 376 قانون کار فدراسیون روسیه).

اعمال کنترل اتحادیه کارگری بر انطباق کارفرمایان با قانون کار، از جمله از طریق ایجاد بازرسی کار خود (ماده 19 قانون اتحادیه های کارگری)، که می تواند هم قانونی و هم فنی باشد (ماده 370 قانون کار فدراسیون روسیه). )

بنا به درخواست اعضای سندیکای کارگری، سایر کارگران و همچنین به ابتکار خود، اظهارات خود را در دفاع از حقوق کار به مراجع رسیدگی کننده به اختلافات کارگری، ایجاد خدمات حقوقی و مشاوره ارائه می کنند (ماده 23 قانون تشکل های صنفی).

طبق ماده 370 قانون کار فدراسیون روسیه، اتحادیه های کارگری حق دارند از کارفرما خواستار حذف تخلفات شناسایی شده باشند، که به نوبه خود موظف است ظرف یک هفته به کارفرما اطلاع دهد. نهاد صنفیدر مورد نتایج بررسی این الزام و اقدامات انجام شده.

در اعمال این اختیارات، اتحادیه های کارگری برای کنترل (نظارت) بر رعایت قوانین کار با ارگان های دولتی تعامل دارند.

سومین راه برای حمایت از حقوق کار، کنترل دولتی (نظارت) بر رعایت قوانین کار است. طبق ماده 353 قانون کار فدراسیون روسیه، نظارت ایالت فدرال بر رعایت قوانین کار و سایر قوانین قانونی نظارتی حاوی هنجارهای قانون کار توسط بازرسی کار فدرال به روشی که توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین شده است انجام می شود. کنترل ایالتی (نظارت) بر رعایت الزامات برای انجام ایمن کار در مناطق خاصی از فعالیت توسط مقامات اجرایی مجاز فدرال انجام می شود. ماده 353.1 قانون کار فدراسیون روسیه همچنین کنترل ادارات را در رابطه با سازمان های تابعه توسط مقامات اجرایی فدرال، مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و ارگان های دولتی محلی مشخص می کند.

در واقع، کنترل دولتی بر رعایت قوانین کار توسط طیف گسترده ای از ارگان های دولتی انجام می شود.

اولاً اینجا وزارت کار است و حمایت اجتماعی RF (وزارت کار روسیه) یک نهاد اجرایی فدرال است که وظایف توسعه و پیاده سازی را انجام می دهد.

یون ها سیاست عمومیدر زمینه جمعیت شناسی، کار، سطح زندگی و درآمد، دستمزد، مستمری، بیمه اجتماعی (به استثنای بیمه اجباری سلامت)، شرایط کار و ایمنی، مشارکت اجتماعیو روابط کار، اشتغال و بیکاری، مهاجرت کاری، خدمات مدنی جایگزین، خدمات دولتی دولتی (به استثنای مسائل مربوط به پاداش)، حمایت اجتماعی از جمعیت، خدمات اجتماعیجمعیت وزارت کار روسیه بر اساس مقررات "در مورد وزارت کار و حمایت اجتماعی فدراسیون روسیه" (از این پس به عنوان مقررات مربوط به وزارت کار نامیده می شود) ایجاد شد که با فرمان دولت تصویب شد. فدراسیون روسیه 19 ژوئن 2012 شماره 610 به جای وزارت بهداشت و توسعه اجتماعی قبلی فدراسیون روسیه.

این وزارت کار روسیه است که اقدامات قانونی نظارتی مانند فهرست یکپارچه تعرفه و صلاحیت کار و حرفه کارگران را تصویب می کند. مقررات مربوط به روش صدور گواهینامه محل کار بر اساس شرایط کار؛ مقررات مربوط به سیستم مدیریت ریسک های حرفه ای; فهرست مشاغلی که استخدام کارگران زیر 18 سال در آنها ممنوع است. مقررات مربوط به ویژگی های بررسی حوادث صنعتی در صنایع و سازمان های خاص. مقررات مربوط به سازمان کارهای عمومی; قوانین محاسبه و تأیید دوره بیمه برای تعیین میزان مزایای از کارافتادگی موقت. علاوه بر این، وزارت کار روسیه تمرین اعمال قانون را خلاصه می کند و اجرای سیاست های دولتی در این زمینه فعالیت را تجزیه و تحلیل می کند.

در سطح یک موضوع از فدراسیون روسیه، مقامات اجرایی تنظیم کننده روابط در حوزه کار وزارتخانه های مربوطه (ادارات، بخش ها) هستند، به عنوان مثال: وزارت کار، اشتغال و حمایت اجتماعی جمهوری تاتارستان، وزارت حفاظت اجتماعی از جمعیت و کار جمهوری ماری ال، اداره کار و استخدام منطقه کراسنودار، اداره کار و اشتغال شهر مسکو، وزارت کار، کار و مهاجرت منطقه ساراتوف ، و غیره.

در منطقه نیژنی نووگورود مدیریت دولتیایمنی و بهداشت شغلی توسط وزارت سیاست اجتماعی منطقه نیژنی نووگورود اجرا می شود. وظیفه آن اجرای یک سیاست دولتی مؤثر واحد منطقه نیژنی نووگورود در زمینه حمایت اجتماعی، روابط کار و اشتغال شهروندان در منطقه، حفاظت از قانون اساسی است.

حقوق اساسی شهروندان منطقه نیژنی نووگورود در زمینه روابط کار و اشتغال، توسعه یک سیستم مشارکت اجتماعی و تنظیم قراردادی روابط اجتماعی و کار.

بنابراین، در میان اقدامات اتخاذ شده توسط وزارت سیاست اجتماعی منطقه نیژنی نووگورود، دستور شماره 134 مورخ 14 فوریه 2012 "در مورد تصویب توصیه هایی برای سازماندهی گواهینامه محل کار برای شرایط کار در منطقه نیژنی نووگورود" وجود دارد.

اداره نیز یک مقام عمومی است خدمات مدنیاشتغال جمعیت منطقه نیژنی نووگورود (امروزه، مسائل اشتغال به طور کلی به سطح نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه منتقل شده است). اهداف فعالیت آن: ارتقای اشتغال،

حمایت از بیکاری موسسات دولتی "مراکز استخدام" مناطق و شهرهای منطقه نیژنی نووگورود تابع او هستند.

کنترل شهرداری را نیز می توان به بخش ویژه ای تقسیم کرد. در سطح شهرداری، نهادی که وظیفه نظارت بر انطباق با قانون کار را بر عهده دارد، اداره کار (اداره) است، به عنوان مثال: اداره کار و روابط عمومی اداره نیژنی نووگورود. طبق فرمان مدیریت شهری مورخ 29 آوریل 2011 شماره 1746، این اداره وظایف زیر را انجام می دهد: تجزیه و تحلیل موقعیت ها و روندهای توسعه فرآیندها در حوزه اجتماعی و کاری شهر، تعیین راه هایی برای رفع عدم تعادل. که در توسعه آنها به وجود آمده است، پیشنهاداتی را برای دومای شهر نیژنی نووگورود برای بهبود قوانین حقوقی شهرداری در حوزه اجتماعی و کار آماده می کند، تعامل ادارات کار منطقه با بازرسی کار دولتی، ارگان های خدمات استخدامی را تضمین می کند. مقامات سرزمینیخدمات برای حل و فصل اختلافات کار جمعی، خدمات مهاجرت منطقه ای، اتحادیه های کارگری، با صندوق های بیمه و شرکت ها، مقامات منطقه ای کار، پایگاه های اطلاعاتی در مورد آسیب های صنعتی در شهر ایجاد می کند.

در نواحی نیژنی نووگورود، بخش (بخش) کار مربوطه در ساختار ادارات منطقه فعالیت می کند. به عنوان مثال می توان به بخش روابط اجتماعی و کار در مدیریت منطقه سووتسکی یا بخش روابط اجتماعی و کار در مناطق Prioksky، Moskovsky، Avtozavodsky، Kanavinsky، Leninsky، Sormovsky، بخش اقتصاد، کار و سرمایه گذاری اشاره کرد. در منطقه نیژنی نووگورود.

برگردیم به کنترل دولتی. طبق مقررات مربوط به وزارت کار، وزارت کار روسیه فعالیت های خدمات فدرال کار و اشتغال تحت صلاحیت خود را هماهنگ و کنترل می کند و مدیریت و کنترل فعالیت های فدرال تابعه را انجام می دهد. سازمان های دولتی، شامل آژانس های فدرالمعاینه پزشکی و اجتماعی، ایالت فدرال شرکت های واحدو همچنین هماهنگی فعالیت ها صندوق بازنشستگیفدراسیون روسیه و صندوق بیمه اجتماعی فدراسیون روسیه.

سرویس فدرال کار و اشتغال (Rostrud) یک نهاد اجرایی فدرال است که وظایف کنترل و نظارت را در زمینه کار، اشتغال و خدمات مدنی جایگزین اعمال می کند و ارائه می کند. خدمات عمومیدر زمینه ترویج اشتغال و حفاظت از بیکاری، مهاجرت نیروی کار و حل و فصل اختلافات کار دسته جمعی.

سرویس فدرال کار و اشتغال نظارت و کنترل ایالتی را اعمال می کند:

نظارت بر انطباق کارفرمایان با قانون کار از طریق بازرسی ، صدور دستورات اجباری برای از بین بردن تخلفات ، تهیه پروتکل های تخلفات اداری در مورد مسئولیت پذیری مطابق با قوانین فدراسیون روسیه و روش تعیین شده برای بررسی و ثبت حوادث صنعتی.

بیش از اجرای پرداخت های اجتماعی توسط مقامات نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به شهروندانی که به روش مقرر به عنوان بیکار شناخته می شوند.

برای شهروندان برای انجام خدمات دولتی جایگزین.

Rostrud ثبت می کند:

قراردادهای صنعتی (بین صنعتی) منعقد شده در سطح فدرال مشارکت اجتماعی؛

اختلافات کار جمعی در مورد انعقاد و اجرای توافق نامه های منعقد شده در سطح فدرال ، اختلافات کار جمعی در سازمان هایی که از بودجه فدرال تأمین می شود.

Rostrud همچنین آموزش داوران کار، بررسی دولتی شرایط کار، نگهداری ثبت نام از دریافت کنندگان خدمات عمومی در زمینه اشتغال و غیره را سازماندهی می کند.

بخش های سرزمینی Ros-Labor بازرسی های کار دولتی در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، به عنوان مثال، ایالت هستند.

بازرسی کار در منطقه نیژنی نووگورود. این سازمان به طور سیستماتیک بازرسی از شرایط کاری کارفرمایان در منطقه نیژنی نووگورود را انجام می دهد.

به عنوان مثال، در سال 2012، 1626 بازرسی (989 بازرسی توسط بازرسان دولتی برای مسائل حقوقی; 637 - بازرسان دولتی حفاظت از کار). 7365 تخلف شناسایی شد که از این تعداد: در مورد مسائل حفاظت از کار - 5089، در مورد مسائل حقوقی - 2276. 1130 دستور برای رفع تخلفات شناسایی شده صادر شد، 2291 جریمه اداری به مبلغ کل 9 میلیون و 877 هزار و 500 روبل اعمال شد. 742 نفر از کارکنان به دلیل عدم تکمیل آموزش، آموزش، کارآموزی و تست دانش ایمنی شغلی به ترتیب مقرر به درخواست بازرسان کار کشور از کار تعلیق شدند. استفاده از تجهیزات حفاظتی شخصی و جمعی برای کارگران بدون گواهی انطباق متوقف شد - 552 واحد، 3 پروتکل در مورد ممنوعیت موقت عملکرد تجهیزات تنظیم و به دادگاه ارسال شد.

عمده تخلفات شناسایی شده در بازرسی ها شامل موارد زیر است:

1) روسای سازمانها در زمینه حمایت از کار آموزش دیده و گواهی نشده اند.

2) کار بر روی صدور گواهینامه محل کار با توجه به شرایط کار انجام نمی شود.

3) لیست مشاغل و انواع کارهایی که الزامات اضافی ایمنی کار برای آنها تحمیل شده است و آموزش ایمنی کار مورد نیاز است در شرکت ها موجود نیست (توسعه نیافته).

4) بازنگری به موقع دستورالعمل های حفاظت از کار تضمین نمی شود؛ هیچ دستورالعمل حفاظت از کار برای تعدادی از حرفه ها و انواع کار وجود ندارد.

5) دوره ای معاینات پزشکیکارگران انجام نمی شوند.

6) کارگران آموزش ندیده مجاز به انجام کار یا استفاده از تجهیزات پرخطر هستند.

7) لباس مخصوص، کفش ایمنی و سایر تجهیزات حفاظت فردی به کارگران ارائه نشده یا به طور کامل ارائه نشده است.

8) آموزش دوره ای کمک های اولیه برای کارگران یقه آبی وجود ندارد.

در عین حال، بر اساس مواد تحقیقاتی، بیشترین تعداد جراحات فوتی در صنایع تولیدی و ساختمانی مشاهده می شود. بیشتر اوقات ، تصادفات در نتیجه سقوط قربانی از ارتفاع رخ می دهد. سقوط، فروریختن، فروریختن اشیا

کالاها، مواد، زمین؛ قرار گرفتن در معرض متحرک، پرواز، اشیاء در حال چرخش، قطعات ماشین. حوادث حمل و نقل علل حوادث با عواقب جدی معمولاً سازماندهی نامطلوب کار، تخلف توسط کارمند است مقررات کارو اختلال در روند فن آوری.

بازرسی کارفرمایان شکل اصلی فعالیت های نظارتی و کنترلی بازرسی کار دولتی است. مبنای بازرسی دستورالعمل های روسای روسترود و اداره نظارت و کنترل انطباق با قانون کار (واحد ساختاری وزارت کار روسیه)، اطلاعات سایر ارگان های دولتی و درخواست های شهروندان است. همچنین کار برای بررسی تصمیمات دادسرا برای تشکیل پرونده های تخلفات اداری در حال انجام است. گاهی اوقات بازرسی ها به صورت مشترک با دادسرا انجام می شود.

در 1 سپتامبر 2013، اولین مرحله پنج ساله صدور گواهینامه محل های کار برای شرایط کار به پایان می رسد، که همه شرکت ها در فدراسیون روسیه موظفند در مورد آن گزارش دهند. به گفته مدیریت Rost-ruda، اکثر کارفرمایان آن را نمی گذرانند، زیرا از سپتامبر 2008 تا دسامبر 2012 تنها 1.3٪ از شرکت ها گواهی نامه دریافت کردند. تحریم برای کسانی که در بازرسی شکست می خورند - تا تعلیق فعالیت های واحد تجاری. گواهینامه باید در قرارداد جمعی ثبت شود. با این حال، اصلاحات انجام شده در قانون صدور گواهینامه محل کار به دستور وزارت کار و حفاظت اجتماعی فدراسیون روسیه مورخ 12 دسامبر 2012 شماره 590n، تعهد به صدور گواهینامه را نه برای همه محل های کار، بلکه فقط برای موارد بالقوه بسیار خطرناک (مربوط به عملکرد ماشین ها، مکانیسم ها، استفاده از مواد مضر و غیره). در عین حال، به گفته مدیر بخش شرایط کار و ایمنی وزارت کار روسیه، صدور گواهینامه اولیه برای همه اجباری است.

با توجه به نتایج گواهینامه موجود در حال حاضر، کیفیت محل کار بسیار پایین است: بیش از 60٪ از محل های کار را می توان به عنوان مضر یا خطرناک طبقه بندی کرد.

علاوه بر Rostrud، نهادهای کنترل کار (نظارت) شامل خدمات فدرال برای نظارت بر محیط زیست، فناوری و هسته ای (Rostechnadzor) و خدمات فدرال برای نظارت بر حمایت از حقوق مصرف کننده و رفاه انسان (Rospotrebnadzor) است.

Rostekhnadzor بدن است مقررات دولتیایمنی در استفاده از انرژی هسته ای؛ سازمان مجاز در زمینه ایمنی صنعتی؛ سازمان نظارت بر معدن دولتی؛ سازمان نظارت بر انرژی دولتی؛ سازمان نظارت بر ساخت و ساز دولتی

تقسیمات سرزمینی Rostechnadzor در همه موضوعات فدراسیون روسیه قرار ندارد. به عنوان مثال، بخش منطقه ولگا روستکنادزور جمهوری های تاتارستان، ماری ال و چوواشیا را پوشش می دهد. همچنین، صلاحیت بخش Volzhsko-Oka Rostechnadzor، بر اساس قلمرو نیژنی نووگورود (با بخش های سرزمینی: Vyksa، Sarov، Dzerzhinsky، Kstovsky و Arzamas)، همچنین به قلمرو دو نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه گسترش می یابد - منطقه نیژنی نووگورود و جمهوری موردویا.

Rospotrebnadzor، که شامل بخش سازماندهی نظارت بهداشتی بهداشت شغلی و بهداشت شهری است، فعالیت های کارفرمایان را برای رعایت الزامات قوانین بهداشتی بازرسی می کند، نقض قانون را سرکوب می کند، اقدامات محدود کننده، پیشگیرانه و پیشگیرانه را با هدف جلوگیری یا حذف آن اعمال می کند. عواقب نقض الزامات اجباری توسط کارفرمایان در زمینه خاصی از فعالیت.

دپارتمان های سرزمینی در سطح نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و بخش های دپارتمان های Rospotrebnadzor در سطح شهرها و مناطق وجود دارد.

نهادهای دولتی برای کنترل (نظارت) بر رعایت قوانین کار نیز شامل دادستانی می شود. طبق ماده 27 قانون فدرال 17 ژانویه 1992 شماره 2202-1 "در مورد دادستانی فدراسیون روسیه"، دادستان: شکایات و سایر گزارشات مربوط به نقض حقوق و آزادی های بشر و مدنی را بررسی می کند. روش حفاظت از حقوق و آزادی های قربانیان را توضیح می دهد. اقداماتی را برای جلوگیری و سرکوب نقض حقوق و آزادی های بشر و شهروندی، محاکمه کسانی که قانون را نقض کرده اند، و جبران خسارات وارده اتخاذ می کند.

دادستانی انجام می دهد:

1) بازرسی های دادستانی از اجرای قانون حمایت از کار در شرکت های واقع در قلمرو تحت نظارت.

2) درخواست برای تخصیص متخصصان به بخش Rospotrebnadzor و بازرسی کار دولتی در یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای شرکت در بازرسی های مشترک.

3) تجزیه و تحلیل شکایات دریافتی در مورد مسائل کار.

نتیجه بازرسی ها ممکن است شناسایی تخلفات و ارائه پیشنهادات بعدی برای از بین بردن تخلفات قانون کار، صدور قطعنامه برای شروع پرونده تخلف اداری، تشکیل یک بیانیه ادعایی برای الزام به صدور گواهینامه باشد. از محل های کار مورد دوم در ارتباط با حق دادستان برای درخواست از دادگاه برای حمایت از موارد نقض شده یا مورد مناقشه امکان پذیر است. حقوق اجتماعی، آزادی ها و منافع مشروع در زمینه روابط کاری (خدماتی) و سایر روابط مستقیماً مرتبط با آنها مطابق ماده 45 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه.

تعداد قابل توجهی از درخواست های تجدیدنظر به دادسرا مربوط به معوقات دستمزد کارفرمایان است. بر اساس نتایج تعامل با مقامات آماری، خدمات ضابط، خدمات مالیاتی، صندوق بازنشستگی فدراسیون روسیه، صندوق بیمه اجتماعی فدراسیون روسیه، دفتر دادستانی کارفرمایان را شناسایی می کند که حق کارمندان را به موقع و کامل نقض می کنند. پرداخت دستمزد.

کنترل درون بخشی بر رعایت قوانین کار نیز باید توسط وزارتخانه های مربوطه، هم در سطح فدرال و هم در سطح موضوعات فدراسیون روسیه انجام شود.

چهارمین روش حمایت از حقوق کار ذکر شده در ماده 352 قانون کار فدراسیون روسیه قضایی است. همانطور که نشان داده شده است عمل آربیتراژبخش قابل توجهی از اختلافات کارگری مورد رسیدگی دادگاه ها مربوط به عدم پرداخت دستمزد است. اخراج غیر قانونییا انتقال به شغل دیگری کارفرما اغلب روش اخراج ، کاهش کارمندان ، انتقال به شغل دیگر را نقض می کند که مستلزم به رسمیت شناختن چنین اقداماتی به عنوان غیرقانونی و احیای حقوق کار شهروندان است.

طبق مفاد ماده 392 قانون کار فدراسیون روسیه، کارمند حق دارد ظرف سه ماه از روزی که از آن مطلع شده یا باید از آن مطلع شده باشد، برای حل اختلاف کار به دادگاه منطقه (شهر) مراجعه کند. تضییع حق او و در اختلافات مربوط به اخراج - ظرف یک ماه از روز تحویل رونوشت حکم عزل به او یا روز صدور دفترچه کار. نکته آخر باید مورد توجه قرار گیرد توجه ویژه: برای کارمند باید دفترچه کار صادر شود یا حداقل یک کپی از حکم اخراج به او داده شود (یا امتناع کارمند از دریافت حکم و دفترچه کار به صورت کتبی، همانطور که مشخص شده است، ثبت شود.

در بند 3 قطعنامه پلنوم دادگاه عالی فدراسیون روسیه مورخ 17 مارس 2004 شماره 2 "در مورد درخواست دادگاه های فدراسیون روسیه از قانون کار فدراسیون روسیه" آمده است). در غیاب این واقعیت، طبق رای دادگاه عالی فدراسیون روسیه در تاریخ 14 مه 2010 در پرونده شماره 45-B10-7، مدت اقامه دعوی در دعاوی اخراج نمی تواند منقضی شود، زیرا قانون نمی گوید که دوره از روزی محاسبه می شود که کارمند از اخراج خود مطلع شد. دوره طرح دعوی اعاده به کار در دادگاه از زمانی شروع می شود که کارفرما به طور مناسب خاتمه قرارداد کار با کارمند را رسمی می کند. در صورتی که صدور دفترچه کار برای کارمند به دلیل غیبت یا امتناع از دریافت آن غیرممکن باشد، کارفرما موظف است اخطاریه نیاز به حضور کارمند را ارسال کند. کتاب کاریا موافقت کنید که آن را از طریق پست ارسال کنید. علاوه بر این، با توجه به تصمیم کالج قضایی برای پرونده های مدنی دادگاه شهر مسکو در تاریخ 10 مارس 2011 در مورد درخواست تجدید نظر در مورد تصمیم دادگاه منطقه در پرونده شماره 33-6015، ارسال اخطاریه برای دادگاه شهر مسکو کافی نیست. دوره برای شروع دویدن به گفته هیأت قضایی، دادگاه بدوی با رد دعوی به دلیل غفلت از مهلت، به طور غیرمنطقی در نظر گرفت که شروع مهلت از لحظه ای که به کارمند اعلام شده نیاز به حضور برای دفترچه کار در ارتباط با خاتمه قرارداد کار با مدت معین. با این حال، دادگاه تجدیدنظر نشان داد که حکم اخراج به آدرس منزل شاکی ارسال نشده است و بنابراین او نمی تواند تاریخ مشخص اخراج را بداند، اما تنها زمانی که دفترچه کار را دریافت کرده است متوجه شده است.

علاوه بر چهار روش حمایت از حقوق کار کارگران که به عنوان اصلی ترین آنها در ماده 352 قانون کار فدراسیون روسیه ذکر شده است، می توانیم پنجم و ششم را نیز برجسته کنیم که به طور منطقی از هنجارهای قانون کار تبعیت می کنند. فدراسیون روسیه. پنجم، در این صورت حفاظت از طریق نهاد عمومی مربوطه (در صورت وجود):

کمیسیون تنظیم روابط اجتماعی و کار، که از جمله برای نظارت بر اجرای قراردادها و قراردادهای جمعی طراحی شده است.

کمیسیون اختلاف کار، که یک کارمند حق دارد برای حمایت از حقوق خود (LCS) به آن مراجعه کند.

داوری کار، که کارگران و کارفرمایان می توانند در فرآیند حل و فصل اختلافات کارگری به آن مراجعه کنند.

به عنوان ششمین راه ممکنحفاظت، ما می توانیم حمایت از حقوق کارگران را برجسته کنیم گروه های کارگری. آنها کسانی هستند که به ویژه هستند

به ویژه در غیاب یک سازمان صنفی اولیه در شرکت، آنها از حقوق جمعی کارگران دفاع می کنند، به عنوان مثال:

حق انعقاد قرارداد جمعی (شروع، مشارکت در تشکیل کمیسیون برای توسعه یک پروژه و غیره، قسمت 4 و 5 ماده 37 قانون کار فدراسیون روسیه).

حق طرح مطالبات در دفاع از حقوق جمعی کار (ماده 399 قانون کار فدراسیون روسیه).

حق اعتصاب (تصمیم گیری برای برگزاری اعتصاب توسط مجمع عمومی (کنفرانس) کارگران، ماده 410 قانون کار فدراسیون روسیه).

در نهایت، روش هفتم که نسبتاً اخیراً ظاهر شده است، میانجیگری است. طبق قسمت 1 ماده 1 قانون فدرال 27 ژوئیه 2010 شماره 193-FZ "در مورد رویه جایگزین برای حل و فصل اختلافات با مشارکت میانجی (رویه میانجیگری)" میانجیگری به عنوان روشی برای حل و فصل اختلافات ناشی از از جمله از روابط حقوقی کار و خانواده، به منظور ترویج «هماهنگی روابط اجتماعی» .

بدین ترتیب، قانون روسیهبه کارمندان تضمین های قابل توجهی برای حمایت از حقوق کار ارائه می شود. متأسفانه در حال حاضر تعداد قابل توجهی از کارگران به سادگی دانش کافی در مورد آنها و توانایی استفاده از آنها ندارند. و در اینجا نیاز به فعالیت های آموزشی هدفمند، هم از طرف نهادهای دولتی برای کنترل (نظارت) بر رعایت قوانین کار و هم از طرف اتحادیه های کارگری، برجسته می شود.

کتابشناسی - فهرست کتب

1. قانون کار فدراسیون روسیه 30 دسامبر 2001 شماره 197-FZ // مجموعه قوانین فدراسیون روسیه. 01/07/2002. شماره 1.

2. قانون فدرال 12 ژانویه 1996 شماره 10-FZ "در مورد اتحادیه های کارگری، حقوق و تضمین فعالیت آنها" // مجموعه قوانین فدراسیون روسیه. 1996/01/15. شماره 3. هنر. 148.

3. فرمان دولت فدراسیون روسیه 19 ژوئن 2012 شماره 610 "در مورد تصویب مقررات وزارت کار و حمایت اجتماعی فدراسیون روسیه" //

پورتال اینترنتی دولت فدراسیون روسیه. قدرت اجرایی. آدرس اینترنتی: И1р://government.rf/

power/237/base.html (دسترسی در 1392/04/15).

4. دستور وزارت سیاست اجتماعی منطقه نیژنی نووگورود مورخ 14 فوریه 2012 شماره 134 "در مورد تصویب توصیه هایی برای سازماندهی گواهینامه محل کار برای شرایط کار در منطقه نیژنی نووگورود" // دولت منطقه نیژنی نووگورود. سایت رسمی. آدرس اینترنتی: http://www.govemment-nnov.m/?id=48970 (تاریخ دسترسی: 1392/04/15).

5. قطعنامه اداره شهر نیژنی نووگورود مورخ 29 آوریل 2011 شماره 1746 "در مورد تصویب مقررات اداره کار و کار با جمعیت اداره شهر نیژنی نووگورود" // شهر رسمی پورتال. نیژنی نووگورود. آدرس اینترنتی: http://nizhniynovgorod.rf/vlast/administratsiyagoroda/deps/uprtrud/polozhenie/ (تاریخ دسترسی: 1392/04/15).

6. نتایج فعالیت های نظارتی دولت

بازرسی دولتی کار در منطقه نیژنی نووگورود برای سه ماهه اول 2012 // بازرسی دولتی کار در منطقه نیژنی نووگورود. سایت رسمی. آدرس اینترنتی: // http://git52.rostrud.ru/results/

5115/17979^^^ (تاریخ دسترسی: 1392/04/15).

7. مصاحبه با رئیس Rostrud Yu.V. هرتزیا 25 دسامبر 2012 // خدمات فدرال برای کار و اشتغال. سایت رسمی. آدرس اینترنتی: http://www.rostrud.ru/presscentre/48/xPages/entry.3395. Ysh1 (تاریخ دسترسی: 1392/04/15).

8. وزارت کار روسیه در 4 فوریه 2013 رویکردی انعطاف پذیر برای رویه صدور گواهینامه محل کار بر اساس شرایط کار تعریف کرده است // وزارت کار و حفاظت اجتماعی فدراسیون روسیه. سایت رسمی. آدرس اینترنتی: http://www.rosmintrud.ru/labour/safety/102 (تاریخ دسترسی: 2013/04/15).

9. قانون فدرال 17 ژانویه 1992 شماره 22024 "درباره دادستانی فدراسیون روسیه" // روزنامه کنگره نمایندگان خلق فدراسیون روسیه و شورای عالی فدراسیون روسیه در 20 فوریه 1992 شماره. 8. هنر. 366.

10. قطعنامه پلنوم دادگاه عالی فدراسیون روسیه مورخ 17 مارس 2004 شماره 2 "در مورد درخواست دادگاه های فدراسیون روسیه از قانون کار فدراسیون روسیه" // بولتن دادگاه عالی فدراسیون روسیه. 2004. شماره 6.

11. همه چیز در مورد قانون کار. تمرین آربیتراژ. آدرس اینترنتی: http://www. trudovoikodeks.ru/praktika_392.shtml (تاریخ دسترسی: 1392/04/15).

12. قانون فدرال 27 ژوئیه 2010 شماره 193-FZ "در مورد روش جایگزین برای حل و فصل اختلافات با مشارکت میانجی (رویه میانجیگری)" // مجموعه قوانین فدراسیون روسیه. 08/02/2010. شماره 31. هنر. 4162.

حمایت از حقوق کار در فدراسیون روسیه

کارگران دارای برخی حقوق تحت قانون کار فدراسیون روسیه هستند. این حقوق را می توان با هر وسیله ای که توسط قانون منع نشده محافظت کرد. روش‌های اصلی عبارتند از: حمایت از خود از حقوق کار، حمایت اتحادیه‌های کارگری، حمایت از سازمان‌های خاص دولتی و حمایت قضایی.

کلمات کلیدی: کارگران، حقوق کار، اتحادیه های کارگری، قوانین کار، بازرسی کار دولتی، نظارت (نظارت) در محل کار، حمایت قضایی.

عکس: نیکولای فدوروف / آرشیو همبستگی

17. حمایت از حقوق کار و منافع قانونی کارگران توسط اتحادیه های کارگری

17.1. حقوق اتحادیه های کارگری به عنوان مدافع حقوق و منافع کارگران

قانون اتحادیه های کارگری (ماده 11) حقوق اساسی آنها را برای نمایندگی و حمایت از حقوق و منافع اجتماعی و کارگری کارگران تعریف می کند. در عین حال، اتحادیه های کارگری از حقوق و منافع اعضای اتحادیه در مورد مسائل مربوط به کار فردی و روابط کارگری نمایندگی و حمایت می کنند. اگر موضوع مربوط به حقوق و منافع جمعی باشد، اتحادیه‌های کارگری، بدون توجه به عضویت در اتحادیه، در صورتی که به نحو مقرر دارای اختیارات نمایندگی باشند، حقوق و منافع جمعی کارگران را نمایندگی و از آنها حمایت می‌کنند.

همین قانون حق مشارکت اتحادیه های کارگری در قانون گذاری را به عنوان راهی برای نمایندگی و حمایت از حقوق و منافع جمعی کارگران پیش بینی می کند. به ویژه، پیش نویس اقدامات قانونی که بر حقوق اجتماعی و کار تأثیر می گذارد، توسط مقامات فدرال با در نظر گرفتن پیشنهادات اتحادیه های کارگری تمام روسیه و انجمن های آنها در نظر گرفته می شود (ماده 12 قانون اتحادیه های کارگری). پیش نویس مصوبات حقوقی حقوق اجتماعی و کارگری با در نظر گرفتن نظرات اتحادیه های صنفی ذیربط توسط مراجع اجرایی و دولت های محلی مورد بررسی و تصویب قرار می گیرد.

اتحادیه های کارگری حق دارند به مراجع ذیربط پیشنهاد تصویب قوانین و سایر مقررات مربوط به حوزه اجتماعی و کارگری را داشته باشند. و همچنین - حق دارد در بررسی پیشنهادات آنها توسط مقامات، دولت های محلی، کارفرمایان، انجمن های آنها و دیگران شرکت کند. انجمن های عمومی. اتحادیه‌های کارگری حق دارند در توسعه برنامه‌های اشتغال دولتی شرکت کنند، اقداماتی را برای حمایت اجتماعی از اعضای اتحادیه‌های کارگری که در جریان سازمان‌دهی مجدد یا انحلال یک سازمان آزاد می‌شوند، پیشنهاد کنند، و کنترل اتحادیه‌های کارگری بر اشتغال و رعایت قانون استخدام را اعمال کنند.

هنگام تنظیم اجتماعی، کار و مرتبط روابط اقتصادیبه منظور هماهنگی منافع کارگران و کارفرمایان و نیز دولت، مقامات در تمام سطوح و دولت های محلی موظفند شرایط مناسب را فراهم کنند. یعنی: کمیسیون های تنظیم روابط اجتماعی و کار (و در صورت تشکیل نشدن کمیسیون ها، اتحادیه های صنفی مربوط یا انجمن ها و انجمن های کارفرمایی آنها) باید در تدوین و/یا بحث پیش نویس مقررات قانونی و سایر مقررات، برنامه های توسعه اجتماعی-اقتصادی شرکت کنند. و سایر اسناد در زمینه کار (ماده 35.1 قانون کار فدراسیون روسیه).

نمایندگی و حمایت از حقوق و منافع جمعی کارگران و همچنین فردی روابط کارگریاتحادیه های کارگری دارای اختیارات زیر هستند:

حمایت از حق اعضای خود برای مدیریت آزادانه توانایی کار، انتخاب نوع فعالیت و حرفه خود؛

حمایت از حق کارگران برای دستمزد برای کار بدون هیچ گونه تبعیض و کمتر از حداقل دستمزد تعیین شده توسط قانون فدرال.

هماهنگی و استقرار در قراردادها و قراردادهای جمعی، سیستم های پاداش، اشکال مشوق های مادی، نرخ های تعرفه (حقوق)، و همچنین استانداردهای کار تعیین شده توسط کارفرمایان و انجمن های آنها.

17.2. کنترل اتحادیه های کارگری

اتحادیه های کارگری حق نظارت بر انطباق با قوانین و سایر مقررات در زمینه کار، اجرای قراردادها و قراردادهای جمعی را دارند (ماده 370 قانون کار فدراسیون روسیه).

رعایت قوانین کار و سایر مقررات در زمینه کار و همچنین قراردادها و توافقات جمعی یکی از مسئولیت های اصلی کارفرما است (ماده 22 قانون کار فدراسیون روسیه). کارفرمایان موظفند با دریافت درخواست رفع تخلفات شناسایی شده، نتایج رسیدگی به این درخواست و اقدامات انجام شده را حداکثر ظرف یک هفته به نهاد صنفی مربوطه اطلاع دهند.

برای اجرای این کنترل، اتحادیه های کارگری تمام روسیه و انجمن های آنها، که دارای اختیارات مناسب هستند. مقررات مربوط به اختیارات توسط اتحادیه های کارگری تمام روسیه و انجمن های آنها تأیید می شود. انجمن های بین منطقه ای و همچنین منطقه ای سازمان های اتحادیه های کارگری که در یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه فعالیت می کنند. می توانند بازرسی های قانونی و فنی کار خود را ایجاد کنند. این بازرسی ها بر اساس مقررات اتخاذ شده مطابق با ارائه استانداردانجمن مربوطه اتحادیه های سراسر روسیه.

برای اجرای وظایف قانونی و حقوقی که به اتحادیه‌های کارگری اعطا شده است، نمایندگان اتحادیه‌های کارگری حق دارند آزادانه از سازمان‌ها و محل‌های کاری که اعضای این اتحادیه‌ها در آن کار می‌کنند بازدید کنند (ماده 11 قانون انجمن‌های صنفی).

بازرسان کار اتحادیه های کارگری طبق روال مقرر حق دارند آزادانه از کارفرمایان (سازمان های هر شکل سازمانی و قانونی و شکل مالکیت و کارفرمایان انفرادی) که اعضای این اتحادیه یا اتحادیه های صنفی مشمول انجمن را استخدام می کنند، بازدید کنند. ، بررسی انطباق با قانون کار و سایر قوانین قانونی در حوزه کار، قانون اتحادیه های کارگری، اجرای قراردادهای جمعی، موافقت نامه ها (ماده 370 قانون کار).

افراد مجاز (معتمد) مسئول حمایت از کار اتحادیه های کارگری همچنین حق دارند آزادانه رعایت الزامات حمایت از کار را بررسی کرده و پیشنهاداتی را ارائه دهند که برای بررسی توسط مقامات سازمان ها، کارفرمایان - کارآفرینان فردی (از این پس کارآفرینان فردی نامیده می شود) الزامی است. رفع تخلفات شناسایی شده

بازرسان کارگری اتحادیه های کارگری و افراد مجاز (معتم) برای حمایت از کار حق دارند:

نظارت بر انطباق کارفرمایان با قانون کار و سایر قوانین قانونی نظارتی در زمینه کار.

انجام یک بررسی مستقل از شرایط کار و اطمینان از ایمنی کارکنان.

مشارکت در بررسی حوادث ناشی از کار و بیماری های شغلی؛

دریافت اطلاعات از مدیران و سایر مقامات سازمان ها، کارفرمایان - کارآفرینان انفرادی در مورد وضعیت شرایط و حمایت از کار و همچنین در مورد کلیه حوادث ناشی از کار و بیماری های شغلی.

حمایت از حقوق و منافع مشروع اعضای اتحادیه در مورد جبران خسارت وارده به سلامتی آنها در محل کار (کار).

الزام کارفرمایان به تعلیق کار در موارد تهدید مستقیم برای زندگی و سلامت کارکنان.

ارسال پیشنهادات کارفرمایان در مورد رفع تخلفات شناسایی شده از قانون کار و سایر اقدامات قانونی نظارتی در زمینه کار که برای بررسی اجباری است.

بررسی وضعیت شرایط کار و حمایت از کار، انجام تعهدات مقرر توسط کارفرمایان در قراردادها و توافقات جمعی.

شرکت به عنوان کارشناسان مستقل در کمیسیون های آزمایش و راه اندازی وسایل تولید.

شرکت در رسیدگی به اختلافات کاری مربوط به نقض قانون کار و سایر اقدامات قانونی در زمینه کار، تعهدات مندرج در قراردادها و قراردادهای جمعی و همچنین موارد مربوط به تغییر شرایط کار.

مشارکت در تدوین پیش نویس قوانین فدرال و سایر قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه که شامل هنجارهای قانون کار، قوانین و سایر قوانین حقوقی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، قوانین حقوقی دولت محلی است.

مشارکت در تدوین پیش نویس آیین نامه هایی که دولت را ایجاد می کند ملزومات قانونیحمایت از کار و همچنین هماهنگی آنها به روشی که توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین شده است.

از مقامات ذیربط تقاضا داریم که در کتمان حقایق حوادث ناشی از کار، متخلفان از قانون کار و سایر اقدامات قانونی در حوزه کار را به پای میز محاکمه بکشانند.

مطابق با قانون کار فدراسیون روسیه، اتحادیه های کارگری و بازرسی های کار آنها، هنگام اعمال این اختیارات، با روسترود و ارگان های سرزمینی آن، سایر مقامات اجرایی فدرال که وظایف کنترل و نظارت را در زمینه فعالیت تعیین شده اعمال می کنند، تعامل دارند.

ادامه دارد

1. حمایت از حقوق و آزادی های کار کارگران. مفهوم حمایت از حقوق کار کارگران و روشهای آن

بخش پنجم قانون کار فدراسیون روسیه به حمایت از حقوق و آزادی های کار اختصاص دارد که شامل بخش است. سیزدهم "حمایت از حقوق و آزادی های کار. رسیدگی و حل و فصل اختلافات کارگری. مسئولیت در قبال نقض قانون کار و سایر اقدامات حاوی هنجارهای قانون کار"، فصل. 56-62 (ماده 352-419).

این هنجارها در رابطه با زمینه قانون کار، مفاد قانون اساسی فدراسیون روسیه، به ویژه هنر آن را توسعه داده و مشخص می کند. 2 (در مورد تعهد دولت به رسمیت شناختن، احترام و حمایت از حقوق و آزادی های انسان و شهروند)، 17 (در مورد سلب ناپذیری حقوق و آزادی های اساسی بشر)، 45 و 46 (در مورد دولت، حمایت قضایی و دفاع از خود). از حقوق و آزادی های خود).

قانون کار فدراسیون روسیه تعریفی قانونی از مفهوم "حمایت از حقوق و آزادی های کار یک کارمند" ارائه نمی دهد و بنابراین می توان به قضاوت فرموله شده در جامعه علمی تکیه کرد. به گفته تی وی ایوانکینا، حفاظت از اخلاق کاری کارکنانمجموعه ای از اقدامات اساسی و قانونی، روش های سازمانی و رویه ای برای سرکوب و جلوگیری از نقض قوانین کار، احیای حقوق کار نقض شده شهروندان و جبران خسارت وارده در نتیجه چنین تخلفاتی است.

روش های حمایت از حقوق و آزادی های کار در هنر ذکر شده است. 352 قانون کار فدراسیون روسیه، و قسمت 1 این ماده، در ادامه ارائه قسمت 2 هنر. 45 قانون اساسی فدراسیون روسیه، نشان می دهد که هر کس حق دارد از حقوق و آزادی های کاری خود به هر وسیله ای که توسط قانون منع نشده است، محافظت کند.

روش های حمایت به موضوعاتی تقسیم می شوند که از حقوق و آزادی های کاری کارگران حمایت می کنند (شکل 20.1).

برنج. 20.1. روش ها و موضوعات حمایت از حقوق و آزادی های کارگری

دفاع شخصی کارکنان از حقوق کاری خودشامل امتناع از انجام کار است:

- در قرارداد کار پیش بینی نشده است.

- تهدید مستقیم زندگی و سلامت وی، به استثنای مواردی که توسط قانون کار فدراسیون روسیه و سایر قوانین فدرال پیش بینی شده است.

- در صورت عدم ارائه تجهیزات حفاظتی شخصی و جمعی به کارمند (بخش 6 ماده 220 قانون کار فدراسیون روسیه).

- در صورت خطر برای زندگی و سلامت وی ​​به دلیل نقض الزامات محافظت از قفسه سینه (بخش 7 ماده 220 قانون کار فدراسیون روسیه).

- با شرایط کاری مضر و (یا) خطرناک که در قرارداد کار پیش بینی نشده است (قسمت 7 ماده 220 قانون کار فدراسیون روسیه).

موضوع طبقه بندی حق کارمند برای تعلیق کار در صورت تاخیر در پرداخت دستمزد برای بیش از 15 روز مطابق با ماده. 142 قانون کار فدراسیون روسیه. هیئت رئیسه دادگاه عالی فدراسیون روسیه، در پاسخ به این سوال که در صورت امتناع کارمند از انجام وظایف کاری ناشی از تاخیر در پرداخت دستمزد، چقدر پرداخت برای دوره تعلیق کار انجام می شود. این مورد را دفاع از خود نامید ، اگرچه او در مورد تعهد کارفرما به "بازپرداخت" میانگین درآمدهای دریافت نشده توسط او [کارمند] برای کل دوره تاخیر او با پرداخت سود (غرامت پولی) در مبلغ تعیین شده توسط ماده 236 قانون کار فدراسیون روسیه."

هنگامی که کارمند شروع به استفاده از حق دفاع مشروع خود می کند، موظف است مراتب را به طور کتبی به کارفرما، سرپرست فوری خود یا نماینده دیگری از کارفرما اطلاع دهد. از انجام دفاع شخصی خودداری کنید، یعنی. کارمند موظف است بلافاصله پس از پایان نقض حقوق و آزادی های کاری خود، انجام وظایف کاری خود را آغاز کند.

لزوم حضور یک کارمند در محل کار خود در دوران دفاع از خود، به نظر ما بسته به اینکه آیا کارمند فرصت انجام وظایف شغلی خود را بدون تضییع حقوق خود دارد، باید تصمیم گیری شود. به عنوان مثال، اگر کارفرما به کارمندی دستور دهد که یک بار کاری را انجام دهد که فراتر از حیطه وظایف شغلی وی است، کارمند با امتناع از انجام آن، فرصت انجام وظایف شغلی خود را از دست نمی دهد. ، به نظر ما، او باید انجام دهد. اگر کارفرما بدون رضایت کتبی او دستور انتقال دائم کارمند به شغل دیگری را صادر کند، احتمالاً کارمند قادر به انجام کار خود نخواهد بود و بنابراین با امتناع از انجام کار در این مورد، این حق را دارد که از انجام کار خودداری کند. در محل کارش تا زمانی که دستور غیرقانونی لغو شود و شغل قبلی به او داده شود. یک استثنا از این قاعده هنجار قسمت 3 هنر است. 142 قانون کار فدراسیون روسیه، که به کارمند این حق را می دهد که در طول دوره تعلیق کار به دلیل تاخیر در پرداخت دستمزد برای مدت بیش از 15 روز از محل کار غیبت کند.

پرداخت دوره دفاع شخصی به میزان متوسط ​​حقوق به دلیل حضور در قسمت 1 هنر است. دستورالعمل 379 قانون کار فدراسیون روسیه برای کارمند برای حفظ کلیه حقوق مقرر در قانون کار و سایر قوانین حاوی استانداردهای قانون کار در طول دوره امتناع از کار. موضوع پرداخت دستمزد برای دوره تعلیق کار به دلیل تاخیر در دستمزد در حال حاضر فقط در سطح شفاف سازی دادگاه عالی فدراسیون روسیه که قبلاً ارائه شد حل شده است.

از زمان تصویب قانون کار جدید فدراسیون روسیه در سال 2001، نهاد "حمایت از حقوق کار کارگران" در قانون ظاهر شد. حفظ حقوق و آزادی های کارگری یکی از ضمانت های قانونی است.

مطابق ماده 352 قانون کار فدراسیون روسیه: "هر کس حق دارد از حقوق و آزادی های کاری خود به هر وسیله ای که توسط قانون منع نشده است محافظت کند." با تجزیه و تحلیل هنجارهای قانونی تنظیم کننده حمایت از حقوق کار کارگران، می توان ویژگی های زیر را برجسته کرد:

حمایت از حقوق کار نقض شده کارگران تنها در صورت وجود چنین حق ذهنی امکان پذیر است. برای یک کارمند غیرممکن است که از حقوق کار خود محافظت کند، به عنوان مثال، در موردی که کارمند عضو سازمان نیست. روابط کارگریبا کارفرما

حمایت از حقوق کار تنها در صورتی امکان پذیر است که حقوق کار کارمند نقض شود یا تهدید واقعی نقض شود. طبیعتاً وقتی حقوق و منافع مشروع یک کارمند تضییع نشود، کارگر هیچ دلیلی برای حمایت از حقوق کار او ندارد.

حفاظت یک سیستم جامع از اقدامات است که در محدوده تعیین شده توسط قانون فعلی فدراسیون روسیه انجام می شود. وقتی یک کارمند از حقوق پایمال شده خود دفاع می کند، فقط می تواند از روش های دفاعی استفاده کند که منع قانونی ندارد. به عنوان مثال، اقدامات کارمندی که از حقوق خود با وارد کردن صدمه بدنی به شخصی که حقوق کار او را تضییع کرده یا در حال تضییع می کند، غیرقانونی خواهد بود.

حمایت از حقوق کار با تماس انجام می شود ارگان های دولتییا سازمان های عمومی(انجمن ها)، و همچنین از طریق حمایت مستقل از حقوق کار (دفاع از خود).

بنابراین، می‌توان نتیجه گرفت که حمایت از حقوق کار، نظام جامعی از اقداماتی است که برای تضمین اجرای آزادانه و صحیح حقوق کار و مبارزه با نقض آن‌ها، توسط ارگان‌های دولتی، سازمان‌های عمومی و همچنین از طریق دفاع شخصی از کارگران انجام می‌شود. حقوق.

ماده 352 قانون کار فدراسیون روسیه "روش های حمایت از حقوق کار" را تعیین می کند:

دفاع شخصی از حقوق کار توسط کارکنان؛

حمایت از حقوق کار و منافع مشروع کارگران توسط اتحادیه های کارگری.

کنترل ایالتی (نظارت) بر رعایت قوانین کار و سایر اقدامات قانونی نظارتی حاوی هنجارهای قانون کار.

حمایت قضایی».

اجازه دهید هر روش حمایت از حقوق کار را با جزئیات بیشتری در نظر بگیریم.

دفاع شخصی از حقوق توسط موضوع قانون، اقدامات فعال مستقل کارگران برای حمایت از حقوق کار، زندگی و سلامتی خود بدون یا همراه با مراجعه به ارگان ها برای رسیدگی به اختلافات کاری فردی یا نهادهای کنترل دولتی (نظارت) بر رعایت قوانین است. قانون کار ماده 379 قانون کار فدراسیون روسیه اشکال دفاع از خود را تعیین می کند: "به منظور دفاع از خود از حقوق کار، کارمند با اطلاع کتبی به کارفرما یا سرپرست فوری او یا نماینده دیگری از کارفرما می تواند. امتناع از انجام کاری که در قرارداد کار پیش بینی نشده است و همچنین از انجام کاری که مستقیماً زندگی و سلامت وی ​​را تهدید می کند خودداری می کند، به استثنای موارد پیش بینی شده توسط قانون کار و سایر قوانین فدرال. در طول دوره امتناع از کار مشخص شده ، کارمند کلیه حقوق مقرر در قانون کار و سایر اقدامات حاوی هنجارهای قانون کار را حفظ می کند. به منظور دفاع از حقوق کار، کارمند حق دارد از انجام کار خودداری کند همچنین در موارد دیگری که توسط قانون کار یا سایر قوانین فدرال پیش بینی شده است. بر این اساس، می توان نتیجه گرفت که قانون کار فدراسیون روسیه تنها یک شکل دفاع شخصی را تعیین می کند - امتناع کارمند از انجام وظایف خود.

راه دوم حمایت از حقوق و آزادی های کارگری، حمایت از حقوق کارگری و منافع مشروع کارگران توسط اتحادیه های کارگری است. فعالیت اتحادیه های کارگری در فدراسیون روسیه توسط قانون فدرال "در مورد اتحادیه های کارگری، حقوق آنها و ضمانت های عملیات" تنظیم می شود. ماده 11 قانون مذکور مقرر می دارد: «اصناف حق دارند:

اتحادیه های کارگری حق دارند پیشنهاداتی را برای تصویب توسط ارگان های دولتی ذیربط قوانین و سایر قوانین قانونی هنجاری مربوط به حوزه اجتماعی و کار ارائه دهند؛ - اتحادیه های کارگری از حق اعضای خود در اختیار آزادانه توانایی کار و انتخاب حمایت می کنند. نوع فعالیت و حرفه آنها و همچنین حق دریافت پاداش برای کار خود بدون هیچ گونه تبعیض و کمتر از حداقل دستمزد تعیین شده توسط قانون فدرال.

اتحادیه های کارگری حق دارند در بررسی پیشنهادات آنها توسط مقامات ایالتی، دولت های محلی و همچنین کارفرمایان، انجمن های آنها (اتحادیه ها، انجمن ها) و سایر انجمن های عمومی شرکت کنند؛ - نمایندگان اتحادیه های کارگری حق دارند آزادانه از سازمان ها و محل کار بازدید کنند. جایی که اعضای اتحادیه های کارگری مربوطه برای اجرای وظایف قانونی و حقوقی که به اتحادیه های کارگری اعطا شده است، کار می کنند.

طبق ماده 370 قانون کار فدراسیون روسیه، اتحادیه های کارگری حق دارند از کارفرما درخواست حذف تخلفات شناسایی شده را داشته باشند، که به نوبه خود موظف است ظرف یک هفته نتایج بررسی را به اتحادیه کارگری اطلاع دهد. از این الزام و اقدامات انجام شده. در اعمال این اختیارات، اتحادیه های کارگری برای کنترل (نظارت) بر رعایت قوانین کار با ارگان های دولتی تعامل دارند.

سومین راه برای حمایت از حقوق و آزادی های کار، کنترل دولتی (نظارت) بر رعایت قوانین کار و سایر اقدامات قانونی نظارتی حاوی هنجارهای قانون کار است. طبق ماده 353 قانون کار فدراسیون روسیه، نظارت ایالت فدرال بر رعایت قوانین کار و سایر قوانین قانونی نظارتی حاوی هنجارهای قانون کار توسط بازرسی کار فدرال به روشی که توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین شده است انجام می شود. کنترل ایالتی (نظارت) بر رعایت الزامات برای انجام ایمن کار در مناطق خاصی از فعالیت توسط مقامات اجرایی مجاز فدرال انجام می شود.

و آخرین راه برای حمایت از حقوق و آزادی های کار کارگران که توسط قانون کار فدراسیون روسیه تعیین شده است، حمایت قضایی است. با تحلیل رویه قضایی در این زمینه می توان به این نتیجه رسید که درصد زیادی از پرونده های رسیدگی شده توسط دادگاه ها مربوط به عدم پرداخت دستمزد و اخراج غیرقانونی است. کارفرمایان اغلب روند اخراج را نقض می کنند، که مستلزم آن است که دادگاه اقدامات کارفرما را غیرقانونی اعلام کند و حقوق و آزادی های کاری کارمند را بازگرداند.

بنابراین، قوانین فدراسیون روسیه تضمین هایی را برای حمایت از حقوق و آزادی های کار کارگران ایجاد می کند. اما مشکلات در حمایت از حقوق کار به دلیل ناآگاهی کارگران از حقوق و ضمانت‌های حمایتی آنها به وجود می‌آید که منجر به نقض سیستماتیک حقوق کار کارگران توسط کارفرمایان می‌شود.

از 31/12/2018

حمایت از حقوق کار برای هر فرد تضمین شده است. اینگونه است که حق کار در قانون اساسی محقق می شود. برای یک نفر، این مستلزم اقدام فعال است، برای دیگری، تضمین های تعیین شده توسط قانون کافی است.

قانون کار عمدتاً مملو از مقرراتی است که شامل شرایط و الزامات لازم برای حمایت از کار و حمایت از حقوق کارمندان است. بنابراین حمایت از حقوق کارگری طرفین قرارداد کار- این مسئولیت اولیه دولت است که به طرق مختلف انجام می شود.

راه های حمایت از حقوق کار

طبق قانون کار، راههای اصلی حمایت از حقوق کارگران عبارتند از:

• کنترل دولتی (نظارت) بر رعایت قوانین کار؛
• حمایت از حقوق کار توسط اتحادیه های کارگری؛
• حمایت مستقل توسط کارکنان از حقوق کار خود؛
• حمایت از حقوق کار در دادگاه

سایر روش‌های غیرقانونی برای حمایت از حقوق کار نیز مجاز است. اما فهرست فوق برای رفتار شایسته در روابط کار کافی است.

حمایت از حقوق کار توسط سازمان های دولتی

کنترل دولتی (نظارت) بر رعایت قوانین کار به بازرسی کار دولتی واگذار می شود. روال فعالیت های بازرسی توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود. شکل فعالیت نظارتی و کنترلی بازرسی است که از طرف روسترود انجام می شود تقسیمات ساختاریوزارت کار فدراسیون روسیه.

همراه با این، عملکرد کنترل در زمینه های خاصی از فعالیت به مقامات اجرایی فدرال واگذار می شود. به عنوان مثال، وظایف وزارت کار و حمایت اجتماعی فدراسیون روسیه اجرای سیاست های دولتی در زمینه کار، پاداش، حمایت از کار و غیره است. وظایف بخش سازماندهی نظارت بهداشتی بهداشت شغلی، که بخشی از ساختار Rospotrebnadzor است، بررسی کارفرمایان برای انطباق با الزامات قوانین بهداشتی است.

دادستانی نیز متعلق به مراجع نظارتی است. دادستان اطلاعات مربوط به نقض حقوق بشر را بررسی می کند، روش حمایت از حقوق را توضیح می دهد و می پذیرد اقدامات لازمبرای سرکوب نقض حقوق بشر، از جمله انجام بازرسی های دادستانی در مورد رعایت حمایت از کار کارگران.

برای شروع چک علیه کارفرما، کارمند می تواند از راه های دیگری استفاده کند. نمونه ها و توصیه هایی برای تهیه چنین اسنادی در وب سایت پیدا خواهید کرد.

بازرسی کار

بازرسی دولتی کار یک نهاد دولتی است که بر رعایت قوانین کار نظارت دارد. ادارات بازرسی کار در همه مناطق فعالیت می کنند و در دسترس همه شهروندانی هستند که نیاز به حمایت از حقوق کار دارند.

بازرسی کار بر روی شکایات شهروندان کار می کند. وظایف بازرسی شامل نظارت بر اجرای قانون کار است. سازمان بازرسی می تواند حمایت از حقوق کار را با موارد زیر اجرا کند:

• انجام بازرسی ها
• انجام معاینات
• صدور دستورات
• تنظیم پروتکل های تخلفات اداری
• اعمال جریمه

بازرسی کار فقط می تواند آن دسته از روابط کاری را که در حال انجام است کنترل کند. اختلاف در مورد اخراج یا تخلف در روابط کار سابق در صلاحیت آن نیست.

موثرترین راه تماس است بازرسی کاربا شکایت از اقدامات کارآفرینان فردی. نکته اصلی این است که به درستی قالب بندی شده است.

حمایت از حقوق کار توسط اتحادیه های کارگری

اتحادیه های کارگری از حقوق و منافع اعضای اتحادیه در مورد مسائل فردی روابط کار، و هنگام حمایت از حقوق جمعی، بدون توجه به عضویت در اتحادیه کارگری که دارای اختیاراتی برای نمایندگی منافع هستند، دفاع می کنند.

اتحادیه های کارگری برای حمایت از حقوق کارکنان دارای حقوق زیر هستند:

• ارائه پیشنهاد برای تصویب قوانین و مقررات دیگر در زمینه اجتماعی و کار توسط مقامات دولتی ذیربط.
• ارائه نظر در مورد پیش نویس این قوانین؛
• شرکت در توافق با کارفرمایان در مورد اندازه سیستم های پرداخت و استانداردهای کار؛
• بازدید آزادانه از محل کار اعضای اتحادیه.

علاوه بر این، به عنوان مدافع، اتحادیه های کارگری:

• مشارکت در توسعه برنامه های اشتغال دولتی؛
• اعمال کنترل در زمینه اشتغال؛
• اقدامات کارفرما را به ابتکار او ارزیابی کنید و در موارد خاص با فسخ قرارداد موافقت کنید.
• اعمال کنترل بر رعایت قوانین

لازم به ذکر است که برای نظارت بر رعایت قوانین کار، اتحادیه های کارگری حق دارند مقامات نظارتی ایالتی را درگیر کنند.

بر اساس قانون، اتحادیه های کارگری حق دارند از کارفرما تقاضای رفع تخلف کنند. ضمناً کارفرما باید ظرف مدت هفت روز از وصول درخواست، نتایج رفع تخلفات را به اتحادیه صنفی اطلاع دهد.

حمایت مستقل از حقوق کار

دفاع شخصی از حقوق کار، اقدامات فعال کارگران با هدف حفظ جان، سلامت و حقوق کار، با یا بدون تماس با نهادهای کنترل (نظارت) دولتی برای رعایت قوانین کار است.

در واقع، قانون کار تنها یک روش دفاع شخصی را تعریف می کند - امتناع از انجام کار. با این حال، این روش حمایت را نباید با اعتصاب اشتباه گرفت، زیرا با هدف حمایت از حقوق فردی کار انجام می شود.

روش های اصلی محافظت از خود شناسایی می شوند:

• امتناع از انجام کاری که در قرارداد کار پیش بینی نشده است.
• امتناع از انجام کارهای خطرناک؛
• سایر موارد امتناع مقرر در قانون کار فدراسیون روسیه (امتناع از سفر کاری، به تعویق انداختن سفر سالانه و غیره).
• تعلیق کار تاخیر پرداختحقوق

دفاع شخصی مستلزم حقوق نیست ثبت رسمیو مشارکت مقامات نظارتی دولتی. علاوه بر این، استفاده از دفاع شخصی با روش دیگری برای حفظ حقوق به طور همزمان مجاز است.

با استفاده از حق دفاع از خود، کارمند را نمی توان به مسئولیت اداری یا انضباطی معرفی کرد.

حمایت از حقوق کار در دادگاه

به منظور بازگرداندن حقوق نقض شده، یک کارمند ممکن است به دادگاه مراجعه کند. امروزه این روش حمایت از حقوق مؤثرترین است. بالاخره اجباری است. با این حال، محدودیت زمانی برای مراجعه به دادگاه به 3 ماه، و برای اخراج - 1 ماه محدود شده است.

علاوه بر مراجع قضایی، بسته به حق تضییع شده، کارمند حق دارد به کمیسیون روابط اجتماعی و کار، اختلافات کارگری و داوری کار مراجعه کند.

در واقع، قانون فرصت های قابل توجهی برای حمایت از حقوق کار فراهم می کند. متأسفانه بخش قابل توجهی از کارمندان نمی دانند یا نمی دانند که چگونه از فرصت های ارائه شده بهترین استفاده را ببرند. اگرچه تقریباً هر مشکلی در روابط کار می تواند به نفع کارمند حل شود. این را رویه قضایی در مورد و غیره نشان می دهد. با پایه شواهد برای، دشوارتر است.

حمایت از حقوق کار کاملاً به اقدامات فعال و ابتکار کارمند بستگی دارد.

شفاف سازی سوالات در مورد موضوع