Osnovni oblici financijske kontrole. Vrste, oblici i metode financijske kontrole. Organi financijske kontrole

Pod, ispod financijska kontrola razumjeti zakonskim normama uređene obveze državnih, općinskih, javnih i drugih poslovnih subjekata da provjeravaju pravodobnost i točnost financijskog planiranja, valjanost i cjelovitost primitka prihoda u odgovarajuće fondove fondova, pravilnost i učinkovitost njihova korištenja .

Financijska kontrola - najvažnije sredstvo osiguranja zakonitosti u financijskim i gospodarskim poslovima. Financijska kontrola sprječava loše upravljanje i rasipništvo, utvrđuje činjenice zlouporaba i krađa roba i materijala te novčanih sredstava. Učinkovitost financijske kontrole koju provode različiti subjekti - tijela državne vlasti, lokalne samouprave, revizori, revizorske organizacije - odlučujuće je određena njihovom interakcijom, uključujući i s tijelima za provedbu zakona.

Financijska kontrola se provodi u različitim vrstama i oblicima, koristeći različite metode njezine provedbe.

Ovisno o pravnoj prirodi subjekata koji provode kontrolne poslove, financijska kontrola se dijeli na:

Državni financijski nadzor provode savezna zakonodavna tijela, savezna izvršna tijela, uklj. posebno stvorena. Zakon predviđa složene revizije i tematske provjere primitka i rashoda proračunskih sredstava u saveznim izvršnim tijelima, kao iu poduzećima i organizacijama koje koriste sredstva saveznog proračuna, koje najmanje jednom godišnje provode relevantna kontrolna i financijska tijela. . Objekti kontrole: izvršavanje federalnog proračuna i proračuna federalnih izvanproračunskih fondova; organizacija novčanog prometa; korištenje kreditnih sredstava; stanje unutarnjeg i vanjskog duga države, državne rezerve; pružanje financijskih i porezne olakšice i koristi.

U skladu sa zakonom utvrđenom podjelom poslova i ovlasti subjekti države financijska kontrola su: Računska komora Ruske Federacije; Središnja banka Ruske Federacije (CBRF); Ministarstvo financija Ruske Federacije (Savezna riznica, Savezna služba za financijski i proračunski nadzor, Savezna porezna služba); Državni carinski odbor Ruske Federacije; Federalna služba Rusije za deviznu i stručnu kontrolu; nadzorna i revizijska tijela saveznih izvršnih vlasti; druga tijela koja provode nadzor nad primitkom i trošenjem sredstava iz federalnog proračuna i federalnih izvanproračunskih fondova.

Kontrola na farmi - ovo je kontrola financijskih i gospodarskih aktivnosti koje provode određene službe samog poduzeća ili organizacije. Objekt kontrolu provode i poduzeće u cjelini i njegovi pojedinačni strukturni dijelovi. Najvažniji funkcije: formiranje računovodstvenih politika; dirigiranje računovodstvo; kompilacija u rokovi pouzdan financijska izvješća; nadzor nad kretanjem imovine i ispunjavanjem obveza; osiguravanje usklađenosti svih poslovnih aktivnosti koje obavlja poduzeće (ustanova) sa zakonodavstvom. Kontrolu na gospodarstvu provode računovodstvo, financijska služba i neki drugi elektronički servisi. Ključna karika u sustavu interne kontrole je šef računovodstva. U obavljanju svojih funkcija, glavni računovođa odgovara izravno voditelju poduzeća, čijim nalogom se imenuje i razrješava.

Financijska i kreditna tijela (kontrola banaka) . To je monetarna kontrola nad financijskim i ekonomskim aktivnostima koje provode banke tijekom operacija davanja zajmova, financiranja i namire. Postoji nekoliko metoda bankarske kontrole. Preliminarno I Trenutno financijski nadzor provodi se tijekom novčane transakcije provjerom dostavljene dokumentacije za pravo na kredit, plaćanjem sa kreditnih računa. Banka prilikom podnošenja zahtjeva za kredit provjerava ima li tvrtka vlastitih obrtnih sredstava te se upoznaje s najvažnijim financijskim i ekonomskim pokazateljima. Prilikom izdavanja kredita, banka provjerava njegov kolateral, tj. prisutnost robe i materijala u poduzeću. Revizija se provodi na temelju računovodstvenih podataka, prema izvještajnim bilancama poslovnih subjekata, kao i neposrednom provjerom uvjeta čuvanja predmeta osiguranja. Prilikom izvršavanja naloga klijenta za prijenos novca njegovoj drugoj ugovornoj strani, banka provjerava usklađenost transakcije sa zakonom: mora se izvršiti plaćanje za isporučenu robu, obavljeni rad - u skladu s ugovorom ili na drugoj osnovi navedenoj u regulatornom aktu. Banke prate pravovremenost dostavljanja dokumenata za plaćanje od strane dobavljača i plaćanja od strane kupca na vrijeme. Platiteljevo odbijanje plaćanja računa mora biti obrazloženo, inače se dospjela sredstva terete s računa kupca. Najvažnija karika u bankarskom sustavu je Središnja banka Ruske Federacije, obdarena širokim nadzornim ovlastima. Središnja banka Ruske Federacije nadzire usklađenost banaka i drugih kreditnih organizacija s važećim bankarskim zakonodavstvom.

Javnost ;

Neovisna (revizija) . Ovo je relativno novo područje financijske kontrole. Revizija je oblik poduzetničke djelatnosti revizora (revizijskih tvrtki) za obavljanje neovisnih neodjelnih revizija financijskih izvješća, platne i obračunske dokumentacije, poreznih prijava i dr. financijske obveze i zahtjevima poslovnih subjekata, kao i za pružanje drugih usluga revizije istima. Glavni cilj revizora je utvrditi pouzdanost financijskih izvještaja poslovnih subjekata i usklađenost njihovih financijskih i poslovnih transakcija. propisi RF. Revizori i revizorske tvrtke imaju pravo obavljati djelatnost nakon stručne certifikacije i državne registracije kao poslovnog subjekta. Istodobno dobivaju licencu i registriraju se kod državni registar revizori i revizorske tvrtke. U Ruskoj Federaciji revizorske su djelatnosti specijalizirane. Bankovnu reviziju licencira Središnja banka Ruske Federacije, reviziju osiguravajućih organizacija, opću reviziju, kao i reviziju investicijskih fondova - nadležni odjeli Ministarstva financija Ruske Federacije.

Ovisno o vremenu kontrole, financijska kontrola ima sljedeće oblike (načini konkretnog izražavanja i organizacije kontrolnih radnji):

Prethodna financijska kontrola provodi se prije provedbe bilo kojeg financijskog događaja, primjerice, provjera ispravnosti i zakonitosti dokumenata koji služe kao temelj za primanje ili trošenje sredstava. Ovaj oblik kontrole provode viša tijela gospodarskog upravljanja i institucije financijsko-kreditnog sustava pri razmatranju financijskih (kreditnih, gotovinskih) planova, procjena i prijenosa proračunskih sredstava.

Tekuća (operativna) financijska kontrola svakodnevno provode financijske službe kako bi se spriječile povrede financijske discipline u procesu razvoja poslovanja. Ovaj oblik kontrole temelji se na operativnim i knjigovodstvenim podacima, popisu i vizualnom promatranju. Služi za sprječavanje financijskih nepravilnosti. Predmet tekuće kontrole prvenstveno postaje dokumentacija koja je izravno povezana s uplatom ili primitkom sredstava

Naknadna kontrola je sastavni dio eksterne (resorne i izvanresorne) i intraekonomske (računovodstvene) kontrole. Ovaj oblik kontrole svodi se na provjeru financijskih i gospodarskih transakcija za proteklo razdoblje u pogledu zakonitosti i primjerenosti nastalih troškova, potpunosti i pravodobnosti primitka sredstava predviđenih proračunom. Provodi se analizom izvještaja i bilanci te provjerama i revizijama neposredno na licu mjesta – u poduzećima, ustanovama i organizacijama. Naknadnu kontrolu karakterizira dubinsko proučavanje svih aspekata ekonomske i financijske aktivnosti, što omogućuje otkrivanje nedostataka druga dva oblika financijske kontrole - prethodne i tekuće.

Postoji nekoliko metoda za provođenje financijske kontrole :

1) Promatranje – ovo je opće upoznavanje sa stanjem financijskog poslovanja objekta kontrole;

2) Ispitivanje bavi se glavnim pitanjima financijskog poslovanja i provodi se na licu mjesta korištenjem bilanci, izvještaja i rashodnih dokumenata za prepoznavanje kršenja financijske discipline i otklanjanje njihovih posljedica;

3) Pregled provodi se u odnosu na pojedine aspekte financijskog izvještavanja i temelji se na širem spektru pokazatelja, što je bitno razlikuje od revizije. Anketa koristi tehnike kao što su ankete i upitnici. Za ocjenu se obično koriste rezultati ankete financijska situacija objekt kontrole, potreba za reorganizacijom proizvodnje itd.;

4) Analiza , kao i prethodne metode, usmjerena je na prepoznavanje kršenja financijske discipline. Provodi se na temelju sadašnje odn godišnja izvješća i odlikuje se sustavnim i faktorskim istraživanjem, kao i korištenjem tradicionalnih analitičkih alata: prosječnih i relativnih vrijednosti, grupiranja, indeksne metode i dr. Financijska kontrola ne može se svesti samo na analitičke funkcije. Specifične tehnike financijske i ekonomske analize mogu se koristiti samo u ograničenoj mjeri;

5) Revizija provodi se s ciljem uspostave zakonitosti i financijske discipline na konkretnom objektu i glavna je metoda financijske kontrole. Zakon predviđa obvezne i redovite revizije. Provodi se na licu mjesta i temelji se na provjeri primarnih dokumenata, računovodstvenih registara, računovodstvenih i statističkih izvješća, stvarne raspoloživosti Novac. Postoji veliki izbor revizija. Stoga su klasificirani na temelju različitih načela.

Ovisno o sadržaju revizije se dijele na dokumentarne i činjenične. Dokumentarne revizije uključuju provjeru različitih financijskih dokumenata. Na temelju njihove analize moguće je utvrditi zakonitost i svrhovitost trošenja sredstava. Tijekom stvarna revizija provjerava se dostupnost novca, vrijedni papiri i materijalna sredstva.

Prema vremenu provedbe revizije se dijele na planirane i izvanredne. Revizije se uglavnom provode prema planu koji izrađuju viša tijela, ministarstva i odjeli. Planirane revizije u proizvodnom sektoru provode se najmanje jednom godišnje, au neproizvodnom sektoru - najmanje 2 puta godišnje.

Provjere se prema promatranom razdoblju dijele na frontalne i selektivne. Na frontalna (puna) revizija provjeravaju se cjelokupni financijski podaci subjekta za određeno razdoblje. Selektivna (djelomična) revizija- Ovo je provjera financijskih podataka samo za određeno kratko vremensko razdoblje.

Ovisno o obimu revidiranih aktivnosti revizije se dijele na kompleks, tijekom kojih se provjerava financijsko stanje subjekta u različitim područjima (u njima istovremeno sudjeluju revizori više tijela), te tematski, koji se svode na ispitivanje određenog područja djelovanja.

Državnu kontrolu također provode predstavničke (zakonodavne) i izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Glavni cilj državne kontrole - maksimiziranje protoka sredstava u riznicu i sprječavanje njihove zlouporabe.

Stručnjaci identificiraju različite osnove prema kojima se oblici financijske kontrole mogu klasificirati. Primjerice, vremenski može biti prethodna, tekuća ili naknadna. Što se tiče prvog: najčešće predstavlja raspravu o određenim projektima, zakonima i propisima, koji kasnije mogu postati temelj za provedbu pojedinih faza proračunskog procesa. Što se tiče drugoga, radi se o provjeri kontinuiranog poštivanja već usvojene strategije. Treća vrsta financijske kontrole - naknadna - koristi se za analizu rezultata praktične provedbe odobrenih koncepata.

Druga osnova po kojoj se može klasificirati državna i općinska financijska kontrola je specifičnost njenog predmeta. Tako, na primjer, to može biti izvršni odjel, predsjednik Ruske Federacije, društvo u obliku određenih udruga, u nekim slučajevima - privatne revizorske tvrtke.

Također, osnova za klasifikaciju državne i općinske kontrole može biti razina njezina predmeta. Dakle, posebno može biti unutar poslovanja, kada dokumente i relevantne aspekte aktivnosti tvrtke provjeravaju interne strukture državnog tijela ili organizacije. Ali državna i općinska kontrola može biti resorna, kada inspekciju provode nadležne strukture koje se nalaze iznad organizacije koja se provjerava u vertikali vlasti.

4.3. Oblici i metode financijske kontrole

Pod, ispod oblikfinancijska kontrola razumjeti načine konkretnog izražavanja i organizacije kontrolnih radnji.

Ovisno o vremenu kontrole Postoje tri glavna oblika financijske kontrole: prethodna, tekuća i naknadna.

Prethodna kontrola provodi prije nego što se provedu bilo kakve financijske transakcije (primjerice, provjera ispravnosti i zakonitosti dokumenata na temelju kojih se primaju ili troše sredstva). Preventivnog je karaktera, sprječava neprikladno, neučinkovito trošenje financijskih sredstava te identificira rezerve za rast prihoda i dobiti.

Tekuća (pogonska) kontrola provode neposredno u procesu poslovanja za utrošak i primitak sredstava. Tekuća financijska kontrola temelji se na primarnim dokumentima operativnog računovodstva i izvješćivanja, uključuje sustavnu faktorsku analizu aktivnosti poduzeća i organizacija kako bi se identificirale rezerve profitabilnosti i dobiti, smanjili troškovi proizvoda (radova, usluga), dospjelih potraživanja. i plativosti, potpunost i pravovremenost obračuna s proračunom i izvanproračunskim fondovima.

Naknadna kontrola provode nakon obavljenih novčanih transakcija kako bi se dodatno provjerila njihova zakonitost i valjanost. Pritom se provjerava kvantitativna i kvalitativna realizacija planiranih pokazatelja za svaku vrstu prihoda i rashoda, za porezne i neporezne prihode proračuna. različite razine i rashod proračunskih sredstava, izvršenje izvanproračunskih fondova i financijskih planova poduzeća, organizacije, procjene proračunske institucije. Istodobno, analizom izvještajnih knjigovodstvenih dokumenata utvrđuju se razlozi odstupanja stvarnih podataka od planiranih, rezerve za povećanje prihodovne osnovice proračuna, te profitabilnosti poduzeća i organizacija.

Ovisno o volji subjekata financijskih pravnih odnosa i zakonskim zahtjevima razlikovati obveznu i proaktivnu financijsku kontrolu.

Potreban kontrola se provodi sukladno zakonskim odredbama u utvrđenim rokovima. To posebice uključuje obveznu reviziju godišnjih financijskih izvješća pojedinačne organizacije, društvo

Inicijativa kontrolu samostalno određuju nadležna tijela poslovnih subjekata i ona je sastavni dio njegovog financijskog upravljanja.

Ovisno o području financijske djelatnosti financijska kontrola se dijeli na proračunsku, poreznu, deviznu, osiguravajuću, bankarsku, kontrolu nad novčanim optjecajem.

Pod, ispod metodekontrolirati razumiju se tehnike i metode za njegovu provedbu. Financijska kontrola provodi se, u pravilu, na dvije glavne metode: revizija i inspekcija.

Revizija– ovo je metoda kontrole koja omogućuje najdublje i cjelovito proučavanje financijskih i gospodarskih aktivnosti subjekta poduzetničke aktivnosti, pri čemu se utvrđuje zakonitost i pouzdanost ekonomsko-financijskog poslovanja, te računovodstva u više ili svih područja djelatnosti poslovnih subjekata.

Ispitivanje– metoda kontrole, u postupku kojom se utvrđuje zakonitost i pouzdanost gospodarskih i financijskih transakcija koje se obavljaju u jednom ili više međusobno povezanih područja financijske i gospodarske djelatnosti poslovnog subjekta.

Prema mjestu održavanjakontrolne akcije inspekcija (revizija) se dijeli na kancelarijsku i terensku.

Kameralni inspekcijski nadzor (reviziju) provodi regulatorno tijelo u svom sjedištu na temelju podataka iz različitih dokumenata koje dostavljaju poslovni subjekti ili njihovi zastupnici, kao i na temelju dokumenata i informacija kojima raspolaže regulatorno tijelo.

Gostujući inspekcijski nadzor (revizija) provodi se neposredno na lokaciji poslovnog subjekta.

Prema učestalosti inspekcije (revizije) dijele se na zakazane i izvanredne.

Planirani inspekcija (revizija) provodi se na temelju mjesečnih ili tromjesečnih rasporeda inspekcija odobrenih nalogom ili nalogom čelnika (zamjenika voditelja) regulatornog tijela. Planirane provjere(revizija) istog poslovnog subjekta može se provoditi najviše jednom godišnje. Neplanirano inspekcija (revizija) istog poslovnog subjekta provodi se samo u ime predsjednika Republike Bjelorusije, Vijeća ministara Republike Bjelorusije, Odbora za državnu kontrolu, Vijeća za koordinaciju kontrolnih aktivnosti u Republici Bjelorusije, porezna tijela, tijela za provođenje zakona i pravosudna tijela. Ostala regulatorna tijela imaju pravo kontaktirati navedena državna tijela i Vijeće za koordinaciju kontrolnih aktivnosti u Republici Bjelorusiji s prijedlozima o potrebi provođenja neplaniranih inspekcija.

Neplanirana tematska operativna inspekcija koje se provode radi promptnog utvrđivanja i suzbijanja povreda zakona u trenutku njihova počinjenja na ograničenom području ili u vezi s maloprodajnim objektima, Vozilo, druga mjesta aktivnosti. Trajanje njegove provedbe u odnosu na jedan nadzirani subjekt ili njegov zaseban odjel ne smije trajati dulje od tri radna dana. Takvi nadzori nisu uključeni u planove rada (tj. neplanirani su) i imenuje ih čelnik regulatornog tijela ili njegov ovlašteni zamjenik neposredno prije početka nadzora. Osnova za imenovanje takvih inspekcija može biti potreba za kontrolom (na primjer, poštivanje postupka za provođenje devizni poslovi, mjenjački poslovi s fizičkim osobama, obavljanje djelatnosti iz područja igara na sreću, primanje gotovine prilikom prodaje robe (radova, usluga) za gotovinu, korištenje registar blagajni, posebne računalni sustavi, strojevi za tiskanje karata i taksimetri).

Također istaknuti primicanje inspekcijski nadzor, koji podrazumijeva utvrđivanje činjeničnog odraza poslovnog subjekta u računovodstvu financijskih i ekonomskih transakcija obavljenih s drugim poslovnim subjektima u odnosu na koje se provode zakazani ili izvanredni nadzor.

Po sadržaju provjere (revizije) dijele se na dokumentarne i činjenične. dokumentarni film uključuje provjeru različitih financijskih dokumenata. Na temelju njihove analize moguće je utvrditi zakonitost i svrhovitost trošenja sredstava. Tijekom stvarni provjere (revizije) provjeravaju raspoloživost novca, vrijednosnih papira i materijalnih sredstava.

Po pokrivenostifinancijske i poslovne transakcije u postupku provjere(revizije) razlikovati čvrsta provjere (revizije) koje se sastoje od ispitivanja svih operacija, sve primarna dokumentacija u određenom području djelatnosti za cijelo revidirano razdoblje, te selektivno(revizije), čija je bit provjera dijela primarnih dokumenata za određeno vremensko razdoblje.

Prema cjelovitosti obuhvata materijala koji se provjeravaju provjere (revizije) dijele se na kompleks, na kojem se provjerava financijske aktivnosti poslovnog subjekta u različitim područjima (u njima sudjeluju istovremeno zaposlenici više tijela), te tematski, koji se svode na pregled bilo kojeg područja financijske aktivnosti.

Moguće je i izvesti protuprovjera koji se provodi radi utvrđivanja stvarnog odraza poreznog obveznika u knjigovodstvenim evidencijama financijskih i gospodarskih transakcija obavljenih s drugim poslovnim subjektima u odnosu na koje se provode planirane ili izvanredne kontrole. Provjera poreza na licu mjesta provodi se po potrebi i na temelju uputa Porezne inspekcije Republike Bjelorusije. U svakom slučaju, ona je uvijek pomoćne naravi i nemoguća je bez glavne kontrole poreznog obveznika, pa se teško može smatrati samostalnom vrstom porezne kontrole.

Za učinkovitiju financijsku kontrolu koristite sljedeću vrstu: zajednički pregled. Ovaj nadzor provodi više kontrolnih (nadzornih) tijela, osim inspekcija koje provodi više kontrolno (nadzorno) tijelo uz sudjelovanje službenih osoba nižih kontrolnih (nadzornih) tijela, kao i inspekcija koje provode tijela Odbora za državnu kontrolu, tužiteljstvo uz sudjelovanje predstavnika u inspekciji drugih regulatornih (nadzornih) tijela.

Kontrolna provjera provodi se radi utvrđivanja činjenica da su poslovni subjekti otklonili povrede utvrđene prethodnim nadzorom. Njegovo trajanje ne bi trebalo biti duže od pet radnih dana. Istodobno, ako tijekom kontrolne provjere postoji potreba za testiranjem proizvoda ili inspekcijom proizvodnje, tada odlukom upravitelja Vladina agencija rok kontrolnog pregleda može se produljiti, ali ne više od 15 radnih dana.
dodatna provjera imenovan da potvrdi valjanost argumenata navedenih u prigovorima na inspekcijsko izvješće (certifikat) ili u prigovoru protiv odluke regulatornog tijela (službenika) ili zahtjeva (naloga) za uklanjanje povreda. Njegovi razlozi su potreba proučavanja dodatnih pitanja u predmetima (materijalima) zaprimljenim tijelima kaznenog progona i sudovima; činjenice nepoštivanja od strane inspektora (voditelja inspekcije) uspostavljeni red imenovanje i provođenje inspekcijskog nadzora. Rok za provođenje dodatne provjere ne može biti duži od 10 radnih dana. Ovo se pravilo ne odnosi na dodatne provjere koje su pokrenula tijela kaznenog progona u vezi s pokrenutim kaznenim predmetom ili koja se provode po nalogu čelnika tijela kaznenog progona i sudova u vezi s predmetima (materijalima) u njihovom postupku.

Postoje i druge metode financijske kontrole.

Analiza predstavlja detaljno proučavanje dokumentacije u svrhu ukupne ocjene učinkovitosti i učinkovitosti. Provodi se na temelju tekućeg i godišnjeg izvješćivanja, a odlikuje se sustavnim i faktorskim pristupom, kao i korištenjem analitičkih tehnika kao što su prosječne i relativne vrijednosti, grupiranje, indeksna metoda itd.

Pregled, koji se sastoji od osobnog upoznavanja kontrolora na licu mjesta s pojedinim aspektima financijskog i gospodarskog poslovanja poduzeća, ustanova i organizacija. U ovom slučaju se ne provjeravaju nužno primarne knjigovodstvene isprave, ali se provode kontrolna mjerenja rada, potrošnje goriva i električne energije, provjera skrivenih objekata financiranja i oporezivanja ispitivanjem, ispitivanjem, promatranjem i sl.

Ovisno o subjektima koji provode financijski nadzor, postoje:

1) državni financijski nadzor;

2) unutargospodarska financijska kontrola;

3) javni financijski nadzor;

4) neovisna (revizijska) financijska kontrola. Državna financijska kontrola provodi se nacionalnom i resornom kontrolom. Državni financijski nadzor provode tijela državna vlast i upravljanje. Usmjeren je na objekte bez obzira na njihovu odjelnu podređenost. Resornu financijsku kontrolu provode odjeli za kontrolu i reviziju ministarstava, koncerna i jedinica lokalne samouprave. Predmet odjelske kontrole su proizvodne i financijske aktivnosti odjelskih poduzeća i institucija.

Financijsku kontrolu na gospodarstvu provode financijske službe poduzeća, ustanova i organizacija. Predmet kontrole su proizvodne i financijske aktivnosti samog poduzeća u cjelini, kao i njegove strukturne podjele odvojeno.

Javna financijska kontrola široko se koristila u sovjetsko vrijeme. Trenutno je javna kontrola dobila nove oblike (kontrola poslovnih banaka za financijsko stanje klijentska poduzeća).

Neovisnu (revizijsku) financijsku kontrolu provode specijalizirane revizorske kuće ili službe. Neovisna revizija daje korisnicima financijskih izvještaja dodatnu potvrdu o pouzdanosti poslovanja društva. Uvjet za obavljanje revizije je neovisnost revizora od uprave revidiranog poduzeća i od rezultata njegovog financijskog i gospodarskog poslovanja.

Oblici financijske kontrole ovise o vremenu (rokovima) njezine provedbe: prethodni, tekući, naknadni.

Prethodna financijska kontrola provodi se u fazi izrade, pregleda i odobravanja nacrta proračuna; procjene prihoda, financijski planovi ustanova, organizacija; nacrta zakona.

Tekući (operativni) financijski nadzor provodi se u trenutku financijskih transakcija kako bi se spriječile zlouporabe u primitku i trošenju novčanih sredstava.

Naknadna financijska kontrola provodi se analizom računovodstvenih i financijskih izvještaja. Svrha mu je procjena rezultata financijskog i gospodarskog poslovanja gospodarskih subjekata.

Prema metodama financijske kontrole razlikuju se: inspekcije, ankete, analize, revizije.

Provjere se provode na temelju izvještajne dokumentacije, bilanci i troškovnih isprava. Tijekom inspekcijskog nadzora razmatraju se pojedina pitanja financijskog poslovanja i predlažu mjere za otklanjanje negativnih posljedica.

Istraživanja obuhvaćaju širi raspon financijskih i ekonomskih pokazatelja subjekta kako bi se utvrdilo njegovo financijsko stanje i perspektiva razvoja.

Analiza financijske aktivnosti podrazumijeva detaljno proučavanje periodičnih ili godišnjih financijskih i računovodstvenih izvještaja u svrhu ukupne ocjene rezultata financijske aktivnosti.

Revizija je pregled financijskih i ekonomskih aktivnosti poduzeća za izvještajno razdoblje.

Praćenje stanja ekonomije, razvoj socioekonomskih procesa u društvu je važno područje aktivnosti upravljanja. Jedna od karika u sustavu kontrole je financijska kontrola. Njegov značaj je u omogućavanju uspješne provedbe financijske politike države, osiguravanju procesa formiranja i učinkovitog korištenja financijskih sredstava na svim područjima i razinama. Nacionalna ekonomija. Uloga financijske kontrole tijekom prijelaza na tržište višestruko se povećava.

Financijska kontrola je oblik provedbe kontrolne funkcije financija. Njime se utvrđuje svrha i sadržaj financijske kontrole. Pritom se sadržaj kontrole i njezino težište mijenjaju ovisno o stupnju razvoja proizvodnih snaga i proizvodnih odnosa društva. Dakle, širenje gospodarskih prava poduzeća, njihova neovisnost u obavljanju financijskih aktivnosti, pojava različitih organizacijskih i pravnih oblika poduzetništva značajno obogaćuje sadržaj financijske kontrole.

Financijska kontrola je skup radnji i operacija za provjeru financijskih i povezanih pitanja poslovanja poslovnih subjekata i upravljanja korištenjem određenih oblika i metoda njegove organizacije.

Financijska kontrola ima sljedeće zadatke:

– promicanje ravnoteže između potreba za financijskim sredstvima i veličine novčanih prihoda i nacionalnih gospodarskih fondova;

– osiguravanje pravodobnog i potpunog ispunjavanja financijskih obveza prema državnom proračunu;

– utvrđivanje internih proizvodnih rezervi za rast financijskih sredstava, uključujući smanjenje troškova i povećanje profitabilnosti;

– promicanje racionalnog korištenja materijalnih sredstava i novčanih sredstava u poduzećima, organizacijama i proračunskim institucijama, kao i ispravno vođenje računovodstva i izvješćivanja;

– osiguravanje usklađenosti s važećim zakonima i propisima i drugo.

VRSTE FINANCIJSKE KONTROLE

Ovisno o subjektima koji provode financijski nadzor, razlikuju se: nadzor predstavničkih vlasti i lokalne samouprave, nadzor izvršnih organa, nadzor financijsko-kreditnih organa, resorni, unutargospodarski, revizija.

Po vrsti se financijska kontrola dijeli na državnu, gospodarsku, javnu i neovisnu (revizijsku) financijsku kontrolu.

Državna financijska kontrola provodi se nacionalnom i resornom kontrolom. Državni financijski nadzor provode tijela državne vlasti i tijela upravljanja. Usmjeren je na objekte koji podliježu kontroli bez obzira na njihovu podređenost odjela. Odjelnu financijsku kontrolu provode odjeli za kontrolu i reviziju ministarstava, koncerna, rukovodstvo izvršnih odbora lokalnih vlasti, itd. Njegov cilj su proizvodne i financijske aktivnosti podređenih poduzeća i institucija.

Financijsku kontrolu na gospodarstvu provode ekonomske službe poduzeća, organizacija i ustanova (računovodstvo, financijske službe i dr.). Ovdje se radi o proizvodnim i financijskim aktivnostima samog poduzeća, kao i njegovih strukturnih odjela (trgovina, odjela, odjela, podružnica).

Javni financijski nadzor provodi se grupno, pojedinačno pojedinaca(specijalizanti) na dobrovoljnoj osnovi i bez naknade. Predmet nadzora ovisi o konkretnom zadatku koji je inspektorima dodijeljen.

Neovisnu financijsku kontrolu provode specijalizirane revizorske kuće i službe.

OBLICI FINANCIJSKE KONTROLE

Prema oblicima financijske kontrole, ovisno o vremenu provedbe, dijeli se na:

– preliminarno;

- Trenutno;

– naknadno.

Prethodna financijska kontrola provodi se u fazi izrade, pregleda i odobravanja financijskih planova poduzeća, procjena prihoda i rashoda institucija i organizacija, nacrta proračuna, tekstova ugovornih sporazuma, osnivačkih dokumenata itd.

Tekuća financijska kontrola provode se u procesu izvršavanja financijskih planova, tijekom provedbe ekonomsko-financijskog poslovanja, kada se provjerava usklađenost s normativima i standardima trošenja zaliha i gotovine.

Naknadna financijska kontrola provodi se analizom i revizijom financijskih izvještaja na kraju izvještajnog razdoblja.

METODE FINANCIJSKE KONTROLE

Prema metodama financijske kontrole, t.j. metode i načini njezina provođenja, razlikuju se: inspekcijski nadzor, izvid, nadzor, analiza financijskog poslovanja, revizija, promatranje (monitoring).

Revizija se provodi po određenim pitanjima financijskog i gospodarskog poslovanja na temelju izvješća, bilance i rashodnih dokumenata. Utvrđuju se povrede financijske discipline i planiraju mjere za otklanjanje njihovih negativnih posljedica.

Istraživanje obuhvaća pojedine aspekte djelatnosti poduzeća, organizacija, ustanova, ali za razliku od inspekcije – na širem spektru pokazatelja, te utvrđuje financijski položaj gospodarskih subjekata, izglede za njihov razvoj, potrebu za reorganizacijom ili preorijentacijom proizvodnje.

Analiza kao metoda financijske kontrole mora biti sustavna i faktorska. Provodi se prema periodičnom ili godišnjem izvješćivanju. Otkriva se stupanj provedbe plana, usklađenost sa standardima potrošnje, financijska disciplina itd.

Revizija je jedan od najvažnije metode financijska kontrola i predstavlja reviziju financijskih i gospodarskih aktivnosti poduzeća i organizacija za izvještajno razdoblje. Ovisno o predmetu, revizije se dijele na cjelovite, djelomične, tematske i cjelovite. Štoviše, mogu biti planirani i neplanirani.

Nadzor provode regulatorna tijela nad gospodarskim subjektima koji su dobili dozvolu za jednu ili drugu vrstu financijske djelatnosti, a pretpostavlja njihovu usklađenost s utvrđenim pravilima i propisima.

Monitoring – stalni nadzor kreditnih institucija nad korištenjem izdanog kredita i financijskim stanjem poduzeća klijenta; neučinkovito korištenje primljenog kredita i smanjenje solventnosti može dovesti do pooštravanja uvjeta kreditiranja i zahtjeva za prijevremenu otplatu kredita.