Licencia- un documento de forma establecida por el estado que le permite participar en uno u otro tipo específico actividad empresarial, lo que requiere un control adicional por parte del Estado.

En la práctica, las licencias también se abrevian como acuerdos de licencia (acuerdos) que prevén la emisión de licencias de derecho privado. Ejemplo: licencia (permiso) para construcción.

¿Por qué necesitas una licencia?

Licencia - condición necesaria para hacer negocios en una serie de áreas específicas.

Para obtener una licencia, es necesario pasar una serie de controles y preparar un paquete de documentación necesaria.

El estado establece la concesión de licencias sólo para tipos de negocios que puedan representar un peligro para otros (directa o indirectamente). Por lo tanto, los licenciatarios están sujetos a un escrutinio más estricto.

Tipos de actividades con licencia

Legislación Federación Rusa Se establecen ciertos tipos de licencias dependiendo del área de negocio a la que pertenecen.

Hasta la fecha, la ley identifica alrededor de 50 áreas de actividad para las que se requiere una licencia.

Los tipos más típicos de actividades con licencia:

Préstamo.

Venta de bebidas alcohólicas.

Comercio de armas.

Producción, instalación y mantenimiento de equipos médicos.

Comercio y fabricación de estupefacientes (con fines médicos).

Actividades relacionadas con los viajes espaciales.

Servicios Notariales.

Servicios de seguros.

Operaciones económicas exteriores.

Creación de empresas de taxis.

Actividad farmacéutica.

Servicios de agencias de seguridad privadas.

Trabajar en el campo de las comunicaciones.

Transporte internacional de pasajeros y carga.

Actividades educativas (apertura de escuelas, actividades extraescolares) Instituciones educacionales, universidades, escuelas técnicas).

Tipos de licencias

En la práctica, se distinguen los siguientes tipos de licencias:

Licencia exclusiva. Este tipo de documentación de permiso está dirigida exclusivamente a la gestión de bienes (muebles/inmuebles o efectivo). La peculiaridad de este tipo de licencia es que no se puede transferir a un tercero. Está ligado a la personalidad de la persona a quien se enmarca.

Licencia sencilla. Este permiso no está ligado al sujeto, sino al territorio. Una persona que utiliza permisos de este tipo tiene poderes ampliados.

Las licencias cruzadas le permiten otorgar derechos de patente.

Licencia completa. Muy a menudo, el estado utiliza este tipo de permiso para otorgar licencias para un tipo específico de actividad. El permiso total le permite operar con beneficios y derechos intangibles (en consecuencia, el gobierno otorga permiso para realizar ciertas acciones).

Una licencia electrónica es un tipo de documentación permisiva que se emite en en formato electrónico a través de Internet y no dispone de duplicado en papel.

La sublicencia se refiere a un derecho de propiedad intelectual.

Una patente (acuerdo de licencia en el campo de las patentes) es un documento que regula las relaciones en el campo científico y técnico.

Un acuerdo de licencia (licencia comercial) es un acuerdo que se redacta entre dos entidades que no están relacionadas con el estado. Puede aplicarse tanto a derechos materiales como a derechos inmateriales.

La licencia abierta permite cualquier uso (tanto comercial como no comercial) del material y beneficios intangibles, que se puede obtener del objeto al que se aplica la documentación permisiva.

Lista de documentos para obtener una licencia.

Para obtener una licencia, necesita:

una solicitud de licencia, redactada en un formulario determinado;

copias de documentos que acrediten el cumplimiento por parte del solicitante de la licencia de los requisitos de la licencia (su lista está determinada por el reglamento sobre la concesión de licencias para un tipo particular de actividad);

bolsa de plastico documentos constitutivos organización y un recibo de pago de la tasa estatal por la concesión de una licencia.

Procedimiento para obtener una licencia.

La concesión de licencias se realiza en varias etapas.

Primero debe pagar la tasa estatal, ya que el paquete incluye un recibo por su pago. documentos requeridos.

Luego deberá recopilar todos los documentos necesarios para obtener una licencia.

El comunicado dice:

nombre y forma jurídica de la empresa;

domicilio legal y real;

dirección de correo electrónico y número de teléfono;

estado número de registro entidad legal y el nombre de la autoridad de registro con indicación de su dirección;

TIN y datos del documento de registro en la oficina de impuestos;

tipo de actividad con licencia;

detalles del recibo de pago de la tasa estatal;

datos de documentos que confirman el cumplimiento por parte del licenciante de los requisitos para el tipo de actividad bajo licencia.

La solicitud, junto con un paquete de documentos de respaldo, se presenta a la autoridad otorgante de licencias correspondiente.

Si los documentos son aceptados para su consideración, comienza el procedimiento de concesión de licencia. Tarda 45 días, contados a partir de la fecha de solicitud. Durante este tiempo, la autoridad otorgante verifica todos los documentos recibidos y la exactitud de la información indicada en ellos, así como el cumplimiento por parte del solicitante de los requisitos establecidos.

Al final del procedimiento de concesión de licencia, se emite una orden para expedir una licencia. 3 días después de la firma del pedido se entrega al representante de la empresa.

Comprobaciones de validez de la licencia

Tenga en cuenta que agencia del gobierno El emisor de la licencia revisará la organización periódicamente.

Las inspecciones pueden ser programadas o no programadas. Gráfico y frecuencia inspecciones programadas Depende del tipo de actividad, suelen realizarse cada 1-3 años.

Las inspecciones no programadas se llevan a cabo en casos de infracciones detectadas durante inspecciones anteriores, si el organismo recibió un mensaje sobre dichas infracciones, etc.

Si durante el proceso de inspección el controlador descubre infracciones, la organización tiene 30 días para eliminarlas. De lo contrario, se suspende la licencia y los datos sobre el hecho revelado de la infracción se ingresan en un registro especial.

Si la organización no elimina las infracciones identificadas después de este período, se cancela la licencia.

Licencia: detalles para un contador

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  En la dirección no especificada en la licencia, la licencia debe volver a emitirse sin falta. ... Ignorar la obligación de una organización farmacéutica de volver a emitir una licencia da lugar a litigios, ... actividades. Sobre el procedimiento para cancelar una licencia La cancelación de una licencia es una sanción importante por permitir ... consideración de la solicitud de la autoridad otorgante de licencias. La cancelación de una licencia va precedida de la suspensión de su validez. ... farmacias consecuencias en forma de revocación de la licencia. La licencia es cancelada por decisión judicial ...

• ¿Necesito obtener una nueva licencia de "alcohol"?

  Vencimiento de una licencia emitida anteriormente, no es necesario obtener nuevas licencias. Sobre la renovación... días antes de que caduque la licencia). La licencia se prorroga sujeta al pago del Estado...; cambio de otra información indicada en la licencia; pérdida de licencia. En virtud de la cláusula 12 ... en circunstancias (excepto en caso de reorganización), la licencia se reexpide sobre la base de la solicitud del licenciatario ... el cambio o pérdida de la licencia que se ha producido. Para renovación de licencia venta al por menor alcohólico...

• Se revocó la licencia de la compañía de seguros: las acciones del operador turístico

  Sobre la implementación del producto turístico, se revocó la licencia. ¿Qué medidas debe tomar el operador turístico... en la implementación del producto turístico? La licencia ha sido revocada. ¿Qué medidas debe tomar el operador turístico ... la función la realiza el Banco Central) sobre la revocación de una licencia es la base para rescindir el seguro ... para el operador turístico soporte financiero su responsabilidad, una licencia para realizar seguros voluntarios de propiedad ... un asegurador que trabaja con un operador turístico, la licencia fue revocada, este último está obligado dentro de los 45 días ...

• Conexión a EGAIS y licencia.

  Ubicaciones subdivisión separada la licencia deberá indicar los datos de registro del vagón - ... documentos necesarios para obtener una licencia para la venta al por menor de productos alcohólicos ... Calificaciones de los empleados que hayan concertado con el solicitante una licencia para la venta al por menor de productos alcohólicos ... ... que es obligatorio para obtener una licencia para realizar actividades en ... organizaciones que buscan obtener la licencia correspondiente. * * * Solicitante de licencia para venta al por menor de bebidas alcohólicas...

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  Para adquirir una licencia se genera el costo del contrato de licencia (licencia), el cual se tiene en cuenta ... en el contrato de licencia del contribuyente (licencia para el derecho de uso del subsuelo). ... incurridos por el contribuyente - el ex titular de la licencia, son contabilizados por él de la manera ... contribuyente del subsuelo - el ex titular de la licencia continúa contabilizando los gastos incurridos ... organizaciones: el contribuyente - el ex titular de la licencia (empresa matriz) continúa contabilizando los costos incurridos...

• Responsabilidad por violaciones cometidas en caso de emergencia.

  cuarto médico jardín de infancia trabajó sin licencia para realizar actividades médicas (que ... extraer la raíz de un diente sin la licencia correspondiente, y esto, según ... día, una persona que actúe sin licencia sería responsable ... de las consecuencias). En el ejemplo de una licencia médica o educativa... el personal médico de este jardín de infancia actuó sin licencia en una situación de emergencia (por ejemplo,... todas las actividades encaminadas a obtener una licencia, y proporcionó las pruebas pertinentes...

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  Revocar la licencia bancaria de una entidad de crédito... . Al revocar la licencia del banco para realizar operaciones bancarias (en ... cumplió con su obligación tributaria, si la licencia fue revocada después de que el contribuyente se comprometió ... la licencia del banco no fue revocada, no fue reconocida ... El 12.2008, la licencia del banco para realizar transacciones bancarias... en el futuro, este banco tiene una licencia y tiene conocimiento de... y la probable revocación de su licencia. Los índices de liquidez del banco están determinados por...

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  Solicitud de prórroga de la licencia para la venta al por menor de bebidas alcohólicas... a la empresa en la prórroga de la licencia. Suponiendo que la información proporcionada por la Inspección ..., quién solicitó una licencia, deudas por cualquier tipo de pago ... por parte del organismo de una decisión positiva para expedir una licencia, no depende de la naturaleza y ... con una solicitud de renovación de la licencia correspondiente (11.10.2017 ) deuda con ... para negarse a renovar la licencia de la empresa, en relación con la cual ...

• Nuevos productos sujetos a impuestos especiales: desde uvas hasta vinos y más

  Cláusula 4 del artículo mencionado: copia de la licencia para la producción, almacenamiento y suministro ... de materiales vitivinícolas producidos; una copia de la licencia para la producción, almacenamiento y suministro...) de vino espumoso (champán) o una copia de la licencia para la producción, almacenamiento, suministro y... a la propiedad de las personas que tengan la licencia correspondiente para su uso en la producción... a la autoridad tributaria de una copia de estas licencias, siempre que los detalles de...

Una licencia es un permiso para el derecho a realizar un tipo específico de actividad, que es emitido por una autoridad otorgante de licencias especial. Para obtener una licencia, el solicitante debe cumplir ciertos requisitos y pagar una tasa estatal.

¿Quién necesita obtener una licencia?

Artículo 12 de la Ley "sobre concesión de licencias ciertos tipos actividades" de fecha 05.04.2011 No. 99-FZ proporciona una lista de actividades para las cuales se requieren licencias. Hay 51 en total, entre ellas:

• actividades relacionadas con el cifrado y protección de información;
• actividades relacionadas con armas y equipo militar;
• producción de medicamentos y equipos médicos;
• actividades de seguridad y detectives;
• prestación de servicios de comunicación, radiodifusión de televisión y radio;
• producción de copias de obras audiovisuales, programas de computador, bases de datos y fonogramas en cualquier soporte;
• actividades educacionales;
• actividades farmacéuticas y médicas;
• transporte por agua y aire;
• transporte por ferrocarril pasajeros y mercancías peligrosas;
• Transporte de pasajeros en vehículos equipados para el transporte de más de ocho personas.

Requisitos de licencia

Se puede obtener una licencia sólo si se cumplen ciertos requisitos: disponibilidad de una base técnica (locales, equipos, documentación especial); trabajadores con las calificaciones y especialidades necesarias; sistemas de control de producción; el tamaño del capital autorizado, etc. Estos requisitos se establecen para cada tipo de actividad autorizada en Reglamentos separados aprobados por decretos gubernamentales.

Por ejemplo, los requisitos para una licencia para el transporte de pasajeros por carretera se especifican en el Decreto Gubernamental No. 280 del 2 de abril de 2012. El solicitante de dicha licencia debe tener:

• vehículos que coinciden requerimientos técnicos para el transporte de pasajeros y equipado con equipos de navegación por satélite GLONASS;
• locales y equipos para el mantenimiento y reparación de vehículos;
• conductores de vehículos que hayan celebrado con él contrato de empleo o un contrato de prestación de servicios que cuenten con la cualificación y experiencia laboral necesarias, así como aquellos que hayan superado un reconocimiento médico;
• especialista antes del viaje revisión médica conductores de vehículos o la existencia de un convenio con una organización médica o empresarios individuales que cuenten con la licencia correspondiente.

Puede familiarizarse con los requisitos para la emisión de licencias para su tipo de actividad comunicándose con la autoridad de licencias correspondiente. Consideraremos los requisitos para obtener una licencia para vender alcohol a continuación, en una sección separada.

Documentos para obtener una licencia.

Una solicitud de licencia y un paquete de documentos de respaldo especificados en el art. 13 de la ley de 05.04.2011 No. 99-FZ. Teniendo en cuenta que los tipos de actividades controladas por diferentes servicios están sujetos a licencia, las formas de dichas solicitudes serán diferentes. A modo de ejemplo, le sugerimos que se familiarice con la solicitud de licencia para el transporte de pasajeros por carretera.

La solicitud debe indicar el nombre, forma jurídica, ubicación del solicitante; tipo de actividad con licencia; ESTAÑO; extraer datos del USRIP o USRLE; información sobre el pago de impuestos estatales.

Además de la solicitud, se presentan copias de los documentos, cuya lista está determinada por el reglamento sobre la concesión de licencias para un tipo particular de actividad y que indican el cumplimiento por parte del solicitante de los requisitos de la licencia, así como un inventario de todos los documentos. Qué documentos se necesitan, debe averiguarlo con la autoridad otorgante de licencias o encontrar usted mismo el acto legal regulatorio apropiado.

El requisito de presentar documentos constitutivos notariados fue abolido por la Ley No. 307-FZ del 14 de octubre de 2014, por lo que si debe tener dichas copias (y todavía están especificadas en algunos Reglamentos Administrativos para la obtención de licencias), puede negarse a cumplir con tal requisito, refiriéndose a esta ley.

La lista de información especificada en la solicitud y la lista de documentos adjuntos a ella es exhaustiva (Artículo 13 (4) de la Ley del 04/05/2011 No. 99-FZ), es decir, no se le debe exigir que proporcione otros documentos.

¿Cuánto cuesta una licencia?

El importe de la tasa estatal por una licencia se establece en el artículo 333.33 del Código Fiscal de la Federación de Rusia. El artículo es muy extenso, por lo que te diremos dónde buscar. Encontramos el párrafo 1 del párrafo 92. El monto del impuesto estatal es de 7.500 rublos para todo tipo de actividades autorizadas, excepto:

• operaciones bancarias (0,1% del capital autorizado, pero no más de 500 mil rublos);
• producción, almacenamiento, compra, suministro de alcohol etílico y productos alcohólicos (de 800 mil a 9,5 millones de rublos);
• venta al por menor de productos alcohólicos: 65 mil rublos por cada año de licencia;
• administración de Empresas Edificio de apartamentos- 30 mil rublos.

Llame su atención sobre - el impuesto estatal se paga una vez durante todo el plazo de la licencia. En general, la duración de la licencia no está limitada, pero para algunos tipos de actividad se establece (con posibilidad de prórroga), por ejemplo, la duración de una licencia de alcohol no debe exceder los cinco años.

En caso de negativa a expedir una licencia. el impuesto de timbre no es reembolsable. En 2013, el Tribunal Constitucional examinó un caso sobre la devolución de 40.000 rublos al solicitante en relación con la negativa a expedir una licencia para la venta al por menor de alcohol (Resolución del Tribunal Constitucional de 23 de mayo de 2013 No. 11-P) . Sobre este tema, incluso los propios jueces no estuvieron de acuerdo, uno de ellos expresó una opinión disidente, cuya esencia es "formalmente correcta, pero en realidad es una burla". En base a esto, antes de pagar por una licencia, le recomendamos que primero se comunique con la autoridad de licencias correspondiente para asegurarse de que puede cumplir con los requisitos necesarios para obtenerla.

¿Cómo obtener una licencia?

Una vez que haya encontrado los contactos de la autoridad otorgante de licencias, haya preparado los documentos necesarios y haya pagado la tarifa estatal, debe solicitar una licencia. Se pueden presentar documentos:

• personalmente, durante una visita a la autoridad otorgante de licencias;
• por correo certificado con acuse de recibo;
• en forma de documento electrónico firmado con firma electrónica.

Al recibir los documentos, el solicitante de la licencia recibe una copia del inventario con una nota sobre la fecha de aceptación (en persona o por correo certificado con acuse de recibo). Si se encuentra un conjunto incompleto o una violación de los requisitos en el paquete de documentos presentado, dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud, se le notifica (envía) al solicitante sobre la necesidad de eliminar las violaciones dentro de los treinta días. Después de la eliminación de las infracciones, se toma una decisión motivada sobre la consideración de la solicitud de licencia o la devolución de la solicitud dentro de los tres días hábiles.

Si no hubo reclamos sobre los documentos, entonces la decisión de emitir una licencia se toma dentro de los cinco días hábiles, y la licencia en sí se entrega al licenciatario o se le envía por correo certificado con notificación dentro de los tres días hábiles siguientes a esta decisión. También es posible obtener una licencia en forma de documento electrónico, si así se indica en la solicitud.

Se puede denegar la emisión de una licencia, luego la decisión al respecto debe indicar los motivos de la denegación con referencias a regulaciones o detalles del informe de verificación del solicitante de la licencia, si la denegación se basó en el incumplimiento de los requisitos de la licencia.

La licencia se expide de acuerdo con un formulario estándar aprobado por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 6 de octubre de 2011 No. 826. Si la licencia se ha dañado o se ha perdido, puede obtener un duplicado de la misma en la forma prescrita por el artículo 17 de la Ley No. 99-FZ.

La licencia es válida en toda la Federación de Rusia, pero si el titular de la licencia cambia de región de actividad, debe informar a la autoridad otorgante de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia (territorio, región, república) donde va a trabajar.

¿Cómo obtener una licencia para consumir alcohol?

La venta al por menor de bebidas alcohólicas, incluida la cerveza, es una actividad bastante popular entre nuestros usuarios, por lo que te contamos más sobre cómo obtener una licencia de alcohol. La concesión de licencias para este tipo de actividad está regulada por la ley especial N° 171-FZ de 22 de noviembre de 1995. Primero, aclaremos el tema de la venta de cerveza (así como bebidas a base de cerveza, sidra, poiret, hidromiel).

La cerveza es un producto alcohólico, pero su venta está regulada por disposiciones legales específicas. La venta de cerveza no está sujeta a los requisitos especiales para la venta al por menor y el consumo de productos alcohólicos especificados en el artículo 16 de la Ley N° 171-FZ, y No necesitas una licencia para vender cerveza..

Desde 2013, la venta de cerveza solo se puede realizar en establecimientos estacionarios (tiendas), pero no existen requisitos específicos para su área, como ocurre con la venta de otros productos alcohólicos. En asentamientos urbanos, para la venta de cerveza, es necesario solicitar cajero automático incluso en los modos UTII y PSN. Y una diferencia más entre la cerveza y otras bebidas alcohólicas: puede ser implementado no solo por organizaciones, sino también por empresarios individuales.

En cuanto al alcohol en general, la obtención de una licencia para su producción y circulación, además de la Ley N ° 171-FZ, también está regulada por un Reglamento Administrativo especial. Los documentos para obtener una licencia para la producción de alcohol son diferentes de los que se presentan para obtener licencias para otro tipo de actividades. En nuestro artículo consideraremos los requisitos de licencia. sólo para la venta al por menor de alcohol, porque tiene sentido considerar por separado los requisitos para su producción, almacenamiento y facturación mayorista.

Para obtener una licencia, el solicitante debe:

• ser una entidad jurídica (los empresarios individuales no pueden vender alcohol, excepto cerveza);
• arrendamiento propio o a largo plazo (a partir de un año) de instalaciones minoristas y almacenes estacionarios;
• la superficie total de dichos locales para la venta al por menor de alcohol debe ser de al menos 50 metros cuadrados. m en zona urbana y al menos 25 m2. m en el campo;
• al vender alcohol en zonas urbanas, el licenciatario debe utilizar una caja registradora, incluso si es pagador de UTII;
• tener un capital autorizado de una cierta cantidad (el requisito lo establecen las autoridades regionales de concesión de licencias), pero no más de 1 millón de rublos.

Las autoridades regionales de licencias pueden establecer otros requisitos adicionales, por lo que antes de recopilar los documentos necesarios y pagar la tarifa estatal, comuníquese con información detallada al departamento de distrito correspondiente de Rosalkogolregulirovanie. Sus contactos, así como el formulario de solicitud de licencia, se pueden encontrar en el Reglamento Administrativo.

Reemisión, suspensión y renovación de una licencia

Si los datos especificados en el artículo 18 de la Ley N ° 99-FZ cambian con el licenciatario, debe solicitar la renovación de la licencia a la autoridad otorgante. Se requiere reinscripción en los siguientes casos:

• reorganización de una entidad jurídica;
• cambios en los datos personales y lugar de residencia del empresario individual;
• cambio de domicilio legal y nombre de la organización;
• cambio del domicilio donde se realiza el tipo de actividad licenciada.

El procedimiento para volver a emitir una licencia se detalla en el artículo 18 de la Ley No. 99-FZ, el monto de la tasa estatal es de 600 a 2600 rublos.

La autoridad otorgante de licencias no sólo expide licencias, sino que también supervisa las actividades del licenciatario. Si durante una inspección programada o no programada se encuentran violaciones de los requisitos de la licencia, se emitirá una orden para eliminarlas, y si esto no sucede dentro del período especificado, entonces la licencia puede ser suspendida(Artículo 20 de la Ley No. 99-FZ), Está prohibido realizar actividades autorizadas durante el período de suspensión.

Una vez que se cumplen los requisitos de la autoridad otorgante de licencias, se renueva la licencia. La información sobre la suspensión y renovación de licencias se inscribe en un registro especial.

Cancelación y terminación de una licencia

En caso de incumplimiento de los requisitos por los cuales se emitió la orden o se suspendió la actividad de la licencia, se debe ser cancelado a instancia de la autoridad otorgante. La licencia se rescinde dentro de los 10 días hábiles posteriores a dicha decisión judicial.

La licencia podrá rescindirse y de forma voluntaria Si:

• se ha presentado una solicitud para rescindir el tipo de actividad con licencia;
• actividad terminada individual como empresario individual;
• la actividad de una entidad legal ha sido terminada (excepto por reorganización).

Cuando se termina la actividad de un empresario individual o persona jurídica, no es necesario informarlo a la autoridad otorgante, esto lo hará la inspección fiscal.

Responsabilidad por operar sin licencia

Por violación de las leyes de licencias, se prevé responsabilidad administrativa para:

• para actividades sin licencia en virtud del artículo 14.1(2) del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia: una multa para las organizaciones de 40 a 50 mil rublos, para los empresarios individuales, de 4 a 5 mil rublos, mientras que la confiscación de productos, herramientas de producción y materias primas está permitida permitido;
• por actividades que violen los términos de la licencia emitida en virtud del artículo 14.1(3) del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia: multa para las organizaciones de 30 a 40 mil rublos, para empresarios individuales, de 3 a 4 mil rublos;
• para actividades con violación grave términos de la licencia emitida en virtud del artículo 14.1(4) del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia: multa para las organizaciones de 40 a 50 mil rublos, para empresarios individuales, de 4 a 5 mil rublos o suspensión administrativa de actividades por hasta 90 días;
• para actividades sin licencia en la producción y venta de alcohol en virtud del artículo 14.1(17) del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia: de 200 a 300 mil rublos con posibilidad de confiscación de productos, equipos, materias primas, productos semiacabados, vehículos u otros artículos utilizados para la producción y circulación .

Si, al mismo tiempo, las actividades sin licencia causaron daños importantes a los ciudadanos, las organizaciones, el estado o generaron ingresos a gran escala (más de 1,5 millones de rublos), entonces es posible atraer y a la responsabilidad penal en virtud del artículo 171 del Código Penal de la Federación de Rusia: una multa de hasta 300 mil rublos o arresto por hasta seis meses.

Legislación que regula la esfera en Rusia. servicios educativos, V. últimos años cambiado bastante significativamente. Por un lado, ahora la formación se puede realizar no sólo agencias gubernamentales, pero también organizaciones comerciales Por otra parte, se introdujo la concesión de licencias obligatorias para cualquier actividad de ese tipo. Por eso, la cuestión de si se necesita una licencia educativa en tal o cual caso ha adquirido especial relevancia.

Si necesita una licencia educativa llave en mano y sin burocracia innecesaria, solicite su registro a profesionales.

Actos legislativos que definen la necesidad de una licencia educativa.

Antes de considerar los tipos de servicios para los que se necesita una licencia actividades educacionales, es necesario enumerar los principales actos legislativos que regulan el ámbito de la educación en la actualidad. Éstas incluyen:

• Ley "sobre educación en la Federación de Rusia" Nº 273-FZ, promulgada el 29 de diciembre de 2012
• Ley "Sobre Licencias ..." No. 99-FZ, firmada el 05/04/2011
• Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia N° 966, de 28 de octubre de 2013

Las dos primeras de estas Leyes Federales contienen las principales disposiciones que rigen la prestación de servicios educativos. Especialmente muchas innovaciones están contenidas en la Ley de Educación recientemente aprobada. Contiene una respuesta afirmativa a la pregunta actual y actual de si se necesita una licencia educativa.

El Decreto No. 966, desarrollado y firmado un poco más tarde, contiene una lista específica de servicios cuando se necesita una licencia educativa, así como una descripción de los casos en los que no se requiere.

Tipos de servicios educativos que requieren licencia

Los actos legislativos antes mencionados prevén la adquisición obligatoria de una licencia para actividades educativas si una organización o empresario individual brinda servicios de educación preescolar, general, vocacional, adicional educación profesional o formación profesional. Para tener una idea más precisa de los tipos específicos de actividades educativas que están sujetas a licencia, cada una de ellas debe considerarse por separado.

Educación general preescolar y secundaria

El tipo de actividad educativa al que se enfrenta absolutamente toda persona. Tras los cambios en la ley federal, servicios similares pueden ser proporcionados tanto por organizaciones comerciales como sin fines de lucro. Sin embargo, están obligados a obtener una licencia.

Educación profesional

Uno de los tipos más comunes de servicios educativos. Incluye cuatro niveles:

• vocacional secundaria;
• educación superior con título de licenciatura;
• educación superior con título de maestría o especialista;
• superior con la formación de especialistas de la más alta categoría (estudios de posgrado, pasantías, residencias).

Sólo las organizaciones educativas tienen derecho a participar en la educación vocacional.

Educación profesional adicional

Este tipo de servicio educativo sólo puede ser proporcionado por organizaciones sin ánimo de lucro. Hay dos tipos principales de programas educativos, cuyo propósito es:

• capacitación;
• reciclaje profesional.

Educación profesional

Los servicios educativos para la formación profesional también pueden ser prestados por cualquier organización, tanto comercial como no comercial. Hay tres tipos de programas:

• formación de trabajadores por profesión, empleados por puesto;
• reciclaje de trabajadores y empleados;
• formación avanzada de trabajadores y empleados.

Los tipos de servicios enumerados anteriormente contienen una lista casi completa de situaciones en las que se necesita una licencia para actividades educativas.

Casos en los que no se requiere licencia para actividades educativas

Actualmente legislación actual sólo se prevé un caso en el que no se requiere una licencia para actividades educativas. Se trata de una situación en la que el servicio lo presta personalmente un empresario individual registrado oficialmente. Al mismo tiempo, no puede contratar a otros especialistas y trabaja únicamente de forma independiente. Ejemplos de tales actividades son los servicios de un tutor, un profesor privado con la experiencia laboral y la educación necesarias. Además, sin licencia, se permite la realización personal de círculos, secciones o estudios, realizada por un empresario individual sin la participación de especialistas adicionales.

Antes de la entrada en vigor del Decreto No. 966, no se requería la obtención de una licencia en los casos en que, como resultado del estudio, no se realizaba la atestación y no se emitía un documento final sobre la educación recibida. Ejemplos de tales situaciones son capacitaciones, seminarios o conferencias. Últimos cambios llevó a que esta actividad se pueda realizar sin licencia, pero esto se debe a que no es educativa. Según la nueva clasificación, dichos servicios se clasifican en culturales o de ocio.

Muy a menudo, al organizar una determinada actividad empresarial, puede surgir la pregunta: ¿se necesita una licencia para un empresario individual o no? De hecho, la respuesta a la pregunta puede depender directamente del tipo de actividad que vaya a realizar el emprendedor. Consideremos este tema con más detalle.

¿Qué es una licencia?

Una licencia para un empresario es un documento especial emitido por un autorizado organización estatal, que confirma que el titular de la licencia tiene derecho a realizar la actividad especificada. Se entiende que el propietario cumple con todas las normas legales, técnicas, médicas y de otro tipo necesarias para que sus actividades sean seguras y consistentes con los estándares de calidad.

Es necesario obtener una licencia en Rusia para poder realizar las siguientes actividades:

• venta de medicamentos y productos farmacéuticos (farmacia);
• prestación de servicios médicos;
• actividad detectivesca;
• cualquier actividad en el ámbito del transporte ferroviario o aéreo;
• y carga por transporte marítimo y fluvial.

Base legal para obtener una licencia.

Licencias de empresarios, así como de personas por otra parte. forma jurídica La organización (LLC y JSC) la lleva a cabo una comisión especial, que incluye, además de empleados autorizados, representantes experimentados de una profesión en particular.

Hasta 2002, el número de actividades sujetas a licencia obligatoria se medía en decenas. Luego, el número de tales actividades se redujo al mínimo para promover el desarrollo de las pequeñas empresas. Sin embargo, algunos requisitos legales continúan cambiando.

Así, por ejemplo, las actividades veterinarias bien podrían realizarse como empresario individual hasta 2008. Sin embargo, desde entonces, algunas drogas animales se han clasificado como sustancias estupefacientes. Por lo tanto, su uso solo fue posible si existía una licencia adecuada, que los empresarios individuales no pueden obtener, solo las LLC. Como resultado, algunos empresarios individuales en el campo de la medicina veterinaria redujeron sus actividades, mientras que otros volvieron a registrarse como LLC.

Los empresarios individuales tampoco pueden participar en ciertos tipos de actividades, que incluyen:

• producción, venta y compra de estupefacientes, venenos y determinados tipos de medicamentos;
• desarrollo y diseño de productos militares;
• producción y venta.

¿Por qué necesitas tener una licencia?

Muchos empresarios están tratando de encontrar una manera de eludir la ley relativa a las licencias. Este no es el paso más razonable, especialmente ahora que Rospotrebnadzor tiene la capacidad de controlar las actividades en casi cualquier lugar de la ciudad y todas las operaciones de liquidación se llevan a cabo utilizando redes de datos. Para evitar multas y sanciones administrativas por operar sin licencia, siempre puedes dar preferencia a una de aquellas actividades para las que no se requiere licencia.

Sin embargo, no debemos olvidar que algunos tipos de productos requieren, entre otras cosas, la disponibilidad de certificados de conformidad. Y para algunas actividades se requiere capital suficiente (por ejemplo, para las primas de seguros en el turismo). Los requisitos legislativos no deben tomarse a la ligera para evitar problemas.

Al saber cómo obtener una licencia para un tipo particular de actividad, el futuro empresario individual tiene la oportunidad de preparar y cumplir con todas las condiciones especificadas en la legislación pertinente. En algunos casos, en lugar de un empresario individual, incluso puede decidir organizar una LLC o una OJSC.

Requisitos para obtener una licencia

Los requisitos específicos que se aplican al posible licenciatario dependen en gran medida del tipo de actividad en cuestión. Entonces, si un empresario individual planea dedicarse a actividades médicas (por ejemplo, abrir oficina dental) o vender medicamentos en su propia farmacia, entonces los requisitos no son sólo sanitarios y no sólo para el local. También se trata de las calificaciones de los empleados que serán contratados. Las ventajas notables en este caso serán la presencia del propio emprendedor. educación médica y organización de servicios adicionales para clientes. Estas son condiciones opcionales, pero pueden contribuir a una decisión positiva de la comisión de licencias.

si se trata de transporte para los pasajeros, es necesario que el vehículo que se utilizará para estos fines pase el control técnico y cumpla con todas las normas de seguridad. También es necesario que el conductor vehículo contaba con la titulación adecuada y el recorrido estaba acordado con organismos de control autorizados.

¿Cómo solucionar posibles problemas?

Cuando un empresario individual necesita una licencia, puede enfrentar muchos problemas menores, incluido el incumplimiento de ciertos requisitos (por ejemplo, la falta de la educación necesaria). Sin embargo, en primer lugar puede surgir el problema de la falta de conocimiento sobre un tema en particular. Para evitar esto, debe familiarizarse usted mismo con los textos de las leyes pertinentes o ponerse en contacto con especialistas competentes.

Por supuesto, los servicios de consultoría en este caso no serán gratuitos, pero están garantizados para evitar el desconocimiento y cualquier problema en el futuro que pueda surgir si no se cumplen los requisitos. La presencia de una licencia garantiza al empresario tranquilidad y la ausencia de imprevistos durante todo el período de su vigencia. Será posible realizar la actividad elegida sin miedo a nada.

De acuerdo con la Ley Federal de 4 de mayo de 2011 No. 99-FZ "Sobre la Concesión de Licencias para Ciertos Tipos de Actividades", la concesión de licencias se realiza con el fin de respetar los derechos, la vida o la salud de los ciudadanos, la capacidad de defensa y la seguridad del país, así como como los requisitos para la protección ambiente y monumentos arquitectónicos. Obtener una licencia es requisito previo realizar negocios si las actividades de su empresa pueden afectar o incluso violar cualquiera de los puntos anteriores.

¿Cómo obtener un documento, qué es y qué requisitos debe cumplir un potencial licenciante? Busque respuestas en nuestro artículo.

Qué es la concesión de licencias: la letra de la ley

Una licencia es un documento de permiso especial que le permite realizar determinadas actividades. En consecuencia, la concesión de una licencia es el proceso de conceder, renovar y revocar dicho permiso. El procedimiento de concesión de licencias está regulado por la ley antes mencionada (en adelante, No. 99-FZ).

La presencia de una licencia garantiza la seguridad del consumidor, la recepción de servicios u obras de la calidad declarada, su cumplimiento de todos los estándares, establecido por la ley u otros actos jurídicos.

El solicitante de una licencia puede ser tanto una persona jurídica como un empresario individual. Numerosas agencias gubernamentales expiden licencias. ¿Con cuál deberías contactar? Depende del tipo de actividad. Por ejemplo, el Servicio Federal de Supervisión del Transporte expide una licencia para la prestación de muchos tipos de servicios de transporte de carga, las empresas de auditoría reciben licencias del Ministerio de Finanzas de Rusia, licencias para la producción de equipos médicos y La prestación de servicios médicos la expide Roszdravnadzor, y para obtener una licencia para prestar servicios de seguridad, debe solicitarla al Ministerio del Interior de Rusia. En total, en nuestro país existen casi 30 organismos estatales involucrados en actividades de concesión de licencias.

La responsabilidad de dichos organismos no es solo la emisión de licencias, sino también su cancelación, suspensión, mantenimiento de registros de organizaciones que han recibido una licencia, así como monitorear el cumplimiento de las condiciones relevantes.

También hay organizaciones comerciales privadas que brindan asesoramiento sobre la concesión de licencias: ayudan a recopilar un paquete de documentos y superar todos los obstáculos burocráticos.

Es importante recordar que la concesión de licencias para actividades no es un acto de buena voluntad por parte del empresario, sino un requisito de la ley, por cuya violación se prevén sanciones.

¿Qué tipos de actividades están sujetas a licencia?

Hoy en día, la ley identifica alrededor de 50 áreas de actividad para las que se requiere una licencia. En particular, están sujetos a licencia:

• préstamo;
• cualquier actividad, de una forma u otra, relacionada con la protección de secretos de estado;
• producción y circulación de alcohol etílico y productos que contengan alcohol;
• servicios de comunicación;
• actividad farmacéutica;
• servicios de agencias de seguridad privadas;
• producción, instalación y mantenimiento de equipos médicos;
• actividad de intercambio;
• servicios en el ámbito de las aduanas;
• Servicios Notariales;
• servicios de seguros;
• operaciones económicas exteriores;
• transporte internacional de pasajeros y carga;
• venta de armas y municiones;
• uso de los resultados de la actividad intelectual;
• radiodifusión y televisión;
• uso recursos naturales;
• actividades educativas y más.

Esta es sólo la parte principal de la extensa lista de actividades para las que se requiere una licencia.

¡Importante!
La lista de la mayoría de los tipos de trabajo y prestación de servicios que requieren licencias figura en el artículo 12 de la Ley Federal No. 99-FZ. Esta licencia está sujeta a las leyes de la industria. Por ejemplo, las instituciones de crédito obtienen licencias de conformidad con las normas de la Ley Federal del 2 de diciembre de 1990 No. 395-1 "Sobre Bancos y Actividad Bancaria".

Querer no es obtener una licencia: requisitos para las organizaciones

El procedimiento de concesión de licencia es bastante complicado y requiere que el solicitante cumpla ciertos requisitos. Necesidad de tener actividad relevante. base técnica(y equipo necesario debe ser de propiedad y tener la documentación adecuada), local, plantilla de especialistas calificados, sistema de control de producción, capital autorizado de cierta cantidad, sin deudas y mucho más.

en una nota
Según el artículo 333.33 del Código Fiscal de la Federación de Rusia, para la mayoría de los tipos de actividades, la tasa estatal para obtener una licencia es de 7.500 rublos. Pero hay excepciones a esta regla. Por ejemplo, para obtener una licencia bancaria, deberá pagar el 0,1% del capital autorizado, pero no más de 500.000 rublos. Una licencia para la producción de productos que contienen alcohol cuesta desde 800.000 rublos y para la venta minorista de alcohol: 65.000 rublos por año.

No existe una respuesta breve y sencilla a la pregunta de cómo obtener una licencia, al menos porque las reglas y condiciones para la concesión de licencias dependen del tipo de actividad para la que se obtiene la licencia.

Sin embargo, independientemente del tipo de actividad, para obtener una licencia se requiere:

• solicitud de licencia, redactada en el formulario;
• copias de documentos que acrediten el cumplimiento por parte del solicitante de la licencia de los requisitos de la licencia (su lista está determinada por el reglamento sobre la concesión de licencias para un tipo particular de actividad);
• un paquete de documentos constitutivos de la empresa;
• recibo de pago de la tasa estatal por la concesión de una licencia.

Procedimiento para obtener una licencia.

El procedimiento de concesión de licencia implica el paso de varias etapas.

Primero debe pagar la tasa estatal, ya que el recibo de su pago está incluido en el paquete de documentos necesarios. Luego debe recolectar todos los documentos que serán necesarios para obtener una licencia, y aquí debe tener mucho cuidado, ya que la ausencia de al menos un documento se convertirá en un obstáculo para obtener una licencia.

• nombre, forma jurídica de la empresa, dirección legal y real, dirección de correo electrónico y número de teléfono, número de registro estatal de la entidad jurídica y nombre de la autoridad de registro, indicando su dirección;
• TIN y datos del documento de registro en el servicio tributario;
• tipo de actividad con licencia;
• detalles del recibo de pago de la tasa estatal;
• datos de documentos que confirman el cumplimiento por parte del licenciante de los requisitos para el tipo de actividad bajo licencia.

La solicitud, junto con un paquete de documentos de respaldo, se presenta a la autoridad otorgante de licencias correspondiente. Según el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 16 de julio de 2012 No. 722 “Sobre la aprobación de las Reglas para el suministro de documentos sobre cuestiones de licencias en el formulario documentos electronicos”, se permite la presentación de documentos electrónicos.

Por ley, dentro de los tres días hábiles se le informará si los documentos han sido aceptados para su consideración. Una respuesta afirmativa no significa que la licencia esté prácticamente en su bolsillo, solo significa que los documentos se han proporcionado en su totalidad. También sucede que la autoridad otorgante se niega a aceptar los documentos, por regla general, esto se debe a que falta algún documento. Luego, los funcionarios emiten un aviso sobre la necesidad de eliminar el defecto. Para ello se asignan 30 días.

Si los documentos son aceptados para su consideración, habrá que tener paciencia. El procedimiento de concesión de licencia dura 45 días a partir de la fecha de solicitud. Durante este tiempo, la autoridad otorgante verificará todos los documentos y la veracidad de la información indicada en ellos, así como el cumplimiento de los requisitos por parte del solicitante. Después de eso, se emite una orden para expedir una licencia. Dentro de los tres días siguientes a la firma del pedido, se entrega al representante de la empresa o se le envía por correo.

Una licencia para operar no son sólo derechos, sino también obligaciones. Recuerde que la agencia gubernamental que emitió su licencia lo revisará periódicamente. Las inspecciones pueden ser programadas o no programadas.

El calendario y frecuencia de las inspecciones programadas depende del tipo de actividad, normalmente se realizan cada uno a tres años. Si el responsable del tratamiento descubre infracciones durante esta revisión, tendrá 30 días para corregirlas. En caso contrario, se suspenderá la licencia y los datos sobre este hecho se inscribirán en un registro especial. En caso de ignorar los requisitos por parte del empresario, transcurrido el plazo señalado, la licencia queda cancelada.

Las inspecciones no programadas se llevan a cabo cuando se detectan violaciones durante inspecciones anteriores, cuando el organismo recibe informes de dichas violaciones, etc.

A veces las circunstancias son tales que es necesario volver a emitir la licencia. El procedimiento de reemisión es en muchos aspectos similar al proceso de obtención de una licencia, sin embargo, la tasa estatal en este caso es menor y su tamaño depende del motivo de la reemisión. Si se requiere la reemisión de una licencia de actividad al reorganizar una entidad jurídica, cambiar la dirección legal y el nombre de la empresa o cambiar la dirección real o legal de la actividad, el costo del procedimiento será de 3500 rublos. En otros casos, la tasa de reemisión suele ser de 750 rublos.

Aunque el proceso de obtención de una licencia puede parecer complicado, obtener este documento es necesario. Trabajar sin licencia se considera una infracción administrativa y se castiga con multas, confiscación de productos, equipos de producción, materias primas y, en algunos casos, suspensión de actividades.

La preparación para obtener una licencia no es una tarea fácil y laboriosa, ya que requiere atención especial. Sin embargo, este es un procedimiento perfectamente factible. Si aún no está seguro de haber hecho todo bien, es mejor iniciar el trámite con una consulta con un bufete de abogados confiable que brinde apoyo en todas las etapas para obtener una licencia de actividad.

Ayuda con la licencia

Sobre quién y cómo puede ayudar a obtener, reexpedir o renovar una licencia, dice la presidenta del Colegio de Abogados de Moscú, candidata de ciencias jurídicas Victoria Anatolyevna Shakina:

“La concesión de licencias es especialmente relevante para nuevas empresas u organizaciones que están ampliando el alcance de sus actividades. Y el apoyo jurídico a las empresas, incluida la asistencia para obtener o reexpedir una licencia, es una de las áreas de trabajo principales y más demandadas del Colegio de Abogados de Moscú "YurCity". Y esto no es sorprendente: obtener una licencia es un proceso laborioso y requiere conocimientos específicos. A falta de experiencia y habilidades para trabajar con documentos legales las posibilidades de que a un solicitante se le niegue una licencia son demasiado altas. Como resultado, esto puede provocar graves pérdidas debido a la imposibilidad del pleno funcionamiento de la empresa en el sector elegido.

Puede minimizar el riesgo de rechazo contactando a abogados con experiencia. Nuestros expertos ayudarán a determinar la preparación del cliente para obtener una licencia, evaluar los riesgos y desarrollar medidas para neutralizarlos, preparar de manera competente la documentación de la solicitud, monitorear su paso por todas las etapas de cada procedimiento burocrático y aprobación. ¡Nuestro éxito será el éxito de su negocio!

Opinión editorial

Recuerda que cada tipo de actividad requiere una licencia independiente. Por ejemplo, si su empresa se dedica a la fabricación de medicamentos y la producción de equipos médicos, necesitará dos licencias, una para cada línea de negocio.