Neki slučajevi koji se događaju tijekom djelovanja određenih institucija i organizacija privlače Posebna pažnja priručnike.

U određenim slučajevima potreban je čitav niz radnji kako bi se utvrdile činjenice o tome što se dogodilo, uzroci i moguće posljedice za organizaciju ili njezine zaposlenike – interna istraga.

Faze unutarnje istrage

Inspekcijski nadzor u obliku službenog izvida propisan je u slučajevima koji su sasvim izvan okvira uobičajenog radna aktivnost. Često su to teški disciplinski prijestupi ili izvanredne situacije koje su se dogodile na poslu.

Službena ili interna istraga provodi se radi utvrđivanja krivca ili stupnja krivnje pojedinog zaposlenika tvrtke u incidentu, činjenica koje su poslužile kao motiv ili uzrok, radnji, posljedica koje su rezultirale ili bi mogle rezultirati određenom radnjom ili situacijom .

Obavljanje službenog posla pokreće se željom rukovoditelja kada sazna okolnosti o kojima se ne može objektivno zaključiti na uobičajeni način ili iz izvješća podređenih.

U slučaju nezgoda na radu ili osobnih ozljeda, servisni pregledi su nužni, jer to nije samo zakonski uvjet, već i stvarna potreba, budući da nastala šteta zahtijeva kažnjavanje počinitelja i razmjernu naknadu.

Internu istragu provodi posebna skupina ovlaštenih djelatnika - povjerenstvo koje imenuje Uprava. I sam čelnik tvrtke može sudjelovati u radu takve komisije i voditi je, ili jednostavno dobiti rezultat rada grupe i analizirati ga.

Sve radnje povjerenstva za provođenje unutarnje revizije započinju, a samo povjerenstvo se saziva nakon donošenja odgovarajućeg naloga. Voditelj dokumenta utvrđuje ovlasti članova povjerenstva tijekom unutarnje istrage i utvrđuje njegov brojčani sastav. Nalogom o provođenju interne istrage, čiji se uzorak može preuzeti na web stranici, opisuje se događaj koji zahtijeva internu istragu.

Rezultati interne istrage ne samo da mogu dovesti do stegovne odgovornosti poslodavca, već mogu poslužiti i kao osnova za pokretanje kaznenog postupka ili podnošenje građanske tužbe protiv krivca. S obzirom na ozbiljne posljedice ovakvog događaja, potrebno je provesti dovoljno kvalitetnu internu reviziju, cjelovito analizirajući sve uzročno-posljedične veze i motive osoba koje su sudjelovale u događaju koji je zahtijevao istragu.

Interna inspekcija posebna je vrsta događaja koji treba uspostaviti red i disciplinu u poduzeću.

Što je revizija usluge?

Interna revizija je istraga tijekom koje se utvrđuje krivnja zaposlenika, kao i okolnosti incidenta. U pravilu se provodi unutar državna služba. Međutim, istrage se mogu obavljati iu trgovačkim društvima. U ovom slučaju potrebno je odobriti odgovarajuće lokalne akte. Obično se provjera provodi u velikim organizacijama.

VAŽNO! Unatoč činjenici da zakon ne propisuje postupak internih istraga u komercijalne strukture, važno je pravilno provesti događaj. Sve faze provjere su dokumentirane. Tijekom istrage moraju se pronaći čvrsti dokazi o krivnji zaposlenika. U slučaju nepoštivanja osnovnih pravila, radnik protiv kojeg je pokrenut istražni postupak može se obratiti inspekciji rada.

Zakonsko opravdanje

Zakonom je propisan samo koncept provjere koji se primjenjuje na državne službenike. Sve nijanse istrage sadržane su u Saveznom zakonu br. 79 od 26. lipnja 2017. godine. Što se tiče inspekcija u tijelima Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, relevantna je naredba Ministarstva unutarnjih poslova od 26. ožujka 2013. br. 161. Sve ostale značajke i okolnosti inspekcije mogu se pronaći u određenim člancima Zakona o radu Ruske Federacije.

U kojim slučajevima se provodi revizija?

Istraga mora biti motivirana određenim razlogom. Obično su to sljedeće okolnosti:

• Zaposlenik je počinio prekršaj, čiji su znakovi navedeni u člancima 192-193, 195 Zakona o radu Ruske Federacije. Racionalnost provođenja istrage u ovom slučaju određena je težinom posljedica kaznenog djela. Primjerice, inspekcija je obavezna ako zaposleniku prijeti otkaz. Važi za izostanke zaposlenika, sitne i veće krađe te odavanje tajni.
• Radnika privlači financijska odgovornost. Osnove za privlačenje, kao i postupak prikupljanja sredstava, navedeni su u člancima 232-233, 238-250 Zakona o radu Ruske Federacije. Ako je zaposlenik odgovoran na temelju rezultata popisa, nema potrebe za provođenjem dodatne istrage. Zamjenjuje ga inspekcija nadležnog povjerenstva.
• Zaposlenik je počinio djelo koje može dovesti do otkaza. Popis takvih radnji naveden je u članku 81. Zakona o radu Ruske Federacije. Primjerice, radi se o nerazumnoj odluci menadžera koja je rezultirala materijalnom štetom za tvrtku.
• Prekršena su pravila registracije ugovor o radu, koji su zabilježeni u članku 84. Zakona o radu Ruske Federacije. Na primjer, to je nekompatibilnost dužnosti zaposlenika s njegovim postojećim medicinskim kontraindikacijama.
• Okolnosti u kojima se utvrđuje službena istraga propisi. Na primjer, to je dok zaposlenik radi svoj posao.

ZA TVOJU INFORMACIJU! Unutarnji nadzor provodi se u pravilu o stegovnom prijestupu radnika.

VAŽNO! Ako se istraga provodi u trgovačkom društvu, razlozi za njezino provođenje moraju biti utvrđeni odgovarajućim lokalnim aktima.

Osnovni zadaci istraživanja

Razmotrimo glavne zadatke provođenja revizije u poduzeću:

• Utvrđivanje činjenice počinjenja kaznenog djela na temelju kojeg je izrečena stegovna kazna.
• Identifikacija vremena i okolnosti incidenta, analiza posljedica, utvrđivanje iznosa postojeće štete.
• Potraga za zaposlenikom koji je počinio stegovni prekršaj.
• Utvrđivanje krivnje osobe.
• Analiza motiva počinjenja kaznenog djela, dodatnih okolnosti.

ZA TVOJU INFORMACIJU! Voditelju društva se preporučuje da odobri preporuke za provođenje preventivnih mjera potrebnih za otklanjanje razloga koji su doveli do stegovnog prekršaja.

Postupak provođenja interne revizije

Informacija o nezakonitom činu u pravilu se prima prva. Tada voditelj odobrava odluku o pokretanju interne revizije. Preporuča se da se to dovrši unutar 3 dana nakon otkrivanja prekršaja. Inspekcija mora biti završena najkasnije u roku od 20 dana od datuma početka. Istragu provodi ili posebno imenovani djelatnik ili povjerenstvo. Provodi se na temelju naloga ili dr upravni dokument, u kojem morate navesti niz podataka:

• Razlog istrage.
• Sudionici uključeni u povjerenstvo, kao i njegov predsjednik.
• Ovlasti povjerenstva.
• Vremenska ograničenja za provjeru.
• Rokovi za slanje dokumenata o rezultatima istrage upravitelju.

Članovi povjerenstva su u pravilu zaposlenici kadrovske službe, predstavnici sigurnosnih i financijskih odjela. Za rad povjerenstva odgovoran je predsjednik.

Ne biste trebali uključiti krivca, njegove rođake ili podređene da sudjeluju u povjerenstvu. To može dovesti do pristranih rezultata istrage.

PAŽNJA! Nalog o pokretanju interne istrage moraju potpisati svi članovi povjerenstva, kao i osoba čija se krivnja utvrđuje.

Prava i obveze članova povjerenstva

Članovi Komisije imaju sljedeća prava:

• Pozivanje zaposlenika kod vas i primanje pismenih objašnjenja od njih.
• Pogledajte dokumente koji su relevantni za slučaj.
• Traženje potrebnih dokumenata.
• Dobivanje savjeta stručnjaka.

Članovi komisije također imaju odgovornosti:

• Poduzimanje mjera radi rasvjetljavanja svih okolnosti slučaja.
• Razmatranje izjava koje se odnose na incident.
• Osiguravanje povjerljivosti.
• Sastavljanje zapisnika o rezultatima istrage.
• Dokumentacija svih faza verifikacije.

Sva prava i obveze sudionika uvjetovana su potrebom brzog i učinkovitog obavljanja inspekcijskog nadzora.

Prava navodno krivca

Osoba protiv koje se provodi službena istraga ima i niz prava:

• Pismena izjava vašeg stajališta o prekršaju.
• Zahtjev za uključivanje dokumenata koji potvrđuju položaj zaposlenika u materijalima slučaja.
• Podnošenje zahtjeva za isključenje određenog sudionika iz povjerenstva s obrazloženjem tog zahtjeva.
• Upoznavanje s materijalima prikupljenim na predmetu.

Zaposlenik ima pravo braniti svoj stav i iznositi argumente u svoju korist.

VAŽNO! Krivac može odbiti davanje pisanog objašnjenja. U tom slučaju sastavlja se zapisnik u kojem se navodi da je zaposlenik odbio dati objašnjenja.

Završni dio interne revizije

Na kraju inspekcije potrebno je sastaviti zapisnik s rezultatima istrage. Konkretno, dokument sadrži sljedeće podatke:

• Članovi komisije i njen predsjednik.
• Informacija o nezakonitom činu.
• Podaci o navodno krivoj osobi.
• Razlozi za ono što se dogodilo.
• Podaci o opsegu odgovornosti zaposlenika za incident.

Uz ovaj zaključak priložen je niz dokumenata. To može biti nalog za provođenje istrage, karakterna oznaka zaposlenika, objašnjenja o tome što se dogodilo ili drugi papiri.

Unutarnji nadzor u tijelima i odjelima Ministarstva unutarnjih poslova je radnja koju u okviru stegovnog postupka provode ovlaštene službene osobe. Usmjeren je na pravodobno, cjelovito, potpuno i objektivno prikupljanje i istraživanje činjenične građe disciplinski prekršaj odnosno neispunjenja funkcionalne odgovornosti zaposlenici. Postupak provođenja unutarnjih inspekcija u Ministarstvu unutarnjih poslova definiran je Naredbom Ministarstva br. 161 iz 2013. Razmotrimo ukratko njezin sadržaj.

Opće odredbe

161 Na postrojbe se odnosi Naredba Ministarstva unutarnjih poslova "O provođenju unutarnjeg nadzora". središnji ured, teritorijalne vlasti, obrazovne ustanove, istraživačke, medicinske i sanitarne, sanatorijske i odmarališne organizacije, okružni logistički odjeli, drugi odjeli i organizacije stvorene za izvršavanje zadataka i izvršavanje ovlasti dodijeljenih Odjelu unutarnjih poslova Ruske Federacije. Procedura utvrđena dokumentom obvezna je za pridržavanje državnih službenika, zaposlenika tijela, odjela i organizacija uključenih u sustav Ministarstva unutarnjih poslova.

Regulatorna regulativa

Provođenje službenih provjera u Ministarstvu unutarnjih poslova provodi se u skladu sa saveznim zakonima:

1. "O policiji" (br. 3-FZ).
2. "Na službi u Odjelu unutarnjih poslova" (br. 342-FZ).

Osim toga, ova je aktivnost regulirana Disciplinskom poveljom Ministarstva unutarnjih poslova, odobrenom 14. listopada 2012. predsjedničkim dekretom br. 13775.

Opća pravila

U slučajevima otkrivanja podataka koji predstavljaju državnu tajnu od strane djelatnika Odjela unutarnjih poslova, gubitka njihovih nositelja i drugih povreda uspostavljenog režima tajnosti u odjelima, organizacijama i tijelima Ministarstva unutarnjih poslova, provode se unutarnje istrage. na način propisan Uredbom Vlade broj 3-1 iz 2004. godine.

Inspekcijske poslove rješenjem provode ministar unutarnjih poslova, zamjenik ministra, čelnik (rukovoditelj) nadležne jedinice (tijela, organizacije), njegov zamjenik na regionalnoj, okružnoj, međuregionalnoj razini.

Rješenje o pokretanju inspekcijskog nadzora nad djelatnikom Službe osiguranja Ministarstva unutarnjih poslova donosi ministar, načelnik Službe državne sigurnosti, kao i načelnik odgovarajuće područne jedinice Ministarstva unutarnjih poslova u dogovoru s vodstvom Službe državne sigurnosti.

Ograničenja

Za vrijeme trajanja MUP-a, djelatnicima koji ga provode zabranjeno je obavljati radnje iz nadležnosti istražnih i istražnih tijela. Ovlašteni djelatnici nemaju pravo iznositi bilo kakve podatke za koje se utvrdi ili saznaju, a koji se posredno ili neposredno odnose na zaposlenike u odnosu na koje je pokrenut postupak.

Ako se u postupcima zaposlenika koji se provjerava otkriju znakovi kaznenog djela ili upravnog prekršaja, te se informacije moraju registrirati i provjeriti u utvrđena zakonom u redu.

Pravila organiziranja postupka

Osnova za provođenje unutarnje revizije u Ministarstvu unutarnjih poslova je potreba utvrđivanja okolnosti, uzroka i prirode stegovnog prekršaja koji je počinio zaposlenik, kako bi se potvrdila prisutnost / odsutnost činjenica predviđenih člankom 29. Federalnog zakona. broj 3. Postupak se može pokrenuti i na zahtjev radnika.

Zaduživanje ovlaštenog djelatnika Ministarstva unutarnjih poslova za provođenje unutarnjeg nadzora sukladno Naredbi broj 161. provodi se sastavljanjem rješenja na praznom mjestu dokumenta u kojem se opisuju razlozi za njegovo provođenje. Dopušteno je sastaviti poseban akt ili koristiti poseban obrazac s naznakom datuma i Matični broj dokument na koji se odnosi.

Rokovi

U skladu s Naredbom 161 Ministarstva unutarnjih poslova "O provođenju unutarnjih inspekcija", odluka se mora donijeti u roku od dva tjedna od dana kada nadležni načelnik primi informaciju koja služi kao osnova za njezino pokretanje.

Razdoblje određeno za provedbu aktivnosti provjere ne uključuje vrijeme nesposobnosti zaposlenika za rad, njegov boravak na godišnjem odmoru (službenom putu) ili njegovu odsutnost sa službe iz drugih valjanih razloga. Navedene okolnosti moraju biti potvrđene dokumentima - potvrdom kadrovske službe nadležnog tijela, odjela ili organizacije Ministarstva unutarnjih poslova.

Rok za provođenje unutarnje revizije ne može biti duži od 1 mjeseca od dana donošenja odgovarajuće odluke. Ako zadnji dan aktivnosti pada na vikend ili praznik, danom završetka aktivnosti smatrat će se prethodni radni dan.

Nijanse

U skladu s odredbama Naredbe Ministarstva unutarnjih poslova "O postupku provođenja službenih inspekcija", ako se utvrde razlozi navedeni u dijelu 2. članka 52. Saveznog zakona br. 342, zaposlenik ovlašten za provedbu inspekcije djelatnosti mora podnijeti svom nadređenom izvješće o razrješenju od sudjelovanja u postupku. Ako ovaj zahtjev nije ispunjen, dobiveni rezultati smatrat će se nevažećima. U takvoj situaciji odgovarajuće se ovlasti dodjeljuju drugom zaposleniku Ministarstva unutarnjih poslova. Sukladno Naredbi 161, za provođenje internog nadzora određeno je dodatnih 10 dana.

Posebni slučajevi

Kao što je utvrđeno Naredbom Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije "O provođenju službenih provjera", pokretanje postupka u vezi sa zaposlenikom na službenom putu provodi se odlukom voditelja jedinice, tijela , ili organizacije koja ga je poslala.

Ako su poduzete mjere protiv više radnika koji su počinili stegovni prekršaj, ako je nemoguće obaviti inspekcijski nadzor u zakonom utvrđenom roku zbog godišnjeg odmora, privremene spriječenosti, odsutnosti s radnog mjesta iz drugih opravdanih razloga jednog ili više njih, materijali prikupljeni u odnosu na te osobe mogu se izdvojiti u posebne postupke. Odgovarajuću odluku donosi upravitelj koji je pokrenuo postupak. Osnova za prihvaćanje je zapisnik zaposlenika koji provodi inspekcijski nadzor.

Kada stegovni prekršaj počine djelatnici više odjela/tijela Ministarstva unutarnjih poslova, zamjenik ministra, načelnik odjela, organizacije, teritorijalnog tijela u područnoj, okružnoj, među regionalne razine, u čijem je sastavu odjel koji je donio odluku o pokretanju inspekcijskog nadzora:

1. U najkraćem mogućem vremenu obavještava viši menadžment o relevantnoj činjenici za donošenje odluke o pokretanju unutarnje revizije.
2. Obavještava načelnika odjela, tijela, organizacije u kojoj zaposlenici rade o počinjenju stegovnog prekršaja.

Postupak provođenja unutarnje revizije u Ministarstvu unutarnjih poslova

Nalog kojim se određuju radnje provjere mora sadržavati sljedeće podatke:

1. Razlozi za postupak.
2. Datum imenovanja.
3. Sastav komisije.

Komisija mora uključivati ​​najmanje 3 djelatnika. Moraju imati potrebno iskustvo i znanje. Iz redova menadžera strukturne podjele tijela Ministarstva unutarnjih poslova imenuje se predsjednik povjerenstva.

Nalog ovlaštenom djelatniku za provođenje inspekcijskog nadzora daje se uzimajući u obzir dodijeljeni čin i radno mjesto zaposlenika u odnosu na kojeg se pokreće.

Ovlasti sudionika

O njima se govori u pogl. III Naredba Ministarstva unutarnjih poslova Rusije "O provođenju službenih inspekcija." Ovlašteni djelatnik (predsjednik, član povjerenstva) ima pravo:

1. Pozvati namještenike, državne službenike, vojne osobe i druge djelatnike Ministarstva unutarnjih poslova koji imaju bilo kakva saznanja o činjenicama koje se utvrđuju da o njima daju pismena objašnjenja.
2. Izići na mjesto počinjenja prekršaja radi utvrđivanja svih okolnosti bitnih za provjeru.
3. Podnijeti prijedlog za privremeno udaljenje zaposlenika s dužnosti za vrijeme inspekcijskih poslova. Šalje se čelniku organa (jedinice) koji je pokrenuo postupak.
4. Zatražiti isprave i druge materijale koji se odnose na predmet inspekcijskog nadzora, u na propisani način, slati zahtjeve organizacijama, institucijama, državnim tijelima.
5. Koristiti operativne vjerodajnice, informacije Prilikom provođenja internih inspekcijskih nadzora u istraživačkim i obrazovnim ustanovama Sektora za unutarnje poslove, ovlašteni djelatnik može koristiti i njihove baze podataka.
6. Upoznati se sa sadržajem dokumenata koji su važni za obavljanje poslova provjere. Ako je potrebno, zaposlenici imaju pravo napraviti kopije ovih dokumenata za naknadno uključivanje u inspekcijske materijale.
7. Zatražite reviziju ili popis.
8. Zatražiti uključivanje stručnjaka za pitanja čije rješavanje zahtijeva posebna znanstvena, tehnička ili druga znanja te se s njima konzultirati u okviru inspekcijskog nadzora.
9. Koristiti tehnička sredstva evidentirati činjenice o prekršaju na način propisan zakonom.
10. Predložiti nadležnom šefu (nadređenom) pružanje psihološke i socijalne pomoći zaposleniku nad kojim je pokrenut inspekcijski nadzor.
11. Pozvati zaposlenike koji se testiraju na davanje objašnjenja metodama psihofizičkog istraživanja.
12. U slučajevima predviđenim stavkom 22. Naputka o provođenju unutarnjeg nadzora u Ministarstvu unutarnjih poslova, izvijestiti šefa o potrebi izdvajanja dijela prikupljenih materijala u poseban postupak.

Ovaj popis nije zatvoren. Po potrebi i na temelju konkretnih okolnosti slučaja može se dopuniti.

Odgovornosti ovlaštenih osoba

Prema odredbama Naredbe Ministarstva unutarnjih poslova "O postupku provođenja službenog nadzora", predsjednik, članovi povjerenstva i djelatnici koji obavljaju inspekcijske poslove dužni su:

1. Poštivati ​​slobode i prava zaposlenika protiv kojeg je pokrenut postupak, kao i drugih građana koji u njemu sudjeluju.
2. Osigurati povjerljivost podataka i sigurnost prikupljenih materijala, te ne otkrivati ​​podatke o rezultatima aktivnosti.
3. Zaposlenicima nad kojima je pokrenut inspekcijski nadzor, kao i podnositeljima zahtjeva objasniti njihova prava i osigurati uvjete za njihovo ostvarivanje.
4. O zaprimljenim molbama, pritužbama, peticijama pravodobno izvještavati nadležnog nadzornika, te o njihovom rješavanju obavijestiti osobe koje su ih podnijele. Rezultati razmatranja prijava priopćuju se uz potpis osobno ili šalju preporučenom poštom u mjestu prebivališta tih osoba.
5. Dokumentirati vrijeme i datum počinjenja kaznenog djela, okolnosti koje određuju prirodu i stupanj odgovornosti zaposlenika.
6. Prikupiti dokumente i druge materijale koji karakteriziraju profesionalne i osobne kvalitete zaposlenika u odnosu na kojeg je pokrenut nadzor.
7. Ispitati rezultate prethodno provedenih inspekcijskih radnji, kao i informacije o činjenicama stegovnih povreda od strane zaposlenika.
8. Pozvati zaposlenika protiv kojeg je pokrenut postupak da da pismena objašnjenja o sadržaju pitanja. Ako 2 dana nakon prijedloga objašnjenje nije dano ili ga zaposlenik odbije dati, o tome se sastavlja zapisnik. Dokument moraju potpisati najmanje tri djelatnika uključena u inspekcijski nadzor.
9. O činjenicama uplitanja u postupak ili pritisaka na osobe koje u njemu sudjeluju, odmah izvijestiti voditelja, odnosno predsjednika povjerenstva.
10. Saslušati vojne osobe unutarnjih odjela Ministarstva unutarnjih poslova, državne službenike i druge djelatnike Ministarstva unutarnjih poslova koji mogu imati saznanja o činjenicama koje se utvrđuju u postupku provjere.
11. Po potrebi predložiti preventivne mjere u cilju otklanjanja okolnosti koje su doprinijele počinjenju kaznenog djela.
12. Ako se otkrije da su zaposlenici tijela, organizacija ili odjela Ministarstva unutarnjih poslova počinili prekršaje tijekom službenih inspekcija, u skladu sa stavkom 30.12 161. Naredbe, izvijestite nadležnog rukovoditelja s izvješćem o potrebi pokretanja inspekcijski nadzor nad tim osobama ili utvrditi nepostojanje/prisutnost njihove krivnje tijekom provjera.radnje provjere.
13. Sastavite zaključak u pisanom obliku i podnesite ga na odobrenje prema utvrđenim pravilima. Zaposlenik nad kojim je obavljen nadzor mora biti upoznat sa sadržajem ovog dokumenta.

Prijava rezultata

Na temelju prikupljenog materijala izrađuje se inspekcijski zaključak. Njegova struktura uključuje uvodni, opisni i operativni dio.

U prvom bloku označite:

1. Čin, radno mjesto, prezime i inicijali službenika koji je izvršio inspekcijski nadzor, odnosno sastav komisije (s naznakom činova, položaja, prezimena i inicijala).
2. Podaci o osobi koja se provjerava. Ovdje navode položaj, čin, puno ime, datum, mjesto rođenja, podatke o obrazovanju, radnom iskustvu, broj kazni i nagrada, odsutnost/prisutnost izuzetnih disciplinskih sankcija.

Opisni dio uključuje podatke o:

1. Razlozi za provođenje inspekcijskog nadzora.
2. Objašnjenja djelatnika koji je počinio prekršaj.
3. Činjenica kršenja.
4. Okolnosti, posljedice počinjenja kaznenog djela.
5. Prisutnost / odsutnost okolnosti navedenih u članku 29. Saveznog zakona br. 3.
6. Činjenice utvrđene tijekom postupka provjere.
7. Otegotne/olakotne okolnosti.
8. Ostale činjenice bitne za predmet.

Izreka zaključka mora sadržavati prijedlog za izricanje stegovne ili druge mjere odgovornosti zaposleniku, zaključke o uvjetima i razlozima njegovog počinjenja prekršaja, prisutnosti / odsutnosti okolnosti propisanih člankom 29. Saveznog zakona br. 3, prijedlog za slanje materijala slučaja istražnim tijelima Istražnog odbora Ruske Federacije, preporuke za pružanje psihološke i socijalne pomoći zaposlenicima.

Matični broj 28587

Sukladno dijelu 9. članka 52 Savezni zakon od 30. studenog 2011. N 342-FZ “O službi u tijelima unutarnjih poslova” Ruska Federacija i uvođenje izmjena i dopuna određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije" 1 - Naručujem:

1. Odobriti priloženi Postupak za provođenje unutarnjih revizija u tijelima, organizacijama i odjelima Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije 2.

2. Šefovi (šefovi) odjela središnjeg aparata Ministarstva unutarnjih poslova Rusije 3, teritorijalna tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, obrazovne ustanove, istraživačke, medicinske, sanitarne i sanatorijsko-odmarališne organizacije sustava ruskog Ministarstva unutarnjih poslova, okružni logistički odjeli sustava ruskog Ministarstva unutarnjih poslova, kao i druge organizacije i odjeli stvoreni za izvršavanje zadataka i izvršavanje ovlasti dodijeljenih tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije, organiziraju proučavanje ove naredbe i osiguravaju provedbu njezinih odredbi.

3. Razmotriti naredbu Ministarstva unutarnjih poslova Rusije od 24. prosinca 2008. N 1140 „O odobrenju Uputa o postupku organiziranja i provođenja službenih inspekcija u tijelima, odjelima i ustanovama sustava Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije” 4.

4. Zadržavam nadzor nad provedbom ove naredbe.

Ministar general pukovnik policije V. Kolokoltsev

1 Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2011., br. 49, čl. 7020; 2012, N 50, čl. 6954.

3 Uz iznimku Glavnog zapovjedništva unutarnjih trupa Ministarstva unutarnjih poslova Rusije.

Primjena

Postupak za provođenje internih revizija u tijelima, organizacijama i odjelima Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije

I. Opće odredbe

1. Ovaj postupak utvrđuje organizaciju rada na provođenju unutarnjih inspekcija u odjelima središnjeg aparata Ministarstva unutarnjih poslova Rusije 1, teritorijalne vlasti Ministarstvo unutarnjih poslova Rusije, obrazovne ustanove, istraživačke, medicinske, sanitarne i sanatorijsko-odmarališne organizacije Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, okružni logistički odjeli Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, druge organizacije i jedinice stvorene za provođenje zadaće i ovlasti dodijeljene tijelima unutarnjih poslova Ruske Federacije 2.

2. Ovaj se postupak ne odnosi na državne službenike savezne vlade i zaposlenike tijela, organizacija i odjela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije.

3. Službena revizija provodi se u skladu sa Saveznim zakonom od 7. veljače 2011. N 3-FZ „O policiji” 3, Saveznim zakonom od 30. studenog 2011. N 342-FZ „O službi u tijelima unutarnjih poslova”. Ruske Federacije i izmjene i dopune zasebnih zakonodavnih akata Ruske Federacije" 4, Disciplinska povelja tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije, odobrena Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 14. listopada 2012. N 1377 5.

4. U slučajevima otkrivanja podataka koji predstavljaju državnu tajnu od strane zaposlenika tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije 6, gubitka nosača takvih podataka, drugih povreda režima tajnosti u tijelima, organizacijama i odjelima Ministarstva Unutarnji poslovi Rusije, unutarnje istrage provode se na način propisan Uredbom Vlade Ruske Federacije od 5. siječnja 2004. broj 3-1 "O odobrenju Uputa za osiguranje tajnosti u Ruskoj Federaciji."

5. Službena inspekcija provodi se odlukom ministra unutarnjih poslova Ruske Federacije 7, zamjenika ministra, voditelja (šefa) agencije, organizacije ili jedinice Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, zamjenika šefa (šefa) teritorijalnog tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije na okružnoj, međuregionalnoj ili regionalnoj razini, voditelj (šef) strukturne jedinice teritorijalnog tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije na okružnoj, regionalnoj razini, što uključuje osoblje jedinica, u odnosu na djelatnika organa unutarnjih poslova 8 koji mu je podređen u službi.

6. Odluku o provođenju unutarnje sigurnosne provjere protiv zaposlenika unutarnje sigurnosne jedinice tijela unutarnjih poslova donosi ministar, načelnik Glavne uprave za unutarnju sigurnost Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije 9, kao i voditelj (šef) odgovarajućeg teritorijalnog tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije u dogovoru s Glavnom upravom unutarnje sigurnosti Ministarstva unutarnjih poslova Rusije.

7. Unutarnju reviziju zaposlenika jedinice za unutarnju sigurnost organa unutarnjih poslova provodi Glavna uprava za sigurnost Ministarstva unutarnjih poslova Rusije ili u ime njegovog voditelja jedinica za unutarnju sigurnost odgovarajuće teritorijalne jedinice tijelo Ministarstva unutarnjih poslova Rusije.

8. Ako je osnova za provođenje unutarnje revizije u odnosu na zaposlenika tijela, organizacije ili jedinice Ministarstva unutarnjih poslova Rusije bila informacija koju je primila Glavna uprava za sigurnost Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, interni revizija se provodi na temelju odluke ministra, odnosno zamjenika ministra koji organizira upravljanje odgovarajućim područjem djelatnosti, nakon što on na propisani način razmotri dostavljene podatke.

9. U sklopu unutarnjeg nadzora zaposlenici koji ga provode nemaju pravo obavljati radnje iz nadležnosti istražnih i istražnih tijela.

10. Zaposlenicima koji sudjeluju u internoj reviziji zabranjeno je otkrivati ​​bilo kakve informacije utvrđene ili obznanjene tijekom interne revizije, a koje se izravno ili neizravno odnose na zaposlenike u odnosu na koje je interna revizija obavljena.

11. Ako se u radnjama zaposlenika u odnosu na koje se provodi unutarnja revizija otkriju znakovi kaznenog djela ili događaja upravnog prekršaja, te informacije podliježu registraciji i provjeri na propisani način 10 .

12. Ako je na temelju rezultata unutarnje revizije potrebno izreći stegovnu kaznu zaposleniku u odnosu na kojeg je obavljena unutarnja revizija, što čini rukovoditelj (šef) naveden u stavku 5. ove Upute 11. nema pravo izricanja, podnosi zahtjev za izricanje ove stegovne kazne pred nadređenim rukovoditeljem (šefom) u skladu s dijelom 4. članka 51. Saveznog zakona od 30. studenog 2011. N 342-FZ „O službi u unutarnjem tijela za poslove Ruske Federacije i izmjene i dopune određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije.”

ja I. Organizacija unutarnje revizije

13. Osnova za provođenje unutarnje revizije je potreba da se utvrde razlozi, priroda i okolnosti stegovnog prekršaja koji je počinio zaposlenik, potvrdi prisutnost ili odsutnost okolnosti predviđenih člankom 29. Saveznog zakona od 7. veljače, 2011 br. 3-FZ "O policiji", kao i izjava zaposlenika.

14. Uputa zaposleniku za provođenje unutarnje revizije sastavlja se u obliku rješenja u slobodnom dijelu dokumenta s podacima o postojanju osnova za provođenje. Dopušteno je sastaviti rješenje na posebnom listu ili na posebnom obrascu s naznakom registarskog broja i datuma dokumenta na koji se odnosi.

15. Odluka o provođenju interne revizije mora biti donesena najkasnije u roku od dva tjedna od trenutka kada relevantni rukovoditelj (nadzornik) primi informaciju koja služi kao osnova za njezino provođenje.

16. U skladu s dijelom 4. članka 52. Saveznog zakona od 30. studenog 2011. N 342-FZ "O službi u tijelima unutarnjih poslova Ruske Federacije i izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije", revizija službe mora biti dovršen najkasnije u roku od mjesec dana od dana donošenja odluke o njegovom provođenju.

17. U razdoblje za provođenje unutarnje revizije ne računaju se razdoblja privremene nesposobnosti za rad zaposlenika u odnosu na kojeg se provodi unutarnja revizija, njegova boravka na godišnjem odmoru ili službenom putu, kao ni vrijeme u kojem je zaposlenik je odsutan sa službe iz drugih valjanih razloga, što potvrđuje odgovarajuća potvrda kadrovske službe tijela, organizacije ili odjela ruskog Ministarstva unutarnjih poslova.

18. Ako zadnji dan internog nadzora pada u vikend ili neradni dan, dan prije završetka internog nadzora smatra se radni dan koji mu prethodi.

19. Zaposleniku se ne može povjeriti provođenje unutarnje revizije ako postoje razlozi navedeni u 2. dijelu članka 52. Saveznog zakona br. 342-FZ od 30. studenog 2011. „O službi u tijelima unutarnjih poslova Ruske Federacije i izmjenama i dopunama određenim zakonodavnim aktima Ruske Federacije".

20. U prisutnosti razloga navedenih u 2. dijelu članka 52. Saveznog zakona od 30. studenog 2011. N 342-FZ "O službi u tijelima unutarnjih poslova Ruske Federacije i izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije" "Zaposlenik kojem je povjereno obavljanje službenog nadzora dužan je nadležnom rukovoditelju (nadređenom) podnijeti pisano izvješće o razrješenju od sudjelovanja u unutarnjem nadzoru. Ako ovaj uvjet nije ispunjen, rezultati unutarnjeg nadzora smatraju se nevaljanim, unutarnji se nadzor povjerava drugom zaposleniku, a rok za provođenje produljuje se za deset dana.

21. Službena inspekcija zaposlenika koji je počinio disciplinski prekršaj tijekom službenog putovanja provodi se na propisani način odlukom čelnika (šefa) tijela, organizacije ili jedinice Ministarstva unutarnjih poslova Rusije koja poslao zaposlenika na službeni put.

22. Prilikom provođenja unutarnje revizije u odnosu na više zaposlenika koji su počinili stegovni prekršaj, ako je nije moguće izvršiti u popravljeno vrijeme zbog privremene nesposobnosti, boravka na godišnjem odmoru, poslovnom putu, kao i odsutnosti sa službe iz drugih valjanih razloga jednog ili više njih, materijali unutarnje revizije u vezi s odsutnim zaposlenicima mogu se izdvojiti za posebnu unutarnju reviziju. Odluku o raspodjeli materijala iz interne revizije donosi nadležni rukovoditelj (šef) koji ju je imenovao, na temelju obrazloženog izvješća zaposlenika koji provodi reviziju. Razdoblje za provođenje interne revizije dodijeljenih materijala računa se od trenutka dodjele glavne interne revizije.

23. Ako se utvrdi da je disciplinski prekršaj počinjen uz sudjelovanje zaposlenika nekoliko tijela, organizacija ili odjela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, zamjenik ministra, voditelj (čelnik) tijela, organizacije ili odjela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, zamjenik načelnika (načelnika) teritorijalnog tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije na okružnoj, međuregionalnoj ili regionalnoj razini, voditelj (načelnik) strukturne jedinice teritorijalnog tijela Ministarstvo unutarnjih poslova Rusije na okružnoj, regionalnoj razini, koje uključuje kadrovsku jedinicu koja je donijela odluku o provođenju unutarnje revizije:

23.1. Odmah obavještava višeg rukovoditelja (šefa) radi donošenja odluke o provođenju interne revizije u odnosu na te zaposlenike.

23.2. Obavještava čelnika (šefa) tijela, organizacije ili jedinice Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, u kojoj služe zaposlenici koji su počinili disciplinski prekršaj, o njegovom počinjenju.

24. Prilikom provođenja unutarnje inspekcije od strane komisije, unutarnja inspekcija dodjeljuje se izdavanjem naloga agenciji, organizaciji ili odjelu Ministarstva unutarnjih poslova Rusije.

25. Nalog o određivanju unutarnjeg nadzora mora sadržavati: razloge za njegovo provođenje; datum imenovanja; sastav povjerenstva za provođenje unutarnje revizije.

26. Povjerenstvo se formira od tri ili više zaposlenika. Povjerenstvo za provođenje unutarnje revizije uključuje djelatnike koji imaju potrebno znanje i iskustvo. Predsjednika komisije imenuje odgovarajući voditelj (šef) među šefovima (šefovima) strukturnih odjela tijela, organizacije ili odjela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije.

27. Uputa zaposleniku za provođenje unutarnje revizije (imenovanje predsjednika povjerenstva za provođenje unutarnje revizije) daje se (provodi) uzimajući u obzir radno mjesto koje se popunjava i dodijeljeno posebno zvanje zaposlenika u odnosu na kod koga se provodi interna revizija.

III. Ovlasti sudionika unutarnje revizije

28. Zaposlenik (predsjednik i članovi povjerenstva) koji provodi unutarnju reviziju ima pravo:

28.1. Pozovite zaposlenike, vojno osoblje unutarnjih trupa Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, državne službenike i zaposlenike sustava Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, koji mogu znati bilo kakve informacije o okolnostima koje treba utvrditi tijekom unutarnje revizije , da o njima daju pisana objašnjenja.

28.2. Otputovati na mjesto disciplinskog prekršaja radi utvrđivanja okolnosti njegovog počinjenja.

28.3. Dati prijedloge nadležnom rukovoditelju (nadređenom) da se zaposlenik privremeno udalji od rada na propisani način. službene dužnosti tijekom unutarnjeg pregleda.

28.4. Zatražite na propisani način dokumente koji se odnose na predmet inspekcije od tijela, organizacija ili odjela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije i šalju zahtjeve drugim tijelima, institucijama i organizacijama.

28.5. Koristiti operativnu evidenciju na propisani način i informacijski sustavi Ministarstvo unutarnjih poslova Rusije, obrazovne ustanove i istraživačke organizacije Ministarstva unutarnjih poslova Rusije.

28.6. Upoznati se s dokumentima relevantnim za unutarnju reviziju i po potrebi ih preslikovati za uvrštavanje u materijale unutarnje revizije.

28.7. Obratite se nadležnom upravitelju (nadzorniku) za popis ili reviziju.

28.8. Podnijeti zahtjev nadležnom rukovoditelju (supervizoru) za uključivanje (po dogovoru) u provođenje interne revizije dužnosnici i stručnjake za pitanja koja zahtijevaju znanstvena, tehnička i druga posebna znanja te od njih primati savjete.

28.9. Koristite tehnička sredstva za dokumentiranje činjenica stegovnog prekršaja na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije.

28.10. Dati prijedloge nadležnom rukovoditelju (nadređenom) o potrebi pružanja socijalne i psihološke pomoći zaposleniku koji podliježe internoj reviziji.

28.11. Zaposlenicima koji podliježu internoj reviziji ponuditi objašnjenje putem psihofizioloških studija (ispitivanja).

28.12. U slučajevima iz stavka 22. ovog postupka, izvijestite nadležnog rukovoditelja (nadzornika) o potrebi dodjele materijala za unutarnju reviziju.

29. Popis mjera naveden u stavku 28. ovog postupka nije konačan i može ga nadopuniti nadležni rukovoditelj (nadzornik) tijekom interne revizije, ovisno o konkretnoj situaciji.

30. Zaposlenik (predsjednik i članovi povjerenstva) koji provodi unutarnju reviziju dužan je:

30.1. Poštivati ​​prava i slobode zaposlenika nad kojim se provodi unutarnja revizija i drugih osoba koje sudjeluju u unutarnjoj reviziji.

30.2. Osigurati sigurnost i povjerljivost materijala unutarnje inspekcije i ne otkrivati ​​informacije o rezultatima njezina provođenja.

30.3. Podnositeljima zahtjeva i zaposlenicima koji su obveznici interne revizije objasniti njihova prava i osigurati uvjete za ostvarivanje tih prava.

30.4. O zaprimljenim predstavkama, molbama ili pritužbama pravodobno izvještavati nadležnog rukovoditelja (nadređenog) te o rješavanju tih molbi, predstavki, pritužbi obavijestiti zaposlenike koji su ih podnijeli.

30.5. O rezultatima razmatranja molbi, peticija, pritužbi obavijestite zaposlenika koji ih je podnio, osobno uz potpis ili slanjem odgovora na mjesto prebivališta preporučenom poštom.

30.6. Dokumentirati datum i vrijeme počinjenja stegovnog prijestupa, okolnosti koje utječu na stupanj i prirodu odgovornosti zaposlenika u odnosu na kojeg se provodi interna revizija, a koje otežavaju i umanjuju njegovu krivnju.

30.7. Prikupiti dokumente i materijale koji karakteriziraju osobne i poslovne kvalitete zaposlenik koji je počinio stegovni prekršaj.

30.8. Proučite materijale prethodno provedenih internih inspekcija protiv zaposlenika, informacije o činjenicama o njegovom počinjenju stegovnih prekršaja.

30.9. Pozvati zaposlenika nad kojim se provodi unutarnja revizija da da pismeno objašnjenje (preporučeni primjer obrazloženja je prilog ove Upute) o sadržaju problema upućenom nadležnom rukovoditelju (nadređenom). Ako nakon dva radna dana navedeno obrazloženje ne dostavi zaposlenik u odnosu na kojeg se provodi unutarnja revizija ili odbije dati pisano objašnjenje, sastavlja se odgovarajući akt na propisani način, potpisan od najmanje tri zaposlena.

30.10. O svim činjenicama ometanja provođenja unutarnje revizije ili pritiska na zaposlenike koji sudjeluju u provođenju unutarnje revizije odmah izvijestiti nadležnog rukovoditelja (nadzornika) ili predsjednika povjerenstva.

30.11. Razgovarajte sa zaposlenicima, vojnim osobljem unutarnjih trupa Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, državnim službenicima i zaposlenicima Ministarstva unutarnjih poslova Rusije koji bi mogli znati bilo kakve informacije o okolnostima koje treba utvrditi tijekom unutarnje revizije.

30.12. Ako se tijekom interne revizije otkriju znakovi disciplinskih prekršaja u postupcima drugih zaposlenika agencije, organizacije ili jedinice Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, odmah izvijestite nadležnog rukovoditelja (nadređenog) o potrebi provesti unutarnju reviziju u odnosu na takve zaposlenike ili utvrditi prisutnost (odsutnost) njihove krivnje u okviru tekuće interne revizije.

30.13. Predložiti, po potrebi, preventivne mjere za otklanjanje razloga koji su doprinijeli da zaposlenik počini stegovni prijestup.

30.14. Izraditi zaključak o rezultatima interne revizije u pisanom obliku i dostaviti ga nadležnom rukovoditelju (nadređenom) na odobrenje na propisani način.

30.15. Zaposlenika nad kojim je provedena unutarnja revizija, ako se prijavljuje pisanim putem, upoznati sa zaključkom temeljem njezinih rezultata.

31. Nadležni rukovoditelj (šef) ima pravo:

31.1. Donosi odluku o potrebi osnivanja povjerenstva za provođenje unutarnje revizije i daje suglasnost na sastav povjerenstva za provođenje unutarnje revizije.

31.2. U slučajevima iz stavka 20. ovog Postupka, od sudjelovanja u unutarnjoj reviziji osloboditi zaposlenika koji je podnio odgovarajuće izvješće.

31.3. Donijeti odluku o davanju na uvid materijala unutarnje revizije u odnosu na jednog ili više zaposlenika u slučajevima iz stavka 22. ovog Postupka.

31.4. Donijeti odluku o provođenju dodatnih mjera, osim mjera navedenih u točki 28. ovog Postupka, ovisno o konkretnoj situaciji nastaloj tijekom unutarnje revizije.

32. Nadležni rukovoditelj (načelnik) dužan je:

32.1. Po potrebi poduzeti mjere da se zaposleniku nad kojim se provodi unutarnja revizija pruži socijalna i psihološka pomoć.

32.2. Na temelju rezultata nadzora donosi odluku u zakonom utvrđenim rokovima za provođenje unutarnje revizije i osigurava njezinu provedbu.

32.3. Donijeti odluku o provođenju unutarnje revizije za vrijeme godišnjeg odmora, službenog putovanja, kao i privremene spriječenosti zaposlenika (predsjednika, članova povjerenstva) koji provodi unutarnju reviziju.

32.4. Ako zaprimi prijavu zaposlenika (predsjednika, članova povjerenstva) koji provodi unutarnji nadzor iz podtočke 30.12. ovog Pravilnika, donosi odluku o određivanju unutarnjeg nadzora na temelju utvrđenih činjenica o stegovnim prijestupima zaposlenika agencija, organizacija ili jedinica Ministarstva unutarnjih poslova Rusije.

32.5. Razmatra, u roku do pet dana u ukupnom roku za provođenje unutarnje revizije, predstavke i pritužbe koje je podnio zaposlenik u odnosu na kojeg se provodi unutarnja revizija.

32.6. Pratiti cjelovitost i pravovremenost unutarnje revizije.

33. Zaposlenik koji podliježe unutarnjoj reviziji uživa prava i snosi odgovornosti predviđene u dijelu 6. članka 52. Saveznog zakona br. 342-FZ od 30. studenog 2011. „O službi u tijelima unutarnjih poslova Ruske Federacije i Izmjene i dopune određenih zakonskih akata "Ruska Federacija".

IV. Prijava rezultata interne revizije

34. Zaključak o rezultatima unutarnje revizije donosi se na temelju podataka dostupnih u materijalima unutarnje revizije i mora se sastojati od tri dijela: uvodnog, opisnog i operativnog.

35. U uvodnom dijelu navodi se:

35.1. Radno mjesto, čin, inicijali, prezime zaposlenika koji je proveo unutarnju reviziju, odnosno sastav povjerenstva koje je provelo unutarnju reviziju (s naznakom posebnog zvanja, položaja, prezimena i inicijala predsjednika i članova povjerenstva).

35.2. Radno mjesto, čin, prezime, ime, patronim, godina rođenja zaposlenika u odnosu na kojeg je obavljena unutarnja revizija, te podaci o stručnoj spremi, vremenu njegove službe u tijelima unutarnjih poslova i na radnom mjestu na kojem zamijenjen, broj poticaja, kazni, prisutnost (odsutnost) njegovih neisplaćenih disciplinskih sankcija.

36. Opisni dio mora sadržavati:

36.1. Razlozi za provođenje unutarnje revizije.

36.2. Obrazloženje zaposlenika u odnosu na kojeg je obavljena unutarnja revizija.

36.3. Činjenica da je zaposlenik počinio stegovni prekršaj.

36.4. Okolnosti i posljedice stegovnog prijestupa zaposlenika.

36.5. Prisutnost ili odsutnost okolnosti predviđenih člankom 29. Saveznog zakona od 7. veljače 2011. N 3-FZ „O policiji“.

36.6. Činjenice i okolnosti utvrđene tijekom razmatranja prijave zaposlenika.

36.7. Materijali koji potvrđuju (isključuju) krivnju zaposlenika.

36.8. Okolnosti koje olakšavaju ili otežavaju odgovornost radnika.

36.9. Ostale činjenice i okolnosti utvrđene unutarnjom revizijom.

37. Uzimajući u obzir podatke iznesene u opisnom dijelu, u izreci se ističe:

37.1. Zaključak o dovršetku unutarnje revizije i o krivnji (nedužnosti) zaposlenika nad kojim je obavljena unutarnja revizija.

37.2. Prijedlozi primjene (ili neprimjene) stegovnih mjera i drugih mjera utjecaja prema zaposleniku nad kojim se provodi unutarnja revizija.

37.3. Zaključak o razlozima i uvjetima koji su doprinijeli da zaposlenik počini stegovni prijestup.

37.4. Zaključci o prisutnosti ili odsutnosti okolnosti predviđenih člankom 29. Saveznog zakona od 7. veljače 2011. N 3-FZ „O policiji“.

37.5. Zaključci o prisutnosti ili odsutnosti činjenica i okolnosti navedenih u prijavi zaposlenika.

37.6. Prijedlozi za prijenos materijala istražnim tijelima Istražnog odbora Ruske Federacije, Tužiteljstvu Ruske Federacije za donošenje odluke na način propisan zakonom.

37.8. Prijedlozi mjera za otklanjanje utvrđenih nedostataka ili prijedlozi za prekid službenog nadzora zbog nepostojanja povrede službene discipline ili okolnosti predviđenih člankom 29. Saveznog zakona od 7. veljače 2011. br. 3-FZ „O policiji“ .

37.9. Preporuke o mogućem opovrgavanju lažnih informacija koje diskreditiraju čast i dostojanstvo zaposlenika, a koje su poslužile kao osnova za naređivanje interne revizije i (ili) podnošenje zahtjeva sudu ili tužiteljstvu Ruske Federacije za zaštitu časti i dostojanstva .

38. Nacrt zaključka na temelju rezultata unutarnje inspekcije s priloženim materijalima usuglašava se s kadrovskim i pravnim odjelima tijela, organizacije ili odjela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, čiji su zaposlenici proveli unutarnju inspekciju.

39. Zaključak temeljen na rezultatima unutarnje revizije dostavlja se nadležnom rukovoditelju (nadzorniku) najkasnije u roku od tri dana od dana završetka unutarnje revizije, a on ga odobrava najkasnije u roku od pet dana od dana njezine provedbe. podnošenje.

40. Ako zaposlenik u odnosu na kojeg je obavljena unutarnja revizija odbije potpisati upoznavanje sa zaključkom, sastavlja se akt u bilo kojem obliku koji potpisuju najmanje tri zaposlenika.

41. Nakon što nadležni rukovoditelj (nadređeni) odobri zaključak na temelju rezultata unutarnjeg nadzora, u odnosu na zaposlenika koji je počinio stegovni prijestup, zaposlenik (povjerenstvo) koji ga je proveo priprema nacrt naloga za izricanje stegovne mjere, što se dogovara s kadrovskom i pravnom službom.

42. Nacrt naloga za izricanje stegovne kazne, pripremljen i usuglašen s pravnom službom, zajedno sa zaključkom na temelju rezultata unutarnje revizije, dostavlja se nadležnom rukovoditelju (nadređenom) na potpis.

43. Zaposleniku u odnosu na kojeg je obavljena unutarnja kontrola objavljuje se nalog za izricanje stegovne mjere na propisani način.

44. Primjerak zaključka unutarnje revizije zaposlenik (predsjednik povjerenstva) koji ga je proveo šalje kadrovskoj službi radi uvrštenja u osobni dosje zaposlenika.

45. Po završetku unutarnje revizije, djelatnik (predsjednik povjerenstva) koji je proveo unutarnju provjeru formira spis s materijalima unutarnje revizije koji sadrži:

45.1. Dokument (ili njegov preslik) koji je poslužio kao temelj za unutarnju reviziju.

45.2. Presliku naloga o određivanju unutarnjeg nadzora (ako se provodi komisijski).

45.3. Objašnjenja zaposlenika, drugi dokumenti i materijali (ili njihove ovjerene preslike) zaprimljeni tijekom interne revizije.

45.4. Zaključak na temelju rezultata unutarnje revizije.

45.5. Materijali koji se odnose na provedbu zaključaka sadržanih u zaključku na temelju rezultata unutarnje revizije.

45.6. Presliku odgovora osobi čija je žalba poslužila kao temelj za unutarnju reviziju.

46. ​​​​Predmet se pohranjuje u arhivi jedinice za upravljanje uredom i režima tijela, organizacije ili jedinice Ministarstva unutarnjih poslova Rusije na razdoblje određeno nomenklaturom u skladu sa zahtjevima za pohranu ove vrste isprava i izdaje se na propisani način.

47. Zaposlenik kod kojeg je provedena unutarnja revizija ima pravo žalbe na zaključak temeljen na rezultatima interne revizije višem rukovoditelju (šefu) ili sudu.

3 Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2011., br. 7, čl. 900; N 27, čl. 3880, 3881; N 30, čl. 4595; N 48, čl. 6730; N 49, čl. 7018, 7020, 7067; N 50, čl. 7352; 2012, N 26, čl. 3441; N 50, čl. 6967.

4 Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2011., br. 49, čl. 7020; 2012, N 50, čl. 6954.

5 Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2012., br. 43, čl. 5808.

10 Naredba Ministarstva unutarnjih poslova Rusije od 1. ožujka 2012. N 140 „O odobrenju Administrativnog pravilnika Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije za pružanje javne službe za prijem, registraciju i rješavanje u teritorijalnim tijelima Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije izjava, poruka i drugih informacija o kaznenim djelima, administrativnim prekršajima, incidentima" (registrirano u Ministarstvu pravosuđa Rusije 20. lipnja 2012. , registarski broj 24633).

Postupak se provodi kada se utvrdi teža stegovna povreda koju je počinio radnik. Na primjer, u sljedećim slučajevima:

• ako je radnik odsutan s radnog mjesta duže od 4 sata bez dobar razlog(tj.);
• kada se otkriju činjenice o organizaciji;
• ako je zaposlenik itd.

Tijekom SR utvrđuje se stupanj krivnje osobe za ono što se dogodilo i utvrđuju okolnosti koje su je potaknule na nepovoljno ponašanje.

Prava zaposlenika u odnosu na koje se vodi postupak sadržana su u uputama organizacije o provođenju internih istraga. Ali postoje opće odredbe koji proizlaze iz ljudskih i građanskih prava. Istraga mora biti objektivna i neovisna, poštujući interese zaposlenika koji se istražuje. To znači da zaposlenik ima pravo davati dokaze, mijenjati ih, dokazivati ​​svoju neosuđivanost, te se upoznati sa svim dokumentima koji se u vezi s njim prikupe tijekom očevida.

Datumi SR

Vremenski okvir za provođenje interne istrage kodeks rada nije instalirano. Obično je razdoblje za vođenje postupka utvrđeno lokalnim aktima organizacije i ne prelazi vremenska ograničenja prema Zakonu o radu Ruske Federacije.

Prema općeprihvaćenoj praksi, razdoblje inspekcije ne bi trebalo biti duže od mjesec dana. Iznimka je kada je zaposlenik na bolovanju, godišnjem odmoru ili službenom putu. U slučaju kršenja uvjeta SR-a, zaposlenik koji je kriv automatski se oslobađa stegovne odgovornosti.

Postupak provjere

Algoritam radnji je sljedeći:

1. Upravitelj izdaje nalog

Za pokretanje SR poslodavac izdaje nalog.

Ovim nalogom poslodavac sastavlja komisiju u kojoj sudjeluju najmanje tri osobe. Najčešće uključuje službenike za sigurnost poduzeća, kadrovske službenike, računovođe i odvjetnike te članove sindikata.

2. Povjerenstvo prikuplja podatke

Stvorena komisija počinje prikupljati informacije kako bi potvrdila činjenicu da je zaposlenik organizacije počinio prekršaj. Glavni izvori informacija za otkrivanje kršenja su sljedeći dokumenti:

• dopis;
• izjava samog zaposlenika;
• prigovor kupca;
• akt inventure itd.

3. Povjerenstvo od zaposlenika traži obrazloženje

Povjerenstvo je dužno putem obavijesti zatražiti pisano obrazloženje od osobe u odnosu na koju se provodi unutarnji nadzor. Mora se dostaviti u roku od dva dana od primitka obavijesti.

Ako zaposlenik ne želi obrazložiti radnju ili odbije primiti opomenu, članovi povjerenstva sastavljaju akt o odbijanju davanja objašnjenja.

4. Sastavlja se akt

Na kraju događaja, u poduzeću se sastavlja zapisnik o internoj istrazi. Sastavlja se u bilo kojem obliku.

Uzorak izvješća o internoj istrazi u poduzeću sadrži sljedeće podatke:

1. Naziv dokumenta, mjesto i datum njegove izrade.
2. Sastav komisije (ime i pozicija);
3. Podaci o osobi u odnosu na koju je provedena SR (puno ime, položaj).
4. Glavni dio koji ukazuje na svrhu SR i okolnosti koje su dovele do povrede.
5. U završnom dijelu donosi se odluka o krivnji/nedužnosti djelatnika. Ako se krivnja dokaže, određuje se vrsta stegovne kazne.
6. Zahtjev, potpisi svih članova povjerenstva.

Uzorak zaključka interne istrage uključuje redak o upoznavanju. U njemu se potpisuje građanin u odnosu na kojeg je izvršena SR.

Na temelju akta izdaje se nalog za disciplinski postupak ako se dokaže krivnja radnika. Ako se na temelju rezultata inspekcije utvrdi da građanin nema nikakve veze s počinjenim prekršajem, on, naravno, neće podlijegati stegovnoj odgovornosti.