• Međuresorno povjerenstvo za suzbijanje legalizacije (pranja) imovinske koristi stečene kaznenim djelom, financiranja terorizma i financiranja proliferacije oružja za masovno uništenje
• Međuresorna radna skupina za suzbijanje nezakonitih financijskih transakcija
• Međuresorska komisija za borbu protiv ekstremizma u Ruskoj Federaciji
• Međuresorno povjerenstvo za suzbijanje financiranja terorizma

(Yasinsky I.V.)

Čuli smo govor zamjenika direktora Odjela za financijski nadzor i deviznu kontrolu Centralne banke Ruska Federacija I.V. Yasinsky.

Odlučio:

1. Molimo da primite na znanje informacije o ovom pitanju.

V. O nacrtu Plana rada Međuresornog povjerenstva za suzbijanje legalizacije (pranja) imovinske koristi stečene kaznenim djelom i financiranja terorizma za 2014. godinu

(Khomutova S.A.)

Čuli smo govor zamjenika voditelja pravnog odjela Rosfinmonitoringa – v.d. Izvršni tajnik Međuresornog povjerenstva S.A. Khomutova.

Odlučio:

2. Zainteresirani resori do 20. siječnja 2014. trebaju poslati svoje prijedloge Rosfinmonitoringu radi uvrštavanja u Plan rada Međuresornog povjerenstva za suzbijanje legalizacije (pranja) prihoda stečenih kaznenim djelom i financiranja terorizma za 2014. godinu.

3. Pri pripremi prijedloga uzeti u obzir Poruku predsjednika Ruske Federacije od 12. prosinca 2013., kao i točke planova Međuresorne radne skupine o nezakonitim financijskim transakcijama, Vijeća sigurnosti Ruske Federacije, te upute NAC-a koje zahtijevaju zajedničku raspravu u okviru Međuresornog povjerenstva.

VI.Razno

ja. Ukazujući na analitičke materijale koje je pripremila Federalna carinska služba Rusije o sumnjivim devizni poslovi identificirana od strane carinskih tijela i prijedlozi za njihovo suzbijanje

(Chikhanchin Yu.A.)

1. Čuli smo govor direktora Rosfinmonitoringa - predsjednika Međuresorne komisije Yu.A. Chikhanchina o odredbi Savezne carinska služba analitičke materijale o sumnjivim deviznim transakcijama koje su identificirala carinska tijela i prijedloge za suzbijanje istih za informacije i moguću upotrebu u praktične aktivnosti zainteresirane vlasti.

Odlučio:

1. Primite na znanje informacije o ovom pitanju.

II. O organizaciji znanstveno istraživanje te osposobljavanje za nacionalni sustav SPN/FT

(Ivanov O.A.)

Čuli smo govor pročelnika Odjela za obrazovanje i znanost ANO ITMCFM O.A. Ivanova.

Odlučio:

1. Primiti na znanje informacije o ovom pitanju;

2. Organizirati, na temelju Međunarodnog centra za obuku i metodologiju za financijski nadzor, obuku za zaposlenike tijela za provedbu zakona i nadzornih tijela o provedbi odredaba Saveznog zakona br. 134-FZ od 28. lipnja 2013. „O izmjenama i dopunama određeni zakonodavni akti Ruske Federacije u smislu borbe protiv nezakonitih financijskih transakcija”;

3. Preporuka za korištenje elektronički izvor„Metodologija za procjenu tehničke usklađenosti s Preporukama FATF-a i učinkovitosti sustava za sprječavanje pranja novca i financiranja terorizma” prilikom provođenja rada s objašnjenjima u pripremi za sljedeći krug međusobnih evaluacija.

Direktor

Savezna služba za

Financijski nadzor – predsjednik

Interresorna komisija Yu.A. Čikhančin

I otprilike. Izvršni tajnik

Interresorna komisija S.A. Khomutova

Dana 30. siječnja 2018. godine u Glavnoj upravi Ministarstva pravosuđa u Moskvi održan je sastanak o rezultatima aktivnosti za 2018. i zadacima za 2019. godinu.

Proširenom sastanku nazočili su D.V. Novak – zamjenik ministra pravde Ruske Federacije, A.A. Korneev – ravnatelj Odjela za ustavno zakonodavstvo, razvoj federalnih odnosa i lokalne samouprave Ministarstva pravosuđa Rusije, S.E. Volkov – voditelj međuregionalnog odjela Rosfinmonitoringa za Središnji savezni okrug, V.V. Gorodkov – prvi zamjenik načelnika Glavnog istražnog odjela Glavne uprave Ministarstva unutarnjih poslova Rusije za Moskvu, S.G. Zamorodskih – voditelj Ureda Federalne službe za ovrhu za Moskvu, K.A. Korzika – predsjednik Moskovske gradske notarske komore, K.K. Kremnjev – Zamjenik tužitelja Moskve, A.G. Kuznjecov – voditelj ureda Moskovske odvjetničke komore, M.V. Maslova – prvi zamjenik šefa Ureda za civilni registar u Moskvi, S.A. Smrzavanje – načelnik Odjela Federalne zatvorske službe za Moskvu, V.V. Oleinik – vršitelj dužnosti načelnika Moskovskog odjela za regionalnu sigurnost i borbu protiv korupcije, T.A. Portnova - Zamjenik Moskovske gradske dume, kao i zaposlenici Odjela.

Glavne rezultate Glavne uprave Ministarstva pravosuđa za Moskvu za 2018. godinu predstavio je u svom izvješću voditelj Odjela Rustem Rafisovič Jusupov .

Voditelj Glavne uprave opisao je aktivnosti svakog od odjela i istaknuo da je 2018. bila godina puna događaja za Glavnu upravu Ministarstva pravosuđa Rusije u Moskvi. Prošle godine je bilo uspostavljena konstruktivna interakcija s državnim tijelima, pravosudnim tijelima i agencijama za provedbu zakona, paralelno je intenziviran rad s odvjetničkom i javnobilježničkom komorom Moskve, Federalnom upravom porezne službe, sigurnosnim agencijama itd.

U govoru R.R. Jusupov je rekao da su odnosi s uredom opunomoćenog predstavnika predsjednika Ruske Federacije u Središnjem federalnom okrugu, Federalnom zatvorskom službom Rusije, Gradskim sudom u Moskvi, matičnim uredima, Vladom Moskve, kao i s Moskvom Gradska duma dosegla je odgovarajuću razinu interakcije. Rad s međuregionalnim odjelom Rosfinmonitoringa značajno se intenzivirao na pitanjima koja se odnose ne samo na aktivnosti neprofitnih organizacija, već i na pitanja pravne struke i javnobilježničkog ureda.

Voditelj Glavne uprave u svom je govoru istaknuo da je u 2018. godini sklopljeno niz sporazuma o suradnji s Moskovskom gradskom dumom, Udrugom pravnika Rusije, kao i sporazumi s vodećim sveučilištima u zemlji: Moskovskim državnim sveučilištem. M.V. Lomonosov, Moskovska državna pravna akademija nazvana po. O.A. Kutafina, RANEPA, itd.

R.R. Jusupov je napomenuo da je 2018 Glavna uprava Ministarstva pravosuđa Rusije za Moskvu stvoreni su najudobniji uvjeti za građane, svojevrsni multifunkcionalni centar . Također je naglašena potreba Glavne uprave za pružanje objašnjavajućeg i savjetodavnog rada.

Sa svoje strane, Andrej Aleksejevič Kornejev - Ravnatelj Odjela za ustavno zakonodavstvo, razvoj federalnih odnosa i lokalnu samoupravu Ministarstva pravosuđa Rusije, u svom govoru pozitivno je opisao aktivnosti Odjela u smjeru koji nadzire i istaknuo da je v.d. veliki brojžalbe građana čije je nezadovoljstvo zbog činjenice da mnoge naredbe moskovskih odjela nisu objavljene na web stranicama organizacija. Ovi akti s obilježjima normativnosti moraju zadovoljiti kriterije jedinstvenosti pravnog prostora.

Voditelj međuregionalnog odjela Rosfinmonitoringa za Središnji savezni okrug Stanislav Evgenijevič Volkov, Podnoseći izvješće istaknuo je tri područja u zajedničkim aktivnostima s Glavnom upravom. Prvi od njih je da su javni bilježnici i odvjetnici subjekti koje FATF (Financial Action Task Force, FATF) uključuje kao sudionike u aktivnostima vezanim uz pranje novca i financiranje terorizma. Te su osobe dužne poduzimati određene mjere za sprječavanje pranja novca i financiranja terorizma. Drugi pravac S.E. Volkov je iznio zajedničke aktivnosti s Glavnom upravom ruskog ministarstva pravosuđa za Moskvu po pitanju privlačenja stranog kapitala od strane neprofitnih organizacija za potrebe financiranja političkih aktivnosti. Treći smjer u zajedničkim aktivnostima, prema S.E. Volkov se zalaže za kontrolu nad djelovanjem vjerskih organizacija.

Tatjana Artorijevna Portnova - Zamjenik moskovske gradske dume, kao i predsjednik Komisija za zakonodavstvo, propise, pravila i procedure Moskovske gradske dume u svom je govoru zahvalila rukovodstvu i zaposlenicima Glavne uprave Ministarstva pravosuđa za Moskvu na njihovom uspješnom radu, a također je naglasila važnost sporazuma sklopljenog 2018. između Moskovske gradske dume i Odjela.

Sa svoje strane, Denis Vasiljevič Novak - Zamjenik ministra pravosuđa Ruske Federacije, zahvalio je vodstvu Glavne uprave Ministarstva pravosuđa u Moskvi na njihovom aktivnom radu i velikom nizu događaja provedenih u 2018. Konkretno, D.V. Novak je istaknuo da je rad unaprijeđen u pružanju besplatnih usluga pravna pomoć u odnosu na prethodne dvije godine (5.948 predmeta u 2018.) uspostavljen je rad na području održavanja jedinstvenog državni registar akata građanskog stanja, a također je zacrtana problematika predstojećeg rada u 2019. godini vezana uz pomoću automatiziranog informacijski sistem Moskovska odvjetnička komora o raspodjeli predmeta u Moskvi prema njihovom imenovanju u skladu s člancima 50. i 51. Zakonika o kaznenom postupku Ruske Federacije, člankom 50. Zakonika o parničnom postupku, člankom 54. CAS-a Ruske Federacije Federacija.

Rezimirajući govor, D.V. Novak je primijetio da “... Glavna uprava Ministarstva pravosuđa za Moskvu dobra je platforma za rješavanje kontroverznih situacija i izgradnju dijaloga između različitih odjela …».

PREDSJEDNIK RUSKE FEDERACIJE

1. Dodijeliti razredni čin državne državne službe Ruske Federacije - stvarni državni savjetnik Ruske Federacije, 3. klasa Gligich-Zolotareva Milena Valerievna - voditeljica odjela u administraciji Ureda Vijeća Federacije Saveznog saveza Skupština Ruske Federacije.

2. Dodijelite razredne činove državne državne službe Ruske Federacije saveznim državnim službenicima saveznih izvršnih tijela:

Stvarni državni savjetnik Ruske Federacije 1. klase

Stvarni državni savjetnik Ruske Federacije 2. klase

Stvarni državni savjetnik Ruske Federacije 3. klase

3. Tarasu Stanislavoviču Fedotovu, načelniku odjela radnog aparata Povjerenika za ljudska prava u Ruskoj Federaciji, dodijeliti razredni čin državne državne službe Ruske Federacije - aktivnog državnog savjetnika Ruske Federacije 3. klase. Federacija.

4. Saveznim državnim službenicima Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije dodijelite sljedeće razredne činove pravde:

Stvarni državni savjetnik pravde Ruske Federacije 2. klase

Stvarni državni savjetnik pravde Ruske Federacije 3. klase

predsjednik Ruske Federacije
V.Putin

Tekst elektroničkog dokumenta
pripremio Kodeks JSC i provjerio prema:
službeni elektronski
tekst STC "Sustav"

O dodjeli klasnih činova državne državne službe Ruske Federacije i klasnih činova pravde saveznim državnim službenicima

Sukladno stavku 7. Dekreta predsjednika Ruske Federacije od 1. srpnja 2010. N 821 „O povjerenstvima za poštivanje zahtjeva za službeno ponašanje saveznih državnih službenika i rješavanje sukoba interesa” (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije , 2010, N 27, čl. 3446) Naručujem:

1. Formirati Povjerenstvo za ispunjavanje uvjeta službenog ponašanja federalnih državnih službenika središnjeg aparata, načelnika i zamjenika načelnika. teritorijalna tijela Ministarstvo pravosuđa Rusije i rješavanje sukoba interesa (Dodatak br. 1).

2. Odobrava propise o Povjerenstvu za ispunjavanje zahtjeva za službeno ponašanje saveznih državnih službenika središnjeg aparata, načelnika i zamjenika načelnika teritorijalnih tijela Ministarstva pravosuđa Rusije i rješavanje sukoba interesa (Dodatak br. 2).

3. Zadržavam kontrolu nad izvršenjem naloga.

Ministar A. Konovalov

Prilog br.1

Povjerenstvo za poštivanje zahtjeva za službeno ponašanje saveznih državnih službenika središnjeg aparata, načelnika i zamjenika načelnika teritorijalnih tijela Ministarstva pravosuđa Rusije i rješavanje sukoba interesa

Fedorov Aleksandar Vjačeslavovič- prvi zamjenik ministra pravosuđa Ruske Federacije, predsjednik Povjerenstva;

Boltkov Sergej Nikolajevič- Ravnatelj Zavoda državna služba i personal, zamjenik predsjednika Povjerenstva;

Svinčuk Vasilij Ustimovič- načelnik Odsjeka za suzbijanje korupcije i drugih prekršaja Odjela za državnu službu i kadrovske poslove, tajnik Povjerenstva;

Aleksandrova Oksana Anatolevna- asistent Katedre za organizaciju i kontrolu;

Bykhun Dmitry Anatolievich- Vodeći savjetnik Odjela za suzbijanje korupcije i drugih kaznenih djela Odjela za državnu službu i kadrovske poslove;

Gafarov Vjačeslav Munkaševič- Zamjenik načelnika Odjela za osiguranje ustavnih prava građana u izvršenju kaznenih kazni i o pitanjima nepoželjnosti boravka (prebivanja) u Ruskoj Federaciji Odjela za pravnu regulativu, analizu i kontrolu u području izvršenja kazni ;

Guseva Irina Jurijevna- voditelj Odsjeka za zakonodavstvo o državnoj službi i radni odnosi Odjel za građansko i socijalno zakonodavstvo;

Demčenko Vladimir Vasiljevič- savjetnik Odjela za organizaciju i kontrolu, v.d Predsjednik Sindikalnog odbora Ministarstva pravosuđa Rusije (prema dogovoru);

Dekhtyar Alexander Sergeevich- dekan Fakulteta za usavršavanje Državne obrazovne ustanove visokog obrazovanja strukovno obrazovanje"Ruska pravna akademija Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije" (prema dogovoru);

Ždanova Tatjana Aleksandrovna- Voditelj Odjela državna registracija regulatorni pravni akti u provedbi zakona i društvene sfere Odjel za registraciju resornih normativnih akata;

Zubarev Sergej Mihajlovič- dekan Pravnog fakulteta Savezne državne obrazovne ustanove visokog stručnog obrazovanja "Financijska akademija pri Vladi Ruske Federacije" (prema dogovoru);

Kolesničenko Jurij Jurijevič- izvanredni profesor Katedre Administrativno pravo Državna obrazovna ustanova visokog stručnog obrazovanja "Moskovska državna pravna akademija" (prema dogovoru);

Konovalov Oleg Fedorovich- voditelj Odjela kadrovska politika V Agencije za provođenje zakona Ured predsjednika Ruske Federacije za državnu službu i osoblje (prema dogovoru);

Kornejev Andrej Aleksejevič- voditelj Odsjeka za ustavno zakonodavstvo Odjela za ustavno zakonodavstvo;

Korolkova Tatyana Olegovna- voditelj Odjela za razmatranje pritužbi o kaznenopravnim pitanjima Ureda povjerenika Ruske Federacije pri Europskom sudu za ljudska prava - zamjenik ministra pravosuđa Ruske Federacije;

Krivenko Marina Vsevolodovna- voditelj Odjela za proračunsko zakonodavstvo Odjela za građansko i socijalno zakonodavstvo;

Kosarev Sergej Ivanovič- referent Odsjeka za neprofitne organizacije;

Kulmatov Tymarbek Shaarpekovich- voditelj Odsjeka za pitanja legalizacije i apostille Odjela za pravnu pomoć i interakciju s pravosuđem;

Metla Vladimir Fedorovič- referent Odsjeka za međunarodno pravo i suradnju;

Ogorodnikova Nina Savvovna- voditelj Plansko-ekonomskog odjela Odsjeka za poslovanje;

Orlov Jurij Dmitrijevič- predsjednik Regionalnog vijeća javna organizacija„Veterani pravosuđa“ (po dogovoru);

Piskunov Yan Borisovich- član Javnog vijeća pri Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije (prema dogovoru);

Rostovceva Julija Viktorovna- viši predavač katedre za upravno pravo Državne obrazovne ustanove visokog stručnog obrazovanja "Ruska pravna akademija Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije" (prema dogovoru);

Starostin Sergej Aleksejevič- profesor Katedre za upravno pravo Državne obrazovne ustanove visokog stručnog obrazovanja "Moskovska državna pravna akademija" (prema dogovoru);

Stahov Aleksandar Ivanovič- voditelj Odjela za organizacijsku i metodološku podršku obrazovnom procesu Državne obrazovne ustanove visokog stručnog obrazovanja "Ruska pravna akademija Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije" (prema dogovoru);

Tuljakova Tatjana Aleksejevna- voditelj Odjela za koordinaciju zakonodavnih aktivnosti i interakciju sa Saveznom skupštinom Ruske Federacije Odjela za zakonodavne aktivnosti i praćenje provedbe zakona;

Fadejev Vadim Viktorovič- Voditelj Odjela pravna podrška Odjel za organizaciju i kontrolu.

Prilog br.2

Pravilnik o Povjerenstvu za ispunjavanje zahtjeva za službeno ponašanje saveznih državnih službenika središnjeg aparata, načelnika i zamjenika načelnika teritorijalnih tijela Ministarstva pravosuđa Rusije i rješavanje sukoba interesa

I. Opće odredbe

Oglas Savezni zakon "O državnoj državnoj službi Ruske Federacije" (Zbornik zakonodavstva Ruske Federacije, 2004, N 31, čl. 3215; 2006, N 6, čl. 636; 2007, N 10, čl. 1151, N 16, čl. 1828, N 49, čl. 6070; 2008, N 13, čl. 1186, N 30, čl. 3616, N 52, čl. 6235; 2009, N 29, čl. 3597, N 29, čl. 3624, N48, čl. 5719, N 51, čl. 6150, N 51, čl. 6159; 2010, N 5, čl. 459, N 7, čl. 704) (u daljnjem tekstu: Savezni zakon), Savezni zakon od 25. prosinca 2008. N 273-FZ "O borbi protiv korupcije" (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2008., N 52, čl. 6228), dekreti predsjednika Ruske Federacije od 1. srpnja 2010. N 821 "O komisije za poštivanje zahtjeva za službeno ponašanje saveznih državnih službenika i rješavanje sukoba interesa" (Zbornik zakonodavstva Ruske Federacije, 2010, N 27, čl. 3446), od 21. srpnja 2010. N 925 „O mjerama za provedbu određenih odredaba Saveznog zakona „O borbi protiv korupcije” (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2010., N 30, čl. 4070) i ​​određuje postupak za formiranje i aktivnosti Povjerenstva za usklađenost sa službenim zahtjevima ponašanje saveznih državnih službenika središnjeg aparata, načelnika i zamjenika načelnika teritorijalnih tijela Ministarstva pravosuđa Rusije i rješavanje sukoba interesa (u daljnjem tekstu Povjerenstvo) ).

2. Komisija se u svojim aktivnostima rukovodi Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, savezni zakoni, akti predsjednika Ruske Federacije, Vlade Ruske Federacije i Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije, kao i ove Uredbe.

3. Glavni zadatak Komisije je pomoći rukovodstvu Ministarstva pravosuđa Rusije:

a) u osiguravanju usklađenosti saveznih državnih službenika (u daljnjem tekstu: državni službenici) Ministarstva pravosuđa Rusije s ograničenjima i zabranama, zahtjevima za sprječavanje ili rješavanje sukoba interesa, kao i njihovo izvršavanje dužnosti utvrđenih saveznim zakonom od 25. prosinca 2008. N 273-FZ "O borbi protiv korupcije", drugi savezni zakoni (u daljnjem tekstu zahtjevi za službeno ponašanje i (ili) zahtjevi za rješavanje sukoba interesa);

b) u provedbi mjera za sprječavanje korupcije u ruskom Ministarstvu pravosuđa.

4. Povjerenstvo razmatra pitanja koja se odnose na ispunjavanje zahtjeva za službeno ponašanje i (ili) zahtjeve za rješavanje sukoba interesa u odnosu na državne službenike središnjeg aparata, voditelje i zamjenike voditelja teritorijalnih tijela Ministarstva pravosuđa Rusije.

5. Povjerenstvo ne razmatra kaznene i prekršajne prijave, kao ni anonimne žalbe. Također, Komisija ne provodi inspekcijski nadzor nad slučajevima povrede službene stege.

II. Sastav Povjerenstva

6. Brojčani i osobni sastav Komisije odobrava se i mijenja naredbom Ministarstva pravosuđa Rusije.

Povjerenstvo se sastoji od predsjednika, zamjenika predsjednika imenovanog među članovima Povjerenstva koji su na državnim položajima u Ministarstvu pravosuđa Rusije, tajnika i drugih članova Povjerenstva. Svi članovi Povjerenstva imaju jednaka prava pri donošenju odluka. U slučaju odsutnosti predsjednika Povjerenstva, njegove poslove obavlja zamjenik predsjednika Povjerenstva.

7. Povjerenstvo uključuje: prvog zamjenika ministra pravosuđa Ruske Federacije (predsjednika Povjerenstva), načelnika Odjela za prevenciju korupcije i drugih kaznenih djela Odjela za državnu službu i osoblje Ministarstva pravosuđa Rusije ( tajnik Komisije), državni službenici Odjela za državnu službu i osoblje Ministarstva pravosuđa Rusije, predstavnici dr. strukturne podjele Ministarstvo pravosuđa Rusije odlukom ministra pravosuđa Ruske Federacije (u daljnjem tekstu ministar), predstavnika Ureda predsjednika Ruske Federacije za državnu službu i osoblje, kao i predstavnika znanstvenih organizacija i obrazovne ustanove srednje, više i dopunsko stručno obrazovanje, čija je djelatnost vezana uz javnu službu (prema dogovoru).

Odlukom ministra, u Povjerenstvo mogu biti uključeni predstavnici: Javnog vijeća pri Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije, Vijeća regionalne javne organizacije "Veterani pravosuđa", Sindikalnog odbora Ministarstva. pravosuđa Rusije (prema dogovoru).

8. Broj članova Povjerenstva koji ne zauzimaju položaje državne službe u Ministarstvu pravosuđa Rusije mora biti najmanje jedna četvrtina ukupnog broja članova Povjerenstva.

9. Na sjednicama Povjerenstva s pravom savjetodavnog glasa sudjeluju:

a) neposredni rukovoditelj državnog službenika u odnosu na kojeg Povjerenstvo razmatra pitanje ispunjavanja uvjeta službenog ponašanja i/ili uvjeta za rješavanje sukoba interesa, na temelju predstavke upućene predsjedniku Povjerenstva komisija; dva državna službenika imenovana od strane predsjednika Povjerenstva, koji popunjavaju državna službenička mjesta u Ministarstvu pravosuđa Rusije, imaju slične Odgovornosti na poslu s državnim službenikom u odnosu na kojeg Povjerenstvo razmatra ovo pitanje;

b) odlukom predsjednika Povjerenstva, donesenoj u svakom konkretnom slučaju posebno najmanje tri dana prije dana održavanja sjednice Povjerenstva na temelju predstavke državnog službenika u odnosu na koje ovo pitanje razmatra Povjerenstvo. , ili od bilo kojeg člana Povjerenstva:

drugi državni službenici ruskog Ministarstva pravosuđa;

stručnjaci koji mogu dati objašnjenja o pitanjima javne službe i pitanjima koja razmatra Povjerenstvo;

službenici drugih državnih tijela, jedinica lokalne samouprave;

predstavnici zainteresiranih organizacija;

predstavnik državnog službenika u odnosu na kojeg Povjerenstvo razmatra pitanje ispunjavanja uvjeta službenog ponašanja i/ili uvjeta za rješavanje sukoba interesa.

10. Sjednica Povjerenstva je pravovaljana ako je nazočno najmanje dvije trećine od ukupnog broja članova Povjerenstva. Održavanje sastanaka na kojima sudjeluju samo članovi Povjerenstva koji su na državnim položajima u Ministarstvu pravosuđa Rusije je neprihvatljivo.

11. Ako se pojavi izravni ili neizravni osobni interes člana Povjerenstva koji može dovesti do sukoba interesa pri razmatranju pitanja koje je uvršteno na dnevni red sjednice Povjerenstva, dužan se o tome izjasniti prije početka sjednice Povjerenstva. sastanak. U tom slučaju nadležni član Povjerenstva ne sudjeluje u razmatranju ovog pitanja.

III. Postupak Povjerenstva

12. Razlozi za održavanje sjednice Povjerenstva su:

a) podnesak ministra u skladu sa stavkom 31. Pravilnika o provjeri točnosti i potpunosti podataka građana koji se prijavljuju za rad u federalnoj državnoj službi i federalnih državnih službenika, te ispunjavanja federalnih državnih službenika uvjeta za službeno ponašanje, odobreno Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 21. rujna 2009. N 1065 (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2009, N 39, čl. 4588; 2010, N 3, čl. 274, N 27, čl. 3446.) (u daljnjem tekstu: Pravilnik o inspekcijskom nadzoru), materijale inspekcijskog nadzora u kojima se navodi:

o davanju nepouzdanih ili nepotpunih podataka od strane državnih službenika iz stavka 1. podstavka "a" Pravilnika o inspekcijskom nadzoru;

o nepoštivanju zahtjeva za službeno ponašanje i (ili) zahtjeva za rješavanje sukoba interesa od strane državnih službenika;

b) šalje sukladno rješenju ministra Odjelu za suzbijanje korupcije i drugih prekršaja Odjela za državnu službu i kadrove:

žalba građanina koji je popunio radno mjesto državne službe u Ministarstvu pravosuđa Rusije uključeno u Popis radnih mjesta savezne državne državne službe, po imenovanju na koje državljane i po zamjeni kojih savezni državni službenici Ministarstva pravosuđa Rusije Rusija je dužna dostaviti podatke o svojim prihodima, imovini i imovinskim obvezama, kao i podatke o prihodima, imovini i imovinskim obvezama svojih supružnika i malodobne djece, odobrene Nalogom Ministarstva pravosuđa Rusije od 24. kolovoza, 2009 N 262 (registrirano od strane Ministarstva pravosuđa Rusije 25. kolovoza 2009., registracija N 14612), za dobivanje suglasnosti Komisije za popunjavanje radnog mjesta u komercijalnim ili neprofitna organizacija ili za obavljanje poslova prema uvjetima građanskopravnog ugovora u trgovačkoj ili neprofitnoj organizaciji, ako određene funkcije jesu Javna uprava ta je organizacija bila dio njegovih službenih dužnosti do isteka dvije godine od dana razrješenja iz javne službe;

izjavu državnog službenika o nemogućnosti iz objektivnih razloga davanja podataka o prihodima, imovini i imovinskim obvezama bračnog druga i malodobne djece;

c) prezentacija ministra ili bilo kojeg člana Povjerenstva u vezi s osiguravanjem usklađenosti državnih službenika sa zahtjevima za službeno ponašanje i (ili) zahtjevima za rješavanje sukoba interesa ili provedbom mjera za sprječavanje korupcije u Ministarstvu pravosuđa Rusije.

13. Opće upravljanje radom Povjerenstva obavlja njegov predsjednik, koji predsjedava sjednicama Povjerenstva; utvrđuje datum, vrijeme i mjesto održavanja sjednica Povjerenstva; vrši nadzor nad radom Povjerenstva i provedbom donesenih odluka. Po primitku obavijesti koja sadrži razloge za održavanje sjednice Povjerenstva, predsjednik Povjerenstva:

a) u roku od 3 dana određuje datum održavanja sjednice Komisije. U tom slučaju datum sastanka Komisije ne može se odrediti kasnije od sedam dana od dana primitka informacije;

b) najkasnije dva dana prije sastanka Povjerenstva organizira upoznavanje državnog službenika u odnosu na kojeg se razmatra pitanje ispunjavanja uvjeta službenog ponašanja i/ili uvjeta za rješavanje sukoba interesa, njegovog predstavnika, članova Povjerenstva. Povjerenstvo i druge osobe koje sudjeluju na sjednici Povjerenstva razmatraju se s informacijama koje je primio Odjel za suzbijanje korupcije i drugih kaznenih djela Odjela za državnu službu i kadrove te s rezultatima njihove provjere;

c) razmatra zahtjeve za pozivanje osoba navedenih u stavku 9 podstavku „b“ Pravilnika na sjednicu Povjerenstva, donosi odluku o njihovom udovoljavanju (odbijanju udovoljavanja) i razmatranju (odbijanju razmatranja) dodatnih materijala tijekom sastanak Komisije.

14. Sastanak Povjerenstva održava se u nazočnosti državnog službenika u odnosu na kojeg se razmatra pitanje ispunjavanja uvjeta službenog ponašanja i (ili) zahtjeva za rješavanje sukoba interesa. Ako državni službenik podnese pismeni zahtjev za razmatranje navedenog pitanja bez njegovog sudjelovanja, sjednica Povjerenstva održava se u njegovoj odsutnosti. Ako državni službenik ili njegov predstavnik ne pristupi sjednici Povjerenstva, u nedostatku pisanog zahtjeva državnog službenika da se navedeno pitanje razmotri bez njegovog sudjelovanja, razmatranje se odgađa. U slučaju opetovanog nedolaska državnog službenika ili njegovog zastupnika bez dobri razlozi Povjerenstvo može odlučiti da ovo pitanje razmatra i u odsutnosti državnog službenika.

15. Na sjednici Povjerenstva saslušavaju se obrazloženja državnog službenika (uz njegovu suglasnost) i drugih osoba, razmatraju se materijali o osnovanosti zahtjeva iznesenih državnom službeniku, kao i dodatni materijali.

16. Članovi Povjerenstva i osobe koje sudjeluju na sjednici nemaju pravo iznositi podatke koji su im doznali tijekom rada Povjerenstva.

17. Na temelju rezultata razmatranja pitanja iz stavka 2. podstavka „a” stavka 12. Pravilnika Povjerenstvo donosi jednu od sljedećih odluka:

utvrditi da su podaci koje državni službenik daje u skladu s točkom "a" stavka 1. Pravilnika o inspekcijskom nadzoru:

a) pouzdan i potpun;

b) nepouzdani i (ili) nepotpuni. U tom slučaju Povjerenstvo predlaže ministru da prema državnom službeniku primijeni određenu mjeru odgovornosti u skladu sa zakonom.

18. Na temelju rezultata razmatranja pitanja iz stavka 3. podstavka „a” stavka 12. Pravilnika Povjerenstvo donosi jednu od sljedećih odluka:

utvrditi da državni službenik zahtijeva službeno ponašanje i/ili uvjete za rješavanje sukoba interesa:

a) poštovao;

b) nije ispunio. U tom slučaju Povjerenstvo preporuča ministru da ukaže državnom službeniku na nedopuštenost kršenja uvjeta službenog ponašanja i(ili) uvjeta za rješavanje sukoba interesa ili da prema državnom službeniku primijeni određenu mjeru odgovornosti u skladu s Zakon.

19. Na temelju rezultata razmatranja pitanja iz stavka 2. podstavka „b” stavka 12. Pravilnika Povjerenstvo donosi jednu od sljedećih odluka:

suglasnost za popunjavanje radnog mjesta u gospodarskoj ili neprofitnoj organizaciji ili za obavljanje poslova prema uvjetima građanskopravnog ugovora u gospodarskoj ili neprofitnoj organizaciji:

b) ne daj. Istovremeno, Povjerenstvo priprema obrazloženu odbijenicu za popunjavanje navedenog radnog mjesta za građanina.

20. Na temelju rezultata razmatranja pitanja iz stavka 3. podstavka „b” stavka 12. Pravilnika Povjerenstvo donosi jednu od sljedećih odluka:

priznaje da je razlog nedostavljanja državnih službenika podataka o prihodima, imovini i imovinskim obvezama bračnog druga i malodobne djece:

a) je objektivan i pun poštovanja;

b) nije pun poštovanja. U tom slučaju Komisija preporuča da državni službenik dostavi navedene podatke;

c) je pristran i predstavlja način izbjegavanja davanja određenih informacija. U tom slučaju Povjerenstvo predlaže ministru da prema državnom službeniku primijeni određenu mjeru odgovornosti u skladu sa zakonom.

21. Na temelju rezultata razmatranja pitanja iz podstavaka „a” i „b” stavka 12. Pravilnika, ako za to postoje razlozi, Komisija može donijeti odluku koja nije navedena u stavcima 17. - 20. Pravilnika. Razlozi i motivi za donošenje takve odluke moraju biti navedeni u zapisniku sa sastanka Povjerenstva.

22. Na temelju rezultata razmatranja pitanja iz podstavka "c" stavka 12. Pravilnika Povjerenstvo donosi odluku o meritumu pitanja.

23. Za provedbu odluka Povjerenstva, Odjel za sprječavanje korupcije i drugih kaznenih djela Odjela za državnu službu i osoblje može pripremiti nacrte akata Ministarstva pravosuđa Rusije, odluka ili uputa ministra, koji u na propisani način dostaviti ministru na razmatranje.

24. Odluke Povjerenstva o pitanjima iz stavka 12. Pravilnika donose se tajnim glasovanjem (osim ako Povjerenstvo ne odluči drugačije) natpolovičnom većinom glasova nazočnih članova Povjerenstva.

25. Odluke Povjerenstva dokumentiraju se zapisnicima koje potpisuju predsjednik i članovi Povjerenstva koji su sudjelovali na sjednici. Odluke Povjerenstva su savjetodavne prirode za rukovodstvo Ministarstva pravosuđa Rusije, s izuzetkom odluka donesenih na temelju rezultata razmatranja pitanja navedenog u drugom stavku podstavka "b" stavka 12. Pravilnika, što je obvezno.

26. U zapisnik sa sastanka Povjerenstva navodi se:

a) datum održavanja sjednice Povjerenstva, prezimena, imena, patronime (u cijelosti) članova Povjerenstva i drugih osoba nazočnih sjednici;

b) formulacija svakog od pitanja razmatranih na sjednici Povjerenstva, s naznakom prezimena, imena, patronima i položaja državnog službenika u odnosu na koje se razmatra pitanje ispunjavanja zahtjeva službenog ponašanja i (ili ) razmatraju se zahtjevi za rješavanje sukoba interesa;

c) zahtjeve protiv državnog službenika i materijale na kojima se temelje;

e) prezimena, imena, patronime osoba koje govore na skupu i Sažetak njihovi govori;

f) izvor informacija koje sadrže razloge za održavanje sastanka Povjerenstva, datum primitka informacija od strane Ministarstva pravosuđa Rusije;

g) druge podatke;

i) odluku i obrazloženje njenog donošenja.

27. Član Povjerenstva koji se ne slaže s njegovom odlukom ima pravo izraziti svoje mišljenje u pisanom obliku, koje se obvezno prilaže uz zapisnik sa sjednice Povjerenstva, s kojim državni službenik mora biti upoznat.

28. Preslike zapisnika sa sjednice Povjerenstva dostavljaju se ministru u roku od 3 dana od dana održavanja sjednice, u cijelosti ili u obliku izvadaka iz istog - državnom službeniku, a također, odlukom Povjerenstva - drugim zainteresiranim stranama.

29. Ministar je dužan razmotriti zapisnik sa sjednice Povjerenstva i ima pravo uzeti u obzir, u okviru svoje nadležnosti, preporuke sadržane u istom prilikom donošenja odluke o primjeni mjera odgovornosti prema državnom službeniku predviđenih propisima. pravni akti Ruske Federacije, kao i o drugim pitanjima organiziranja borbe protiv korupcije. O razmatranju preporuka Povjerenstva i donesena odluka Ministar, u roku od mjesec dana od dana primitka zapisnika sa sjednice Povjerenstva, pisanim putem obavještava Povjerenstvo. Odluka ministra objavljuje se na sljedećoj sjednici Povjerenstva nakon primitka navedenih informacija i uzima se u obzir bez rasprave.

30. Ako Povjerenstvo utvrdi znakove stegovnog prekršaja u radnjama (nedjelovanju) državnog službenika, informacije o tome dostavljaju se ministru radi rješavanja pitanja primjene mjera odgovornosti prema državnom službeniku predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije. Federacija.

31. Ako Povjerenstvo utvrdi da je državni službenik počinio radnju (nečinjenje) koja sadrži obilježja upravnog prekršaja ili kaznenog djela, predsjednik Povjerenstva je dužan dostaviti podatke o počinjenju navedene radnje (nečinjenja) i dokumente. potvrditi ovu činjenicu agencijama za provođenje zakona u roku od 3 dana, a ako je potrebno - odmah.

32. Preslika zapisnika sa sjednice Povjerenstva ili izvadak iz istog prilaže se osobnom dosjeu državnog službenika u odnosu na kojeg se razmatra pitanje ispunjavanja uvjeta službenog ponašanja i (ili) zahtjeva za rješavanje sukoba interesa. je razmatran.

33. Organizacijske, tehničke i dokumentacijska podrška rad Povjerenstva, kao i informiranje članova Povjerenstva o pitanjima koja su uvrštena na dnevni red, datumu, vremenu i mjestu održavanja sjednice, upoznavanje članova Povjerenstva s materijalima iznesenim za raspravu na sjednici Povjerenstva. provodi odjel za suzbijanje korupcije i drugih prekršaja Sektora za državnu službu i okvire.

Dana 15. lipnja 2016. održan je radni posjet ravnatelja Odjela za ustavno zakonodavstvo, razvoj federalnih odnosa i lokalne samouprave Ministarstva pravosuđa Rusije Andreja Aleksejeviča Kornejeva, zamjenika ravnatelja Odjela Evgenija Nikolajeviča Gatalova i voditelja Odjela za regulatorne pravne akte subjekata Ruske Federacije i Federalnog registra Odjela Alexander Evgenievich Karmanov u Tambovsku regiju.

Nakon ukidanja Ministarstva regionalnog razvoja, Ministarstvo pravosuđa dobilo je ovlasti izrade i provedbe javne politike i pravni propisi u području teritorijalne strukture Ruske Federacije, organizacije lokalne samouprave, razgraničenja ovlasti u subjektima zajedničko upravljanje između saveznih državnih tijela, državnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave.

Istodobno, provedba gore navedenih ovlasti nije moguća bez proučavanja prakse provedbe ove oblasti na terenu, budući da značajan dio ovlasti u području organiziranja lokalne samouprave pripada konstitutivnim entitetima Ruske Federacije. Federacija.

U ime ministra pravosuđa Ruske Federacije A.V.Konovalova, 15. lipnja 2016. izaslanstvo predvođeno ravnateljem Odjela za ustavno zakonodavstvo, razvoj federalnih odnosa i lokalne samouprave Ministarstva pravosuđa Rusije A.A. Korneev je stigao u Tambov u radni posjet kako bi proučio praksu provedbe državne politike u području teritorijalnog ustroja Ruske Federacije, organizacije lokalne samouprave, kao i osiguranja jedinstva pravnog prostora u Tambovskoj oblasti. .

Tijekom posjeta održan je radni sastanak sa zamjenikom načelnika uprave Tambovske oblasti O.O. Ivanov i voditelj odjela za interakciju s tijelima lokalne samouprave regionalne uprave A.M. Deryabin, uz sudjelovanje načelnika Ministarstva pravosuđa Rusije za Tambovsku oblast A.V. Turetskikh, gdje se raspravljalo o problemima s kojima se suočava Tambovska regija u provedbi saveznog zakonodavstva u području organizacije lokalne samouprave, kao i oni koji se odnose na vođenje federalnog registra općinskih regulatornih pravnih akata.

Nakon radnog sastanka izaslanstvo je stiglo u Ured ruskog Ministarstva pravosuđa za Tambovsku oblast. Tijekom upoznavanja s radom odjela nadležnog za upis statuta općina i vođenje baza podataka općina i njihovih statuta, djelatnici su pokazali vještine u ažuriranju baza podataka, kao i organiziranju rada na sigurnosti drugog primjerka glavnih dokumenata svake općina– statute. Tijekom posjeta Eleni Perevedentsevoj, voditeljici odjela zaduženoj za ovo područje, dodijeljena je resorna nagrada ruskog Ministarstva pravosuđa.

Također, predstavnici Ministarstva pravosuđa Rusije posjetili su upravu Petrovskog okruga i sastali se s načelnikom Petrovskog okruga S. N. Efanovim i predsjednikom Vijeća narodnih zastupnika Petrovskog okruga O. V. Orlovim, na kojem je izneseno niz konstruktivnih prijedloga radi poboljšanja zakonodavstva o lokalnoj samoupravi, usmjerenog na potporu i razvoj ruralnih područja.

Na temelju rezultata radnih sastanaka s dužnosnicima državnih tijela Tambovske regije i lokalnih samouprava pripremit će se relevantna izvješća i prijedlozi za poboljšanje zakonodavstva u području lokalne samouprave i prezentirati zainteresiranim stranama. tijela vlasti(Administracija predsjednika Ruske Federacije, nadležni odbori Savezne skupštine Ruske Federacije).

Nakon posjeta, predstavnici resora pozitivno su ocijenili provedbu državne politike u području lokalne samouprave u regiji.