© Smolenskiy M. B., Drigola E. V., 2014 yil

© KnoRus MChJ, 2014 yil

Muqaddima

Ma'muriy huquq tizimning eng muhim tarmoqlaridan biridir Rossiya qonuni. U davlat boshqaruvining ko‘p tomonlama sohasidagi jamoatchilik munosabatlarini, ijro hokimiyatini amalga oshirishni tartibga solishga mo‘ljallangan. davlat xizmati ma'muriy huquq iqtisodiy, ijtimoiy-madaniy va siyosiy-huquqiy qurilishni boshqarishga nisbatan harakatchanligi va keng qamrovliligi bilan ajralib turadi. Jamoatchilik munosabatlarini huquqiy tartibga solishda ma'muriy huquq oldida turgan vazifalar juda keng. Ma'muriy huquq normalari boshqaruv sohasidagi eng maqbul ijtimoiy munosabatlarni tartibga soladi va mustahkamlaydi, qonun bilan tartibga solinadigan ijtimoiy munosabatlarni himoya qiladi, zamon va amalga oshirilayotgan islohotlar ruhiga mos keladigan yangi aloqalarning paydo bo'lishiga yordam beradi.

Ma'muriy-huquqiy normalar orqali jismoniy va yuridik shaxslarning boshqaruv sohasidagi huquqiy holati, davlat ijro etuvchi hokimiyat organlarining huquqiy maqomi va ularning fuqarolar bilan munosabatlari belgilanadi. Ma'muriy huquq normalari mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining, jamoat va boshqa nodavlat birlashmalarning ijro etuvchi organlarining, shuningdek, davlat xizmatchilari va shahar hokimiyati organlari xodimlarining ma'muriy-huquqiy maqomini belgilaydi.

Ma'muriy huquq ijtimoiy taraqqiyotning borishiga ta'sir qiladi. Shunga ko‘ra, ma’muriy huquq fani yuridik fanlar tizimida muhim o‘rin tutib, uning oldida ma’muriy huquqiy tartibga solish mexanizmini tadqiq etish va takomillashtirish, boshqaruv tizimini takomillashtirish, ma’muriy qonunchilikni yangilash, huquqni qo‘llash samaradorligini oshirish vazifalari turibdi. , qonun ustuvorligini, qonun-tartibot va intizomni mustahkamlash.

"Rossiya Federatsiyasining ma'muriy huquqi" o'quv intizomi talabalar va tinglovchilarga uni o'rganish jarayonida ijro etuvchi hokimiyat va jamiyatdagi munosabatlarni huquqiy tartibga solish mexanizmi to'g'risida zarur bilimlarni berishga qaratilgan. va davlat boshqaruvini boshqaradi.

Yangi qoidalar to'liq va batafsil taqdim etilgan huquqiy hujjatlar, ma'muriy huquq sohasidagi munosabatlarni tartibga solishga taalluqli, davlat ta'lim standartiga rioya qilish.

1-bob
Ma'muriy huquq huquq sohasi sifatida, fan sifatida va uning huquq sohalari tizimidagi o'rni

1.1. Ma'muriy huquq tushunchasi

Rossiyaning ma'muriy huquqi tushuncha sifatida ko'p qirrali va uchta ko'rinishda ko'rib chiqiladi: 1) milliy huquq tizimidagi huquq sohasi sifatida, ya'ni. Rossiya hududida amal qiluvchi ma'muriy-huquqiy normalar tizimi sifatida; 2) ma'muriy munosabatlarni o'rganuvchi va ular asosida tamoyillar, normalar va institutlar haqidagi bilimlarni shakllantiradigan fan sifatida; 3) qanday qilib akademik intizom, fan va amaliyotga asoslangan holda, ijro etuvchi hokimiyatni amalga oshiradi.

Rossiyaning ma'muriy huquqi huquq sohasi sifatida - komponent milliy huquqiy tizim, davlat boshqaruvi sohasidagi jamoat munosabatlarini va davlat faoliyatining turli shakllarini amalga oshirishda yuzaga keladigan boshqaruv xarakteridagi boshqa munosabatlarni, shuningdek, ijro hokimiyati sohasida yuzaga keladigan munosabatlarni tartibga soluvchi huquqiy normalar majmui. Ma'muriy huquqiy normalar, xuddi boshqa huquqiy normalar kabi, davlat tomonidan, ya'ni vakolatli davlat organlari tomonidan o'rnatiladi va umumiy majburiydir. Ularning amalga oshirilishi iqtisodiy, tashkiliy, ijtimoiy-madaniy faoliyat bilan ta'minlanadi va davlatning majburlash kuchi bilan kafolatlanadi.

Ma'muriy huquqni boshqa huquq sohalaridan ajratib turadigan asosiy jihati tartibga solish predmetidir. Ma'muriy huquq birinchi navbatda davlat boshqaruvi, davlatning ijtimoiy, siyosiy, madaniy, iqtisodiy va jamiyat hayotining boshqa sohalaridagi ijroiya faoliyatida rivojlanadigan munosabatlarni tartibga soladi.

Ma'muriy huquq normalari:

– ijroiya hokimiyati organlari, boshqa davlat organlarining maqomi va shakllanish tartibi, ularning vakolatlari hamda boshqa davlat organlari, jamoat birlashmalari va boshqa nodavlat tuzilmalar, shuningdek fuqarolar bilan munosabatlarini tartibga soladi;

– boshqaruv sohasidagi jismoniy va yuridik shaxslarning huquqiy holatini aniqlash;

– davlat boshqaruvi shakllari va usullarini belgilash;

– davlat boshqaruvi organlari va boshqa davlat organlarida davlat xizmatini, muassasalar va tashkilotlarda boshqaruvni amalga oshirish tartibini tartibga soladi, mahalliy davlat hokimiyati organlarining, jamoat birlashmalarining davlat boshqaruvi sohasidagi vazifalari va huquqlarini, shuningdek, huquqiy maqomini belgilaydi;

– davlat boshqaruvida qonun ustuvorligiga rioya etilishini ta’minlash yo‘llarini belgilash;

– ijtimoiy, madaniy, siyosiy va iqtisodiy sohalardagi boshqaruv munosabatlarini tartibga solish va hokazo.

Bo'lish ajralmas qismi Rossiya huquqi, ma'muriy huquq barcha huquq sohalari bilan chambarchas bog'liq, chunki u ijtimoiy munosabatlarni birgalikda tartibga soladi. Demak, konstitutsiyaviy huquq bilan u davlat hokimiyati sohasida rivojlanayotgan ijtimoiy munosabatlarni, shaxs va davlat o`rtasidagi munosabatlarni, davlat hokimiyatini tashkil etish va uni qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatiga bo`lish asosida amalga oshirish masalalarini tartibga soladi; sohadagi moliyaviy – jamoatchilik bilan aloqalar bilan moliyaviy faoliyat davlatlar, shuningdek, to'planish va taqsimlash jarayonida paydo bo'lganlar Pul, davlatning pul mablag'larini tashkil etuvchi, moliya va soliq organlarining vakolatlarini belgilovchi hamda ularni tashkil etish va faoliyat yuritish tartibini tartibga soluvchi; ijro etuvchi hokimiyat va uning mansabdor shaxslari vakolatlari sohasidagi mulkiy xarakterdagi fuqarolik-ijtimoiy munosabatlar bilan; mehnat bilan - davlat xizmatchilarining mehnat faoliyati jarayonida yuzaga keladigan munosabatlar va mehnatni muhofaza qilish va mehnat qonunchiligiga rioya qilish bilan bog'liq boshqa masalalar; jinoyatchi bilan - jinoyatchilikka qarshi kurash sohasida.

Ma'muriy huquqning Rossiya huquqi tizimidagi o'rni u tartibga soluvchi ijtimoiy munosabatlarning tabiati va ahamiyati bilan belgilanadi. Uning boshqa huquq sohalaridan o‘ziga xosligi va farqi shundaki, u, birinchi navbatda, uning organlari vakillik qiladigan davlatning boshqaruv va ijroiya faoliyati sohasida rivojlanadigan boshqaruv munosabatlarini tartibga soladi. Shu bilan birga, ma'muriy huquq - bu ma'muriy huquq sohasi va uni tartibga solish predmeti haqidagi ilmiy qarashlar va g'oyalar, bilimlar va nazariy qoidalar tizimi bo'lgan yuridik fandir.

Maʼmuriy huquq fani davlat boshqaruvini, yaʼni ijro, ijro-maʼmuriy va boshqaruv faoliyatini oʻrganadi. Tadqiqot olib borilmoqda huquqiy shakllar va boshqaruv usullari; davlat boshqaruvi sohasidagi subyektlarning huquqiy holati; davlat xizmatchilarining ma'muriy-huquqiy holati; boshqaruv usullari; qonunlarga rioya qilish usullari va boshqalar.

Natija ilmiy tadqiqot maʼmuriy-huquqiy tartibga solish samaradorligini oshirishga, boshqaruvning barcha sohalari va tarmoqlarida maʼmuriy huquqni qoʻllash amaliyotini takomillashtirishga qaratilgan tavsiyalar va takliflar ishlab chiqish hisoblanadi. Ma'muriy huquq fani o'zi qo'llaydigan ilmiy tushunchalar va kategoriyalarni ishlab chiqishga chaqirilgan. Bu esa ijro hokimiyati faoliyati va davlat boshqaruvi mexanizmini rivojlantirish va takomillashtirishga o‘z ta’sirini ko‘rsatadi. Shunday qilib, ma'muriy huquq fani huquqiy davlat qurish sharoitida jamiyat oldida turgan muammolarni hal etishga o'z hissasini qo'shmoqda.

Maʼmuriy huquq fanining nazariy asosini falsafiy va umumiy sotsiologiya fanlari, ijtimoiy boshqaruv nazariyasi qoidalari, umumiy nazariya qonun va davlat. Normativ-huquqiy baza Sanoat Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga, Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining konstitutsiyalari va ustavlariga, qonunlarga, farmonlarga, ijro etuvchi hokimiyat organlarining hujjatlariga amal qiladi. Mahalliy va xorijiy huquqshunoslarning asarlari muhim o'rin tutadi.

Ma'muriy huquq fanining metodologik asosini tarixiy, qiyosiy huquqiy, mantiqiy, rasmiy huquqiy va sotsiologik tadqiqot usullari tashkil etadi. Maʼmuriy huquq fani shaxs, jamiyat va davlat manfaatlariga xizmat qilishga moʻljallangan.

Maʼmuriy huquq fani huquqning koʻpgina tarmoqlari: huquq va davlat nazariyasi, davlat va huquq tarixi, konstitutsiyaviy huquq bilan bogʻliq. Ularda barcha sohaviy huquq fanlari uchun umumiy bo'lgan dastlabki nazariy qoidalar mavjud bo'lganligi sababli, ularni o'rganish ma'muriy huquq fanini o'rganishdan oldin bo'lishi kerak. Shu bilan birga, moliyaviy, er, ekologiya va fuqarolik huquqini o'rganishdan oldin ma'muriy huquqni o'rganish kerak, chunki boshqaruv va ma'muriy huquqiy tartibga solish masalalarini bilmasdan, huquqning boshqa sohalarining aksariyat muammolarini har tomonlama va chuqur tushunib bo'lmaydi. . Mehnat, jinoyat, jinoyat-protsessual, fuqarolik protsessual huquqi ma'muriy huquq fani bilan bog'liq bo'lgan ayrim masalalar bo'yicha chambarchas bog'liq.

Demak, ma’muriy huquq davlat va jamiyat faoliyati uchun katta amaliy ahamiyatga ega.

1.2. Ma'muriy huquqning predmeti va usuli

Ma'muriy huquq fani yuridik fanning tarkibiy qismidir. U maʼmuriy huquq sohasi haqidagi ilmiy qarashlar va gʻoyalar, bilimlar va nazariy qoidalar tizimini ifodalaydi.

Ma'muriy huquqning fan sifatida tadqiqot predmetiga quyidagilar kiradi:

- fuqarolarning huquqiy holati ( shaxslar) davlat boshqaruvi sohasida;

– davlat organlarining huquqiy holati;

– maqomi huquqiy holati nodavlat birlashmalari sohasi boshqaruvi, inchunin korkhona, muassisa, tashkilotho;

– davlat va davlat xizmatchilarining ma’muriy-huquqiy holati;

– boshqaruvning huquqiy shakllari va usullari;

– davlat boshqaruvida qonuniylik va intizomni ta’minlash yo‘llari;

– boshqaruv jarayoni va uning turlari;

– umumiy, tarmoq va tarmoqlararo boshqaruv tizimlari va boshqaruvni ma’muriy huquq bilan tartibga solish;

- ma'muriy va yurisdiktsiya faoliyati.

Huquqiy tizimning har qanday tarmog'i bo'linadi yuridik institutlar- muayyan turdagi ijtimoiy munosabatlarni tartibga soluvchi alohida huquqiy normalar majmuasi. Ma'muriy huquq uchun, xususan, bular ma'muriy javobgarlik va ma'muriy majburlash institutlaridir.

Rossiya huquqining tarmoqlari, birinchi navbatda, huquqiy tartibga solishning predmeti va usulida farqlanadi. Har qanday huquq sohasining predmeti uning normalari bilan tartibga solinadigan ijtimoiy munosabatlar doirasidir.

Ma'muriy huquqning predmeti ijro hokimiyatini tashkil etish va faoliyati jarayonida rivojlanadigan, ma’muriy huquq normalari bilan tartibga solinadigan ijtimoiy munosabatlar majmuidir. Bu ijtimoiy munosabatlar guruhi bevosita davlat boshqaruvi faoliyati bilan bog'liq bo'lib, shuning uchun umumlashgan shaklda boshqaruv deyiladi.

V. D. Sorokin ijtimoiy-huquqiy muhitni huquqiy tartibga solishning yagona subyekti sifatida qaraydi.

Biroq, ma'muriy huquq sub'ektini belgilashda quyidagi istisnolarga e'tibor berish kerak:

– barcha boshqaruv munosabatlari ma’muriy huquq predmetiga kirmaydi, masalan, nodavlat tuzilmalarda – xususiy tashkilotlarda, jamoat birlashmalarida boshqaruv bilan bog‘liq holda rivojlanadigan munosabatlar. Shu bilan birga, ma'muriy huquq normalari ushbu tuzilmalar faoliyatiga ta'sir ko'rsatadi;

– ijro hokimiyati organlari ishtirokidagi barcha munosabatlar ham ma’muriy huquq predmetiga kirmaydi. Shunday qilib, mulkni sotib olishda u yoki bu ijro etuvchi hokimiyat fuqarolik huquqi normalariga muvofiq mulkiy bitim tuzadi. Bunday bitimlarni tuzish ijro hokimiyatini amalga oshirish bo'yicha harakatlar mazmuniga kiritilmaydi.

Ma'muriy huquq normalari uning predmetini qanday tartibga soladi? Ular, eng avvalo, davlat boshqaruvining shakl va usullarini, shuningdek, davlat boshqaruvida qonuniylikni ta’minlash yo‘llarini belgilaydi.

Ma'muriy huquq normalari ijro etuvchi hokimiyat organlarini shakllantirish tartibini, ularning vakolatlarini, ushbu organlar mansabdor shaxslarining vakolatlarini tartibga soladi; ijro etuvchi hokimiyat organlarining boshqa davlat organlari, jamoat birlashmalari, korxonalar va fuqarolar bilan munosabatlari.

Ma'muriy huquq normalari fuqarolarning, mahalliy davlat hokimiyati organlarining, jamoat birlashmalarining va boshqa nodavlat tuzilmalarning boshqaruv sohasidagi huquqiy holatini belgilaydi. Nihoyat, ular ma'muriy, siyosiy, ijtimoiy-madaniy va iqtisodiy sohalardagi boshqaruv munosabatlarini tartibga soladi.

Boshqaruv munosabatlarining sub'ektlari ma'muriy huquq normalarida vakolatlar berilgan va ular boshqaruv funktsiyalarini amalga oshirish bo'yicha muayyan mas'uliyat yuklaydigan har qanday shaxs bo'lishi mumkin.

Boshqaruv munosabatlari xilma-xildir. Ishtirokchilarning xususiyatlariga ko'ra boshqaruv munosabatlarini quyidagi munosabatlarga bo'lish mumkin:

– turli tashkiliy-huquqiy darajalarda joylashgan ijro etuvchi hokimiyatning bo‘ysunuvchi subyektlari (masalan, yuqori va quyi hokimiyat organlari) o‘rtasida;

– bir xil tashkiliy-huquqiy darajada joylashgan bo‘ysunmaydigan ijro etuvchi hokimiyat subyektlari o‘rtasida (masalan, ikkita vazirlik, ikki viloyat hokimligi);

– ijroiya hokimiyati subyektlari va davlat birlashmalari (korporatsiyalar, kontsernlar va boshqalar), ularning tashkiliy bo‘ysunishi (nazorati) ostidagi korxona va muassasalar o‘rtasida;

- ijro etuvchi hokimiyat sub'ektlari va ularning tashkiliy bo'ysunishi (nazorati) bo'lmagan davlat birlashmalari, korxonalar va muassasalar o'rtasida (ma'lumotlar bo'yicha). moliyaviy nazorat, ma'muriy nazorat va boshqalar);

– ijroiya hokimiyati subyektlari va mahalliy davlat hokimiyati tizimining ijro etuvchi organlari o‘rtasida;

– ijroiya hokimiyati subyektlari va nodavlat xo‘jalik va ijtimoiy-madaniy birlashmalar, korxona va muassasalar (tijorat tuzilmalari va boshqalar) o‘rtasida;

– ijroiya hokimiyati subyektlari va jamoat birlashmalari o‘rtasida;

– ijro etuvchi hokimiyat subyektlari va fuqarolar o‘rtasida.

Boshqaruv munosabatlarining barcha turlarida u yoki bu ijroiya organi ishtirok etadi. Ularsiz ma'muriy-huquqiy ma'nodagi boshqaruv munosabatlari vujudga kelishi mumkin emas, chunki ulargina davlat irodasi va manfaatlarini huquqiy shaklda ifodalash bilan birga davlat hokimiyatini amalga oshirishga qodir.

Boshqaruv munosabatlarini yuzaga kelishining aniq maqsadlariga qarab ikki guruhga bo'lish mumkin:

1) ichki(yoki tashkilot ichidagi, tizim ichidagi, ichki) - boshqaruv tuzilmalarini shakllantirish, ular va ularning bo'linmalari o'rtasidagi o'zaro munosabatlar asoslarini belgilash, boshqaruv organi xodimlari o'rtasida vazifalar, huquq va majburiyatlarni taqsimlash va boshqalar bilan bog'liq munosabatlar. .;

2) tashqi - ijro etuvchi hokimiyat tizimiga kirmaydigan ob'ektlarga bevosita ta'sir qilish bilan bog'liq (masalan, fuqarolarga, jamoat birlashmalari, tijorat tuzilmalari).

Agar ma'muriy huquqning predmeti huquqiy tartibga solish doirasini ochishga imkon bersa, u holda usul bu tartibga solish vositasidir.

Ma'muriy huquq usuli boshqaruv munosabatlarini tartibga soluvchi texnika va usullar majmui.

Har qanday huquq sohasi huquqiy tartibga solish vositasi sifatida uchta huquqiy imkoniyatdan foydalanadi - retseptlash, taqiqlash, ruxsat berish. Ular birgalikda ijtimoiy munosabatlarga huquqiy ta'sir ko'rsatish vositalarining mazmunini tashkil qiladi.

Retseptlar - huquqiy normada nazarda tutilgan shartlarda muayyan harakatlarni amalga oshirish uchun bevosita huquqiy majburiyat yuklanishi.

Taqiqlar - aslida bir xil ko'rsatmalar, lekin boshqa xarakterga ega, ya'ni huquqiy normada nazarda tutilgan shartlarda muayyan harakatlarni amalga oshirmaslik to'g'ridan-to'g'ri huquqiy majburiyatni yuklash.

Ruxsatlar - qonun hujjatlarida nazarda tutilgan shartlarda muayyan harakatlarni amalga oshirish yoki o'z xohishiga ko'ra ularni amalga oshirishdan bosh tortish uchun qonuniy ruxsatnoma.

Huquqiy tartibga solish usullari - huquqiy munosabatlar ishtirokchilarining irodasi va xulq-atvoriga ta'sir qilish usullari. Ma'muriy huquqqa xos bo'lgan huquqiy tartibga solish usullari:

– kuch usuli - topshirish, yoki to'g'ridan-to'g'ri buyurtma usuli ma'muriy huquq doirasidagi munosabatlar bir ishtirokchining boshqasiga bo'ysunishiga asoslanadi;

– moslashtirish usuli - bir-biriga bo'ysunmaydigan ishtirokchilar o'rtasidagi munosabatlarni tartibga soladi;

– tenglik usuli - davlat mexanizmining bir darajasida joylashgan sub'ektlar ma'muriy kelishuv shaklida qo'shma harakatlarni amalga oshiradilar.

Davlat boshqaruvi faoliyatining mohiyatidan va ma'muriy huquqning predmetidan kelib chiqadigan boshqaruv ijtimoiy munosabatlarini ma'muriy-huquqiy tartibga solishning xususiyatlari:

- ma'muriy-huquqiy tartibga solish mexanizmi ma'muriy turdagi bevosita vositalar, ya'ni ko'rsatmalar bilan tavsiflanadi. Ular to'g'ridan-to'g'ri o'z ifodasini to'g'ridan-to'g'ri tartibga solinadigan munosabatlarning bir tomoniga boshqa tomonga yo'naltirilgan yuridik jihatdan majburiy bo'lgan ma'lum miqdordagi vakolatlarning berilishida topadi;

- ma'muriy huquqiy tartibga solish munosabatlar ishtirokchilaridan birining irodasining bir tomonlama ifodalanishini nazarda tutadi (ya'ni, hokimiyat munosabatlari).

Boshqaruv munosabatlarini ma'muriy-huquqiy tartibga solish usullarining mohiyatiga quyidagilar kiradi:

– harakatlarning muayyan tartibini belgilash;

- ma'muriy-huquqiy normada nazarda tutilgan harakatlarni ushbu normada belgilangan shartlarda bajarish yoki qilmaslik imkoniyatini ta'minlash;

- ma'muriy-huquqiy normada nazarda tutilgan to'g'ri xulq-atvor variantlaridan birini tanlash imkoniyatini ta'minlash;

- huquqiy javobgarlikning tegishli mexanizmlarini qo'llash bilan jazolanadigan ayrim harakatlarni taqiqlash.

1.3. Ma'muriy huquq tizimi

Umumiy nazariy nuqtai nazardan, har qanday huquq sohasi tizimi quyidagi tuzilma bilan ifodalanadi: huquq sohasi - kichik tarmoqlar - huquqiy institutlar - huquqiy normalar.

Ma'muriy huquq tizimi bu oʻzaro bogʻliq boʻlgan maʼmuriy-huquqiy institutlar va normalar yigʻindisidir.

Ma'muriy huquq instituti boshqaruv munosabatlarining sifat jihatidan bir hil guruhini tartibga soluvchi nisbatan izolyatsiya qilingan ma’muriy-huquqiy normalar majmuidir.

Ma'muriy huquq normalari Umumiy va Maxsus qismlar normalariga bo'linadi. Bu bo'linish ma'muriy huquqning o'quv fani sifatida qurilishiga asos bo'ldi.

Ma'muriy huquq normalari huquqiy institutlar bo'yicha guruhlangan, masalan, davlat xizmati institutlari, ma'muriy javobgarlik.

Umumiy qism ma'muriy-huquqiy normalarni davlat boshqaruvining butun tizimi bilan bog'liq eng asosiy, umumlashtiruvchi muammolarga ko'ra guruhlarga ajratadi. Ma'muriy huquqning umumiy qismining qisqacha mazmuni quyidagicha ifodalanishi mumkin:

– davlat boshqaruvi tamoyillarini belgilovchi normalar va institutlar;

– shahrvandlar (shaxslar)ning ma’muriy-huquqiy holatini tartibga soluvchi me’yor va muassasalar;

– ijroiya hokimiyati (davlat boshqaruvi), shuningdek, boshqaruvning boshqa subyektlarini tashkil etish tartibi va ma’muriy-huquqiy maqomini belgilovchi normalar;

– davlat xizmatini tartibga soluvchi va davlat xizmatchilarining huquqiy maqomini belgilovchi normalar;

– nodavlat notijorat tashkilotlari va ularning vakillarining ma’muriy-huquqiy holatini tartibga soluvchi normalar;

– davlat boshqaruvi shakllari va usullarini belgilovchi normalar;

– ma’muriy va yurisdiksiya faoliyatini tartibga soluvchi qoidalar;

– boshqaruvning qonuniyligini ta’minlovchi normalar.

Davlat boshqaruvining ayrim tarmoqlarida vujudga keladigan ijtimoiy munosabatlarni tartibga soluvchi ma'muriy-huquqiy normalar Ma'muriy huquqning Maxsus qismini tashkil etadi. Ushbu qism uchta blokdan iborat:

1) iqtisodiy boshqaruv (sanoat, qishloq xo'jaligi, qurilish va uy-joy kommunal xo'jaligi, transport kompleksi, aloqa, foydalanish va muhofaza qilish) Tabiiy boyliklar, savdo, moliya va kredit va boshqalar);

2) ijtimoiy-madaniy sohani (ta'lim, fan, madaniyat, sog'liqni saqlash, mehnat va ijtimoiy rivojlanish va boshq.);

3) ma'muriy-siyosiy sohani boshqarish (mudofaa, xavfsizlik, ichki ishlar, tashqi ishlar, adliya va boshqalar).

Ma'muriy huquq Rossiya huquqining eng yirik va eng murakkab sohalaridan biridir. Bu, birinchi navbatda, uning predmeti, boshqaruv munosabatlarining keng doirasi bilan bog'liq.

25
aprel
2017

Ma'muriy huquq (3-nashr, qayta ko'rib chiqilgan va qo'shimcha) (Baxrax D. N., Rossinskiy B. V., Starilov Yu. N.)

ISBN: 978-5-468-00053-3
Format: PDF, skanerlangan sahifalar, xatosiz OCR
Baxrax D.N., Rossinskiy B.V., Starilov Yu.N.
Ishlab chiqarilgan yili: 2008 yil
Janr: Qonun
Nashriyotchi: Norma
rus tili
Sahifalar soni: 815

Tavsif: O'quv dasturiga muvofiq, darslik Rossiya ma'muriy huquqining asosiy institutlarini tahlil qiladi. Uchinchi nashrda mualliflar ro'y bergan jiddiy o'zgarishlarni hisobga oldilar o'tgan yillar davlat boshqaruvi tizimida, ma'muriy qonunchilik sohasida. Ma'muriy-huquqiy munosabatlar tushunchasi, davlat boshqaruvi va ijro etuvchi hokimiyat masalalari, ma'muriy-huquqiy rejimlar va boshqalar ko'rib chiqiladi.

Huquq maktablari talabalari, aspirantlari va o'qituvchilari, tadqiqotchilar, davlat idoralari xodimlari va shahar hokimiyati.

01
Oktyabr
2017

Buzilmaydigan sinov va diagnostika (2-nashr, qo'shimcha) (Klyuev V.V. (ed.))

ISBN: 5-217-03178-6
+ tan olingan matn qatlami
Muallif: Klyuev V.V. (tahr.)
Ishlab chiqarilgan yili: 2003 yil
Janr: Ma'lumotnoma
Nashriyotchi: Mashinasozlik
rus tili
Sahifalar soni: 657
Tavsif: Buzilmaydigan tekshirish va diagnostikaning asosiy usullari ko'rib chiqiladi: radiatsiya, magnit, girdab toklari, elektr, optik, tebranish, akustik, mahsulot sifatini integratsiyalashgan tizimlari, tibbiy diagnostika usullari va vositalari, sanoat rentgen-kompyuter tomografiyasi, texnik. ko'rish tizimlari, atrof-muhit diagnostikasining maxsus usullari. Dan...

06
lekin men
2017

Kasbiy ta'lim. Avtomatlashtirish (2-nashr, qayta ko'rib chiqilgan va to'ldirilgan). O'rta kasb-hunar ta'limi uchun darslik (Shishmarev V.Yu.)

ISBN: 978-5-534-05168-1
Seriya: Kasbiy ta'lim

Muallif: Shishmarev V.Yu.
Chiqarilgan yili: 2017 yil
Janr: texnika. Avtomatlashtirish va boshqarish
Nashriyotchi: Yurayt
rus tili
Sahifalar soni: 285
Tavsif: Darslik tizimlarni qurishning asosiy usullariga bag'ishlangan avtomatik boshqaruv(o'ziyurar qurollar). U avtomatlashtirish elementlari va o'lchash o'tkazgichlarining tasnifi va umumiy tavsiflarini taqdim etadi, avtomatik boshqaruv tizimining tipik bo'g'inlarini, ularning ulanishini, sintezini, shuningdek, ishning barqarorligi va sifati tahlilini ko'rib chiqadi. Kitob talabalarga yordam beradigan ilovalar bilan to'ldirilgan ...

19
mart
2017

Vizual topologiya (3-nashr) (Prasolov V.V.)

ISBN: 978-5-94057-903-8
Format: PDF, elektron kitob (dastlabki kompyuter)
Muallif: Prasolov V.V.
Ishlab chiqarilgan yili: 2012 yil
Janr: O'qituvchilar va o'qituvchilar
Nashriyotchi: MTsNMO
rus tili
Sahifalar soni: 112
Tavsif: Kitob topologiyaga kirish kursidir. Asosiy tushunchalar avval intuitiv darajada tavsiflanadi, so'ngra asta-sekin takomillashtiriladi va ancha qat'iy bo'ladi. Bu sizga mazmunli topologik muammolarni darhol hal qilish imkonini beradi. Kitob ko'plab rasmlar bilan jihozlangan bo'lib, ular matnni tushunish uchun ko'pincha muhimroqdir. Har bir bobda vazifalar, mulohaza...

12
aprel
2018

Transformator moyi, 3-nashr. (Buryanov B.P.)

Format: DjVu, Skanerlangan sahifalar
Muallif: Buryanov B.P.
Ishlab chiqarilgan yili: 1955 yil
Janr: Texnik adabiyot
Nashriyot: Davlat energetika nashriyoti
rus tili
Sahifalar soni: 193
Tavsif: Kitobda transformator moylarining xususiyatlari, ularning ish paytida o'zgarishi, standartlar va moyga g'amxo'rlik ko'rsatilgan. Kitob elektr stantsiyalari va tarmoqlarining ekspluatatsion xodimlari uchun mo'ljallangan. Misol sahifalar Mundarija Muqaddima (3). Birinchi bob. Umumiy ma'lumot tarkibi va tayyorlash haqida transformator moyi(7). Ikkinchi bob. Asosiy fizik-kimyoviy xossalari (11). Uchinchi bob...

17
Iyun
2014

Tanlangan nutq va maqolalar (2-nashr) (Yu.V. Andropov)

Format: DjVu, Skanerlangan sahifalar
Muallif: Yu.V. Andropov
Ishlab chiqarilgan yili: 1983 yil
Janr: Siyosat, jurnalistika
Nashriyot: Politizdat
rus tili
Sahifalar soni: 319
Tavsif: KPSS Markaziy Komiteti Bosh kotibi, SSSR Oliy Soveti Prezidiumi Raisi o'rtoq Yu.V.ning kitobida. Andropovning KPSS ichki va tashqi siyosati faoliyatining dolzarb masalalari yoritilgan nutqlari, maqolalari va chiqishlari mavjud. Unga 1979-yilda nashr etilgan to‘plamdagi ba’zi materiallar, shuningdek, keyingi davrdagi asarlar kiritilgan.
Qo'shish. ma'lumot: 2014 yil 15 iyunda uning tavalludining 100 yilligi nishonlanadi, bir...

17
Sentabr
2017

Qurilmalarning qismlari va komponentlari (hisoblash va loyihalash) (2-nashr) (Nesterenko A.D., Ornatskiy P.P.)

Format: DjVu, Skanerlangan sahifalar
Muallif: Nesterenko A.D., Ornatskiy P.P.
Ishlab chiqarilgan yili: 1961 yil
Janr: Darslik
Nashriyotchi: Ukraina SSR Gostekhizdat
rus tili
Sahifalar soni: 426
Tavsif: Kitobda qurilmalarning qismlari va agregatlarini hisoblash va loyihalash masalalari ko'rib chiqiladi: harakatlanuvchi tizimlarning tayanchlari, elastik elementlar, tishli mexanizmlar, regulyatorlar, amortizatorlar, o'qish moslamalari, boshqaruv elementlari, kontaktlar, ulanishlar va qurilma korpuslari. Plastmassadan shtamplash, inyeksion kalıplama va presslash yo'li bilan bardoshlik va moslamalar, materiallar, qismlarni ishlab chiqarish xususiyatlari haqida ma'lumot beriladi. Kitob r...

01
Iyul
2017

Umumiy kimyo asoslari, 1-2-jild, 3-nashr. (Nekrasov B.V.)

Muallif: Nekrasov B.V.
Ishlab chiqarilgan yili: 1973 yil
Janr: Kimyo
Nashriyotchi: Ximiya
rus tili
Sahifalar soni: 662+695
Tavsif: Kitob barcha kimyoning asosiy xususiyatlarini jamlagan ikki jildlik monografiyaning birinchi jildidir. kimyoviy elementlar. Unda kirish bo‘limlari va davriy tizimning VII, VI, V, IV guruhlari, shuningdek, asil gazlar (jumladan, ularning asosiy birikmalari) to‘g‘risidagi ma’lumotlar berilgan. Kimyoning kirish bo'limlariga kirmagan umumiy masalalari (I-VI), oksidlanish-qaytarilish reaksiyalari, adsorbtsiya, kataliz, kompleks...

02
Iyul
2017

Furoksanlar kimyosi. Struktura va sintez, 2-nashr. (Xmelnitskiy L.I. va boshqalar)

ISBN: 5-02-001901-1
Format: DjVu, Skanerlangan sahifalar + tan olingan matn qatlami
Muallif: Xmelnitskiy L.I. va boshq.
Ishlab chiqarilgan yili: 1996 yil
Janr: Kimyo
Nashriyotchi: Nauka
rus tili
Sahifalar soni: 384
Tavsif: "Furoksanlar kimyosi. Tuzilishi va sintezi" va "Furoksanlar kimyosi. Reaksiyalar va ilovalar" monografiyalari 1981 va 1983 yillarda "Nauka" nashriyotida chop etilgan kitoblarning qayta nashrlaridir. Kitoblar furoksanlarning tuzilishi va sintezi bo'yicha eng muhim yangi natijalar bilan to'ldirilgan. Birinchi kitob ("Furoksanlar kimyosi. Tuzilishi va sintezi") ... bo'yicha adabiyot ma'lumotlarini tizimlashtiradi.

26
mart
2018

Quyma zavodlarida yog'och model to'plamlarini tayyorlash, 3-nashr. (Balaban V.V.)

Format: DjVu, Skanerlangan sahifalar
Seriya: Kasbiy ta'lim. Quyuv zavodi
Muallif: Balaban V.V.
Ishlab chiqarilgan yili: 1976 yil
Janr: metallurgiya, materialshunoslik
Nashriyot: Oliy maktab
rus tili
Sahifalar soni: 285
Tavsif: Kitob yog'och namunaviy to'plamlarni loyihalash va ishlab chiqarishni o'z ichiga oladi, yog'ochning xususiyatlari va uni mashinalarda va qo'lda qayta ishlash texnologiyasini tavsiflaydi va boshqa materiallardan tayyorlangan model to'plamlarini qisqacha tavsiflaydi. Kitobda, shuningdek, yog'ochga ishlov berish dastgohlari, asboblar va jihozlarning konstruksiyalari; texnologiya masalalari yoritilgan ...

18
may
2017

Ommaviy foto kutubxonasi. Tabiiy yorug'lik fotosurati, 3-nashr. (Ilyin R.N.)

Seriya: Ommaviy foto kutubxonasi
Format: DjVu, Skanerlangan sahifalar
Muallif: Ilyin R.N.
Ishlab chiqarilgan yili: 1977 yil
Janr: Fotosurat
Nashriyotchi: Art
rus tili
Sahifalar soni: 95
Tavsif: Muallif havaskor fotosuratchilarni turli shartlar bilan tanishtiradi tabiiy yorug'lik landshaftlar, me'moriy ob'ektlar, portretlar va boshqalarni suratga olishda. Kunduzgi xonada suratga olish haqida gapiradi. Yorug'lik filtrlarining xususiyatlarini beradi va ularning ishlashi haqida gapiradi. Kitob yaxshi tasvirlangan. O'quvchilarning keng doirasi uchun mo'ljallangan. Ochish uchun

20
avgust
2017

Binolarning sanitariya tizimlarini qurish va o'rnatish, 2-nashr. (Isaev V.N., Sasin V.I.)

ISBN: 5-06-000379-5
Format: DjVu, Skanerlangan sahifalar
Muallif: Isaev V.N., Sasin V.I.
Ishlab chiqarilgan yili: 1989 yil
Janr: Texnik adabiyot
Nashriyot: Oliy maktab
rus tili
Sahifalar soni: 352
Tavsif: Sanitariya-texnik ishlarni tashkil etish bo'yicha ma'lumotlar taqdim etiladi: tayyorgarlik, yordamchi va xarid qilish; isitish tizimlari, sovuq va issiq suv ta'minoti, kanalizatsiya va gaz ta'minotini loyihalash, ishlash tamoyillari, o'rnatish, sinovdan o'tkazish ko'rib chiqiladi. Ikkinchi nashr (1 - 1984) yangi isitish moslamalari va plastmassa quvurlarni o'rnatish to'g'risidagi ma'lumotlar bilan to'ldiriladi. Darslik bo'lishi mumkin ...

O‘quv qo‘llanma va amaliy mashg‘ulotda huquqning ayrim sub’ektlari va ijro etuvchi hokimiyat organlarining ma’muriy-huquqiy holatini tartibga soluvchi ma’muriy huquqning asosiy institutlarining mohiyati, davlat xizmatchilarining huquqiy holati, davlat boshqaruvi shakllari va usullari; ma'muriy javobgarlik; ma'muriy jarayon; davlat boshqaruvi sohasida qonuniylikni ta'minlash; moddiy ishlab chiqarish tarmoqlarida, ijtimoiy-madaniy va ma'muriy-siyosiy sohalarda boshqaruvni ma'muriy-huquqiy tashkil etish. Har bir bobga test savollari, topshiriqlar, topshiriqlar hamda ishbilarmonlik oʻyinlari va testlardan iborat amaliy qism qoʻshib berilgan boʻlib, bu talabalarga nazariyani yaxshiroq tushunish va amaliy ish uchun zarur boʻlgan koʻnikma va malakalarni egallash imkonini beradi.

Qadam 1. Katalogdan kitoblarni tanlang va "Sotib olish" tugmasini bosing;

Qadam 2. "Savat" bo'limiga o'ting;

Qadam 3. Kerakli miqdorni belgilang, Qabul qiluvchi va Yetkazib berish bloklaridagi ma'lumotlarni to'ldiring;

Qadam 4. "To'lovga o'tish" tugmasini bosing.

Ayni paytda ELS veb-saytida faqat 100% oldindan to‘lov bilan bosma kitoblar, elektron kirish yoki kutubxonaga sovg‘a sifatida kitoblar xarid qilish mumkin. To'lovdan so'ng sizga Elektron kutubxonada darslikning to'liq matni bilan tanishish imkoniyati beriladi yoki biz sizga bosmaxonada buyurtma tayyorlashni boshlaymiz.

Diqqat! Iltimos, buyurtmalar uchun toʻlov usulingizni oʻzgartirmang. Agar siz allaqachon toʻlov usulini tanlagan boʻlsangiz va toʻlovni yakunlay olmasangiz, buyurtmangizni qayta joylashtirishingiz va boshqa qulay usul yordamida toʻlashingiz kerak.

Buyurtmani quyidagi usullardan biri yordamida to'lashingiz mumkin:

1. Naqd pulsiz usul:
   • Bank kartasi: Shaklning barcha maydonlarini to'ldirishingiz kerak. Ba'zi banklar sizdan to'lovni tasdiqlashingizni so'rashadi - buning uchun telefon raqamingizga SMS-kod yuboriladi.
   • Onlayn banking: to'lov xizmati bilan hamkorlik qiluvchi banklar to'ldirish uchun o'z shakllarini taklif qiladilar. Iltimos, barcha maydonlarga ma'lumotlarni to'g'ri kiriting.
     Masalan, uchun " class="text-primary">Sberbank Online Mobil telefon raqami va elektron pochta manzili talab qilinadi. Uchun " class="text-primary">Alfa Bank Sizga Alfa-Click xizmatiga kirish va elektron pochta kerak bo'ladi.
   • Elektron hamyon: agar sizda Yandex hamyoningiz yoki Qiwi hamyoningiz bo'lsa, ular orqali buyurtmangizni to'lashingiz mumkin. Buni amalga oshirish uchun tegishli to'lov usulini tanlang va taqdim etilgan maydonlarni to'ldiring, keyin tizim sizni hisob-fakturani tasdiqlash uchun sahifaga yo'naltiradi.

Ma'muriy huquq va ma'muriy javobgarlik: ma'ruzalar kursi / B.V. Rossinskiy. — Moskva: Norma: INFRAM, 2020. — 352 b. - Matn: elektron. - URL: http://site/catalog/product/1067563 o'qildi

978-5-91768-842-8

Ma’ruza kursi “Huquqshunoslik” bakalavriat yo‘nalishi bo‘yicha, shuningdek, “Milliy xavfsizlikni huquqiy ta’minlash” va “Huquqni muhofaza qilish organlari” mutaxassisliklari bo‘yicha tahsil olayotgan talabalar uchun ma’muriy huquq bo‘yicha dasturlarga mos keladi. Ma'ruzalar kursi muallifning Butunrossiya davlat adliya universitetida (Rossiya Adliya vazirligi RPA), Rossiya Ichki ishlar vazirligining Moskva universitetida, Akademiyada ma'muriy huquq va ma'muriy javobgarlik bo'yicha ma'ruzalar o'qish tajribasini umumlashtiradi. Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi va boshqa bir qator universitetlar. Yuridik universitetlar va fakultetlarning talabalari, kursantlari, aspirantlari, ad'yunktlari va o'qituvchilari, tadqiqotchilar, davlat xizmatchilari va shahar hokimiyatlari, o'z malakasini oshiruvchi shaxslar.

Rossinskiy Boris Vulfovich

Ma'muriy huquq: darslik / B.V. Rossinskiy, Yu.N. Starilov. - 5-nashr, tahrir. - Moskva: Norma: INFRA-M, 2018. - 576 p. - Matn: elektron. - URL: http://site/catalog/product/922707 o'qildi

978-5-91768-599-1

Kitob to'plamlarga kiritilgan:

Rossinskiy Boris Vulfovich

Ma'muriy huquq: darslik / B.V. Rossinskiy, Yu.N. Starilov. - 5-nashr, tahrir. - M.: Norma: INFRA-M, 2017. - 576 b. - Kirish rejimi: http://site/catalog/product/760335 o'qing

978-5-91768-599-1

O'quv dasturiga muvofiq, darslik Rossiya ma'muriy huquqining asosiy institutlarini tahlil qiladi. Beshinchi nashrda mualliflar so‘nggi yillarda davlat boshqaruvi tizimida, ma’muriy va ma’muriy-protsessual qonunchilik sohalarida ro‘y bergan keng ko‘lamli o‘zgarishlarni hisobga oldilar. Ma'muriy-huquqiy munosabatlar tushunchasi, davlat boshqaruvi masalalari, ijro hokimiyatini tashkil etish va faoliyat ko'rsatishi, davlat xizmati, boshqaruv organlarining huquqiy hujjatlari, ma'muriy-huquqiy rejimlar, ma'muriy-devoriy huquq, ma'muriy majburlash, ma'muriy javobgarlik, ma'muriy adolat kabilar ko'rib chiqiladi. . Yuridik universitetlar va fakultetlarning magistrantlari, aspirantlari va o'qituvchilari, ilmiy xodimlar, davlat va shahar hokimiyati xodimlari uchun.

Rossinskiy Boris Vulfovich

Ma'muriy huquq: Universitetlar uchun darslik / Rossinsky B.V., Starilov Yu.N., - 6-nashr, qayta ko'rib chiqish. - Moskva: Huquqiy norma, INFRA-M tadqiqot markazi, 2019. - 640 p. - Matn: elektron. - URL: http://site/catalog/product/996119 o'qildi

978-5-91768-983-8

O'quv dasturiga muvofiq, darslik Rossiya ma'muriy huquqining asosiy institutlarini tahlil qiladi. Oltinchi nashrda mualliflar so‘nggi yillarda davlat boshqaruvi tizimida, ma’muriy va ma’muriy-protsessual qonunchilik doirasidagi keng ko‘lamli o‘zgarishlarni hisobga oldi. Ma'muriy-huquqiy munosabatlar tushunchasi, davlat boshqaruvi masalalari, ijro hokimiyatini tashkil etish va faoliyat ko'rsatishi, davlat xizmati, boshqaruv organlarining huquqiy hujjatlari, ma'muriy-huquqiy rejimlar, ma'muriy-devoriy huquq, ma'muriy majburlash, ma'muriy javobgarlik, ma'muriy adolat kabilar ko'rib chiqiladi. . Yuridik universitetlar va fakultetlarning magistrantlari, aspirantlari va o'qituvchilari, ilmiy xodimlar, davlat va shahar hokimiyati xodimlari uchun.

Kitob to'plamlarga kiritilgan:

• nomidagi KazNU. al-Forobiy. To'g'ri. Huquqiy fanlar

Rossinskiy Boris Vulfovich

Ma'muriy huquq: Universitetlar uchun darslik / B.V.Rossinskiy, Yu.N.Starilov - M.: Legal Norma, Ilmiy tadqiqot markazi INFRA-M, 2015. - 566 pp.: 60x90 1/16 (Binding 7BC) ISBN 978-5-9198 -5996 -1 - Kirish rejimi: http://site/catalog/product/503198 o'qing

978-5-91768-599-1

O'quv dasturiga muvofiq, darslik Rossiya ma'muriy huquqining asosiy institutlarini tahlil qiladi. Beshinchi nashrda mualliflar so‘nggi yillarda davlat boshqaruvi tizimida, ma’muriy va ma’muriy-protsessual qonunchilik sohalarida ro‘y bergan keng ko‘lamli o‘zgarishlarni hisobga oldilar. Ma'muriy-huquqiy munosabatlar tushunchasi, davlat boshqaruvi masalalari, ijro hokimiyatini tashkil etish va faoliyat ko'rsatishi, davlat xizmati, boshqaruv organlarining huquqiy hujjatlari, ma'muriy-huquqiy rejimlar, ma'muriy-devoriy huquq, ma'muriy majburlash, ma'muriy javobgarlik, ma'muriy adolat kabilar ko'rib chiqiladi. . Yuridik universitetlar va fakultetlarning magistrantlari, aspirantlari va o'qituvchilari, ilmiy xodimlar, davlat va shahar hokimiyati xodimlari uchun.

Korolev Andrey Nikolaevich

Rossiya Federatsiyasining Yo'l harakati qoidalariga sharh/ A.N. Korolev, B.V. Rossinskiy. - 2-nashr, tahrir. - Moskva: Norma, 2011. - 576 pp.: ill.; 60x90 1/16 + insert (12 bet). (qattiq muqovali) ISBN 978-5-91768-195-5 - Matn: elektron. - URL: http://site/catalog/product/314913 o'qildi

978-5-91768-195-5

Kitob to'plamlarga kiritilgan:

• nomidagi KazNU. al-Forobiy. To'g'ri. Huquqiy fanlar

Rossinskiy Boris Vulfovich

Ma'muriy huquq: Universitetlar uchun darslik / B.V. Rossinskiy, Yu.N. Starilov. - 4-nashr, tahrir. va qo'shimcha - M.: Norma: INFRA-M, 2010. - 928 b.: 60x90 1/16. (qattiq muqovali) ISBN 978-5-91768-085-9 - Kirish rejimi: http://site/catalog/product/216430 o'qing

978-5-91768-085-9

Kitob to'plamlarga kiritilgan:

• nomidagi KazNU. al-Forobiy. To'g'ri. Huquqiy fanlar

Rossinskiy Boris Vulfovich

Ma'muriy javobgarlik: Ma'ruzalar kursi / B.V. Rossinskiy. - 2-nashr, qayta ko'rib chiqilgan. va qo'shimcha - M.: NORM, 2009. - 512 pp.: 60x90 1/16. (qattiq muqovali) ISBN 978-5-468-00302-2 - Kirish rejimi: http://site/catalog/product/188919 o'qing

978-5-468-00302-2

Kitob to'plamlarga kiritilgan:

• nomidagi KazNU. al-Forobiy. To'g'ri. Huquqiy fanlar

Rossinskiy Boris Vulfovich

Ma'muriy huquq: Universitetlar uchun darslik / B.V.Rossinskiy, Yu.N.Starilov - 5-nashr, qayta ko'rib chiqish. - M.: Legal Norma, Ilmiy tadqiqot markazi INFRA-M, 2016. - 566 pp.: 60x90 1/16 (Bog'lash) ISBN 978-5-91768-599-1 - Kirish rejimi: http://site/catalog/ mahsulot /537572 o'qildi

978-5-91768-599-1

O'quv dasturiga muvofiq, darslik Rossiya ma'muriy huquqining asosiy institutlarini tahlil qiladi. Beshinchi nashrda mualliflar so‘nggi yillarda davlat boshqaruvi tizimida, ma’muriy va ma’muriy-protsessual qonunchilik sohalarida ro‘y bergan keng ko‘lamli o‘zgarishlarni hisobga oldilar. Ma'muriy-huquqiy munosabatlar tushunchasi, davlat boshqaruvi masalalari, ijro hokimiyatini tashkil etish va faoliyat ko'rsatishi, davlat xizmati, boshqaruv organlarining huquqiy hujjatlari, ma'muriy-huquqiy rejimlar, ma'muriy-devoriy huquq, ma'muriy majburlash, ma'muriy javobgarlik, ma'muriy adolat kabilar ko'rib chiqiladi. . Yuridik universitetlar va fakultetlarning magistrantlari, aspirantlari va o'qituvchilari, ilmiy xodimlar, davlat va shahar hokimiyati xodimlari uchun.

Rossinskiy Boris Vulfovich

Ma'muriy javobgarlik nazariyasi va amaliyoti muammolari: magistratura uchun darslik / resp. ed. B.V. Rus. - M.: Norma: INFRA-M, 2019. - 256 b. - Kirish rejimi: http://site/catalog/product/1025098 o'qing

978-5-00156-001-2

O‘quv qo‘llanma O.E.Kutafin nomidagi Moskva davlat yuridik universiteti (MSAL) magistratura bosqichida “Davlat boshqaruvi bo‘yicha huquqshunos” magistratura yo‘nalishi doirasida “Ma’muriy javobgarlik nazariyasi va amaliyoti muammolari” ilmiy-tadqiqot seminarida ishlayotgan magistratura talabalari uchun tayyorlangan. Uni yozishda natijalar umumlashtirildi ilmiy ish mualliflar, ularning ma’muriy-huquqiy fanlarni o‘qitish tajribasi, xususan, ma’muriy javobgarlik masalalari, shuningdek taqdim etilgan masalalar bo‘yicha darsliklar, o‘quv qo‘llanmalar, sharhlar va boshqa nashrlar tayyorlash. Ushbu qo'llanma ma'muriy javobgarlik masalalarini o'rganishni o'z ichiga olgan boshqa ta'lim dasturlarida tahsil olayotgan talabalar, aspirantlar, yuridik universitetlar va fakultetlarning o'qituvchilari uchun foydali bo'ladi.

MA'MURIYAT HUQUQI VA JARAYONINING HOZIRGI MUAMMOLARI

Staxov Aleksandr Ivanovich,

Staxov Aleksandr Ivanovich, Ma'muriy huquq va protsessual kafedrasi mudiri. N.G. Salishcheva nomidagi Rossiya davlat adliya universiteti, yuridik fanlar doktori, professor

Maqola hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasida paydo bo'lgan davlat nazorati va nazoratining tabaqalashtirilgan ma'muriy-protsessual shakllarini ta'kidlash zarurligini asoslaydi. Shu maqsadda maʼmuriy-protsessual shakllarda amalga oshiriladigan davlat nazorati va davlat nazorati hamda “normativ majburiy talablar” va “individuallashtirilgan majburiy talablar”, “davlat nazorati va nazoratining maʼmuriy tartibi” kabi oʻzaro bogʻliq boʻlgan maxsus toifalar ajratiladi. “maʼmuriy nazorat” joriy etiladi.nazorat protsessi≫, “davlat nazorati va nazoratining maʼmuriy tartib-qoidalari doirasida aniqlangan maʼmuriy huquqbuzarliklar toʻgʻrisidagi ishlar boʻyicha ish yuritish” va boshqalar.

Kalit so'zlar: davlat nazorati, davlat nazorati, ijro etuvchi hokimiyat organlari, ma'muriy tartib, majburiy talablar, majburiy talablarni buzish, ma'muriy-huquqiy majburlash.

Rossiyada amalga oshiriladigan davlat nazorati va nazoratining ma'muriy protsessual shakllari

Staxov Aleksandr I., N.G. nomidagi Ma'muriy huquq va protsessual kafedra mudiri. Salischeva Rossiya davlat adliya universiteti yuridik fanlari doktori, professor

Maqola hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasida shakllangan davlat nazorati va nazoratining tabaqalashtirilgan ma'muriy va protsessual shakllarini ta'minlash zarurligini asoslaydi. Shu maqsadda davlat nazorati va davlat nazoratini maʼmuriy-protsessual shakllarda ajratish “normativ majburiy talablar” va “individuallashtirilgan majburiy talab”, “davlat nazorati va nazoratining maʼmuriy tartibi”, “maʼmuriy-huquqiy hujjatlar” kabi oʻzaro bogʻliq boʻlgan maxsus toifalar kiritiladi. ijro ishi”, “davlat nazorati va nazoratining ma’muriy tartib-qoidalarida aniqlangan ma’muriy huquqbuzarliklar to‘g‘risidagi ishlar bo‘yicha ish yuritish” va boshqalar.

Kalit so'zlar: davlat nazorati, davlat nazorati, ijro etuvchi hokimiyat organlari, ma'muriy tartib, majburiy talablar, majburiy talablarning buzilishi, ma'muriy huquqni qo'llash

Kokurina Olga Yurievna,

Kokurina Olga Yurievna, Rossiya Federatsiyasining 3-darajali davlat maslahatchisi, yuridik fanlar doktori

Ish ichki huquq tizimida mukofot huquqining vazifalari muammosiga bag'ishlangan. Huquq fanida huquq funksiyalari tushunchasi va ta’riflari tahlili berilgan. Yuridik adabiyotlarda keltirilgan mukofot huquqining funktsional xususiyatlari ko'rib chiqiladi. Milliy huquq tizimining tarmoqlararo instituti sifatida mukofot huquqining asosiy vazifalari belgilab berilgan. Bularga mukofot huquqining ijtimoiy munosabatlar, huquqiy ong va inson xulq-atvoriga ta’sirining quyidagi sohalari kiradi: aksiologik, teleologik, bonusli, motivatsion-rag‘batlantiruvchi, qadriyatga yo‘naltirilgan, tarbiyaviy, mafkuraviy, axborot-kommunikatsiya funksiyalari; davlat baholash, integratsiya, madaniy-tarixiy va ijtimoiy xotira, ijtimoiy maqom va ijtimoiy harakatchanlik funktsiyalari.

Kalit so'zlar: aksiologiya va teleologiya, huquq faoliyati, davlat mukofotlari instituti, mukofot huquqi, qonuniy ijtimoiy faoliyat, ijtimoiy-huquqiy funktsiyalar, davlat mukofotlari institutining funktsiyalari.

Rossiya qonunchiligida filiallararo davlat mukofoti muassasasining asosiy funktsiyalari: qiymatga asoslangan tartibga solish yondashuvi

Kokurina Olga Yu., Rossiya Federatsiyasining 3-sinf faol davlat maslahatchisi yuridik fanlar doktori

Ish milliy huquq tizimida mukofot huquqining vazifalari muammosiga bag'ishlangan. Huquq fanida huquq funksiyalari tushunchasi va ta’riflari tahlili berilgan. Yuridik adabiyotlarda keltirilgan mukofot to'g'risidagi qonunning funktsional xususiyatlari ko'rib chiqiladi. Milliy huquq tizimining fanlararo instituti sifatida mukofot huquqining asosiy vazifalari ochib berilgan. Ular jamoat munosabatlari, huquqiy ong va odamlarning xulq-atvoriga oid huquqbuzarlik harakatlarining quyidagi yo'nalishlarini o'z ichiga oladi: aksiologik, teleologik, yuqori darajali, motivatsion-rag'batlantiruvchi, qiymatga yo'naltirilgan, tarbiyaviy, mafkuraviy, axborot-kommunikativ funktsiyalar; davlat baholash, integratsiya funktsiyalari; madaniy, tarixiy va ijtimoiy xotira; ijtimoiy maqom va ijtimoiy harakatchanlik.

Kalit so'zlar: aksiologiya va teleologiya, davlat mukofotlari instituti funktsiyalari, huquqiy ta'sir, ijtimoiy qonuniy faoliyat, ijtimoiy-huquqiy funktsiyalar, davlat mukofotlari instituti, davlat mukofotlari huquqi

Popugaev Yuriy Ilich,

Popugaev Yuriy Ilyich, Rossiya Ichki ishlar vazirligining Moskva universiteti Ma'muriy huquq kafedrasi professori. V.Ya. Kikotya, yuridik fanlar nomzodi, dotsent

Rossiya Federatsiyasining ma'muriy va huquqbuzarlik to'g'risidagi qonunchiligining mohiyati, maqsadi va umumiy xususiyatlari, uning rivojlanishining asosiy bosqichlari va so'nggi yangiliklar ochib berilgan.

Kalit so'zlar: ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi qonun hujjatlari, Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi qonunlari.

Rossiya Federatsiyasining ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qonunchiligining mohiyati, belgilanishi va umumiy xususiyatlari

Popugaev Yuriy I., Rossiya Ichki ishlar vazirligi Kikot Moskva universitetining ma'muriy huquq kafedrasi professori, yuridik fanlar nomzodi, dotsent

Rossiya Federatsiyasining ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qonunlarini belgilaydigan sub'ekt va umumiy tavsiflari, uning rivojlanishining asosiy bosqichlari va o'tmishdagi voqealarni oshkor qildi.

Kalit so'zlar: ma'muriy va huquqbuzarlik to'g'risidagi qonun, ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeks va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi qonun hujjatlari.

Kanunnikova Natalya Gennadievna,

Kanunnikova Natalya Gennadievna, Rossiya Ichki ishlar vazirligining Krasnodar universiteti Shimoliy Kavkaz malaka oshirish instituti (filiali) davlat va fuqarolik huquqi fanlari kafedrasi mudiri vazifasini bajaruvchi, yuridik fanlar nomzodi, dotsent

Maqolada tarixiy va falsafiy tahlil qilingan va xarakteristikalar keltirilgan zamonaviy yondashuvlar davlat boshqaruvi nazariyasiga, uning kontseptsiyasining ta'rifiga. Muallif turli talqinlarni o'rgangan nazariy asoslar xorijiy va mahalliy olimlarning davlat boshqaruvi. Davlat boshqaruvining nazariy jihatlari va uning ijro hokimiyati bilan aloqalari bilan bog‘liq ayrim masalalar ko‘rib chiqiladi. Muallif tizimlashtirilgan huquqiy xususiyatlar faylasuflar va ma'muriy olimlar tomonidan turli vaqtlarda ishlab chiqilgan ushbu institutlarning.

Kalit so'zlar: davlat boshqaruvi, davlat boshqaruvi nazariyasi, ma'muriy huquq, hokimiyatlar bo'linishi nazariyasi, ijro etuvchi hokimiyat, ma'muriy olimlar.

Davlat boshqaruvining nazariy jihatlari haqida

Kanunnikova Natalya G., Rossiya Ichki ishlar vazirligining Krasnodar universitetining Shimoliy-Kavkaz uzluksiz ta'lim instituti (filiali) Davlat, fuqarolik va huquqiy fanlar kafedrasi muvaqqat boshlig'i, yuridik fanlar nomzodi, dotsent

Maqolada davlat boshqaruvi nazariyasiga zamonaviy yondashuvlarning tarixiy-falsafiy tahlili va xususiyatlari, ushbu tushunchaning ta’rifi berilgan. Muallif xorijiy va rus olimlari tomonidan davlat boshqaruvining nazariy asoslarining turli talqinlarini ko'rib chiqadi. Davlat boshqaruvining nazariy jihatlari, uning ijro hokimiyati bilan o‘zaro bog‘liqligi bilan bog‘liq ayrim masalalar mavjud. Muallif turli davrlarda faylasuflar va ma'muriy huquq olimlari tomonidan ishlab chiqilgan ushbu institutlarning huquqiy xususiyatlarini tasniflaydi.

Kalit so'zlar: davlat boshqaruvi, davlat boshqaruvi nazariyasi, ma'muriy huquq, hokimiyat bo'linishi nazariyasi, ijro hokimiyati, ma'muriy huquq olimlari.

Starostin Sergey Alekseevich, Fatyanov Aleksey Aleksandrovich,

Starostin Sergey Alekseevich, O.E. nomidagi Moskva davlat yuridik universiteti Ma'muriy huquq va jarayon kafedrasi professori. Kutafina (MSAL), yuridik fanlar doktori, professor

Fatyanov Aleksey Aleksandrovich, Rossiya iqtisodiyot universitetining davlat-huquqiy va jinoiy-huquqiy fanlar kafedrasi mudiri. G.V. Plexanov, Rossiya Tabiiy fanlar akademiyasining akademigi, yuridik fanlar doktori, professor

Maqolada "jinoiy huquqbuzarlik" toifasini qonun tomonidan tan olish imkoniyati va shartlari ko'rib chiqiladi. Bunday qaror qabul qilishning ijobiy va salbiy oqibatlari ko'rib chiqiladi.

Kalit so'zlar: jinoiy huquqbuzarlik, ma'muriy javobgarlik, jinoiy javobgarlik.

Jinoiy huquqbuzarlik: huquqiy zaruratmi yoki boshqa go'zal nazariyami?

Starostin Sergey A., Kutafin nomidagi Moskva davlat yuridik universiteti (MSAL) Ma'muriy huquq va tartib kafedrasi professori, yuridik fanlar doktori, professor

Fatyanov Aleksey A., Plexanov nomidagi Rossiya iqtisodiyot universitetining davlat-huquqiy, jinoiy-huquqiy fanlar kafedrasi mudiri, Rossiya Tabiiy fanlar akademiyasining (RANS) aʼzosi, yuridik fanlar doktori, professor

Maqolada asosiy e'tibor "jinoiy huquqbuzarlik" toifasini qonun bilan mustahkamlash imkoniyati va shartlariga qaratilgan. Bunday qarorning ijobiy va salbiy oqibatlarini o'rganadi.

Kalit so'zlar: jinoiy huquqbuzarlik, ma'muriy javobgarlik, jinoiy javobgarlik

MA'MURIY ISLOXOT

Zueva Lyudmila Yurievna,

Zueva Lyudmila Yuryevna, Rossiya Ichki ishlar vazirligining Ulyanovsk viloyati bo‘yicha Kasbiy o‘quv markazi boshlig‘ining o‘quv ishlari bo‘yicha o‘rinbosari, yuridik fanlar nomzodi

Maqolada milliy qonunchilikda sud hokimiyati mustaqilligi tamoyilining rivojlanish tarixi, hozirgi davrda uni hayotga tatbiq etish muammolari o‘rganilib, ularni hal etish yo‘llari ko‘rib chiqiladi.

Kalit so'zlar: konstitutsiyaviy prinsip, qonun ustuvorligi, sudyalarning mustaqilligi, ma'muriy ish yuritish.

Ma’muriy ish yuritishda sudlarning mustaqilligi prinsipini tatbiq etish to‘g‘risida

Zueva Lyudmila Yu., Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligining Ulyanovsk viloyati bo'yicha departamenti Kasbiy o'quv markazi boshlig'ining o'quv ishlari bo'yicha o'rinbosari, yuridik fanlar nomzodi.

Maqolada milliy qonunchilikda sud mustaqilligi tamoyilining rivojlanish tarixi, uni amalga oshirishning dolzarb masalalari va yechimlari o‘rganiladi.

Kalit so'zlar: konstitutsiyaviy prinsip, huquqiy davlat, sud mustaqilligi, ma'muriy ish yuritish

Shevtsov Aleksandr Valerievich, Shevtsova Natalya Igorevna,

Shevtsov Aleksandr Valerievich, Rossiya Ichki ishlar vazirligi Boshqaruv akademiyasining Jamoat tartibini ta'minlash bo'linmalari faoliyatini boshqarish kafedrasi professori, yuridik fanlar nomzodi, dotsent

Shevtsova Natalya Igorevna, Rossiya Ichki ishlar vazirligi Boshqaruv akademiyasining tashkiliy-tahlil bo'limi inspektori, yuridik fanlar nomzodi

Maqolada o'rganiladi nazariy jihatlari Rossiya Ichki ishlar vazirligining politsiya xodimlari tomonidan amalga oshiriladigan ma'muriy tartib-qoidalarni huquqiy tartibga solishni takomillashtirish. Ushbu tartibga solish tartib-qoidalari asosan ijobiy yo'nalishga ega va ma'muriy protsessual shaklda amalga oshiriladi. Yurisdiksiya protsesslari bilan birgalikda ma'muriy protseduralar yagona ma'muriy politsiya jarayonini tashkil qiladi. Ma'muriy-huquqiy nizolarni hal etish to'g'risida protsessual qarorlar chiqarish va ma'muriy majburlov choralarini qo'llashni nazarda tutuvchi ma'muriy-yurisdiktsiya protsesslaridan farqli o'laroq, ma'muriy tartib-qoidalar cheklab bo'lmaydigan ijobiy xarakterdagi ma'muriy ishlarni hal qilishga qaratilgan normativ bo'lmagan individual hujjatlarni chiqarishni nazarda tutadi. ichki ishlar sohasining davlat boshqaruvi sohasidagi davlat funktsiyalarini amalga oshirish doirasi, shu jumladan. davlat xizmatlarini ko'rsatish orqali.

Kalit so'zlar: ma'muriy jarayon, ma'muriy tartib-qoidalar, ma'muriy protsessual ish yuritish, davlat funktsiyalarini amalga oshirish, davlat xizmatlarini ko'rsatish, ma'muriy tartibga solish, Rossiya Ichki ishlar vazirligining politsiyasi.

Rossiya Ichki ishlar vazirligi politsiyasi mansabdor shaxslari tomonidan amalga oshiriladigan ma'muriy tartib-qoidalarni takomillashtirish to'g'risida

Shevtsov Aleksandr V., Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi Boshqaruv akademiyasining jamoat tartibini ta'minlash bo'linmalari faoliyatini boshqarish kafedrasi professori, yuridik fanlar nomzodi, dotsent

Shevtsova Natalya I., Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi Boshqaruv akademiyasining tashkiliy-tahlil bo'limi inspektori yuridik fanlar nomzodi

Maqolada Rossiya Ichki ishlar vazirligining politsiya xodimlari tomonidan qo'llaniladigan ma'muriy tartib-qoidalarning huquqiy asoslarini takomillashtirishning nazariy jihatlari o'rganiladi. Ushbu tartibga solish tartib-qoidalari asosan ijobiy bo'lib, ma'muriy tartib-qoidalar orqali amalga oshiriladi. Yurisdiksiya ishlab chiqarish bilan birgalikda ular politsiyaning yagona ma'muriy tartibini tashkil qiladi. Ma'muriy-huquqiy nizolarni hal qilish va majburlov choralarini qo'llash uchun ishlatiladigan ma'muriy qoidalarni o'z ichiga olgan ma'muriy va yurisdiksiyaviy ishlab chiqarish. Ma'muriy tartib-qoidalardan farqli o'laroq, ichki ishlar organlarida davlat boshqaruvi, shu jumladan davlat xizmatlarini ko'rsatishda davlat funktsiyalarini amalga oshirish sohasidagi shubhasiz ijobiy masalalarni ko'rib chiqishga qaratilgan qonundan tashqari individual hujjatlar bilan bog'liq.

Kalit so'zlar: ma'muriy jarayon, ma'muriy tartib-qoidalar, protsessual ishlab chiqarish, davlat funktsiyalarini amalga oshirish, davlat xizmatlarini ko'rsatish, ma'muriy tartibga solish, Rossiya IIV politsiyasi

Kazachkova Zemfira Muxarbievna, Kazachkov Vladimir Aleksandrovich,

Kazachkova Zemfira Muxarbievna, Butunrossiya davlat adliya universiteti (Rossiya Adliya vazirligi RPA) Ma'muriy va moliyaviy huquq kafedrasi professori, yuridik fanlar doktori, professor

Kazachkov Vladimir Aleksandrovich, Rossiya Tashqi ishlar vazirligining Moskva davlat xalqaro munosabatlar instituti (Universitet) Odintsovo filiali milliy va mintaqaviy iqtisodiyot kafedrasi dotsenti, iqtisod fanlari nomzodi

Maqolada bozorni ma'muriy-huquqiy tartibga solishni takomillashtirishning asosiy yo'nalishlari tahlil qilinadi qimmatli qog'ozlar Qimmatli qog'ozlar bozori sohasidagi huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlikni huquqiy tartibga solish bo'yicha qonun hujjatlariga, shu jumladan Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksiga jiddiy institutsional o'zgarishlar kiritilganligi munosabati bilan, shuningdek, davlatning dolzarbligi sababli. huquqiy siyosat insayder savdosiga va bozor manipulyatsiyasiga qarshi kurashish.

Kalit so'zlar: qimmatli qog'ozlar bozori, moliya bozori, bozorni manipulyatsiya qilish, insayder ma'lumotlari, huquqbuzarlik, ma'muriy javobgarlik, korporativ javobgarlik.

Qimmatli qog'ozlar bozorini ma'muriy-huquqiy tartibga solish: tendentsiyalar va qarama-qarshiliklar

Kazachkova Zemfira M., Butunrossiya davlat adliya universiteti (ARSUJ) Ma'muriy va moliyaviy huquq kafedrasi professori, yuridik fanlar doktori, professor

Kazachkov Vladimir A., ​​Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligining Moskva davlat xalqaro munosabatlar instituti (Universitet) Odintsovo filiali milliy va mintaqaviy iqtisodiyot kafedrasi dotsenti, iqtisod fanlari nomzodi

Ushbu maqolada qonunchilikning institutsional asoslariga, shu jumladan ma'muriy qonunni kodlashtirishga, ma'muriy javobgarlik sohasidagi va davlat siyosatini shakllantirishga qarshi davlat siyosatini shakllantirish sohasidagi muhim o'zgarishlar sohasida qimmatli qog'ozlar bozorini huquqiy tartibga solishni rivojlantirishning asosiy yo'nalishlari tahlil qilindi. insayder savdosi va bozorni manipulyatsiya qilish.

Kalit so'zlar: qimmatli qog'ozlar, qimmatli qog'ozlar bozori, moliya bozori, bozorni manipulyatsiya qilish, insayder ma'lumotlari, delikt, ma'muriy javobgarlik, korporativ javobgarlik.

Ponkin Igor Vladislavovich,

Ponkin Igor Vladislavovich, Rossiya akademiyasi Davlat xizmati va boshqaruvi instituti davlat va munitsipal boshqaruv kafedrasi professori Milliy iqtisodiyot va Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi davlat xizmati, yuridik fanlar doktori, professor

Maqolada davlat boshqaruvi nazariyasiga bag'ishlangan original ilmiy materiallar turkumi davom etadi. Maqola so'zda aytilganlarning mazmunini o'rganishga bag'ishlangan. Davlat boshqaruvida tezkor yondashuv va uni amalga oshirishning dolzarb imkoniyatlari.

Kalit so‘zlar: tezkor yondashuv, davlat boshqaruvi, davlat huquqi, loyihaga yo‘naltirilgan davlat boshqaruvi, davlat boshqaruvi samaradorligi, davlat boshqaruvi deviantologiyasi, ma’muriy huquq, davlat boshqaruvi nazariyasi

Davlat boshqaruviga tezkor yondashuv haqida

Ponkin Igor V., Rossiya Prezidenti huzuridagi Xalq xo‘jaligi va davlat boshqaruvi akademiyasi Davlat boshqaruvi va boshqaruvi instituti davlat va munitsipal boshqaruv kafedrasi professori, yuridik fanlar doktori, professor

Maqolada muallifning davlat boshqaruvi nazariyasiga oid ilmiy materiallar turkumi davom etadi. Maqola davlat boshqaruvida "Agile" deb ataladigan yondashuvning mazmuni va uni amalga oshirishning dolzarb imkoniyatlarini o'rganishga bag'ishlangan.

Kalit so'zlar: Agile yondashuv, davlat boshqaruvi, davlat huquqi, loyihaga yo'naltirilgan davlat boshqaruvi, davlat boshqaruvi samaradorligi, davlat boshqaruvining deviantologiyasi, ma'muriy huquq, davlat boshqaruvining umumiy nazariyasi.

Nechevin Dmitriy Konstantinovich, Kolodkin Leonard Mixaylovich,

Nechevin Dmitriy Konstantinovich, Rossiya Federatsiyasida xizmat ko'rsatgan huquqshunos, O.E. nomidagi Moskva davlat yuridik universitetining Ma'muriy huquq va jarayon kafedrasi professori. Kutafina (MSAL), yuridik fanlar doktori, professor

Kolodkin Leonard Mixaylovich, Rossiya Federatsiyasida xizmat ko'rsatgan fan arbobi, Rossiya Ichki ishlar vazirligi Boshqaruv akademiyasining psixologiya, pedagogika va xodimlar bilan ishlashni tashkil etish kafedrasi professori, yuridik fanlar doktori, professor

Maqolada huquqiy tsivilizatsiyada davrli jahon hodisasiga aylangan Nyurnberg, Tokio va Xabarovsk sudlarining huquqiy (xalqaro huquqiy) masalalari tahlil qilinadi. U nafaqat Vatan urushi natijalarini umumlashtirdi va qonuniy ravishda yopdi, bu erda Sovet Ittifoqi nemis fashizmini mag‘lub etishda katta rol o‘ynadi, shu bilan birga dunyoda yangi xalqaro huquqiy tartibning tug‘ilishiga asos bo‘lib xizmat qildi, huquqiy sivilizatsiya – shaxs huquq va erkinliklariga asos soldi.

Kalit so'zlar: Nyurnberg, Tokio va Xabarovsk sudlari, jahon huquqiy tartibi, tsivilizatsiya, Vatan urushi, fashistik Germaniya, xalqaro harbiy tribunal, insoniyatga qarshi jinoyat, xalqaro harbiy tribunalning Nizomi, Barbarossa rejasi, OST rejasi, ayblov xulosasi, Temir parda, psixologik urush, globallashuv, mahalliylashtirish, yashirin davr.

Tokio va Xabarovsk sud jarayonlari - zamonaviy tajovuzkorlar uchun dahshatli ogohlantirish

Nechevin Dmitriy K., Rossiya Federatsiyasining xizmat ko'rsatgan huquqshunosi, Kutafin nomidagi Moskva davlat yuridik universiteti (MSAL) Ma'muriy huquq va tartib kafedrasi professori, yuridik fanlar doktori, professor

Kolodkin Leonard M., Rossiya Federatsiyasida xizmat ko'rsatgan fan arbobi, Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi Boshqaruv akademiyasining psixologiya, pedagogika va xodimlarni boshqarish kafedrasi professori, yuridik fanlar doktori, professor

Maqolada hatto huquqiy sivilizatsiya davri bo'lgan Nyurnberg sud jarayonining huquqiy (xalqaro huquqiy) masalalari tahlil qilinadi. Nyurnberg sudi nafaqat Sovet Ittifoqi nemis fashizmini mag'lub etishda katta rol o'ynagan Ikkinchi Jahon urushi natijalarini qonuniy yakunlabgina qolmay, balki dunyoda yangi xalqaro huquqiy tartibning tug'ilishi uchun asos bo'lib xizmat qildi. huquqiy sivilizatsiyaning asosi - inson huquq va erkinliklari.

Kalit so'zlar: Nyurnberg, Tokio va Xabarovsk sudlari, dunyo tartibi, sivilizatsiya, Vatan urushi, fashistik Germaniya, xalqaro harbiy tribunal, insoniyatga qarshi jinoyat, "OST", ayblov xulosasi, temir parda, psixologik urush, globallashuv, lokalizatsiya, yashirin davr.

MA'MURIVIY JAVOBOT VA UNING QO'LLANISHI

Gerasimenko Yuriy Vasilevich, Banshchikova Svetlana Leonidovna,

Gerasimenko Yuriy Vasilevich, Rossiya Federatsiyasining xizmat ko'rsatgan huquqshunosi, Omsk viloyatidagi tadbirkorlar huquqlarini himoya qilish bo'yicha komissari

Banshchikova Svetlana Leonidovna, Sibir biznes va axborot texnologiyalari instituti Davlat-huquqiy fanlar kafedrasi dotsenti

Maqola mualliflari voyaga yetmaganlar ishlari va ularning huquqlarini himoya qilish bo‘yicha hududiy komissiyalar, ichki ishlar organlarining voyaga yetmaganlar ishlari bo‘yicha bo‘linmalari faoliyatini tahlil qilib, bolaning turmush sharoiti va tarbiyasini o‘rganish, shuningdek, Rossiyada ushbu tartibni huquqiy tartibga solishning o'ziga xos xususiyatlarini ko'rib chiqishni taklif qilamiz bu imtihon ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ish yuritishni ta'minlash chorasi sifatida. Maqolada Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksiga va "Politsiya to'g'risida" Federal qonuniga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish zarurati asoslanadi.

Kalit so'zlar: ekspertiza, dalolatnoma, huquqlar, ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ish yuritish, komissiyalar, politsiya, xavfsizlik chorasi.

Voyaga etmaganlarning maishiy va turmush sharoitini tekshirish ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritishni ta'minlash vositasi sifatida.

Gerasimenko Yuriy V., Rossiya Federatsiyasining Omsk viloyati tadbirkorlik huquqlari bo'yicha komissari, xizmat ko'rsatgan huquqshunos

Banshikova Svetlana L., Sibir biznes va axborot texnologiyalari instituti davlat-huquqiy fanlar kafedrasi assistenti

Maqola mualliflari voyaga yetmaganlar ishlari va ularning huquqlarini himoya qilish bo‘yicha hududiy komissiyalar, ichki ishlar organlarining voyaga yetmaganlar ishlari bo‘yicha bo‘linmalari, bolaning yashash va tarbiya sharoitlarini o‘rganish bo‘yicha bo‘linmalari faoliyatini tahlil qilgan holda, shuningdek, Rossiyada ushbu tartibni huquqiy tartibga solishning o'ziga xos xususiyatlari, oila va turmush sharoitlarini o'rganishni taklif qiladi kichik ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlarni ishlab chiqarishni ta'minlash chora-tadbirlari; Shu munosabat bilan ular Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksiga va "Politsiya to'g'risida" Federal qonuniga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish zarurligini asoslaydilar.

Kalit so'zlar: ekspertiza, akt, qonun, ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ish yuritish, komissiyalar, politsiya, xavfsizlik chorasi.

Korchagina Kseniya Aleksandrovna, Turovskaya Viktoriya Aleksandrovna,

Kseniya Aleksandrovna Korchagina, Rossiya Ichki ishlar vazirligining Rostov yuridik instituti ma'muriy huquq kafedrasi o'qituvchisi, yuridik fanlar nomzodi

Turovskaya Viktoriya Aleksandrovna, matbuot xizmati rahbari, boshqarma bosh mutaxassisi-ekspert huquqiy yordam, Uzoq Sharq federal okrugi uchun davlat xizmati, kadrlar, ma'muriyat va fuqarolik mudofaasi o'rmon xo'jaligi boshqarmasi

Maqolada Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida yuridik shaxsni rejali tekshirish to'g'risida xabardor qilish usullarining ochiq ro'yxatini belgilashning salbiy tomonlari tasvirlangan, bu uning natijalarini bekor qilishga olib kelishi va yuridik shaxslarni olib kirishda to'siqlarning paydo bo'lishiga yordam beradi. rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 19.4.1-moddasida nazarda tutilgan ma'muriy javobgarlikka.

Kalit so'zlar: rejali tekshirishlar, davlat nazorati (nazorati) organi, shahar nazorati organi, xabar berish tartibi.

Davlat nazorati (nazorati) va shahar nazorati organlarini rejali tekshirishlar boshlanganligi to‘g‘risida xabardor qilish tartibi to‘g‘risidagi huquqiy tartibga solishdagi bo‘shliqlar rasmiy asoslar bo‘yicha tekshirish natijalarini bekor qilish uchun qulay shart-sharoit va yuridik shaxslarni ma’muriy javobgarlikka tortishga to‘sqinlik qiluvchi to‘siqlar sifatida ushbu Qonunning 19.4.1-moddasida nazarda tutilgan. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksi

Korchagina Kseniya A., Rossiya Ichki ishlar vazirligining Rostov yuridik instituti ma'muriy huquq kafedrasi o'qituvchisi yuridik fanlar nomzodi

Turovskaya Viktoriya A., Matbuot bilan aloqalar xizmati rahbari, Uzoq Sharq federal okrugi o'rmon xo'jaligi boshqarmasining huquqiy ta'minlash, davlat xizmati, kadrlar, ma'muriyat va fuqarolik mudofaasi bo'limi bosh eksperti

Maqolada Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida yuridik shaxsni rejalashtirilgan tekshirishni o'tkazish to'g'risida xabardor qilish usullarining ochiq ro'yxatini belgilashning salbiy tomonlari tavsiflanadi, bu uning natijalarini bekor qilishga olib kelishi mumkin va ishtirok etish uchun to'siqlarning paydo bo'lishiga yordam beradi. yuridik shaxslarni Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 19.4.1-moddasida nazarda tutilgan ma'muriy javobgarlikka tortish.

Kalit so'zlar: rejali tekshirishlar, davlat nazorati (nazorati) organi, shahar nazorati organi, xabar berish tartibi.

MA'muriy amaliyot

Bondarenko Vasiliy Albertovich, Jdanov Nikolay Mixaylovich,

Bondarenko Vasiliy Albertovich, Omsk Sovet ma'muriy okrugi prokurori, katta adliya maslahatchisi

Jdanov Nikolay Mixaylovich, Omsk yuridik akademiyasining ma'muriy-moliyaviy huquq kafedrasi dotsenti, yuridik fanlar nomzodi, dotsent

Maqolada alkogolli mahsulotlar savdosini tartibga soluvchi qonun hujjatlarining ayrim qoidalari va ularni qo‘llash amaliyotini tahlil qilishga harakat qilinib, bu boradagi huquqni muhofaza qilish faoliyatini takomillashtirishga qaratilgan takliflar bildirilgan.

Kalit so'zlar: alkogolli mahsulotlarni sotishni huquqiy tartibga solish va qoidalari, alkogolli mahsulotlarni sotish joylari, alkogolli mahsulotlarni sotish qoidalarini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlik.

Spirtli ichimliklarni sotishda huquqni qo'llash amaliyoti masalalari

Bondarenko Vasiliy A., Omsk Sovetskiy ma'muriy okrugi prokurori katta adliya maslahatchisi

Jdanov Nikolay M., Omsk yuridik akademiyasi ma'muriy-moliyaviy huquq kafedrasi assistenti yuridik fanlar nomzodi, dotsent

Maqolada spirtli ichimliklar savdosini tartibga soluvchi qonun hujjatlarining ayrim qoidalarini tahlil qilish, ulardan amaliy foydalanish ko'rib chiqiladi. Mualliflar tomonidan sohada huquqni muhofaza qilish organlari faoliyatini takomillashtirish bo‘yicha bir qator tavsiyalar berilgan.

Kalit so'zlar: huquqiy tartibga solish, spirtli ichimliklar savdosi qoidalari, spirtli ichimliklar savdosi joylari, spirtli ichimliklar savdosi uchun ma'muriy javobgarlik

Senatova Yekaterina Vasilevna,

Senatova Yekaterina Vasilevna, Federal Jazoni ijro etish xizmati Huquq va boshqaruv akademiyasi Ma’muriy va moliyaviy huquq kafedrasi dotsenti, yuridik fanlar nomzodi, dotsent

Maqola mahkumlar o'zlarining sub'ektiv shikoyat qilish huquqidan foydalanganlarida ma'muriy va jinoiy-ijroiya huquqi normalari o'rtasidagi munosabatlarni tahlil qilishga bag'ishlangan. Muallif mahkumlarning davlat organlariga va mahalliy davlat hokimiyati organlariga murojaat qilish huquqini amalga oshirishi bilan bog‘liq munosabatlarni tartibga solishning qonuniyligini ma’muriy huquq normalarining asosiy o‘rinni egallagan holda, jinoyat qonunchiligi bilan ko‘rsatib o‘tadi. Jinoyat-ijroiya tizimi muassasalari va organlari tomonidan fuqarolar, mahkumlar va qamoqda saqlanayotgan shaxslarning murojaatlarini ko'rib chiqish funksiyasini amalga oshirish uchun maxsus me'yoriy-huquqiy bazani qabul qilish zarurligi asoslab berilgan.

Kalit so'zlar: mahkum, huquq, muomala, boshqaruv, sub'ekt, tartibga solish predmeti, huquqiy munosabatlar, ma'muriy-huquqiy norma, jinoiy qonunchilik.

Mahkumlarning sudga murojaat qilish huquqini amalga oshirishda ma'muriy va jinoiy huquq normalari o'rtasidagi o'zaro bog'liqlik

Senatova Yekaterina V., Rossiya Federal Jazoni ijro etish xizmati Huquq va boshqaruv akademiyasining Ma’muriy va moliyaviy huquq kafedrasi assistenti, yuridik fanlar nomzodi, dotsent.

Maqola mahkumlarning murojaat qilish bo'yicha sub'ektiv huquqlarini amalga oshirishda ma'muriy va jinoiy huquq normalarining o'zaro bog'liqligini tahlil qilishga bag'ishlangan. Muallif alohida shaxslarning davlat hokimiyati va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga murojaat qilish huquqini amalga oshirish bilan bog'liq munosabatlarni tartibga solish modelini ko'rsatadi, ma'muriy huquqning asosiy roli bilan jinoyat-ijroiya qonunchiligi. Fuqarolar, mahkumlar va qamoqda saqlanayotgan shaxslarning murojaatlarini ko'rib chiqish bo'yicha jinoiy-ijroiya tizimi muassasalari va organlari funksiyalarini amalga oshirish uchun maxsus huquqiy asoslarni qabul qilish zarurati.

Kalit so'zlar: shok, huquq, unvon, hokimiyat, sub'ekt, tartibga solinishi, huquqiy, ma'muriy-huquqiy norma, jinoiy-ijroiya qonunchiligi.

YOSH OLIM TRIBUNASI

Kritskaya Olga Vasilevna,

Kritskaya Olga Vasilevna, Butunrossiya davlat adliya universiteti (Rossiya Adliya vazirligi RPA) Ma'muriy va moliyaviy huquq kafedrasi aspiranti

Maqolada Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi misolida mansabdor shaxslarning ma'muriy javobgarligining rivojlanishi tahlil qilinadi. Kontseptsiya ko'rib chiqiladi rasmiy, yangi ta'rif taklif qilindi.

Kalit so'zlar: ma'muriy javobgarlik, mansabdor shaxs tushunchasi, Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining normalarini ishlab chiqish.

Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi kodeksining misoli asosida mansabdor shaxs tushunchasining evolyutsiyasi

Kritskaya Olga V., Butunrossiya davlat adliya universiteti (ARSUJ) Ma'muriy-moliyaviy huquq kafedrasi aspiranti

Maqolada Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksi misolida mansabdor shaxslarning ma'muriy javobgarligining rivojlanishi tahlil qilinadi. Mansabdor shaxs tushunchasi ko'rib chiqiladi, yangi ta'rif taklif etiladi.

Kalit so'zlar: ma'muriy javobgarlik, mansabdor shaxs tushunchasi, Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining ishlab chiqilishi.

Loy Elena Vladimirovna,

Elena Vladimirovna Loy, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Rossiya Xalq xo'jaligi va davlat boshqaruvi akademiyasi Amaliy iqtisodiy tadqiqotlar instituti Qonunchilik ekspertizasi laboratoriyasi ilmiy xodimi

Rossiya Federatsiyasida me'yoriy-huquqiy hujjatlarning korruptsiyaga qarshi ekspertizasi institutini joriy etish bo'yicha qonunchilik va mavjud misollar ko'rib chiqiladi. Muallif korruptsiyaga qarshi ekspertizalarni o'tkazish mexanizmini tavsiflaydi va korrupsiyaga qarshi ekspertizalarning asosiy turlarini tavsiflaydi. Muallif, shuningdek, korrupsiyaga qarshi ekspertiza sohasidagi qator muammolarga alohida to‘xtalib, ularni hal etishning mumkin bo‘lgan yo‘llarini taklif qiladi. Rossiya Federatsiyasida korrupsiyaga qarshi ekspertizaning mavjud natijalarini hisobga olgan holda, muallif institutni yanada takomillashtirish va uning mexanizmlari va vositalarini Rossiya amaliyotiga yanada joriy etish mumkin degan xulosaga keldi.

Kalit so'zlar: korrupsiyaga qarshi ekspertiza; korruptsiya; mutaxassislar; samaradorlik

Ma'muriy islohotlarni amalga oshirish sharoitida korrupsiyaga qarshi ekspertiza institutini takomillashtirish istiqbollari

Loy Elena V., Rossiya Prezidenti huzuridagi Xalq xo‘jaligi va davlat boshqaruvi akademiyasi Amaliy iqtisodiy tadqiqotlar instituti Qonunchilikni ekspert o‘rganish laboratoriyasining ilmiy xodimi

Biz Rossiya Federatsiyasida korrupsiyaga qarshi inspeksiya institutini rivojlantirish bo'yicha qonunchilik va amaliyotda qo'llanilishini ko'rib chiqamiz. Muallif korrupsiyaga qarshi tekshirishning mexanizmini, korrupsiyaga qarshi tekshirishning asosiy turlarini bayon qildi. Muallif, shuningdek, korrupsiyaga qarshi inspeksiya sohasidagi muammolar va ularni hal etish yo‘llarini bayon qildi. Korrupsiyaga qarshi inspeksiya sohasi ma'lum ijobiy natijalarni ko'rsatayotganligi sababli, muallif Rossiya Federatsiyasida korrupsiyaga qarshi kurash institutini yanada rivojlantirish va uning mexanizmlari va vositalarini amaliyotga tatbiq etish kerak degan xulosaga keldi.

Kalit so'zlar: korrupsiyaga qarshi tekshirish, korruptsiya, samaradorlik, ekspertlar.

Kashuro Olga Aleksandrovna,

Kashuro Olga Aleksandrovna, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Rossiya xalq xo‘jaligi va davlat boshqaruvi akademiyasi Davlat xizmati va boshqaruvi instituti Davlat va munitsipal boshqaruv kafedrasi aspiranti

Maqola davlat boshqaruvida markazsizlashtirishning murakkab va atipik shakllari va modellarini o'rganishga bag'ishlangan. Maqolada davlat boshqaruvining mualliflik modellari keltirilgan: darajali tabaqalashgan, darajali konsotsiatsiyalangan (kontaminatsiya), ko'p sub'ekt ichidagi darajali va sub'ekt ichidagi darajadagi.

Kalit so'zlar: davlat boshqaruvini markazsizlashtirish, davlat boshqaruvini markazsizlashtirish modellari, davlat boshqaruvining darajali konsotsiatsiyalangan (kontaminatsiya) modeli, davlat boshqaruvining ko'p sub'ektli ichki bosqichli modeli, davlat boshqaruvining monosub'ekt ichki bosqichli modeli.

Davlat boshqaruvini markazsizlashtirishning murakkab va xarakterli bo'lmagan shakllari va modellari

Kashuro Olga A., Rossiya Prezidenti huzuridagi Xalq xo‘jaligi va davlat boshqaruvi akademiyasi Davlat boshqaruvi va boshqaruvi instituti davlat va munitsipal boshqaruv bo‘limi aspiranti

Maqola davlat boshqaruvida markazsizlashtirishning murakkab va atipik shakllari va modellarini o'rganishga bag'ishlangan. Maqolada davlat boshqaruvining mualliflik modellari keltirilgan: daraja-ajratilgan, daraja-undosh (ifloslanish), ko'p sub'ekt ichidagi daraja va mono-sub'ekt ichidagi daraja.

Kalit so'zlar: davlat boshqaruvini markazsizlashtirish, davlat boshqaruvini markazlashtirmaslik modellari, davlat boshqaruvining darajaga bo'lingan modeli, davlat boshqaruvining daraja-konsonant (kontaminatsiya) modeli, davlat boshqaruvining ko'p sub'ekt ichidagi darajali modeli, mono-sub'ekt ichidagi- davlat boshqaruvining darajali modeli.

SHARHLAR

Dugenets Aleksandr Sergeevich,

Dugenets Aleksandr Sergeevich, Rossiya Federatsiyasida xizmat ko'rsatgan huquqshunos, yuridik fanlar doktori, professor

S.L.ning “Voyaga yetmaganlarning ota-onalari yoki boshqa qonuniy vakillarining ularni qo‘llab-quvvatlash va tarbiyalash bo‘yicha majburiyatlarini bajarmaganligi uchun ma’muriy javobgarlik” dissertatsiyasini ko‘rib chiqish. Banshikova

Dugenets Aleksandr S., Rossiya Federatsiyasining xizmat ko'rsatgan huquqshunosi, yuridik fanlar doktori, professor

Pozdnyshov Aleksey Nikolaevich,

Pozdnyshov Aleksey Nikolaevich, Rostov davlat iqtisodiyot universiteti (RINH) yuridik fakulteti dekani, yuridik fanlar doktori, professor

A.M.ning “Fuqarolik jamiyati xavfsizligini ta’minlashda davlat boshqaruvi amaliyotini takomillashtirish nazariyasini ishlab chiqish va takomillashtirish” monografiya stsenariysiga sharh. Voronov va A.M. Gogolev

Pozdnyshov Aleksey N., Rostov davlat iqtisodiyot universiteti (RSDU) yuridik fakulteti dekani, yuridik fanlar doktori, professor

KONFERENSIYA MA'LUMOTLARI

Mitskevich Lyudmila Abramovna, Vasilyeva Anna Fedotovna,

Mitskevich Lyudmila Abramovna, Sibir Federal universiteti Yuridik instituti Konstitutsiyaviy, ma'muriy va shahar huquqi kafedrasi professori, yuridik fanlar nomzodi, dotsent

Anna Fedotovna Vasilyeva, Sibir Federal universiteti Yuridik instituti Konstitutsiyaviy, ma’muriy va shahar huquqi kafedrasi dotsenti, yuridik fanlar nomzodi, dotsent

“Ma’muriy ixtiyoriylik” mavzusidagi fanlararo ilmiy-amaliy davra suhbati

Mitskevich Lyudmila A., Sibir Federal universiteti Yuridik institutining konstitutsiyaviy, ma'muriy va shahar huquqi kafedrasi professori, yuridik fanlar nomzodi, dotsent

Vasilyeva Anna F., Sibir Federal universiteti Yuridik instituti Konstitutsiyaviy, ma’muriy va munitsipal huquq kafedrasi assistenti, yuridik fanlar nomzodi, dotsent.

2017-yilda “Ma’muriy huquq va tartib” jurnalida chop etilgan maqolalar ro‘yxati