Quien declara mercancías para uso personal. Declaración aduanera. ¿Cuál es el procedimiento para la declaración aduanera de mercancías?
Cualquier mercancía transportada a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa individuos están sujetos a declaración.
Los bienes pueden ser declarados por un individuo (tanto ruso como extranjero), así como por una persona que actúa sobre la base de un poder notarial (transportista, agente de aduanas).
Si los bienes son transportados por un menor de 16 años, uno de los padres que lo acompañe, un padre adoptivo, tutor o custodio puede declarar los bienes, y en caso de una salida (entrada) organizada de un grupo de menores - el jefe del grupo.
Las mercancías transportadas en equipaje acompañado se declaran en el puesto de control. Al declarar por escrito se presenta una declaración aduanera de pasajeros TD-6. El formulario y el procedimiento para completarlo están aprobados por la Orden del Servicio Federal de Aduanas de la Federación Rusa.
Simultáneamente con el TD-6, dependiendo de las circunstancias, se presenta lo siguiente para confirmar la información declarada:
1. documento de identidad (pasaporte, pasaporte internacional, partida de nacimiento para menores, etc.);
2. un documento que confirme la adopción, tutela, tutela de un menor (si los bienes son declarados por esta persona en nombre de un menor);
3. documentos que confirmen la compra y el costo de los bienes declarados (facturas, cheques, etc.);
4. documentos de transporte (embarque) (cartas de porte, cheques de equipaje etcétera.);
5. documentos que confirman el derecho a los beneficios (incluso para importación temporal, refugiados que se reasientan para obtener la residencia permanente, etc.);
6. documentos que acrediten el cumplimiento de las restricciones no arancelarias (licencias, permisos, etc.);
7. otros documentos, incluidos los que confirman su propósito para necesidades personales (si es necesario).
Cuando se declaran bienes oralmente, dichos documentos se presentan solo a pedido de un funcionario.
La declaración de mercancías transportadas en equipaje no acompañado se realiza mediante la presentación en la aduana del lugar de residencia de la Solicitud de un formulario simplificado (o declaración aduanera en el caso de declaración de mercancías por otra persona por apoderado).
Cuando se mueven mercancías en equipaje acompañado, la declaración TD-6 se presenta simultáneamente con la presentación de mercancías.
Al trasladar mercancías en equipaje no acompañado o enviarlas a la dirección de una persona, la Solicitud se presenta dentro de los 15 días a partir del día en que el transportista presenta las mercancías a la autoridad aduanera del lugar de residencia o registro de la persona.
Con respecto a las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera en equipaje no acompañado, se debe presentar una declaración de aduana al momento de la importación de mercancías en el territorio aduanero de la Federación Rusa dentro de los plazos especificados en el art. 129 del Código del Trabajo, y en el momento de la exportación, simultáneamente con la presentación de las mercancías ante la autoridad aduanera.
Al mismo tiempo, la información sobre la presencia de equipaje no acompañado se indica en el pasajero declaración aduanera TD-6, emitido en el puesto de control al cruzar la frontera.
Simultáneamente a la solicitud, se presenta el mismo juego de documentos que al facturar equipaje acompañado en el punto de control (mencionado anteriormente), y además, también se debe presentar una copia de la declaración aduanera de pasajeros TD-6 (donde se declara equipaje acompañado y se indique la presencia de equipaje no acompañado) en las mercancías importadas con marca de la autoridad aduanera en el levante.
Si una persona física no cuenta con una declaración TD-6, en la que se declaró el equipaje acompañado, con las marcas del puesto de control, durante el despacho aduanero de equipaje no acompañado, se considera que las mercancías fueron importadas en el equipaje acompañado, el valor o cuya cantidad corresponde a los estándares máximos para la importación libre de impuestos, a menos que la persona demuestre lo contrario (es decir, los privilegios de importación libre de impuestos se consideran utilizados y los pagos de aduana deberán pagarse por los bienes importados en términos de exceder la importación libre de impuestos). normas).
El procedimiento para el llenado de una declaración aduanera de pasajeros determina las reglas para el llenado de una declaración aduanera de pasajeros TD-6 por parte de una persona física.
La persona que declara las mercancías completa la Declaración en dos copias, indicando en las columnas de la Declaración la información exacta sobre las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa y otra información necesaria para fines aduaneros.
Las entradas se hacen con un bolígrafo de forma clara y legible en ruso o inglés.
Cualquier cambio o adición que se haga a la Declaración debe ser firmado por la persona que declara las mercancías y certificado por el funcionario de la autoridad aduanera que realiza el despacho de aduana mediante la impresión de un sello personal numerado y una firma.
La persona que declara las mercancías deberá indicar la información requerida en la Declaración tachando las casillas correspondientes.
Las casillas de "entrada", "salida" y "tránsito" indican la dirección del movimiento de mercancías por parte de una persona que cruza la frontera aduanera de la Federación Rusa. Al mover mercancías en tránsito, la persona que declara las mercancías también indica la dirección del movimiento tachando, además del cuadrado de "tránsito", un cuadrado más: "entrada" o "salida".
En el párrafo 1 de la Declaración, la persona que declara los bienes indica información sobre sí mismo, los detalles de su pasaporte u otro documento que pruebe su identidad, y en la línea "Número" - el número de personas menores de dieciséis años (si corresponde) y siguiéndolo.
El subpárrafo 2.1 del párrafo 2 de la Declaración indica la presencia o ausencia de mercancías transportadas por una persona en el equipaje acompañado, incluido el equipaje de mano. Si están disponibles, en la línea "Número de piezas" de la subcláusula 2.1 de la cláusula 2 de la Declaración, se indica en números el número total de piezas de equipaje.
El subpárrafo 2.2 del párrafo 2 de la Declaración indica la presencia o ausencia de mercancías transportadas por una persona en el equipaje no acompañado.
Si hay un automóvil (vehículo) transportado como mercancía como equipaje no acompañado, la información al respecto se indica en el subpárrafo 4.2 del párrafo 4 de la Declaración.
La subcláusula 3.1 de la Cláusula 3 de la Declaración deberá contener información sobre el efectivo transferido en moneda extranjera y (o) la moneda de la Federación Rusa, cheques de viajero, valores externos y (o) internos en forma documentada, metales preciosos en cualquier forma y condición, piedras preciosas.
Los subpárrafos 3.2 - 3.12 del párrafo 3 de la Declaración indican que un individuo tiene bienes sujetos a declaración por escrito de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, además de los especificados en el subpárrafo 3.1 del párrafo 3 de la Declaración.
1) en detalle sobre los bienes declarados en los subpárrafos 3.2 - 3.11 del párrafo 3 de la Declaración: detalles de permisos, cantidad, costo de los bienes (en la moneda de la Federación Rusa, dólares estadounidenses o euros);
2) sobre bienes sujetos a declaración por escrito de conformidad con la legislación de la Federación Rusa, además de los declarados en los subpárrafos 3.1 - 3.12 del párrafo 3 de la Declaración;
3) sobre mercancías que no están sujetas a declaración por escrito (a petición de un particular).
El subpárrafo 4.2 del párrafo 4 de la Declaración contiene información detallada sobre los automóviles (vehículos) declarados en el subpárrafo 3.12 del párrafo 3 de la Declaración para indicar la dirección y el propósito del movimiento de los automóviles (vehículos).
En el caso de movimiento de bienes a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa, sujeto a declaración por escrito, por parte de un menor, la información sobre estos bienes se indica en la Declaración de la persona que lo acompaña (uno de los padres, padre adoptivo, tutor o custodio). Por un grupo de menores no acompañados de sus padres - indica el jefe del grupo en su Declaración.
EN este caso se permite que el jefe del grupo declare información sobre los bienes transportados por un grupo de menores en cualquier forma en una lista separada con un desglose por bienes de cada menor. Esta lista es una parte integral de la Declaración del líder del equipo.
Al aceptar la Declaración, un funcionario de la autoridad aduanera estampa un sello personal numerado en la fecha de llenado de la Declaración, indicado por el declarante de las mercancías.
El funcionario de la autoridad aduanera que aceptó la Declaración trazará una línea sólida alrededor de las entradas realizadas por un particular en los incisos 3.1 del párrafo 3 y 4.1 del párrafo 4 de la Declaración a fin de evitar la posibilidad de adiciones y correcciones posteriores.
En la columna "Para marcas oficiales" después de verificar la Declaración, el funcionario de la autoridad aduanera anota la decisión de liberar las mercancías en dos copias de la Declaración, certifica la entrada con la impresión de un sello personal numerado y entrega una copia a la persona que mueve la mercancía. La segunda copia se conserva en la autoridad aduanera que efectuó el despacho aduanero de acuerdo con el procedimiento y plazo establecidos para el almacenamiento de las declaraciones aduaneras.
En la columna "Para marcas oficiales" de la Declaración, el funcionario de la autoridad aduanera indica información sobre la notificación a la autoridad aduanera por parte de un particular sobre la presencia de mercancías transportadas en equipaje no acompañado, colocando la marca "NB" y detalles (fecha y número de registro) documentos de transporte (embarque), así como otra información requerida a efectos aduaneros. En caso de no presentación de los documentos de transporte (transporte) por parte de un individuo, no se colocarán las marcas indicadas.
Una copia del TD-6 con marcas de la autoridad aduanera, que se devuelve a un individuo, puede ser útil para confirmar la identidad de las mercancías al reimportar/exportar mercancías exportadas/importadas temporalmente, para confirmar la exportación de moneda previamente importada , al mover equipaje no acompañado, etc.
En equipaje no acompañado
(Excluyendo autos)
De conformidad con el apartado 2 del art. 355 del Código Aduanero de la Unión Aduanera, las mercancías transportadas por particulares en equipaje no acompañado deberán ser declaradas por escrito. Así, las personas, al cruzar la frontera estatal de un estado miembro de la Unión Aduanera, indican información sobre la presencia de equipaje no acompañado en la columna correspondiente de la declaración aduanera del pasajero.
El declarante puede ser una persona física de un estado miembro de la Unión Aduanera o una persona física extranjera.
La declaración de las mercancías transportadas por una persona natural en equipaje no acompañado se realiza mediante la presentación ante la autoridad aduanera de una solicitud, cuyo formulario y procedimiento para su cumplimentación establezca el ministerio federal autorizado en materia aduanera, o un declaración en el caso de declaración de mercancías por otra persona.
Declaración aduanera de automóviles movidos por particulares a través de la frontera aduanera para uso personal
La declaración aduanera de vehículos importados temporalmente en el territorio de la Federación Rusa, así como exportados desde este territorio, en caso de que crucen la frontera aduanera de la Federación Rusa por personas que los siguen, es realizada por las autoridades aduaneras ubicadas en los lugares de llegada (salida) de estos vehículos.
La declaración aduanera de un automóvil se considera presentada desde el momento de su matriculación por la autoridad aduanera.
Los vehículos de uso personal que no estén matriculados en el territorio aduanero de la Unión Aduanera y en el territorio de un Estado extranjero podrán ser objeto del régimen de tránsito aduanero.
Los automóviles exportados del territorio aduanero en equipaje no acompañado, así como los importados a este territorio (excepto los importados temporalmente), están sujetos a declaración mediante la presentación a la autoridad aduanera por parte de las personas que trasladan estos automóviles de una declaración aduanera del automóvil.
Al mismo tiempo, la información sobre los automóviles registrados por las autoridades aduaneras se ingresa en bases de datos electrónicas utilizadas por las autoridades aduaneras para registrar los vehículos que cruzan la frontera aduanera.
Cuando un automóvil llega al territorio, una persona que lo conduce a través de la frontera aduanera presenta a la autoridad aduanera la información sobre este automóvil, ingresándolos en las casillas correspondientes de la declaración aduanera del pasajero, así como los documentos de transporte, envío y otros, que incluyen:
Documentos que contengan información que permita identificar el automóvil;
Documentos que acrediten el derecho de propiedad o propiedad del automóvil de la persona que lo mueve;
Documentos que confirmen el propósito del automóvil.
La declaración aduanera del automóvil se completa colocando el sello y el sello numerado personal en la declaración aduanera del automóvil de acuerdo con la decisión tomada por el funcionario de aduanas.
Después de completar la declaración de aduanas, las autoridades aduaneras emiten los siguientes documentos para el automóvil:
Pasaporte del vehículo (con excepción de los automóviles importados temporalmente), mientras que el pasaporte del vehículo se expide a nombre de su propietario y se expide al propietario del vehículo;
Orden de recibo de aduana, si se pagaron derechos de aduana e impuestos.
La obligación de pagar los derechos de aduana respecto de los vehículos de uso personal nace para el declarante desde el momento en que la autoridad aduanera registra la declaración aduanera de pasajeros presentada para su despacho a libre práctica. La obligación de pagar se extingue en los mismos casos que cuando se importan bienes para uso personal.
Los repuestos necesarios para la reparación de vehículos para uso personal, importados temporalmente por particulares al territorio aduanero de la Unión Aduanera, podrán importarse temporalmente con exención de derechos e impuestos aduaneros por un período que no exceda el período de importación temporal de dichos vehículos.
Los combustibles ubicados en tanques previstos por el diseño de vehículos para uso personal, transportados a través de la frontera aduanera por personas físicas, podrán importarse al territorio aduanero de la Unión Aduanera o, en consecuencia, exportarse desde este territorio sin pago de derechos e impuestos aduaneros.
La declaración es parte integrante despacho de aduana carga e implica la comunicación a las autoridades aduaneras de información precisa y necesaria sobre la carga que cruza la frontera. El procedimiento aduanero para la declaración de mercancías se realiza de conformidad con las normas Código Aduanero y decisiones de la Comisión de la Unión Aduanera. El procedimiento depende del tipo de declaración (para un vehículo, para mercancías, una declaración para pasajeros o una declaración de tránsito).
Formularios de declaración de mercancías que cruzan la frontera de CU
El método de declaración de información sobre mercancías y vehículos puestos bajo control aduanero determina el tipo de portador de la información necesaria. Las formas de declaración de mercancías legalmente justificadas son:
- escrito;
- oral;
- electrónico.
Declaración aduanera tiene lugar mayoritariamente en en formato electrónico. Para las personas que mueven mercancías a través de la frontera, una forma más aceptable es la declaración oral y su forma concluyente.
La transferencia de información sobre mercancías en medios electrónicos se produce mediante el intercambio de información entre el declarante y un funcionario de la autoridad aduanera. La declaración está certificada por EDS (firma digital electrónica).
Las acciones obligatorias del declarante son:
- presentación de una declaración completa con la solicitud del paquete documentacion necesaria a la autoridad aduanera;
- presentación de las mercancías declaradas (a solicitud de la autoridad aduanera);
- pago de tasas, derechos e impuestos según las tarifas;
- asistencia a los especialistas aduaneros en el proceso de despacho.
Al transitar por el procedimiento de declaración aduanera, el sujeto de la actividad económica exterior podrá recibir una autorización confidencial, bancaria o informacion comercial que no debe ser divulgado.
Procedimiento simplificado para el despacho de aduana
En la aduana, se utiliza al importar/exportar mercancías especiales:
- Necesario para la eliminación de accidentes, catástrofes, desastres naturales.
- Con una vida útil limitada.
- Seres vivos (animales y aves).
- materiales con propiedades radiactivas.
- Mensajes informativos para los medios de comunicación.
- Para las necesidades de los más altos órganos de los poderes legislativo, judicial y ejecutivo del Estado.
Un procedimiento simplificado para el registro de mercancías prevé la posibilidad de declararlas previa presentación en la aduana de únicamente los documentos de embarque. Un requisito previo para el registro es la presencia en ellos de información sobre el destinatario, el transportista y el remitente. El nombre, origen, costo y cantidad de las mercancías también debe reflejarse en la documentación.
Características de la declaración de mercancías transportadas por particulares.
El procedimiento de declaración prevé el uso de un sistema de dos corredores para procesar bienes exportados / importados: "rojo" y "verde".
En el caso de que un particular mueva bienes sujetos a declaración obligatoria a través de la frontera de Rusia (CU), el procedimiento se lleva a cabo con el llenado de una declaración. Al mismo tiempo, tanto la declaración en sí como las mercancías declaradas se presentan al funcionario de aduanas.
Dichos artículos pueden ser: cheques (dinero) por un monto de ≥ 10 mil dólares estadounidenses, letras de cambio y otros valores, mercancías de uso personal de peso superior a 50 kg y valor igual o superior a 10.000 euros, y otras mercancías, cuyo listado se encuentra en la página web oficial de la aduana.
Moviéndose a lo largo del "corredor verde", un individuo confirma que no hay mercancías sujetas a declaración en el equipaje que se mueve a través de la frontera de Rusia (CU).
¡Atención!
VVS NO REALIZA DESPACHOS ADUANEROS DE MERCANCÍAS Y NO ASESORA SOBRE ESTOS TEMAS.
Este artículo es únicamente carácter informativo!
Brindamos servicios de mercadotecnia sobre el análisis de los flujos de importación y exportación de bienes, el estudio de los mercados de productos básicos, etc.
Puedes ver la lista completa de nuestros servicios.
En contacto con
compañeros de clase
La declaración aduanera es un punto importante que crea las condiciones para la implementación regulaciones legales en actividad económica exterior(Actividades Económicas Extranjeras) al organizar el transporte de productos a través de la aduana. La esencia de este proceso es proporcionar a los funcionarios de aduanas información sobre la carga que se transporta, la cual es necesaria para el despacho aduanero de los productos de acuerdo con los requisitos de la ley.
¿Cuáles son las características de la declaración aduanera de mercancías?
Despacho de aduana representa acciones relacionadas con la colocación de transportes y mercancías bajo el régimen aduanero sobre la base de lo dispuesto en el Código Aduanero (TC) de la Unión Aduanera (UC). La declaración aduanera tiene dos componentes: declaración preliminar y declaración principal. El despacho aduanero (declaración aduanera) se basa en el cumplimiento por parte de los sujetos de la actividad económica exterior de las normas estipuladas actos legales en materia de régimen aduanero.
La declaración aduanera obligatoria es uno de los componentes más importantes de los regímenes aduaneros para mercancías y vehículos que cruzan la frontera. Declaración consiste en proporcionar a los funcionarios de aduanas datos sobre las mercancías importadas/exportadas, que deben incluirse en la declaración de aduanas sin falta.
El concepto de declaración en aduana se entrecruza estrechamente con el término "despacho de aduana" como procedimiento en su conjunto. Para evitar la intersección de conceptos en varias instrucciones y recomendaciones del Código Aduanero de la Unión Aduanera, se retiró el término "despacho de aduana", o más bien, se reemplazó por completo por la categoría considerada en este artículo: declaración de aduana.
Tareas que se resuelven con la ayuda de la declaración de aduanas:
Prestación de servicios control aduanero datos sobre productos y transporte, que son necesarios para la implementación de los objetivos de los servicios aduaneros;
Certificación de la legalidad de las operaciones realizadas por el declarante con mercancías y vehículos que se encuentren bajo uno u otro régimen aduanero;
Control de conformidad de la información sobre productos y transporte con su estado real.
¿Cómo se realiza la declaración aduanera? Este procedimiento consiste en la declaración en forma determinada de información veraz sobre los productos, el transporte, el régimen de despacho que se les aplica, así como el suministro de otros datos requeridos en relación con la persona que acompaña a la carga.
El tipo de declaración se refiere al formulario u opción para presentar una solicitud que incluya la información anterior a los servicios aduaneros correspondientes.
Control aduanero y declaración de mercancías
Control aduanero: un conjunto de acciones, principios, leyes aplicadas e implementadas por las autoridades aduaneras dentro de su actividad profesional, cuyo propósito es asegurar que los participantes en las relaciones aduaneras cumplan con las leyes aplicables. La implementación de la legislación vigente se entiende no solo como la legislación aduanera de nuestro estado, sino también como actos ratificados importancia internacional, acuerdos concluidos entre varios estados independientes, y otros actos normativos.
Este tipo de control se implementa en un área organizada denominada zona aduanera. La zona aduanera es una parte del territorio del estado dentro de la cual se lleva a cabo el control de los bienes que cruzan la frontera. Los funcionarios de aduanas están obligados a garantizar que el procedimiento de importación o exportación se lleve a cabo en estricta conformidad con leyes existentes. Y ejercen sus funciones en la zona de control aduanero, es decir, en aquellas áreas espaciales que están especialmente organizadas para este tipo actividades de gran importancia para la seguridad del país y del mundo en su conjunto.
El control aduanero no es sólo la ejecución e implementación de las leyes del país donde se encuentran las autoridades aduaneras. Al ejercer el control se tiene en cuenta el conjunto de leyes de la Unión Aduanera. Por supuesto, es simplemente imposible llevar a cabo todas las medidas previstas por la Unión Aduanera al controlar cada instalación. Sí, y sería contrario al sentido común. Por ello, la misma Unión Aduanera estableció el principio de selectividad, según el cual se realiza el control aduanero. En cada caso particular, de una variedad de medidas y formas de control, se seleccionan aquellas que son razonables y suficientes en este caso particular para la implementación de todas las demás reglas y principios de la legislación aduanera de la Unión.
Entre las tareas que se impone el control aduanero se encuentran las siguientes:
Verificar el cumplimiento de la ley;
Implementación de la legislación vigente;
Cumplimiento estricto de las normas del régimen aduanero elegido.
Formas de control aduanero:
Realización de una encuesta oral;
Verificación documental;
control de aduanas;
Vigilancia dentro de los límites del territorio aduanero;
Obtener explicaciones;
Inspección de los bienes trasladados e inspección personal;
Comprobación de la aplicación de marcas de identificación especiales y marcas en las mercancías;
Contabilización de mercancías y vehículos que se encuentran bajo control aduanero;
Inspección de almacenes, locales, territorios;
Examen condición financiera participantes en las relaciones aduaneras, su presentación de informes, así como la contabilidad de los objetos materiales.
Sin declaración aduanera, el control aduanero es imposible. Es imposible realizar la exportación de bienes sin elaborar una declaración aduanera y realizar otras acciones que son obligatorias cuando se exportan productos del territorio aduanero. La implementación de las medidas de control aduanero finaliza solo con el cruce de la frontera aduanera. Este es un momento muy crucial, porque muchas veces hay demoras y retrasos en la implementación de las medidas de control aduanero.
En algunas situaciones, los organismos autorizados se ven obligados a verificar los datos registrados durante la declaración en aduana después del despacho de mercancías y vehículos del territorio de la zona aduanera. Y tienen todo el derecho a hacerlo. La ley establece un plazo de tres años durante el cual las mercancías que hayan perdido la condición de estar bajo control aduanero podrán ser objeto de inspección por parte de las autoridades aduaneras. En otras palabras, una vez que la propiedad efectivamente sale de las fronteras del control aduanero, el propio derecho de control no deja de operar, es decir, el alcance del control se extiende en el tiempo. Durante otros tres años, los productos (bienes, vehículos etc.) pueden ser objeto de control en forma de verificación documental, ya que no pueden verificarse físicamente. Durante este período, pueden incluso perder su forma material y su existencia será confirmada únicamente por los documentos de declaración de aduanas y, posiblemente, por una serie de otros documentos. Los miembros de la Unión Aduanera podrán ampliar el plazo de tres años al nivel de las leyes internas de sus estados. Pero en general, según el art. 99 del Código CU, este plazo no puede exceder de cinco años, de lo contrario ya traspasará los límites de la razonabilidad y conveniencia.
¿Cuáles son las formas de declaración aduanera de mercancías?
Regulacion legal servicios aduaneros permite el uso de tres formas de declaración aduanera.
Oral- proporcionar oralmente a los empleados servicio de Aduana información relativa a la ausencia de productos sujetos a entrada obligatoria en la declaración aduanera. Este formulario de solicitud está permitido para el uso de personas físicas cuando transporten bienes no comerciales, equipaje, efectos personales a través del control aduanero. La declaración aduanera oral se utiliza en los sistemas de dos corredores de paso de pasajeros. En este caso, una persona que pretenda aplicar una forma oral de declaración aduanera sigue el "corredor verde", lo que reduce el tiempo de inspección y simplifica el procedimiento de control en sí.
Declaración aduanera electrónica mercancías implica informar a los servicios de aduanas sobre la carga que cruza la frontera utilizando medios electronicos conexiones
Forma escrita Se aplica la declaración aduanera de mercancías si hay mercancías en el equipaje/carga que están incluidas en la lista para la declaración aduanera obligatoria.
La mayor atención de los servicios aduaneros se presta a formularios tales como la declaración aduanera electrónica y la declaración de información por escrito. El formulario escrito incluye la presentación de una solicitud de despacho de carga en cualquier forma, así como la declaración aduanera directa en el formulario del formulario establecido, junto con la documentación de transporte. Este formulario puede ser aplicable al movimiento de bienes para uso personal (siempre que no se encuentren en la lista de bienes en tránsito o enviados por sistemas de correo interestatal).
Para certificar la declaración aduanera electrónica, se requiere un firma digital. La verificación de la declaración realizada en este formulario es realizada por un sistema de informacion a más tardar tres horas después de la aceptación. Cuando las personas cruzan la frontera en privado, no se aplica la declaración electrónica.
¿Qué tipos de declaración aduanera de mercancías se distinguen?
Los principales tipos de declaración en aduana utilizados actualmente son los siguientes.
Por la naturaleza del procedimiento
Declaración de aduana incompleta implica el suministro de información parcial y es aceptable para su uso tanto en relación con bienes de fabricación de importación como de exportación. Este tipo de declaración se utiliza en situaciones en las que no es posible declarar la totalidad de la información necesaria por razones objetivas que no dependen del sujeto que presenta la declaración. Para complementar los datos en su totalidad después de una declaración incompleta, se proporcionan desde 45 días (productos importados) hasta ocho meses (para bienes exportados).
Declaración de aduana completa personas jurídicas que declaran mercancías cuyo movimiento está relacionado con la actividad económica exterior.
Tipo de declaración temporal aplicables a las mercancías nacionales exportadas en situaciones en las que no se dispone de la cantidad total de datos para calcular los pagos aduaneros.
Declaración preliminar de aduana bienes está destinado al despacho de bienes fabricados en el extranjero hasta que sean importados o en los casos en que los productos no hayan completado el procedimiento de tránsito.
Por tipo de declaración y método de registro de la declaración
declaración aduanera de mercancías utilizados en el transporte de mercancías en el curso de transacciones comerciales.
Declaración aduanera de tránsito se aplica a las mercancías incluidas en el régimen de tránsito. Las declaraciones aduaneras de tránsito pueden incluir documentación comercial y de envío.
Declaración de pasajeros aplicado por los particulares en relación con los bienes trasladados con el fin de utilizarlos para sus propias necesidades. La cumplimentación de la declaración de pasajero se puede realizar previo cumplimiento de los 16 años y se utiliza cuando se realiza el movimiento de mercancías por personas físicas para su posterior uso personal.
Declaración aduanera de mercancías y vehículos se lleva a cabo al cruzar las fronteras de vehículos que realizan transporte internacional. Dicha declaración puede incluir formularios estándar de documentación y se utiliza para envíos internacionales.
Las normas para la presentación y trámite de las opciones antes descritas para la declaración son reglamentadas por la Comisión de la Unión Aduanera. Los datos ingresados durante la declaración de aduana, incluidos los códigos necesarios, pueden diferir para diferentes tipos declaraciones, tal como se especifica en el art. 181 y 182 del Código Aduanero de la Unión Aduanera. La lista de datos requeridos para declarar está determinada por el alcance de la información. Según ellos, además de los datos para la contabilidad estadística de las aduanas y garantizar la posibilidad de aplicar las normas legislativas de los países de la UA, se calculan los pagos de aduanas.
Mercancías sujetas a declaración aduanera
De acuerdo con las normas descritas en los acuerdos, la colocación de productos bajo despacho aduanero y declaración se realiza cuando las mercancías cruzan las fronteras de la Unión Aduanera. La declaración aduanera de mercancías en la Unión Aduanera para entidades que necesiten sustituir el régimen aduanero previamente declarado por otro tiene su propio características distintivas. Antes de considerar en detalle los temas de obligaciones en relación con la implementación de la declaración, es necesario aclarar la definición de la frase “frontera aduanera de la UA”. Es sabido que el art. 2 del Código Aduanero de la Unión Aduanera indica que la zona aduanera de la Unión Aduanera incluye los territorios de Bielorrusia, Kazajstán, la Federación Rusa, así como los objetos ubicados fuera de las fronteras de la Unión, respecto de los cuales la jurisdicción de la se aplica a los participantes de la Unión Aduanera. La declaración de conformidad con la Unión Aduanera con respecto a las mercancías se realiza dentro de las fronteras aduaneras de la Unión Aduanera y los objetos que se encuentran bajo la jurisdicción de los estados que participan en ella.
El registro aduanero se realiza en cualquiera de las dos opciones: “declarando la Unión Aduanera” y “declarando mercancías extranjeras”.
Las mercancías de la Unión Aduanera son:
Productos, cuyo proceso de liberación tuvo lugar dentro de las fronteras aduaneras de la Unión Aduanera;
Las mercancías se movían dentro de las fronteras de la UA y recibían el estatus apropiado de "productos de la UA" sobre la base del Código o acuerdos entre los países participantes en la UA;
Productos, cuya fabricación a partir de las mercancías especificadas en la definición anterior, o mercancías extranjeras, se realizó en el territorio de los países que participan en la Unión Aduanera (sobre la base del subpárrafo 37, párrafo 1, artículo 4 del Código Aduanero de la Unión Aduanera).
Todos los productos que, de acuerdo con las características indicadas, no puedan relacionarse con los productos de la Unión Aduanera, para efectos aduaneros pueden ser considerados como bienes extranjeros. Estos productos están sujetos a un régimen especial estatus legal. La circulación de productos de la Unión Aduanera en el territorio común de la Casa Aduanera de la Unión Aduanera se realiza sin restricciones y sin el uso de formalidades aduaneras en relación con los mismos. Los productos de fabricación extranjera se someten a procedimientos de control aduanero durante todo el período de estancia dentro de las fronteras aduaneras de la Unión Aduanera. El Código Aduanero regula el procedimiento específico de las operaciones aduaneras requeridas para el despacho de productos de fabricación extranjera, así como los derechos/obligaciones de las entidades con facultades para mover productos de fabricación extranjera y los plazos para la realización de actos de trascendencia jurídica.
Los productos de origen extranjero, movidos dentro de la UA y que, según el TC, recibieron el estatus de producto de la UA a través del procedimiento de declaración y despacho aduanero, pueden ser transportados por todo el territorio aduanero de la UA sin ninguna restricción. Un ejemplo es el caso cuando, para adquirir el estatus de producto de la UA, las mercancías importadas se colocan bajo el régimen de despacho a efectos de consumo dentro de la UA. Se entiende entonces que los productos importados pueden estar sujetos a uso y disposición sin ciertas medidas restrictivas. El control aduanero de declaración de mercancías importadas prevé la recepción por parte de mercancías extranjeras del estado de tipos tales como:
Liberación para consumo dentro del vehículo;
Rechazo a favor del país;
operaciones de reimportación.
La colocación de productos bajo un determinado procedimiento de despacho con declaración está regulada por el párrafo 1 del art. 179 del Código Aduanero de la Unión Aduanera. Este artículo señala otros casos en los que los productos que cruzan las fronteras aduaneras de la Unión Aduanera no están sujetos a declaración:
Transporte utilizado para el transporte entre países (Capítulo 48 del Código Aduanero de la Unión Aduanera);
Productos de particulares para uso personal (Capítulo 49 del Código Aduanero de la Unión Aduanera);
Suministros (cap. 50 TC TC).
Quién tiene derecho a hacer la declaración en aduana de las mercancías puestas bajo régimen aduanero
Los trámites para la declaración aduanera de las mercancías pueden ser realizados por la entidad que realiza el movimiento de los productos, o por su representante (declarante). Los representantes aduaneros son personas jurídicas representantes de los estados de la CU que tienen la oportunidad de interactuar en el ámbito legal con los sujetos de declaración. Están autorizados, en cooperación con los funcionarios de aduanas, para realizar las operaciones previstas por el Código CU. La institución de los representantes aduaneros se describe en el art. 12-17 de este Código. Su aplicación se realiza exclusivamente de acuerdo con las características nacionales de los países de la Unión Aduanera. Esta disposición se debe a la diferencia en las normas para la inscripción de sujetos en el registro de representantes aduaneros en las leyes de los países participantes. El establecimiento de facultades admisibles para realizar operaciones de declaración aduanera se realiza sobre la base del art. 186 del Código Aduanero de la Unión Aduanera. Si resumimos las normas existentes, podemos decir que para obtener el derecho a actuar como declarante es necesario:
Registro de una transacción de actividad económica extranjera en nombre de una persona que celebró un contrato al transportar mercancías a través de la frontera de los estados de CU;
Disponibilidad de derechos de propiedad, uso/disposición de productos en ausencia de un contrato de comercio exterior.
Sobre la base de tales disposiciones, se hace evidente que la posibilidad de ser declarante está determinada por la existencia de derechos confirmados sobre los productos respecto de los cuales se aplica la declaración. Así, es posible rastrear la conexión entre los derechos legales para disponer de los productos en la carga (incluida la posibilidad de su destrucción) y las facultades del sujeto como declarante.
Para situaciones en las que, al escoltar mercancías a través del control aduanero, no haya ciudadanos de los estados participantes en la Unión Aduanera, de conformidad con el art. 186 del Código (inciso 2), como declarante, puede declarar:
Individuos privados que transportan productos para su propio uso;
Asignaturas, respecto de los cuales se aplican condiciones preferenciales de declaración en aduana(representantes de instituciones diplomáticas o representaciones oficiales de países, fundaciones, comunidades, así como otros ciudadanos extranjeros que hayan recibido un estatus especial en base a acuerdos interestatales);
Representantes de oficinas de representación que operen en el territorio de la Unión Aduanera, cuando transporten productos destinados al uso directo de las oficinas de representación;
Sujetos que poseen el derecho a disponer de los productos durante el curso del contrato, en el que una de las partes esté registrada en el territorio de la Unión Aduanera.
Para modos tránsito aduanero la lista de entidades que tienen derecho a declarar incluye todas las personas anteriores más los transitarios (sujetos a registro en el territorio de la Unión Aduanera) y representantes compañías de transporte transporte de mercancías en tránsito.
Ciertas dificultades en el proceso de establecer la existencia de derechos a la declaración aduanera de productos surgen debido a la existencia de dos fuentes, las cuales deben ser tenidas en cuenta para determinar los declarantes. Además del Código de Aduanas y otros actos legislativos de la Unión Aduanera, es necesario tener en cuenta las disposiciones de los actos jurídicos civiles de los estados de la Unión.
La categoría de las disposiciones más controvertidas incluye la interpretación del concepto de "transacción económica exterior". Falta una definición detallada tanto en el propio Código Aduanero de la Unión Aduanera como en las disposiciones legislación actual miembros del CT. Antes de la formación de una zona aduanera única dentro de la Unión, cualquier transacción económica entre entidades registradas en diferentes países entraba en la categoría de actividad económica exterior. Desde el momento en que se constituye la CU, surge un conflicto, que consiste en la interpretación de un contrato económico extranjero entre representantes registrados en el territorio de la CU, pero que son contribuyentes diferentes paises. Desde el punto de vista de los territorios aduaneros estatales, dicha transacción debe ir acompañada de una declaración de conformidad con los requisitos de la actividad económica exterior. Todo sería correcto si, al mismo tiempo, los productos cruzaran las fronteras de la Unión Aduanera. Si no existe tal momento, entonces en materia de establecimiento de los derechos del declarante, el art. 186 del Código Aduanero de la Unión Aduanera, que describe todos posibles opciones definición de declarante.
Al considerar la cuestión de determinar las facultades de un potencial declarante, es necesario señalar algunas características de las normas transitorias, que se presentan en el art. 368 del Código anterior. Indica la admisibilidad de la declaración aduanera en la Unión Aduanera bajo las siguientes condiciones:
La declaración de mercancías en las aduanas de los estados miembros de la Unión Aduanera puede ser realizada por entidades que estén registradas, residan permanentemente en el territorio del estado de la CU, salvo los casos que permitan la declaración por parte de ciudadanos extranjeros (descritos en el inciso 2 del artículo 186 del Código Aduanero de la Unión Aduanera);
La declaración puede ser realizada por representantes de misiones consulares y diplomáticas, así como de organismos internacionales de los países de la Unión Aduanera, previa presentación de una declaración a los servicios aduaneros del país en el que se encuentren.
La presencia de disposiciones transitorias en materia de establecimiento de la elegibilidad de la declaración aduanera por parte de las entidades se explica porque en la actualidad ya se están aplicando normas jurídicas uniformes en el ámbito aduanero, pero aún no existe una unificación monetaria, tributaria, bancaria y otras legislación. En esta etapa, no existe una tasa única de IVA, normas generales para la identificación de los contribuyentes y su registro, y hay una serie de otras contradicciones no solo relacionadas con cuestiones legales, sino también organizativas o técnicas. Esta situación conduce a la presencia de normas transitorias en documentos legales TS. Esto le permite crear las condiciones más favorables para la implementación de la declaración aduanera y el control del despacho de mercancías en la Unión Aduanera. La normativa vigente exige la declaración del valor en aduana de las mercancías por parte de las entidades económicas ante las autoridades de los estados en cuyo territorio se encuentren registradas. Esta disposición no se aplica a los productos que se encuentren en el régimen aduanero de tránsito, en el que se permite la declaración por parte de entidades extranjeras.
¿En qué caso es posible declarar mercancías para uso personal en la aduana?
Las mercancías para uso personal que transitan por la frontera aduanera también deben estar sujetas al procedimiento de declaración aduanera. Declaración en aduana (elaboración de una declaración en aduana) – condición requerida pasar el procedimiento para el movimiento de mercancías a través de la frontera. Pero la forma de tal declaración dependerá del tipo de procedimiento.
El párrafo 36 del art. 4 del Código Aduanero de la Unión Aduanera contiene definiciones de aquellas mercancías que pueden ser consideradas como destinadas al uso personal. Son cosas que se usan o crean para uso personal, para necesidades del hogar que no están relacionadas con actividades comerciales. Por lo general, se transportan a través de la frontera en equipaje acompañado o no acompañado, con la ayuda de transporte internacional. artículos postales, mediante entrega por el transportista, etc. (artículo 353 del Código del Trabajo de la Unión Aduanera).
Para las personas físicas, se prevé un procedimiento simplificado especial para el movimiento de mercancías. Los métodos para el movimiento de bienes destinados al uso personal se distinguen por un conjunto menor de requisitos para el procedimiento, por lo que este procedimiento se denomina simplificado. Pero se debe tener en cuenta que la cantidad y el valor de dichas mercancías no deben exceder el valor establecido para esta categoría de objetos, de lo contrario dejarán de estar sujetos a regulación aduanera y arancelaria al ser trasladados de manera simplificada. Un procedimiento simplificado a menudo implica liberar a una persona que transporta bienes a través de la frontera de los derechos de aduana e impuestos.
¿Cómo averiguar el propósito de los objetos movidos? Cómo delimitar productos para actividad empresarial de bienes para consumo personal, porque muchas veces la frontera es muy condicional? La asignación de objetos a una categoría particular la llevan a cabo las propias autoridades aduaneras, pero sobre la base de una solicitud del sujeto del movimiento: un individuo. Una persona que mueve mercancías a través de la frontera informa a los representantes de aduanas sobre la categoría a la que él mismo refiere los objetos que se mueven (informes verbales o con la ayuda de una declaración de aduanas por escrito). Las propias autoridades aduaneras deberían realizar una evaluación adicional, al tiempo que aplican un sistema de gestión de riesgos. Los representantes del organismo autorizado tienen en cuenta no solo las características cuantitativas y de costo de las mercancías, sino también la frecuencia con que esta persona cruza la frontera estatal y transporta las mercancías a través de la aduana.
En las actividades diarias de las autoridades aduaneras los criterios para determinar el destino de las mercancías se aplican en el siguiente orden.
Propiedades de los bienes, su finalidad.. Si tradicionalmente esta especie los bienes no se utilizan en la vida cotidiana y no tienen tales propiedades de consumo que sugieran la posibilidad de utilizar el objeto para fines personales, entonces los representantes de las autoridades aduaneras suelen clasificar dichos bienes como objetos destinados a la actividad empresarial.
Número de bienes. Obviamente, si un individuo trae gran cantidad bienes homogéneos (por ejemplo, vestidos del mismo estilo, color, pero diferentes tamaños), es poco probable que sea posible convencer a los funcionarios de aduanas de que estos artículos están destinados únicamente al consumo personal de una persona. Es necesario evaluar en qué medida el volumen de bienes excede las posibilidades reales de consumo de una determinada persona o su familia para poder afirmar que los bienes se mueven con fines comerciales.
La frecuencia del movimiento de mercancías a través de la frontera aduanera. Es razonable suponer que si la misma persona ocasionalmente cruza la frontera con bienes homogéneos, aunque sea en pequeñas cantidades, lo más probable es que lo haga con fines comerciales. Lo mismo puede decirse de los envíos postales realizados entre los mismos sujetos al mismo tiempo o en el plazo de un mes. Dichos envíos pueden considerarse razonablemente como destinados a fines comerciales.
Si la declaración aduanera de las mercancías por parte de un particular en relación con el objeto del objeto no coincide con la apreciación de los empleados de las autoridades aduaneras, prevalecerá la opinión de estas últimas. Debe recordarse que las necesidades de las personas que mueven bienes a través de la frontera son individuales, y las propiedades de los bienes pueden ser muy diferentes. Por lo tanto, cada caso de transporte de mercancías se considera por separado. Los funcionarios de aduanas suelen tener en cuenta los siguientes hechos:
Composición de la familia de un individuo;
La necesidad humana habitual de tales bienes;
Lugar de trabajo (si corresponde);
Lugar de residencia (territorio de la Unión Aduanera, proximidad a la frontera);
Propósito del viaje, frecuencia de los viajes;
Surtido de objetos movidos a través de la frontera;
Confirmación documental de la compra de estos bienes al por menor;
Frecuencia de movimiento de mercancías idénticas por diferentes individuos.
La encuesta puede revelar otros factores relevantes.
Los principales documentos que certifican el hecho del movimiento repetido de mercancías homogéneas a través de la frontera durante un período de tiempo específico son las declaraciones aduaneras de pasajeros. De acuerdo con las marcas que les hacen los funcionarios de aduanas, siempre es fácil determinar si mercancías similares se despacharon anteriormente en el extranjero o si se denegó el despacho. Es muy posible que una persona, a menudo cruzando la frontera del estado, no pueda importar ciertos grupos de bienes homogéneos.
De acuerdo con las normas aduaneras, el propósito del uso de las mercancías importadas debe indicarse en la declaración personal de la persona que cruza la frontera. Completando el formulario que figura en el anexo del Acuerdo "Sobre el procedimiento para el movimiento por parte de personas físicas de mercancías para uso personal a través del Código Aduanero de la Unión Aduanera y la realización de operaciones aduaneras relacionadas con su despacho", una persona física indica el hecho de la adquisición de bienes en el territorio de la Unión Aduanera, así como la propiedad de los productos - para fines personales. Tal declaración debe coincidir con la información que está presente en el empaque de los productos, en las etiquetas, etiquetas y otra documentación, si corresponde.
La ley contiene una gama de bienes, productos, bienes que no pueden ser reconocidos como movidos para uso personal. Aquí lista de bienes no relacionados con bienes para uso personal:
Calderas de calefacción central;
diamantes naturales;
Soláriums para broncearse;
Aparatos y equipos para laboratorios fotográficos;
Aquellos bienes para cuya exportación el Estado ha establecido ciertos derechos. No se aplican derechos de exportación a los esclavos, los mariscos (excepto el caviar de esturión) que no pesen más de 5 kilogramos; caviar de especies de pescado de esturión que no pesen más de 250 gramos; combustible vertido en los tanques de un vehículo para uso personal, o en un recipiente separado, un máximo de 10 litros;
Metales preciosos y piedras preciosas con un valor en aduana superior a 25 mil dólares en equivalente;
Motores Combustión interna, excepto motores para embarcaciones;
Segadoras (esto no incluye cortadoras de césped para parques y campos deportivos), cosechadoras de heno, cosechadoras, mecanismos para trillar, prensar heno y paja;
Cierta maquinaria y equipo (por ejemplo, equipo para la producción o acabado de fieltro o fieltro, instrumentos y aparatos para detectar o medir la radiación ionizante);
Tractores, vehículos de motor para usos especiales, distintos de los utilizados para el transporte de mercancías o pasajeros; vehículos industriales autopropulsados no equipados con dispositivos de elevación o carga;
Remolques para el transporte de automóviles;
Embarcaciones, botes y estructuras flotantes, excepto yates y otras embarcaciones flotantes para recreación y deporte, botes de remos y canoas;
Equipos y equipos médicos, con excepción de los necesarios para uso en ruta o por razones médicas;
Dispositivos, equipos y modelos destinados a fines de demostración;
Mobiliario médico, quirúrgico, dental o veterinario; sillas de peluquero y sillas similares;
Juegos accionados por monedas, billetes, tarjetas bancarias, fichas o medios de pago similares;
Mercancías sujetas a control de exportación de acuerdo con la legislación del estado - miembro de la Unión Aduanera.
Para gran pesar de los participantes en las relaciones aduaneras que mueven productos, esta lista no es exhaustiva. Para gran pesar de los funcionarios de aduanas, deben tener un conocimiento muy profundo de la ley y almacén analítico mente para determinar de forma correcta y precisa la posibilidad de importación/exportación de productos en cada caso. Sería mucho más fácil si todo se limitara a una instrucción.
Una de las etapas más importantes en el movimiento de mercancías a través de la frontera es la declaración aduanera.
Declaración aduanera de mercancías de uso personal hecho en forma de relleno declaración aduanera de pasajeros (PTD). El formulario para ello fue desarrollado por la decisión de la Comisión de la Unión Aduanera de fecha 18 de junio de 2010 No. 287. Este formulario debe seguirse en casi todos los casos, excepto en los casos de envío de correo internacional y tránsito aduanero. Sin embargo, cabe señalar que una persona física puede, por iniciativa propia, llenar una declaración aduanera de pasajeros, independientemente de que esté transportando aquellas mercancías para uso personal que, por ley, no están sujetas a declaración aduanera.
¿Qué significa declaración aduanera del valor de las mercancías?
El Código Aduanero de la Unión Aduanera dedicó el art. 65 al concepto de declaración del valor en aduana de las mercancías. Aquí se utiliza el concepto de "declarante", una persona que declara mercancías transportadas a través de la frontera. Un capítulo completo del Código Aduanero de la Unión Aduanera (capítulo 27) está dedicado al procedimiento de declaración en aduana. Las personas que transportan mercancías a través de la frontera aduanera únicamente para uso personal no están obligadas a realizar una declaración aduanera de las mercancías. Para estos participantes en las relaciones aduaneras, se prevé un procedimiento diferente para cruzar la frontera de la Unión Aduanera. Y está contenido en el cap. 49 del Código Aduanero, complementado por actos intergubernamentales.
El procedimiento para emitir una declaración se describe en el párrafo 1 del art. 65 TK. Entonces, el declarante elabora una solicitud dirigida a la autoridad aduanera sobre aquellas mercancías que planea mover a través de la frontera, sobre la forma de movimiento elegida (régimen aduanero). La solicitud también indica las propiedades de los bienes que son importantes para la implementación del procedimiento. Una parte integral de la declaración en aduana de acuerdo con la forma establecida es una indicación del valor en aduana de las mercancías.
Además del valor en sí, el declarante está obligado a indicar cómo se identificó este valor (inciso 2 del artículo 65 del Código del Trabajo): el método utilizado para determinar el valor del valor en aduana, las circunstancias de la transacción económica exterior que formaba el valor en aduana de las mercancías. Al proporcionar esta información, el declarante debe adjuntar Documentos requeridos para confirmarlos. Existen varios métodos para determinar el valor en aduana, que se describen en el Acuerdo "Sobre la determinación del valor en aduana de las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera". Estos son los métodos:
Cuando se trate de mercancías importadas;
Cuando se trate de mercancías idénticas;
Cuando se trate de mercancías similares;
método de sustracción (método basado en el costo de venta de las mercancías en un solo territorio aduanero);
Método de adición (costo estimado);
Método de reserva (combinado).
La elección del método no es arbitraria. El primer método se considera el más común, el declarante puede cambiar al segundo solo si es imposible utilizar el primer método. Y así hasta el final, en estricta secuencia. El principio para determinar el valor de las mercancías importadas es el siguiente: el valor en aduana es el valor máximo posible de una transacción con dichas mercancías. En consecuencia, se considera valor en aduana de los productos el precio que se pagará o se pagará efectivamente por las mercancías transportadas a través de la frontera en el territorio aduanero común de la Unión Aduanera. Este precio está sujeto a adición según las condiciones del art. 5 Acuerdos.
Todos los demás métodos previstos por el Acuerdo (determinación del valor con mercancías idénticas y homogéneas, el método de suma y resta, así como el método combinado) se aplican si el valor en aduana de las mercancías no puede determinarse por comparación con el precio de una transacción de comercio exterior.
Para elegir uno u otro método, debe tener una idea clara de a qué casos se refiere y cómo se puede aplicar en la práctica. Por ejemplo, los métodos relativos a mercancías idénticas u homogéneas no pueden utilizarse sin comprender la definición de los conceptos de homogeneidad e identidad en el marco de la legislación aduanera. Tales definiciones se dan en el art. 3 Acuerdos. Si las mercancías no son idénticas ni homogéneas, el declarante podrá aplicar métodos de suma o resta a sus mercancías. Y solo en el caso más extremo se utiliza el método combinado (cláusula 1, artículo 10 del Acuerdo).
El asunto de determinar el valor en aduana de las mercancías en el marco de la declaración en aduana implica algunas dificultades, por lo tanto, es mejor resolver este problema no solo, sino después de consultar con los funcionarios de las autoridades aduaneras por adelantado. El procedimiento de negociación de precios se da en el art. 52 ley Federal de fecha 27 de noviembre de 2010 No. 311-FZ "Sobre la regulación aduanera en la Federación Rusa". El interesado puede enviar una solicitud por escrito a la aduana. Y tal solicitud se convertirá en una base indiscutible para que los funcionarios de aduanas respondan al solicitante, es decir, proporcionen información sobre la declaración en aduana también por escrito en el plazo de un mes a partir de la fecha de recepción de la solicitud. Los funcionarios de aduanas no tienen derecho a determinar preliminarmente el valor en aduana (artículo 113 de la Ley Federal "Sobre la Regulación de Aduanas en la Federación Rusa"). Pero los empleados de los organismos autorizados aún están obligados a proporcionar información adecuada y oportuna. Entonces, si la información en el marco de las consultas fue proporcionada fuera de tiempo, no completa o no es confiable, entonces este hecho puede causar pérdidas al solicitante. Las pérdidas se pueden recuperar en orden judicial basado en normas Código Civil Federación Rusa (Artículo 16, 1069 del Código Civil de la Federación Rusa).
Existe una disposición (artículo 11 del Acuerdo) que permite al declarante recibir las mercancías importadas en la forma prescrita por las leyes de la Unión Aduanera, si en el momento de la importación de las mercancías es imposible determinar su valor exacto debido a la ausencia de ciertos elementos (información documental) de una transacción de comercio exterior, sin los cuales no es posible el cálculo del valor en aduana de las mercancías.
Los métodos enumerados en el apartado 3 del art. 65 TK. El principal método de declaración en aduana es la declaración del valor en aduana en la declaración del valor en aduana, así como en la declaración de mercancías. Pero el primer método tiene la ventaja. El segundo se aplica solo cuando la TPA no está prevista por ley y los funcionarios de aduanas no presentan un requisito razonable para completarla.
Cabe señalar que la declaración del valor en aduana es un elemento obligatorio de la declaración en aduana en la mayoría de los casos, no se suelen aceptar declaraciones para mercancías sin TTC. Por lo tanto, la declaración de valor en aduana debe presentarse necesariamente junto con la declaración de mercancías. Además, los funcionarios de aduanas cuentan con un conjunto de documentos que sirvieron de base para reflejar la información en la declaración. La documentación de respaldo es otra parte integral de la declaración de aduana.
La declaración del valor en aduana debe hacerse en forma electrónica y en papel. Se levantan dos copias en papel: una para el declarante con nota de la autoridad aduanera, y otra para la aduana.
El formulario de declaración del valor en aduana fue elaborado por especialistas, lo puede encontrar en el Anexo N° 2 del Procedimiento para la declaración del valor en aduana de las mercancías. Para determinar el valor en aduana se debe guiar por el documento de la Comisión de la Unión Aduanera N° 376 “Sobre los procedimientos para declarar, controlar y ajustar el valor en aduana de las mercancías”.
Tenga cuidado al realizar una transacción de comercio exterior. La mayoría de las controversias relativas a la determinación del valor en aduana durante la declaración en aduana están relacionadas con el factor de influencia sobre el precio de transacción de la interdependencia de sus partes.
¿Qué documentos se requieren para la declaración aduanera de mercancías?
La declaración aduanera de personas físicas o jurídicas se acompaña de la presentación de los siguientes documentos.
Documentos en base a los cuales se puede establecer la elegibilidad de la declaración en aduana por parte de un sujeto específico.
Documentación que acredite el hecho de un contrato económico extranjero, u otros documentos que acrediten la elegibilidad de la enajenación/posesión/uso de mercancías que cruzan la frontera aduanera.
Documentación para el transporte de mercancías.
Documentación que sirva como confirmación de que se han observado todas las prohibiciones/restricciones aplicables a este tipo de productos.
Documentación que acredite el cumplimiento de las restricciones/prohibiciones de las medidas protectoras/antidumping/compensatorias establecidas.
Documentación que sirve de confirmación del código de clasificación del producto declarado.
Documentos de pago para el pago/garantía de pagos previstos por las normas aduaneras.
Confirmación de la elegibilidad de aplicar disposiciones preferenciales para pagos aduaneros, impuestos, derechos, que se basan en las características del régimen aduanero.
Documentación en base a la cual se permite ajustar los términos para realizar pagos aduaneros (impuestos, aranceles, etc.).
Documentación en base a la cual se declara el valor en aduana.
Constatación del hecho del cumplimiento de las normas del régimen monetario, que corresponde a los actos jurídicos de los países de la Unión Aduanera.
Documentación de matriculación de vehículos utilizados para el transporte internacional en trámites de tránsito aduanero.
¿Cuál es el procedimiento para la declaración aduanera de mercancías?
Declarar mercancías en las autoridades aduaneras implica una regulación clara de las actuaciones de un especialista en declaración aduanera por parte de la aduana y por parte del declarante.
Registro de la forma establecida declaración por parte del declarante y su traslado a las autoridades aduaneras antes de que finalice el plazo previsto para el depósito temporal (para la importación), hasta la fecha de salida (para la exportación). Para los productos que pertenecen a la categoría de artículos que entran en la categoría de medios de infracciones administrativas, después de la fecha de la decisión sobre la devolución, sobre la exención de responsabilidad penal / administrativa, la declaración debe realizarse dentro de un mes.
Corrección de información proporcionada durante la declaración en aduana, puede realizarse hasta el momento del levante, siempre que los montos de los pagos permanezcan sin cambios (la excepción es un cambio en el valor en aduana en la declaración); si la oficina de aduanas aún no ha enviado una notificación sobre el lugar / fecha de inspección; no se tomaron determinadas medidas de control aduanero. La corrección de la información proporcionada al momento de la importación puede realizarse con posterioridad al hecho de la importación en las condiciones presentadas en la Decisión de la Comisión de la Unión Aduanera N° 255 del 20 de mayo de 2010.
Numeración automática de la declaración de aduana independientemente de las decisiones aduaneras posteriores.
En estudio del documento de declaración aduanera a los funcionarios de aduanas no se les da más de 2 horas.
La decisión de registrar la declaración o de rechazar aceptado sobre la base de un control con la identificación / ausencia de hechos de violación de las normas aduaneras.
Con una decisión positiva al aceptar la declaración, se le asigna un número de registro individual.
Con una decisión negativa al momento del registro de la declaración, el declarante recibe una negativa por escrito que indica los factores que influyeron en tal decisión.
El Código de la Unión Aduanera señala las características de la declaración en aduana, que pueden influir en la adopción de una decisión negativa sobre el registro de la declaración. La lista de tales razones incluye lo siguiente:
Los documentos para la declaración en aduana se presentan en la oficina de aduanas, que no tiene derecho a registrarlos (en este caso, el representante de aduanas envía la declaración a la oficina de aduanas correspondiente);
La declaración aduanera es realizada por una entidad que no tiene las facultades necesarias;
Se emiten documentos de declaración aduanera sin cumplir con los requisitos establecidos (no hay Información necesaria, la declaración se presentó de forma incorrecta, no hay firmas/sellos apropiados de la empresa);
Se ha proporcionado un paquete incompleto de documentación para la declaración de aduana (excepto en situaciones en las que la aduana otorga el permiso por escrito);
Cuando se presente una declaración aduanera de productos sin realizar operaciones que deban completarse indefectiblemente antes del momento de la declaración aduanera (por ejemplo, el trámite de tránsito no ha sido completado).
¿Cuáles son los "trampas" de la declaración en aduana y el despacho de mercancías?
El procedimiento para la declaración aduanera de mercancías tiene algunos puntos problemáticos. Esta categoría incluye principalmente acciones intencionales para violar las normas legales de un determinado país, errores del transportista o un representante del servicio de aduanas. EN práctica contemporánea más a menudo hay las siguientes "trampas".
Ejecución inexacta de la documentación de la declaración aduanera o su juego incompleto. Cuando se revela el hecho de la ausencia de un documento obligatorio o la presencia de errores en él, es posible tomar medidas para limitar el despacho de la carga a través de la frontera aduanera. Al mismo tiempo, la mercancía se coloca en el almacén hasta que se proporcione la documentación necesaria correctamente ejecutada.
Violación de normas legales. En caso de no inclusión errónea de las mercancías en la declaración o intento deliberado de contrabando, los funcionarios de aduanas podrán aplicar una medida de arresto en relación con las mercancías, y en relación con el sujeto que cometió tal infracción, medidas de responsabilidad administrativa/penal. .
© VladVneshServis LLC 2009-2019. Reservados todos los derechos.
Dependiendo de las categorías de mercancías y de las personas que las muevan, de conformidad con la legislación aduanera de la unión aduanera y (o) la legislación de los estados miembros de la unión aduanera, se podrán establecer las características de la declaración aduanera de mercancías, incluyendo en los siguientes casos:
a) si el declarante no tiene la información exacta requerida para la declaración en aduana;
b) cuando las mercancías son trasladadas regularmente a través de la frontera aduanera por la misma persona dentro de un cierto período de tiempo;
c) cuando las mercancías se trasladen por oleoductos y líneas eléctricas;
d) cuando se muevan mercancías en forma desarmada o desarmada, incluida la forma incompleta o incompleta, dentro de un período de tiempo específico.
Se permite la importación al territorio aduanero de la unión aduanera y la exportación desde este territorio de mercancías transportadas por transporte por tubería después del despacho de las mercancías de conformidad con el régimen aduanero declarado.
Las características de las mercancías en cuestión dictan las siguientes características principales de su despacho aduanero:
Al presentar una declaración de aduana, no se requiere la presentación real de las mercancías;
Al importar al territorio aduanero de la Unión Aduanera o exportar desde este territorio mercancías transportadas por transporte por tubería, se permite la mezcla de mercancías, así como un cambio en la cantidad y condición (calidad) de las mercancías debido a caracteristicas tecnologicas transporte y características específicas de las mercancías de conformidad con reglamentos tecnicos y normas nacionales vigentes en la Federación Rusa;
Los procedimientos aduaneros de depósito temporal y tránsito aduanero interno no se aplican a las mercancías transportadas por oleoducto.
Así, por ejemplo, cuando las mercancías cruzan la frontera aduanera de la Unión Aduanera por transporte por tubería, se permite su declaración aduanera periódica temporal de conformidad con el art. 214 de la Ley Federal N 311-FZ "Sobre la Regulación de Aduanas en la Federación Rusa", teniendo en cuenta los detalles previstos en este artículo. La declaración periódica temporal se realiza mediante la presentación de una declaración aduanera temporal. Por ejemplo, las particularidades de la cumplimentación de una declaración de mercancías cuando se utiliza como declaración de tránsito de mercancías transportadas por líneas eléctricas y oleoductos de conformidad con el régimen aduanero de tránsito aduanero por el territorio aduanero se indican en el apartado VII de la Instrucción sobre el procedimiento para llenar una declaración de bienes.
Además, al declarar mercancías, surgen características específicas cuando se mueven a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera a lo largo de líneas eléctricas.
La línea eléctrica (en adelante, PTL) es una instalación eléctrica para transmitir electricidad a distancia, que consta de alambres (cables) y dispositivos auxiliares (aislantes, acoplamientos, etc.). Hay líneas eléctricas aéreas, cables que están suspendidos sobre el suelo o sobre el agua, y subterráneos (bajo el agua), en los que se utilizan principalmente cables eléctricos. De conformidad con lo dispuesto en la Ley comentada, se permite la importación y exportación del territorio aduanero de mercancías transportadas por líneas eléctricas sin autorización previa de la autoridad aduanera, previa declaración y pago de los derechos aduaneros. Los procedimientos aduaneros de depósito temporal y tránsito aduanero interno no se aplican a las mercancías transportadas por líneas eléctricas. Este enfoque se debe tanto a las especificidades del propio producto como a las peculiaridades de su movimiento.
Cantidad real declarada energía eléctrica basado en las lecturas de los dispositivos de medición que registran su movimiento. Cuando se transporta electricidad a través de la frontera aduanera a lo largo de todas las líneas de transmisión de energía puestas en funcionamiento en operación paralela de los sistemas de energía eléctrica, la suma algebraica de los flujos de electricidad está sujeta a declaración basada en la información sobre la cantidad real de electricidad que se mueve a través de la frontera aduanera. Por lo tanto, se declara la cantidad real de energía eléctrica, que se establece sobre la base de las lecturas de los dispositivos de medición instalados en lugares tecnológicamente equipados y que fijan el movimiento de la energía eléctrica (el llamado flujo de equilibrio). Al mismo tiempo, el valor calculado se corrige teniendo en cuenta el valor de los costos tecnológicos, es decir, las pérdidas de electricidad en las redes en la sección de líneas eléctricas interestatales.
La declaración se realiza sobre la base de actos sobre el suministro real de electricidad en virtud del acuerdo de comercio exterior pertinente. Derechos arancelarios, los impuestos se pagan a más tardar el día de presentación de la declaración en aduana de las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera en el plazo de un mes natural.
La lista de información que debe presentarse a las autoridades aduaneras cuando se transporta energía eléctrica a través de líneas eléctricas a través del territorio aduanero de la Unión Aduanera está limitada por las disposiciones de la Ley Federal N 311-FZ.
Así, la energía eléctrica transportada a través de líneas eléctricas a través del territorio aduanero de la Unión Aduanera en las condiciones de funcionamiento paralelo de los sistemas eléctricos no está sujeta a la inclusión en el régimen aduanero de tránsito aduanero. Asimismo, a más tardar el día 20 (vigésimo) del mes siguiente a cada mes calendario movimiento real de energía eléctrica, se debe presentar una solicitud por escrito a la autoridad aduanera indicando información sobre el volumen de movimiento para el período de facturación, el costo condicional de la energía eléctrica y otra información, establecido por ley Estados miembros de la Unión Aduanera.
Las características de la declaración de mercancías también surgen en el caso de que las mercancías crucen la frontera aduanera sin montar o desmontar, incluso en forma incompleta o incompleta, movidas dentro de un período de tiempo específico.
Las mercancías en forma desarmada o desarmada, incluso en forma incompleta o sin terminar, cuya importación o exportación se espera en varios envíos dentro de un período determinado, pueden declararse (incluso por una persona que no sea un operador económico autorizado) indicando un código de clasificación según la nomenclatura de Mercancías de actividad económica exterior de la Unión Aduanera.
Las condiciones para el movimiento de este tipo de mercancías son:
a) la presencia de una decisión sobre la clasificación de las mercancías, que confirme la clasificación de las mercancías en forma desarmada o desarmada, incluso en forma incompleta o incompleta, de acuerdo con el código de clasificación de las mercancías completas o completas, emitida por el organismo federal poder Ejecutivo autorizado en materia aduanera, una persona autorizada para actuar como declarante de mercancías, antes de declarar las mercancías o sus componentes;
b) entrega de componentes de bienes a la dirección de un destinatario en el momento de la importación de estos bienes en el marco de una transacción económica extranjera concluida por esta persona, o como una contribución al capital autorizado del destinatario, y en el momento de la exportación de bienes - entrega de componentes de mercancías por un expedidor en el marco de una transacción económica exterior concluida por esta persona;
c) la ejecución de la declaración en aduana de las mercancías importadas la realiza una sola autoridad aduanera de conformidad con Procedimientos aduaneros despacho para consumo interno o zona franca.
Antes de la declaración de mercancías, cuya importación o exportación se realizará sin montar o desmontar, incluso en forma incompleta o sin terminar, el declarante envía a la oficina de aduanas de la región de actividad de la que se hará la declaración de mercancías realizado, notificación por escrito de las entregas previstas, adjuntando copia de la resolución sobre la clasificación certificada por el declarante. El aviso contiene la siguiente información:
Del declarante;
Sobre la decisión de clasificación (número y fecha de emisión);
Sobre los plazos previstos de importación o exportación de mercancías;
Sobre la ubicación de los bienes en el territorio de la Federación Rusa, donde se almacenarán, instalarán o ensamblarán (para bienes importados).
Cada envío separado de mercancías importadas (exportadas) en forma desarmada o desarmada, incluida la forma incompleta o incompleta, está sujeta a presentación a la autoridad aduanera en la que se realizará la declaración de aduana.
A más tardar 30 días después del día de la importación (exportación) de todos los componentes de las mercancías, se deberá presentar a la autoridad aduanera la declaración final de las mercancías, indicando en ella el código de clasificación según la Nomenclatura de Mercancías para Actividad Económica Extranjera en acuerdo con la decisión de clasificación. El plazo para presentar la declaración final de mercancías no debe exceder de un año calendario a partir de la fecha de registro de la solicitud de levante condicional (solicitud de levante de un componente de las mercancías exportadas) del primer lote de mercancías. El plazo para la presentación de la declaración definitiva de mercancías podrá ser prorrogado por la autoridad aduanera previa solicitud escrita motivada del declarante, en la que se indique también el plazo para la presentación de la declaración definitiva de mercancías por parte del declarante. El plazo total para la presentación de una declaración definitiva de bienes en este caso no podrá exceder de tres años contados a partir de la fecha de registro de una solicitud de primer lote condicional de bienes.
Además, podrán darse supuestos adicionales de declaración de mercancías en los siguientes supuestos:
a) detección de mercancías importadas ilegalmente;
b) la necesidad de pagar derechos de aduana en relación con los desechos y residuos.
Presentar una declaración de mercancías importadas ilegalmente a Federación Rusa, deberá ir acompañada de la representación:
Documentos que acrediten la autoridad de la persona que presenta la declaración de mercancías;
Documentos comerciales y otros a disposición del titular que permitan identificar las mercancías importadas ilegalmente y asignarles el código de clasificación de diez dígitos según la Nomenclatura de Mercancías de Actividad Económica Exterior;
Permisos, certificados y demás documentos que acrediten el cumplimiento de las restricciones establecidas;
Documentos que confirmen el pago de los pagos aduaneros;
Documentos que confirman la información sobre el valor en aduana de las mercancías.