Wie erfolgt die Mitarbeiterüberprüfung? Das Verfahren zur Durchführung interner Audits im Innenministerium: Gründe, Umstände und Folgen Musterauftrag für eine interne Untersuchung

Einige Fälle, die im Rahmen der Tätigkeit bestimmter Institutionen und Organisationen auftreten, sind anziehend Besondere Aufmerksamkeit Führer.

In bestimmten Fällen ist eine ganze Reihe von Maßnahmen erforderlich, um den Sachverhalt, die Ursachen und die Umstände des Geschehens festzustellen mögliche Konsequenzen für eine Organisation oder ihre Mitarbeiter - eine behördliche Untersuchung.

Phasen einer offiziellen Untersuchung

Kontrollen in Form behördlicher Ermittlungen werden in Fällen angeordnet, die außerhalb des allgemeinen Rahmens der Norm liegen Arbeitstätigkeit. Dabei handelt es sich häufig um schwerwiegende Verfehlungen disziplinarischer Natur oder um Notfallsituationen am Arbeitsplatz.

Eine behördliche oder interne Untersuchung wird durchgeführt, um den Schuldigen oder den Grad der Schuld eines Mitarbeiters des Unternehmens an dem Geschehen, die Tatsachen, die als Motiv oder Ursache dienten, Handlungen, Konsequenzen, die dazu geführt haben oder hätten führen können, festzustellen bestimmte Handlung oder Situation.

Die Durchführung des Dienstes wird durch den Wunsch des Leiters eingeleitet, wenn ihm solche Umstände bekannt werden, über die auf dem üblichen Weg oder aus den Berichten der Untergebenen keine objektive Schlussfolgerung gezogen werden kann.

Bei Arbeitsunfällen oder Gesundheitsschäden sind Dienstkontrollen erforderlich, da dies nicht nur gesetzlich vorgeschrieben, sondern auch eine echte Notwendigkeit ist, da der verursachte Schaden eine Bestrafung der Täter und eine angemessene Entschädigung erfordert.

Eine interne Untersuchung wird von einer speziellen Gruppe autorisierter Mitarbeiter durchgeführt – einer von der Geschäftsführung eingesetzten Kommission. Auch der Firmenchef selbst kann sich an der Arbeit einer solchen Kommission beteiligen und diese leiten oder einfach nach Erhalt des Ergebnisses der Gruppenarbeit analysieren.

Alle Maßnahmen der Kommission zur Durchführung einer internen Revision beginnen und die Kommission selbst wird nach Erlass der entsprechenden Anordnung einberufen. Der Leiter legt im Dokument die Befugnisse der Kommissionsmitglieder im Rahmen einer amtlichen Untersuchung fest und legt deren zahlenmäßige Zusammensetzung fest. Eine Anordnung zur Durchführung einer internen Untersuchung, von der ein Muster auf der Website heruntergeladen werden kann, beschreibt den Vorfall, der eine interne Prüfung erfordert.

Die Ergebnisse einer internen Untersuchung können nicht nur eine disziplinarische Haftung des Arbeitgebers nach sich ziehen, sondern auch als Anlass für die Einleitung eines Strafverfahrens oder die Einreichung einer Zivilklage gegen den Schuldigen dienen. Aufgrund der schwerwiegenden Folgen eines solchen Ereignisses ist es erforderlich, ein internes Audit von ausreichender Qualität durchzuführen, bei dem alle ursächlichen Zusammenhänge und Motive der Personen, die an dem untersuchungspflichtigen Ereignis beteiligt waren, vollständig analysiert werden.

Ein internes Audit ist eine Veranstaltung besonderer Art, die Ordnung und Disziplin im Unternehmen wiederherstellen soll.

Was ist ein Service-Check?

Ein internes Audit ist eine Untersuchung, bei der die Schuld eines Mitarbeiters sowie die Umstände des Vorfalls festgestellt werden. Es wird normalerweise im Rahmen von durchgeführt Öffentlicher Dienst. Die Untersuchung kann jedoch auch in gewerblichen Unternehmen durchgeführt werden. In diesem Fall ist die Genehmigung der entsprechenden örtlichen Gesetze erforderlich. Normalerweise wird die Überprüfung in großen Organisationen durchgeführt.

WICHTIG! Obwohl das Gesetz das Verfahren für eine behördliche Untersuchung nicht regelt kommerzielle Strukturen Es ist wichtig, die Veranstaltung korrekt durchzuführen. Alle Überprüfungsschritte werden dokumentiert. Im Prozess müssen handfeste Beweise für die Schuld des Arbeitnehmers gefunden werden. Werden die Grundregeln nicht eingehalten, kann sich der Arbeitnehmer, gegen den eine Untersuchung eingeleitet wurde, an die Arbeitsaufsichtsbehörde wenden.

Legislative Begründung

Das Gesetz verankert lediglich den Begriff der Überprüfung, der auf Beamte angewendet wird. Alle Nuancen der Untersuchung sind im Bundesgesetz Nr. 79 vom 26. Juni 2017 enthalten. Hinsichtlich der Kontrollen in den Organen des Innenministeriums der Russischen Föderation ist die Verordnung des Innenministeriums vom 26. März 2013 Nr. 161 relevant. Alle weiteren Merkmale und Umstände der Überprüfung finden sich in bestimmten Artikeln des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation.

In welchen Fällen wird eine Verifizierung durchgeführt?

Der Untersuchung muss ein konkreter Anlass zugrunde liegen. Typischerweise sind dies die folgenden:

  • Der Arbeitnehmer hat ein Fehlverhalten begangen, dessen Anzeichen in den Artikeln 192-193, 195 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation aufgeführt sind. Die Rationalität der Untersuchung ergibt sich in diesem Fall aus der Schwere der Folgen des Fehlverhaltens. Beispielsweise ist eine Überprüfung verpflichtend, wenn die Kündigung eines Arbeitnehmers droht. Es ist relevant für Fehlzeiten von Mitarbeitern, geringfügige und schwere Diebstähle und die Offenlegung von Geheimnissen.
  • Der Arbeitnehmer haftet. Die Gründe für die Anwerbung sowie das Verfahren zur Einziehung von Geldern sind in den Artikeln 232-233, 238-250 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation festgelegt. Wird der Arbeitnehmer aufgrund der Ergebnisse der Inventur haftbar gemacht, bedarf es keiner weiteren Untersuchung. Sie wird durch eine Prüfung durch die zuständige Kommission ersetzt.
  • Der Arbeitnehmer hat eine Handlung begangen, die zur Entlassung führen kann. Die Liste solcher Handlungen ist in Artikel 81 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation aufgeführt. Dies ist beispielsweise eine unangemessene Entscheidung des Managers, die zu einem materiellen Schaden für das Unternehmen führte.
  • Es wurden Regeln verletzt Arbeitsvertrag, die in Artikel 84 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation festgelegt sind. Dies ist beispielsweise die Unvereinbarkeit der Pflichten eines Arbeitnehmers mit seinen medizinischen Kontraindikationen.
  • Umstände, unter denen eine interne Untersuchung vorgeschrieben ist Vorschriften. Dies ist beispielsweise bei der Ausübung der Arbeitsleistung eines Mitarbeiters der Fall.

FÜR IHRE INFORMATION! In der Regel wird ein internes Audit durchgeführt, wenn ein Mitarbeiter ein Dienstvergehen begeht.

WICHTIG! Wenn die Untersuchung in einem Handelsunternehmen durchgeführt wird, müssen die Gründe für die Durchführung in den entsprechenden örtlichen Gesetzen festgelegt werden.

Grundlegende Ermittlungsaufgaben

Betrachten Sie die Hauptaufgaben der Durchführung eines Audits in einem Unternehmen:

  • Feststellung der Tatsache einer schuldigen Handlung, auf deren Grundlage eine Disziplinarstrafe verhängt wurde.
  • Ermittlung des Zeitpunkts und der Umstände des Vorfalls, Analyse der Folgen, Ermittlung der Höhe des bestehenden Schadens.
  • Suchen Sie nach einem Mitarbeiter, der ein Disziplinarvergehen begangen hat.
  • Feststellung der Schuld einer Person.
  • Analyse der Motive für die Begehung einer Straftat, weitere Umstände.

FÜR IHRE INFORMATION! Dem Unternehmensleiter wird empfohlen, Empfehlungen zur Umsetzung präventiver Maßnahmen zu genehmigen, die zur Beseitigung der Ursachen des Disziplinarvergehens erforderlich sind.

Das Verfahren zur Durchführung eines internen Audits

In der Regel steht die Information über die rechtswidrige Tat an erster Stelle. Anschließend genehmigt der Leiter die Entscheidung, ein internes Audit einzuleiten. Es wird empfohlen, diese innerhalb von 3 Tagen nach Entdeckung der Straftat durchzuführen. Die Überprüfung muss spätestens 20 Tage nach ihrem Beginn abgeschlossen sein. Die Untersuchung erfolgt entweder durch einen eigens dafür eingesetzten Mitarbeiter oder durch eine Kommission. Sie erfolgt auf Grundlage einer Anordnung oder eines anderen Verwaltungsdokument, wobei Sie eine Reihe von Informationen angeben müssen:

  • Der Grund für die Untersuchung.
  • Mitglieder der Kommission sowie deren Vorsitzender.
  • Befugnisse der Kommission.
  • Fristen für die Überprüfung.
  • Fristen für die Übermittlung von Unterlagen zu den Untersuchungsergebnissen an den Leiter.

Mitglieder der Kommission sind in der Regel Mitarbeiter der Personalabteilung, Vertreter der Sicherheits- und Finanzabteilungen. Der Vorsitzende ist für die Arbeit des Ausschusses verantwortlich.

Um an der Kommission teilzunehmen, sollten Sie den Schuldigen, seine Angehörigen oder Untergebenen nicht einbeziehen. Dies kann zu verzerrten Ergebnissen der Untersuchung führen.

AUFMERKSAMKEIT! Die Anordnung zur Einleitung einer amtlichen Untersuchung muss von allen Mitgliedern der Kommission sowie von der Person, deren Schuld festgestellt wird, unterzeichnet werden.

Rechte und Pflichten der Kommissionsmitglieder

Mitglieder des Ausschusses haben folgende Rechte:

  • Rufen Sie Mitarbeiter zu sich und erhalten Sie schriftliche Erklärungen von ihnen.
  • Sehen Sie sich für den Fall relevante Dokumente an.
  • Anforderung erforderlicher Unterlagen.
  • Holen Sie sich kompetenten Rat.

Den Mitgliedern des Ausschusses obliegen außerdem folgende Aufgaben:

  • Durchführung von Maßnahmen zur Klärung aller Sachverhalte.
  • Berücksichtigung von Aussagen, die sich auf das Geschehene beziehen.
  • Zugesicherte Vertraulichkeit.
  • Ausarbeitung eines Gesetzes über die Ergebnisse der Untersuchung.
  • Dokumentation aller Verifizierungsschritte.

Alle Rechte und Pflichten der Teilnehmer ergeben sich aus der Notwendigkeit, ein Audit schnell und effizient durchzuführen.

Rechte des mutmaßlichen Täters

Der Person, gegen die eine behördliche Untersuchung durchgeführt wird, stehen außerdem eine Reihe von Rechten zu:

  • Eine schriftliche Darlegung Ihres Standpunkts zur Straftat.
  • Die Verpflichtung, der Akte Dokumente beizufügen, die die Position des Arbeitnehmers bestätigen.
  • Einreichung eines Antrags auf Ausschluss von der Provision eines bestimmten Teilnehmers mit Begründung dieses Antrags.
  • Kennenlernen der im Fall gesammelten Materialien.

Der Arbeitnehmer hat das Recht, seine Position zu verteidigen und Argumente zu seinen Gunsten vorzubringen.

WICHTIG! Schuldige kann die Abgabe schriftlicher Erklärungen verweigern. In diesem Fall wird ein Gesetz erstellt, das die Erklärungsverweigerung des Arbeitnehmers angibt.

Der letzte Teil des Service-Checks

Am Ende der Prüfung muss ein Gesetz erstellt werden, in dem die Ergebnisse der Untersuchung dargelegt werden. Das Dokument enthält insbesondere folgende Informationen:

  • Mitglieder des Ausschusses und dessen Vorsitzender.
  • Informationen zur rechtswidrigen Tat.
  • Angaben zum mutmaßlichen Täter.
  • Gründe für das, was passiert ist.
  • Informationen über den Grad der Verantwortung des Mitarbeiters für das Geschehene.

Dieser Schlussfolgerung sind eine Reihe von Dokumenten beigefügt. Dies kann ein Auftrag zur Durchführung einer Untersuchung, eine Charakterisierung eines Mitarbeiters, Erklärungen zum Vorfall oder andere Papiere sein.

Eine interne Revision in den Organen und Abteilungen des Innenministeriums ist eine Tätigkeit, die im Rahmen eines Disziplinarverfahrens durch befugte Beamte durchgeführt wird. Ziel ist die zeitnahe, umfassende, vollständige und objektive Sammlung und Untersuchung von Materialien zu diesem Sachverhalt Disziplinarverstoß oder Nichterfüllung funktionale Aufgaben Mitarbeiter. Das Verfahren zur Durchführung interner Inspektionen im Innenministerium ist in der Verordnung des Ministeriums von 2013 Nr. 161 festgelegt. Betrachten wir kurz den Inhalt.

Allgemeine Bestimmungen

161 Für die Unterabteilungen gilt die Verordnung des Innenministeriums „Über die Durchführung interner Inspektionen“. Hauptbüro, Gebietskörperschaften, Bildungseinrichtungen, Forschungs-, Medizin- und Sanitär-, Sanatoriums- und Kurorganisationen, Bezirksabteilungen für Logistik, andere Abteilungen und Organisationen, die zur Wahrnehmung der der Direktion für innere Angelegenheiten der Russischen Föderation übertragenen Aufgaben und Befugnisse geschaffen wurden. Das im Dokument festgelegte Verfahren ist für die Einhaltung durch Staatsbeamte, Mitarbeiter von Gremien, Abteilungen und Organisationen, die in das System des Innenministeriums einbezogen sind, verpflichtend.

Regulatorische Regulierung

Interne Inspektionen im Innenministerium werden gemäß den Bundesgesetzen durchgeführt:

  1. „Über die Polizei“ (Nr. 3-FZ).
  2. „Über den Dienst in der Abteilung für innere Angelegenheiten“ (Nr. 342-FZ).

Darüber hinaus werden diese Aktivitäten durch die Disziplinarordnung der Abteilung für innere Angelegenheiten geregelt, die am 14. Oktober 2012 durch das Präsidialdekret Nr. 13775 genehmigt wurde.

Allgemeine Regeln

Zu den Tatsachen der Offenlegung von Informationen, die ein Staatsgeheimnis darstellen, durch Polizeibeamte, dem Verlust ihrer Träger und anderen Verstößen gegen das etablierte Geheimhaltungsregime in Abteilungen, Organisationen und Gremien des Innenministeriums werden interne Untersuchungen in der festgelegten Weise durchgeführt durch Regierungsdekret Nr. 3-1 von 2004.

Die Überprüfungstätigkeiten werden auf Beschluss des Innenministers, des stellvertretenden Ministers, des Leiters (Leiters) der entsprechenden Einheit (Einrichtung, Organisation) und seines Stellvertreters auf regionaler, Bezirks- und interregionaler Ebene durchgeführt.

Die Entscheidung, eine Inspektion gegen einen Mitarbeiter des Sicherheitsdienstes für innere Angelegenheiten einzuleiten, wird vom Minister, dem Leiter der Hauptdirektion des Sicherheitsdienstes sowie dem Leiter der zuständigen territorialen Unterabteilung des Innenministeriums getroffen im Einvernehmen mit der Leitung der Hauptdirektion für Innere Angelegenheiten.

Einschränkungen

Während der Tätigkeit des Innenministeriums ist es den ausführenden Mitarbeitern untersagt, Handlungen vorzunehmen, die in die Zuständigkeit der Ermittlungs- und Ermittlungsorgane fallen. Autorisierte Mitarbeiter sind nicht berechtigt, identifizierte oder bekannt gewordene Informationen offenzulegen, die sich mittelbar oder unmittelbar auf die Mitarbeiter beziehen, gegen die das Verfahren eingeleitet wurde.

Werden bei den Handlungen des überprüften Mitarbeiters Anzeichen einer Straftat oder einer Ordnungswidrigkeit festgestellt, sind diese Angaben zu erfassen und zu verifizieren gesetzlich festgelegt Okay.

Regeln für die Organisation des Verfahrens

Grundlage für die Durchführung einer internen Prüfung im Innenministerium ist die Notwendigkeit, die Umstände, Ursachen und Art eines von einem Mitarbeiter begangenen Disziplinarvergehens festzustellen und das Vorliegen/Fehlen der in Artikel 29 des Bundesgesetzes vorgesehenen Tatsachen zu bestätigen Nr. 3. Das Verfahren kann auch auf Antrag eines Arbeitnehmers eingeleitet werden.

Eine Anweisung an einen bevollmächtigten Mitarbeiter des Innenministeriums zur Durchführung einer internen Revision gemäß der Verordnung Nr. 161 erfolgt durch Ausarbeitung eines Beschlusses im freien Raum eines Dokuments, in dem die Gründe für die Durchführung beschrieben werden. Es ist zulässig, ein gesondertes Gesetz zu erlassen oder ein besonderes Formular mit Datum und Angabe zu verwenden Registrationsnummer das Dokument, auf das es sich bezieht.

Zeitliche Koordinierung

Gemäß der Verordnung Nr. 161 des Innenministeriums „Über die Durchführung interner Inspektionen“ muss die Entscheidung innerhalb von zwei Wochen nach Eingang der Informationen, die der Einleitung zugrunde liegen, beim zuständigen Leiter getroffen werden.

In den für die Durchführung der Überprüfungstätigkeiten vorgesehenen Zeitraum fallen nicht die Zeit der Arbeitsunfähigkeit des Arbeitnehmers, sein Urlaubsaufenthalt (Dienstreise) oder seine Abwesenheit vom Dienst aus anderen triftigen Gründen. Diese Umstände müssen dokumentiert werden – eine Bescheinigung der Personalabteilung der zuständigen Stelle, Einheit, Organisation des Innenministeriums.

Die Frist für die Durchführung eines internen Audits darf einen Monat ab dem Datum der entsprechenden Entscheidung nicht überschreiten. Fällt der letzte Veranstaltungstag auf ein Wochenende oder einen Feiertag, gilt als Abschlusstag der vorangegangene Werktag.

Nuancen

Gemäß den Bestimmungen der Verordnung des Innenministeriums „Über das Verfahren zur Durchführung interner Inspektionen“ ist ein Mitarbeiter zur Durchführung von Überprüfungen befugt, wenn die in Artikel 52 Teil 2 des Bundesgesetzes Nr. 342 genannten Gründe festgestellt werden Tätigkeiten müssen seinem Vorgesetzten einen Bericht über seine Freistellung von der Teilnahme am Verfahren vorlegen. Wird diese Voraussetzung nicht erfüllt, werden die erzielten Ergebnisse ungültig. In einer solchen Situation werden die entsprechenden Befugnisse einem anderen Mitarbeiter des Innenministeriums übertragen. Für ein internes Audit sind gemäß Order 161 weitere 10 Tage vorgesehen.

Sonderfälle

Gemäß der Verordnung des Innenministeriums der Russischen Föderation „Über die Durchführung interner Inspektionen“ erfolgt die Einleitung des Verfahrens in Bezug auf einen Mitarbeiter auf einer Geschäftsreise durch Beschluss des Leiters der Einheit, des Gremiums, Organisation, die ihn geschickt hat.

Wenn Maßnahmen gegen mehrere Mitarbeiter ergriffen werden, die Disziplinarverstöße begangen haben, wenn die Überprüfung nicht innerhalb der gesetzlich festgelegten Fristen durchgeführt werden kann, weil sie im Urlaub sind, vorübergehend arbeitsunfähig sind oder aus anderen triftigen Gründen vom Arbeitsplatz fernbleiben oder Bei mehreren dieser Personen können die in Bezug auf diese Personen gesammelten Materialien in einer separaten Produktion getrennt werden. Die entsprechende Entscheidung trifft der Leiter, der das Verfahren eingeleitet hat. Grundlage für die Annahme ist der Bericht des die Inspektion durchführenden Mitarbeiters.

Bei der Begehung eines Disziplinarvergehens durch Mitarbeiter mehrerer Abteilungen/Gremien des Innenministeriums ist der stellvertretende Minister, Leiter der Abteilung, Organisation, Gebietskörperschaft auf regionaler, regionaler oder internationaler Ebene zuständig regionale Ebenen, zu der eine Abteilung gehört, die beschlossen hat, ein Audit einzuleiten:

  1. IN die kürzeste Zeit informiert die übergeordnete Leitung über den für die Beschlussfassung relevanten Sachverhalt über den Beginn einer internen Revision.
  2. Informiert den Leiter der Einheit, des Gremiums oder der Organisation, in der die Mitarbeiter tätig sind, über die Begehung eines Disziplinarvergehens durch sie.

Das Verfahren zur Durchführung einer internen Revision im Innenministerium

Die Anordnung zur Ernennung von Nachweismaßnahmen muss folgende Angaben enthalten:

  1. Gründe für das Verfahren.
  2. Termin.
  3. Zusammensetzung der Kommission.

Der Kommission müssen mindestens 3 Mitarbeiter angehören. Sie müssen über die notwendigen Erfahrungen und Kenntnisse verfügen. Unter den Anführern strukturelle Unterteilungen Das Organ des Innenministeriums ernennt den Vorsitzenden der Kommission.

Die Anweisung an einen autorisierten Mitarbeiter zur Durchführung einer Prüfung erfolgt unter Berücksichtigung des zugewiesenen Ranges und der Position des Mitarbeiters, für den die Prüfung eingeleitet wurde.

Befugnisse der Mitgliedschaft

Sie werden in Kap. erwähnt. III. Verordnung des Innenministeriums Russlands „Über die Durchführung interner Audits“. Ein bevollmächtigter Mitarbeiter (Vorsitzender, Mitglied der Kommission) hat das Recht:

  1. Bieten Sie Mitarbeitern, Beamten, Militärangehörigen und anderen Mitarbeitern des Systems des Innenministeriums, die möglicherweise Informationen über den festzustellenden Sachverhalt haben, schriftliche Erläuterungen dazu an.
  2. An den Ort gehen, an dem die Straftat begangen wurde, um alle für die Überprüfung relevanten Umstände festzustellen.
  3. Unterbreiten Sie einen Vorschlag zur vorübergehenden Aussetzung des Arbeitnehmers von der Ausübung seiner Pflichten für den Zeitraum der Überprüfungstätigkeiten. Es wird an den Leiter des Gremiums (Abteilung) gesendet, das den Eingriff eingeleitet hat.
  4. Fordern Sie Dokumente und andere Materialien zum Thema Überprüfung an zu gegebener Zeit, Anfragen an Organisationen, Institutionen, Regierungsbehörden senden.
  5. Nutzung von Betriebsnachweisen, Informationen Bei der Durchführung von Dienstüberprüfungen in Forschungs- und Bildungseinrichtungen des Innenministeriums kann ein autorisierter Mitarbeiter auch deren Datenbanken nutzen.
  6. Machen Sie sich mit dem Inhalt von Dokumenten vertraut, die für die Durchführung von Verifizierungsaktivitäten relevant sind. Bei Bedarf haben die Mitarbeiter das Recht, Kopien dieser Papiere anzufertigen, um sie später den Prüfungsunterlagen beizufügen.
  7. Fordern Sie ein Audit oder eine Bestandsaufnahme an.
  8. Fordern Sie die Einbeziehung von Spezialisten zu Fragestellungen, deren Lösung besondere wissenschaftliche, technische oder sonstige Kenntnisse erfordert, und konsultieren Sie diese im Rahmen des Audits.
  9. Verwenden technische Mittel die Tatsachen des Fehlverhaltens in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise festzustellen.
  10. Unterbreiten Sie dem zuständigen Vorgesetzten (Vorgesetzten) Vorschläge zur Bereitstellung psychologischer und sozialer Unterstützung für den Mitarbeiter, für den das Audit eingeleitet wurde.
  11. Bieten Sie den untersuchten Mitarbeitern Erklärungen mit den Methoden der psychophysischen Forschung an.
  12. In den in Absatz 22 der Anweisung zur Durchführung interner Kontrollen im Innenministerium vorgesehenen Fällen ist dem Leiter ein Bericht über die Notwendigkeit zu melden, einen Teil der gesammelten Materialien einer separaten Produktion zuzuordnen.

Diese Liste ist nicht geschlossen. Bei Bedarf und aufgrund der konkreten Umstände des Einzelfalls kann sie ergänzt werden.

Pflichten autorisierter Personen

Gemäß den Bestimmungen der Verordnung des Innenministeriums „Über das Verfahren zur Durchführung interner Audits“ müssen der Vorsitzende, die Mitglieder der Kommission und die Mitarbeiter, die Überprüfungstätigkeiten durchführen:

  1. Respektieren Sie die Freiheiten und Rechte des Arbeitnehmers, gegen den das Verfahren eingeleitet wird, sowie der anderen daran beteiligten Bürger.
  2. Stellen Sie die Vertraulichkeit der Informationen und die Sicherheit der gesammelten Materialien sicher und geben Sie keine Informationen über die Ergebnisse von Ereignissen weiter.
  3. Den Arbeitnehmern, bei denen die Prüfung eingeleitet wird, sowie den Antragstellern ihre Rechte zu erläutern und die Voraussetzungen für deren Umsetzung sicherzustellen.
  4. Melden Sie dem zuständigen Leiter rechtzeitig die eingegangenen Anträge, Beschwerden und Petitionen und informieren Sie die Personen, die sie eingereicht haben, über die Tatsache ihrer Lösung. Die Ergebnisse der Prüfung der Petitionen werden persönlich gegen Quittung mitgeteilt oder zugesandt per Einschreiben am Wohnort dieser Personen.
  5. Dokumentieren Sie den Zeitpunkt und das Datum des Fehlverhaltens sowie die Umstände, die die Art und den Grad der Verantwortung des Mitarbeiters bestimmen.
  6. Sammeln Sie Dokumente und andere Materialien, die die beruflichen und persönlichen Qualitäten des Mitarbeiters charakterisieren, für den das Audit eingeleitet wurde.
  7. Untersuchen Sie die Ergebnisse der zuvor durchgeführten Überprüfungsaktivitäten sowie Informationen über den Sachverhalt des Eingeständnisses von Disziplinarverstößen durch den Mitarbeiter.
  8. Bieten Sie dem Mitarbeiter, gegen den das Verfahren eingeleitet wird, an, schriftliche Erläuterungen zur Begründetheit der Sachverhalte abzugeben. Erfolgt innerhalb von 2 Tagen nach dem Vorschlag keine Erklärung oder verweigert der Arbeitnehmer die Erklärung, wird über diesen Sachverhalt ein Gesetz erlassen. Das Dokument muss von mindestens drei an der Prüfung beteiligten Mitarbeitern unterzeichnet sein.
  9. Melden Sie dem Leiter oder Vorsitzenden der Kommission unverzüglich den Sachverhalt der Einmischung in das Verfahren und des Drucks auf die daran beteiligten Personen.
  10. Befragen Sie Militärpersonal der internen Abteilungen des Innenministeriums, Beamte und andere Mitarbeiter des Innenministeriums, die möglicherweise über Informationen zu den im Überprüfungsprozess festzustellenden Fakten verfügen.
  11. Schlagen Sie gegebenenfalls vorbeugende Maßnahmen vor, die darauf abzielen, die Umstände zu beseitigen, die zum Fehlverhalten beigetragen haben.
  12. Für den Fall, dass Tatsachen über Verstöße festgestellt werden, die von Mitarbeitern von Gremien, Organisationen und Abteilungen des Innenministeriums bei internen Inspektionen gemäß Abschnitt 30.12 von 161 der Verordnung begangen wurden, melden Sie dies dem zuständigen Leiter mit einem Bericht über die Notwendigkeit der Einleitung eine Überprüfung dieser Personen oder die Feststellung des Fehlens/Vorliegens ihrer Schuld im Rahmen laufender Überprüfungstätigkeiten.
  13. Erstellen Sie eine schriftliche Schlussfolgerung und legen Sie diese gemäß den festgelegten Regeln zur Genehmigung vor. Der Inhalt dieses Dokuments muss dem Mitarbeiter bekannt gemacht werden, für den das Audit durchgeführt wurde.

Registrierung der Ergebnisse

Auf Basis der gesammelten Materialien wird der Abschluss des Audits gebildet. In seiner Struktur gibt es einleitende, beschreibende und auflösende Teile.

Geben Sie im ersten Block an:

  1. Dienstgrad, Position, Nachname und Initialen des Mitarbeiters, der die Prüfung durchgeführt hat, oder Zusammensetzung der Kommission (mit Angabe von Dienstgraden, Positionen, Nachnamen und Initialen).
  2. Informationen zur verifizierten Person. Hier geben sie die Position, den Titel, den vollständigen Namen, das Geburtsdatum, den Geburtsort, Informationen zur Ausbildung, Berufserfahrung, die Anzahl der Strafen und Belohnungen sowie das Fehlen/Vorhandensein ungeahndeter Disziplinarstrafen an.

Der beschreibende Teil enthält Informationen über:

  1. Gründe für die Prüfung.
  2. Erläuterungen des Mitarbeiters, der das Fehlverhalten begangen hat.
  3. Die Tatsache des Verstoßes.
  4. Umstände, Folgen von Fehlverhalten.
  5. Das Vorliegen/Fehlen der in Artikel 29 des Bundesgesetzes Nr. 3 genannten Umstände.
  6. Fakten, die während des Verifizierungsprozesses aufgedeckt wurden.
  7. Erschwerende/mildernde Umstände.
  8. Weitere für den Fall relevante Tatsachen.

Der verfügende Teil der Stellungnahme sollte einen Vorschlag enthalten, dem Arbeitnehmer disziplinarische oder andere Maßnahmen der Verantwortung aufzuerlegen, Schlussfolgerungen zu den Bedingungen und Gründen des Fehlverhaltens, das Vorliegen/Fehlen der in Artikel 29 des Bundesgesetzes Nr. 3 verankerten Umstände, ein Vorschlag, die Fallmaterialien an die Ermittlungsbehörden des RF IC zu senden, Empfehlungen für die Bereitstellung psychologischer und sozialer Hilfe für den Mitarbeiter.

Registrierungsnummer 28587

Gemäß Teil 9 von Artikel 52 Bundesgesetz vom 30. November 2011 N 342-FZ „Über den Dienst in den Organen für innere Angelegenheiten“. Russische Föderation und Änderungen bestimmter Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation“ 1 - Ich bestelle:

1. Genehmigen Sie das beigefügte Verfahren zur Durchführung einer internen Revision in den Gremien, Organisationen und Unterabteilungen des Innenministeriums der Russischen Föderation 2 .

2. Leiter (Leiter) der Unterabteilungen des Zentralapparats des Innenministeriums Russlands 3 , Gebietskörperschaften des Innenministeriums Russlands, Bildungsinstitutionen, Forschungs-, medizinische, sanitäre und Sanatoriumsorganisationen des Systems des Innenministeriums Russlands, Bezirksabteilungen für Logistik des Systems des Innenministeriums Russlands sowie andere Organisationen und Abteilungen, die zur Erfüllung der Aufgaben geschaffen wurden und übt die den Organen für innere Angelegenheiten der Russischen Föderation übertragenen Befugnisse aus, organisiert das Studium dieser Verordnung und sorgt für die Umsetzung ihrer Bestimmungen.

3. Erklären Sie die Verordnung des Innenministeriums Russlands vom 24. Dezember 2008 N 1140 „Über die Genehmigung der Anweisung über das Verfahren zur Organisation und Durchführung interner Audits in den Gremien, Abteilungen und Institutionen des Systems des Ministeriums für ungültig“ für ungültig Innere Angelegenheiten der Russischen Föderation“ 4 .

4. Ich behalte mir die Kontrolle über die Umsetzung dieser Bestellung vor.

Minister, Generalleutnant der Polizei V. Kolokoltsev

1 Gesetzessammlung der Russischen Föderation, 2011, N 49, Kunst. 7020; 2012, N 50, Art. 6954.

3 Mit Ausnahme des Oberkommandos der Inneren Truppen des Innenministeriums Russlands.

Anwendung

Das Verfahren zur Durchführung einer internen Revision in den Gremien, Organisationen und Abteilungen des Innenministeriums der Russischen Föderation

I. Allgemeine Bestimmungen

1. Dieses Verfahren bestimmt die Organisation der Arbeit zur Durchführung interner Audits in den Einheiten der Zentrale des Innenministeriums Russlands 1, Gebietskörperschaften Innenministerium Russlands, Bildungseinrichtungen, Forschungs-, Medizin-, Gesundheits- und Sanatoriumsorganisationen des Systems des Innenministeriums Russlands, Bezirksabteilungen für Logistik des Systems des Innenministeriums Russlands, andere Organisationen und Abteilungen geschaffen, um Aufgaben zu erfüllen und die Befugnisse auszuüben, die den Organen für innere Angelegenheiten der Russischen Föderation übertragen wurden 2 .

2. Dieses Verfahren gilt nicht für Beamte der Bundesstaaten und Mitarbeiter von Organen, Organisationen und Abteilungen des Innenministeriums Russlands.

3. Eine interne Revision wird gemäß Bundesgesetz Nr. 3-FZ vom 7. Februar 2011 „Über die Polizei“ 3 , Bundesgesetz Nr. 342-FZ vom 30. November 2011 „Über den Dienst in den Organen für innere Angelegenheiten“ durchgeführt der Russischen Föderation und Änderungen bestimmter Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation“ 4 , die Disziplinarordnung der Organe für innere Angelegenheiten der Russischen Föderation, genehmigt durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 14. Oktober 2012 N 1377 5 .

4. Zu den Tatsachen der Offenlegung von Informationen, die ein Staatsgeheimnis darstellen, durch einen Mitarbeiter der Organe für innere Angelegenheiten der Russischen Föderation 6, zum Verlust von Trägern dieser Informationen, zu anderen Verstößen gegen das Geheimhaltungsregime in den Organen, Organisationen und Abteilungen der Russischen Föderation Innenministerium Russlands, interne Untersuchungen werden in der durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 5. Januar 2004 vorgeschriebenen Weise durchgeführt. N 3-1 „Über die Genehmigung der Anweisungen zur Gewährleistung des Geheimhaltungsregimes.“ in der Russischen Föderation“.

5. Eine interne Prüfung wird auf Beschluss des Innenministers der Russischen Föderation 7 , des stellvertretenden Ministers, des Leiters (Leiters) einer Einrichtung, Organisation oder Einheit des Innenministeriums Russlands, des stellvertretenden Leiters (Leiters) durchgeführt. eines Territorialorgans des Innenministeriums Russlands auf Bezirks-, interregionaler oder regionaler Ebene, Leiter (Leiter) der Struktureinheit des Territorialorgans des Innenministeriums Russlands auf Bezirks-, Regionalebene, zu dem auch ein Personal gehört Einheit, in Bezug auf einen ihm im Dienst unterstellten Mitarbeiter der Organe für innere Angelegenheiten 8.

6. Die Entscheidung, ein internes Audit in Bezug auf einen Mitarbeiter der Abteilung für innere Sicherheit der Organe für innere Angelegenheiten durchzuführen, wird vom Minister, dem Leiter der Hauptdirektion für innere Sicherheit des Innenministeriums der Russischen Föderation, getroffen 9 sowie der Leiter (Leiter) der zuständigen Gebietskörperschaft des Innenministeriums Russlands im Einvernehmen mit der Hauptdirektion für innere Sicherheit des Innenministeriums Russlands.

7. Eine interne Sicherheitsüberprüfung in Bezug auf einen Mitarbeiter der Abteilung für innere Sicherheit der Organe für innere Angelegenheiten wird vom GUSB des Innenministeriums Russlands oder im Namen seines Leiters von der Abteilung für innere Sicherheit der Organe durchgeführt entsprechende Gebietskörperschaft des Innenministeriums Russlands.

8. Wenn die Grundlage für die Durchführung eines internen Audits in Bezug auf einen Mitarbeiter einer Einrichtung, Organisation oder Unterabteilung des Innenministeriums Russlands die vom GUSB des Innenministeriums Russlands erhaltenen Informationen waren, handelt es sich um ein internes Audit erfolgt auf der Grundlage eines Beschlusses des Ministers oder Stellvertreters des Ministers, der die Verwaltung des betreffenden Tätigkeitsbereichs organisiert, nach Prüfung durch ihn in der festgelegten Reihenfolge der bereitgestellten Informationen.

9. Im Rahmen einer internen Revision sind die diese durchführenden Mitarbeiter nicht berechtigt, Maßnahmen vorzunehmen, die in die Zuständigkeit der Ermittlungs- und Vorermittlungsorgane fallen.

10. Mitarbeitern, die an einem internen Audit teilnehmen (teilnahmen), ist es untersagt, Informationen offenzulegen, die im Rahmen eines internen Audits offengelegt oder bekannt gemacht werden und sich direkt oder indirekt auf Mitarbeiter beziehen, bei denen ein internes Audit durchgeführt wurde.

11. Für den Fall, dass die Handlungen eines Mitarbeiters, bei dem eine interne Kontrolle durchgeführt wird, Anzeichen einer Straftat oder einer Ordnungswidrigkeit vorliegen, unterliegen die angegebenen Informationen der Registrierung und Überprüfung in der vorgeschriebenen Weise 10 .

12. Wenn es aufgrund der Ergebnisse einer internen Revision erforderlich ist, gegen den Mitarbeiter, für den die interne Revision durchgeführt wurde, eine solche Disziplinarstrafe zu verhängen, die der Leiter (Chef) in Absatz 5 dieses Verfahrens 11 festgelegt hat kein Recht zur Verhängung hat, beantragt er die Verhängung dieser Disziplinarstrafe vor einem Vorgesetzten (Leiter) gemäß Artikel 51 Teil 4 des Bundesgesetzes vom 30. November 2011 N 342-FZ „Über den Dienst in den Organen für innere Angelegenheiten“. der Russischen Föderation und Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation“.

ICH I. Organisation eines internen Audits

13. Grundlage für die Durchführung eines internen Audits ist die Notwendigkeit, die Ursachen, die Art und die Umstände eines von einem Mitarbeiter begangenen Disziplinarvergehens zu ermitteln und das Vorliegen oder Fehlen der in Artikel 29 des Bundesgesetzes vom 7. Februar vorgesehenen Umstände zu bestätigen. 2011 N 3-FZ „Über die Polizei“ sowie die Aussage des Mitarbeiters .

14. Eine Anweisung an einen Mitarbeiter zur Durchführung einer internen Revision wird in Form eines Beschlusses in einem textfreien Dokument formuliert, der Informationen über das Vorliegen von Gründen für die Durchführung enthält. Es ist zulässig, einen Beschluss auf einem gesonderten Blatt oder auf einem besonderen Formular unter Angabe der Registrierungsnummer und des Datums des Dokuments, auf das er sich bezieht, zu verfassen.

15. Die Entscheidung zur Durchführung eines internen Audits muss spätestens zwei Wochen nach Eingang der Informationen, die der Durchführung zugrunde liegen, beim zuständigen Manager (Chef) getroffen werden.

16. Gemäß Artikel 52 Teil 4 des Bundesgesetzes vom 30. November 2011 N 342-FZ „Über den Dienst in den Organen für innere Angelegenheiten der Russischen Föderation und Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation“ eine interne Revision muss spätestens einen Monat nach dem Datum der Entscheidung über die Durchführung abgeschlossen sein.

17. Nicht in die Dauer des internen Audits fallen Zeiten vorübergehender Arbeitsunfähigkeit des Mitarbeiters, bei dem das interne Audit durchgeführt wird, sein Aufenthalt im Urlaub oder auf einer Dienstreise sowie die Zeit der Abwesenheit des Mitarbeiters der Dienst aus anderen triftigen Gründen, bestätigt durch die entsprechende Bescheinigung der Personaleinheit des Gremiums, der Organisation oder der Unterabteilungen des Innenministeriums Russlands.

18. Fällt der letzte Tag eines internen Audits auf ein Wochenende oder einen arbeitsfreien Feiertag, so gilt der Tag des Endes des internen Audits als der vorhergehende Werktag.

19. Ein Mitarbeiter kann nicht mit der Durchführung eines internen Audits beauftragt werden, wenn die in Artikel 52 Teil 2 des Bundesgesetzes vom 30. November 2011 N 342-FZ „Über den Dienst in den Organen für innere Angelegenheiten der Russischen Föderation und Änderungen“ genannten Gründe vorliegen zu bestimmten Gesetzgebungsakten der Russischen Föderation“.

20. Wenn Gründe gemäß Artikel 52 Teil 2 des Bundesgesetzes vom 30. November 2011 N 342-FZ „Über den Dienst in den Organen für innere Angelegenheiten der Russischen Föderation und Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation“ vorliegen, Der Mitarbeiter, der mit der Durchführung der amtlichen Inspektion betraut ist, ist verpflichtet, dem zuständigen Vorgesetzten (Chef) einen schriftlichen Bericht über seine Freistellung von der Teilnahme an der Durchführung der internen Inspektion vorzulegen. Wird diese Voraussetzung nicht erfüllt, gelten die Ergebnisse der internen Revision als ungültig, die interne Revision wird einem anderen Mitarbeiter übertragen und die Frist für die Durchführung wird um zehn Tage verlängert.

21. Eine interne Prüfung in Bezug auf einen Mitarbeiter, der während einer Geschäftsreise ein Disziplinarvergehen begangen hat, wird in der vorgeschriebenen Weise durch Beschluss des Leiters (Chefs) der Einrichtung, Organisation oder Einheit des Innenministeriums durchgeführt Russland, das den Mitarbeiter auf eine Geschäftsreise geschickt hat.

22. Bei der Durchführung eines internen Audits in Bezug auf mehrere Mitarbeiter, die Disziplinarvergehen begangen haben, wenn es unmöglich ist, es abzuschließen bestimmte Zeit Aufgrund einer vorübergehenden Arbeitsunfähigkeit, eines Urlaubs, einer Geschäftsreise sowie der Abwesenheit vom Dienst aus anderen triftigen Gründen eines oder mehrerer von ihnen können die Materialien eines internen Audits in Bezug auf abwesende Mitarbeiter gesondert zugewiesen werden interne Anhörung. Die Entscheidung über die Bereitstellung von Materialien für ein internes Audit trifft der zuständige Leiter (Chef), der es ernannt hat, auf der Grundlage eines begründeten Berichts des Mitarbeiters, der das Audit durchführt. Die Frist für die Durchführung eines internen Audits der zugewiesenen Materialien wird ab dem Zeitpunkt der Planung des wichtigsten internen Audits berechnet.

23. Wenn festgestellt wird, dass unter Beteiligung von Mitarbeitern mehrerer Organe, Organisationen oder Abteilungen des Innenministeriums Russlands ein Disziplinarvergehen begangen wurde, ist der stellvertretende Minister, Leiter (Leiter) eines Gremiums, einer Organisation oder einer Einheit zuständig das Innenministerium Russlands, stellvertretender Leiter (Leiter) einer Gebietskörperschaft des Innenministeriums Russlands auf Bezirks-, interregionaler oder regionaler Ebene, Leiter (Leiter) der Struktureinheit der Gebietskörperschaft des Ministeriums für innere Angelegenheiten Russlands auf Bezirks- und Regionalebene, zu dem auch eine Personaleinheit gehört, die beschlossen hat, eine interne Prüfung durchzuführen:

23.1. Informieren Sie unverzüglich den Vorgesetzten (Chef), um eine Entscheidung über die Durchführung eines internen Audits in Bezug auf diese Mitarbeiter zu treffen.

23.2. Benachrichtigt den Leiter (Chef) des Gremiums, der Organisation oder der Einheit des Innenministeriums Russlands, in dem die Mitarbeiter tätig sind, die ein Disziplinarvergehen begangen haben, über seine Begehung.

24. Bei der Durchführung einer internen Revision durch die Kommission wird ein interner Auditor durch Erteilung einer Anordnung für eine Einrichtung, Organisation oder Einheit des Innenministeriums Russlands ernannt.

25. Eine Anordnung zur Bestellung einer internen Revision muss Folgendes enthalten: Gründe für ihre Durchführung; Datum der Ernennung; Zusammensetzung des Prüfungsausschusses.

26. Die Kommission besteht aus drei oder mehr Mitarbeitern. Die Kommission zur Durchführung einer internen Revision umfasst Mitarbeiter mit notwendige Kenntnisse und Erfahrung. Der Vorsitzende der Kommission wird vom zuständigen Leiter (Chef) aus dem Kreis der Leiter (Chefs) der strukturellen Unterabteilungen des Gremiums, der Organisation oder der Unterabteilung des Innenministeriums Russlands ernannt.

27. Die Erteilung (Durchführung) eines Auftrages an einen Mitarbeiter zur Durchführung einer internen Revision (Bestellung des Vorsitzenden der Kommission für eine interne Revision) erfolgt unter Berücksichtigung der zu besetzenden Position und des damit verbundenen Sonderrangs des Mitarbeiters wen das interne Audit durchführt.

III. Befugnisse der Mitglieder der Internen Revision

28. Ein Mitarbeiter (Vorsitzender und Mitglieder der Kommission), der eine interne Revision durchführt, hat das Recht:

28.1. Bieten Sie Mitarbeitern, Militärangehörigen der internen Truppen des Innenministeriums Russlands, Staatsbeamten und Mitarbeitern des Systems des Innenministeriums Russlands Informationen über die bei einer internen Revision festzustellenden Umstände an , dazu schriftliche Erläuterungen zu geben.

28.2. Reisen Sie zum Ort der Begehung eines Disziplinarvergehens, um die Umstände seiner Begehung zu ermitteln.

28.3. Machen Sie dem zuständigen Manager (Chef) Vorschläge zur vorübergehenden Aussetzung des Mitarbeiters in der vorgeschriebenen Weise von der Leistung Offizielle Pflichten zum Zeitpunkt der Prüfung.

28.4. Fordern Sie gemäß dem festgelegten Verfahren Dokumente im Zusammenhang mit dem Überprüfungsgegenstand von Stellen, Organisationen oder Abteilungen des Innenministeriums Russlands an und senden Sie Anfragen an andere Stellen, Institutionen und Organisationen.

28.5. Verwenden Sie die Betriebsunterlagen in der vorgeschriebenen Weise und Informationssysteme Innenministerium Russlands, Bildungseinrichtungen und Forschungsorganisationen des Systems des Innenministeriums Russlands.

28.6. Machen Sie sich mit den für die interne Revision relevanten Dokumenten vertraut und erstellen Sie ggf. Kopien davon zur Aufnahme in die internen Revisionsunterlagen.

28.7. Beantragen Sie beim zuständigen Manager (Vorgesetzten) eine Bestandsaufnahme oder ein Audit.

28.8. Beantragen Sie beim zuständigen Manager (Chef) die Einbeziehung von Beamten und Spezialisten (nach Vereinbarung) in die Durchführung eines internen Audits zu Themen, die wissenschaftliche, technische und sonstige Spezialkenntnisse erfordern, und lassen Sie sich von diesen beraten.

28.9. Verwenden Sie technische Mittel, um den Sachverhalt eines Disziplinarvergehens in der durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgeschriebenen Weise zu dokumentieren.

28.10. Machen Sie dem zuständigen Vorgesetzten (Chef) Vorschläge zur Notwendigkeit, dem Mitarbeiter, für den das interne Audit durchgeführt wird, soziale und psychologische Unterstützung zu leisten.

28.11. Den Mitarbeitern, bei denen eine interne Überprüfung durchgeführt wird, eine Erklärung mittels psychophysiologischer Studien (Befragungen) anzubieten.

28.12. In den in Absatz 22 dieses Verfahrens vorgesehenen Fällen berichten Sie in einem Bericht an den zuständigen Manager (Chef) über die Notwendigkeit, Materialien für eine interne Revision bereitzustellen.

29. Der Maßnahmenkatalog in Ziffer 28 dieses Verfahrens erhebt keinen Anspruch auf Vollständigkeit und kann je nach konkreter Situation durch den jeweiligen Manager (Chef) im Rahmen eines internen Audits ergänzt werden.

30. Ein Mitarbeiter (Vorsitzender und Mitglieder der Kommission), der eine interne Revision durchführt, muss:

30.1. Respektieren Sie die Rechte und Freiheiten des Mitarbeiters, für den die interne Revision durchgeführt wird, und anderer an der internen Revision beteiligter Personen.

30.2. Gewährleisten Sie die Sicherheit und Vertraulichkeit der Materialien des internen Audits und geben Sie keine Informationen über die Ergebnisse seiner Durchführung preis.

30.3. Klären Sie Bewerber und Mitarbeiter, die einem internen Audit unterzogen werden, über ihre Rechte auf und legen Sie Bedingungen für die Ausübung dieser Rechte fest.

30.4. Melden Sie dem zuständigen Manager (Chef) rechtzeitig eingegangene Anträge, Petitionen oder Beschwerden und informieren Sie die Mitarbeiter, die sie eingereicht haben, über die Lösung dieser Anträge, Petitionen und Beschwerden.

30.5. Teilen Sie die Ergebnisse der Prüfung von Anträgen, Petitionen und Beschwerden dem Mitarbeiter, der sie eingereicht hat, persönlich gegen Quittung oder durch Rücksendung einer Antwort per Einschreiben an den Wohnort mit.

30.6. Zur Dokumentation des Datums und der Uhrzeit der Begehung eines Disziplinarvergehens sowie der Umstände, die den Grad und die Art der Verantwortung des Mitarbeiters, für den die interne Revision durchgeführt wird, beeinflussen und seine Schuld sowohl erschweren als auch mildern.

30.7. Sammeln Sie Dokumente und Materialien, die persönliche und charakterisieren Geschäftsqualitäten ein Mitarbeiter, der ein Disziplinarvergehen begangen hat.

30.8. Untersuchen Sie die Materialien früherer interner Überprüfungen des Mitarbeiters und Informationen über die Tatsachen der Begehung von Disziplinarvergehen durch ihn.

30.9. Dem Mitarbeiter, bei dem ein internes Audit durchgeführt wird, anzubieten, eine schriftliche Erklärung (die empfohlene Mustererklärung ist der Anhang zu diesem Verfahren) über die Begründetheit des an den zuständigen Manager (Chef) gerichteten Problems abzugeben. Wenn der Mitarbeiter, bei dem das interne Audit durchgeführt wird, die angegebene Erklärung nach zwei Arbeitstagen nicht abgibt oder sich weigert, schriftliche Erklärungen abzugeben, erstellen Sie in der vorgeschriebenen Weise die entsprechende, mindestens unterzeichnete Urkunde drei Mitarbeiter.

30.10. Melden Sie dem zuständigen Manager (Chef) oder Vorsitzenden der Kommission unverzüglich alle Tatsachen einer Beeinträchtigung der Durchführung einer internen Revision oder Druck auf die an der Durchführung beteiligten Mitarbeiter.

30.11. Befragen Sie Mitarbeiter, Militärangehörige der internen Truppen des Innenministeriums Russlands, Staatsbeamte und Mitarbeiter des Systems des Innenministeriums Russlands, die möglicherweise Informationen über die bei einer internen Revision festzustellenden Umstände kennen .

30.12. Wenn bei einer internen Prüfung Anzeichen für die Begehung von Disziplinarverstößen bei den Handlungen anderer Mitarbeiter einer Einrichtung, Organisation oder Unterabteilung des Innenministeriums Russlands festgestellt werden, melden Sie die Notwendigkeit der Durchführung unverzüglich dem zuständigen Manager (Chef). eine interne Prüfung dieser Mitarbeiter durchzuführen oder im Rahmen der laufenden Prüfung das Vorliegen (Nichtvorliegen) ihrer Schuld festzustellen.

30.13. Gegebenenfalls die Umsetzung vorbeugender Maßnahmen vorschlagen, um die Ursachen zu beseitigen, die zur Begehung eines Disziplinarvergehens durch einen Mitarbeiter beigetragen haben.

30.14. Erstellen Sie schriftlich eine Schlussfolgerung zu den Ergebnissen eines internen Audits und legen Sie diese in der vorgeschriebenen Weise dem zuständigen Manager (Chef) zur Genehmigung vor.

30.15. Dem Mitarbeiter, bei dem ein internes Audit durchgeführt wurde, im Falle seines schriftlich verfassten Antrags die Schlussfolgerung zu den Ergebnissen mitzuteilen.

31. Der zuständige Leiter (Leiter) hat das Recht:

31.1. Entscheiden Sie über die Notwendigkeit einer internen Revisionskommission und genehmigen Sie die Zusammensetzung der internen Revisionskommission.

31.2. In den in Absatz 20 dieses Verfahrens vorgesehenen Fällen ist der Mitarbeiter, der den entsprechenden Bericht vorgelegt hat, von der Teilnahme an der internen Revision zu entbinden.

31.3. Treffen Sie in den in Absatz 22 dieses Verfahrens vorgesehenen Fällen eine Entscheidung über die Zuteilung interner Revisionsmaterialien in Bezug auf einen oder mehrere Mitarbeiter.

31.4. Treffen Sie eine Entscheidung über die Durchführung zusätzlicher Maßnahmen zusätzlich zu den in Absatz 28 dieses Verfahrens aufgeführten Maßnahmen, abhängig von der spezifischen Situation, die sich während des internen Audits entwickelt hat.

32. Der zuständige Leiter (Leiter) ist verpflichtet:

32.1. Ergreifen Sie gegebenenfalls Maßnahmen zur sozialen und psychologischen Betreuung des Mitarbeiters, bei dem ein internes Audit durchgeführt wird.

32.2. Treffen Sie innerhalb der gesetzlich festgelegten Fristen für ein internes Audit eine Entscheidung über die Ergebnisse der Inspektion und stellen Sie deren Umsetzung sicher.

32.3. Treffen Sie eine Entscheidung über die Durchführung eines internen Audits für die Zeit des Urlaubs, der Geschäftsreise sowie der vorübergehenden Arbeitsunfähigkeit des Mitarbeiters (Vorsitzender, Mitglieder der Kommission), der das interne Audit durchführt.

32.4. Wenn von einem Mitarbeiter (Vorsitzender, Mitglieder der Kommission), der ein internes Audit durchführt, ein Bericht gemäß Ziffer 30.12 dieses Verfahrens eingeht, entscheiden Sie über die Ernennung eines internen Audits zu den aufgedeckten Tatsachen von Disziplinarverstößen, die von Mitarbeitern von a begangen wurden Körperschaft, Organisation oder Einheit des Innenministeriums Russlands.

32.5. Berücksichtigen Sie innerhalb einer Frist von bis zu fünf Tagen im Rahmen der allgemeinen Frist für die Durchführung eines internen Audits Anträge und Beschwerden eines Mitarbeiters, bei dem ein internes Audit durchgeführt wird.

32.6. Überwachen Sie die Vollständigkeit und Aktualität des internen Audits.

33. Der Mitarbeiter, bei dem ein internes Audit durchgeführt wird, genießt die Rechte und Pflichten gemäß Artikel 52 Teil 6 des Bundesgesetzes vom 30. November 2011 N 342-FZ „Über den Dienst im internen Bereich“. Angelegenheiten der Organe der Russischen Föderation und Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation.

IV. Erfassung der Ergebnisse eines internen Audits

34. Die Schlussfolgerung zu den Ergebnissen eines internen Audits wird auf der Grundlage der in den internen Auditmaterialien verfügbaren Daten erstellt und sollte aus drei Teilen bestehen: Einleitung, Beschreibung und Beschluss.

35. Im einleitenden Teil heißt es:

35.1. Position, Rang, Initialen, Nachname des Mitarbeiters, der die interne Revision durchgeführt hat, oder Zusammensetzung der Kommission, die die interne Revision durchgeführt hat (mit Angabe des besonderen Ranges, der Position, des Nachnamens und der Initialen des Vorsitzenden und der Mitglieder der Kommission).

35.2. Position, Dienstgrad, Nachname, Vorname, Vatersname, Geburtsjahr des Mitarbeiters, bei dem das interne Audit durchgeführt wurde, sowie Angaben zur Ausbildung, zur Zeit seiner Tätigkeit in den Organen für innere Angelegenheiten und in der Position erfüllt sein, die Anzahl der Anreize, Strafen, das Vorhandensein (Fehlen) von ihm ungelösten Disziplinarstrafen.

36. Der beschreibende Teil sollte enthalten:

36.1. Gründe für die Durchführung einer Prüfung.

36.2. Erläuterung des Mitarbeiters, bei dem ein internes Audit durchgeführt wurde.

36.3. Die Tatsache, dass ein Mitarbeiter ein Disziplinarvergehen begangen hat.

36.4. Umstände und Folgen der Begehung eines Disziplinarvergehens durch einen Mitarbeiter.

36,5. Das Vorliegen oder Fehlen der in Artikel 29 des Bundesgesetzes vom 7. Februar 2011 N 3-FZ „Über die Polizei“ vorgesehenen Umstände.

36.6. Tatsachen und Umstände, die bei der Prüfung des Antrags des Arbeitnehmers festgestellt wurden.

36.7. Materialien, die die Schuld des Arbeitnehmers bestätigen (ausschließen).

36.8. Umstände, die die Verantwortung des Arbeitnehmers mildern oder verschärfen.

36.9. Sonstige Tatsachen und Umstände, die im Rahmen einer internen Revision festgestellt wurden.

37. Unter Berücksichtigung der im beschreibenden Teil dargelegten Informationen heißt es im verfügenden Teil:

37.1. Schlussfolgerung zum Abschluss des internen Audits und zur Schuld (Unschuld) des Mitarbeiters, bei dem das interne Audit durchgeführt wurde.

37.2. Vorschläge zur Bewerbung (Nichtbewerbung) an den Arbeitnehmer, für die ein internes Audit durchgeführt wurde, disziplinarische Haftungsmaßnahmen, sonstige Einflussmaßnahmen.

37.3. Schlussfolgerungen zu den Ursachen und Bedingungen, die zur Begehung eines Disziplinarvergehens durch einen Mitarbeiter beigetragen haben.

37.4. Schlussfolgerungen zum Vorliegen oder Fehlen der in Artikel 29 des Bundesgesetzes vom 7. Februar 2011 N 3-FZ „Über die Polizei“ vorgesehenen Umstände.

37,5. Schlussfolgerungen über das Vorliegen oder Fehlen der in der Erklärung des Arbeitnehmers genannten Tatsachen und Umstände.

37.6. Vorschläge zur Übermittlung von Materialien an die Ermittlungsorgane des Untersuchungsausschusses der Russischen Föderation, der Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation zur Entscheidung in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise.

37.8. Vorschläge zu Maßnahmen zur Beseitigung der festgestellten Mängel oder Vorschläge zur Einstellung der internen Revision aufgrund des Fehlens eines Verstoßes gegen die Amtsdisziplin oder der in Artikel 29 des Bundesgesetzes vom 7. Februar 2011 N 3-FZ „Über die Polizei“ vorgesehenen Umstände ".

37.9. Empfehlungen zur möglichen Widerlegung falscher Informationen, die die Ehre und Würde eines Mitarbeiters in Misskredit bringen, die als Grundlage für die Ernennung eines internen Prüfers dienten, und (oder) die Beantragung des Schutzes beim Gericht oder der Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation von Ehre und Würde.

38. Der Entwurf einer Schlussfolgerung auf der Grundlage der Ergebnisse eines internen Audits mit den beigefügten Materialien wird mit den Personal- und Rechtsabteilungen der Einrichtung, Organisation oder Einheit des Innenministeriums Russlands abgestimmt, deren Mitarbeiter das interne Audit durchgeführt haben.

39. Die Schlussfolgerung zu den Ergebnissen eines internen Audits wird dem zuständigen Manager (Chef) spätestens drei Tage nach Abschluss des internen Audits vorgelegt und von ihm spätestens fünf Tage nach dem Datum der Einreichung genehmigt .

40. Für den Fall, dass ein Mitarbeiter, bei dem ein internes Audit durchgeführt wurde, die Einarbeitung in die Schlussfolgerung verweigert, wird ein Gesetz in willkürlicher Form erstellt, das von mindestens drei Mitarbeitern unterzeichnet wird.

41. Nach Genehmigung der Schlussfolgerung auf der Grundlage der Ergebnisse einer internen Prüfung durch den zuständigen Vorgesetzten (Leiter) in Bezug auf den Mitarbeiter, der ein Disziplinarvergehen begangen hat, erstellt der Mitarbeiter (die Kommission), der das Disziplinarvergehen begangen hat, einen Anordnungsentwurf zur Verhängung eines Disziplinarvergehens Sanktion, die mit der Personal- und Rechtsabteilung abgestimmt wird.

42. Ein mit der Rechtsabteilung erstellter und abgestimmter Entwurf einer Anordnung zur Verhängung einer Disziplinarstrafe wird zusammen mit der Schlussfolgerung auf der Grundlage der Ergebnisse einer internen Prüfung dem zuständigen Manager (Chef) zur Unterzeichnung vorgelegt.

43. Eine Anordnung zur Verhängung einer Disziplinarstrafe gemäß dem festgelegten Verfahren wird dem Mitarbeiter bekannt gegeben, bei dem ein internes Audit durchgeführt wurde.

44. Eine Kopie des Abschlusses des internen Audits wird vom Mitarbeiter (Vorsitzender der Kommission), der es durchgeführt hat, an die Personalabteilung zur Beifügung zu den Materialien der Personalakte des Mitarbeiters gesendet.

45. Am Ende der internen Revision erstellt der Mitarbeiter (Vorsitzender der Kommission), der die interne Revision durchgeführt hat, eine Akte mit den Materialien der internen Revision, die Folgendes umfasst:

45.1. Das Dokument (oder eine Kopie davon), das als Grundlage für das interne Audit diente.

45.2. Eine Kopie der Anordnung zur Ernennung einer internen Revision (im Falle ihrer Beauftragung).

45.3. Erklärungen der Mitarbeiter, sonstige Dokumente und Materialien (bzw. deren beglaubigte Kopien), die im Rahmen des internen Audits eingeholt wurden.

45.4. Fazit basierend auf den Ergebnissen des internen Audits.

45,5. Materialien im Zusammenhang mit der Umsetzung der in der Schlussfolgerung enthaltenen Schlussfolgerungen basierend auf den Ergebnissen eines internen Audits.

45.6. Eine Kopie der Antwort an die Person, deren Einspruch als Grundlage für die Durchführung eines internen Audits diente.

46. ​​​​​​Die Akte wird im Archiv der Aktenverwaltungs- und Verwaltungseinheit des Organs, der Organisation oder der Einheit des Innenministeriums Russlands für einen in der Nomenklatur festgelegten Zeitraum gemäß den Anforderungen für die Aufbewahrung dieser Akte aufbewahrt Art der Dokumente und wird in der vorgeschriebenen Weise ausgestellt.

47. Ein Mitarbeiter, bei dem ein internes Audit durchgeführt wurde, hat das Recht, gegen die Schlussfolgerung, die auf den Ergebnissen eines internen Audits basiert, bei einer höheren Führungskraft (Chef) oder beim Gericht Berufung einzulegen.

3 Gesetzessammlung der Russischen Föderation, 2011, N 7, Kunst. 900; Nr. 27, Kunst. 3880, 3881; Nr. 30, Art.-Nr. 4595; Nr. 48, Art. 6730; Nr. 49, Art. 7018, 7020, 7067; Nr. 50, Art.-Nr. 7352; 2012, N 26, Kunst. 3441; Nr. 50, Art.-Nr. 6967.

4 Gesetzessammlung der Russischen Föderation, 2011, N 49, Kunst. 7020; 2012, N 50, Art. 6954.

5 Gesetzessammlung der Russischen Föderation, 2012, N 43, Kunst. 5808.

10 Beschluss des Innenministeriums Russlands vom 1. März 2012 N 140 „Über die Genehmigung der Verwaltungsordnung des Innenministeriums der Russischen Föderation für die Bereitstellung.“ Öffentlicher Dienstüber die Annahme, Registrierung und Lösung von Anträgen, Nachrichten und anderen Informationen über Straftaten, Ordnungswidrigkeiten und Vorfälle in den Gebietskörperschaften des Innenministeriums der Russischen Föderation“ (eingetragen beim Justizministerium Russlands am 20. Juni 2012, Registrierung N 24633).

Ein Verfahren wird eingeleitet, wenn ein schwerwiegender Disziplinarverstoß eines Mitarbeiters festgestellt wird. Beispielsweise in folgenden Fällen:

  • wenn der Arbeitnehmer länger als 4 Stunden am Arbeitsplatz abwesend ist guter Grund(d. h. );
  • wenn die Fakten der Organisation offengelegt werden;
  • wenn der Mitarbeiter usw.

Während der SR wird der Grad der Schuld einer Person an dem Geschehen festgestellt und die Umstände aufgedeckt, die sie zu einem schlechten Verhalten veranlasst haben.

Die Rechte des Arbeitnehmers, gegen den das Verfahren durchgeführt wird, sind in den Anweisungen der Organisation zur Durchführung interner Untersuchungen verankert. Aber da sind allgemeine Bestimmungen die sich aus den Menschen- und Bürgerrechten ergeben. Die Untersuchung muss objektiv und unabhängig sein und die Interessen des untersuchten Mitarbeiters respektieren. Dies bedeutet, dass der Mitarbeiter das Recht hat, auszusagen, diese zu ändern, seine Unschuld zu beweisen und sich mit allen ihn betreffenden Dokumenten vertraut zu machen, die während der Prüfung gesammelt werden.

Termine der SR

Fristen für eine interne Untersuchung Arbeitsgesetzbuch nicht installiert. Normalerweise wird die Frist für die Durchführung des Verfahrens in den örtlichen Gesetzen der Organisation festgelegt und überschreitet nicht die Fristen des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation.

Nach allgemein anerkannter Praxis sollte der Zeitraum der Prüfung einen Monat nicht überschreiten. Eine Ausnahme bilden Zeiten, in denen der Arbeitnehmer krankgeschrieben, im Urlaub oder auf Geschäftsreise ist. Im Falle eines Verstoßes gegen die Bestimmungen der SR wird der schuldige Mitarbeiter automatisch von der Disziplinarhaftung befreit.

Vorgehensweise prüfen

Der Aktionsalgorithmus ist wie folgt:

1. Der Leiter gibt einen Befehl

Um eine SR einzuleiten, erteilt der Arbeitgeber eine Anordnung.

Durch diese Anordnung erhebt der Arbeitgeber unter Beteiligung von mindestens drei Personen eine Provision. Am häufigsten besteht es aus Mitarbeitern des Sicherheitsdienstes des Unternehmens, Personalverantwortlichen, Buchhaltern und Rechtsanwälten sowie Mitgliedern der Gewerkschaft.

2. Die Kommission sammelt Informationen

Die eingerichtete Kommission beginnt mit der Sammlung von Informationen, um das Fehlverhalten eines Mitarbeiters der Organisation zu bestätigen. Die wichtigsten Informationsquellen zur Erkennung von Verstößen sind folgende Dokumente:

  • Service-Hinweis;
  • die Aussage des Arbeitnehmers selbst;
  • Kundenbeschwerde;
  • Akt der Inventur usw.

3. Die Kommission fordert vom Arbeitnehmer eine Erläuterung

Die Kommission ist verpflichtet, mittels Bescheid eine schriftliche Erklärung der Person anzufordern, bei der eine interne Prüfung durchgeführt wird. Sie muss innerhalb von zwei Tagen nach Erhalt der Mitteilung eingereicht werden.

Möchte der Arbeitnehmer die Tat nicht erläutern oder weigert er sich, eine Mitteilung in seinen Händen zu erhalten, erstellen die Mitglieder der Kommission eine Erklärungsverweigerungsakte.

4. Ein Gesetz wird ausgearbeitet

Am Ende der Veranstaltung wird im Unternehmen ein offizieller Untersuchungsbericht erstellt. Es ist in irgendeiner Form.

Ein Musterakt einer internen Untersuchung in einem Unternehmen enthält folgende Informationen:

  1. Name des Dokuments, Ort und Datum seiner Erstellung.
  2. Die Zusammensetzung der Kommission (Name und Position);
  3. Angaben zur Person, für die die SR durchgeführt wurde (Name, Position).
  4. Der Hauptteil gibt den Zweck der SR und die Umstände an, die zum Verstoß geführt haben.
  5. Im letzten Teil wird über die Schuld/Unschuld des Arbeitnehmers entschieden. Bei nachgewiesener Schuld wird die Art der Disziplinarstrafe festgelegt.
  6. Antrag, Unterschriften aller Kommissionsmitglieder.

Eine beispielhafte Schlussfolgerung einer internen Untersuchung enthält eine Zeile zur Einarbeitung. Darin unterschreibt der Bürger, für den die SR durchgeführt wurde.

Auf der Grundlage des Gesetzes wird eine Anordnung erlassen Disziplinarmaßnahmen wenn das Verschulden des Arbeitnehmers nachgewiesen ist. Stellt sich nach den Ergebnissen der Prüfung heraus, dass der Bürger nicht mit dem begangenen Verstoß in Zusammenhang steht, wird er selbstverständlich nicht disziplinarisch zur Verantwortung gezogen.