• Interdepartementale Kommission zur Bekämpfung der Legalisierung (Wäsche) von Erträgen aus Straftaten, der Finanzierung des Terrorismus und der Finanzierung der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen
• Interdepartementale Arbeitsgruppe zur Bekämpfung illegaler Finanztransaktionen
• Interdepartementale Kommission zur Bekämpfung des Extremismus in der Russischen Föderation
• Interdepartementale Kommission zur Bekämpfung der Finanzierung des Terrorismus

(Yasinsky I.V.)

Hörte sich die Rede des stellvertretenden Direktors der Abteilung für Finanzüberwachung und Währungskontrolle der Zentralbank an Russische Föderation I.V. Jasinski.

Entschieden:

1. Beachten Sie diese Informationen.

V. Zum Entwurf des Arbeitsplans der Interdepartementalen Kommission zur Bekämpfung der Legalisierung (Wäsche) von Erträgen aus Straftaten und der Finanzierung des Terrorismus für 2014

(Khomutova S.A.)

Wir hörten uns die Rede des stellvertretenden Leiters der Rechtsabteilung von Rosfinmonitoring – Acting an Exekutivsekretär der Interdepartementalen Kommission S.A. Khomutova.

Entschieden:

2. Bis zum 20. Januar 2014 sollten interessierte Behörden ihre Vorschläge an Rosfinmonitoring zur Aufnahme in den Arbeitsplan der Interdepartementalen Kommission zur Bekämpfung der Legalisierung (Geldwäsche) von Erträgen aus Straftaten und der Finanzierung des Terrorismus für 2014 senden.

3. Berücksichtigen Sie bei der Ausarbeitung von Vorschlägen die Botschaft des Präsidenten der Russischen Föderation vom 12.12.2013 sowie die Punkte der Pläne der Interdepartementalen Arbeitsgruppe für illegale Finanztransaktionen des Sicherheitsrats der Russischen Föderation , die Weisungen des NAC, die eine gemeinsame Diskussion im Rahmen der Interdepartementalen Kommission erfordern.

VI.Sonstig

ICH. Zur Kenntnisnahme analytischer Materialien, die vom Föderalen Zolldienst Russlands auf fragwürdige Weise erstellt wurden Währungstransaktionen von den Zollbehörden festgestellten Mängel und Vorschläge zu deren Behebung

(Chikhanchin Yu.A.)

1. Wir haben uns die Rede des Direktors von Rosfinmonitoring – Vorsitzender der Interdepartementalen Kommission Yu.A. – angehört. Chikhanchin über die Gewährung des Bundes Zolldienst Analysematerialien zu zweifelhaften Devisentransaktionen, die von den Zollbehörden festgestellt wurden, und Vorschläge zu deren Bekämpfung zur Information und möglichen Verwendung in praktische Tätigkeiten interessierte Behörden.

Entschieden:

1. Beachten Sie die Informationen zu diesem Thema.

II. Über die Organisation wissenschaftliche Forschung und Schulung für das nationale AML/CFT-System

(Ivanov O.A.)

Sie hörten der Rede des Leiters der Abteilung für Bildung und Wissenschaft von ANO ITMCFM O.A. zu. Ivanova.

Entschieden:

1. Beachten Sie die Informationen zu diesem Thema;

2. Organisieren Sie auf der Grundlage des Internationalen Schulungs- und Methodenzentrums für Finanzüberwachung Schulungen für Strafverfolgungs- und Aufsichtsbehörden zur Umsetzung der Bestimmungen des Bundesgesetzes Nr. 134-FZ vom 28. Juni 2013 „Über Änderungen bestimmter Rechtsvorschriften“. Handlungen der Russischen Föderation im Rahmen der Bekämpfung illegaler Finanztransaktionen“;

3. Empfehlen Sie die Verwendung elektronische Ressource„Methodik zur Bewertung der technischen Einhaltung der FATF-Empfehlungen und der Wirksamkeit von AML/CFT-Systemen“ bei der Durchführung von Erläuterungsarbeiten zur Vorbereitung der nächsten Runde gegenseitiger Bewertungen.

Direktor

Bundesdienst für

Finanzüberwachung – Vorsitzender

Interdepartementale Kommission Yu.A. Tschikchantschin

Und über. Exekutivsekretär

Interdepartementale Kommission S.A. Khomutova

Am 30. Januar 2018 fand in der Hauptdirektion des Justizministeriums für Moskau eine Sitzung über die Ergebnisse der Aktivitäten für 2018 und Aufgaben für 2019 statt.

An der erweiterten Sitzung nahmen teil D.V. Novak - Stellvertretender Justizminister der Russischen Föderation, A.A. Korneev - Direktor der Abteilung für Verfassungsgesetzgebung, Entwicklung der Bundesbeziehungen und lokale Selbstverwaltung des Justizministeriums Russlands, S.E. Wolkow – Leiter der interregionalen Abteilung für Rosfinmonitoring für den zentralen Bundesdistrikt, V.V. Gorodkow - Erster stellvertretender Leiter der Hauptdirektion des Innenministeriums Russlands für Moskau, S.G. Zamorodsky - Leiter des Büros des Föderalen Gerichtsvollzieherdienstes in Moskau, K.A. Korsika - Präsident der Notarkammer der Stadt Moskau, K.K. Kremnew - Stellvertretender Staatsanwalt von Moskau, A.G. Kusnezow - Leiter des Büros der Anwaltskammer Moskau, M.V. Maslowa - Erster stellvertretender Leiter der Abteilung des Standesamtes Moskau, S.A. Einfrieren - Leiter der Abteilung des Föderalen Dienstes für die Vollstreckung von Strafen in Moskau, V.V. Oleinik - Stellvertretender Leiter der Abteilung für regionale Sicherheit und Korruptionsbekämpfung in Moskau, T.A. Portnova - Abgeordneter der Moskauer Stadtduma sowie Mitarbeiter des Büros.

Die wichtigsten Ergebnisse der Hauptabteilung des Justizministeriums für Moskau für das Jahr 2018 wurden in seinem Bericht vom Abteilungsleiter vorgestellt Rustem Rafisovich Jussupow .

Der Leiter der Hauptdirektion beschrieb die Aktivitäten der einzelnen Abteilungen und stellte fest, dass 2018 für die Hauptdirektion des russischen Justizministeriums für Moskau ein ereignisreiches Jahr war. Letztes Jahr war es so gegründet konstruktives Miteinander mit staatlichen Behörden, Justiz- und Strafverfolgungsbehörden, parallel dazu wurde die Zusammenarbeit mit den Anwalts- und Notarkammern von Moskau, der Föderalen Steuerverwaltung, Sicherheitsbehörden usw. intensiviert.

In der Rede von R.R. Jussupow sagte, dass er Beziehungen zum Büro des bevollmächtigten Vertreters des Präsidenten der Russischen Föderation im Zentralen Föderationskreis, zum Föderalen Strafvollzugsdienst Russlands, zum Moskauer Stadtgericht, zu den Standesämtern, zur Regierung von Moskau und auch zur Stadt Moskau habe Duma hat das richtige Maß an Interaktion erreicht. Die Zusammenarbeit mit der überregionalen Abteilung von Rosfinmonitoring wurde deutlich intensiviert, und zwar nicht nur zu Fragen im Zusammenhang mit der Tätigkeit von NGOs, sondern auch zu Fragen der Anwaltschaft und der Notare.

Der Leiter der Hauptabteilung wies in seiner Rede darauf hin, dass im Jahr 2018 eine Reihe von Kooperationsvereinbarungen mit der Moskauer Stadtduma, dem Verband der Rechtsanwälte Russlands, sowie Vereinbarungen mit den führenden Universitäten des Landes, der Lomonossow-Universität Moskau, abgeschlossen wurden. M.V. Lomonosov, Moskauer Staatliche Rechtsakademie. O.A. Kutafin, RANEPA und andere.

R.R. Jussupow bemerkte, dass im Jahr 2018 Hauptdirektion des Justizministeriums Russlands für Moskau schuf die komfortabelsten Bedingungen für die Bürger, eine Art Multifunktionszentrum . Hervorgehoben wurde auch der Bedarf an die Hauptdirektion hinsichtlich der Erbringung von Aufklärungs- und Beratungsleistungen.

Wiederum, Andrey Alekseevich Korneev - Direktor der Abteilung für Verfassungsgesetzgebung, Entwicklung der Bundesbeziehungen und lokale Selbstverwaltung des Justizministeriums Russlands, in seiner Rede gab er eine positive Beschreibung der Aktivitäten des Amtes in der von ihm überwachten Richtung und stellte fest, dass er dies tut Schauspielkunst große Menge Appelle von Bürgern, deren Unzufriedenheit darauf zurückzuführen ist, dass viele Anordnungen der Moskauer Behörden nicht auf den Websites von Organisationen veröffentlicht werden. Diese Rechtsakte mit charakteristischen Merkmalen der Normativität müssen den Kriterien der Einheitlichkeit des Rechtsraums genügen.

Leiter der interregionalen Rosfinmonitoring-Abteilung für den zentralen Bundesdistrikt Stanislaw Jewgenjewitsch Wolkow, Im Rahmen eines Berichts hob er drei Bereiche der gemeinsamen Aktivitäten mit der Hauptdirektion hervor. Die erste davon ist, dass Notare und Rechtsanwälte von der FATF (Financial Action Task Force, FATF) als Teilnehmer an Aktivitäten im Zusammenhang mit Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung eingestuft werden. Diese Personen sind verpflichtet, bestimmte Maßnahmen zu ergreifen, um Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung zu verhindern. Die zweite Richtung von S.E. Wolkow erläuterte gemeinsame Aktivitäten mit der Hauptdirektion des russischen Justizministeriums für Moskau bei der Beschaffung von ausländischem Kapital durch gemeinnützige Organisationen zur Finanzierung politischer Aktivitäten. Die dritte Richtung gemeinsamer Aktivitäten laut S.E. Volkov befürwortet die Kontrolle über die Aktivitäten religiöser Organisationen.

Tatjana Artorizhevna Portnova - Abgeordneter der Moskauer Stadtduma sowie Vorsitzende Die Kommission für Gesetzgebung, Vorschriften, Regeln und Verfahren der Moskauer Stadtduma dankte in ihrer Rede der Führung und den Mitarbeitern der Hauptdirektion des Justizministeriums für Moskau für ihre fruchtbare Arbeit und betonte auch die Bedeutung der 2018 zwischen ihnen geschlossenen Vereinbarung die Moskauer Stadtduma und das Direktorat.

Wiederum, Denis Wassiljewitsch Novak - Der stellvertretende Justizminister der Russischen Föderation dankte der Leitung der Hauptdirektion des Justizministeriums für Moskau für ihre aktive Arbeit und die zahlreichen Veranstaltungen im Jahr 2018. Insbesondere D.V. Novak stellte fest, dass die Arbeit im Bereich der Bereitstellung kostenlos ist Rechtsberatung Im Vergleich zu den beiden Vorjahren (5.948 Fälle im Jahr 2018) wurden Arbeiten im Bereich der Aufrechterhaltung einer einheitlichen Situation etabliert Staatsregister Personenstandsurkunden sowie die Themen der anstehenden Arbeiten im Jahr 2019 im Zusammenhang mit automatisiert verwenden Informationssystem der Anwaltskammer der Stadt Moskau über die Verteilung von Fällen in Moskau durch Ernennung gemäß den Artikeln 50 und 51 der Strafprozessordnung der Russischen Föderation, Artikel 50 der Zivilprozessordnung, Artikel 54 der das CAS der Russischen Föderation.

Zusammenfassend fasst D.V. Novak bemerkte: „... Die Hauptdirektion des Justizministeriums für Moskau ist eine gute Plattform zur Beilegung von Streitigkeiten und zum Aufbau eines Dialogs zwischen verschiedenen Abteilungen …».

PRÄSIDENT DER RUSSISCHEN FÖDERATION

1. Um einen Klassenrang des Staatsbeamtentums der Russischen Föderation zuzuweisen - eine echte Staatsberaterin der Russischen Föderation der 3. Klasse Gligich-Zolotareva Milena Valerievna - Leiterin einer Abteilung in der Verwaltung der Verwaltung des Föderationsrates von die Föderale Versammlung der Russischen Föderation.

2. Weisen Sie den Bundesbeamten der föderalen Exekutivbehörden die Dienstgrade des Staatsbeamtentums der Russischen Föderation zu:

Amtierender Staatsrat der Russischen Föderation, 1. Klasse

Amtierender Staatsrat der Russischen Föderation, 2. Klasse

Amtierender Staatsrat der Russischen Föderation, 3. Klasse

3. Zuweisung eines Klassenrangs des Staatsbeamtentums der Russischen Föderation - eines echten Staatsberaters der Russischen Föderation der 3. Klasse an Taras Stanislavovich Fedotov, Leiter der Abteilung des Arbeitsapparats des Kommissars für Menschenrechte in der Russische Föderation.

4. Weisen Sie den föderalen Staatsbeamten des Justizministeriums der Russischen Föderation die Dienstgrade der Justiz zu:

Stellvertretender Staatsrat der Justiz der Russischen Föderation, 2. Klasse

Stellvertretender Staatsrat der Justiz der Russischen Föderation, 3. Klasse

Präsident der Russischen Föderation
V. Putin

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Text STC „System“

Über die Zuordnung der Dienstgrade des Staatsbeamtentums der Russischen Föderation und der Dienstgrade der Justiz an Bundesbeamte

Gemäß Absatz 7 des Dekrets des Präsidenten der Russischen Föderation vom 1. Juli 2010 N 821 „Über Kommissionen zur Einhaltung der Anforderungen an das Amtsverhalten von Bundesbeamten und zur Beilegung von Interessenkonflikten“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii , 2010, N 27, Art. 3446) Ich bestelle:

1. Bildung einer Kommission zur Einhaltung der Anforderungen an das dienstliche Verhalten der Landesbeamten der Zentralstelle, der Chefs und stellvertretenden Chefs Gebietskörperschaften Justizministerium Russlands und Beilegung von Interessenkonflikten (Anhang N 1).

2. Genehmigen Sie die Verordnung über die Kommission zur Einhaltung der Anforderungen an das dienstliche Verhalten von Beamten der Zentralverwaltung der Bundesstaaten, Leitern und stellvertretenden Leitern der Gebietskörperschaften des Justizministeriums Russlands und zur Beilegung von Interessenkonflikten (Anhang Nr. 2).

3. Ich behalte mir die Kontrolle über die Ausführung der Bestellung vor.

Minister A. Konovalov

Anhang Nr. 1

Kommission für die Einhaltung der Anforderungen an das dienstliche Verhalten der föderalen Staatsbeamten der Zentralstelle, Leiter und stellvertretende Leiter der Gebietskörperschaften des Justizministeriums Russlands und die Beilegung von Interessenkonflikten

Fedorov Alexander Wjatscheslawowitsch- Erster stellvertretender Justizminister der Russischen Föderation, Vorsitzender der Kommission;

Boltkow Sergej Nikolajewitsch- Direktor der Abteilung Öffentlicher Dienst und Personal, stellvertretender Vorsitzender der Kommission;

Swintschuk Wassili Ustimowitsch- Leiter der Abteilung zur Verhütung von Korruption und anderen Straftaten der Abteilung für öffentlichen Dienst und Personal, Sekretär der Kommission;

Aleksandrova Oksana Anatolievna- Referent der Abteilung für Organisation und Kontrolle;

Bykhun Dmitri Anatoljewitsch- Leitender Berater der Abteilung zur Verhütung von Korruption und anderen Straftaten der Abteilung für öffentlichen Dienst und Personal;

Gafarov Vyacheslav Munkhashevich- Stellvertretender Leiter der Abteilung für die Gewährleistung der verfassungsmäßigen Rechte der Bürger bei der Vollstreckung von Strafen und für die Unerwünschtheit des Aufenthalts (Aufenthalts) in der Russischen Föderation der Abteilung für rechtliche Regelung, Analyse und Kontrolle im Bereich der Vollstreckung von Strafen;

Guseva Irina Yurievna- Leiter der Abteilung für Beamtenrecht und Arbeitsbeziehungen Abteilung für Zivil- und Sozialrecht;

Demtschenko Wladimir Wassiljewitsch- Berater der Abteilung für Organisation und Kontrolle, kommissarisch Vorsitzender des Gewerkschaftsausschusses des Justizministeriums Russlands (wie vereinbart);

Dechtjar Alexander Sergejewitsch- Dekan der Fakultät für Höhere Studien der Staatlichen Hochschulbildungseinrichtung Berufsausbildung„Russische Rechtsakademie des Justizministeriums der Russischen Föderation“ (wie vereinbart);

Schdanowa Tatjana Alexandrowna- Abteilungsleiter staatliche Registrierung normative Rechtsakte in der Strafverfolgung und soziale Sphären Abteilung für die Registrierung abteilungsbezogener normativer Rechtsakte;

Zubarev Sergej Michailowitsch- Dekan der juristischen Fakultät der föderalen staatlichen Bildungseinrichtung für höhere Berufsbildung „Finanzakademie unter der Regierung der Russischen Föderation“ (wie vereinbart);

Kolesnitschenko Juri Jurjewitsch- außerordentlicher Professor der Abteilung Verwaltungsrecht Staatliche Bildungseinrichtung für höhere Berufsbildung „Moskauer Staatliche Rechtsakademie“ (nach Vereinbarung);

Konovalov Oleg Fedorovich- Abteilungsleiter Personalpolitik V Strafverfolgungsbehörden Büro des Präsidenten der Russischen Föderation für Fragen des öffentlichen Dienstes und des Personals (wie vereinbart);

Korneev Andrey Alekseevich- Leiter der Abteilung für Verfassungsgesetzgebung der Abteilung für Verfassungsgesetzgebung;

Korolkowa Tatjana Olegowna- Leiter der Abteilung für die Prüfung von Beschwerden zu strafrechtlichen Fragen des Büros des Beauftragten der Russischen Föderation beim Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte - Stellvertretender Justizminister der Russischen Föderation;

Krivenko Marina Vsevolodovna- Leiter der Abteilung Haushaltsgesetzgebung der Abteilung Zivil- und Sozialrecht;

Kosarev Sergey Ivanovich- Referent der Abteilung für nichtkommerzielle Organisationen;

Kulmatov Tymarbek Schaarpekowitsch- Leiter der Abteilung für Legalisierungs- und Apostilleangelegenheiten der Abteilung für Rechtshilfe und Interaktion mit dem Justizsystem;

Besen Wladimir Fedorovich- Referent der Abteilung für internationales Recht und Zusammenarbeit;

Ogorodnikova Nina Sawwowna- Leiter der Planungs- und Wirtschaftsabteilung des Fachbereichs Betriebswirtschaftslehre;

Orlow Juri Dmitrijewitsch- Vorsitzender des Regionalrates öffentliche Organisation„Veteranen der Gerechtigkeit“ (nach Vereinbarung);

Piskunov Yan Borisovich- Mitglied des öffentlichen Rates des Justizministeriums der Russischen Föderation (wie vereinbart);

Rostowzewa Julia Viktorowna- Leitender Dozent der Abteilung für Verwaltungsrecht der staatlichen Bildungseinrichtung für höhere Berufsbildung „Russische Rechtsakademie des Justizministeriums der Russischen Föderation“ (wie vereinbart);

Starostin Sergey Alekseevich- Professor der Abteilung für Verwaltungsrecht der staatlichen Bildungseinrichtung für höhere Berufsbildung „Moskauer Staatliche Rechtsakademie“ (wie vereinbart);

Stachow Alexander Iwanowitsch- Leiter der Abteilung für organisatorische und methodische Unterstützung des Bildungsprozesses der staatlichen Bildungseinrichtung für höhere Berufsbildung „Russische Rechtsakademie des Justizministeriums der Russischen Föderation“ (wie vereinbart);

Tulyakova Tatyana Alekseevna- Leiter der Abteilung für Koordinierung gesetzgeberischer Aktivitäten und Interaktion mit der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation der Abteilung für gesetzgeberische Aktivitäten und Überwachung der Strafverfolgung;

Fadeev Vadim Viktorovich- Abteilungsleiter Rechtsbeistand Abteilung für Organisation und Kontrolle.

Anhang Nr. 2

Verordnungen über die Kommission zur Einhaltung der Anforderungen an das dienstliche Verhalten von Beamten der Zentralverwaltung der Bundesstaaten, Leitern und stellvertretenden Leitern der Gebietskörperschaften des Justizministeriums Russlands und zur Beilegung von Interessenkonflikten

I. Allgemeine Bestimmungen

1. Verordnungen über die Kommission zur Einhaltung der Anforderungen an das dienstliche Verhalten von Beamten der Zentralverwaltung der Bundesstaaten, Leitern und stellvertretenden Leitern der Gebietskörperschaften des Justizministeriums Russlands und zur Beilegung von Interessenkonflikten (im Folgenden: Verordnungen). ) wurden gemäß Artikel 19 des Bundesgesetzes vom 27. Juli 2004 N 79 – Bundesgesetz „Über den staatlichen öffentlichen Dienst der Russischen Föderation“ (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004, N 31, Art. 3215; 2006, N 6, Art. 636; 2007, N 10, Art. 1151, N 16, Art. 1828, N 49, Pos. 6070; 2008, N 13, Pos. 1186, N 30, Pos. 3616, N 52, Pos. 6235; 2009 , N 29, Artikel 3597, N 29, Artikel 3624, N48, Artikel 5719 , N 51, Artikel 6150, N 51, Artikel 6159; 2010, N 5, Artikel 459, N 7, Artikel 704) (im Folgenden als bezeichnet). Bundesgesetz), Bundesgesetz vom 25. Dezember 2008 N 273-FZ „Über die Korruptionsbekämpfung“ (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, N 52, Art. 6228), Dekrete des Präsidenten der Russischen Föderation vom 1. Juli 2010 N 821 „Über Kommissionen zur Einhaltung der Anforderungen an das dienstliche Verhalten von Bundesbeamten und zur Beilegung von Interessenkonflikten“ (Gesetzgebungssammlung der Russischen Föderation, 2010, N 27, Art. 3446), vom 21. Juli 2010 N 925 „Über Maßnahmen zur Umsetzung bestimmter Bestimmungen des Bundesgesetzes „Über die Korruptionsbekämpfung“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, N 30, Art. Das Verhalten von Landesbeamten der Zentralstelle , Leiter und stellvertretende Leiter der Gebietskörperschaften des Justizministeriums Russlands und zur Beilegung von Interessenkonflikten (im Folgenden als Kommission bezeichnet).

2. Die Kommission orientiert sich bei ihrer Tätigkeit an der Verfassung der Russischen Föderation, den Bundesverfassungsgesetzen, Bundesgesetze, Akte des Präsidenten der Russischen Föderation, der Regierung der Russischen Föderation und des Justizministeriums der Russischen Föderation sowie diese Verordnungen.

3. Die Hauptaufgabe der Kommission besteht darin, die Führung des Justizministeriums Russlands zu unterstützen:

a) bei der Sicherstellung der Einhaltung der Beschränkungen und Verbote, Anforderungen zur Verhinderung oder Beilegung von Interessenkonflikten durch die Beamten der Bundesstaaten (im Folgenden als Beamte bezeichnet) des Justizministeriums Russlands sowie die Erfüllung ihrer festgelegten Pflichten durch das Bundesgesetz Nr. 273-FZ vom 25. Dezember 2008 „Über die Korruptionsbekämpfung“, andere Bundesgesetze (im Folgenden „Anforderungen an das Amtsverhalten“ und (oder) Anforderungen an die Beilegung von Interessenkonflikten genannt);

b) bei der Umsetzung von Maßnahmen im Justizministerium Russlands zur Korruptionsprävention.

4. Die Kommission prüft Fragen im Zusammenhang mit der Einhaltung der Anforderungen an das Amtsverhalten und (oder) der Anforderungen an die Beilegung von Interessenkonflikten in Bezug auf Beamte der Zentrale, Leiter und stellvertretende Leiter der Gebietskörperschaften des Justizministeriums von Russland.

5. Anzeigen über Straftaten und Ordnungswidrigkeiten sowie anonyme Beschwerden berücksichtigt die Kommission nicht. Außerdem führt die Kommission keine Überprüfungen der Tatsachen eines Verstoßes gegen die Amtsdisziplin durch.

II. Zusammensetzung der Kommission

6. Die zahlenmäßige und personelle Zusammensetzung der Kommission wird auf Anordnung des Justizministeriums Russlands genehmigt und geändert.

Die Kommission besteht aus einem Vorsitzenden, einem stellvertretenden Vorsitzenden, der aus dem Kreis der Kommissionsmitglieder ernannt wird, die Beamtenpositionen im russischen Justizministerium innehaben, einem Sekretär und anderen Mitgliedern der Kommission. Alle Mitglieder der Kommission sind bei Entscheidungen gleichberechtigt. In Abwesenheit des Vorsitzenden der Kommission werden seine Aufgaben vom stellvertretenden Vorsitzenden der Kommission wahrgenommen.

7. Der Kommission gehören an: Erster Stellvertretender Justizminister der Russischen Föderation (Vorsitzender der Kommission), Leiter der Abteilung zur Verhütung von Korruption und anderen Straftaten der Abteilung für öffentlichen Dienst und Personal des Justizministeriums Russlands ( Sekretär der Kommission), Beamte der Abteilung für öffentlichen Dienst und Personal des Justizministeriums Russlands, Vertreter anderer strukturelle Unterteilungen des Justizministeriums Russlands durch Beschluss des Justizministers der Russischen Föderation (im Folgenden als Minister bezeichnet), eines Vertreters der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation für öffentlichen Dienst und Humanressourcen sowie Vertretern von wissenschaftlichen Organisationen und Bildungsinstitutionen Sekundar-, Hochschul- und zusätzliche Berufsausbildung, deren Tätigkeiten im Zusammenhang mit dem öffentlichen Dienst stehen (wie vereinbart).

Auf Beschluss des Ministers kann die Kommission Vertreter umfassen von: dem öffentlichen Rat des Justizministeriums der Russischen Föderation, dem Rat der regionalen öffentlichen Organisation „Veteranen der Justiz“ und dem Gewerkschaftsausschuss des russischen Justizministeriums (wie vereinbart).

8. Die Zahl der Mitglieder der Kommission, die keine Beamtenpositionen im Justizministerium Russlands besetzen, muss mindestens ein Viertel der Gesamtzahl der Mitglieder der Kommission betragen.

9. An den Sitzungen der Kommission nehmen mit beratender Stimme teil:

a) der unmittelbare Vorgesetzte eines Beamten, bei dem die Kommission auf der Grundlage einer an den Vorsitzenden gerichteten Petition die Frage der Einhaltung der Anforderungen an das Amtsverhalten und (oder) der Anforderungen zur Lösung eines Interessenkonflikts prüft die Kommission; zwei vom Vorsitzenden der Kommission bestimmte Beamte, die Beamtenpositionen im Justizministerium Russlands mit ähnlicher Funktion besetzen amtliche Verpflichtungen mit einem Beamten, bezüglich dessen die Kommission diese Angelegenheit prüft;

b) durch Beschluss des Vorsitzenden der Kommission, der in jedem Einzelfall mindestens drei Tage vor dem Tag der Sitzung der Kommission auf der Grundlage eines Antrags eines Beamten, mit dem sich die Kommission mit dieser Frage befasst, gesondert gefasst wird , oder ein Mitglied der Kommission:

andere Beamte des Justizministeriums Russlands;

Spezialisten, die Erläuterungen zu Fragen des öffentlichen Dienstes und zu von der Kommission geprüften Themen geben können;

Beamte anderer staatlicher Stellen, lokaler Selbstverwaltungsorgane;

Vertreter interessierter Organisationen;

ein Vertreter eines Beamten, bei dem die Kommission die Frage der Einhaltung der Anforderungen an das Amtsverhalten und (oder) der Anforderungen zur Beilegung eines Interessenkonflikts prüft.

10. Die Sitzung der Kommission gilt als kompetent, wenn mindestens zwei Drittel der Gesamtzahl der Kommissionsmitglieder anwesend sind. Es ist inakzeptabel, Sitzungen abzuhalten, an denen nur Kommissionsmitglieder teilnehmen, die im öffentlichen Dienst des russischen Justizministeriums tätig sind.

11. Im Falle eines direkten oder indirekten persönlichen Interesses eines Kommissionsmitglieds, das bei der Behandlung eines auf der Tagesordnung einer Sitzung der Kommission stehenden Themas zu einem Interessenkonflikt führen kann, ist es verpflichtet, dies vor dem zu erklären Beginn des Treffens. In diesem Fall nimmt das zuständige Mitglied der Kommission nicht an der Behandlung der genannten Frage teil.

III. Anordnung der Kommission

12. Die Gründe für die Abhaltung einer Sitzung der Kommission sind:

a) Vorlage durch den Minister gemäß Abschnitt 31 der Verordnung über die Überprüfung der Richtigkeit und Vollständigkeit der von Bürgern, die sich um Stellen im Bundesbeamtendienst bewerben, und von Bundesbeamten übermittelten Informationen sowie über die Einhaltung der Anforderungen an das dienstliche Verhalten durch Bundesbeamte , genehmigt durch Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 21. September 2009 N 1065 (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, N 39, Art. 4588; 2010, N 3, Art. 274, N 27, Art. 3446) ( im Folgenden „Bestimmung über die Inspektion“ genannt), Materialien der Inspektion, die Folgendes belegen:

über die Übermittlung unrichtiger oder unvollständiger Angaben durch Beamte gemäß Absatz 1 Buchstabe a der Inspektionsordnung;

über die Nichteinhaltung der Anforderungen an das dienstliche Verhalten und (oder) der Anforderungen zur Beilegung von Interessenkonflikten durch Beamte;

b) gemäß der Entscheidung des Ministers an die Abteilung zur Verhinderung von Korruption und anderen Straftaten der Abteilung für öffentlichen Dienst und Personal gesendet werden:

eine Berufung eines Bürgers, der eine Beamtenstelle im Justizministerium Russlands innehatte, die in der Liste der Stellen des föderalen Staatsbeamtentums aufgeführt ist, bei der Ernennung zu welchen Bürgern und bei deren Ersetzung Bundesbeamte des Justizministeriums von Russland ist verpflichtet, Informationen über ihr Einkommen, Vermögen und Vermögensverpflichtungen sowie Informationen über Einkommen, Vermögen und Vermögensverpflichtungen ihres Ehepartners (Ehegatten) und ihrer minderjährigen Kinder bereitzustellen, genehmigt durch eine Anordnung des russischen Justizministeriums vom August 24.2009 N 262 (eingetragen beim Justizministerium Russlands am 25. August 2009, Registrierung N 14612), nach Einholung der Zustimmung der Kommission zur Besetzung der Stelle im kaufmännischen oder gemeinnützige Organisation oder Arbeiten im Rahmen eines zivilrechtlichen Vertrages in einer gewerblichen oder gemeinnützigen Organisation zu verrichten, wenn bestimmte Funktionen dafür vorgesehen sind öffentliche Verwaltung diese Organisation gehörte bis zum Ablauf von zwei Jahren ab dem Tag der Entlassung aus dem öffentlichen Dienst zu seinen offiziellen (Dienst-)Aufgaben;

eine Erklärung eines Beamten darüber, dass es aus objektiven Gründen unmöglich ist, Auskunft über Einkommen, Vermögen und vermögensrechtliche Verpflichtungen seiner Ehefrau (Ehegatte) und seiner minderjährigen Kinder zu geben;

c) eine Präsentation des Ministers oder eines Mitglieds der Kommission über die Durchsetzung der Anforderungen an das Amtsverhalten und (oder) der Anforderungen für die Beilegung von Interessenkonflikten oder die Umsetzung von Maßnahmen im Justizministerium Russlands durch Beamte um Korruption zu verhindern.

13. Die allgemeine Leitung der Tätigkeit der Kommission obliegt ihrem Vorsitzenden, der die Sitzungen der Kommission leitet; legt Datum, Uhrzeit und Ort der Sitzungen der Kommission fest; übt die Kontrolle über die Arbeit der Kommission und die Umsetzung der getroffenen Entscheidungen aus. Nach Erhalt von Informationen, die Gründe für die Abhaltung einer Sitzung der Kommission enthalten, wird der Vorsitzende der Kommission:

a) legt innerhalb von 3 Tagen den Termin für die Sitzung der Kommission fest. Gleichzeitig kann der Termin der Kommissionssitzung nicht später als sieben Tage nach Erhalt der Informationen festgelegt werden;

b) organisiert spätestens zwei Tage vor der Sitzung der Kommission die Einweisung des Beamten, bei dem die Frage der Einhaltung der Anforderungen an das Amtsverhalten und (oder) Anforderungen an die Beilegung von Interessenkonflikten gestellt wird, seinem Vertreter, Mitgliedern der Kommission und anderen an der Sitzung der Kommission teilnehmenden Personen die von der Abteilung zur Verhütung von Korruption und anderen Straftaten der Abteilung für öffentlichen Dienst und Personal erhaltenen Informationen sowie die Ergebnisse ihrer Überprüfung;

c) Prüfung der Anträge auf Einladung der in Absatz 9 Unterabsatz „b“ des Reglements genannten Personen zur Sitzung der Kommission, Entscheidung über deren Zufriedenheit (bei Verweigerung der Befriedigung) und über die Prüfung (bei Verweigerung der Prüfung) zusätzlicher Materialien während die Sitzung der Kommission.

14. Die Sitzung der Kommission findet im Beisein eines Beamten statt, bei der die Frage der Einhaltung der Anforderungen an das Amtsverhalten und (oder) Anforderungen an die Beilegung von Interessenkonflikten erörtert wird. Liegt ein schriftlicher Antrag eines Beamten vor, diese Frage ohne seine Teilnahme zu behandeln, findet die Sitzung der Kommission in seiner Abwesenheit statt. Wenn ein Beamter oder sein Vertreter nicht zu einer Sitzung der Kommission erscheint, ohne dass ein schriftlicher Antrag eines Beamten vorliegt, die angegebene Frage ohne seine Teilnahme zu prüfen, wird die Prüfung der Frage verschoben. Bei wiederholtem Nichterscheinen eines Beamten oder seines Vertreters ohne gute Gründe Die Kommission kann beschließen, die genannte Frage in Abwesenheit eines Beamten zu prüfen.

15. In der Sitzung der Kommission werden Erläuterungen des Beamten (mit seiner Zustimmung) und anderer Personen angehört, Materialien zur Begründetheit der gegen den Beamten geltend gemachten Ansprüche sowie weitere Materialien berücksichtigt.

16. Mitglieder der Kommission und Personen, die an ihrer Sitzung teilnehmen, sind nicht berechtigt, Informationen offenzulegen, die ihnen während der Arbeit der Kommission bekannt geworden sind.

17. Auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung der im zweiten Absatz von Unterabsatz „a“ von Absatz 12 der Verordnung genannten Frage trifft die Kommission eine der folgenden Entscheidungen:

feststellen, dass die von einem Beamten gemäß Absatz 1 Buchstabe a der Überprüfungsordnung bereitgestellten Informationen:

a) wahr und vollständig;

b) unzuverlässig und (oder) unvollständig. In diesem Fall empfiehlt die Kommission, dass der Minister dem Beamten im Einklang mit dem Gesetz ein besonderes Maß an Verantwortung auferlegt.

18. Auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung der im dritten Absatz von Unterabsatz „a“ von Absatz 12 der Verordnung genannten Frage trifft die Kommission eine der folgenden Entscheidungen:

Stellen Sie fest, dass die Beamtenanforderungen an das dienstliche Verhalten und (oder) Anforderungen an die Beilegung von Interessenkonflikten:

a) eingehalten;

b) nicht nachgekommen ist. In diesem Fall empfiehlt die Kommission, dass der Minister den Beamten auf die Unzulässigkeit eines Verstoßes gegen die Anforderungen an das Amtsverhalten und (oder) die Anforderungen zur Beilegung von Interessenkonflikten hinweist oder dem Beamten ein bestimmtes Maß an Verantwortung auferlegt im Einklang mit dem Gesetz.

19. Auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung der im zweiten Absatz von Unterabsatz „b“ von Absatz 12 der Verordnung genannten Frage trifft die Kommission eine der folgenden Entscheidungen:

Zustimmung zur Besetzung einer Stelle in einer gewerblichen oder nichtgewerblichen Organisation oder zur Erbringung von Arbeiten im Rahmen eines zivilrechtlichen Vertrags in einer gewerblichen oder nichtgewerblichen Organisation:

b) nicht geben. Gleichzeitig bereitet die Kommission eine begründete Weigerung des Bürgers vor, die genannte Stelle zu besetzen.

20. Auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung der im dritten Absatz von Unterabsatz „b“ von Absatz 12 der Verordnung genannten Frage trifft die Kommission eine der folgenden Entscheidungen:

erkennen an, dass der Grund, warum Beamte keine Informationen über Einkommen, Vermögen und Vermögenspflichten ihres Ehepartners (Ehegatten) und ihrer minderjährigen Kinder bereitstellen:

a) objektiv und respektvoll ist;

b) ist nicht respektvoll. In diesem Fall empfiehlt die Kommission, dass der Beamte die angegebenen Informationen übermittelt;

c) voreingenommen ist und eine Möglichkeit darstellt, die Übermittlung der angegebenen Informationen zu umgehen. In diesem Fall empfiehlt die Kommission, dass der Minister dem Beamten im Einklang mit dem Gesetz ein besonderes Maß an Verantwortung auferlegt.

21. Auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung der in Absatz 12 Unterabsätze „a“ und „b“ der Verordnung vorgesehenen Fragen kann die Kommission bei Vorliegen von Gründen eine andere als die in Absatz 17 vorgesehene Entscheidung treffen - 20 der Verordnungen. Die Gründe und Motive für eine solche Entscheidung müssen im Protokoll der Sitzung der Kommission wiedergegeben werden.

22. Auf der Grundlage der Ergebnisse der in Absatz 12 Unterabsatz „c“ der Verordnung vorgesehenen Prüfung der Frage trifft die Kommission eine Entscheidung über die Begründetheit der Frage.

23. Zur Umsetzung der Entscheidungen der Kommission kann die Abteilung für die Verhütung von Korruption und anderen Straftaten der Abteilung für öffentlichen Dienst und Personal Gesetzesentwürfe des Justizministeriums Russlands, Entscheidungen oder Anweisungen des Ministers vorbereiten, die , In zu gegebener Zeit dem Minister zur Prüfung vorgelegt.

24. Entscheidungen der Kommission zu den in Absatz 12 der Geschäftsordnung genannten Fragen werden in geheimer Abstimmung (sofern die Kommission nichts anderes beschließt) mit einfacher Mehrheit der Stimmen der bei der Sitzung anwesenden Mitglieder der Kommission getroffen.

25. Entscheidungen der Kommission werden in Protokollen dokumentiert, die vom Vorsitzenden und den Mitgliedern der Kommission, die an ihrer Sitzung teilgenommen haben, unterzeichnet werden. Entscheidungen der Kommission haben beratenden Charakter für die Führung des Justizministeriums Russlands, mit Ausnahme einer Entscheidung, die nach Prüfung der in Absatz 12 Unterabsatz „b“ Absatz 2 der Verordnung genannten Frage getroffen wird und bindend ist .

26. Das Protokoll der Sitzung der Kommission muss Folgendes enthalten:

a) Datum der Sitzung der Kommission, Nachnamen, Vornamen, Vatersnamen (vollständig) der Mitglieder der Kommission und anderer bei der Sitzung anwesender Personen;

b) den Wortlaut aller in der Kommissionssitzung behandelten Themen unter Angabe des Nachnamens, des Vornamens, des Vatersnamens und der Position des Beamten, bei dem es um die Einhaltung der Anforderungen an das Amtsverhalten geht, und (oder) Anforderungen zur Beilegung von Interessenkonflikten werden geprüft;

c) Ansprüche gegen einen Beamten und die ihnen zugrunde liegenden Unterlagen;

e) Nachnamen, Vornamen, Vatersnamen der Personen, die bei der Versammlung gesprochen haben und Zusammenfassung ihre Reden;

f) die Informationsquelle, die die Gründe für die Abhaltung einer Sitzung der Kommission enthält, das Datum des Eingangs der Informationen beim russischen Justizministerium;

g) sonstige Informationen;

i) Entscheidung und Begründung für ihre Annahme.

27. Ein Mitglied der Kommission, das mit seiner Entscheidung nicht einverstanden ist, hat das Recht, seine Meinung schriftlich zu äußern, was der obligatorischen Beilage zum Protokoll der Sitzung der Kommission unterliegt, mit dem der Beamte vertraut gemacht werden muss.

28. Kopien des Protokolls der Sitzung der Kommission werden innerhalb von 3 Tagen nach dem Datum der Sitzung vollständig oder in Form von Auszügen daraus an den Minister gesendet – an einen Beamten und auch auf Beschluss der Kommission - an andere Interessenten.

29. Der Minister ist verpflichtet, das Protokoll der Sitzung der Kommission zu prüfen und hat das Recht, im Rahmen seiner Zuständigkeit die darin enthaltenen Empfehlungen bei der Entscheidung über die Anwendung von Verantwortungsmaßnahmen gegenüber einem Beamten zu berücksichtigen. gesetzlich vorgesehen Rechtsakte Russische Föderation sowie zu anderen Fragen der Organisation zur Korruptionsbekämpfung. Unter Berücksichtigung der Empfehlungen der Kommission und Entscheidung Der Minister teilt dies der Kommission innerhalb eines Monats nach Erhalt des Protokolls der Sitzung der Kommission schriftlich mit. Die Entscheidung des Ministers wird auf der nächsten Sitzung der Kommission nach Erhalt der genannten Informationen bekannt gegeben und ohne Diskussion berücksichtigt.

30. Stellt die Kommission bei den Handlungen (Untätigkeit) eines Beamten Anzeichen eines Disziplinarvergehens fest, werden dem Minister diesbezüglich Informationen vorgelegt, um die Frage der Anwendung der in der Gesetzgebung vorgesehenen Maßnahmen zur Haftung des Beamten zu klären Die Russische Föderation.

31. Stellt die Kommission fest, dass ein Beamter eine Handlung begangen hat (Tatsache der Untätigkeit), die Anzeichen einer Ordnungswidrigkeit oder eines Corpus Delicti aufweist, ist der Vorsitzende der Kommission verpflichtet, Informationen über die Begehung der genannten Handlung (Untätigkeit) zu übermitteln ) und Dokumente, die eine solche Tatsache bestätigen, innerhalb von 3 Tagen und gegebenenfalls sofort an die Strafverfolgungsbehörden.

32. Eine Kopie des Protokolls der Sitzung der Kommission oder ein Auszug daraus ist der Personalakte des Beamten beizufügen, in Bezug auf die die Frage der Einhaltung der Anforderungen an das dienstliche Verhalten und (oder) Anforderungen an die Beilegung von Interessenkonflikten wurde in Erwägung gezogen.

33. Organisatorische, technische und Dokumentationsunterstützung Aktivitäten der Kommission sowie Information der Mitglieder der Kommission über die in der Tagesordnung enthaltenen Themen, über Datum, Uhrzeit und Ort der Sitzung, Bekanntmachung der Mitglieder der Kommission mit den Materialien, die auf der Sitzung der Kommission zur Diskussion vorgelegt wurden Kommission, werden von der Abteilung zur Verhinderung von Korruption und anderen Straftaten des Ministeriums für öffentlichen Dienst und Frames durchgeführt.

Am 15. Juni 2016 haben der Direktor der Abteilung für Verfassungsgesetzgebung, die Entwicklung der föderalen Beziehungen und die lokale Selbstverwaltung des Justizministeriums der Russischen Föderation Andrei Alekseevich Korneev, der stellvertretende Direktor der Abteilung Evgeny Nikolayevich Gatalov und der Leiter Der Leiter der Abteilung für normative Rechtsakte der Subjekte der Russischen Föderation und des Föderalen Registers der Abteilung Aleksandr Evgenievich Karmanov stattete der Region Tambow einen Arbeitsbesuch ab.

Nach der Abschaffung des Ministeriums für Regionalentwicklung erhielt das Justizministerium die Befugnis zur Entwicklung und Umsetzung öffentliche Ordnung und gesetzliche Regelung im Bereich der territorialen Struktur der Russischen Föderation, der Organisation der lokalen Selbstverwaltung, der Abgrenzung der Befugnisse nach Subjekten gemeinsame Leitung zwischen föderalen Landesbehörden, staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation und lokalen Regierungen.

Gleichzeitig ist die Umsetzung der oben genannten Befugnisse ohne Untersuchung der Praxis der Umsetzung dieses Bereichs vor Ort unmöglich, da ein erheblicher Teil der Befugnisse im Bereich der Organisation der kommunalen Selbstverwaltung bei den Teilgebieten der Russischen Föderation liegt Föderation.

Im Namen des Justizministers der Russischen Föderation A.V. Konovalov traf sich am 15. Juni 2016 eine Delegation unter der Leitung des Direktors der Abteilung für Verfassungsgesetzgebung, Entwicklung der föderalen Beziehungen und kommunalen Selbstverwaltung des Justizministeriums Russlands A.A. Korneev kam zu einem Arbeitsbesuch nach Tambow, um die Praxis der Umsetzung der Staatspolitik im Bereich der territorialen Struktur der Russischen Föderation, der Organisation der lokalen Selbstverwaltung sowie der Gewährleistung der Einheit des Rechtsraums auf dem Territorium zu studieren der Region Tambow.

Während des Besuchs fand ein Arbeitstreffen mit dem stellvertretenden Leiter der Verwaltung der Region Tambow O.O. statt. Ivanov und der Leiter der Abteilung für Interaktion mit lokalen Behörden der Regionalverwaltung A.M. Deryabin, unter Beteiligung des Leiters der Abteilung des Justizministeriums Russlands für die Region Tambow A.V. Türkisch, wo die Probleme erörtert wurden, mit denen die Region Tambow bei der Umsetzung der föderalen Gesetzgebung im Bereich der Organisation der kommunalen Selbstverwaltung konfrontiert ist, sowie solche im Zusammenhang mit der Führung des föderalen Registers der kommunalen Rechtsakte.

Nach dem Arbeitstreffen traf die Delegation im Büro des Justizministeriums Russlands für die Region Tambow ein. Im Zuge der Einarbeitung in die Arbeit der Abteilung, die für die Registrierung von Kommunalstatuten und die Pflege der Datenbanken der Kommunen und ihrer Satzungen zuständig ist, zeigten die Mitarbeiter Fähigkeiten in der Aktualisierung von Datenbanken sowie in der Organisation von Arbeiten zur Aufbewahrung der zweiten Kopien der Hauptdokumente jeder einzelnen Gemeinde- Statuten. Während des Besuchs wurde der Abteilungspreis des russischen Justizministeriums an die Leiterin der für diesen Bereich zuständigen Abteilung, Elena Perevedentseva, verliehen.

Außerdem besuchten Vertreter des Justizministeriums Russlands die Verwaltung des Bezirks Petrovsky und trafen sich mit dem Leiter des Bezirks Petrovsky S.N. Efanov und dem Vorsitzenden des Rates der Volksabgeordneten des Bezirks Petrovsky O.V. Entwicklung ländlicher Gebiete.

Basierend auf den Ergebnissen der Arbeitstreffen mit Beamten der staatlichen Behörden der Region Tambow und der lokalen Regierungen werden relevante Berichte und Vorschläge zur Verbesserung der Gesetzgebung im Bereich der lokalen Regierung erstellt und interessierten Parteien vorgelegt. Regierungsstellen(Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation, zuständige Ausschüsse der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation).

Als Ergebnis des Besuchs bewerteten die Vertreter der Abteilung die Umsetzung der staatlichen Politik im Bereich der kommunalen Selbstverwaltung in der Region positiv.