Da die Analoga der gekauften Software fehlen, wird der Preis durch die Organisation des Kostenverfahrens ermittelt, das in Artikel 22 des 44-FZ geregelt ist.

• Begründung anderer Vertragsbedingungen. Die Lieferzeit von 3 Tagen richtet sich nach den Bedürfnissen des Kunden. Da das Programm über das Internet implementiert wird, erfordert seine Bereitstellung an den Verbraucher keinen nennenswerten Zeitaufwand.
• Datum der Erstellung des Dokuments, Unterschrift des Vertreters des Kunden, Siegel.
Verstößt der Kunde gegen das Meldeverfahren, wird er bestraft. Die Aufsichtsbehörden verhängen ein Bußgeld in der vorgeschriebenen Höhe. Die Erstellung eines solchen Berichts trägt dazu bei, den Einsatz von Korruptionsplänen und ungerechtfertigte Käufe bei einem angeschlossenen Lieferanten zu verhindern.

So begründen Sie die gewählte Methode zur Lieferantenbestimmung

FZ. Unter allen Fällen werden die folgenden am häufigsten verwendet:

1. Erwerb von Waren und Dienstleistungen von Organisationen, die zur Kategorie der natürlichen Monopole gehören und die Standards des Artikels 147-FZ erfüllen.
2. Kaufen Materielle Ressourcen oder für einen Betrag arbeitet, der 100.000 Rubel nicht übersteigt.
3. Übernahme von Leistungen der Wasserversorgung, Stromversorgung, Wärmeversorgung und dergleichen.
4. Kauf von Sachwerten und Dienstleistungen zur Beseitigung der Folgen von Unfällen und Naturkatastrophen.
5. Erwerb von gedruckten Publikationen für den Fall, dass die ausschließlichen Rechte an der Publikation nur einem Unternehmen gehören.
6. Besuchen Sie kulturelle Veranstaltungen, Museen, Zoos usw.
7. Danach wurde das geschlossene Verfahren zur Lieferantenermittlung für ungültig erklärt.

Artikel 24. Methoden zur Bestimmung von Lieferanten (Auftragnehmer, Künstler)

Im Endeffekt muss dargelegt werden, auf welcher Grundlage dieses oder jenes Verfahren gewählt wird und ob die Entscheidung den Anforderungen des Gesetzes entspricht. Zur Prüfung und Kontrolle dieser Funktion wurden Behörden eingerichtet. Bei deren Prüfung kann der Kauf als unzumutbar erkannt werden. Die Verpflichtung zur Begründung der gewählten Methode zur Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) löste bei den Veranstaltern zunächst viele Fragen aus.
Es gab keine klaren Anforderungen zum Ausfüllen dieser Spalte. Daher lohnt es sich, dieses Thema genauer zu betrachten. Kriterien für die Auswahl einer Beschaffungsmethode Die Gründe für die Auswahl eines Lieferanten ergeben sich aus der richtigen Auswahl der Methode zur Durchführung des Verfahrens. Kriterien für die Auswahl einer Beschaffungsmethode: In einigen Fällen basiert die Methode auf den in 44-FZ festgelegten Anforderungen.

Einkauf bei einem einzigen Lieferanten unter 44-fz

Einkauf bei einem einzigen Lieferanten unter 44-FZ: Was ist zu beachten?

In diesen Fällen ist der Vertragsmanager verpflichtet, einen Bericht zu erstellen, der integraler Bestandteil des Vertrags wird. So begründen Sie die Wahl der Beschaffung bei einem einzigen Lieferanten. Der Kunde ist verpflichtet, im Bericht den Grund anzugeben, warum er sich für diese bestimmte Beschaffungsart entschieden hat. Die am häufigsten verwendeten Begründungen sind:

• Das Fehlen von Wettbewerbern des ausgewählten Unternehmens.
• Der Zeitpunkt des Kaufs.
• Unangemessene Lieferung von Waren oder Dienstleistungen durch Lieferanten aus anderen Regionen.
• Mangelndes Interesse anderer Marktteilnehmer.
• Durchführung eines Zusatzkaufs.

Der Grund wird in einem separaten Dokument festgehalten und nur vom Vertreter des Kunden bestätigt. Ein Beispiel für einen Bericht Es gibt kein einheitliches Formular für die Erstellung eines solchen Berichts. Jede Organisation entwickelt es individuell.

• Vorbereitung auf die Ausschreibung

Autor: Olga Yudina 27. Juli 2017 Der Kunde wählt selbst, welche Methode er bei der öffentlichen Beschaffung durchführt. Gleichzeitig muss er aber die Art und Weise der Lieferantenbestimmung begründen, elektronische Auktion Es wird ein oder ein anderes Verfahren sein - es spielt keine Rolle. Lassen Sie uns herausfinden, wie wir es richtig machen. Begründung bei der Auswahl einer Beschaffung Mit Beginn des Verfahrens zur Begründung einer öffentlichen Beschaffung (GD vom 05.06.2015 Nr. 555) erschienen zwei neue Pflichtformulare beim Ausfüllen des Beschaffungsplans und -plans.

Die Spalten Nr. 8 und 9 werden in das beigefügte Formular des Zeitplans eingeführt, in dem der Kunde jeweils Informationen über die Methode zur Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) und die Gründe für eine solche Wahl angibt. Download Die Notwendigkeit der Glaubhaftmachung ist in Art. 18 des Gesetzes über Vertragssystem(44-FZ).
Bei einer erneuten Auftragserteilung – nach einer Kündigung bei einem skrupellosen Auftragnehmer – ist es erforderlich, Garantien für die ordnungsgemäße Vertragserfüllung zu verlangen. Kauf von einem einzigen Lieferanten. Der Antrag wird ohne jegliche Garantien einer potenziellen Gegenpartei angenommen und berücksichtigt. Eine Vertragsabsicherung ist in folgenden Situationen nicht erforderlich:

• Erwerb von Wertgegenständen im Wert von bis zu 100.000 Rubel;
• Abschluss einer Vereinbarung mit Bildungs- und Kulturorganisationen im Wert von 400.000 Rubel;
• Zusammenarbeit mit Stadtwerken.

Eine vollständige Liste ist in Artikel 96 des Gesetzes 44-FZ aufgeführt.
Vergleichsmerkmale werden nach den Hauptkriterien durchgeführt. Darüber hinaus können Sie die Methoden der Lieferantenauswahl anhand der Regeln zur Bewerbungsbewertung, des Vertragsabschlussverfahrens oder der Grundsätze zur Gewinnerermittlung bewerten.

Die im Gesetz aufgeführte Liste unterliegt keiner weiten Auslegung. Einkauf bei einem einzigen Lieferanten. Die Methode wird in Zusammenarbeit mit natürlichen Monopolen oder bei der Durchführung von Mobilisierungsarbeiten eingesetzt. Eine Vereinbarung im Rahmen von Artikel 93 des Gesetzes 44-FZ kommt zustande, wenn eine entsprechende Anordnung der Regierung, des Präsidenten oder einer anderen autorisierten Stelle Russlands vorliegt.

• Entwicklung kleiner Beträge - bis zu 100.000 Rubel;
• Ausführung bestimmter Arbeiten, deren Ausführungsrecht einer bestimmten Person oder Organisation gewährt wird;
• Kauf von Eintrittskarten für Kultur-, Unterhaltungs- und Theatervereine;
• andere.

Die Artikelliste umfasst 46 Positionen. Bedingungen des Vergabeverfahrens Ein weiteres wichtiges Kriterium Vergleichsmerkmale wurde zu einem Zeitrahmen. Die Laufzeiten werden in Kalendertagen berechnet.
Angebotsanfrage Der Kunde akzeptiert und begründet die Entscheidung, eine Angebotsanfrage in Situationen durchzuführen, in denen ein Vertrag (Vereinbarung) geschlossen wird über:

• Dienstleistungen zum Schutz der Interessen der Russischen Föderation in den Justizbehörden ausländischer Staaten, internationalen Gerichten und Schiedsverfahren;
• Lieferungen für das Training von Nationalmannschaften in olympischen und paralympischen Sportarten;
• Bestellung nach der Entscheidung des Kunden über die einseitige Verweigerung der Vertragserfüllung;
• Bestellung von Arzneimitteln durch Beschluss der Ärztekommission;
• Bestellung von Produkten des Volkskunsthandwerks,

sowie nachdem die wiederholte Ausschreibung oder elektronische Auktion aus bestimmten Gründen für ungültig erklärt wird.

Das Beschaffungsverfahren von einem Lieferanten (Ausführender, Auftragnehmer) muss eine Begründung für die Unmöglichkeit (Unangemessenheit) der Verwendung anderer Methoden zur Beschaffung von Waren, Dienstleistungen oder Produkten enthalten. Dieses Verfahren ist gesetzlich verankert (Artikel 93 Teil 3 des Gesetzes Nr. 44-FZ) und verpflichtet den Käufer, bereits vor Abschluss eines Liefervertrags (Dienstleistungsvertrags) ein Berichtsdokument zu erstellen, aus dem hervorgeht, dass dies nicht möglich ist mehrere Methoden zur Auswahl eines Lieferanten zu verwenden. In diesem Fall sollte der Bericht den Kaufgegenstand mit Erläuterungen zu den Vertragsbedingungen sowie den Gesamtkosten des Vertrags enthalten.

• Verweise auf Rechtsakte, Regeln und Vorschriften;
• Verweise auf Satzungen, Anweisungen, Vorschriften und Anordnungen, die solche Verfahren regeln;
• finanzielle und wirtschaftliche Aspekte des Prozesses mit einer analytischen Beschreibung der Finanzmechanismen;
• erhebliche Einsparungen an staatlichen (Haushalts-)Mitteln bei Verwendung der Beschaffungsmethode von einem Lieferanten;
• Vorteile der potenziellen Gegenpartei und günstige Vertragsbedingungen, wenn diese Methode Kauf von Waren oder Dienstleistungen.

Die wesentlichen Rechtfertigungsgründe für die Nutzung eines Vergabeverfahrens bei einem einzigen Anbieter können folgende sein:

• Beschränkung des Beschaffungszeitpunkts, wenn langfristige Prozesse unrentabel und unangemessen sind und zu Budgetüberschreitungen führen;
• mangelnde Rentabilität. Der Lieferant ist möglicherweise nicht an niedrigen Kosten interessiert, deren Niveau unter der technisch und wirtschaftlich gerechtfertigten Grenze liegt;
• Angebot von Alleiniger Hersteller Waren, Dienstleistungen, als Konkurrenz für diese Art Der Kaufgegenstand fehlt. Zu diesen Lieferanten können Monopolisten, Inhaber von Urheberrechten und geistigen Eigentumsrechten gehören. Regierungsstellen usw.;
• mangelndes Interesse potenzieller Bieter. Eine Bestätigung dieser Tatsache kann durch schriftliche Antworten an den Kunden im Rahmen ähnlicher Beschaffungsverfahren erfolgen;
• Verkaufsart, die in einem Einzelfall dargestellt wird. Zu diesen Verkaufsmethoden gehört der Verkauf von Waren zu Preisen, die deutlich unter den Marktpreisen für ähnliche Produkte liegen. Gleichzeitig wird die Implementierungszeit deutlich begrenzt;
• Frist für die Nichtdurchführung des Verfahrens wegen der Notwendigkeit der Nutzung des Beschaffungsgegenstandes. Wir sprechen von der Tatsache, dass ein Produkt oder eine Dienstleistung von besonderer Bedeutung für die Gewährleistung der normalen (ununterbrochenen) Tätigkeit eines Unternehmens zur Erfüllung staatlicher oder strategischer Aufgaben oder wichtiger Prozesse im Zusammenhang mit dem Leben der Gesellschaft (soziale, medizinische Sicherheit usw.) ist. ). Solche Tätigkeiten dürfen nicht vom Ablauf und Ergebnis der Beschaffung abhängig gemacht werden;
• Der Kauf zusätzlicher Geräte, Produkte, Komponenten oder Dienstleistungen kann nur von einem Lieferanten erfolgen, da er sich auf die zuvor von ihm gekauften Waren bezieht. Zum Beispiel die Modernisierung von vor einigen Jahren gekauften Geräten oder Linien zur Herstellung eines bestimmten Produkttyps.

Begründungsbeispiele

Der Kunde sollte Kontakt aufnehmen Besondere Aufmerksamkeit einen Bericht mit Begründung für das Beschaffungsverfahren eines Lieferanten zu erstellen und dabei alle Nuancen und Besonderheiten der Situation zu berücksichtigen. Der ungefähre Inhalt des Dokuments ist unten in mehreren Versionen angegeben.

Begründung für den Besuch von Museen, Kunstsalons, Dauerausstellungen:

• eine einzigartige Sammlung historisch unterschiedlicher Kunstwerke wertvolle Exponate, deren Überprüfung es dem Publikum ermöglicht, das im Schulungsprogramm festgelegte Endziel zu erreichen;
• Die Durchführung von Ausschreibungen ist aufgrund der fehlenden Zeit- und Geldersparnis und des geringen Kaufbetrags unangemessen.
• Mangel an Wettbewerbern in diesem Marktsegment, die Unmöglichkeit des Einkaufs ähnliche Dienstleistungen von einem anderen Lieferanten;
• das mangelnde Interesse des Auftragnehmers an einer Reduzierung der Kosten des Vertragsgegenstandes. Museumseinrichtungen verfügen in der Regel über genehmigte Preislisten, die im Rahmen des Vertrags nicht geändert werden können;
• Eine Untersuchung des Marktes für ähnliche Dienstleistungen ergab, dass der Kauf bei diesem Lieferanten die einzigen günstigen Einkaufskonditionen ist, die Kosten und Qualität des Kaufgegenstandes vereinen.

Begründung für die Organisation und Durchführung von Fortbildungskursen professionelles Niveau, Qualifikationen in einem begrenzten Zeitintervall:

• Die Entscheidung des Kunden, das Vergabeverfahren eines Teilnehmers anzuwenden, basiert auf den Normen von Artikel 93 Absatz 4 Teil 1 des Gesetzes Nr. 44-FZ. Die Durchführung von Ausschreibungen zum Thema Beschaffung ist aufgrund der Dauer ihrer Durchführung nicht möglich, ein Vertragsabschluss auf Grundlage der Ausschreibungsergebnisse bis zum Ausbildungsbeginn ist nicht möglich.

Der Grund für den Kauf bei einem Auftragnehmer (Lieferanten) aufgrund des dringenden Kaufs von Waren oder Dienstleistungen ist wie folgt:

• Um den reibungslosen Betrieb eines Unternehmens zu organisieren, das staatliche Aufgaben wahrnimmt (zur Deckung kommunaler Bedürfnisse), bestand die dringende Notwendigkeit, den Kaufgegenstand (Lebensmittel, Medikamente) unter der Bedingung zu erwerben, dass Ausschreibungen in kurzer Zeit durchgeführt werden.

Dieses Verfahren ist in Artikel 93 Teil 1 Absatz 4 des Gesetzes Nr. 44-FZ geregelt. Die gekauften Produkte entsprechen vollständig dem erforderlichen Einkaufsvolumen für den Abrechnungszeitraum der Aktivität.

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Gleichzeitig sollte das jährliche Volumen solcher Einkäufe 50 % der gesamten jährlichen Einkäufe des Kunden nicht überschreiten und 20 Millionen Rubel nicht überschreiten. (Ziffer 5); 4) Erbringung von Dienstleistungen für Wasserversorgung, Abwasserentsorgung, Wärmeversorgung, Gasversorgung (mit Ausnahme von Dienstleistungen für den Verkauf). Flüssiggas), für den Anschluss (Anschluss) an technische Netze zu Preisen (Tarifen), die gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation (Absatz 8) geregelt sind; 5) Abschluss eines Energieliefervertrags oder eines Kaufvertrags elektrische Energie mit einem garantierenden Lieferanten elektrischer Energie (Ziffer 29); 6) Kauf bestimmte Güter, Arbeiten, Dienstleistungen infolge eines Unfalls, anderer natürlicher oder vom Menschen verursachter Notfälle, höhere Gewalt, bei Bedarf zur Erbringung ärztlicher Versorgung in Notfallform oder bei der Erbringung ärztlicher Versorgung in Notfallform (Abs.

Einkauf bei einem einzigen Lieferanten

Aus diesem Grund sind die Fälle der Nutzung dieser Beschaffungsmethode im Bundesgesetz N 44-FZ klar geregelt. Ihre geschlossene Liste ist in Absatz 1 der Kunst angegeben. 93 dieses Gesetzes. ──────────────────────────────────────── ────────── ──────────────────────────────────────── ────────── ──────────────────────────────────────── ────────── ──────────────────────────────────────── ────────── „ Auf der Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Gütern, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse“. L. Lartseva, Expertin der Zeitschrift „Bildungseinrichtungen: Rechnungslegung und Besteuerung“, Zeitschrift „Bildungseinrichtungen: Rechnungslegung und Besteuerung“, Nr. 8, August 2015
Schlagworte: 44-FZ, Einkauf, Lieferant Vorheriger BeitragBeschaffungsspezialist Nächster BeitragBeschaffungsgesetzgebung: Durchsetzungsprobleme und Aussichten auf Verbesserung Wir freuen uns sehr über Ihre Kommentare.

Begründung des Kaufs bei einem einzigen Lieferanten und Preis des Vertrags mit ihm

Bundesgesetz N 44-FZ. Das Verfahren zur Vereinbarung des Vertragsabschlusses mit einem einzelnen Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) wurde durch Beschluss des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation vom 31. März 2015 N 189 (im Folgenden als bezeichnet) genehmigt Verfahren Nr. 189. In Absatz 3 der Verordnung Nr. 189 ist festgelegt, dass zur Einigung über den Abschluss eines Vertrags mit einem einzelnen Lieferanten die Beschwerde wie folgt gerichtet werden muss: 1) zur Erfüllung der Bundesbedürfnisse – an den Föderalen Antimonopoldienst der Russischen Föderation Föderation; 2) zur Befriedigung der Bedürfnisse der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation - an die Exekutivbehörde der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, die befugt ist, die Kontrolle im Bereich der Beschaffung auszuüben; 3) zur Befriedigung der kommunalen Bedürfnisse - an die Behörde der kommunalen Selbstverwaltung eines Stadtbezirks oder einer kommunalen Selbstverwaltungsbehörde eines Stadtbezirks, die zur Ausübung der Kontrolle im Bereich des Beschaffungswesens befugt ist. Darüber hinaus muss eine solche Beschwerde die folgenden Informationen und beigefügten Unterlagen enthalten (S.

So begründen Sie die gewählte Methode zur Lieferantenbestimmung

Aber auch bei kleinsten Anschaffungen ist eine Preisbegründung erforderlich. Wir werden in diesem Artikel darüber sprechen, wie man das richtig macht. Was Vorschriften sich an der Rechtfertigung des Preises orientieren? Zunächst ist auf Art zu achten.

So rechtfertigen Sie den Preis beim Kauf bei einem einzigen Lieferanten

N 147-FZ „Ein natürliche Monopole»; 3) Durchführung der Arbeiten zur Mobilisierungsvorbereitung in Russische Föderation; 10) Die Herstellung von Waren, die Ausführung von Arbeiten und die Erbringung von Dienstleistungen werden von einer Einrichtung und einem Unternehmen des Strafvollzugssystems gemäß der von der Regierung der Russischen Föderation genehmigten Liste der Waren, Arbeiten und Dienstleistungen durchgeführt. 14) Abschluss eines Vertrages über den Besuch eines Zoos, Theaters, Kinos, Konzerts, Zirkus, Museums, einer Ausstellung oder einer Sportveranstaltung; 17) Abschluss eines Vertrages über die Erbringung von Dienstleistungen für die Umsetzung Eintritts Karten und Abonnements für den Besuch von Theater- und Unterhaltungsveranstaltungen, Kultur-, Bildungs- und Unterhaltungsveranstaltungen, Ausflugskarten und Ausflugsgutscheine – Formulare strenge Verantwortung; Begründung des Kaufs bei einem einzigen Lieferanten und Preis des Vertrags mit ihm. Eine Ausnahme besteht, wenn keine Begründung für die Wahl der Kaufart erforderlich ist.

So schreiben Sie einen Begründungsbericht für den Einkauf bei einem einzigen Lieferanten

Solche Klarstellungen sind in den Schreiben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation vom 26. Februar 2015 N D28i-394 und vom 5. August 2014 N 18505-EE / D28i enthalten. Unter Berücksichtigung der angegebenen Klarstellungen ist der Kauf eines Haushalts erforderlich Der Verkauf von Waren im Wert von höchstens 100.000 Rubel durch verantwortliche Personen erfolgt ohne Gebot, also durch Kauf bei einem einzigen Lieferanten auf der Grundlage von Absätzen. 4 S. 1 Kunst. 93 des Bundesgesetzes N 44-FZ. Kann Regierung Bildungsinstitutionen die auf der Grundlage von Absätzen bei einem einzigen Lieferanten einkaufen. 5 S. 1 Kunst. 93 des Bundesgesetzes N 44-FZ in Höhe von bis zu 400.000 Rubel, gleichzeitig gelten die Absätze. 4 S. 1 Kunst. 93 des Bundesgesetzes N 44-FZ bei einem weiteren Einkauf bei einem einzigen Lieferanten im Wert von bis zu 100.000 Rubel? Basierend auf Absätzen. 5 S. 1 Kunst. 93 des Bundesgesetzes N 44-FZ zur Durchführung von Einkäufen bei einem einzigen Lieferanten im Wert von bis zu 400.000 Rubel.

• Vorbereitung auf die Ausschreibung

Autor: Olga Yudina 27. Juli 2017 Der Kunde wählt selbst, welche Methode er bei der öffentlichen Beschaffung durchführt. Gleichzeitig muss er aber die Methode der Lieferantenermittlung begründen, ob es sich um eine elektronische Auktion oder ein anderes Verfahren handelt – dabei spielt es keine Rolle. Lassen Sie uns herausfinden, wie wir es richtig machen. Begründung bei der Auswahl einer Beschaffung Mit Beginn des Verfahrens zur Begründung einer öffentlichen Beschaffung (GD vom 05.06.2015 Nr. 555) erschienen zwei neue Pflichtformulare beim Ausfüllen des Beschaffungsplans und -plans.

Die Spalten Nr. 8 und 9 werden in das beigefügte Formular des Zeitplans eingeführt, in dem der Kunde jeweils Informationen über die Methode zur Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) und die Gründe für eine solche Wahl angibt. Download Die Notwendigkeit der Glaubhaftmachung ist in Art. 18 des Gesetzes über das Vertragssystem (44-FZ).

Welche Güter gelten als identisch und homogen? Produkte mit gleichen Eigenschaften (Qualität, Funktionalität etc.) gelten als identisch. Darüber hinaus werden das Herkunftsland und der Hersteller berücksichtigt. Beispiel 1: Zwei identische Tabellen, die sich in den folgenden Kriterien ähneln: funktionaler Zweck; das Material, aus dem sie hergestellt sind; Herkunftsland.

Unterschiede in Form, Größe und Farbe sind unbedeutend und haben keine grundsätzliche Bedeutung. Homogene Güter sind solche, die nicht identisch sind, aber ähnliche Eigenschaften aufweisen und aus ähnlichen Bestandteilen bestehen, wodurch sie die gleichen Funktionen erfüllen können. Bei der Bestimmung der Homogenität sollten die Qualität der Ware, der Ruf im Markt und das Herkunftsland berücksichtigt werden.

Beispiel 2: Zwei identische Schließfächer sind hinsichtlich der folgenden Kriterien ähnlich: Herstellungsland, Herstellungsmaterial, funktionaler Zweck.
Darüber hinaus sollte ein solcher Preis den anfänglichen (maximalen) Vertragspreis, den im Antrag des jeweiligen Beschaffungsteilnehmers vorgeschlagenen Vertragspreis oder den vom jeweiligen Beschaffungsteilnehmer im Rahmen einer elektronischen Auktion vorgeschlagenen Vertragspreis nicht überschreiten (Ziffer 25, Satz 1, Artikel 93 des Bundesgesetzes Nr. 44-FZ);c) Geldmittel, die als Sicherheit für den Antrag eingereicht wurden, müssen an den Teilnehmer der Ausschreibung oder einer geschlossenen Auktion zurückgegeben werden, wenn die Regulierungsbehörde im Bereich der Beschaffung den Abschluss eines Vertrags mit einem einzelnen Lieferanten ablehnt (Ziffer 7 Absatz 6 Artikel 44). des Bundesgesetzes N 44-FZ). Eine Beschaffungsanzeige eines einzelnen Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) wird vom Kunden nur in bestimmten, in den Absätzen vorgesehenen Fällen im EIS hinterlegt. 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 S. 1 Kunst.
Die Liste der Waren, Arbeiten, Dienstleistungen technischer und (oder) technologischer Komplexität, innovativer, hochtechnologischer oder spezialisierter Natur (genehmigt vom GD vom 04.02.2015 Nr. 99). Zweistufiger Wettbewerb Der Veranstalter entscheidet über die Durchführung eines zweistufigen Wettbewerbs unter folgenden Bedingungen (sie dienen auch als Begründung):

• Der Wettbewerb dient der Durchführung von Forschungsarbeiten und Design-Arbeit, Experimente und Forschung werden entweder innovative und hochtechnologische Produkte geliefert, ein Energiedienstleistungsvertrag abgeschlossen oder ein literarisches oder künstlerisches Werk geschaffen;
• Es besteht die Notwendigkeit, ein Gespräch zur Klärung der Merkmale des Beschaffungsgegenstandes zu führen.

Geschlossene Verfahren Geschlossene Verfahren werden nur im Einvernehmen mit dem Bundesvollzugsorgan angewendet (Art. 84 44-FZ).

Aufmerksamkeit

Dieser Unterabsatz sieht insbesondere vor, dass im Gegensatz zum allgemeinen Beschaffungsverfahren bei einem einzigen Lieferanten in bestimmte Fälle Der Kunde muss den Vertragsabschluss mit der zur Kontrolle im Beschaffungsbereich befugten Behörde abstimmen. Informationssystem(EIS) der entsprechenden Protokolle mit Informationen über die Anerkennung der Definition des Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) als ungültig. Gleichzeitig sollte die Genehmigungsfrist nicht mehr als 10 Arbeitstage ab dem Datum des Eingangs des genannten Antrags betragen. Der Vertrag mit einem einzelnen Lieferanten kommt innerhalb der folgenden Frist zustande: a) spätestens 20 Tage ab dem Datum des Erhalts einer solchen Genehmigung durch den Kunden oder in den in Klausel vorgesehenen Fällen

Hallo lieber Kollege! Im heutigen Artikel werden wir uns damit befassen interessantes Thema, als Begründung für Einkäufe nach 44-FZ. Lassen Sie uns ausführlich darüber sprechen, was eine Beschaffungsbegründung ausmacht, von wem und in welchem ​​Zeitraum sie erstellt wird und welche Informationen sie enthalten sollte. Das Material des Artikels richtet sich in erster Linie an Vertreter von Kunden, wird aber auch zu Informationszwecken und Lieferanten nützlich sein.

1. Was ist ein Kaufgrund?

Beschaffungsbegründung (PZ) - ein Dokument, das dem Beschaffungsplan und dem Beschaffungsplan beigefügt ist.

Die Kaufbegründung erfolgt durch den Kunden bereits in der Planungsphase. Artikel 18 von 44-FZ trat am 1. Januar 2016 in Kraft, daher müssen die ersten POs von Kunden in Form von Anhängen zum Beschaffungsplan für 2017-2019 gebildet werden. und Zeitplan für 2017.

3. Begründung für die Erstellung des Zeitplans

Gemäß Teil 3 von Artikel 18 von 44-FZ sind bei der Erstellung eines Zeitplans Folgendes zu begründen:

2) eine Methode zur Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) gemäß Kapitel 3 von 44-FZ;

3) zusätzliche Anforderungen an Beschaffungsteilnehmer.

Ich empfehle Ihnen, sich auch eine Videorezension des neuen Beschaffungsbegründungsdienstes „Justify!“ anzusehen. . Der Service wird sowohl für Kunden als auch für Lieferanten von Nutzen sein.

4. Bedingungen für die Erstellung der Beschaffungsbegründung

Die Fristen für die Erstellung von OPs für Bundeskunden werden von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt, für Kunden einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation – vom höchsten Exekutivorgan Staatsmacht Gegenstand der Russischen Föderation und für kommunale Kunden - durch die lokale Verwaltung.

5. Beurteilung der Gültigkeit der Beschaffung

Laut Teil 4. Artikel 18 von 44-FZ erfolgt die Beurteilung der Gültigkeit der Beschaffung im Rahmen der Überwachung, Prüfung und Kontrolle im Bereich der Beschaffung.

Aufgrund der Ergebnisse der Prüfung und Kontrolle im Beschaffungsbereich kann eine bestimmte Beschaffung als unangemessen anerkannt werden.

Wenn der geplante Kauf als unangemessen anerkannt wird, sind die in Absatz 3 von Teil 1 von Artikel 99 von 44-FZ genannten Kontrollstellen zuständig ( Notiz: Dies sind Organe des internen Staates (kommunal) Finanzielle Kontrolle), Anordnungen erlassen, um aufgedeckte Verstöße gegen die Gesetzgebung der Russischen Föderation und andere regulatorische Rechtsakte zum Vertragssystem im Bereich der Beschaffung zu beseitigen und Personen, die sich Verstößen gegen die Anforderungen von 44-FZ schuldig gemacht haben, in der festgelegten Weise zur Verwaltungsverantwortung zu bringen durch das Gesetz der Russischen Föderation über Ordnungswidrigkeiten.

Damit ist mein kurzer Artikel abgeschlossen. Ich hoffe, dass das obige Material für Sie nützlich war. Ich wünsche Ihnen viel Glück und bis zu den nächsten Ausgaben.

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Was ist der Grund für die Auswahl eines Lieferanten?

Jedes Jahr vor Beginn eines neuen Berichtszeitraums sind Kunden verpflichtet, Planungsunterlagen im Einheitlichen Informationssystem zu veröffentlichen – Beschaffungspläne und Zeitpläne. Zusammen mit ihnen wird auch unbedingt die Begründung für die gewählte Methode zur Lieferantenermittlung für jede Bestellung angegeben.

Von aktuelle Gesetzgebung, muss der öffentliche Auftraggeber dokumentieren, warum diese oder jene Methode zur Bestimmung des Auftragnehmers gewählt wurde, d. h. die Wahl begründen. Dies ist in Artikel 18 des 44-FZ festgelegt. Es wird eine Begründung für die Methode zur Lieferantenbestimmung für eine elektronische Auktion, für offene und geschlossene Ausschreibungsverfahren in Papierform und in Papierform erstellt im elektronischen Format, auf Angebotsanfragen und Angebotsanfragen, also auf alle Wettbewerbsverfahren. Beabsichtigt der Kunde, einen Vertrag mit einem einzigen Lieferanten abzuschließen, wird ein Dokument erstellt, das nicht nur die Wahl begründet, sondern auch auf andere Weise die Unmöglichkeit einer öffentlichen Beschaffung bestätigt.

Wie sehen die Gründe für die Auswahl eines Lieferanten aus?

Die formelle Form der Begründung ist in der Regierungsverordnung Nr. 555 vom 06.05.2015 verankert, die sowohl das Begründungsformular als auch das Verfahren zu dessen Ausfüllung genehmigt.

Die die Anschaffungen begründenden Unterlagen werden getrennt für den Anschaffungsplan und den Terminplan erstellt. Darüber hinaus sind in der dem Terminplan beigefügten Tabelle Erläuterungen zur Art und Weise der Auftragsabwicklung enthalten, in deren Spalten 8 und 9 der Auftraggeber seine Wahl begründet.

Die Informationen in der Tabelle müssen klar und logisch angegeben werden, andernfalls halten die Regulierungsbehörden die Anordnung für unangemessen, was zur Stornierung des Kaufs und zur Annullierung seiner Ergebnisse führt.

Auf der Website des Sachverständigenrats der Regierung ist das Verfahren zur Begründung der Methode zur Lieferantenbestimmung veröffentlicht. Eine Anlage zu dieser Anordnung ist das empfohlene Formular zur Begründung.

Was beeinflusst, wie ein Lieferant bestimmt wird?

Die Wahl der Art und Weise der Auftragsausführung muss sinnvoll sein und auf klaren Kriterien beruhen. Zu diesen Aspekten gehören:

• (Vertragsgegenstand) und wesentliche Bedingungen, die im Vertragsentwurf aufgeführt sind;
• Bedingungen für die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten, die Erbringung von Dienstleistungen;
• festgelegte Kriterien zur Ermittlung des Gewinners;
• Regelungen des Gesetzes über das Bundesvertragssystem.

Wie begründet man die Wahl der Lieferantenermittlungsmethode je nach Verfahren?

Ab dem 01.01.2020 tätigen Regierungskunden alle Einkäufe in elektronisches Formular. Sie können den Kauf in Papierform nur im Rahmen von:

• Sicherstellung der Aktivitäten des Kunden im Ausland (Art. 75, 111.1);
• Bereitstellung von medizinischer Notfallversorgung (Artikel 76);
• Bereitstellung humanitärer Hilfe, Beseitigung der Folgen natürlicher, vom Menschen verursachter Notfälle (Artikel 80, 82);
• geschlossene Verfahren (Artikel 84);
• Einkäufe bei einem einzigen Lieferanten (Artikel 93);
• Anordnungen durch Beschluss der Regierung der Russischen Föderation (Artikel 111).

Diese Liste ist in Absatz 44 der Kunst verankert. 112 44-FZ. Um die Papiermethode zur Lieferantenbestimmung zu begründen, müssen Sie daher zusätzlich auf diesen Absatz verweisen. Es ist notwendig, weitere Kriterien für die Wahl eines bestimmten Verfahrens zu berücksichtigen und in der Begründung widerzuspiegeln.

Elektronische Auktion

Die Liste der Aufträge, die über eine elektronische Auktion abgewickelt werden können, ist sehr umfangreich. Für solche Auktionen ist es erforderlich, eine Begründung für die gewählte Methode zur Lieferantenbestimmung für eine elektronische Auktion zu erstellen. Für Waren, Arbeiten und Dienstleistungen, die in der durch Regierungsverordnung Nr. 471-r vom 21. März 2016 genehmigten Liste enthalten sind, wird die Wahl dadurch begründet, dass der Beschaffungsgegenstand in der Auktionsliste enthalten ist.

Bei einer Auktion in elektronischer Form ist der Preis das entscheidende Kriterium für die Bestimmung des Auftragnehmers. Gewinner ist der Teilnehmer, der den niedrigsten Vertragspreis angeboten hat.

Angebotsanfrage in elektronischer Form

Im Jahr 2020 kann der öffentliche Auftraggeber eine elektronische Angebotsanfrage durchführen. Bestellungen auf Angebotsanfrage für das Berichtsjahr dürfen 100 Millionen Rubel nicht überschreiten. und 10 % von (Teil 2 von Artikel 82.1, Teil 45 von Artikel 112 von 44-FZ).

Zur Begründung der gewählten Methode zur Lieferantenermittlung für eine Angebotsanfrage ist Folgendes zu berücksichtigen:

• Die gekauften Waren, Arbeiten und Dienstleistungen sind in der Liste der Produkte für die Bereitstellung humanitärer Hilfe oder Notfallmaßnahmen (RP Nr. 1765-r vom 30. September 2013) enthalten oder nicht enthalten.
• GWS werden mit der Bedingung einer begrenzten Menge pro Bestellung in die Auktionsliste aufgenommen;
• Der anfängliche (maximale) Preis des Vertrags wird innerhalb der Grenzen von 500.000,00 Rubel berechnet und festgelegt.

Elektronischer offener Wettbewerb

Wenn sich die Beschaffungskommission des Kunden bei der Ausschreibung bei der Auswahl des Gewinners an Qualitätsindikatoren orientiert und beste Konditionen Lieferung und Fertigstellung von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen, dann sollten solche GWS durch eine offene Ausschreibung erworben werden. Das Begründungsdokument legt diese Kriterien fest.

Elektronischer Wettbewerb mit begrenzter Teilnehmerzahl

Alle Gründe für die Durchführung von Wettbewerbsverfahren mit begrenzter Beteiligung sind in der Liste der GWS technischer oder technologischer Komplexität, innovativer, hochtechnologischer oder spezialisierter Natur (GD RF Nr. 99 vom 04.02.2015) aufgeführt. Wenn der Bestellgegenstand nicht darin enthalten ist, ist ein Kauf auf diesem Weg nicht möglich.

Elektronischer zweistufiger Wettbewerb

Gründe, warum Sie einen zweistufigen Wettbewerb durchführen können:

• das Verfahren ist erforderlich für den Erwerb von Forschungsarbeiten, Projekten, Studien, Umfragen und Experimenten, den Erwerb innovativer und hochtechnologischer Güter, den Abschluss eines Energiedienstleistungsvertrags, die Schaffung eines Werkes im Bereich Literatur und Kunst;
• Es ist notwendig, eine Diskussion zur Spezifikation von Verbrauchereigenschaften zu organisieren und technologische Eigenschaften Gegenstand der Bestellung.

Um einen zweistufigen Wettbewerb zu rechtfertigen und anschließend durchzuführen, müssen beide Voraussetzungen erfüllt sein.

Geschlossene Verfahren

Die Gründe für die Durchführung geschlossener Auktionen sind dieselben und hängen nicht von der Form ab, in der sie durchgeführt werden: in Papierform oder elektronisch (Teil 2 von Artikel 84.1 von 44-FZ). Das Verfahren zur Durchführung geschlossener Einkäufe in elektronischer Form kann auch von der Regierung der Russischen Föderation beeinflusst werden, indem sie den einen oder anderen Kunden zum Kauf von Produkten in dieser Form verpflichtet.

Alle geschlossenen Auktionen werden nach Bestätigung durch den Föderalen Antimonopoldienst durchgeführt (Art. 84 44-FZ).

Es gibt jedoch eine Reihe geschlossener Anordnungen, die nicht mit dem FAS abgestimmt werden müssen. Zu diesen Käufen zählen Ausschreibungen von Bundesbehörden, ihren nachgeordneten Organisationen und dem Staat einheitliche Unternehmen durchgeführt zur Umsetzung der Landespolitik:

• staatliche Verteidigungsanordnung;
• Kontrolle;
• Gewährleistung der Sicherheit der Bevölkerung.

Eine geschlossene Liste dieser Kunden wurde durch Regierungserlass Nr. 1428 vom 27. November 2017 genehmigt. Es beinhaltete:

• Verteidigungsministerium;
• Ausländischer Geheimdienst.

Elektronische Ausschreibung von Vorschlägen

Die Gründe für die Beschaffung per Ausschreibung sind in 44 Bundesgesetzen aufgeführt:

• Anerkennung als gescheitert elektronische Auktion (Teil 4 von Artikel 71 44-FZ) und elektronische Wettbewerbsverfahren ( offener Wettbewerb, zweistufiger Wettbewerb, Wettbewerb mit begrenzter Teilnahme – Teil 4 der Kunst. 55,1 44-FZ);
• Erwerb von Wohnraum für Waisen und Kinder, die ohne elterliche Fürsorge bleiben, von den Eigentümern (nur Einzelpersonen) Wohnungen;
• Bestellung von Sportgeräten und Ausrüstung für Trainingsmannschaften im olympischen und paralympischen Sport;
• Kauf von Arzneimitteln, die auf Beschluss der Ärztekommission verschrieben wurden;
• öffentliche Beschaffung von Dienstleistungen zum Schutz der Interessen der Russischen Föderation in der Justiz anderer Länder, internationalen Gerichten und Schiedsverfahren;
• Kauf von Kunsthandwerk;
• Ausschreibung, die durchgeführt wird, nachdem der Kunde die Entscheidung getroffen hat, die Ausführung des Vertrags einseitig zu verweigern.

Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen, die gemäß Absatz 7 von Teil 2 der Kunst durchgeführt wird. 83, Absatz 3, Teil 2, Kunst. 83.1 44-FZ, muss durch die Entscheidung der Ärztekommission begründet werden.

Die Begründung einer Papierausschreibung entspricht voll und ganz den Kriterien für die Durchführung des Verfahrens in elektronischer Form, jedoch mit einer kleinen Ergänzung. Es ist möglich, eine Ausschreibung in Papierform durchzuführen, wenn keine wiederholte Ausschreibung stattgefunden hat (Teil 4 von Artikel 55 von 44-FZ).

Ein Beispiel für die Begründung der Methode zur Auswahl eines Lieferanten