Se ha concedido al Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia el derecho (a propuesta de las autoridades federales) poder Ejecutivo) establecer no solo la identidad de los nombres locales, previamente utilizados (obsoletos) de las profesiones de los trabajadores y los nombres de las profesiones previstas en las Listas No. 1 y No. 2, teniendo en cuenta cuál es la pensión laboral de vejez. asignados tempranamente, sino también la identidad de los puestos y organizaciones ( divisiones estructurales).

Al mismo tiempo, debe tenerse en cuenta que se puede tomar una decisión sobre la identidad de los nombres indicados de profesiones, cargos y organizaciones en relación con todas las categorías de trabajadores para quienes se establece una pensión laboral de vejez antes de lo previsto. de conformidad con el art. 27 y 28 ley Federal de 17 de diciembre de 2001 No. 173-FZ “Sobre las pensiones laborales en Federación Rusa" (en adelante - Ley N ° 173-FZ).

La base para establecer la identidad solo pueden ser documentos presentados por las autoridades ejecutivas federales, o información del registro individual (personalizado) del asegurado, del cual debe quedar claro que la naturaleza del trabajo en la profesión (puesto) utilizado anteriormente. es similar a la naturaleza del trabajo de la profesión (cargo) previsto en el art. 27 y 28 de la Ley N ° 173-FZ o listas de tipos de trabajo relevantes.

La finalidad de establecer la identidad de las profesiones es la siguiente:

Mantener la posibilidad de ser incluido en la duración del servicio, dando derecho al nombramiento anticipado de una pensión laboral de vejez de conformidad con el art. 27 y 28 de la Ley N ° 173-FZ, períodos de trabajo en aquellas profesiones, trabajos en los que, según la legislación anterior, daban derecho a provisión de pensión preferencial y que, sin cambiar la naturaleza del trabajo y las condiciones de trabajo, se unificaron en el profesión con otras denominaciones previstas en el art. 27 y 28 de la Ley N° 173-FZ o listas de trabajo, profesiones, cargos, especialidades e instituciones, teniendo en cuenta que se asigna una pensión laboral de vejez con antelación;

Mantener la posibilidad de incluir en la duración del servicio, que da derecho a la designación anticipada de una pensión laboral de vejez, períodos de trabajo en profesiones que eran locales, es decir, no previstas en los libros de referencia sectoriales de calificación arancelaria de trabajos y profesiones de los trabajadores (TKS) que se encontraban vigentes en el momento de su constitución, o ediciones correspondientes del Directorio Unificado de Tarifa y Calificación de Trabajos y Profesiones de los Trabajadores (ETKS), pero la naturaleza de su trabajo corresponde a la tarifa y características de calificación de aquellas profesiones previstas en el art. 27 y 28 de la Ley N ° 173-FZ o listas de empleos, profesiones, cargos, especialidades e instituciones, teniendo en cuenta que se asigna una pensión laboral de vejez con anticipación.

La práctica de aplicar la legislación sobre pensiones muestra que las profesiones para las cuales es necesario establecer la identidad en la forma prescrita por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 11 de julio de 2002 No. 516 están disponibles en casi todas las industrias y sectores del país. economía, y por lo tanto, este problema afecta los intereses de un número grande personas aseguradas.

Listas de tipos de trabajo relevantes, teniendo en cuenta qué pensión laboral de vejez se asigna antes de lo previsto de conformidad con el inciso. 1, 2, 4, 5 y 7 apartado 1 del art. 27 de la Ley No. 173-FZ, contienen muchas profesiones de trabajadores que anteriormente tenían otros nombres. La ley federal no contiene normas que prevean la posibilidad de incluir en la duración del servicio en los tipos de trabajo relevantes, teniendo en cuenta que se asigna anticipadamente una pensión laboral de vejez, períodos de trabajo en profesiones que anteriormente tenían otros nombres. .

Por lo tanto, el Ministerio de Trabajo de Rusia (de común acuerdo con el Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia y a propuesta de varios órganos ejecutivos federales de la Federación de Rusia) adoptó la Resolución No. 15 del 1 de abril de 2003 “Sobre el establecimiento de la identidad de las profesiones de los trabajadores, trabajos en los que se da derecho al nombramiento anticipado de una pensión laboral de vejez de conformidad con los incisos 1, 2, 4, 5 y 7 del párrafo 1 del artículo 27 de la Ley federal "Sobre las pensiones laborales en Federación de Rusia” (en adelante, Resolución N° 15).

Esta resolución establece:

La identidad de las profesiones de los trabajadores previstas en la Lista No. 1 de industrias, empleos, profesiones, puestos e indicadores en trabajos subterráneos, en trabajos con condiciones de trabajo especialmente nocivas y difíciles, empleo en el que se da derecho a una pensión de vejez. en condiciones preferenciales, y la Lista No. 2 de industrias, empleos, profesiones, puestos e indicadores con condiciones de trabajo nocivas y difíciles, empleo en el que se da derecho a una pensión de vejez (vejez) en condiciones preferenciales (aprobada por Resolución del Gabinete de Ministros de la URSS de 26.01.1991 No. 10), aquellas profesiones que anteriormente tenían otros nombres que están previstos en las Listas No. 1 y No. 2 de industrias, talleres, profesiones y cargos que dan derecho a una pensión estatal en condiciones preferenciales y en montos preferenciales (aprobada por Resolución del Consejo de Ministros de la URSS de fecha 22.08.1956 No. 1173), y que, sobre la base de las resoluciones del Comité Estatal de Trabajo de la URSS, en el período hasta el 1 de enero de 1992, al revisar las cuestiones pertinentes de la ETKS, se unificaron en las profesiones incluidas en las Listas No. 1 y No. 2 (aprobadas. Decreto del Gabinete de Ministros de la URSS de 26 de enero de 1991 No. 10);

La identidad de las profesiones de los trabajadores previstas en la Relación de industrias y profesiones de la industria textil, trabajo en el que da derecho a una pensión de vejez al cumplir 50 años y con al menos 20 años de experiencia en estas industrias. y profesiones (aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 01.03.1992 No. 130 ), aquellas profesiones que anteriormente tenían otros nombres previstos en la Lista de industrias y profesiones, trabajos en los que se desempeñan las trabajadoras de la industria textil. empresas el derecho a recibir una pensión de vejez al cumplir 50 años y con al menos 20 años de experiencia laboral en estas profesiones (aprobada por resolución Consejo de Ministros de la URSS del 10 de noviembre de 1967 No. 1021), y que, en sobre la base de las decisiones del Comité Estatal de Trabajo de la URSS, en el período anterior a la entrada en vigor del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 1 de marzo de 1992 No. 130, al revisar las cuestiones pertinentes de la ETKS, fueron unificados en las profesiones incluidas en la Lista, aprobado. Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 1 de marzo de 1992 No. 130;

La identidad de las profesiones de los trabajadores previstas en la Lista de profesiones de los trabajadores. tripulaciones de locomotoras, así como profesiones y puestos de empleados de determinadas categorías que organizan directamente el transporte y garantizan la seguridad del tráfico en transporte ferroviario y el metro, gozando del derecho a pensiones de conformidad con el inciso. "d" del art. 12 de la Ley de la RSFSR de 20 de noviembre de 1990 No. 340-1 “Sobre Pensiones Estatales en la RSFSR” (en adelante - Ley No. 340-1), aquellas profesiones que anteriormente tenían otros nombres previstos en las Listas No. 1 y No. 2 de industrias, talleres, profesiones y puestos que dan derecho a una pensión estatal en condiciones preferenciales y en montos preferenciales (aprobado por Decreto del Consejo de Ministros de la URSS del 22 de agosto de 1956 No. 1173), y que, sobre la base de las decisiones del Comité Estatal de Trabajo de la URSS, en el período anterior a la entrada en vigor del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 24 de abril de 1992 No. 272 ​​al revisar las cuestiones relevantes de la ETKS, fueron unificados en las profesiones incluidas en la Lista, aprobado. Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 24 de abril de 1992 No. 272;

La identidad de las profesiones de los trabajadores previstas en la Lista de profesiones y puestos de los trabajadores y capataces (incluidos los mayores) empleados directamente en la tala y el transporte de madera (incluido el mantenimiento de mecanismos y equipos) que gozan del derecho a pensiones de conformidad con el párrafo "g " de arte. 12 de la Ley No. 340-1 (aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 24 de abril de 1992 No. 273), aquellas profesiones que anteriormente tenían otros nombres previstos en las Listas No. 1 y No. 2 de industrias, talleres, profesiones y puestos que dan derecho a una pensión estatal en condiciones preferenciales y en montos preferenciales (aprobado por el Decreto del Consejo de Ministros de la URSS del 22.08.1956 No. 1173), y que, en el sobre la base de las decisiones del Comité Estatal de Trabajo de la URSS, en el período anterior a la entrada en vigor del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 24 de abril de 1992 No. 273, al revisar las cuestiones relevantes de la ETKS, se unificaron en el profesiones incluidas en la Lista, aprobadas. Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 24 de abril de 1992 No. 273.

El Decreto No. 15 se aplica únicamente a las profesiones de los trabajadores previstas en las Listas No. 1 y No. 2 (aprobadas el 22.08.1956 No. 1173), así como a la Lista de trabajadores textiles (aprobada el 03.01.1992 No. 130 ), cuyos nombres fueron cambiados durante la preparación de nuevos números de ETKS por su disonancia o unificados por la identidad de la naturaleza del trabajo en la profesión con otros nombres.

En el inciso 5 de la sección XV "Producción de metales" de la Lista No. 2 (aprobada en 1956), se enumeran una serie de profesiones para los trabajadores ("oxidador", "galvanizador", "fabricante de níquel", "pasivador", "fabricante de cromo"). , etc.), realizando el proceso de galvanoplastia. Posteriormente, debido a la identidad de la naturaleza del trabajo, todas estas profesiones se unificaron en una sola profesión "galvánica", prevista en el ETKS (número 2) e incluida en el inciso 5 del apartado XV de la Lista No. 2 (aprobada en 1991).

El Decreto No. 15 no se aplica a gerentes y especialistas. La cuestión de la identidad de los nombres de los puestos de estos empleados la resuelve en cada caso concreto el Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia de acuerdo con el Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia y, al mismo tiempo, únicamente en relación a aquellos puestos que anteriormente tenían otras denominaciones e idénticas funciones laborales.

Es imposible establecer la identidad de los puestos previstos en el actual clasificador de profesiones de trabajadores, puestos de empleados y categorías arancelarias(OK 016-94) y tablas de personal aprobadas por las organizaciones, ya que estos empleados tienen diferentes deberes oficiales.

Regido por el Decreto No. 15, los organismos que otorgan pensiones pueden contar en la duración del servicio que da derecho a la designación anticipada de una pensión laboral de vejez, el tiempo dedicado a profesiones que anteriormente tenían otros nombres, independientemente del período en el que el el trabajo en estas profesiones se llevó a cabo libro de trabajo.

Publicamos el Decreto del Presidium del Tribunal Regional de Novosibirsk de 20 de noviembre de 2015 No. 44Г-81/2015 “Sobre la cancelación de actos judiciales en el caso sobre la reclamación de reconocimiento del derecho al nombramiento anticipado de un anciano pensión de vejez, remitiendo el caso al tribunal de primera instancia”.

M. presentó una demanda contra la Oficina del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia en el distrito de Toguchinsky región de novosibirsk sobre el reconocimiento del derecho a una pensión de vejez laboral anticipada, ya que por decisión de la Oficina del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia en el distrito de Toguchinsk de la región de Novosibirsk sobre el nombramiento anticipado de una pensión laboral de vejez en conexión con la implementación actividad pedagógica se le negó por falta de la experiencia especial requerida en relación con la ausencia del puesto de capataz superior en las listas.

El demandante no está de acuerdo con esta decisión, cree que, ocupando el cargo de capataz superior entrenamiento Industrial, desempeñó las mismas funciones que el maestro de formación industrial. M. indica que su puesto está previsto dotación de personal institución educativa, hay una entrada en su libro de trabajo, de acuerdo con el acuerdo arancelario industrial para las instituciones educativas estatales de la región de Novosibirsk, se refiere a posiciones personal docente junto con el cargo de maestro en formación industrial, y además llevó la carga pedagógica en las materias "Elementos mecanica tecnica”y“ Redacción ”en el plazo señalado de forma continua durante una jornada laboral completa, en apoyo de lo cual se les proporcionó prueba escrita exhaustiva. El plan de facturación reflejaba el hecho de que el demandante asumía íntegramente la carga pedagógica. Durante mi trabajo pasaba constantemente certificación de calificación, según cuyos resultados se asignó la primera categoría de calificación de docente, el empleador pagó primas de seguros al Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia. Para la implementación de actividades educativas, fue alentado repetidamente por diplomas y cartas de agradecimiento.

Dado que el puesto de maestro en formación industrial corresponde a la lista de puestos e instituciones, trabajo en el que se incluye la duración del servicio, dando derecho a la asignación anticipada de una pensión laboral, el demandante considera su derecho al nombramiento de un Se violó la pensión laboral anticipada, ya que trabajó y desempeñó las funciones de un maestro de formación industrial, solo con la adición de funciones de control.

Por decisión del Tribunal de Distrito de Toguchinskiy de la región de Novosibirsk del 6 de abril de 2015, las reclamaciones de M. quedaron satisfechas: la decisión de la autoridad de pensiones fue cancelada, la obligación se impuso a la Oficina del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia en el distrito de Toguchinskiy de la región de Novosibirsk incluir en la duración del servicio de M. el período de trabajo correspondiente como maestro superior de formación industrial de una PU, nombrar y hacer que M. pague una pensión de vejez por trabajo anticipado de en el momento en que esté disponible el derecho a una pensión preferencial.

Mediante sentencia de apelación del Colegio Judicial de Casos Civiles del Tribunal Regional de Novosibirsk de 30 de julio de 2015, se confirmó la decisión del Tribunal de Distrito de Toguchinskiy de la Región de Novosibirsk de 6 de abril de 2015.

En la apelación, el representante de la Oficina del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia en el distrito Toguchinsky de la región de Novosibirsk solicita la anulación de las decisiones judiciales antes mencionadas en relación con una violación significativa de la ley durante la consideración del caso.

Habiendo examinado los materiales del caso, habiendo discutido los argumentos del recurso de casación, el Presidium del Tribunal Regional de Novosibirsk considera satisfactoria la denuncia, remitiéndose a la Sentencia del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia de 29 de septiembre de 2015 No. con cualquier trabajar en instituciones educativas, pero solo en aquellas en cuyo desempeño el cuerpo del empleado está expuesto a los efectos adversos de diversos tipos de factores, debido a sus características específicas y su naturaleza. actividad profesional; teniendo en cuenta las diferencias en la naturaleza del trabajo, deberes funcionales personas que trabajan en diferentes puestos de trabajo.

El reconocimiento del derecho del demandante a una designación anticipada de una pensión laboral de vejez debe ser resuelto por el tribunal en relación con una combinación de dos condiciones: resolver la cuestión de la identidad del trabajo realizado por el demandante con aquellos trabajos que dan la derecho a la asignación anticipada de una pensión laboral de vejez y el cumplimiento por parte del demandante (en total para el lugar de trabajo principal y otros) de las normas de tiempo de trabajo (carga pedagógica o docente) establecidas para la tarifa salarios(salario oficial).

Según la carta conjunta del Ministerio de Educación de la Federación de Rusia N° 20-58-19620-5 y del Sindicato de Trabajadores de la Educación Pública y la Ciencia de la Federación de Rusia N° 7 de 16 de enero de 2001, el personal docente que posee los puestos de maestros de formación industrial tienen una norma de horas de estudio en la cantidad de 36 horas trabajo pedagógico en la semana.

De conformidad con el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 3 de abril de 2003 No. 191 "Sobre la duración de las horas de trabajo (norma de horas de trabajo pedagógico por salario) de los trabajadores pedagógicos", la norma de horas de carga docente Para los másteres de formación industrial se fija una duración de 36 horas de trabajo pedagógico por semana.

Sin embargo, los tribunales de primera instancia y de apelación no aclararon las circunstancias del cumplimiento por parte del demandante de la norma de carga docente durante el período en disputa. Así, en las decisiones judiciales del tribunal de primera instancia y de la junta judicial, en violación de los requisitos del apartado 4 del art. 198 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia, no se sacaron conclusiones sobre el cumplimiento o incumplimiento por parte de M. de la norma de carga docente en el período anterior.

Con base en lo anterior y, guiado por los artículos 387, 390 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia, el Presidium decidió:

• La decisión del Tribunal de Distrito de Toguchinskiy de la Región de Novosibirsk de 6 de abril de 2015 y la sentencia de apelación del Colegio Judicial de Casos Civiles del Tribunal Regional de Novosibirsk de 30 de julio de 2015 en un caso civil sobre la reclamación de M. contra la Oficina del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia en el distrito Toguchinskiy de la región de Novosibirsk sobre el reconocimiento del derecho a cancelar anticipadamente el nombramiento de una pensión laboral de vejez.
• Enviar un caso civil sobre la reclamación de M. a la Oficina del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia en el distrito Toguchinsky de la región de Novosibirsk sobre el reconocimiento del derecho a la designación anticipada de una pensión laboral de vejez para una nueva consideración en el Tribunal de Distrito de Toguchinsky de la Región de Novosibirsk.
• Satisfacer el recurso de casación del representante de la Oficina del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia en el distrito Toguchinsky de la región de Novosibirsk.

Decreto del Ministerio de Trabajo de la Federación de Rusia del 1 de abril de 2003 N 15
"Sobre el establecimiento de la identidad de las profesiones de los trabajadores, trabajos en los que se da derecho a la designación anticipada de una pensión laboral de vejez de conformidad con los incisos 1, 2, 4, 5 y 7 del párrafo 1 del artículo 27 de la Ley federal "sobre pensiones laborales en la Federación de Rusia"

Ministerio de Trabajo y desarrollo Social Federación de Rusia de acuerdo con fondo de pensiones Federación de Rusia y, a propuesta del Ministerio de Industria, Ciencia y Tecnología de la Federación de Rusia, el Ministerio Agricultura de la Federación de Rusia y otros órganos ejecutivos federales de la Federación de Rusia, de conformidad con el párrafo 2 del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 11 de julio de 2002 N 516 "Sobre la aprobación de las Reglas para calcular los períodos de trabajo que otorgan el derecho al nombramiento anticipado de una pensión laboral de vejez de conformidad con la Ley federal "sobre pensiones laborales en la Federación de Rusia" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2002, N 28, art. 2872), decide:

1. Establecer la identidad de las profesiones de los trabajadores previstas en la Lista N ° 1 de industrias, empleos, profesiones, puestos e indicadores en trabajos subterráneos, en trabajos con condiciones de trabajo especialmente nocivas y especialmente difíciles, empleo en el que se da derecho a un pensión de vejez en condiciones preferenciales, y Lista N 2 de industrias, empleos, profesiones, puestos e indicadores con condiciones de trabajo nocivas y difíciles, empleo en el que se da derecho a una pensión de vejez (vejez) en condiciones preferenciales, aprobada por decreto del Gabinete de Ministros de la URSS del 26 de enero de 1991. N 10, las mismas profesiones que anteriormente tenían otros nombres previstos en la Lista N 1 de industrias, talleres, profesiones y puestos en trabajos subterráneos, en trabajos con condiciones dañinas trabajo y en talleres calientes, trabajo en el que da derecho a una pensión estatal en condiciones preferenciales y en montos preferenciales, y la Lista N 2 y la resolución Lista N 1 de industrias, trabajos, profesiones, puestos e indicadores en trabajos subterráneos, en trabajos con condiciones de trabajo especialmente nocivas y especialmente difíciles, empleo en el que se da derecho a una pensión de vejez en condiciones preferenciales, y en la Lista N 2 de industrias, empleos, profesiones, puestos e indicadores con condiciones de trabajo nocivas y difíciles, empleo en el que da derecho a una pensión por vejez (vejez) en condiciones preferenciales, aprobada por Decreto del Gabinete de Ministros de la URSS del 26 de enero de 1991 N 10.

2. Establecer la identidad de las profesiones de los trabajadores previstos en el Relación de industrias y profesiones de la industria textil, trabajos en los que la mujer tiene derecho a una pensión de vejez al cumplir 50 años y con al menos 20 años. de experiencia en estas industrias y profesiones, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 1 de marzo de 1992 N 130, las mismas profesiones que anteriormente tenían otros nombres previstos en la Lista de industrias y profesiones, trabajo en el que se otorga las trabajadoras de empresas de la industria textil el derecho a recibir una pensión de vejez al cumplir 50 años y con experiencia laboral en estas profesiones de al menos 20 años, aprobado por Decreto del Consejo de Ministros de la URSS de 10 de noviembre, 1967 N 1021, y que, al revisar las cuestiones pertinentes del Libro de Referencia Unificado de Tarifa y Calificación de Trabajos y Profesiones de los Trabajadores, se unificaron en profesiones incluidas en la Lista de industrias y profesiones de la industria textil, trabajos en los que las mujeres tienen el derecho a una pensión de vejez al cumplir 50 años y con al menos 20 años de experiencia en estas industrias y profesiones, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 1 de marzo de 1992 N 130.

3. Establecer la identidad de las profesiones de los trabajadores previstas en la Lista, inciso "d" del artículo 12 por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 24 de abril de 1992 N 272, con las mismas profesiones que anteriormente tenían otros nombres que están previstos en la Lista N 2 de industrias, talleres, profesiones y puestos, trabajos en los que da derecho a una pensión estatal en condiciones preferenciales y en montos preferenciales, aprobada por el Decreto del Consejo de Ministros de la URSS del 22 de agosto, 1956 N 1173, y que, al revisar las cuestiones pertinentes del Directorio Unificado de Tarifas y Calificación de Obras y Profesiones de los Trabajadores, se unificaron en profesiones, incluidas en la Lista de profesiones de las tripulaciones de locomotoras que trabajan, así como profesiones y cargos de los empleados. de determinadas categorías que organizan directamente el transporte y garantizan la seguridad del tráfico en el transporte ferroviario y el metro, que disfrutan del derecho a pensiones de conformidad con el inciso "e" del artículo 12 del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 24 de abril de 1992 No 272.

4. Establecer la identidad de las profesiones de los trabajadores previstas en la lista del párrafo "g" del artículo 12 de la Ley de la RSFSR "sobre pensiones estatales en la RSFSR", aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de abril. 24, 1992 N 273, con las mismas profesiones que anteriormente tenían otras denominaciones que se proporcionan Lista N 2 de industrias, talleres, profesiones y puestos, trabajos en los que da derecho a una pensión estatal en condiciones preferenciales y en montos preferenciales, aprobado por Decreto del Consejo de Ministros de la URSS de 22 de agosto de 1956 N 1173, y que, al revisar las cuestiones pertinentes de la Tarifa Unificada y Calificación del directorio de trabajos y profesiones de los trabajadores, se unificaron en las profesiones incluidas en la Lista de profesiones y puestos de los trabajadores y capataces (incluidos los superiores) empleados directamente en la tala y el rafting (incluido el mantenimiento de maquinaria y equipo), que disfrutan del derecho a pensiones de conformidad con el párrafo " g" del artículo 12 de la Ley de la RSFSR "Sobre Pensiones estatales en la RSFSR", aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 24 de abril de 1992 N 273.

Registro N° 4431

V.G. Belyakin, diputado Jefe del Departamento de Provisión de Pensiones del Departamento para el Desarrollo del Seguro Social y Provisión Estatal del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia

Se aprobó una de las condiciones que determinan el derecho a la designación anticipada de una pensión laboral de vejez de acuerdo con las Listas N° 1 y N° 2 de industrias, empleos, profesiones, puestos e indicadores que dan derecho a la provisión preferencial de pensión. Decreto del Gabinete de Ministros de la URSS de 26 de enero de 1991 No. 10 es el desempeño del trabajo en profesiones y cargos correspondientes a aquellas profesiones y cargos previstos en estas Listas.

La información sobre el nombre de la profesión o puesto de un empleado en particular está contenida en su libro de trabajo. El libro de trabajo del empleado es el documento principal que confirma su empleo permanente a tiempo completo en el trabajo en la profesión o puesto previsto en las Listas No. 1 y No. 2.

Desafortunadamente, los libros de trabajo a menudo contienen información sobre el nombre de la profesión o puesto, que no se corresponde ni con la naturaleza del trabajo realizado ni con las profesiones y puestos indicados en las Listas No. 1 y No. 2 (inexactas, incompletas, nombres dobles, relacionados o arbitrarios), lo que provoca ciertas dificultades a la hora de determinar el derecho de un empleado a prestaciones de jubilación anticipada tanto para las organizaciones como para organismos territoriales Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia que proporciona pensiones.

En algunos casos, las situaciones originadas por una discrepancia entre los nombres de las profesiones y cargos del trabajo real realizado o aquellas profesiones y cargos que están expresamente previstos en las Listas N° 1 y N° 2 son resueltas en el acto por la administración de la organización, en otros, basado en la correcta aplicación de los documentos legales regulatorios existentes.

El libro de trabajo de un empleado puede contener, por ejemplo, el nombre de una profesión que no está prevista en las Listas No. 1 y No. 2 (por regla general, esto se aplica a períodos anteriores), aunque la naturaleza del trabajo realizado por él Corresponde a la profesión cuyos trabajadores disfrutan del derecho a la seguridad de jubilación anticipada.

Puede haber dos situaciones aquí:

La primera es que el trabajador tiene un nombre de profesión local (obsoleto) registrado en el libro de trabajo, que no está previsto en el directorio de tarifas y calificaciones de trabajos y profesiones de los trabajadores vigente en ese momento;
el segundo: el nombre de la profesión se indica en el libro de trabajo, que estaba disponible en ese momento en el directorio de calificación arancelaria de trabajos y profesiones de los trabajadores, que posteriormente, sin cambiar la naturaleza del trabajo, se unificó en otra profesión. , previsto en las Listas No. 1 y No. 2.

En ambas situaciones, el empleado no debe verse privado del derecho a las prestaciones de jubilación anticipada. Por tanto, en el primer caso se establece la identidad nombres locales (obsoletos) de profesiones y nombres de profesiones previstas en los ETKS y Listas No. 1 y No. 2 vigentes, de conformidad con el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 11 de julio de 2002 No. 516. La identidad de la naturaleza del trabajo realizado y del trabajo por profesión especificado en las Listas No. 1 y No. 2, lo establece la administración de la empresa (organización), y la decisión final sobre la identidad de las profesiones y la compensación de dicha El período de duración del servicio en los tipos de trabajo correspondientes lo fija el Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia de acuerdo con el Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia a propuesta de las autoridades ejecutivas federales.

En el segundo caso, la cuestión se considera teniendo en cuenta la resolución del Ministerio de Trabajo de Rusia de 1 de abril de 2003 No. 15, que establece la identidad de las profesiones de los trabajadores previstas en las Listas No. 1 y N° 2, aprobado. en 1956, cuyos nombres durante el período de preparación de nuevos números de ETKS fueron cambiados por su disonancia o unificados por la identidad de la naturaleza del trabajo en la profesión con otros nombres.

En la práctica, se puede ingresar el libro de trabajo del empleado. entrada errónea sobre el nombre de la profesión que no corresponda al trabajo real realizado y otros documentos que establezcan este nombre de la profesión.

Esta situación se está corrigiendo en la forma prescrita por las Reglas para el mantenimiento de libros de trabajo, la fabricación de formularios de libros de trabajo y su suministro a los empleadores, aprobadas. Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 01.04.2003 No. 225.

En este caso, la administración de la empresa (organización) que realizó este asiento, sobre la base de documentos primarios (orden de empleo, nota de transferencia, etc.), ingresa en el libro de trabajo. corrección Entrada errónea sobre el nombre de la profesión. Sobre la base de esta entrada en el libro de trabajo, los organismos que otorgan pensiones cuentan la duración del servicio, lo que da derecho a la designación anticipada de una pensión laboral de vejez, durante todo el período de trabajo, incluida la corrección anterior.

A veces se asigna un empleado profesión relacionada, que está previsto en las Listas No. 1 y No. 2. Esto, por regla general, se refleja en el libro de trabajo. En la práctica, estos casos no son infrecuentes.

Al considerarlos, hay que tener en cuenta que el derecho a las prestaciones de jubilación anticipada otorga el hecho mismo de realizar el trabajo en las profesiones y puestos previstos en las Listas No. 1 y No. 2, que deben ser confirmados mediante una entrada en el libro de trabajo sobre la contratación o transferencia a dicho trabajo (a menos que en este caso se haga una aclaración adicional sobre la naturaleza del trabajo y el trabajo). se requieren condiciones) o información aclaratoria relevante.

Por lo tanto, si un empleado tiene constancia en su libro de trabajo de que se le ha asignado una profesión afín, prevista en las Listas No. 1 y No. 2, entonces esto no es suficiente para determinar su derecho a un nombramiento anticipado de un anciano. pensión laboral por edad para el trabajo en esta profesión, ya que este registro no confirma que el trabajador estuviera trabajando constantemente a tiempo completo en esta profesión.

El hecho de asignar una profesión afín además de la principal, aunque conste en el libro de trabajo, no puede servir de base para conceder el derecho a la asignación anticipada de una pensión laboral de vejez, así como para negarse a asignar anticipadamente una pensión laboral de vejez, si en el libro de trabajo, además de la profesión prevista en las Listas N ° 1 y N ° 2, existe un registro de asignación de una profesión relacionada adicional no prevista en estas Listas.

Una entrada adicional sobre la asignación de una profesión adyacente en el libro de trabajo del empleado puede servir como base para proporcionar derechos o denegación del derecho a la designación anticipada de una pensión laboral de vejez, si está documentado el desempeño real del trabajo en esta profesión.

El ETCS y las Listas N° 1 y N° 2 prevén profesiones bajo el nombre general, es decir, básico profesiones, por ejemplo: “perforador” en la construcción, “operador de molino de crudo” en la producción de cemento. Sin embargo, en algunos casos, el trabajador puede ser nombre derivado de la profesión. Sin embargo, la naturaleza del trabajo no cambia.

También disfrutan del derecho a las prestaciones de jubilación anticipada los trabajadores a los que se les asignen denominaciones de profesiones que se deriven de las profesiones básicas previstas en las Listas. Así lo establece la cláusula 9 de la aclaración del Ministerio de Trabajo de Rusia de 22 de mayo de 1996 No. 5 (en adelante, aclaración No. 5).

La sección XVII (subsección 1 "Producción de cemento") de la Lista No. 2 prevé los operadores de bombas neumáticas. En este caso, los operadores senior de bombas de aire y sus ayudantes como profesiones derivadas tendrán derecho a la prestación de jubilación anticipada.

De acuerdo con los clasificadores de profesiones para trabajadores, puestos de empleados y categorías salariales de toda la Unión y toda Rusia (OKPDTR 1 86 016 y OK O1694, respectivamente), las profesiones derivadas incluyen "senior" y "asistente".

Para industrias individuales, la profesión de derivados "asistente" en estos clasificadores y ETKS se proporciona como una profesión independiente. Así, en ETKS (Número 42, 1985) existen las siguientes profesiones: “asistente del conductor (calcinador) de hornos rotativos”, “asistente del conductor de molinos de crudo”, “asistente del conductor de molinos de carbón”, “ asistente del conductor (calcinador) de hornos de cuba” y “asistente del operador del molino de cemento”.

Los trabajadores de estas profesiones, junto con los maquinistas, están previstos en el inciso 1 "Producción de cemento" del apartado XIV de la Lista No. 1. Al mismo tiempo, este inciso incluye a los trabajadores de profesión "conductor de calcinador", pero sus asistentes están ausentes. En esta situación se aplica el inciso 9 de la aclaración No. 5, que permite incluir el trabajo en esta profesión en la antigüedad para el nombramiento de una pensión de vejez anticipada.

La aclaración No. 5 explica que los gerentes y especialistas adquieren el derecho a las prestaciones de jubilación anticipada, independientemente de su educación, calificaciones y especialización. ¿Qué se entiende en este caso por calificación Y especialización¿empleado?

En las Listas No. 1 y No. 2 y en otras Listas, teniendo en cuenta qué pensión laboral de vejez se asigna antes de lo previsto, se proporcionan gerentes y especialistas a quienes se les asigna la pensión especificada antes de lo previsto, según el puesto. previsto por las Listas y el Clasificador Sindical de Profesiones de Trabajadores, puestos, empleados y categorías salariales (OKPDTR), están ocupados.

El nombre del puesto lo establece el empleador de acuerdo con la plantilla aprobada por la organización. Al mismo tiempo, el título del puesto no siempre corresponde a la especialización (calificación). La especialización (especialidad) y las calificaciones las adquiere un ciudadano después de graduarse de una institución educativa.

Así, de acuerdo con el inciso 10 de la aclaración No. 5, el derecho a las prestaciones de jubilación anticipada lo disfrutan los gerentes y especialistas cuyos puestos están previstos en las Listas, independientemente de su educación (superior, secundaria, primaria), así como de sus calificaciones y especializaciones.

En este caso nos referimos a la cualificación y especialización adquirida por un ciudadano. después de graduarse de una institución educativa de cualquier nivel. La especialidad y las calificaciones se registran en los documentos (diplomas) al graduarse de la institución educativa. Hay inexactitudes en los ejemplos dados en la cláusula 10 de la aclaración No. 5. El derecho a las prestaciones de jubilación anticipada lo disfrutan aquellos directivos y especialistas cuyos puestos expresamente proporcionado en las Listas de tipos de trabajo pertinentes.

Durante actividades de producción a un gerente o especialista que trabaja en un determinado puesto se le puede asignar una categoría (clase) de calificación, por ejemplo: un ingeniero de la segunda categoría, un ingeniero de la primera categoría, etc.

Quienes trabajan en los puestos previstos en el OKPDTR, pero no incluidos en las Listas, teniendo en cuenta que se les asigna una pensión laboral de vejez con anticipación, no hacen uso del derecho a esta pensión.

Las listas No. 1 y No. 2 establecen las profesiones de los trabajadores. con doble nombre, por ejemplo: "limpiador-incrustador" - en la producción de trabajos de procesamiento de cuarzo (inciso 2 de la sección XVI de la Lista No. 2, artículo 3170500a-16239); "trituradora-trituradora" - en la producción de vidrio (inciso 1 de la sección XVIII de la Lista No. 2, artículos 2190100a-11918); "herrero-punzonador" - en la producción de forja y prensado (inciso 2 de la sección XI de la Lista No. 1, artículo 1110200a-13229).

Estas profesiones se crearon como resultado de la unión de dos profesiones, por lo que la descripción de su trabajo, contenida en los números pertinentes de la ETCS, refleja las características laborales de las dos profesiones. Pero esto no significa que los trabajadores con tales puestos de trabajo deban necesariamente realizar todo el trabajo especificado en la tarifa. características de calificación Ah para estas profesiones.

En este caso, para constituir una profesión conjunta y el derecho a la jubilación anticipada en esta profesión, basta con realizar un tipo de trabajo.

Un triturador-triturador recibirá una pensión de jubilación anticipada de acuerdo con el Anexo No. 2 (sección XVIII, inciso 1), si durante una jornada laboral completa realizó constantemente trabajos de trituración de cuarzo en trozos en hornostrituración térmicao simplemente molerlo en molinos de discos.

Sin embargo, al mismo tiempo, en los libros de trabajo de los trabajadores puede haber entradas que reflejen sólo una de las profesiones combinadas, por ejemplo: "aceptado (transferido) por un triturador" o aceptado (transferido) por un triturador". En este caso, en primer lugar es necesario alinear el nombre de la profesión con el ETKS.

La cuestión de la provisión de jubilación anticipada para dichos empleados para el período de trabajo anterior al 1 de enero de 1992 se resuelve de acuerdo con la Lista No. 2 (ambas profesiones están previstas en el inciso 1 del artículo XIX), aprobada. en 1956, teniendo en cuenta el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 24 de abril de 2003 No. 239. El período de trabajo posterior a 1992 se considera de conformidad con el Decreto No. 15, ya que estas profesiones son idénticas a la profesión de "triturador -amoladora".

Profesiones como "operador-hidrometalúrgico" - en metalurgia no ferrosa, "operador-condensador" - en industria de la luz, "maquinista-rastreador" - en las centrales eléctricas, no pueden considerarse profesiones con doble nombre.

Este es un nombre único para la profesión de apparatchik y maquinista que realizan (a diferencia de otros apparatchiks y maquinistas), respectivamente, trabajos específicos: realizar procesos hidrometalúrgicos en aparatos especiales para extraer metales no ferrosos de concentrados de minerales y desechos de diversas industrias utilizando soluciones acuosas (operador-hidrometalúrgico); para el mantenimiento y control del trabajo evitando la entrada principal y equipo auxiliar trabajando en una central eléctrica (operador-oruga para equipos de turbinas). Estas profesiones también incluyen: "maestro de explosivos" - en Industria minera; "ensamblador de moldes" - en la fundición; "Apparatchik-neutralizador" - en la producción de curtientes sintéticos, etc.

Por lo tanto, si un trabajador en ciertos períodos según el libro de trabajo figura (estaba) como apparatchik, maquinista, liniero, entonces la cuestión de la provisión de jubilación anticipada para esos períodos no puede considerarse de la manera descrita anteriormente.

Estas situaciones se consideran de acuerdo con legislación actual. En este caso, en primer lugar, es necesario considerar la cuestión del nombre correcto de la profesión, como resultado de lo cual se toma una decisión negativa sobre el derecho a la jubilación anticipada o una decisión de corregir el registro del nombre. de la profesión con actuaciones posteriores.

En algunos casos, los libros de trabajo de los empleados indican profesiones y puestos que no se corresponden completamente con sus nombres según ETKS y tablas de personal.

Entonces, en el libro de trabajo de un empleado, aparece una entrada "instalador para la instalación de estructuras de hormigón armado" o "maestro trabajos de construcción", aunque en la Unión y Clasificadores de toda Rusia Se prevén profesiones de los trabajadores, puestos de los empleados y categorías arancelarias: la profesión de "instalador para la instalación de estructuras de acero y hormigón armado" (ETKS, edición 3) y el puesto de "maestro de trabajos de construcción e instalación".

La discrepancia formal en los nombres de la profesión y el cargo provoca ciertas dificultades a los organismos que proporcionan pensiones a la hora de establecer el derecho a la designación anticipada de una pensión laboral de vejez. Dichos nombres de profesión y cargo no pueden considerarse erróneos y no se pueden tomar las acciones descritas anteriormente para corregirlos.

En este caso, hay nombre incompleto de una profesión (puesto), reflejando la naturaleza del trabajo del instalador para la instalación de estructuras de acero y hormigón armado y funciones oficiales maestros de obras de construcción e instalación.

Estas profesiones y cargos están previstos en la Sección XXVII de la Lista No. 2 sin fundamentación adicional (factores). Por tanto, dichos períodos de trabajo pueden computarse en la duración del servicio, dando derecho a prestaciones de jubilación anticipada. Al mismo tiempo, para evitar situaciones controvertidas, en el futuro es aconsejable que dichos nombres de profesiones y puestos cumplan plenamente con el ETKS y la plantilla.

Las posiciones separadas de las secciones de las Listas No. 1 y No. 2 contienen entradas entre paréntesis, que no reciben un tratamiento uniforme en todos los casos, por lo que su significado jurídico requiere alguna explicación.

En un caso, dichos registros han especificando significado, es decir, limitan el derecho a la designación anticipada de una pensión laboral de vejez a una categoría específica de trabajadores (profesión o puesto) o a la naturaleza del trabajo (condiciones laborales).

En la posición 1020200a-1753a de la Lista No. 1 en la entrada “trabajadores (personal tecnológico y de mantenimiento) empleados en trabajos que utilizan soluciones de cianuro "A Se precisa que el derecho a las prestaciones de jubilación anticipada lo adquieren únicamente los trabajadores del personal tecnológico y de mantenimiento. El resto de trabajadores no tienen derecho a jubilación anticipada en virtud de esta posición.

En la posición 1030200a-13698 de la Lista No. 1, la entrada “conductores distribuidores (sin control remoto) "Y excluye de los perceptores de pensión de jubilación anticipada a los maquinistas que prestan servicios a distribuidores con control remoto.

En la posición 2210200a-10519 de la Lista No. 2 en la entrada “máquinas rellenadoras (cuando se trabaja enanilina negra tintes) "A Se precisa que en este caso el derecho a la jubilación anticipada se adquiere por los aparatos de felpa que se dedican a la impregnación de tejidos.anilina negra tintes.

En el segundo caso, estos registros tienen valor de expansión, es decir revelar el significado de una posición particular.

En las posiciones 1110400a-13790" gruistas (operadores de grúa) empleados en zonas de trabajo en caliente "R de la Sección XI "Metalurgia" de la Lista No. 1, 1010600a-14812 "muestreadores en minas (minas)" de la Sección I de la Lista No. 1, las entradas entre corchetes revelan que el derecho a la anticipaciónLos operadores de grúas y los operadores de grúas, si los trabajadores tienen tal entrada en el libro de trabajo, así como los muestreadores que trabajan tanto en minas como en minas, respectivamente, disfrutan del nombramiento de una pensión laboral de vejez.

En el puesto 1030200a-15701 "operadores de máquinas de colada continua dedicadas a trabajos en caliente (consola de embotellado, cortadora de gas, poste principal, mecanismos de recolección) "h la entrada entre paréntesis revela el concepto de "trabajo en caliente" para los trabajadores de esta categoría: control desde la consola de fundición de diversos mecanismos implicados en el proceso de colada continua; control de mecanismos de corte de gas; realizar el proceso de colada continua de piezas en bruto desde el panel de control principal en máquinas de diversas capacidades; control de mecanismos de recolección en máquinas de funcionamiento continuo osemicontinuo fundición de espacios en blanco.

El empleo del operador de la máquina de colada continua en una o más de las obras enumeradas, confirmado mediante documentos, da derecho al nombramiento anticipado de una pensión laboral de vejez de acuerdo con la posición especificada en la Lista No. 1.

En el puesto 21400006-24043 de la fracción XIII “Centrales eléctricas, trenes de potencia, instalaciones de energía a vapor "CON chirrido No. 2 hay una entrada “supervisores de turno de salas de calderas, turbina (turbina de vapor-gas), caldera-turbina,pulverizando talleres y talleres de suministro de combustible. La entrada entre corchetes "(turbina de gas a vapor) "norte la práctica presenta algunas dificultades.

Aquí nos referimos a las divisiones estructurales de las centrales eléctricas, las principales Equipo tecnológico cuáles son las turbinas instaladas en ellos. Estos pueden ser talleres de turbinas de gas, turbinas de vapor, talleres de turbinas de gas y, en algunos casos, talleres de turbinas.

La condición principal para el nombramiento de una pensión en relación con condiciones especiales El trabajo es un empleo permanente a tiempo completo en puestos de trabajo en las profesiones y puestos previstos en las Listas. Se entiende por jornada completa la realización del trabajo en las condiciones laborales previstas en las Listas, al menos el 80% del tiempo de trabajo.

Al mismo tiempo, el tiempo especificado incluye el tiempo para realizar trabajos preparatorios y auxiliares, y para los trabajadores que realizan trabajos con la ayuda de máquinas y mecanismos, también el tiempo para realizar trabajo de reparación naturaleza actual y trabajo en operación técnica equipo.

Cuando se combina varias obras o profesiones y puestos la naturaleza del trabajo está cambiando y, en consecuencia, las condiciones de trabajo. Por lo tanto, en tales casos, la cuestión del derecho a la designación anticipada de una pensión laboral de vejez se resuelve de otra manera. Así, se asigna una pensión de vejez al compaginar el trabajo:

Según la Lista No. 2, si uno de los trabajos combinados está previsto en la Lista No. 1 y el otro, en la Lista No. 2 (con la duración del trabajo prevista en la Lista No. 2 superior al 20% del tiempo de trabajo );
con carácter general, si el trabajador combina trabajos que dan y no dan (más del 20% del tiempo de trabajo) derecho a prestaciones de jubilación anticipada.

En los casos en que las Listas N° 1 y N° 2 indiquen producción y trabajo sin enumerar profesiones y puestos, el derecho a las prestaciones de jubilación anticipada lo adquieren todos los empleados, independientemente de su cargo o profesión. En tales casos, los alumnos también disfrutan del mismo derecho a la jubilación anticipada.

Por lo tanto, todos los trabajadores empleados a tiempo completo en trabajos mineros subterráneos tienen derecho a recibir anticipadamente una pensión de vejez conforme a la Lista núm. 1.

Los trabajadores, gerentes y especialistas de empresas químicas que se dedican a la producción de productos químicos enumerados en las Listas No. 1 y No. 2 tienen derecho a la jubilación anticipada, independientemente del nombre de la profesión o cargo.

Para decisión correcta En cuestión, la administración de la empresa (organización), junto con los organismos que proporcionan pensiones, debe determinar la lista de profesiones y puestos de los empleados que están empleados en dicha producción o trabajo.

Si es necesario, la empresa (organización) puede solicitar a las autoridades locales del estado un examen de las condiciones de trabajo. Para determinar el derecho a las prestaciones de jubilación anticipada de dichos empleados, se pueden utilizar libros de referencia de tarifas y calificaciones. mapas tecnológicos, instrucciones y otros documentos

PUNTO 1 DEL ARTÍCULO 27 DE LA LEY FEDERAL "DEL TRABAJO

PENSIONES EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA"

Práctica judicial y legislación - Decreto del Ministerio de Trabajo de la Federación de Rusia de 01.04.2003 N 15 Sobre el establecimiento de la identidad de las profesiones de los trabajadores, trabajos en los que se da derecho al nombramiento anticipado de una pensión laboral de vejez en de conformidad con los subpárrafos 1, 2, 4, 5 y 7 del párrafo 1 del artículo 27 de la Ley federal "sobre pensiones laborales en la Federación de Rusia

7. Períodos de trabajo en las profesiones de los trabajadores, unificados durante la revisión de las publicaciones del Directorio Unificado de Tarifa y Calificación de Trabajos y Profesiones de los Trabajadores (ETKS) en las profesiones previstas en las listas de trabajos, profesiones, cargos, especialidades. e instituciones (organizaciones), teniendo en cuenta que se asigna una pensión laboral antes de lo previsto vejez de conformidad con los incisos 1, , y 7 del párrafo 1 del artículo 27 de la Ley Federal, cuya identidad fue establecida por Decreto de Ministerio de Trabajo y Desarrollo Social de la Federación de Rusia de 1 de abril de 2003 N 15 "Sobre el establecimiento de la identidad de las profesiones de los trabajadores, trabajos en los que se da derecho al nombramiento anticipado de una pensión laboral de vejez de conformidad con Los subpárrafos 1, 2, 4, 5 y 7 del párrafo 1 del artículo 27 de la Ley federal "sobre pensiones laborales en la Federación de Rusia" (registrada por el Ministerio de Justicia de Rusia el 18 de abril de 2003 N 4431) están confirmados por documentos. de empleadores u organismos estatales (municipales) pertinentes. Al mismo tiempo, la unificación de tales profesiones se confirma mediante extractos de la ETKS o una ley pertinente.