MINISTERIO DE CULTURA DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA
DECISIÓN DEL COLEGIO

Acerca del estándar modelo de desempeño de la biblioteca pública

Habiendo escuchado y discutido el informe del Secretario de Estado - Viceministro de Cultura de la Federación de Rusia, G.P. Ivliev, sobre las metas y objetivos de la Norma Modelo para las actividades de una biblioteca pública (en adelante, la Norma Modelo), enviado a la jefes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia como recomendaciones para un mayor desarrollo de las actividades de las bibliotecas públicas en el país , la junta señala que el objetivo principal de este documento es fortalecer la misión cultural y educativa de las bibliotecas públicas del país. El Ministerio, junto con la comunidad profesional, logró avanzar significativamente en actividades sistemáticas para incrementar el papel de las bibliotecas como centros educativos, de información y culturales y proponer un nuevo modelo de actividades bibliotecarias.

El desarrollo y adopción del Estándar Modelo, que define el papel y el lugar de la biblioteca pública en el mundo moderno, es uno de los eventos importantes del Año de la Cultura.

actividades de las bibliotecas regionales y municipales Modelo estándar.

El control de la implementación y el seguimiento de la implementación del Estándar Modelo se asignará al Departamento de Ciencia y Educación del Ministerio de Cultura de Rusia (A.O. Arakelova). Plazo: una vez cada seis meses, a partir del 1 de julio de 2015.

2. Instruir al Departamento de Ciencia y Educación del Ministerio de Cultura de Rusia (A.O. Arakelov) junto con la Academia de Reciclaje de Trabajadores del Arte, la Cultura y el Turismo (V.V. Duda):

Desarrollar, antes del 1 de febrero de 2015, un sistema de seguimiento de la implementación de las disposiciones de la Norma Modelo en las actividades de las bibliotecas regionales y municipales. Analizar, antes del 1 de julio de 2015, los criterios para la efectividad de la implementación y el sistema de medidas para la implementación de la Norma Modelo en las actividades de las bibliotecas;

crear, antes del 1 de octubre de 2015, tres sitios piloto sobre la base de las bibliotecas municipales, uno de ellos sobre la base de las bibliotecas municipales de la República de Crimea (Sudak), habiendo coordinado esta cuestión con el Ministerio de Cultura de la República. de Crimea (A.V. Novoselskaya).

3. El Ministerio de Cultura de la República de Crimea (A.V. Novoselskaya) deberá presentar, antes del 1 de marzo de 2015, al Ministerio de Cultura de la Federación de Rusia una “hoja de ruta” para la implementación de las disposiciones de la Norma Modelo en el actividades del sitio piloto: una de las bibliotecas municipales de la República de Crimea (Sudak) .

4. El control de la ejecución de la presente decisión estará a cargo del Secretario de Estado-Viceministro de Cultura de la Federación de Rusia, G.P. Ivlieva.

Presidente de la Junta, Ministro V.R. Medinsky

El 31 de octubre de 2014, el Ministro de Cultura de la Federación de Rusia aprobó la “Norma modelo para el funcionamiento de una biblioteca pública”. Publicamos el texto del documento firmado por V. R. Medinsky.

En la foto: presentación y firma del estándar modelo para el funcionamiento de bibliotecas públicas en la Biblioteca Estatal de Rusia

La norma, desarrollada por el Ministerio de Cultura de la Federación de Rusia, pretende ser una recomendación para las autoridades de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los gobiernos locales. El RBA, especialistas del público y bibliotecas centrales sujetos de la Federación de Rusia.

Cabe señalar que se han tenido en cuenta muchas propuestas de la comunidad profesional: se ha prestado mayor atención a las actividades culturales y educativas de las bibliotecas, se han añadido disposiciones que definen la prestación de servicios a grupos especiales de usuarios (niños y jóvenes, personas con discapacidad), etc. Es muy importante que se haya cambiado el destinatario de las recomendaciones: ya no son las bibliotecas en sí, sino sus fundadores, las autoridades a nivel regional y local. De acuerdo con la legislación vigente, son responsables de los servicios bibliotecarios a la población.

Sin embargo, la comunidad profesional hizo una propuesta fundamental, sin la cual la norma modelo no puede desempeñar el papel que se le asigna como Documento Importante en el sistema de regulación legal estatal. Estamos hablando de la ausencia de requisitos en el estándar para la provisión de recursos de las bibliotecas: sin estándares para la ubicación de una red de bibliotecas, el suministro de libros y otros recursos, base material y técnica, etc., el "estándar" cuelga en el aire, porque no proporciona los indicadores necesarios para que las autoridades lo implementen en la práctica.

Según los profesionales, sin estándares para el suministro de recursos de las bibliotecas, el estándar puede conducir a consecuencias negativas. ¿Por qué? Las actividades de las bibliotecas serán evaluadas arbitrariamente por los fundadores que ejerzan la facultad de organizar los servicios bibliotecarios a la población. Al mismo tiempo, es mínimo, pero si lee las disposiciones de la norma, se imponen requisitos bastante altos para los diversos tipos de trabajos y servicios proporcionados por las bibliotecas públicas. Se puede suponer que si las actividades de la biblioteca no cumplen con los requisitos del estándar modelo, simplemente se puede cerrar. Lamentablemente, esto es lo que sucede hoy en muchas regiones del país, donde las autoridades utilizan todos los medios para cumplir los indicadores de las "hojas de ruta" y el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia No. 597. Así, en 2013 había 700 bibliotecas públicas menos en el país, lo que significa que había más bibliotecas conectadas a Internet y menos bibliotecarios con salarios bajos.

Como parte de los informes analíticos de las bibliotecas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, es importante rastrear cómo las autoridades y gobiernos locales utilizarán el "Estándar Modelo" en varias regiones de Rusia, y qué consecuencias tendrá esto para la biblioteca. red. Estaremos agradecidos por recibir información inmediata sobre la implementación del estándar modelo en su región.

Considerando que la “Norma Modelo para el Funcionamiento de las Bibliotecas Públicas” fue aprobada por el Ministro de Cultura y pasó a formar parte del sistema de normas consultivas a nivel federal, parece importante determinar formas de aprovechar este documento y eliminar posibles “excesos” en relación con las bibliotecas públicas. Es necesario seguir utilizando el Estándar modelo de la RBA para operaciones de bibliotecas públicas (2008), que, en primer lugar, sigue siendo un documento de asesoramiento válido y, en segundo lugar, complementa significativamente el nuevo documento en términos de provisión de recursos para las bibliotecas.

Fundamentos de la política cultural estatal La tarea más importante es ampliar la accesibilidad para los ciudadanos de las obras de la literatura clásica y moderna, nacional y mundial, la literatura para niños, las obras creadas en los idiomas de los pueblos de Rusia, para las cuales es necesario. desarrollar las actividades de las bibliotecas 2

Fundamentos de la política cultural estatal Las bibliotecas modernas, si bien siguen siendo centros de educación cultural, deben contar con especialistas bien remunerados y bien formados, organizar eventos culturales y educativos serios con la participación de científicos, políticos, profesores, escritores, bibliófilos y proporcionar información. servicios en las áreas legal, ambiental, de consumo y otras. Las bibliotecas deben ser un club social, hacer un uso perfecto de las modernas tecnologías de la información y la comunicación y crear su propio contenido de historia local que refleje la historia local. 3

Estructura de la Norma Modelo 4 1. Provisiones generales 2. Términos utilizados 3. Actividades de una biblioteca pública: tareas, tipos y principios 4. Principales direcciones de desarrollo de las bibliotecas públicas 5. Requisitos mínimos para los tipos y la calidad de la provisión de servicios estatales o servicios municipales y realización del trabajo por una biblioteca pública 5.1. Servicios 5.2. Obras 5.3. Tipos de actividades (servicios y obras) prioritarias para cada nivel de bibliotecas 6. Marco legislativo y regulatorio

La norma modelo establece requisitos para: objetivos, contenido, principios, estructura, condiciones para la implementación de los servicios bibliotecarios y de información a la población del país por parte de las bibliotecas públicas, inciso 6 del art. 15 Ley Federal-78 “...que establece normas y reglamentos bibliotecarios estatales...” 5

La necesidad de desarrollar un Modelo Estándar Actualmente, las bibliotecas son la infraestructura de información más importante que soporta el crecimiento económico de sus estados y conserva el papel de los mayores depositarios, proporcionando para uso público los resultados del desarrollo de la civilización, los tesoros de la historia, la cultura, la ciencia y el desarrollo tecnológico de las bibliotecas públicas del país (incluidas 8 federales) y 747 bibliotecas del país. KFO 7

La base de las actividades de las bibliotecas públicas es el reconocimiento del derecho inalienable de todos los ciudadanos a un suministro adecuado, oportuno y de alta calidad de la información socialmente significativa solicitada (requerida), cuyo método de obtención son los servicios bibliotecarios y de información especialmente organizados 8

Las funciones principales de las bibliotecas son un centro educativo: una plataforma de comunicación para el desarrollo intelectual, la educación y el ocio cultural de los ciudadanos del país; un agente activo en el espacio de Internet proporciona acceso a recursos de información propios y globales, proporciona navegación a través de ellos, proporciona asesoramiento profesional en la elección de fuentes de información y conocimiento de sus cualidades y valores, el custodio del patrimonio cultural plasmado en fondos y otros recursos los pone a disposición de todos (de forma libre, legal, gratuita) 9

Servicios de biblioteca Servicios de biblioteca y de información: Brindar la oportunidad de obtener libros y otro tipo de documentos en formato papel, audiovisual y electrónico para uso temporal ¿Cómo? Préstamo de biblioteca (préstamo de libros a domicilio), sala de lectura de biblioteca, préstamo interbibliotecario (ILA), intercambio de libros entre lectores, acceso a bases de datos de texto completo, otras formas de servicios bibliotecarios y de información... 10

Servicios bibliotecarios Referencial y bibliográfico: Brindar la oportunidad de recibir la asistencia bibliográfica, bibliográfica y de referencia necesaria ¿Cómo? referencias bibliográficas y consultas consultas con empleados sobre la obtención de servicios de biblioteca pública consultas brindadas en el marco de las actividades de los Centros Públicos de Información Jurídica y Otra Información Socialmente Significativa (PCLI), otros centros consultas con especialistas invitados: abogados, psicólogos, médicos, ecologistas, representantes de órganos gubernamentales y de gestión, órganos de asuntos internos, comisiones electorales, oficinas de registro y alistamiento militar, etc. 12

Servicios de biblioteca Referencias y bibliografía: Brindar la oportunidad de utilizar servicios gubernamentales y otros. socialmente significativo servicios (adicionales) ¿Cómo? acceso al sitio web de servicios públicos y gobierno electrónico, otros servicios sociales a través de terminales ubicados en las instalaciones de la biblioteca 13

Obras de bibliotecas Ilustración ( sociocultural): Obtenga la oportunidad de realizar ocio intelectual y comunicación, discutir lo que ha leído y visto, mejorar sus calificaciones y nivel de educación ¿Cómo? Creación de centros intelectuales, clubes de interés, plataformas de comunicación, estudios literarios, Dirección juegos mentales, encuentros con escritores y otras figuras culturales, organización de conciertos, exposiciones en las instalaciones de la biblioteca o mediante servicios en línea; Ver películas, etc. 15

Obras de bibliotecas Educativas (educativas y culturales): Brindar la oportunidad de ocio intelectual y comunicación, formación avanzada y nivel educativo ¿Cómo? Organización y realización de conferencias, seminarios, debates científicos, organización de cursos de aprendizaje de idiomas, alfabetización informacional, formación avanzada, etc., incluso en cooperación con instituciones educativas y de otro tipo 16

Características adicionales proporcionado por las bibliotecas Libro: Brindar la oportunidad de adquirir nuevos productos editoriales y publicaciones periódicas ¿Cómo? comprar publicaciones de interés en una librería (quiosco) ubicada en las instalaciones de la biblioteca, si hay capacidades materiales y técnicas (sobre la base del alquiler de un local en la biblioteca por parte de una librería de terceros) 17

Importante: 18 El conjunto propuesto refleja la interpretación demandas sociales Para las actividades bibliotecarias y de información modernas y para las bibliotecas regionales y municipales, conviene aclarar en cada caso concreto. Para desarrollar las bibliotecas públicas, es necesario crear un espacio bibliotecario (físico y virtual) que cambie de acuerdo con las necesidades de los usuarios y necesariamente brinde a los usuarios las oportunidades enumeradas...

El resultado es garantizar el acceso de la población del país a la información documentada acumulada; apoyo informativo para la investigación en todos los campos del conocimiento; crear, organizar y permitir el uso de un conjunto cada vez mayor de conocimientos; enriquecer la vida cultural poniendo a disposición de todos los mejores ejemplos de literatura y ciencia; preservación para futuros usuarios de ejemplos históricamente significativos del patrimonio intelectual y cultural. 19

Nuevos modelos de bibliotecas - Sistema de certificación y reciclaje de personal - Sistema de documentos normativos y reglamentarios - Cambios en las listas de servicios y trabajos realizados por las bibliotecas 20

Relevancia del desarrollo de un estándar modelo para las operaciones de bibliotecas públicas

Maksakova E.A., profesora

GBPOU "Facultad Regional de Artes de Bryansk"

Para implementar la política cultural estatal, el Ministerio de Cultura de la Federación de Rusia enEn octubre de 2014 se aprobó la “Norma Modelo para el Funcionamiento de una Biblioteca Pública”, que delineó el papel y lugar de la biblioteca en la sociedad y estableció los requisitos mínimos para los objetivos, contenidos, estructura y condiciones para la implementación de la biblioteca y servicios de información a la población. El objetivo principal de este documento es fortalecer la misión cultural y educativa de las bibliotecas públicas del país.

Durante siglos, las bibliotecas han recopilado la memoria intelectual de naciones y estados. Actualmente, las bibliotecas son los mayores depósitos capaces de poner a disposición del público los resultados del desarrollo de la civilización: tesoros de la historia, la cultura, la ciencia y el desarrollo tecnológico.

La creciente dinámica de los cambios tecnológicos, económicos, sociales y culturales plantea nuevos desafíos para las bibliotecas.Las bibliotecas públicas deben convertirse en centros de educación y formación cultural, incluida la organización de eventos culturales y educativos con la participación de científicos, políticos, profesores, escritores y bibliófilos, haciendo un uso perfecto de las modernas tecnologías de la información y la comunicación y proporcionando servicios de información en diversas esferas de la vida pública. , creando su propio contenido de historia local que refleja la historia local.

Las bibliotecas públicas deben participar en la implementación de la política cultural estatal, contribuir a la formación de una persona moral, creativa y educada e inculcar responsabilidad cívica y patriotismo.

La relevancia de desarrollar una Norma Modelo para las actividades de una biblioteca pública se debe a las innovaciones tecnológicas de la sociedad moderna, en la que se someten los procesos de creación, almacenamiento, acceso y difusión de información, conocimientos y valores culturales. cambios dramáticos. El propósito de este Estándar Modelo es desarrollar la industria bibliotecaria y de la información, racionalizar las actividades de las bibliotecas en el contexto de constantes cambios sociales, definir diferentes tipos actividades de las bibliotecas.

La norma representa recomendaciones para las autoridades gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y las autoridades municipales. El documento detalla las principales tareas y principios de las bibliotecas. El estándar supone un mayor desarrollo de las bibliotecas como agentes activos de información, actores iguales en la red, el espacio virtual; como guardianes del patrimonio cultural plasmado en sus fondos y otros recursos de información; como centros culturales y educativos - plataformas de comunicación para el desarrollo intelectual y el ocio cultural de la población del país.

Esta Norma Modelo establece los requisitos mínimos en cuanto a los objetivos, contenido, estructura y condiciones para la implementación de los servicios bibliotecarios y de información a la población del país por parte de las bibliotecas públicas. Las actividades de las bibliotecas públicas deben basarse en el reconocimiento del derecho inalienable de todos los residentes del país a un suministro oportuno y de alta calidad de la información solicitada (requerida), cuyo método de obtención es un servicio de biblioteca e información especialmente organizado. y el resultado es un aumento del nivel de cultura y de implicación personal en la vida cultural y social.

La norma desarrollada por el Ministerio de Cultura de la Federación de Rusia no está dirigida a las bibliotecas en sí, sino a sus fundadores: las autoridades de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los gobiernos locales. De acuerdo con la legislación vigente, son responsables de los servicios bibliotecarios a la población.Para las bibliotecas es de fundamental importancia que el Estándar Modelo esté vinculado a la práctica de trabajar en condiciones de reforma, cumpliendo con las tareas estatales y municipales a través de servicios y trabajo. Este enfoque cumple con los requisitos uniformes para la organización de los servicios bibliotecarios y de información para la población, definidos en los últimos documentos reglamentarios: Norma Nacional GOST R 7.0.20.-2014 “Estadísticas bibliotecarias: indicadores y unidades de cálculo”, Básico (industria ) lista de servicios y obras estatales y municipales (Resolución del Gobierno de la Federación de Rusia del 26 de febrero de 2014 No. 151).Me detendré en las principales disposiciones de este documento.

Según el documento firmado en condiciones modernas Las bibliotecas públicas deberían desarrollarse en tres direcciones principales:

Biblioteca como centro cultural y educativo;

La biblioteca como agente activo de información;

La biblioteca como custodia del patrimonio cultural.

Para desarrollar las bibliotecas públicas es necesario crear un espacio bibliotecario (físico y virtual) que cambie de acuerdo con los requerimientos de los usuarios y brinde la oportunidad de:

- recibir libros y otro tipo de documentos en formato papel, audiovisual y electrónico;

Compra de nuevos productos editoriales y publicaciones periódicas;

Acceso a un único recurso electrónico nacional formado en el NEB (Nacional libreria digital);

Obtener la asistencia de consultoría necesaria;

Utilizar servicios gubernamentales y recibir otros servicios adicionales y de importancia social;

Obtener la oportunidad de realizar ocio intelectual y comunicación, discutir lo que lee y ve, mejorar sus habilidades y nivel de educación.

Al mismo tiempo, se establecen requisitos mínimos y al mismo tiempo bastante altos para los diversos tipos de trabajos y servicios prestados por las bibliotecas públicas.

Se propone que la transformación de las bibliotecas públicas en el Modelo Estándar se logre a través de:

Desarrollo tecnológico, implementación. sistemas de información en el trabajo con usuarios y procesos comerciales internos de las bibliotecas;

Adaptar el espacio interno de las bibliotecas a las necesidades modernas de los usuarios, creando las condiciones para una comunicación sin barreras;

Dotar de personal a las bibliotecas públicas que afronte los desafíos tecnológicos y de información de la época, incluso mediante la formación y el reciclaje del personal.

Por decisión de la junta del Ministerio de Cultura de la Federación de Rusia No. 21 del 6 de diciembre de 2014, se recomendó a los jefes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia que implementaran la Norma Modelo en las actividades de las bibliotecas regionales y municipales. El documento fue enviado a los jefes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia como recomendaciones para un mayor desarrollo de las actividades de las bibliotecas públicas.

Región de Briansk biblioteca de ciencias a ellos. F.I. Tyutchev representado por el director S.S. abuelos yLos presidentes de la sección de bibliotecas centrales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, tras examinar y discutir el proyecto, prepararon la siguiente reseña:

La adopción del Estándar Modelo de Biblioteca Pública es significativa y factor importante, asegurando el desarrollo del sistema bibliotecario más numeroso, brindando acceso a información socialmente significativa para todas las categorías de ciudadanos rusos, teniendo en cuenta los requisitos modernos de esta institución pública.

El proyecto refleja cambios que afectan las actividades de la biblioteca pública de acuerdo con su nivel (tipo). Es especialmente importante que se formule y determine una lista de requisitos mínimos obligatorios para los tipos y la calidad de la prestación de los servicios estatales y municipales y la ejecución del trabajo. El proyecto refleja las tendencias modernas características de las actividades de las bibliotecas públicas y asociadas principalmente con la participación en la creación de un único integrador de recursos bibliotecarios electrónicos del país en la digitalización de las colecciones bibliotecarias y la provisión de acceso abierto a ellas (biblioteca electrónica nacional, NEB).

Cualquier estándar requiere claridad e inequívoco. Y observamos que el documento es de naturaleza declarativa y debe mejorarse, en particular, en la organización del espacio de la biblioteca, los requisitos para el personal de la biblioteca, así como una regulación detallada de todos los procesos de la biblioteca. Por ejemplo, este documento no proporciona un estándar para recibir nuevos ingresos. La frase "comprar nuevos productos editoriales y publicaciones periódicas" no será percibida por el fundador y los financiadores como una condición necesaria para la existencia de la biblioteca.

Es alarmante que el documento no refleje una de las áreas más importantes de las actividades de las bibliotecas públicas a nivel regional y municipal: la historia local. Desafortunadamente, en la mente de los administradores modernos existe una imagen estable de una biblioteca moderna asociada únicamente a la información electrónica y al número de publicaciones digitalizadas. Basándonos en muchos años de experiencia, estamos convencidos de que los principales valores de una biblioteca pública rural siguen siendo el aspecto de la historia local y el libro como portador material de la cultura del libro.

Hay que tener en cuenta que este documento debe regular plenamente las actividades de la biblioteca pública. El estándar es un documento por el que deben guiarse los líderes comunitarios locales y los fundadores de bibliotecas. Además de las funciones regulatorias y normativas, este documento es de gran importancia en términos de defender los intereses de las bibliotecas y sus usuarios en garantizar el acceso completo a los recursos de información proporcionados por los procesos internos de la biblioteca. Recientemente, bajo la presión de las autoridades locales y con el consentimiento de los fundadores, las funciones de ocio y recreación han dominado en las bibliotecas públicas. El estándar modelo debe establecer y prever normativamente una variedad de actividades para realizar todas las funciones de una biblioteca pública.

Proponemos tomar como base el Estándar Modelo actual para las actividades de una biblioteca pública (2008), complementándolo y reflejando en él los cambios y requisitos modernos para las actividades de las bibliotecas públicas (actualmente no adoptado en la región de Bryansk).

La norma modelo de biblioteca pública es una recomendación del Ministerio de Cultura a las autoridades de las entidades constitutivas de la Federación y municipios para la implementación. Esta no es solo una propuesta sobre cómo organizar el trabajo bibliotecario, sino también recomendaciones para ayudar al trabajo de las bibliotecas en aquellos parámetros que permitan preservar la biblioteca como custodia del patrimonio cultural, incluyéndola en el espacio de información moderno y dándole nuevas características socio- La cultura funciona como un organismo en el que se concentra localmente la vida cultural de la población.

La implementación del “Estándar Modelo” en las regiones de Rusia se encuentra en varias etapas. En diversas áreas se realiza un seguimiento de la implementación del Estándar Modelo, lo que permite a los bibliotecarios mirar su trabajo desde un ángulo diferente, realizar una auditoría de sus actividades o evaluar el grado de cumplimiento de las bibliotecas municipales de la región con los requisitos de la Norma Modelo.

Las bibliotecas están listas para implementar la Norma Modelo y ya hay ciertos avances, pero es necesario establecer alguna norma obligatoria de recursos materiales, técnicos y humanos con los que debe contar una biblioteca pública para realizar los servicios y trabajos especificados en la norma, teniendo en cuenta en cuenta el estado de las bibliotecas públicas, y para que esta Norma sea de cumplimiento obligatorio por parte de las autoridades.

Bibliografía

Biblioteca Universal Científica Regional de Bryansk que lleva el nombre. FI Tyutchev [recurso electrónico]. –URL: .

Norma modelo para las actividades de una biblioteca pública [Texto]: aprobado por el Ministro de Cultura de la Federación de Rusia V.R. Medinsky 31 de octubre de 2014

Estándar modelo para las actividades de las bibliotecas públicas [Texto]: adoptado por la Conferencia de la Asociación de Bibliotecas de Rusia, XIII Sesión Anual, 22 de mayo de 2008.

Asociación de bibliotecas rusas[Recurso electrónico]. –URLhttp://www.rba.ru.

Adoptado por la Conferencia
Asociación de Bibliotecas de Rusia,
XIIISesión anual
22 de mayo de 2008, Uliánovsk

La nueva edición del "Estándar modelo para el funcionamiento de las bibliotecas públicas" fue realizada por la Asociación de Bibliotecas de Rusia en el contexto de los cambios socioeconómicos y demográficos en curso en Rusia, la modernización de las tecnologías y recursos bibliotecarios, y tiene en cuenta comentarios y sugerencias. recibido durante una amplia discusión profesional sobre el documento.

La Asociación de Bibliotecas de Rusia recomienda que las autoridades regionales y los gobiernos locales utilicen este estándar modelo al desarrollar estándares regionales para la provisión de recursos para los servicios de bibliotecas públicas y determinar su propia estrategia para el desarrollo de servicios bibliotecarios para la población, reflejando las necesidades culturales e informativas de la población local. comunidad.

• Una fundación.
• B. Recursos electrónicos.

1. LA BIBLIOTECA PÚBLICA EN LA VIDA DE LA COMUNIDAD LOCAL

1.1. La biblioteca pública es de acceso público para todas las categorías y grupos de ciudadanos, garantiza y protege sus derechos de acceso al conocimiento, la información y la cultura, y es uno de los requisitos previos más importantes para la educación permanente, la autoeducación y el desarrollo cultural.

La biblioteca desarrolla sus actividades como un centro de información y cultura de acceso público, proporcionando a los usuarios materiales relevantes y apoyo informativo en todas las etapas de su vida.

Gracias a su accesibilidad, la biblioteca ayuda a eliminar la desigualdad de información, crear las condiciones para la realización de la libertad intelectual, la preservación de los valores democráticos y los derechos civiles universales y la mejora de la calidad de vida.

1.2. La biblioteca hace una contribución importante a la vida cotidiana y al desarrollo socioeconómico de la comunidad local, y contribuye a través de sus medios al desarrollo integral de su ciudad o asentamiento rural con sus características únicas y especificidades locales.

Desempeña un papel destacado en la recopilación, preservación, estudio y popularización de la cultura regional y local, en la preservación de la diversidad e identidad étnica, cultural, lingüística y religiosa.

1.3. La biblioteca pública garantiza el derecho de acceso a la información y a los logros de la cultura nacional y mundial de grupos especiales de la población: niños, jóvenes, personas con limitaciones de salud (discapacitados visuales, auditivos, con trastornos musculoesqueléticos, personas discapacitadas de otras categorías). ), personas mayores y otros grupos problemáticos.

Para hacer plenamente efectivos sus derechos, la biblioteca identifica a los ciudadanos socialmente excluidos, sus lugares de concentración y las organizaciones (organismos de protección social, centros de rehabilitación, etc.) que se ocupan de sus problemas, establece conexiones con ellos y también coopera con bibliotecas especializadas. Organizaciones especiales científicas y educativas.

1.4. La biblioteca pública moderna responde constantemente a los acontecimientos. cambio social, coopera activamente con las autoridades locales, interactúa con socios en actividades culturales, con movimientos y organizaciones sociales, fondos medios de comunicación en masa, desarrolla conexiones comerciales y creativas con figuras culturales, artistas y representantes comerciales.

La biblioteca demuestra abiertamente sus valores, ventajas y capacidades, informa al público sobre las metas y objetivos de sus actividades y los servicios que presta; declara su participación en proyectos y programas sociales, culturales, educativos que promuevan la participación de diversos grupos de la población en la vida pública activa; participa en campañas publicitarias y campañas públicas para proteger los derechos de los residentes locales al acceso al conocimiento, la información y la cultura, etc.

La biblioteca informa puntualmente a los residentes sobre los horarios de funcionamiento (horarios de apertura, descansos, fines de semana, días sanitarios) y las condiciones para obtener servicios de biblioteca, notifica con prontitud los cambios significativos en sus actividades.

1.5. La biblioteca informa periódicamente a la comunidad local sobre su trabajo, publica y distribuye un informe anual sobre sus actividades a los residentes y gobiernos locales.

2.1. La biblioteca pública formula una política clara y una estrategia de desarrollo, define prioridades y servicios y garantiza la disponibilidad de recursos adecuados.

El plan estratégico, los programas y proyectos que desarrolle e implemente la biblioteca deben cubrir diversas áreas de actividad y reflejar las necesidades y expectativas de los usuarios reales y potenciales en el campo de la información y la biblioteconomía.

2.2. Una de las actividades más importantes de la biblioteca es proporcionar a los usuarios todo tipo de información para apoyar la educación y la autoeducación, para una participación competente en la discusión de problemas importantes y la toma de decisiones.

2.3. La biblioteca participa en la organización de tiempo libre significativo para los ciudadanos, promueve el desarrollo de sus habilidades creativas y les presenta el patrimonio cultural.

De forma independiente o en colaboración con otras organizaciones, la biblioteca implementa programas y proyectos educativos, informativos y de otro tipo, organiza eventos culturales (veladas, reuniones, conciertos, conferencias, festivales, concursos, etc.).

2.4. La participación de la biblioteca en la formación de una cultura de comunicación interpersonal e interétnica se lleva a cabo asegurando el acceso de los grupos étnicos de los residentes locales a la información y el conocimiento en su lengua materna.

La biblioteca identifica las necesidades de literatura e información en las lenguas de los grupos étnicos, coopera con los centros y comunidades culturales nacionales en su territorio y en el extranjero, e intercambia información profesional con bibliotecas nacionales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, con centros metodológicos regionales y locales.

2.5. La biblioteca participa activamente en la formación de la conciencia cultural e histórica de la comunidad local, principalmente en el proceso de actividades de historia local. Para esta biblioteca:

• recopila y almacena literatura sobre temas de la vida local;

• refleja más plenamente los temas locales en el aparato bibliográfico y de referencia;
• compila y publica manuales bibliográficos de historia local, libros de referencia, folletos, guías, folletos sobre diversos medios de información;
• Junto con otras organizaciones, participa en la preservación de las tradiciones orales locales, en la búsqueda de información genealógica, en el estudio de la genealogía y la historia de familias y clanes individuales, crea crónicas y descripciones biográficas de atracciones locales, personalidades famosas y los más significativos. eventos;
• Organiza el trabajo de las asociaciones de historia local.

En ausencia de un museo de historia local, la biblioteca pública toma la iniciativa en la recopilación de elementos materiales (obras de artesanía popular, artículos para el hogar, fotografías, etc.), que se convierten en la base de las exposiciones del museo en la biblioteca.

2.6. Una de las actividades más importantes de una biblioteca pública es el desarrollo de la cultura de la información de los usuarios. Para ello, la biblioteca:

• organiza lecciones especiales, seminarios y capacitaciones sobre el uso de computadoras y los conceptos básicos del trabajo en Internet, con recursos electrónicos, con programas de capacitación;
• imparte lecciones de biblioteca en la biblioteca y en instituciones educativas;
• realiza excursiones periódicas por la biblioteca, presenta a los visitantes las colecciones, los aparatos bibliográficos y de referencia, medios tecnicos y capacidades tecnológicas.

2.7. La biblioteca pública forma y desarrolla la cultura lectora de los usuarios, la competencia lectora de niños, jóvenes y adultos, apoya y alimenta su necesidad de lectura y educación a lo largo de sus vidas.

2.8. El servicio al usuario en una biblioteca pública se construye teniendo en cuenta las características, necesidades y capacidades de los residentes de las ciudades y zonas rurales.

La biblioteca atiende a todas las categorías de ciudadanos, les proporciona una amplia gama de servicios bibliotecarios, de información y de servicios en el modo que más les convenga: en la propia biblioteca o fuera de ella, así como por teléfono o correo electrónico.

Las tecnologías de la información permiten a la biblioteca pública introducir y utilizar nuevas formas de servicio, para brindar acceso a recursos de información propios y corporativos a cualquier usuario, independientemente de su ubicación.

2.9. Una biblioteca moderna está diseñada para proporcionar las siguientes formas principales de servicio:

• forma de servicio estacionaria (todo tipo de servicios bibliotecarios proporcionados al usuario dentro de la biblioteca);
• forma de servicio no estacionaria (entrega de documentos al usuario y prestación de otros servicios bibliotecarios en el lugar de residencia, trabajo, estudio);
• mantenimiento remoto (servicio al usuario en acceso remoto basado en tecnologías de la información y las comunicaciones).

A falta de bibliotecas infantiles especializadas, los servicios para niños se organizan en departamentos de la biblioteca pública.

2.10. En cualquier forma accesible, la biblioteca brinda servicios a quienes, por una razón u otra, no pueden visitarla como de costumbre, grupos de ciudadanos socialmente excluidos o aquellos en riesgo de tal exclusión: personas con discapacidad visual, personas con discapacidad auditiva, con lesiones del sistema musculoesquelético. , personas discapacitadas de otras categorías; personas de edad avanzada; personas con poco dominio del idioma ruso; pacientes de hospitales e instituciones médicas especiales; niños mantenidos en orfanatos; prisioneros.

En estos casos, junto con las bibliotecas especiales, se utilizan diversas formas de servicio: puntos de préstamo de literatura, servicio a domicilio, servicio de acceso remoto, préstamo interbibliotecario, etc.

2.11. Los usuarios ciegos y con discapacidad visual tienen acceso a recursos de información electrónica a través de tecnologia computacional, técnico y software, a saber: hardware y software, adaptado para usuarios con pérdida total o parcial de la visión (escáner, programa de acceso a la pantalla, sintetizador de voz, dispositivos de salida de voz para la lectura independiente de textos desde la pantalla del monitor, convertidores).

Si existen lugares de residencia compactos para personas con discapacidad visual, es recomendable disponer de un departamento de atención o un departamento especializado donde se recojan libros de formatos especiales para invidentes.

2.12. De particular importancia es la organización de los servicios bibliotecarios para residentes de áreas remotas o aquellas categorías de ciudadanos que no pueden utilizar una biblioteca estacionaria debido a la naturaleza de su actividad laboral o condiciones de vida. En estos casos, la biblioteca utiliza dispositivos móviles (bibliobus).

El autobús de la biblioteca debe estar equipado con una colección de libros constantemente actualizada, bases de datos jurídicas y otras bases de datos especializadas. equipo moderno, Acceso a Internet.

2.13. Una forma prometedora de organizar los servicios bibliotecarios es aquella en la que, habiendo recibido un documento en una biblioteca, el usuario tiene la oportunidad de devolverlo a cualquier otra biblioteca, o solicitar la entrega de un documento de otra biblioteca a la que utiliza, en el mismo base de una única tarjeta de biblioteca.

Esta forma de servicio bibliotecario supone un alto nivel de cooperación entre bibliotecas sobre una base tecnológica moderna: asociaciones en un solo portal de información recursos electronicos bibliotecas participantes, además de organizar la entrega directa de documentos de biblioteca a biblioteca con la emisión de documentos en casa (a diferencia del préstamo interbibliotecario, en virtud del cual los documentos se emiten para su uso en la sala de lectura).

2.14. Cada biblioteca determina de forma independiente la lista de servicios y las condiciones para su prestación, teniendo en cuenta tanto las necesidades e intereses de los usuarios como las capacidades de la biblioteca.

En cualquier caso, la biblioteca está obligada a ofrecer a los ciudadanos la gama más completa de servicios en sus condiciones y a esforzarse por mejorar significativamente la calidad de los servicios bibliotecarios.

2.15. Los principales servicios gratuitos (presupuestarios) de una biblioteca pública incluyen:

• suministro de referencias y asistencia de consultoría para la búsqueda y selección de documentos específicos y otras fuentes de información;
• suministro de información sobre la composición de la colección de la biblioteca y la disponibilidad de documentos específicos en la colección de la biblioteca a través de un sistema de catálogos, fichas y otras formas de información bibliotecaria;
• emitir documentos de la colección de la biblioteca para uso temporal de acuerdo con las reglas de uso de la biblioteca;
• satisfacer una solicitud utilizando los recursos de otras bibliotecas mediante préstamo interbibliotecario, intercambio intrasistema o entrega de documentos electrónicos.

2.16. Los servicios bibliotecarios y de información para comunidades multilingües son servicios esenciales y siempre deben responder a necesidades locales o específicas.

2.17. El estándar universal de servicio en una biblioteca pública es la colección de documentos máximamente accesible.

Teniendo en cuenta las capacidades de las instalaciones de la biblioteca, la colección debe divulgarse tanto como sea posible y presentarse en el dominio público. A la hora de organizar el acceso a las colecciones de literatura infantil, se deben tener en cuenta las características de clasificación y catalogación de la literatura infantil, facilitando el uso de los recursos de la biblioteca.

Los títulos valiosos o raros de los que la biblioteca se enorgullece y aprecia especialmente pueden exhibirse para el público en vitrinas, estanterías, exposiciones especiales o en el sitio web de la biblioteca.

2.18. forma moderna servicios al usuario y un canal operativo de acceso a la información y recursos bibliotecarios se convierte en la web de la biblioteca pública.

El sitio web de la biblioteca pública cuenta con sistemas de navegación fáciles de usar y se complementa con sistemas de navegación que garantizan su accesibilidad para personas con discapacidad visual y auditiva. Se puede utilizar de forma integral, incluso para realizar un pedido electrónico de literatura, ampliar el período de uso, obtener certificados, etc.

Se está creando una página web separada para niños.

2.19. En el proceso de atención a diversas categorías de usuarios, la biblioteca identifica y tiene en cuenta las sugerencias y comentarios que le dirigen y analiza la demanda insatisfecha.

La evaluación de la calidad y eficacia de los servicios bibliotecarios la realiza la biblioteca en todas las etapas de su prestación: identificación de necesidades, estudio de la demanda, planificación, desarrollo, publicidad, uso y análisis de satisfacción.

La evaluación general incluye características de los servicios bibliotecarios tales como:

• cumplimiento de la demanda y eficiencia de la ejecución;
• contenido y contenido de la información;
• métodos y métodos modernos de ejecución y entrega;
• el número y singularidad de los servicios para grupos especiales de usuarios (para niños y jóvenes, para personas con discapacidad visual y auditiva, con daños al sistema musculoesquelético y otras discapacidades).

Las características generales deben complementarse con indicadores que utiliza la biblioteca para evaluar la calidad y eficacia de sus actividades.

2.20. Uno de herramientas efectivas La gestión de la calidad de las actividades bibliotecarias, incluida la atención al usuario y la prestación de servicios, es el desarrollo de un complejo normas internas, requisitos reglamentarios (¡o de referencia!).

3. BIBLIOTECA Y RECURSOS DE INFORMACIÓN DE LA BIBLIOTECA

3.1. La principal biblioteca y recurso de información de una biblioteca pública moderna sigue siendo la colección de la biblioteca, que incluye publicaciones en varios formatos y en diversos soportes: libros, publicaciones periódicas, audiovisuales y documentos electronicos.

3.2. La colección de cada biblioteca es una biblioteca y un recurso de información de un territorio específico (entidad municipal) y parte de la biblioteca y un recurso de información nacional de la Federación de Rusia.

Las principales características de la colección de la biblioteca pública son la conformidad con las necesidades y la demanda, la renovación constante.

Una biblioteca pública moderna se centra en el acceso a toda la información disponible, y no solo a sus propios recursos, y garantiza la reposición de su colección también mediante el uso de canales de interacción interbibliotecas: intercambio intrasistema, préstamo interbibliotecario, entrega electrónica de documentos.

3.3. El volumen de la colección de la biblioteca pública se basa en la disponibilidad media de libros de un residente de la Federación de Rusia, incluidos entre 5 y 7 volúmenes en la ciudad; en zonas rurales 7-9 volúmenes.

Sin embargo, el volumen promedio de la colección se puede ajustar según las necesidades de los residentes locales, las características específicas de una biblioteca en particular, la proximidad de otras bibliotecas, el acceso a recursos externos y las capacidades financieras.

3.4. La colección de la biblioteca pública, que atiende a todas las categorías de residentes locales, tiene un contenido universal e incluye una amplia gama de documentos en diferentes formatos y en diversos soportes.

Una biblioteca pública, que tiene derecho a recibir depósito legal local, así como documentos oficiales aceptados por los gobiernos locales, constituye la colección más completa disponible para los residentes de todo el territorio (entidad municipal).

Una colección especializada (por ejemplo, literatura infantil o literatura orientada a problemas) de una biblioteca pública se forma más completamente con documentos de diversos formatos y en diversos medios de acuerdo con las prioridades de sus actividades.

3.5. En la colección universal de una biblioteca pública (si no hay una biblioteca infantil especializada en el área de servicio), la literatura para niños menores de 14 años inclusive constituye al menos el 30% de la colección total de la biblioteca y contiene documentos en diversos soportes, incluidos programas educativos y de desarrollo, juegos, etc.

El fondo de grabaciones sonoras (de voz y música) y de vídeo para niños debe incluir los mejores ejemplos de clásicos musicales y cinematográficos infantiles nacionales y extranjeros.

La colección de la biblioteca también debe incluir "libros parlantes", incluidas obras de literatura rusa y extranjera moderna y clásica.

3.6. La colección de la biblioteca debe contener formatos especiales para personas ciegas: libros en letra de punto en relieve, libros “parlantes”, audiolibros, ayudas de socorro, publicaciones de artesanía táctil, publicaciones en formato digital, así como materiales audiovisuales con traducción a lengua de signos o acompañados de material impreso. texto para personas sordas y con problemas de audición.

3.7. La biblioteca pública incluye en su colección documentos para grupos étnicos de usuarios (teniendo en cuenta la práctica internacional: con una población de 500 representantes etnonacionales - 100 volúmenes; con una población de hasta 2000 - a razón de 1 volumen por cada 10 personas ).

3.8. Es obligatorio que la biblioteca pública reciba copias de los periódicos y revistas locales y regionales, así como de las principales publicaciones centrales, mediante suscripción. La colección de publicaciones periódicas debe incluir publicaciones para niños, así como publicaciones profesionales para bibliotecarios.

3.9. El volumen de la colección de publicaciones bibliográficas y de referencia deberá ser al menos el 10% de la colección total de la biblioteca pública.

Debe contener enciclopedias universales y específicas de la industria, diccionarios explicativos y de idiomas, libros de referencia turística y de historia local, atlas, mapas de rutas, libretas de direcciones, manuales de información, programas para ayudar a la formación, la educación y el desarrollo de todos los residentes de un territorio en particular (municipal). entidad).

3.10. Para mantener la importancia de la colección de la biblioteca pública, es necesario reponerla constantemente, teniendo en cuenta las particularidades territoriales basadas en:

• según la recomendación de IFLA/UNESCO: 250 nuevas llegadas por cada 1.000 habitantes;
• según la metodología propuesta por la Biblioteca Nacional de Rusia: 3,8% de los nuevos ingresos de la tirada total de libros del año;
• basado en el mantenimiento del nivel de oferta media de libros per cápita aceptado en Rusia.

3.11. La renovación de la colección de la biblioteca pública está determinada tanto por el ritmo de reposición como por la retirada y cancelación oportuna de los documentos. Es obligatorio que la biblioteca cancele las publicaciones en mal estado y desactualizadas, especialmente los materiales de referencia, así como las publicaciones que han perdido su relevancia y no tienen demanda por parte de los usuarios.

Los documentos de importancia duradera para un área determinada deben permanecer permanentemente en la colección de la biblioteca. Una única copia de dichos documentos puede almacenarse en formato tradicional o reproducirse en otro medio de almacenamiento (microfilm o formato electrónico).

3.12. La biblioteca está obligada a garantizar la seguridad de la colección y el normal estado físico de los documentos de acuerdo con las normas establecidas de colocación, iluminación, condiciones de temperatura y humedad, seguridad contra incendios, etc.

B. Recursos electrónicos

3.13. Para formar recursos electrónicos, desarrollar nuevas formas de servicio y garantizar la disponibilidad de información a un nivel cualitativamente nuevo, se está llevando a cabo una informatización constante de la biblioteca pública sobre la base de un sistema automatizado de biblioteca de información (AIBS). Incluye:

• creación de una base material y técnica, incluida la determinación del número requerido de estaciones de trabajo automatizadas para empleados y usuarios;
• adquisición de licencia productos de software, formación de una red informática local (LAN), conexión a Internet;
• automatización de todos los procesos bibliotecarios básicos: gerenciales, tecnológicos (adquisición, procesamiento y catalogación, creación de aparatos bibliográficos y de referencia, etc.), servicios bibliotecarios, soporte de información lectores, gestión de bibliotecas (sistemas de bibliotecas);
• implementación de nuevas oportunidades tecnológicas, incluida la formación y expansión de recursos de información electrónica, creación de un sitio web de biblioteca para publicar información sobre recursos y servicios, provisión de acceso remoto a recursos electrónicos y servicios virtuales, participación en proyectos corporativos.

3.14. El principal recurso electrónico que la biblioteca crea de forma independiente, ya sea junto con otras bibliotecas o mediante el uso de un recurso corporativo, es el catálogo electrónico de las colecciones de la biblioteca.

3.15. Además del catálogo electrónico, la biblioteca pública puede crear de forma independiente una variedad de bases de datos: bibliográfica, factual, de texto completo, incluida una base de datos de documentos oficiales aceptados por los gobiernos locales.

Sin lugar a dudas, la biblioteca crea un recurso electrónico de historia local: bases de datos temáticas que reflejan las direcciones del desarrollo de la comunidad local y su memoria histórica.

Para brindar un servicio más completo y de mayor calidad a los usuarios, teniendo en cuenta sus necesidades de información, la biblioteca debe adquirir bases de datos ya preparadas.

3.16. La biblioteca pública más grande puede participar en la implementación de proyectos "digitales" y crear su propia colección electrónica.

3.17. La participación de la biblioteca pública en proyectos corporativos, en la creación de redes de información unificadas (regionales, interregionales, federales, internacionales) se realiza sobre la base de la interacción con bibliotecas de diferentes departamentos, con instituciones culturales, educativas, centros de información y otras organizaciones.

Las principales actividades en el marco de la interacción corporativa tienen como objetivo ampliar las capacidades de la biblioteca para satisfacer las necesidades de los usuarios. .

Además de los recursos electrónicos disponibles en la biblioteca, su sitio web puede contener colecciones de enlaces útiles de Internet, listas de direcciones de Internet, navegadores de información que brindan nuevas formas de trabajo de biblioteca e información, incluido un servicio de referencia virtual. presentaciones electrónicas recursos de información y servicios de biblioteca, etc.

3.18. El nivel de dotación de equipos informáticos a una biblioteca debe depender no sólo de las capacidades financieras, sino también de las tareas que enfrenta la biblioteca en el campo de la introducción de nuevas tecnologías y de las necesidades de los usuarios de nuevos recursos y servicios.

De acuerdo con las necesidades, la biblioteca debe contar con estaciones de trabajo automatizadas para empleados y usuarios unidos en una LAN, equipo para organizar una LAN, un dispositivo de acceso a Internet, un escáner, impresoras, un sistema operativo con licencia, incluido uno que proporcione acceso a recursos electrónicos para usuarios ciegos, un paquete de programas de oficina con licencia.

Todo el software (así como los materiales de audio y video) debe ir acompañado de licencias para su uso.

La conexión a Internet se puede realizar utilizando tecnología proporcionada por los operadores. comunicación celular, ya sea a través de una línea telefónica alámbrica o mediante comunicaciones por satélite.

3.19. El software de las plazas automatizadas para usuarios invidentes deberá adaptarse de acuerdo con las recomendaciones del Consorcio World Wide Web(C3W) para garantizar la accesibilidad del software para personas ciegas y con discapacidad visual.

3.20. El soporte de equipos y software para los sistemas de información de una biblioteca pública debe actualizarse de acuerdo con los requisitos de las tecnologías de la información y las telecomunicaciones, al menos una vez cada cinco años.

4. UBICACIÓN DE LA BIBLIOTECA Y ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO

4.1. Es obligatoria la presencia de una biblioteca pública en cada asentamiento del territorio (entidad municipal).

4.2. Cada biblioteca pública está ubicada teniendo en cuenta su máxima accesibilidad (no más de 15 a 20 minutos para que un residente local llegue a la biblioteca).

La accesibilidad de la biblioteca pública para todos los residentes locales también está garantizada por su conveniente ubicación: en los centros culturales, comerciales y de negocios más visitados, en la intersección de rutas peatonales y cerca de las conexiones de transporte.

La visibilidad de la biblioteca se logra mediante la presencia de elementos tales como:

• acceso gratuito a la biblioteca y limpieza del entorno;
• nombre de la biblioteca visible y fácilmente reconocible y publicidad competente;
• sistema de señalización vial;
• Equipado con indicadores de orientación sonoros para personas con discapacidad.

visión de acuerdo con los estándares GOST (señales que indican la presencia de peatones ciegos en los cruces de calles);

• Aparcamiento para vehículos, incluidas ambulancias y camiones de bomberos.

Es recomendable que junto a la biblioteca haya una guardería o plaza, así como lugares para que jueguen los niños.

4.3. Una biblioteca pública puede estar ubicada en un edificio separado, en un edificio tipo grupo bajo el mismo techo que otras instituciones y organizaciones, así como en una extensión especial a otro edificio (residencial o público).

Lo más deseable es ubicarlo en un edificio separado, especialmente diseñado y construido para una biblioteca de acuerdo con proyecto individual cumpliendo con las normas y estándares de seguridad sanitaria, contra incendios y antiterrorista.

Es menos recomendable ubicar la biblioteca en un local adecuado de un edificio residencial (especialmente en edificios gestionados por una Asociación de Propietarios) o público.

4.4. Cualquier opción para la ubicación de una biblioteca pública debe proporcionar un acceso conveniente y gratuito para el público y acceso para fines de producción de la propia biblioteca y transporte de bomberos.

Cuando esté ubicado en el mismo edificio que institución educativa(escuela, colegio, etc.) la biblioteca debe tener una entrada y salida autónoma para el libre acceso de los visitantes y garantizar la seguridad de los fondos; Cuando esté ubicada en un complejo sociocultural, se deben proporcionar locales especiales para garantizar la especificidad funcional de la biblioteca, la seguridad de sus colecciones y un ambiente confortable para sus usuarios.

4.5. La biblioteca pública también debería ser accesible a aquella parte de los residentes locales que corren riesgo de exclusión social, especialmente los grupos de baja movilidad: personas con discapacidad con trastornos musculoesqueléticos, personas con discapacidad visual y auditiva, personas mayores y personas con cochecitos de bebé, embarazadas. mujeres, etc

Para los usuarios de sillas de ruedas, la entrada a la biblioteca debe estar equipada con rampas de entrada y salida, en transiciones de nivel; Las aberturas de las puertas deben cumplir con los estándares de construcción GOST para el libre paso de los cochecitos a las instalaciones de la biblioteca, así como a las colecciones de la biblioteca. La biblioteca debe estar equipada con soportes especiales, vallas, ascensores, sillas especiales para el trabajo y contar con áreas sanitarias para discapacitados.

4.6. La distribución y ubicación de los departamentos y servicios de la biblioteca debe garantizar la facilidad de uso y trabajo en la misma. El principio de distribución flexible de las instalaciones permitirá variar su proporción teniendo en cuenta las necesidades cambiantes y la tecnología de la biblioteca.

Las instalaciones para los aparatos bibliográficos y de referencia se ubican mejor en una conexión conveniente con el vestíbulo (no más alto que el segundo piso), junto con las instalaciones de un departamento bibliográfico y de referencia especializado.

Las instalaciones para almacenar fondos deben tener conexiones convenientes con los departamentos de emisión y el departamento de procesamiento y comunicarse directamente con las oficinas del departamento de almacenamiento.

4.7. Las dimensiones de las áreas de las instalaciones de la biblioteca se determinan teniendo en cuenta su finalidad funcional en base a los estándares aceptados.

Las dimensiones de las áreas de atención al usuario se determinan de acuerdo con las normas:

• área para colocar el fondo de suscripción a razón de al menos 5 m2. m para 1000 volúmenes;
• Área para colocar el material de la sala de lectura a razón de 10 m2. m para 1000 volúmenes;
• Área para departamentos especializados a razón de 5 m2. m por 1000 unidades de almacenamiento;
• Área para colocar aparatos de referencia e información (catálogos) a razón de al menos 3,5 m2. m para 1 armario de catálogo;
• área para departamentos de recepción y emisión de literatura a razón de 4,5 m2. m para 1 departamento;
• Área para la colocación de estaciones de trabajo automatizadas a razón de al menos 6,0 metros cuadrados. m por 1 usuario;
• El número de asientos en la biblioteca se determina a razón de 2,5 metros cuadrados. m para un lugar; alrededor del 10% de los asientos para los usuarios deberían estar en la zona de asientos;
• para albergar exposiciones, el área de una de las divisiones principales de la biblioteca (suscripción, sala de lectura) requiere un aumento de hasta un 10%;
• Para la celebración de eventos culturales es necesario disponer de una sala independiente de al menos 25 metros cuadrados. metro;
• área del vestíbulo a razón de 0,2 m2. m para 1 visitante;
• Área de vestuario basada en 0,08 m2. m para 1 gancho de percha cantilever.

El tamaño de los locales destinados a atender a personas con discapacidad requiere un aumento de superficie de entre 2,7 y 3,0 metros cuadrados. m por 1 usuario de un departamento especializado.

Las dimensiones del espacio de almacenamiento de las colecciones de la biblioteca se determinan de acuerdo con las siguientes normas:

• para libros y revistas al menos 2,5 m2. m para 1000 volúmenes;
• para archivos de periódicos de no menos de 14 m2. m para 1000 archivos;
• para documentos audiovisuales al menos 3 m2. m por 1000 copias.

4.8. El número de locales de oficina depende del número de empleados de tiempo completo y de las funciones que desempeñan, pero el área que ocupen debe ser al menos el 20% del área del área de lectura.

Las dimensiones de las áreas de las principales áreas de producción se determinan de acuerdo con su finalidad y en base a los estándares establecidos. Por ejemplo:

• área de 1 lugar de trabajo para el personal involucrado en los procesos de adquisición y procesamiento de fondos - 9-12 m2. metro;
• para personal de servicios científicos y metodológicos - 9 m2. metro;
• para personal administrativo: 5-6 m2. m, incluso para el director, subdirector: de 15 a 40 m2. metro.

4.9. Los lugares de trabajo equipados con medios técnicos, tanto para fines de producción como para el servicio a los usuarios, deben estar ubicados en locales especialmente adaptados con acceso a la red eléctrica, y estar provistos de equipos de protección para su funcionamiento, equipados y equipados de acuerdo con las normas Sanitarias y Epidemiológicas. Reglas y Estándares (SanPiN).

Los locales de oficina deben tener una conexión funcional conveniente entre sí y con los departamentos de atención al usuario.

4.10. La biblioteca deberá contar con equipo contra incendios y de seguridad: 1 extintor por cada 50 m2. m de piso, pero no menos de 1 por cada habitación, sistema de alarma.

4.11. Una estancia confortable en la biblioteca y el uso de sus servicios se logra mediante varios componentes, tales como:

• disponibilidad de información indicativa para la libre circulación de usuarios;
• disponibilidad varios tipos y tipos de documentos, soportes y telecomunicaciones;
• equipamiento funcional, sencillo y fácil de utilizar;
• diseño que genere confort y favorezca el trabajo, la comunicación y la relajación;
• Ética profesional del personal, respeto a los derechos de los usuarios.

4.12. Los niños necesitan un espacio bibliotecario que puedan percibir como su propia infancia.

La zona infantil de una biblioteca pública debe ser un lugar fácilmente reconocible, amigable, atractivo y confortable para los niños, que se distinga por su funcionalidad y singularidad: mobiliario especial, color y diseño decorativo, etc.

4.13. El horario de funcionamiento de la biblioteca pública se fija teniendo en cuenta las necesidades de los vecinos y la intensidad de sus visitas.

El horario de apertura de la biblioteca no debe coincidir completamente con el horario laboral de la población general.

Los horarios de apertura de los puntos de la biblioteca (y las formas de servicio móvil) están regulados según las condiciones locales.

5. PERSONAL DE LA BIBLIOTECA PÚBLICA

5.1. El personal de la biblioteca pública debe tener conocimientos profesionales, destrezas y habilidades; mejora tu nivel profesional, desarrollar la capacidad para actividades creativas y constructivas. Todos deberían estar familiarizados con sus responsabilidades laborales y derechos.

Todos los empleados deben comprender claramente las metas y objetivos, los problemas y perspectivas para el desarrollo de su biblioteca. Cada empleado debe tener la oportunidad de participar en el desarrollo de la estrategia de su biblioteca, en las actividades del proyecto y presentar propuestas proactivas para mejorar los servicios bibliotecarios.

5.2. La dirección de la biblioteca y su fundador deben garantizar un número suficiente de empleados.

El número de empleados a tiempo completo se determina en función de una de las opciones de cálculo existentes.

Opción 1 (universal). La necesidad estándar de empleados a tiempo completo se determina sobre la base de cálculos que tienen en cuenta el presupuesto de tiempo de trabajo y los estándares de tiempo para el trabajo realizado en las bibliotecas, en función de los principales indicadores de desempeño: el número de lectores y la intensidad de las visitas, el volumen de servicios prestados, el número de divisiones estructurales, sucursales y formas no estacionarias, etc.

Opcion 2. La necesidad regulatoria de empleados a tiempo completo se determina en función de la necesidad de asegurar los procesos bibliotecarios básicos:

• adquisición y procesamiento de documentos: a razón de 0,7-1 personas por 1000 copias;
• organización del fondo: a razón de 1-1,2 personas por cada 60 mil copias;
• servicio al usuario: a razón de 3-3,5 personas por cada 1000 habitantes;
• referencia y bibliografía y actividades de información- a razón de 1-1,5 personas por 1.000 habitantes.

Opción 3. La necesidad estándar de empleados a tiempo completo se determina en función del tamaño de la población:

• en ciudades con una población de hasta 50.000 habitantes, a razón de 1 empleado por cada 2.000 habitantes;
• en ciudades con una población de 50.000 habitantes o más, a razón de 1 empleado por cada 2.500 habitantes;
• y también - 1 empleado por cada 1.000 residentes menores de 14 años;
• en las zonas rurales, a razón de 1 empleado por cada 500 a 1.000 habitantes;
• y también - 1 empleado por cada 500 residentes menores de 14 años.

5.3. La gestión de la biblioteca debe garantizar que el personal de la biblioteca cuente con especialistas con los conocimientos especiales necesarios para desempeñar diversas responsabilidades funcionales:

• atender a grupos de usuarios especiales (niños, jóvenes, grupos étnicos, personas mayores, personas discapacitadas y otras categorías problemáticas);
• para trabajar con ciertos tipos de documentos (documentos electrónicos, materiales de audio, publicaciones musicales, publicaciones de arte, literatura sobre idiomas extranjeros, materiales de fuente de puntos en relieve, etc.);
• para la implementación y uso de tecnologías de la información y las telecomunicaciones, la creación de recursos electrónicos, la provisión servicios de información.

5.4. La educación básica de los bibliotecarios está determinada por los estándares educativos estatales. Los bibliotecarios deben recibir capacitación profesional adicional, tanto a nivel municipal, regional como federal, al menos una vez cada 3 años.

La cantidad de recursos financieros destinados a la formación del personal bibliotecario debe ser al menos el 0,5% de las partidas presupuestarias destinadas a salarios.

5.5. La dirección de la biblioteca y su fundador garantizan la implementación de un programa de educación continua para todo el personal, centrándose en diversas formas de formación avanzada en varias direcciones actividad profesional, incluida la organización de pasantías para bibliotecarios dentro de la región, dentro del país y en el extranjero.

Los programas de desarrollo profesional para bibliotecarios de todos los niveles deben incluir temas de servicios integrados para personas con discapacidad y llevarse a cabo en el marco de proyectos conjuntos con una biblioteca especial de la región.

5.7. La dirección de la biblioteca y su fundador proporcionan servicios sociales y protección profesional Los trabajadores de las bibliotecas públicas, se ocupan de crear condiciones laborales satisfactorias para los empleados, brindan apoyo a los jóvenes especialistas y promueven su crecimiento profesional.

6. APOYO A LAS ACTIVIDADES DE LA BIBLIOTECA PÚBLICA

6.1. El funcionamiento estable de las bibliotecas públicas está garantizado por la legislación federal y regional, la adopción de regulaciones locales y la financiación garantizada de fuentes locales.

6.2. órganos controlado por el gobierno y los gobiernos locales desempeñan un papel importante en la promoción del desarrollo de la red de bibliotecas, los servicios bibliotecarios y de información que necesita la población, en la modernización de las bibliotecas públicas y en la construcción de edificios bibliotecarios modernos.

Las actividades de una biblioteca pública deberían ser un componente esencial de una estrategia a largo plazo en el campo de la cultura y la educación. desarrollo de información territorio (entidad municipal).

6.3. La financiación de una biblioteca pública debe realizarse de forma planificada en todas las etapas de su funcionamiento y contribuir a la implementación exitosa de metas, objetivos y áreas prioritarias actividades.

En la etapa actual, se requiere especial atención para apoyar la informatización de las bibliotecas públicas como la dirección más importante de su desarrollo, el principal medio para modernizar los servicios bibliotecarios a los ciudadanos.

El presupuesto de la biblioteca pública debe reflejar sus necesidades de capacitación del personal y los usuarios de la biblioteca, actualización de tecnología y recursos y mejora de los servicios bibliotecarios.

También se necesita apoyo financiero para las bibliotecas públicas en su trabajo con personas con discapacidad y otros grupos problemáticos.

6.4. Fondos adicionales para su desarrollo de otras fuentes posibles (por ejemplo, presupuestos de niveles superiores, subvenciones, fondos de patrocinadores y filántropos, propios Actividad comercial) la biblioteca atrae activamente por sí sola, así como con el apoyo del gobierno y los gobiernos locales.

6.5. El director de la biblioteca debe justificar de manera competente la necesidad de obtener fondos necesarios y justificar los costos.

Los órganos de gobierno estatal y local deben determinar objetivamente los parámetros del trabajo de las bibliotecas públicas y establecer criterios de referencia para evaluar los resultados de sus actividades.

En la preparación de nueva edición“Estándar modelo para operaciones de bibliotecas públicas” utilizado:

Documentos sociales y profesionales y documentos de organizaciones no gubernamentales.

Programa Información para Todos de la UNESCO.

Programa PULMAN. 2002-2003.

Proyecto CALIMERA. 2004.

Declaración sobre Bibliotecas, Servicios de Información y Libertad Intelectual. Adoptado por el Consejo de la Federación Internacional de Asociaciones e Instituciones Bibliotecarias (IFLA) en Glasgow (agosto de 2002).

Declaración de Copenhague sobre bibliotecas públicas. Adoptado en Copenhague en la reunión internacional de responsables de políticas “El papel de las bibliotecas públicas en la sociedad de la información” (octubre de 1999).

Programa tunecino para la sociedad de la información. (Documento WSIS-05/TUNIS/DOC/6(Rev.1)-R. 15 de noviembre de 2005).

El Manifiesto de Alejandría sobre las bibliotecas. Sociedad de información En acción. (Aceptado por IFLA el 11 de noviembre de 2005 en la Bibliotheca Alexandrina, Alejandría, Egipto).

Convención sobre los Derechos del Niño (ratificada por el Soviet Supremo de la URSS el 13 de junio de 1990. Entró en vigor para la Federación de Rusia el 15 de septiembre de 1990).

Manifiesto de la Biblioteca Pública IFLA/UNESCO. 1994.

Manifiesto del RBA sobre la biblioteca pública. 2003.

Manifiesto de Internet de la IFLA. 2002.

Manifiesto de la IFLA sobre una biblioteca multicultural. 2008.

Código ética profesional Bibliotecario ruso. RBA. 1996.

Norma modelo para las actividades de las bibliotecas públicas. RBA. 2001.

Guía IFLA/UNESCO para el desarrollo de servicios de bibliotecas públicas. 2002.

Guía IFLA/UNESCO del Manifiesto de Internet de IFLA. 2006.

Guía IFLA para bibliotecas infantiles. 2003.

Guía de actividades de historia local de las bibliotecas municipales (sistemas bibliotecarios centralizados). RBA. 2005.

Normas básicas para la organización de una red y dotación de recursos para las bibliotecas públicas de los municipios. RBA. 2007.

Documentos oficiales

Constitución de la Federación de Rusia. 1993.

Ley federal de la Federación de Rusia "Sobre cargo de bibliotecario"(Nº 78-FZ). 1994.

Ley federal de la Federación de Rusia "sobre el depósito obligatorio de documentos" (núm. 77-FZ). 1994 (modificada por la Ley Federal de la Federación de Rusia Nº 28-FZ de 20 de marzo de 2008 "Sobre enmiendas a la Ley Federal de la Federación de Rusia "Sobre el depósito legal de documentos"".

Ley federal de la Federación de Rusia sobre las garantías básicas de los derechos del niño en la Federación de Rusia (núm. 124-FZ). 1998.

Ley federal de la Federación de Rusia "sobre información, tecnologías de la información y sobre la protección de la información" (Nº 149-FZ). 2006.

Edificios y estructuras públicas. SNiP 2.08.02-89 (aprobado por Decreto del Comité Estatal de Construcción de la URSS del 16 de mayo de 1989 No. 78).

Instrucciones para el diseño de bibliotecas SN 548-82 (aprobado por orden del Comité Estatal de Ingeniería Civil y Arquitectura del Comité Estatal de Construcción de la URSS del 20 de febrero de 1982 No. 63).

Normales de los elementos de planificación de viviendas y edificios públicos. vol. NP 5.4.1-74 Bibliotecas.

Requisitos higiénicos para ordenadores electrónicos personales y organización del trabajo. Normas sanitarias y estándares (SanPiN) 2.2.2/2.4 1340-03.

Normas intersectoriales de tiempo para el trabajo realizado en bibliotecas (aprobadas por resolución del Ministerio de Trabajo y desarrollo Social Federación Rusa desde el 03.02. 1997 núm. 6).