La Ley de la FCC establece la planificación obligatoria de las adquisiciones mediante la formación, aprobación y mantenimiento de:

Planes de compra;

Programar planes.

El Capítulo 2 de la Ley de la FCC regula en detalle el procedimiento para la formación de planes y cronogramas de adquisiciones. Los planes de adquisiciones deben estar formados por clientes basados \u200b\u200ben los objetivos y actividades previstos por los programas estatales de la Federación de Rusia (incluidos los programas de objetivos federales, otros documentos de planificación estratégica y programada de la Federación de Rusia), los programas estatales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, los programas municipales, así como para cumplir con las funciones y poderes de los órganos estatales de la Federación de Rusia, órganos estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, órganos municipales (artículos 13 y 17 de la Ley de la FCC).

Los planes de adquisiciones se elaboran por un período correspondiente al período de validez de la ley de presupuesto correspondiente, es decir por tres años. Los clientes prepararán los horarios anualmente.

Además, la Ley de la FCC define las condiciones y el procedimiento para modificar los planes y cronogramas de adquisiciones.

El Capítulo 2 de la Ley de la FCC también presta atención a cuestiones como la justificación y el racionamiento de la contratación (artículos 18 y 19).

Al elaborar los planes de contratación, el objeto de la contratación está sujeto a justificación, y al formar el cronograma, también el método para determinar el proveedor y el precio del contrato inicial (máximo) (parte 2-3 del artículo 18 de la ley de la FCC).

El racionamiento de acuerdo con la Ley de la FCC significa el establecimiento de requisitos para los bienes, obras y servicios adquiridos. Los requisitos de bienes, obras, servicios se entienden como “requisitos de cantidad y calidad, propiedades de consumo y otras características de bienes, obras y servicios que permitan satisfacer las necesidades estatales y municipales, pero que no den lugar a compras de bienes (obras, servicios) con excesivas propiedades de consumo. u otras características o ser un artículo de lujo ”(Parte 2 del Artículo 19 de la Ley FCC).

La planificación se considera un elemento esencial del sistema. El plan de adquisiciones se aprueba dentro de los diez días hábiles posteriores a la presentación al cliente estatal o municipal de la cantidad de derechos en términos monetarios para aceptar y (o) cumplir con las obligaciones de acuerdo con la legislación presupuestaria de la Federación de Rusia y se publica en una red de información única.

Los planes y cronogramas de adquisiciones incluyen información bastante detallada:

1) código de identificación de adquisiciones;

2) el propósito de la contratación;

3) el nombre del objeto y (o) el nombre de los objetos de compra y una descripción de dicho objeto y (u) objetos, así como el volumen de los bienes, obras y servicios adquiridos;

4) el monto de la garantía financiera para la contratación;

5) términos (frecuencia) de las compras planificadas;

6) justificación de la compra de acuerdo con el artículo 18 44-FZ.

6. Describa el uso de sistemas electrónicos en la FCC (Federal Contract System).

Ley Federal sistema de contrato"(En adelante, la Ley FCC) entró en vigor el 1 de enero de 2014, pero su impacto en el mercado de contratación pública se ha dejado sentir desde hace varios años. Y cuanto más se acerca el período de transición a la nueva ley, más pronunciados son los cambios en la vida de clientes y proveedores.

Firma electronica

El cambio más significativo desde el punto de vista del acceso a la negociación será la transición de clientes y proveedores a una nueva firma electrónica cualificada (en adelante, ES). Para los proveedores, esto significa intercambiar un certificado ES por otro, mientras se conserva la capacidad de licitar en cinco pisos de negociación seleccionados por el gobierno y muchos pisos de negociación comerciales. Pero para los clientes, los cambios son más significativos: están pasando de prestar servicio en el centro de certificación del Tesoro Federal a comprar certificados de firma y servicios relacionados en centros de certificación comerciales.

Qué significa eso?

Primero, los clientes deben comunicarse con el centro de certificación con anticipación y aclarar el procedimiento para emitir un certificado ES, ya que puede diferir del procedimiento adoptado por el Tesoro Federal.

En segundo lugar, los clientes deben prepararse para la recepción “diferida” de los EE, ya que los requisitos finales para ello aún no han sido aprobados por las leyes. En tal situación, es muy importante interactuar con un centro de certificación que monitorea rápidamente los cambios en la legislación y puede notificar al cliente y comenzar el procedimiento para emitir un certificado de firma tan pronto como se aprueben los requisitos para el mismo.

Obtención de una firma digital electrónica (EDS)

Certificados de llave electrónica firmas digitales (en adelante, EDS) utilizado en la implementación de la gestión de documentos electrónicos durante las subastas abiertas en formulario electrónico deben ser fabricados únicamente por centros de certificación autorizados.

Reglas comerciales

La Ley de la FCC cambiará las reglas para la realización de licitaciones, permitirá la contratación centralizada y fortalecerá significativamente el control en la etapa de planificación y justificación de la contratación. La actualización también se aplicará a las subastas electrónicas.

Habrá cambios menores en los procedimientos de acreditación de proveedores, subasta electrónica, selección de ganadores y contratación. Sin embargo, hay varios puntos que los clientes y proveedores deben considerar de antemano. Primero, existe un mecanismo de negativa unilateral a ejecutar un contrato, disponible tanto para clientes como para proveedores (partes 8-26 del artículo 95 de la Ley FCC). Puede registrarse previamente en la documentación electrónica de la subasta.

En segundo lugar, las listas de bienes, obras y servicios, cuya compra se realiza en forma de subasta electrónica, pueden cambiar. Reducir el número de elementos en estas listas no necesariamente reducirá el número de subastas electrónicas, ya que a los clientes se les asigna el derecho a realizar en forma de subasta electrónica compras de bienes, obras y servicios que no se incluyan en las listas.

En tercer lugar, la circulación de documentos electrónicos puede ir más allá de las subastas electrónicas, ya que las partes 1 y 2 del artículo 5 de la Ley FCC permiten la transferencia de documentos en formato electrónico de cualquier forma para identificar proveedores, y no solo en el marco de las subastas electrónicas. En este caso, los documentos deberán estar firmados mediante firma electrónica cualificada.

En el marco de las relaciones que surgen en el proceso de estado. Las compras permitieron el intercambio de documentos electrónicos previstos por la ley. Federación Rusa y otros actos legales reglamentarios sobre el sistema contractual en el campo de la contratación, entre los participantes del sistema contractual en el campo de la contratación, incluida la presentación de solicitudes de participación en la determinación del proveedor (contratista, ejecutor), propuestas finales. En este caso, estas solicitudes, propuestas finales y documentos deben estar firmados con firma electrónica mejorada y presentados mediante un sistema de información unificado. (modificado por Ley Federal de 28.12.2013 N 396-FZ)

2. Llaves reforzadas firma electronica, así como los certificados de claves para la verificación de firmas electrónicas destinados a ser utilizados para los fines de esta Ley Federal, son creados y emitidos por centros de certificación que han recibido acreditación para el cumplimiento de los requisitos de la Ley Federal No. 63-FZ del 6 de abril de 2011 "Sobre Firmas Electrónicas", o en los casos en que estipulado por tratados internacionales de la Federación de Rusia, centros de certificación creados de acuerdo con las normas de derecho de un estado extranjero.

(modificado por Ley Federal de 28.12.2013 N 396-FZ)

3. El órgano ejecutivo federal para la regulación del sistema contractual en el campo de las adquisiciones de acuerdo con el órgano ejecutivo federal responsable del desarrollo e implementación de la política estatal y la regulación legal en el campo de la tecnología de la información, el órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer el control en el campo. adquisiciones, establece el procedimiento para el uso de firmas electrónicas mejoradas en un sistema de información unificado y en plataformas electrónicas, el procedimiento para la interacción de los centros de certificación con un sistema de información unificado y plataformas electrónicas, la responsabilidad de dichos centros de certificación, así como, junto con el organismo ejecutivo federal en materia de seguridad, establece los requisitos para los certificados claves de verificación de firma electrónica y claves de firma electrónica mejoradas utilizadas en el sistema de información unificado y en plataformas electrónicas, incluso teniendo en cuenta las obligaciones Televisor establecido por tratados internacionales de la Federación de Rusia.

Archivo de plantilla electrónica del plan anual la contratación pública y las instrucciones para su presentación (importación) al portal web de contratación pública de la República de Kazajstán (en adelante, el portal web) se pueden obtener en Internet en http: // goszakup.

Es necesario registrarse para enviar una plantilla de plan anual completa al portal web. Las instrucciones de registro están disponibles en el portal web en la sección "Información de referencia \\ Registro". Si ha completado previamente el procedimiento de registro en el portal web, no es necesario volver a registrarse.

Para generar correctamente un archivo con plan Anual contratación pública, siga la metodología para completar los campos de la plantilla electrónica a continuación.

Es necesario y suficiente cumplimentar uno de los archivos adjuntos de la plantilla del plan anual de contratación pública a elección del cliente.

Luego de completar el archivo en Excel, debe guardarlo como texto Unicode (*. Txt) e importar el archivo de texto resultante con el plan anual de compras públicas al Portal Web de Contratación Pública vía electrónica. lugar de trabajo cliente.

Se realizaron los siguientes cambios en la metodología para el llenado de la plantilla electrónica del plan anual de adquisiciones públicas de acuerdo con el Código de Actividad Económica Exterior para 2011 respecto a 2010:

Información general

1) BIN del cliente: debe especificar el BIN de la organización. Este es un código de 12 dígitos del certificado de registro estatal (reinscripción) de una entidad legal;

2) Número de impuestos del cliente: debe especificar el número de impuestos de la organización. Este es un código de 12 dígitos del certificado de contribuyente RK;

3) Código GU: debe especificar el código de su institución estatal. Este es un código de 7 dígitos según el directorio gubernamental.

4) Fondo - es necesario indicar el fondo de contratación pública de la lista desplegable:

Presupuesto republicano;

Presupuesto regional;

Presupuesto del distrito;

Fondo Nacional.

Este artículo se llena solo agencias gubernamentales;

5) Nombre del cliente (en el idioma del estado): es necesario indicar el nombre completo de la organización en el idioma del estado;

6) Nombre del cliente (en ruso): debe indicar el nombre completo de la organización en ruso;

7) Ejercicio fiscal: la plantilla indica el ejercicio fiscal 2011 para el que se elabora el plan de contratación pública.

Plan de adquisiciones públicas

1) Campo "No." - indica el número ordinal de la entrada (artículo) del plan anual de adquisiciones públicas. El número ordinal se indica mediante números enteros sin punto.

2) Campo "Tipo de elemento del plan": debe especificar el tipo apropiado de elemento del plan de la lista desplegable:

01 Compras que no superen el ejercicio económico

02 Compras superiores al ejercicio económico

03 Compra de ahorros contingentes

3) Campo “Código de administrador”: debe especificar el código del administrador del programa presupuestario. Este artículo lo completan únicamente las agencias gubernamentales. Especifique un número entero de tres dígitos sin varios signos de puntuación (., \\ /, Etc.);

4) Campo "Programa" - es necesario indicar el código del programa presupuestario de la clasificación funcional de gastos, dentro del cual se llevará a cabo la contratación pública. Este artículo lo completan únicamente las agencias gubernamentales. Un número entero se indica sin varios signos de puntuación (., \\ /, Etc.);

5) Campo "Subprograma": es necesario indicar el código del programa presupuestario de la clasificación funcional de gastos, dentro del cual se llevará a cabo la contratación pública. Este artículo lo completan únicamente las agencias gubernamentales. Un número entero se indica sin varios signos de puntuación (., \\ /, Etc.);

6) Campo "Especificidad": debe especificar el código específico de la lista desplegable clasificación económica costes dentro de los cuales se llevará a cabo la contratación pública. Este artículo lo completan únicamente las agencias gubernamentales;

7) Campo "Fuente de financiación": es necesario indicar la contratación pública en la lista desplegable:

Préstamos externos;

Dinero de la venta de bienes GU (obras, servicios) que quedan a su disposición;

Patrocinio y asistencia benéfica;

Dinero depositado temporalmente de personas físicas y jurídicas;

Cartas de crédito.

Este artículo lo llenan únicamente las agencias gubernamentales;

8) Campo "Código de bienes, trabajo, servicios (de acuerdo con el Código de Actividad Económica Exterior)" - debe indicar el código de seis dígitos de los bienes, trabajo o servicio de acuerdo con el libro de referencia "Clasificador de productos por tipo actividad económica". El libro de referencia está disponible en la plantilla en una hoja de Excel separada llamada "KP VED";

9) Campo "Nombre de los bienes, obras y servicios adquiridos (en el idioma del estado)": debe ingresar el nombre completo de los bienes, obras y servicios adquiridos en el idioma del estado. Se permite indicar el nombre del libro de referencia KPVED de acuerdo con el código ingresado en la columna anterior;

10) Campo "Nombre de los bienes, obras y servicios adquiridos (en ruso)": debe ingresar el nombre completo de los bienes, obras y servicios adquiridos en ruso. Se permite indicar el nombre del libro de referencia KPVED de acuerdo con el código ingresado en la columna anterior;

11) Campo "Breve descripción (descripción) de bienes, obras y servicios (en el idioma del estado)" - debe ingresar breve descripción el tema de la contratación en el idioma del estado;

12) Campo "Breve descripción (descripción) de bienes, obras y servicios (en ruso)": debe ingresar una breve descripción del tema de la contratación en ruso.

13) Campo "Método de contratación": es necesario indicar el método de realización de la contratación pública en la lista desplegable:

Concurso;

Competencia a través de la contratación electrónica (realizada mediante sistemas de información y recursos de información electrónicos);

Competencia mediante procedimientos de dos etapas

Licitación mediante procedimientos de dos pasos a través de la contratación electrónica

Solicitud de cotizaciones mediante contratación electrónica;

De una fuente;

De una sola fuente a través de la contratación electrónica;

En comercio electrónico organizado;

Orden especial;

Orden especial;

Sin aplicar las normas de la Ley (Artículo 4 de la Ley "Sobre Contratación Pública");

Modificación del contrato (subpárrafo 3), párrafo 2 del art. 39 de la Ley de Contratación Pública);

Prórroga del contrato (cláusula 9 del artículo 5 de la Ley "de contratación pública");

14) Campo "Tipo de objeto de contratación": es necesario indicar el tipo de objeto de contratación pública de la lista desplegable:

15) Campo "Unidad de medida (de acuerdo con OKEI)" - es necesario indicar de la lista desplegable la unidad de medida del tema de contratación pública de acuerdo con el libro de referencia OKEI - "Clasificador general de unidades de medida". Esta guía está disponible en su plantilla en una hoja de Excel separada llamada "OKEI". ATENCIÓN: para los tipos de artículos de compra "Servicio", la unidad de medida se indica como "5114 Servicio", para los tipos de artículos de compra "Trabajo", la unidad de medida se indica como "980 Trabajo";

16) Campo "Cantidad, volumen" - es necesario indicar la cantidad o volumen de bienes, obras o servicios adquiridos. Un número real se indica con una precisión de dos decimales; ATENCIÓN: para los tipos de artículos de adquisición "Servicio", "Trabajo", el valor de la columna "Cantidad, volumen" es igual a uno

17) Campo “Precio unitario, tenge” - se debe indicar el precio unitario del tema de contratación pública en tenge. Un número real se indica con una precisión de dos decimales;

18) El campo “Monto aprobado para compra, tenge” es un campo calculado. El valor en esta columna se forma multiplicando la columna “Cantidad, volumen” por la columna “Precio por unidad, tenge” y denota el monto por el cual se planea comprar. La cantidad se muestra en tenge con una precisión de dos decimales;

19) Campo “Monto previsto para el segundo año del período de tres años, tenge” - de acuerdo con las reglas para la contratación pública (sección 1, cláusula 7-1), en este párrafo del plan es necesario indicar el monto planeado para el segundo año del período de planificación de tres años, en tenge. Un número real se indica con una precisión de dos decimales;

20) Campo “Monto previsto para el tercer año de un período de tres años, tenge”: de acuerdo con las reglas para la contratación pública (sección 1, párrafo 7-1), en este párrafo del plan, es necesario indicar el monto planeado para el tercer año del período de planificación de tres años, en tenge. Un número real se indica con una precisión de dos decimales;

21) Campo "Periodo planificado para la contratación pública (mes)" - es necesario indicar en la lista desplegable el mes en el que se planifican los procedimientos de contratación;

22) Campo "Tiempo de entrega de bienes, ejecución de trabajos, prestación de servicios" - es necesario indicar el momento de entrega de bienes, ejecución de trabajos, prestación de servicios. El campo es texto;

23) Campo "Código del asentamiento (de acuerdo con la KATO)" - es necesario indicar el código del asentamiento de acuerdo con el directorio KATO - "Clasificador de objetos administrativo-territoriales". La referencia está disponible en una plantilla "KATO" de hoja de Excel separada;

Nota 1:

Para los tipos de artículos de adquisición "Servicio", la unidad de medida se indica como "5114 Servicio", para los tipos de artículos de adquisición "Trabajo", la unidad de medida se indica como "980 Trabajo", el valor de la columna "Cantidad, volumen" es igual a uno, y en la columna "Precio por unidad" el valor real numere hasta dos lugares decimales.

Nota 2:

Para llamar a la lista desplegable, haga clic con el botón izquierdo en la celda de interés y haga clic en la flecha que aparece

Nota 3:

Para facilitar la búsqueda de la posición requerida en directorios voluminosos, use la función "Buscar" en el menú "Editar" ingresando una palabra clave.

Nota 4:

El apéndice contiene un ejemplo de cómo completar una plantilla para una agencia gubernamental.

Anexo a la metodología de cumplimentación de la plantilla electrónica
plan anual de adquisiciones públicas

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Publicado en http://www.allbest.ru/

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DESDEacerca deremihwynimi

Introducción

1. Introducción de nuevos conceptos en el Anteproyecto de Ley en comparación con FZ-94

2. Planificación de adquisiciones

3. Realizar compras (realizar un pedido)

3.1 Características de la competición con participación limitada

3.2 Características de la competición de dos etapas

4. Gestión de contratos

5. Seguimiento y control

Conclusión

Bibliografía

cama y desayunomireminimi

estado de competencia de adquisiciones de leyes

El 5 de abril de 2013, el Presidente de la Federación de Rusia firmó la Ley Federal No. 44-FZ "Sobre el sistema de contratos en el campo de la adquisición de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales" (en adelante, la Ley de FCC), que reemplazará a la Ley Federal a partir del 1 de enero de 2014 de 21 de julio de 2005 No. 94-FZ "Sobre la realización de pedidos para el suministro de bienes, ejecución de trabajos, prestación de servicios para necesidades estatales y municipales" (en adelante - Ley No. 94-FZ). De hecho, la Ley de la FCC recientemente aprobada significa la transición del país a un nuevo sistema de contratación pública: el sistema de contratos federales.

Cabe señalar que una parte importante de las disposiciones de la Ley N ° 94-FZ se han mantenido en el nuevo sistema, por ejemplo, las normas relativas a los métodos de realización de adquisiciones. Pero, al mismo tiempo, la Ley de la FCC introduce una serie de innovaciones que implican la creación de un sistema más perfecto de contratación estatal y municipal.

El 1 de septiembre de 2011, en el sitio web oficial del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia, se publicó un proyecto de Ley Federal "Sobre el Sistema de Contratos Federales" (en adelante, el Proyecto de Ley). El proyecto de ley tiene como objetivo regular la adquisición de bienes, obras y servicios para las necesidades estatales y municipales y deberá reemplazar la Ley Federal de 21.07.2005 N 94-FZ "Sobre la realización de pedidos para el suministro de bienes, ejecución de obras, prestación de servicios para necesidades estatales y municipales".

El proyecto de ley, si se aprueba, introducirá cambios significativos en las reglas de contratación pública. Todo el sistema de contratación pública se transformará en un sistema de contratos federales. Una diferencia significativa entre el sistema de contratos federales y el sistema existente de contratación pública será la planificación a largo plazo de las necesidades estatales y municipales. El proyecto de ley prevé un cambio en las reglas para determinar el precio inicial de un contrato estatal, las reglas para evaluar las solicitudes de participación en la contratación pública.

El proyecto de ley define los principios del sistema de contratos federales. El sistema de contratos federales se basará en los principios de apertura, competencia, profesionalismo del cliente, unidad y responsabilidad por la efectividad de satisfacer las necesidades estatales y municipales y la eficiencia del gasto de los fondos presupuestarios. En la Ley de Contratación Pública, los principios de contratación pública no se identifican por separado.

Además, el Proyecto de Ley prevé la introducción de nuevos métodos de contratación pública: una licitación con participación limitada, una licitación en dos etapas y una solicitud de propuestas. Al mismo tiempo, se propone eliminar un método de contratación pública como la subasta, dejando solo una subasta electrónica.

1. cama y desayunomireminimi norteacerca defuera nacerca denociones enZyaacerca denorteacerca deetcohktmi PAGSacerca de Mieyextmicon FZ-94

La principal diferencia entre el Proyecto de Ley y la Ley de Contratación Pública es sfmiry aprox.minorteminiya syaacerca denortey

El legislador formuló en el Proyecto de Ley una serie de conceptos nuevos en comparación con FZ-94, a saber, los conceptos que se introdujeron:

fmiremirylinazayyo aacerca dentryktnysoy un sistmimetroy - un conjunto de medidas legales, organizativas y económicas destinadas a satisfacer las necesidades estatales y municipales mediante la implementación integral de etapas interrelacionadas de previsión, planificación y adquisiciones (incluida la ejecución de contratos), así como el seguimiento, supervisión, control y auditoría del cumplimiento de los requisitos de esta Ley Federal ;

sycomprary - la totalidad de las acciones del cliente y participantes en los procedimientos de contratación que se realicen en la forma prescrita por esta Ley Federal, dirigidas a la celebración y ejecución de contratos para atender necesidades estatales o municipales. El procedimiento de contratación comienza con la colocación de un aviso sobre los procedimientos para la determinación de proveedores (contratistas, ejecutantes) o el envío de una invitación a participar en los procedimientos para la determinación de proveedores (contratistas, ejecutantes) en los casos que establece esta Ley Federal y finaliza con el cumplimiento de las obligaciones por parte de las partes del contrato;

midecanoyyo infacerca dermyqiacerca dennysoy un sistmimetroy - la totalidad de la información contenida en las bases de datos especificadas en el artículo 5 de esta Ley Federal, tecnologías de la información y medios técnicos que aseguren la formación, procesamiento, almacenamiento y suministro de dicha información;

reacerca depadrinominuevo Testamentoylinazamiacerca depmmiusted (acerca depmmitú) - información y datos proporcionados por esta Ley Federal, generados por clientes, organismos estatales y organismos de autogobierno local, para su ubicación en un sistema de información unificado;

paqueteacerca deenacerca demetroacerca dehminnyacerca deprynorte - un órgano ejecutivo federal, un órgano ejecutivo de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia, un órgano de autogobierno local y una institución estatal, para lo cual en orden establecido se han asignado las funciones y facultades estipuladas por esta Ley Federal para realizar los trámites de determinación de proveedores (contratistas, ejecutantes) de clientes con el fin de atender las necesidades estatales y municipales;

cnmiqiylyseracerca deaynnyacerca deprynorte - un órgano ejecutivo federal, un órgano ejecutivo de una entidad constituyente de la Federación de Rusia, un órgano de autogobierno local, una institución estatal, a los que, de la manera prescrita, se les confían las funciones y poderes para llevar a cabo procedimientos para identificar proveedores (contratistas, artistas intérpretes o ejecutantes) para satisfacer las necesidades estatales y municipales, así como en la conclusión contrato y aceptación de los resultados de su ejecución;

ypescar - implementación de medidas de control por la Cámara de Cuentas de la Federación de Rusia, órganos de control y contabilidad de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, órganos de control y contabilidad municipios dentro de las competencias asignadas a estos órganos.

El proyecto de ley establece la posibilidad de control público sobre la contratación.

El proyecto de ley introduce el concepto de Sistema de Información Unificado, cuyo objetivo principal es brindar apoyo informativo a la FCC en todas sus etapas.

Se ha ampliado significativamente el contenido de la información sobre la ejecución de las compras que se publicará en Internet.

Información sobre adquisiciones publicada en Internet por la FCC:

Información sobre todo el ciclo de adquisiciones, que incluye: acerca de plyniracerca deaynii (facerca dermiracerca deaynii), pygmmituminii y spacerca deenminii zyaysy.

Información sobre adquisiciones publicada en Internet según FZ-94: información acerca de Rygmmituminii orden.

Se ha introducido un código de identificación, que se asigna a cada compra y se indica en los planos, así como en toda la documentación relacionada con la ejecución de esta compra. El código de compra proporciona la relación entre los códigos de la clasificación presupuestaria, OKVED y OKDP.

Con respecto a FZ-94, la FCC ha introducido nuevos tipos de registros, a saber:

Registro de avales bancarios

Registro (biblioteca) de contratos estándar

El registro de los participantes de la subasta electrónica que han recibido la acreditación en el sitio electrónico (mantenido por el operador plataforma electronica)

2 . Plyniracerca deaynimi symanojoacerca dea

Las innovaciones más significativas deben reconocerse elementos de la FCC como:

1. Planificación de adquisiciones

La Ley de la FCC establece la planificación obligatoria de las adquisiciones mediante la formación, aprobación y mantenimiento de:

Planes de compra;

Programar planes.

El Capítulo 2 de la Ley de la FCC regula en detalle el procedimiento para la formación de planes y cronogramas de adquisiciones. Los planes de adquisiciones deben estar formados por clientes basados \u200b\u200ben los objetivos y actividades previstos por los programas estatales de la Federación de Rusia (incluido el FTP, otros documentos de planificación estratégica y de objetivos del programa de la Federación de Rusia), programas estatales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, programas municipales, así como para cumplir con las funciones y poderes de los órganos estatales de la Federación de Rusia, órganos estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, órganos municipales (artículos 13 y 17 de la Ley de la FCC).

Los planes de adquisiciones se elaboran por un período correspondiente al período de validez de la ley de presupuesto correspondiente, es decir, por tres años. Los clientes prepararán los horarios anualmente.

Además, la Ley de la FCC define las condiciones y el procedimiento para modificar los planes y cronogramas de adquisiciones.

El Capítulo 2 de la Ley de la FCC también presta atención a cuestiones como la justificación y el racionamiento de la contratación (artículos 18 y 19).

Al formar los planes de contratación, el objeto de la contratación está sujeto a justificación, y al formar el cronograma, también el método para determinar el proveedor y el precio del contrato inicial (máximo) (parte 2-3 del artículo 18 de la ley de la FCC).

Se entiende por racionamiento conforme a la Ley FCC el establecimiento de requisitos para la compra de bienes, obras y servicios. Los requisitos de bienes, obras, servicios se entienden como “requisitos de cantidad y calidad, propiedades de consumo y otras características de bienes, obras y servicios que permitan satisfacer las necesidades estatales y municipales, pero que no den lugar a compras de bienes (obras, servicios) con excesivas propiedades de consumo. u otras características o ser un artículo de lujo ”(Parte 2 del Artículo 19 de la Ley FCC).

Cabe señalar que la Ley 94-FZ no presta la debida atención a la planificación de adquisiciones. Los planes de programación desarrollados de acuerdo con la Ley No. 94-FZ no están vinculados a actividades específicas. Los procedimientos para realizar cambios en el horario no están regulados y no existen consecuencias legales por no realizar compras en el horario.

En el proyecto de ley, la planificación será a largo, mediano y corto plazo. Se adoptará un plan a largo plazo denominado “pronóstico consolidado de necesidades estatales” por un período de al menos cinco años.

reacerca delgacerca demieacerca dechnoh (5 lmit)

S tacerca departe inferior pracerca degnacerca des - parte de la previsión del desarrollo socioeconómico de la Federación de Rusia a largo plazo (artículo 16 del proyecto). Está formado por el Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia y se coloca en el EIS.

Miemidíamimieacerca dechnoh (3 gacerca derey)

Plynosotros symanojoacerca dea paraacerca desegundomicnmihminiya gacerca decorteyrstvmidatos y municipalesyel lino necesita:Determinado en función de las actividades programas gubernamentales, programas, planes y programas de objetivos para el desarrollo de las entidades integrantes de la Federación de Rusia y otros documentos de planificación de objetivos de programas. La forma de los planes y el procedimiento para su mantenimiento y aprobación los determina el Gobierno de la Federación de Rusia. Los planes son desarrollados por el cliente por un período de tres años (según regla general) (Artículo 17 del proyecto). Incluye, pero no se limita a, el código de identificación de compra.

Crymkacerca demieacerca dechnoh (1 gacerca demi)

Plyus-gryfics: Documentos que contienen una lista de compras de los clientes para el próximo año financiero y son la base para dichas compras. Se desarrollan anualmente durante un año y son aprobados por los jefes de los clientes después de la aprobación de la ley de presupuesto, pero antes del inicio del próximo ejercicio financiero (artículo 20 del proyecto). El cliente tiene derecho a no incluir compras individuales de una sola fuente en el programa.

Ocminkyacerca desegundoacerca decnacerca deaynnacerca denecesidades: La información incluida en los planes está sujeta a evaluación de validación de acuerdo con los criterios especificados en la ley (artículo 18 del proyecto), en particular, están sujetos a justificación: el objeto de la contratación; método de compra; N (M) CC.

La novedad del proyecto de ley será que se propone establecer miestruendomi Cretamirhode Islandacerca depisyniyaacerca decama y desayunomikty racerca dessymanojoacerca dea. Los bienes, obras y servicios deben cumplir blancaylinazaacerca de reacerca des tytacerca dechnom trmisegundoacerca deayniyam. Esto significa que deben satisfacer plenamente una u otra necesidad estatal o municipal, pero al mismo tiempo no tener propiedades excesivas, no ser bienes de lujo y no pertenecer a la categoría de "lujo". Los requisitos para el procedimiento para la elaboración y adopción de actos jurídicos de normalización pueden ser establecidos por el Gobierno. RF (artículo 19 del proyecto).

Hyhylinazayestoyyximylinazayi) cminortey aacerca dentrykty (N (M) CC: Se determinaron los métodos para calcular N (M) CK y las condiciones para su aplicación (artículo 21 del proyecto). Las fuentes de información sobre precios son similares a las especificadas en el art. 19,1 ФЗ № 94.

3. Implícitomimaleterominimi symanojoacerca dek (pygmmituminimi syaysy)

Cmintrylizacerca deaynnami sycompras: El proyecto prevé la posibilidad de crear organismos autorizados y especializados. Los órganos autorizados y especializados pueden ser: un órgano ejecutivo federal, un órgano ejecutivo de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia, un órgano de autogobierno local y una agencia gubernamental. El organismo autorizado lleva a cabo funciones de contratación para los clientes, con la excepción de: la justificación de la contratación y los términos del contrato (incluida la justificación del N (M) CC); firmar un contrato y aceptar los resultados de la ejecución del contrato. En este caso, el contrato lo firma el cliente. Un organismo especializado lleva a cabo funciones de contratación para uno o más clientes (incluida la celebración de un contrato y la aceptación de los resultados de la ejecución del contrato) (Art. 25 del borrador).

Aacerca dentryktnyyo serviciosy syayzchiky, aacerca dentrycontrol CTNypoderoso: Los clientes crean un especial subdivisión estructural (contrato de servicio del cliente) y, en su defecto, uno o más funcionarios responsables de la contratación. Servicio de contrato (administrador de contrato): desarrolla un Programa; prepara, aprueba y coloca en un sistema de información unificado (dirección) información sobre compras en curso; realiza compras, incluida la garantía de la celebración de un contrato; prepara y coloca informes documentales en el sistema de información; asegura la ejecución del contrato; participa en la consideración de casos de apelación de los resultados de los procedimientos de contratación realizados y realiza trabajos de reclamación; si es necesario, realiza consultas con proveedores en la etapa de planificación; ejerce otras facultades (artículo 36 del proyecto).

La Ley de la FCC prevé métodos de contratación adicionales en comparación con la Ley 94-FZ, en particular:

Concurso de participación limitada;

Competición de dos etapas;

Solicitud de propuestas.

En cuanto a la subasta, las normas de la Ley de la FCC regulan únicamente una subasta electrónica y una subasta cerrada (artículos 59 y 86 de la Ley de la FCC). No hay subastas abiertas fuera del formulario electrónico.

Otros métodos de contratación utilizados de conformidad con la Ley N ° 94-FZ solo se modificarán parcialmente con el nuevo sistema.

3.1 Avispasacerca desegundominnacerca desti etcacerca deamiremiaacerca decursoy desdeacerca degramoynichmiuchystimimetro

Una licitación con participación limitada se entiende como un método de realización de procedimientos para la determinación de proveedores (contratistas, ejecutantes), en el que el cliente comunica información sobre la contratación a un número ilimitado de personas colocando en un sistema de información unificado un aviso de licitación con participación limitada, documentación de precalificación y documentación de licitación. El ganador del concurso con participación limitada es la persona que ha superado la selección de precalificación y ha propuesto mejores condiciones ejecución del contrato tras los resultados de un concurso con participación limitada.

El procedimiento de licitación con participación limitada se utiliza en el caso de que los bienes (servicios, obras), por su naturaleza altamente compleja, innovadora o especializada, puedan abastecer o realizar solo a un número limitado de proveedores (ejecutantes, contratistas).

El aviso de un concurso con participación limitada debe contener la siguiente información:

Información prevista en el artículo 38 de esta Ley Federal.

Requisitos para los participantes en la selección de precalificación, y lista exhaustiva de documentos de acuerdo con el artículo 30 de esta Ley Federal.

Métodos para obtener la documentación de precalificación, documentación de licitación, tiempo, lugar y procedimiento para presentar la documentación de precalificación y documentación de licitación.

La tarifa (si la hubiera) cobrada por el cliente por la documentación de precalificación y (o) la documentación de la licitación, el método y la moneda de pago.

Idioma (s) en que están disponibles los documentos de precalificación y los documentos de licitación.

El procedimiento, lugar y plazo de presentación de las solicitudes de selección de precalificación, plazo de consideración de documentos y resumen de los resultados de la selección de precalificación.

El plazo, lugar y procedimiento para la presentación de solicitudes de participación en el concurso con participación limitada para los participantes en el concurso que hayan superado la selección de precalificación.

Lugar, fecha y hora de apertura de sobres con solicitudes de participación en un concurso con participación limitada, fecha de consideración y valoración de dichas solicitudes.

Beneficios proporcionados por el cliente de acuerdo con los artículos 27 a 29 de esta Ley Federal.

La documentación de precalificación es publicada por el cliente al mismo tiempo que el aviso de la licitación de participación limitada y debe contener la siguiente información:

El procedimiento de preparación y presentación de solicitudes de selección de precalificación.

Relación de documentos que deben presentar los licitadores para confirmar sus calificaciones.

El procedimiento para proporcionar aclaraciones a las disposiciones de la documentación de precalificación, incluido el plazo para el suministro de aclaraciones.

El cliente, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de apertura de las ofertas para participar en la selección de precalificación, realiza una selección de precalificación para identificar a los proveedores (contratistas, ejecutantes) que cumplan con los requisitos para los participantes en los procedimientos de contratación establecidos por el cliente.

El cliente considera los documentos recibidos de los participantes en el concurso con participación limitada y, en base a los resultados de su consideración, forma una lista de personas que cumplen con los requisitos establecidos (en adelante, participantes que han superado la selección de precalificación). Los resultados de la selección de precalificación con justificación de las decisiones tomadas por el cliente, incluyendo la relación de personas que cumplen con los requisitos establecidos, se reflejan en

El cliente está obligado a enviar invitaciones para participar en el concurso con participación limitada a los participantes que hayan superado la selección de precalificación.

El cliente acepta solicitudes de participación en el concurso con participación limitada a partir de la fecha de colocación en el sistema de información unificado del protocolo de precalificación. El plazo de aceptación de las solicitudes de participación en un concurso con participación limitada no puede ser menor de diez días hábiles y mayor de quince días hábiles a partir de la fecha de publicación del protocolo de precalificación en el sistema de información unificado. Al mismo tiempo, no es necesario volver a publicar el anuncio de una licitación con participación limitada.

3.2 Avispasacerca desegundominnacerca desti etcacerca deamireminiya dvuetylunacerca deracerca de aacerca decursoy

Se entiende por licitación en dos etapas un método de contratación, en el cual el cliente comunica la información sobre la contratación a un número ilimitado de personas colocando en un sistema de información unificado un aviso de licitación en dos etapas, documentación de licitación, y el ganador es la persona que participa en su realización y propone las mejores condiciones para la ejecución del contrato en base a sus resultados. ...

El cliente tiene derecho a aplicar el procedimiento de licitación en dos etapas, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:

El concurso se realiza para celebrar un contrato con el fin de llevar a cabo investigación científica, trabajo de diseño, experimentos, investigación o desarrollo, para el suministro de productos innovadores, con el fin de restaurar objetos del patrimonio cultural (monumentos históricos y culturales) de los pueblos de la Federación de Rusia, artículos de museo y colecciones de museos incluidos en el Fondo de Museos de la Federación de Rusia, documentos del Fondo de Archivos de la Federación de Rusia, especialmente valiosos y documentos raros que forman parte de los fondos de la biblioteca, así como con el propósito de crear una obra de arte o literatura, performance (como resultado de la actividad intelectual), para financiar el alquiler o proyección de una película nacional.

Para aclarar ciertas características del objeto de adquisición, se requieren discusiones con los proveedores (contratistas, ejecutantes).

Al realizar una licitación en dos etapas en la primera etapa, los participantes deben presentar ofertas de licitación iniciales que contengan sus propuestas en relación con el objeto de la contratación sin indicar las propuestas para el precio del contrato.

En la primera etapa, la comisión de licitación lleva a cabo discusiones con los participantes sobre cualquier propuesta relacionada con el objeto de contratación contenida en las ofertas de los participantes. Al discutir la propuesta de cualquier participante en una licitación en dos etapas, el comité de licitación está obligado a brindar las mismas oportunidades de participación en dichas discusiones para todos los participantes en la licitación en dos etapas. Al discutir la propuesta de cada participante, todos los participantes en el concurso de dos etapas tienen derecho a estar presentes.

El plazo para la primera etapa no puede exceder de treinta días a partir de la fecha de apertura de los sobres con las solicitudes competitivas iniciales.

Los resultados de la discusión mantenida en la primera etapa son registrados por la comisión de competencia en el protocolo de la primera etapa, el cual es firmado por todos los miembros del comité de competencia presentes inmediatamente después del final de la primera etapa y no más tarde del día siguiente al día de la firma de dicho protocolo, y se publican en un sistema de información unificado.

El acta de la primera etapa de la licitación en dos etapas deberá contener información sobre el lugar, la fecha y la hora de la primera etapa de la licitación en dos etapas, el nombre (para una persona jurídica), apellido, nombre, patronímico (para persona natural) y la dirección postal de cada participante, cuyo sobre con la solicitud de licitación se abre, propuestas para el objeto de contratación.

Con base en los resultados de la primera etapa, registrados en el protocolo de la primera etapa, el cliente tiene derecho a aclarar los términos de la compra, a saber:

Cualquier requerimiento de las características funcionales, técnicas, de calidad u operativas del objeto de contratación originalmente especificado en el pliego de condiciones y complementado con cualesquiera características nuevas que cumplan con los requisitos de esta Ley Federal.

Cualquier criterio de evaluación de ofertas especificado inicialmente en el pliego de condiciones y complementado con cualquier criterio nuevo que cumpla con los requisitos de esta Ley Federal, solo en la medida en que dicho cambio sea requerido como resultado de cambios en las características funcionales, técnicas, de calidad u operativas del objeto de contratación.

En la segunda etapa, la comisión de licitación invita a todos los participantes que hayan presentado ofertas en la primera etapa a presentar las ofertas de licitación finales indicando el precio del contrato propuesto, teniendo en cuenta las condiciones de contratación especificadas después de la primera etapa.

Un participante en una licitación de dos etapas que no desee presentar una solicitud de licitación final tiene derecho a rechazar una mayor participación en la licitación de dos etapas.

Las ofertas finales son revisadas y evaluadas por el comité de competencia para determinar el ganador.

3.3 Zyetcacerca decon prmidlacerca defminiy

Aún más situación difícil con un método de contratación como la solicitud de propuestas. Tal como se presenta, parece más una solicitud de cotizaciones, lo que distorsiona la esencia y el propósito de este método de contratación.

La solicitud de propuestas se lleva a cabo, por regla general, para productos complejos en los casos en que el cliente no puede determinar de forma independiente las especificaciones detalladas de los productos comprados y encontrar la solución óptima para satisfacer sus necesidades. Dado que en este caso estamos hablando de la adquisición de productos complejos, entonces se debe proporcionar tiempo suficiente para que los participantes preparen propuestas. El proyecto de ley de la FCC reserva solo tres días para esto, lo que no es suficiente para cotizaciones. Solo el participante que de alguna manera estaba al tanto de dicha solicitud con anticipación y ya ha preparado esta propuesta, puede presentar una propuesta dentro de los tres días. Pero esto es, aunque significativo, pero más bien un problema técnico.

La principal diferencia fundamental entre los procedimientos para la solicitud de propuestas, establecidos en el anteproyecto de ley de la FCC, y los procedimientos aceptados en la práctica mundial, está en el procedimiento para considerar las propuestas presentadas. Este procedimiento, modificado por el proyecto de ley sobre la FCC, es similar al procedimiento para abrir sobres con solicitudes durante una licitación abierta: la misma apertura, la misma publicidad. En la práctica mundial, este procedimiento es estrictamente confidencial. Por tanto, el artículo 48 de la CNUDMI sobre conocimientos tradicionales establece las siguientes disposiciones:

"6). La entidad contratante revisará las propuestas de tal manera que se evite revelar su contenido a proveedores competidores (contratistas).

7). La entidad contratante puede negociar con los proveedores (contratistas) con respecto a sus propuestas y puede solicitar o permitir la revisión de dichas propuestas si se cumplen las siguientes condiciones:

a) cualquier negociación entre la entidad contratante y el proveedor (contratista) es confidencial;

b) Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 11, ninguna de las partes en las negociaciones revelará a ninguna otra persona información técnica, de precios o de mercado relacionada con esas negociaciones sin el consentimiento de la otra parte;

c) se da la oportunidad de participar en las negociaciones a todos los proveedores (contratistas) que han presentado propuestas y cuyas propuestas no han sido rechazadas ".

Dicha confidencialidad es necesaria en gran parte porque las propuestas de los participantes pueden, en muchos casos, contener conocimientos que los participantes no quieren compartir con sus competidores.

Inmediatamente después de la consideración de las propuestas presentadas, el proyecto de ley de la FCC prevé el anuncio del ganador, lo que no se acepta en la práctica mundial. Esta práctica establece que, una vez concluidas las negociaciones, la entidad adjudicadora solicita a todos los proveedores que continúen participando en los procedimientos que presenten, para esa fecha, la mejor y definitiva oferta en todos los aspectos de sus propuestas. Y solo después de eso es el procedimiento para determinar el ganador.

La principal característica de la solicitud de propuestas es que la propuesta la formula el participante, y no el cliente, como en otras compras competitivas. Por tanto, la solicitud de propuestas del cliente es un conjunto de requisitos y deseos del cliente para la oferta del participante, que en algunas partes puede ser suficiente. carácter general... Por sí sola, la publicación de un anuncio de atracción de propuestas y la presentación de una solicitud de propuestas no impone al cliente la obligación de celebrar un contrato precisamente en las condiciones que se detallan en ellos.

La notificación es necesaria para determinar la composición de quienes deseen presentar su propuesta Es importante para el cliente que sea capaz de ofrecer condiciones aceptables para el cliente (técnicas, metodológicas, etc.). Para resolver este problema, se proporciona una precalificación (a solicitud del cliente).

El cliente envía una solicitud de propuestas a todos aquellos que hayan superado la precalificación. Los participantes envían sus propuestas. Si se consideran aceptables, se discuten entre el cliente y los participantes mediante negociaciones simultáneas o alternas. Durante estas negociaciones se aclaran las posiciones de las partes y se invita a los participantes a desarrollar y presentar una oferta final. Consta de dos partes: técnica y precio, colocadas en sobres separados. La cotización se considera solo después condiciones tecnicas fueron evaluados y encontrados aceptables.

Además, el cliente decide celebrar un contrato de adquisición con el proveedor (contratista) cuya propuesta satisface más plenamente las necesidades de la entidad contratante, determinadas de acuerdo con los criterios para evaluar las propuestas especificados en la solicitud de propuestas, así como de acuerdo con el valor relativo y el procedimiento para aplicar tales criterios establecidos en la solicitud de propuestas.

Si consideramos el procedimiento de licitación habitual en el marco de la solicitud de propuestas, no queda claro en qué se diferencia este método de las licitaciones en dos etapas (múltiples etapas).

Sobre el procedimiento de autopsia. En Occidente, es para condición especial las compras no se proporcionan. En muchos países (Alemania, Inglaterra, Suecia) no existe en absoluto, incluso durante los concursos regulares. Como opción, puede proponer llevar a cabo el procedimiento para abrir solo ofertas de precio. Aunque no tiene mucho sentido aquí, ya que con un método especial de adquisición, la participación del criterio de precio es pequeña y, en algunos casos, este criterio no se proporciona en absoluto.

4. Controlaryayminimi aacerca dentryktacerca demetro

Etc.ohtipo ktyacerca defuera deacerca dentryktacerca dea: Se prevé el desarrollo y creación de contratos estándar. Los contratos estándar son desarrollados por las autoridades especializadas pertinentes, incluidos en el DIA y constituyen la base de los contratos estándar (parte 7 del artículo 33 del borrador).

Zyllaveminimi aacerca dentrykty: Del mismo modo, lo dispuesto en la Ley Federal Nº 94. Es posible incluir en el contrato (en su celebración) una condición sobre la transferencia de las controversias entre sus partes a la resolución del tribunal de arbitraje (parte 8 del artículo 33 del proyecto).

Utilizaracerca deenminimi aacerca dentrykty: La ejecución del contrato es un conjunto de medidas implementadas después de la celebración del contrato y que garantizan el logro de los resultados del contrato. El contrato debe incluir información sobre el procedimiento y condiciones de pago de los bienes (obras, servicios), sobre el procedimiento y los términos para que el cliente acepte los bienes suministrados. Es posible (en algunos casos, la obligación) del cliente realizar un examen de los resultados para su cumplimiento de los términos del contrato, con la participación de expertos y organizaciones de expertos (Art. 86 del borrador). Se agregó la categoría de "largo plazo, costoso, que cuesta más de 100 millones de rublos y contratos complejos especialmente importantes".

Una innovación significativa fue la provisión al cliente de la oportunidad de rescindir el contrato con el proveedor de manera unilateral (parte 9 del artículo 95). Los casos de dicha terminación están estrictamente estipulados por la Ley de la FCC: cuando se entregan bienes de calidad inadecuada o bienes incompletos, en caso de violación de los términos de entrega de bienes, ejecución del trabajo, prestación de servicios, así como en caso de violación significativa de los términos de ejecución del contrato (parte 11 del artículo 95). Se brinda la misma oportunidad al proveedor: la rescisión del contrato es posible si el cliente viola repetidamente las condiciones de pago de los bienes, obras, servicios, o si el cliente no proporcionó los materiales de origen o no cumplió con otras obligaciones que llevaron al proveedor a la incapacidad de cumplir con su obligación contractual (parte 19 del art. .95). Una condición importante para rescindir el contrato unilateralmente es la presencia de tal oportunidad en la documentación de la contratación. El contrato se considerará rescindido desde el momento en que una de las partes reciba una notificación de la otra sobre la negativa unilateral a ejecutar el contrato.

Rdominorteminimi aacerca dentrykty: Se ha ampliado la gama de motivos por los que se puede cambiar el contrato, por ejemplo, la cantidad de trabajo (servicios) se puede cambiar en un 10%; plazos, si se reducen los límites de las obligaciones presupuestarias, etc. (Artículo 87 del proyecto).

Rys tacerca dehwminimi aacerca dentrykty: Es posible rescindir el contrato de forma unilateral, tanto por parte del cliente como del proveedor, sujeto a las condiciones que establezca la ley enviando a la otra parte un aviso de negativa unilateral a cumplir el contrato total o parcialmente (artículo 87 del borrador). El proveedor tiene derecho a apelar la rescisión del contrato por parte del cliente. Un proveedor con el que se rescinde el contrato por iniciativa del cliente se incluye en el registro de proveedores sin escrúpulos. El cliente está obligado a rescindir el contrato de forma unilateral si, durante la ejecución del contrato, se establece que el proveedor no cumple con los requisitos para los participantes en los procedimientos de contratación establecidos en la documentación de contratación o ha presentado información falsa que le permitió convertirse en el ganador.

Acerca demicnmihminimi ispacerca deenmiaacerca dentrykty: Siempre se establece el requisito de hacer cumplir un contrato. Si el contrato prevé la prestación de garantía de calidad, la ejecución del contrato debe cubrir el período de garantía. Solo hay dos tipos de garantías: 1) garantía bancaria irrevocable y 2) depósito dinero... Para emitir una garantía bancaria como garantía para la ejecución de un contrato, el banco o institución de crédito correspondiente debe estar inscrito en el registro de garantías bancarias incluido en el DIA. La forma de garantía bancaria la establece el órgano ejecutivo federal a cargo del estado en desarrollo. regulación política y legal en actividades presupuestarias, bancarias. Es posible cambiar la garantía durante la ejecución del contrato (para proporcionar una nueva en un monto reducido). Las instituciones estatales están exentas de brindar seguridad. Todos los demás están obligados a proporcionar. (Artículo 88 del proyecto).

Instrumentominty controlyaymipagsmiresultadoytacerca dem aacerca dentrykty: El relato de los resultados del contrato se realiza mediante: Informe a los clientes sobre los resultados de la ejecución del contrato, que contenga, entre otros, información sobre los resultados obtenidos y sobre su cumplimiento del Cronograma (parte 9 del artículo 86 del proyecto); Informe del cliente sobre la implementación de planes y cronogramas de adquisiciones (parte 5 del artículo 22 del proyecto); Evaluar la efectividad de la implementación de planes y cronogramas de adquisiciones y evaluar la efectividad de satisfacer las necesidades estatales y municipales. Dicha evaluación se realiza como resultado del monitoreo - recolección, generalización, sistematización y análisis de información sobre el avance y resultados de la implementación de los planes y cronogramas de adquisiciones. El resultado del seguimiento se presenta en el formulario svacerca dedíaacerca deracerca deynorteylitichmicarolina del Suracerca deracerca deacerca depmmity... (Artículo 22 del proyecto); Una auditoría, en el marco de la cual se analiza la viabilidad de proyectar y planificar la adquisición de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales, la viabilidad y eficiencia de la adquisición de bienes, obras y servicios para las necesidades estatales y municipales, el impacto de los resultados de las adquisiciones para las necesidades estatales y municipales en el logro de objetivos de los programas estatales, programas de objetivos federales y regionales, otros documentos de planificación estratégica y de objetivos de programas de la Federación de Rusia y los temas de la Federación de Rusia, programas de objetivos interestatales en los que participa la Federación de Rusia; Control sobre el sistema de contratos federales en términos de: eficiencia aplicación práctica los resultados de los contratos obtenidos; la validez y eficiencia del gasto de las asignaciones presupuestarias para satisfacer las necesidades estatales y municipales. Los funcionarios de los clientes están sujetos a responsabilidades disciplinarias, hasta e incluyendo el despido, por la implementación incorrecta de los planes y planes de adquisiciones - cronogramas, así como por no lograr los resultados previstos.

Negyfminimi Rmiresultadoytacerca deen enmiES: Los resultados de la ejecución del contrato se reflejan en el informe publicado en el DIA (parte 9 del artículo 86 del borrador). Los resultados del monitoreo, así como una evaluación de la efectividad de la implementación de los planes y cronogramas de adquisiciones, una evaluación de la efectividad de la satisfacción de las necesidades estatales y municipales y las decisiones tomadas en base a ellos, deben ubicarse en un solo sistema de información (parte 9 del artículo 22 del borrador).

5. METROacerca deliendreacerca deanillo y paraacerca dentracerca deeh

Principalacerca deenmi PAGSacerca deenacerca demetroacerca dechíaacerca deprynorteacerca deen usoacerca delnitmilinazaacerca deth owyyacerca deprynorteacerca deen mmistnacerca deracerca de desdeymetroacerca decontrolaryaymien la FCC: Al Gobierno de la Federación de Rusia, a las autoridades de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y a los órganos de autogobierno local se les asignan, entre otros, los poderes para supervisar la FCC, supervisar el cumplimiento de la legislación sobre la FCC (auditoría, control y supervisión), analizar la eficacia de la satisfacción de las necesidades estatales y municipales (artículo 13 proyecto). Los resultados del seguimiento se elaboran en forma de un informe analítico consolidado, que es examinado por el Gobierno de la Federación de Rusia (artículo 22 del proyecto).

Auditoría: Realizada por la Cámara de Cuentas de la Federación de Rusia y las autoridades de control y liquidación de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los municipios. La auditoría consiste en analizar la validez de la previsión y planificación de las adquisiciones, la viabilidad y eficiencia de las adquisiciones, el impacto de los resultados de las adquisiciones en el logro de las metas de los programas estatales (Art. 89 del borrador).

Hydzacerca dep en la FCC: Lo lleva a cabo el organismo del gobierno federal autorizado para realizar la supervisión. La supervisión se realiza mediante la realización (artículo 90 del proyecto): inspecciones programadas (organismos responsables del mantenimiento del DIA; organismos que mantienen el registro de contratos y operadores de plataformas electrónicas); inspecciones no programadas (clientes, servicios por contrato (gerentes), organizaciones especializadas).

Aacerca dentracerca del en la FCC: Supervisión del cumplimiento de la legislación de la Federación de Rusia sobre la FCC. Lo lleva a cabo el organismo autorizado mediante la realización de inspecciones programadas del organismo supervisor en cuanto al mantenimiento del RNP (organismo federal autorizado) y mediante la realización de inspecciones programadas y no programadas de los clientes (organismo autorizado federal, regional y municipal) (artículo 91 del anteproyecto).

Los capítulos 4 y 5 están dedicados al seguimiento, auditoría y control que llevan a cabo las autoridades federales en la FCC. De conformidad con el artículo 98 de la Ley de la FCC, la auditoría será realizada por la Cámara de Cuentas de la Federación de Rusia, los órganos de control y contabilidad de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los municipios y otros organismos autorizados por la ley. RF. Los órganos de auditoría analizarán la validez de la planificación de las adquisiciones, la eficacia de las adquisiciones, el impacto de los resultados de las adquisiciones en el logro de los objetivos de los programas estatales de la Federación de Rusia (programas de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia), programas de objetivos federales y regionales, así como otros documentos de planificación estratégica y de objetivos de programas de la Federación de Rusia y las entidades constituyentes de la Federación de Rusia.

El control será realizado por las autoridades ejecutivas federales a través de inspecciones programadas y no programadas en relación a clientes, contratar servicios de clientes, organismos autorizados, comisiones de adquisiciones, operadores de sitios electrónicos y otras personas que participan en el procedimiento de adquisiciones.

De acuerdo con el artículo 102 de la Ley FCC, los ciudadanos asociaciones públicas y las asociaciones de personas jurídicas tienen derecho a realizar un seguimiento y una evaluación públicos independientes del progreso de la contratación, evaluar los procedimientos de contratación y los resultados de la ejecución del contrato, solicitar en su propio nombre para cumplimiento de la ley en casos de revelación de signos de corpus delicti en las acciones (inacción) de los clientes, así como para preparar propuestas para mejorar la legislación de la Federación de Rusia sobre la FCC. Esta regla refuerza el sentido de publicidad y responsabilidad pública de las actividades de los clientes, sin embargo, el mecanismo y procedimiento para ejercer dicho control sigue sin estar claro.

Fundamentos de la seguridad de la vidaylacerca deaynimi ydacerca decortemibnoh Ryspmiwminimi cnacerca deracerca deen enacerca deznikyen sfmirmi FCC:Similar a las disposiciones de la Ley Federal No. 94. Además del participante en la contratación, cualquier asociación pública también puede presentar una queja.

Otvmitstvminnacerca des t sy norteyrucheminimi syaacerca denorteacerca dereytmileonesyacerca de FCC: Introducido: responsabilidad personal de los empleados contrato de servicio (encargado del contrato) (Art. 36 del borrador); la responsabilidad del operador del sitio electrónico por la divulgación de la información recibida por ellos en el curso de las subastas electrónicas; responsabilidad del órgano de supervisión y control de las decisiones anuladas por decisión judicial (artículo 97 del proyecto).

Conclusión

Resumiendo lo anterior, observamos lo siguiente. Primero, los procedimientos de adquisición de acuerdo con la FCC ahora afectan todo el ciclo de trabajo relacionado con la adquisición. Las etapas principales son planificación, colocación, ejecución y control. El énfasis en la ley no está principalmente en los ahorros presupuestarios, sino en el resultado de la contratación, que debe estar directamente relacionado con el inicio del proceso de contratación: la planificación.

En segundo lugar, la Ley de la FCC permite regular muchas disposiciones que quedaron fuera del enfoque de la Ley N ° 94-FZ. Como se señaló anteriormente, estas son la planificación de adquisiciones, medidas antidumping, la capacidad de rescindir el contrato de manera unilateral, etc.

En tercer lugar, a pesar de los aspectos positivos de este proyecto de ley, no debemos olvidar que el procedimiento para cambiar a las nuevas condiciones comerciales llevará mucho tiempo y probablemente resultará doloroso tanto para los clientes como para los proveedores. Ambos deben tener paciencia para estudiar las normas de la nueva ley para su aplicación exitosa en la práctica. Los clientes también deberán someterse a un reciclaje profesional para mejorar sus calificaciones.

Cuarto, para operar el sistema FCC, es necesario desarrollar y adoptar un gran número de actos legales reglamentarios adicionales y modificar los documentos existentes. Sin la resolución oportuna de esta tarea, la transición a la FCC será imposible.

Se espera que todos los aspectos positivos de la Ley de la FCC sean aplicables en la práctica, y todas las disposiciones no reguladas se aclaren a nivel legislativo lo antes posible.

Listaacerca deencendermiryexcursiones

Ley Federal de 21.07.2005 N 94-FZ (modificada el 30.12.2012)

"Sobre la realización de pedidos para el suministro de bienes, realización de trabajos, prestación de servicios para las necesidades estatales y municipales" (con modificaciones y adiciones, que entrará en vigor a partir del 01.01.2013)

Ley Federal No. 44-FZ "Sobre el sistema de contratos en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios en el campo de asegurar las necesidades estatales y municipales"

Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 04.09.2013 No. 775 "Sobre el establecimiento de la cuantía del precio contractual inicial (máximo) en la compra de bienes, obras y servicios, una vez superado, el contrato establece la obligación del proveedor (contratista, ejecutante) de proporcionar al cliente información adicional"

Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 26 de agosto de 2013 No. 727 "Sobre la determinación del órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer las funciones de desarrollar requisitos funcionales para el Sistema de Información Unificado en el campo de las adquisiciones, para la creación, desarrollo, mantenimiento y mantenimiento del Sistema Unificado sistema de informacion en materia de adquisiciones, establecer el procedimiento de registro en el Sistema Unificado de Información en el área de adquisiciones y el procedimiento de uso del Sistema Unificado de Información en el área de adquisiciones.

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Soporte legal Órdenes estatales y municipales. Participantes en el proceso de órdenes estatales y municipales. Experiencia extranjera apoyo informativo la contratación pública. Formación de la contratación pública electrónica en Rusia.

Te diremos qué es la contratación municipal, sus tipos, qué datos se deben colocar en el sistema de información municipal y en qué plazo. También encontrará información específica sobre adquisiciones en instituciones educativas y hospitales.

El concepto de adquisiciones estatales y municipales es una forma competitiva de realizar pedidos para el suministro de bienes, realización de trabajos y prestación de servicios para las necesidades municipales. La finalidad principal de la contratación de bienes, obras y servicios para las necesidades municipales es satisfacer las necesidades municipales de acuerdo con las condiciones especificadas previamente en la documentación. De hecho, las compras estatales y municipales difieren poco entre sí. Pero en este artículo, nos centraremos en la contratación municipal.

Gestión de adquisiciones municipales bajo 44-FZ: propósito

La regulación legal de compras estatales y municipales se lleva a cabo de acuerdo con. Cualquier organización y empresarios individuales pueden participar en las adquisiciones estatales y municipales.

La decisión sobre cómo realizar un pedido la toma el cliente. Considerar:

1.Haciendo una oferta en el formulario:

• competencia. Una oferta significa una subasta, cuyo ganador es la persona que ofreció las mejores condiciones para la ejecución del contrato y se asignó el primer número a la solicitud de participación en la licitación;
• subasta, incluida la subasta electrónica. Es decir, la subasta, cuyo ganador es la persona que ofreció más precio bajo contrato.

2. Sin licitación solicitando cotizaciones o propuestas. Según las cotizaciones, la información sobre las necesidades de bienes, obras y servicios se comunica a un número ilimitado de personas mediante la publicación de un aviso sobre la solicitud de cotizaciones en el sitio web oficial. El ganador es el participante que ofreció el precio de contrato más bajo o el único proveedor (ejecutante, contratista).

La solicitud de propuestas es una de las formas de determinar el proveedor (contratista, contratista). El ganador en la solicitud de propuestas es el participante con los términos finales del contrato que mejor se adapten a las necesidades del cliente.

Sistema de información municipal por región

La autoridad contratante genera anualmente un plan y un calendario de adquisiciones. Este es el propósito del sistema de información de adquisiciones municipal.

El procedimiento para la formación de un plan de adquisiciones para las necesidades municipales.

El plan es aprobado por el cliente estatal o municipal anualmente. Los clientes primero preparan un plan preliminar. Una vez que las autoridades aprueban los presupuestos, es hora de que los clientes trabajen con la versión final del plan.

El plan se aprueba dentro de los 10 días hábiles posteriores a:

• los clientes recibirán LBO;

El cronograma se realiza en dos etapas. La primera etapa tiene lugar cuando las autoridades consideran el proyecto de presupuesto para el próximo año financiero. En esta etapa, se desarrolla un cronograma preliminar, que incluye todas las compras del año. Todos los datos deben ser coherentes con el plan. La segunda etapa es cuando las autoridades aprueban los presupuestos. Aquí, los clientes ajustan los datos del cronograma, teniendo en cuenta la cantidad de financiación aportada. Y luego aprueban el cronograma terminado dentro de los 10 días hábiles posteriores a:

• los clientes gubernamentales traerán LBO;
• las instituciones presupuestarias aprobarán el plan FHD.

Las regiones y los municipios pueden tener sus propios sitios de contratación municipal. Para los usuarios, el acceso debe ser gratuito y las 24 horas del día. Los sistemas de información municipal deben integrarse con un sistema de información unificado. Es decir, para poder transferir al EIS, así como recibir la siguiente información y documentos del mismo:

• planes de adquisiciones;
• horarios de compra;
• información sobre la implementación de planes de adquisiciones y cronogramas de adquisiciones;
• información sobre adquisiciones;
• solicitudes de usuarios de sistemas regionales y municipales, incluidas solicitudes de precios de bienes, obras, servicios;
• informes de clientes.

El decreto establece requisitos uniformes para los sitios de adquisiciones regionales y municipales.

Un ejemplo de un sistema de información municipal son los sitios de adquisiciones municipales:

• https://zakupki.nso.ru/ - Región de Novosibirsk,
• http://zakupki.omskportal.ru/ - Región de Omsk,
• www.zakaz.cheladm.ru/ - la ciudad de Chelyabinsk,
• http://zakupki.krd.ru/ - la ciudad de Krasnodar.

La transparencia de la información es uno de los factores clave en la eficiencia de las adquisiciones en todas sus etapas. Gracias a la información disponible sobre órdenes gubernamentales, puede:

• identificar compras inapropiadas incluso antes de que se anuncien,
• analizar los precios iniciales anunciados y otros términos del contrato futuro,
• supervisar el cumplimiento de la ley cuando elegir un proveedor,
• obtener datos sobre la correcta ejecución del contrato municipal.

Contratación municipal en educación

Las instituciones educativas pueden participar en el sistema de contratos, actuando tanto como clientes como participantes en las adquisiciones.

Como participante, las instituciones pueden proporcionar servicios educativos para diversos programas de formación y reciclaje.

Adquisiciones municipales en el campo de la educación: las instituciones pueden seleccionar proveedores (ejecutantes, contratistas) dentro del sistema de contratos. competencia abierta, subasta en formato electrónico, solicitud de cotizaciones y propuestas. La desventaja de tales procedimientos es la duración y el volumen significativo de los documentos de contratación. Si el cliente desea realizar una compra a un solo proveedor, debe recordarse que tiene derecho a celebrar un contrato con el gobierno por un monto de no más de 100 mil rublos.

Consideremos los matices en el campo de la educación usando el ejemplo de la compra de libros de texto. Las adquisiciones para las instituciones educativas municipales se realizan de manera centralizada. La responsabilidad de identificar a los proveedores de libros de texto recae en las instituciones designadas. Estos organismos también pueden tener la autoridad para celebrar contratos, pagarlos y participar en la aceptación de libros de texto. Además, las instituciones educativas municipales tienen derecho a comprarlas de forma independiente a expensas de los fondos recibidos de los presupuestos locales para proporcionar servicios municipales... Para ello, pueden realizar subastas conjuntas con dos o más clientes.

Compras para necesidades municipales de instalaciones sanitarias

Para la adquisición de medicamentos en casos individuales, la Ley del Sistema de Contratos establece reglas especiales.

1. Elección del método. Puede comprar medicamentos para un paciente por decisión de la comisión médica solicitando propuestas. Y si se necesitan medicamentos con urgencia, se pueden comprar a un solo proveedor mientras se realiza la solicitud de propuestas.

2. El NMC para la compra de medicamentos esenciales y esenciales (VED) se determina mediante uno de dos métodos: precios o tarifas de mercado comparables.

3. Al comprar medicamentos vitales, puede eliminar al participante o negarse a celebrar un contrato con el ganador. Pero solo si la comisión determina que:

• no se registra el precio máximo de venta de los medicamentos;
• el precio ofrecido por el participante supera el precio máximo de venta y se niega a reducirlo. En este caso, retirar al participante o desistir del contrato con él si:

- participante - fabricante de VED;

- para compras para necesidades federales del NMCC más de 10 millones de rublos. Y para las necesidades del tema de la Federación de Rusia, las necesidades municipales: el tamaño establecido por la autoridad competente.

4. Para ciertos tipos de productos médicos extranjeros, el Gobierno de la Federación de Rusia tiene una admisión limitada a las compras. A saber, para:

• dispositivos médicos que están incluidos en la lista aprobada por el decreto;
• medicamentos vitales y esenciales. Su lista es establecida anualmente por el Gobierno de la Federación de Rusia.

La restricción de admisión significa que el cliente debe rechazar todas las ofertas con propuestas de medicamentos y dispositivos médicos extranjeros. La excepción son los productos de países miembros de la Unión Económica Euroasiática. El participante puede confirmar el país de origen de las mercancías con un certificado en el formulario ST-1, que es emitido por los organismos autorizados del país de origen.

5. Para los participantes en la compra de medicamentos, se han establecido las siguientes características en cuanto a la aplicación de medidas antidumping:

- si el participante reduce el precio en un 25% por debajo del NMCK, entonces está obligado a proporcionar al cliente una justificación del precio propuesto;

- Las medidas antidumping deben aplicarse a los participantes en la adquisición de medicamentos vitales y esenciales solo si su coste se ha reducido en más del 25% del pago de vacaciones registrado.

6. El cliente puede tomar un medicamento mejorado diferente del proveedor. Es el cliente quien determina qué medicamento es mejor. Excepción: es imposible reemplazar el VED de un fabricante específico o país de origen, que se indican en la solicitud.

Desarrollo de un plan anual de compras públicas. Cambios en el plan anual de adquisiciones.

En este artículo, aprenderá:

Desarrollo de un plan de adquisiciones

Plan de adquisiciones desarrollado sobre la base presupuesto correspondiente (plan de desarrollo)(Cláusula 2, artículo 5 (en adelante, la Ley)).

La planificación de las adquisiciones comienza con el acuerdo del cliente dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de aprobación (aclaración) del presupuesto correspondiente (plan de desarrollo).

Sobre la base de una propuesta positiva de la comisión presupuestaria correspondiente, el cliente tiene derecho a desarrollar y aprobar un plan preliminar anual de contratación pública. El plan preliminar anual de contratación pública es válido hasta la aprobación del plan anual de contratación pública.

La información sobre contratación pública prevista en el plan preliminar anual de contratación pública se transfiere al plan anual de contratación pública.

Así, vemos que el trabajo de los especialistas en contratación pública en la empresa está estrechamente relacionado con el trabajo del departamento de planificación y economía.

Orden en b aprobación del plan de adquisiciones

La orden de aprobación del plan de adquisiciones pone en vigencia el plan anual de adquisiciones, establece el control sobre su implementación y debe contener la siguiente información:

Contenido del plan de adquisiciones

El plan de adquisiciones (plan preliminar anual de adquisiciones públicas) debe contener la siguiente información:

1) código de identificación de la contratación pública;

2) la nomenclatura de bienes, obras, servicios según el directorio, incluyendo los montos asignados para contratación pública, excluidos;

4) las fechas previstas y el lugar de entrega de los bienes, ejecución del trabajo, prestación de servicios;

5) los plazos previstos para la entrega de bienes, ejecución de obra, prestación de servicios de acuerdo con el cronograma y desglose por año dentro de los montos asignados y previstos para cada ejercicio económico en los casos previstos en el artículo 43 de la Ley;

6) condiciones para la implementación de la contratación pública para la participación en la contratación pública

¡IMPORTANTE! El cliente, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de aprobación del plan anual de contratación pública (plan preliminar anual de contratación pública), está obligado a publicarlo en el portal web de contratación pública, a excepción de la información que constituya secretos de estado de conformidad con la legislación de la República de Kazajstán sobre secretos de estado y (o) que contenga información oficial distribución determinada por el Gobierno de la República de Kazajstán, que se proporcionan al organismo autorizado sin utilizar el portal web de contratación pública.

Cambios en el plan de adquisiciones

Basado en el párrafo 7 del art. 5 de la Ley, los clientes tienen derecho a realizar cambios y (o) adiciones al plan de adquisiciones no más de dos veces al mes.

Este requisito no se aplica a los casos:

1) implementación de la contratación pública empresas estatales, entidades legales, más del cincuenta por ciento de las acciones con derecho a voto (acciones de participación en capital autorizado) que pertenecen al Estado y las personas jurídicas afiliadas a ellos;

2) cumplimiento de instrucciones, notificaciones de eliminación de violaciones reveladas por los resultados de las medidas de control, incluidos los resultados del control interno;

3) la distribución de los programas presupuestarios distribuidos, así como al aclarar y ajustar el presupuesto;

4) tomar la decisión prevista en el inciso 1) del inciso 2º del artículo 22 de esta Ley;

5) la compra de bienes, servicios relacionados con gastos de entretenimiento;

6) la adquisición de bienes, obras, servicios debido al ahorro con base en los resultados de la contratación pública.

★ ¿Cuáles son las consecuencias para el cliente si no se cumple el plan de adquisiciones? ★

Ekaterina Klopova

Al final del año, el cliente no debe tener elementos del plan sin cumplir. ¿Qué se necesita hacer para esto? ¿Cuáles son las sanciones por incumplimiento del plan de adquisiciones?

El cliente, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de la decisión de realizar cambios y (o) adiciones al plan anual de adquisiciones públicas (plan preliminar anual de adquisiciones públicas), está obligado a colocar los cambios y (o) adiciones en el portal web de adquisiciones públicas, con la excepción de la información, que constituyan secretos de estado de conformidad con la legislación de la República de Kazajstán sobre secretos de estado y (o) contengan información oficial de distribución limitada, determinada por el Gobierno de la República de Kazajstán.

Orden sobre cambios en el plan de adquisiciones

La orden de aprobación de enmiendas y adiciones al plan de adquisiciones pone en vigencia las enmiendas adoptadas al plan de adquisiciones anual, establece control sobre su implementación y debe contener la siguiente información:

Una responsabilidad

1. Presione el botón "Crea un plan anual".

2. En el formulario abierto "Creación de un plan anual" llena los campos

3. Marque la casilla "Plan preliminar".

4. Sin rellenar el campo , haga clic en el botón "Salvar".

5. El sistema creará un nuevo plan anual preliminar con el estado "Proyecto", los elementos del plan del plan preliminar anterior no se transferirán.

6. Agregue puntos al plan y luego apruebe el plan.

7. Después de la aprobación del plan preliminar, el sistema cambiará el estado del plan anual preliminar de "Proyecto" en "Aprobado", mientras que el estado del plan anual preliminar anterior permanecerá con el estado "Aprobado".

1. Presione el botón "Crea un plan anual".

2. En el formulario abierto "Creación de un plan anual" llena los campos "Año fiscal", "Número de acto", "Fecha de acto", adjunte una copia escaneada del documento aprobado.

3. Marque la casilla "Plan preliminar".

4. Presione el botón "Seleccione un plan anual preliminar rotatorio".

6. En el formulario que se abre, seleccione el plan anual preliminar modificable con la marca (si necesita combinar varios planes en un plan anual preliminar, seleccione varios) y haga clic en el botón Aplicar.

7. El sistema luego transferirá todos los elementos del plan de los planes preliminares seleccionados al nuevo plan anual preliminar.

8. El sistema creará un nuevo plan anual preliminar con el estado "Proyecto".

9. Modificar el nuevo plan anual preliminar y aprobarlo.

10. Después de la aprobación del plan anual preliminar, el sistema cambiará el estado del plan anual preliminar de "Proyecto" en "Aprobado", "Cambiado".

1. Presione el botón Crea un plan anual.

2. En el formulario abierto "Creación de un plan anual" llena los campos "Año fiscal", "Número de acto", "Fecha de acto", adjunte una copia escaneada del documento aprobado.

3. No marque la casilla "Plan preliminar".

4. Haga clic en el botón "Seleccione un plan anual provisional revisado".

5. El sistema mostrará un formulario para seleccionar un plan anual preliminar modificado.

6. En el formulario que se abre, seleccione el plan anual preliminar modificable con la marca (si necesita combinar varios planes en un plan anual, seleccione varios) y haga clic en el botón Aplicar.

7. Después de hacer clic en el botón, el sistema transferirá todos los elementos del plan de los planes preliminares seleccionados al plan anual.

8. El sistema creará un plan anual con el estado "Proyecto".

9. Cambiar el plan anual y aprobarlo.

10. Después de la aprobación del plan anual, el sistema cambiará el estado del plan anual de "Proyecto" en "Aprobado", el estado de los planes preliminares anteriores cambiará a "Cambiado".