Terviklik vaade inimesele ning ühiskonna vaimsetele ja moraalsetele väärtustele

Tekkiv sotsiaaltöö teooria seab inimese kui tunnetusobjekti tervikliku mõistmise probleemi traditsiooniliselt väljaspool teoreetilise konstruktsiooni sulge, keskendudes iseärasustele erinevaid tehnoloogiaid sotsiaalse kaitse vajavate inimeste sotsiaalse toetuse kohta.

Samal ajal nõuab sotsiaaltöös kasutatav humanistlik lähenemine inimest arvestamist tervikliku vaatenurga seisukohalt.

Suurenenud tähelepanu inimeksistentsi maailmale, kus kogemused ja teadus, ratsionaalne ja emotsionaalne, psühholoogiline ja bioloogiline, sotsiaalne ja vaimne-kultuuriline jne, samuti nähtuste ja faktide maailmale on ühendatud, on inimeksistentsi fenomenoloogilise nägemuse oluline aspekt. See võimaldab tal avada enda jaoks suuresti ainulaadne kogemus, säilitada järjepidevus ja traditsioonid, seista vastu sotsiaaltöö mitteolulistele vormidele.

Üksikisiku vaimse ja moraalse potentsiaali taaselustamine tänapäevastes tingimustes on ühiskonna sotsiaalse arengu kõige olulisem eeldus. Sellega seoses on äärmiselt aktuaalne teaduslik arusaam ühiskonna vaimsuse traditsioonide taaselustamise allikatest ja viisidest, aidates kaasa sotsiaalsete rühmade ja kihtide konsolideerumisele.

Moraal on sotsiaalse elu element tänu sellele, et moraali normid ja põhimõtted, mis kehastuvad inimeste praktilises tegevuses, määravad nende väärtusorientatsioonid käitumises ja tegudes.

Moraalne progress väljendub peamiselt olemasolevate ühiskondlike kommete inimlikustamises, moraalsete ideaalide sisu rikastamises, mille seisukohast hinnatakse indiviidi ja ühiskondliku elu elutähtsat aktiivsust.

Just moraal määrab moraali seose kõigi teiste ühiskonna, ühiskonna elu aspektidega.

Ühiskonna praktiline elu annab tunnistust sellest, et ilma kindla ühendava idee, individuaalse käitumise kõrgete vaimsete põhimõtete ja moraalinormideta pole riik võimeline sotsiaalseks arenguks. Headuse, õigluse, südametunnistuse, inimlikkuse ja usu õhkkonna loomiseks on vaja aktiivselt kujundada avalik ideoloogia.

Ühiskonna vaimne ja moraalne enesesäilitus saavutatakse kahe vastastikuse protsessi kaudu:

• 1) pidev hoolimine vaimse pärandi kasutamise säilitamise ja ratsionaliseerimise pärast;
• 2) väsimatu uuenemisvõimaluste otsimine, tõhusamate kultuurivormide loominguline mõistmine.

Sotsiaalkultuur on ajalooline kogemus, sotsiaalsete kogukondade ja nende põlvkondade mälu sotsiaalsete suhete, sotsiaalsete subjektide, normide, nende käitumisreeglite, suhtlemise ja suhtlemise sfääris teatud ajaloolistes tingimustes. Sotsiaalne kultuur on üldkultuuri, kogu ühiskonna vaimse elu, iga õppeaine sotsiaalne tundmine; see kehastab varasemate põlvkondade sotsiaalset mälu ja tarkust, on võimas kaitsev jõud kogu ühiskonnale.

See on spetsiaalne sotsiaalne süsteem, mille raames viiakse läbi üksikisikute ja rühmade tegevus, realiseerides nende vajadused, võttes arvesse sotsiaal-kultuurilisi norme ja tehnoloogiaid. Mõiste ulatuse oluline omadus koosneb paljudest moraalsetest ideaalidest ja mudelitest, moraalinormidest ja väärtustest subjektide käitumise valdkonnas, samuti moraalsetest, juriidilistest, sotsiaalpsühholoogilistest (traditsioonid, kombed, mood jne) mehhanismidest, mis reguleerivad mõju sotsiaalsetele suhetele. Selles mõttes võime rääkida vaimsest ja moraalsest tegurist kui ühiskonnas tõeliselt toimivast sotsiaalsest mehhanismist.

Kahjuks kaotab vaimsus oma tavapärase olulise rolli tegevuse ja käitumise motiveerimisel ja reguleerimisel. Ilmselt on gravitatsioon utilitaristlike-pragmaatiliste suuniste poole, ideoloogiate puudumine tegevustes. Suhe sotsiaalsete ja individuaalsete väärtuste vahel kasvab, mida kajastab ja taastoodab üksikisiku sisemaailma duaalsus, "mosaiik", lahknevus tunnete ja tegude, plaanide ja tegude vahel, soovitud ja tegelik, ametlik käitumine ja mitteametlik elu. Kõik see viib rahulolematuse, sotsiaalse väsimuse ja agressiivsuse isiksuse sündroomideni.

Ühiskond tajub vohavat vägivalda ja kuritegevust eriti murelikult. Hinnangu kohaselt ületab see näitaja massküsitlustes isegi majanduskriisist põhjustatud ärevuse näitajat. Inimesed on väsinud vägivallast ja omavolist, unistavad õiglusest, usuvad, et hea võidab ja kuri kaob. Kuid samas pole sellist sotsiaalset ideaali, mille poole inimesed püüdleksid, selle nimel ja selle nimel, mille nimel nad oma tegevust motiveerisid.

Sotsiaalsete suhete dehumaniseerimise tendents kasvab. Selle intensiivsust, „tehnoloogiseerimist” ja „funktsionaliseerimist” ei kompenseerita ega korrigeerita vastavate humaniseerimismääradega.

Meie kogetava perioodi dehumaniseerimine avaldub kõige selgemini moraali ja moraali allakäigus. Mässav lubavus, kitsalt utilitaarse motivatsiooni ülekaal inimeste käitumises, moraalse ideaali skeptilisus, inimsuhete dehumaniseerimine - need on vaid mõned agressiivsetest tendentsidest. Paljudel puudub selgelt moraalne terviklikkus ja vastupidavus. Avaliku ja individuaalse moraali nõudmiste vahel on sügav lõhe.

Ühiskonna moraalne elustamine eeldab ennekõike inimeste tingimuste ja eluviisi parandamist, moraalse majanduse ja poliitika kujundamist, üksikisikule vajalike õiguste ja vabaduste tagamist. On vaja sisse viia riiklike ja avalike projektide ja otsuste uurimine moraali seisukohalt, põhjendada moraalseid ja humanistlikke kriteeriume sotsiaalse tegevuse hindamiseks, taastada isik moraalinõuete subjekti täielikus rollis, pakkuda sobivaid tingimusi ja stiimuleid moraalseks ja psühholoogiliseks konkurentsiks.

Kaasaegsetes tingimustes suureneb selliste universaalsete inimväärtuste tähtsus nagu õigus elule, humanism, vabadus, südametunnistus, õiglus, väärikus, kohus, solidaarsus, moraalinormid jne.

Väärtused moodustavad inimese vaimse maailma tuuma, ühendavad tema tunded, mõtted, tahte stabiilseks tervikuks ja mängivad otsustavat rolli isiksuse kujunemisel, tema sotsiaalse tegevuse avaldumisel, sotsiaalsete suhete kujunemisel ühiskonnas.

• Vt: Sotsiaaltöö teooria: õpik / Toim. E. I. Kholostova, L. I. Kononova, M. V. Vdovina. M., 2012.
• Vt: Sotsiaaltöö: teooria ja praktika: õpik, käsiraamat / Toim. E. I. Kholostova, A. S. Sorvina. M., 2004., 73–74.

Algusest peale „rühmitati“ abivormide teaduslik ja teoreetiline arusaam abivajajatele sotsiaaltöö eri tasemete järgi, eriti

1. individuaalsel tasandil,

2. rühmad ja pered,

3. organisatsioonid,

5. ühiskond.

Erilist rolli sotsiaaltöö teooria väljatöötamisel läänes sotsiaaltöö praktika uurimisel indiviidi tasandil mängisid Z. Freudi, B.F. Skinner ja J. Piaget.

B. Skinner usub, et on oluline võtta arvesse selliseid kolme tegurit nagu esiteks sündmus, mis põhjustab inimese teatud reaktsiooni; teiseks see reaktsioon ise (selle iseloom, vorm jne); kolmandaks tagajärjed.

Grupp kui konkreetne nähtus äratab ka erinevate sotsiaalsete teadmiste sfääride spetsialistide tähelepanu. Sotsiaaltöö kui teaduse algusaegade "võtmetähtsusega" teooriad olid Kurt Lewini, George Howansi ja Alvin Zanderi teooriad.

Suhteliselt hiljuti on sotsiaaltöös tunnustatud organisatsioonilise taseme kui selle praktika iseseisva taseme olulisust. Juhtimine, juhtimine - tehtud suur panus M.P. Follett, F. Selznick, R. Merton, M. Zald, E. Goffman jt.

Sotsiaaltöötajad kasutavad ideid aktiivselt R. Merton et paljud inimesed seovad oma huvid kogukonnaga, kus nad elavad ("Mõju mõte: uurimine välisest mõjust ja kommunikatiivsest käitumisest kohalikus kogukonnas", 1949). - rühma sotsiaaltöö.

Mayer Zald (1931) käsitles oma töös "Avalike organisatsioonide poliitiline majandus" (1973) sotsiaalteaduste väljavaateid sotsiaaltöötajate funktsioonide uurimisel. M. Zalda vaated aitavad sotsiaaltöötajatel sellistele küsimustele tähelepanu pöörata: milline on saamise mehhanism sotsiaalne staatuskuidas kasutatakse olemasolevaid ressursse jne.

Erwin Goffman (1922-1982) Tuntum sotsiaaltöötajate seas E. Hoffman "Varjupaik" (1961) "Iseenda tutvustamine igapäevaelus" (1959) väljendab ideed, et “kõik maailmas mängivad”, et me kõik “esitleme” ennast pidevalt teistele ja nemad on nad ise meile. Rolliteooria, selles raamatus käsitletud on sisenenud sotsiaaltöötajate leksikoni.

USA Eriline roll sotsiaalse uurimisel. probleemid ja nende kasutamine sotsiaaltöös kuulub Chicago kooli spetsialistidele.

AT Chicago ülikool Alates 1900. aastast on spetsialiste koolitatud sotsiaaltöö ja sotsioloogia alal. Trambid (N. Anderson. Tramps, 1923), slummid (H. Sonbach. Gold Coast ja Slums, 1929) saavad nende teadusliku uurimise objektiks.

Sotsiaaltöö ühiskondlik tase põhineb struktuurilis-funktsionaalsel lähenemisel, mis eeldab sotsiaalse elu mõistmist paljude inimestevaheliste suhtluste, nende lõputute põimimiste kujul.

Naistel on olnud oluline roll sotsiaaltöö arendamisel kogu maailmas, esindades sotsiaaltöö kahte peamist valdkonda:

1. psühhosotsiaalne või "kliiniline", sotsiaaltöö, nagu seda varem nimetati (suunatud kliendi isiksusele)

2. struktuurne sotsiaaltöövõi töö, mis keskendub kliendi sotsiaalsele keskkonnale.

Feministlik liikumine - esimesed praktilised sammud sotsiaaltöö teoreetilise mõistmise valdkonnas astusid feministid paljudes maailma riikides

Shaw Lowell Josephine (1843–1905) Ta uskus, et vaesuse põhjused peituvad vaeste inimeste olemuses. Selles osas tegeles Josephine vaeste inimeste iseloomu uurimisega.

Mary Richmond (1861-1928) alates 1889. aastast oli ta sotsiaaltööga Baltimore'i heategevusorganisatsiooni assistent. Aastal 1917 avaldas ta oma hilisema kuulsa raamatu "Sotsiaaldiagnoosid". Teda kutsuti sageli "sotsiaalteraapia emaks"

Bertha Reynolds (1883-1978) alustas sotsiaaltööd Bostoni lastekodus, kus oli palju värvilisi lapsi. See tava kinnitas tema veendumust, et mitte isiksust ei pea muutma, ja ühiskond.

Jane Adams (1860-1935) suhtus heategevusse skeptiliselt. Tema töö on liikumise "asula" raames.

Ajalooliselt kuuluvad sotsiaaltöö teooria kõige kuulsamate koolide hulka

Diagnostiline

· Funktsionaalne.

Diagnostikakoolotseselt seotud New Yorgi Smithi kolledžiga, kus sotsiaaltöötajaid on koolitatud alates 1918. aastast. Sel ajal oli vaja spetsialiste, kes saaksid töötada I maailmasõja veteranide ja nende perekondade emotsionaalsete probleemide ületamiseks.

Suurima edu teoreetiliste uuringute valdkonnas saavutab Mary Richmond, kes kirjeldas individuaalse sotsiaaltöö meetodi olemust.

M. Richmond vaatas vaesust kui haigust, mis põhjustab inimese võimetust iseseisvalt oma elu iseseisvalt korraldada. Klient tegutses omamoodi patsiendina ja sotsiaaltöötaja ülesanne taandati ebarahuldavas seisundis oleva inimese "sotsiaalseks tervendamiseks" ning palati ettevalmistamiseks probleemide iseseisvaks lahendamiseks. st sotsiaaltöö põhines meditsiiniline mudel.

M. Richmond uskus, et sotsiaaltöös on kõige olulisem sotsiaalse diagnoosi korrektne seadmine ja selle võtmine abimeetodi valimisel aluseks. Ta rõhutas, kui oluline on hinnata iga juhtumit eraldi, lähtudes selle sisemistest tingimustest. Sotsiaalne diagnoos hõlmas nii kliendi isiksuse kui ka sotsiaalse staatuse hindamist. M. Richmond käsitles sotsiaalabi meetmete kombinatsioonina, mille tulemuseks on muutused nii indiviidis kui ka sotsiaalses keskkonnas.

Psühhoanalüütiliste lähenemisviiside põhjal jagas M. Richmond sotsiaalsed tegevused kahte täiendavasse kategooriasse: kaudne "ravimeetod" ja otsene meetod.

Kaudne meetodseisneb keskkonna mõjutamises, võimes sotsiaalset keskkonda muutes mõjutada kliendi eluolukorda talle soodsas suunas.

Otsene meetodseisneb otseses kliendi enda mõjutamises ettepanekute, nõuannete, veenmise ja ka ratsionaalsete arutelude abil, et kaasata klient otsuste väljatöötamisse ja vastuvõtmisse. Partnerluste loomisega

Kaudne kliendi mõjutamise meetod ja otsene meetod määrasid tulevikus sotsiaaltöö teoorias kahe suuna - sotsioloogilise ja psühholoogilise - arengu

Raamatus "Sotsiaalsed diagnoosid" (1917) esimest korda kirjeldatakse sotsiaaltöötaja ja kliendi suhtlemisprotsessi.

Seejärel vormistatakse protseduur individuaalse töö meetodiks, mis on sotsiaaltöö tehnoloogiates muutunud fundamentaalseks.

Olid kindlameelsed sotsiaaltöötaja ja kliendi suhtlemise põhimõttedmillele M. Richmond helistas "Vaimse hügieeni põhimõtted":

Kaastunne kliendile,

Andke talle eelistus

· Julgusta teda,

· Koostage koos temaga ühised selged tegevuskavad.

Seejärel võetakse need põhimõtted sotsiaaltöötaja eetikakoodeksi aluseks.

Selle lähenemise edasine mõistmine ja arendamine on seotud W. Robertsoni ja G. Hamiltoni uuringutega. Sotsiaaltöötajate diagnostikakooli esindajad väitsid, et ravi määramiseks on vaja koguda võimalikult palju objektiivseid andmeid kliendi ja tema olukorra kohta.

V. Robertson teeb ettepaneku mitte keskenduda kliendi olukorrale, kogudes teavet kliendi varasema kogemuse, tema lapsepõlve, isiksuse hindamise kohta, samal ajal kui olukorra hindamine muutub teisejärguliseks.

G. Hamilton laiendab diagnoosi mõistet ja annab sellele uue tõlgenduse vastavalt sotsiaaltöö suundumustele. Ta tõlgendas diagnoosi uuesti meetodi aluseks; ta hakkab ilmnema mitte suhtumisena tegudesse, peaaegu võrdsusse meega. kohtlemine ja sotsiaalne. töö.

Teine lähenemine sotsiaaltöö teooria ja praktika väljatöötamisel vaatleme Pennsylvania sotsiaaltöötajate kooli sotsiaaltöötajate koolitamise suunas 1930. aastatel, mis sai nime "Sotsiaaltöö funktsionaalne kool". See suund on seotud huviga sotsiaalne keskkond ja abi osutamise protsess mitte raviprotsessi, vaid pigem sotsiaalteenuste raames pakutava teenusena. Funktsionaalse kooli esindajate teoreetiliste hoiakute kujunemisele avaldasid peamist mõju Austria psühhoanalüütiku Otto Ranki (sünnitrauma) ja seejärel Karl R. Rogersi ideed.

Sotsiaaltöö viitab elukutsete arvule, mis on tekkinud ja arenevad ühiskonna korra alusel, et luua elanikkonnale sotsiaalabi süsteem. Sotsiaaltöö peamiste lähenemisviiside, eesmärkide, põhimõtete, meetodite ja tehnoloogiate loomise ja kujunemise ajalugu on pikaajaline ning põhineb ühiskonna ja üksikisikute inimteaduse sisu, struktuuri ja omadusi käsitlevate ideede järkjärgulisel arendamisel ja täiustamisel. Sotsiaalabisüsteem on läinud filantroopsest lähenemisviisist sotsiaalselt haavatavate elanikkonnarühmade, inimeste, kes satuvad sotsiaalsete või isiklike probleemide tõttu raskesse eluolukorda, toetamisel selle tüübi tekkeni. professionaalne abi, as sotsiaaltöömõeldud mitte ainult loomiseks vajalikud tingimused kodanike sotsiaalse turvalisuse tagamiseks, aga ka nende võimete ja elu ülesehitamise arendamiseks, sisemiste ressursside mobiliseerimiseks elukriiside ületamiseks.

Sotsiaaltöö kui erialase tegevuse vormi kujunemise protsess algas XX sajandi alguses. Lääne-Euroopas ja USA-s. Ukrainas, nagu teisteski slaavi osariikides, arenes orbudele, puuetega inimestele, vaestele ja sõjaväelastele riiklik sotsiaalabi juba Kiievi Venemaa päevil ning see kajastus Kiievi vürstide ja kristliku kiriku tegevuses. Sotsiaaltöö kui elukutse arengu peamisi etappe käsitletakse kursusel "Sotsiaaltöö ajalugu".

Sotsiaalse abi eri vormide teaduslikku ja teoreetilist mõistmist prooviti proovida juba 19. sajandil. nii meie riigis kui ka välismaal. See kajastub inimeste ühiskondlikku elu (elu kujunemise ja realiseerumise tingimused, vabadus ja võrdsus, õiglus) käsitlevates töödes ning sotsiaaltöö konkreetsetes valdkondades tänapäevases tähenduses.

See tähendab, et sotsiaaltöö algas rakendusteadusena. Teoreetiline teadlikkus, üldistamine "teaduslike teadmiste süstematiseerimine sotsiaalsete protsesside ja nähtuste kohta, progressiivne lähenemine indiviidi sotsiaalsele toetusele raskes elusituatsioonis määrati empiiriliste andmete, praktilise tegevuse faktide ning organisatsioonide ja asutuste töökogemuse põhjal sotsiaalse kaitse valdkonnas. institutsioonid.

Teoreetilised lähenemised sotsiaaltööle kujunesid 20. sajandi alguses. lääne välisuurijate töödes. Neist kuulsaim: M. Richmond (sotsiaalse diagnoosi teooria, sekkumise mõiste, kliendi ajaloo säilitamine); V. Robinson (teadlikkus kliendi olukorrast, tema olemuse väärtustest ja tähendustest, varasema kogemuse tähendusest); J. Tart, A. Rank (funktsionaalne kool - teoreetilised lähenemised ei põhine diagnoosil, vaid sotsiaaltöötaja ja kliendi suhtlemisprotsessil, sünkroonse lähenemise põhimõttel, põhimõttel "siin ja praegu"); G. Hamilton (mõiste "diagnoos" laiendamine, selle uus tõlgendamine vastavalt sotsiaaltöö uutele suundumustele - mitte suhtumisena tegevusse, vaid tööhüpoteesina kliendi isiksuse, tema olukorra ja probleemi mõistmiseks); F. Bistek (suhtlemist individuaalse töö meetodites peeti sotsiaaltöötaja ja kliendi vahelise dünaamilise interaktsiooni süsteemiks, mille eesmärk oli saavutada kliendi eneseregulatsioon ja enesearendus) H.H. Perlman (probleemide lahendamise meetod on diagnostilise ja funktsionaalse kooli lähenemisviiside süntees, abiprotsess koosneb kahest põhikomponendist: abiprotsess ja indiviidi isiklikud ressursid) F. Hollis ja R. Small-Lee (lähendamise mõiste määratleb viis teoreetilist mõistet: hindamine, isiksus olukorrad, protsess, suhted ja sekkumine - sekkumine teoorias kasutab süsteemiteooria ja kommunikatsiooniteooria metoodikat) jne. J. Konopka, H. Norten, M. Ross, R. Perlman ja teised uurijad suunasid oma tööd sotsiaaltööle ühise metodoloogilise aluse leidmiseks ...

Sotsiaaltöö teooria arendamine toimus neljas põhivaldkonnas: individuaalse töö teooria, rühmatöö teooria, kogukonnatöö teooria (kogukonnas, kogukonnas, ühiskonnas, naabruskonnas jne), halduse ja planeerimise teooria. Sellest lähtuvalt jagatakse kõik lähenemised sotsiaaltöö konkreetsete vormide, meetodite, sotsiaaltöö tehnoloogiate määratlemiseks kolme rühma: individuaalne, isiklik lähenemine sotsiaaltöö teoreetilisele skeemile; ühiskondlik lähenemine, kus kogu sotsiaalsete sidemete ja suhete kogumit peetakse põhiskeemiks; sotsiaalne - tegevuskäsitlus, kui sotsiaaltööd käsitletakse tänapäevase tunnetuse jaoks traditsioonilises subjekti-objekti skeemis.

Vastavalt M.V. Firsov, teoreetiliste uuringute põhisuunad jagunevad:

1) professionaalselt orienteeritud lähenemine sotsiaaltööle, sotsiaaltöö teooriat käsitletakse sotsioloogia alateooriana;

2) dialoogid on kriitilised: teadlased pakuvad välja sotsiaaltöö struktuuri, mis sarnaneb süsteemiteoreetilise lähenemisega probleemi käsitlemisel; sotsiaaltöö kui ühiskonna alamsüsteemi aktiivsuse tase jaguneb kolmeks töötavaks alamsüsteemiks - sotsiaal- ja avalik poliitika, sotsiaalne planeerimine, sotsiaalteraapia,

3) probleemi dialektilis-materialistlik (marksistlik) analüüs vaesuse kategooria seisukohalt.

Sotsiaaltöö kui teaduse määratluste sõnastamisel võetakse arvesse teooriat, praktilist tegevust, selliseid aspekte nagu vastutus ühiskonna probleemide eest; ühiskonna tasakaalustav olemus; naabri teatud sotsiaalse positsiooni harimine; rakendatud kristluse teooria; demokraatia tunnused. Sotsiaaltöö eesmärkide seadmine sõltub ühiskonna sotsiaalsest regulatsioonist, indiviidi integreerimisest ühiskonda, marginaalsete, privilegeerimata elanikkonnakihtide sotsiaalse tähtsuse taastamisest, kristlike põhimõtete tuvastamisest, suhete harmooniast ühiskonnas, rahu tagamisest ühiskonnas, demokraatia pragmaatilistest oskustest

Sotsiaaltöö kui rakendusteadus moodustati fundamentaalteaduste tulemuste rakendamise põhjal kognitiivsete ja sotsiaal-praktiliste probleemide lahendamiseks ning tihedate interdistsiplinaarsete sidemete põhjal teaduslike teadmiste sfääridega teaduslik alus sotsiaaltöö, näiteks: pedagoogika, sotsiaalpedagoogika, sotsioloogia "psühholoogia, eetika ja esteetika, filosoofia jne".

Sotsiaaltöö kui teaduse määratluse osas pole teadlaste seas endiselt üksmeelt. Nii et õpiku "Sotsiaaltöö alused" autorite sõnul toim. P.D. Pavlenok: "sotsiaaltöö on inimtegevuse sfäär, mille funktsioon ilmneb objektiivsete teadmiste väljatöötamisel ja teoreetilisel süstematiseerimisel teatud reaalsuse kohta - sotsiaalsfäär ja spetsiifiline sotsiaalsed tegevused".

Vene teadlaste töödes tuuakse esile arutelud "sotsiaaltöö" ja "sotsiaalpedagoogika" mõistete olemuse eristamise või tuvastamise üle. Sotsiaalpedagoogid L. Koval, I. D. Zvereva, S.R. Khlebik rõhutab, et „sotsiaaltööd meie riigis (alates selle loomisest kuni tänapäevani) iseloomustab sotsiaalpedagoogika ja sotsiaalhariduse domineeriv roll. Oluline on selgitada, et„ sotsiaalpedagoogika ”mõiste ei ole identne mõistega töö. "Sotsiaalpedagoogikat, sotsiopedagoogilist teenust (ühiskonnas toimuvate suhete pedagoogikat) peetakse põhiliseks integreerivaks aluseks elanikkonnale suunatud sotsiaalabiteenuste süsteemis, mis võimaldab õigeaegset diagnostikat, identifitseerimist ja pedagoogiliselt otstarbekat mõju ühiskonna suhetele, erinevate algatuste väljatöötamisele, väärtusorientatsioonide kujundamisele isiksus, suhtumine iseendasse, füüsilisse ja moraalsesse tervisesse, keskkonda. "

M.V. Firsova ja E.G. Studenova lugesime: „J. Bernal väitis, et teaduse paradigma võib toimida ühes või teises sfääris institutsioonina, meetodina, traditsioonide ja teadmiste kogunemisena ... tegurina, mis kujundab uskumusi ja hoiakuid maailma ja inimese suhtes. teaduse mehhanistliku paradigma väide toimis seoses sotsiaaltööga kui makrod, mis määrasid selle teadusliku mõtlemise loogika ja toimimispõhimõtted muude teadmiste kontekstis. "

Selle aja sotsiaaltööd iseloomustasid reduktsionism, lineaarsus, determinism, aine ülimuslikkus teadvuse ees, aja ja ruumi diktaat, fundamentaalsete seaduste otsimine oma teadmiste raames. Kõik need üldise teadusliku paradigma tunnused kajastuvad konkreetselt sotsiaaltöö kontseptuaalses ruumis.

Filosoofiadoktor V.A.Nikiten juhib tähelepanu asjaolule, et sotsiaaltöö kui uus teaduslike teadmiste sfäär on oma positsiooni teiste teaduste seas alles saavutamas ja XX sajandi viimasel kümnendil. - See on uue teaduse - sotsiaaltöö teooria - sünniaeg.

Teadusuuringute arendamine toimub sotsiaal- ja humanitaarteaduste baasil, mille kontekstis uuritakse ühiskondlikult olulisi protsesse ja nähtusi; sotsiaalse kaitse ja rahvastiku toetamise subjektide tegevuse eripära; sotsiaalpedagoogilised ja psühholoogilis-pedagoogilised tingimused sotsiaaltöö efektiivsuseks erinevate sihtrühmade ja elanikkonna kategooriatega; kodanike sotsiaalsed, sotsiaalmajanduslikud, sotsiaal-poliitilised elutingimused, nende vajadused, huvid, taotlused jms. Teaduslikud uuringud viiakse läbi sotsioloogia, pedagoogika, psühholoogia, filosoofia, majanduse ja muude teaduste raames, mis vähendab oluliselt sotsiaaltöö autonoomiat ja teaduslikku iseseisvust. Sotsiaaltöö ebakindel teaduslik staatus Ukrainas muudab uurimistöö teema määratlemise sotsiaaltöö teoorias palju keerulisemaks.

Teaduskirjanduses on sotsiaaltöö teooria määratletud järgmiselt: 1) sotsiaalelu kogemuse loogiline üldistamine, mis põhineb uuritava nähtuse olemuse põhjalikul uurimisel ja paljastab selle seadused; 2) vaadete ja ideede kogum, mis võimaldab fakte tõlgendada ja seletada; 3) teaduslike teadmiste vorm, mis kajastab terviklikult kõige olulisemaid seoseid konkreetses reaalsuspiirkonnas. Nagu igas teaduses, eristatakse sotsiaaltöös järgmisi teooria põhielemente: esialgsed alused (põhimõisted, põhimõtted, seadused, aksioomid jne); idealiseeritud objekt (mingi abstraktne mudel olulistest omadustest ja suhetest); seaduste ja väidete kogum, mis on tuletatud teooria alustest vastavalt loogika põhimõtetele. Seda arvesse võttes võib sotsiaaltöö teooriat vaadelda kui põhimõistete, põhimõtete, mustrite, abstraktsete mudelite ja väidete kogumit, mis väljendavad selle olemust kogu oma terviklikkuses ja eripärasuses. Sotsiaaltöö teooria on aluseks sotsiaaltööle kui ainulaadsele teaduslike teadmiste valdkonnale.

Seega tuleb eristada mõisteid "sotsiaaltöö teooria" ja "sotsiaaltöö kui teadus".

Sotsiaaltöö teooria - põhiideede süsteem avalikus teadmistes, teaduslike teadmiste vorm, mis annab tervikvaade reaalsuse seaduste ja oluliste seoste kohta. Praktika on sotsiaaltöö teooria väljatöötamise kriteerium ja alus.

Sotsiaaltöö kui teadus - indiviidi tegevussfäär, mille funktsiooniks on tegelikkuse kohta objektiivsete teadmiste arendamine ja teoreetiline süstematiseerimine; see on üks sotsiaalse teadvuse vorme, mis hõlmab nii uute teadmiste saamise tegevust kui ka selle tulemust - teaduste summat, mis on maailma teadusliku pildi aluseks; teatud teadusharude kajastamine elanikkonna sotsiaalse kaitse süsteemi ja isikliku toetuse kohta raskes elus. Teaduse otseseks eesmärgiks on sotsiaalse reaalsuse protsesside ja nähtuste kirjeldamine, selgitamine ja ennustamine, mida uuritakse tema avastatud seaduste alusel.

Sotsiaaltöö teooria uurimisobjektiks on sotsiaalsed protsessid ja nähtused, mis määravad inimese elutähtsa aktiivsuse, sotsiaalsed tegurid ja tegurid erinevate sihtrühmade ja elanikkonnarühmade sotsiaalsete elutingimuste parandamiseks. Venemaa teadusallikates on sotsiaaltöö teooria uurimisobjekt määratletud kui sotsiaalsed nähtused, erineva tasemega protsessid, mis kajastavad kesksüsteemi keerukat välja.

Sotsiaaltöö teooria on sotsiaalne, sotsiaalne ja rakendusteadus, ülesanded, sisu ja väljavaated kujunevad sotsiaaltöö praktika arengu kontekstis, tihedas seoses riikliku sotsiaalkindlustusega ning sotsiaalajalooliste struktuuride ja arengusuundade tuvastamisena.

Selle määratluse kohaselt toimus sotsiaaltöö teooria kujundamine järgmistes suundades: sotsiaalse ja psühholoogilise abi teoreetiliste mudelite, sotsiaalse ja pedagoogilise mõju ning elanikkonna sotsiaalse turvalisuse teooriate väljatöötamine. Neile eesmärkidele keskendudes on sotsiaaltöö teooria kontseptsioon üles ehitatud kahe lähenemisviisi põhjal: ajalooline ja süsteemne.

Kaasaegsetes teadusuuringutes on püsiv suund teadvustada sotsiaaltööd kui elukutset, mis on kavandatud ja suunatud kliendi järelejäänud võimete, tema positiivse elukogemuse ja loomepotentsiaali suurendamisele konkreetses elusituatsioonis. Sotsiaaltöö eesmärk on viia klient subjekti ja objekti suhetelt subjekti ja subjekti suhetele, sotsiaalteenuste passiivsest tarbijast aktiivsesse inimesesse, kes pole ükskõikne omaenda saatuse ja pereelu suhtes. Levinumate metoodiliste lähenemisviiside hulgas on sotsiaaltöö, mis keskendub kliendi eluolukorrale ja elamispinnale.

Tähtis märk sotsiaaltöö teaduslikust olemusest, selle korrektsuse teoreetilisest alusest. Need on hädavajalikud, vajalikud, stabiilsed ja korduvad sidemed, mis ilmnevad subjekti ja sotsiaaltöö objekti vastasmõjus ning määravad selle mõju olemuse ja suuna kindlaks konkreetsete sotsiaalsete nähtuste, protsesside, suhete arengule, elanikkonna sotsiaalse kaitse meetmete tõhususele. Selle töö peamised seadused on: ülesannete tinglikkus ja sisu riigi sotsiaalpoliitika poolt, avaliku elu moraalsed ja humanistlikud väärtused; sotsiaaltöö sisu, vormide ja meetodite vastavus kliendi elu konkreetsetele oludele; sotsiaaltöötaja ja kliendi üldine huvi suhtluse tulemuste vastu; kliendile avaldatava mõju terviklikkus (keerukus) ja tema elu tingimused; sotsiaalsete probleemide lahendamine isiklike probleemide kaudu; sotsiaaltöötaja, sotsiaaltöö organite volituste ja vastutuse järgimine; sotsiaaltöö efektiivsuse sõltuvus spetsialistide professionaalsusest ja moraalsetest omadustest.

Sotsiaaltöö kui teadus lahendab sotsiaalselt tingimustega seotud ülesandeid:

· Sotsiaalpoliitilise, sotsiaalmajandusliku, sotsiaal-kultuurilise mõju üksikisikule ja sotsiaalsetele rühmadele või kogukondadele tegurite uurimine ja tuvastamine; empiirilise materjali kogumine, selle teoreetiline mõistmine, üldistamine, süstematiseerimine, praktiline rakendamine;

Üksikisikule ja ühiskonnale tervikuna negatiivse ja positiivse mõjuga subjektide ja objektide määramine; sotsiaaltöö kui praktilise tegevuse juhtimise, reguleerimise ja korraldamise mustrid;

· Mitmesuguste vahendite kasutamine sotsioloogilise mõtte ja kodanike vajaduste uurimiseks, sotsiaalteenuste tarbijate sotsiaalsed, sotsiaalpsühholoogilised, sotsiaalmajanduslikud ja muud probleemid, konkreetne sotsiaalne keskkond, sotsiaaltöö subjektide ja objektide toimimise tingimused;

· Sotsiaaltöö õigete, otstarbekate, teaduspõhiste vahendite, tehnikate, vormide ja meetodite, nende tehnoloogiate, kodanike elu halvendavate negatiivsete tegurite väljajätmise mehhanismide kindlaksmääramine;

· Süsteemi teaduslik väljatöötamine, et vältida inimeste heaolu langust, stimuleerida progressiivseid algatusi, arendada sotsiaaltöö vorme, meetodeid, valdkondi, mille eesmärk on parandada inimeste olukorda, üksikisiku enesearengut;

Teaduslike lähenemisviiside väljatöötamine elanikkonna riikliku toetussüsteemi kiirele reageerimisele kodanike vajadustele ja probleemidele, asjakohase loomine avalik arvamus, psühholoogiline abi ja sotsiaalne kaitse.

Sotsiaaltöö teooria fookuses on sotsiaalne probleem - sotsiaalne vastuolu, mida tegevuse subjekt (indiviid või rühm) tunnistab olulise lahknevusena olemasoleva soovi, eesmärgi ja tegevuse tulemuste vahel, tekib eesmärgi saavutamiseks vajalike vahendite puudumise või puudumise tõttu, takistused sel viisil võitlus erinevate osalejate vahel, mis viib rahulolematuseni sotsiaalsete vajadustega. Sotsiaalsel vajadusel on seetõttu objektiivne-subjektiivne olemus: probleemiks saamiseks peab tingimata kogema vastuolu ühiskonna või sotsiaalsete rühmade erinevate aspektide vahel, hindama seda kui probleemolukorda. Seetõttu hõlmab sotsiaalse probleemi uurimine abiga nii sotsiaalsfääri objektiivse seisundi kirjeldamist statistilised meetodid (näiteks andmete kogumine elanikkonna tööhõive kohta) ja avaliku arvamuse uurimine praeguse olukorraga rahulolematuse elementide avastamise kohta. Sotsiaalse probleemi avastamise vahendid on sotsiaalne diagnostika, samuti objektiivse olukorra võrdlemine normidega. Sotsiaalsed probleemid tekivad erinevatel tasanditel sotsiaalne reaalsus - alates väikestest rühmadest, näiteks peredest, kuni inimkonnani tervikuna. Viimasel juhul räägime globaalsetest probleemidest, kuna nende lahendamine nõuab kooskõlastatud rahvusvahelist tegevust maailmakogukonna ulatuses. Sotsiaalsed probleemid on sotsiaaltöös olulisel kohal, sest seda tõlgendatakse inimeste aitamisena nende probleemide lahendamisel.

Sotsiaaltöö kui teaduse olemus iseloomustab ka selle teaduslikke põhimõtteid.

Sotsiaaltöö põhimõtted - teadusteooria loogiliste vormide oluline struktuurikomponent, tänu millele on teoreetilised sätted otseselt seotud sotsiaaltöö praktikaga.

Sotsiaaltöö põhimõtete klassifitseerimise metoodiline lähenemine kajastub kõige paremini V.I. Kurbatov. Arvestades tõsiasja, et sotsiaaltöö on universaalne tegevus, on interdistsiplinaarse iseloomuga, on selle metoodilised põhimõtted teiste teaduste integratsioonipõhimõtted:

1. Üldised filosoofilised põhimõtted, mis on kõigi ühiskonna, inimese ja nende vastastikmõju mehhanismide aluseks: determinismi, refleksiooni, arengu põhimõtted.

2. Sotsiaal- (sotsiaal-) teaduste üldpõhimõtted, historitsismi põhimõtted, sotsiaalne tinglikkus, sotsiaalne tähtsus, epistemoloogiline lähenemine, teadvuse ja tegevuse ühtsus; sotsiaal-poliitiline, organisatsiooniline, psühholoogiline ja pedagoogiline jne.

3. Sotsiaalpoliitilised põhimõtted avaldavad nõudeid seoses sotsiaaltöö sisu ja fookuse sõltuvusega riigi sotsiaalpoliitikast. See sõltuvus määrab kontseptuaalse lähenemise prioriteetide valikule elanikkonna sotsiaalkaitses, individuaalsete ja ühiste huvide ühendamisel sotsiaaltöös. Selle rühma peamised põhimõtted hõlmavad järgmist: riikliku lähenemisviisi ühtsus koos sotsiaaltöö piirkondlike tunnuste, demokraatia ning sisu ja meetoditega, võttes arvesse nendega individuaalse sotsiaaltöö sisu, vormide ja meetodite valimisel üksikisiku või sotsiaalse grupi konkreetsed elutingimused, sotsiaaltöötaja tegevuse seaduslikkus ja õiglus. ...

4. Organisatsioonilised põhimõtted - personali sotsiaalne ja tehnoloogiline kompetents, tulemuslikkuse kontrolli ja kontrollimise põhimõtted, funktsionaalne kindlus, õiguste ja kohustuste, volituste ja vastutuse ühtsus.

5. Psühholoogilised ja pedagoogilised põhimõtted avaldavad sotsiaalteenuste klientidele psühholoogilise ja pedagoogilise mõju vahendite valimise nõudeid, vajadust arvestada mis tahes tehnoloogiliste protsesside rakendamisel individuaalseid omadusi. Selle rühma peamised põhimõtted hõlmavad järgmist: klientide elutingimuste hindamise ja nendega töötamise vormide valiku põhjalik analüüs, individuaalne lähenemine; sotsiaaltöö sihipärasus ja sihipärasus.

6. Sotsiaaltöö konkreetsed põhimõtted määravad kindlaks töö põhireeglid elanikkonnale sotsiaalteenuste osutamisel: humanismi, õigluse, altruismi, suhtlemise, sotsiaalabi varieeruvuse, sotsiaalsete rühmade ja isiklike huvide ühtlustamise põhimõtted jms.

Sotsiaaltöö kui erialase tegevuse jaoks on olulised järgmised põhimõtted: universaalsus, sotsiaalsete õiguste kaitse, sallivus, ennetav keskendumine, tuginemine enda jõud, kliendikesksus, sotsiaalsete ressursside mobiliseerimine, sotsiaalne reageerimisvõime, privaatsus.

Sotsiaaltöö kui sotsiaalteaduse tasemest annab tunnistust teadusorganisatsioonide ja -institutsioonide tegevus, mis korraldavad sotsiaaltöö valdkonnas teadusuuringuid. Haridussüsteemi teadusasutused (Ukraina Pedagoogikateaduste Akadeemia Pedagoogika Instituut, Hariduse Sisu ja Vormide Instituut, Ukraina Pedagoogikateaduste Akadeemia defektoloogiainstituut jt) viivad läbi uurimusi sotsiaalsed-pedagoogilised, sotsialiseerumis-sotsiaalpsühholoogilised tingimused, laste ja noorte sotsiaalne rehabilitatsioon rasketes eluolukordades, arenevad metoodilised soovitused sotsiaalteenustele, spetsialiseerunud sotsiaalasutustele, kontseptsioonid, programmid, sotsiaalse toetuse projektid laste ja noorte kaitsmiseks puuetega inimeste, orbude, probleemsete perede laste, hälbiva käitumisega laste ja noorte jaoks jne.

Töö- ja sotsiaalpoliitika ministeeriumi süsteemis on neli teadusasutust: rahvastiku tööhõive ja tööhõive uurimisinstituut, sotsiaal- ja töösuhete uurimisinstituut, riiklik töökaitse uurimisinstituut ja rahvastiku sotsiaalkaitse uurimisinstituut. Need uurimisasutused keskenduvad oluliste probleemide lahendamisele demograafia, tööturu ja elanikkonna tööhõive, sotsiaalpartnerluse, töökaitse, palkade, stiimulite ja töö normeerimise, elanikkonna sotsiaalse kaitse, sotsiaalabi ja puuetega inimeste kohanemise jms valdkonnas. Teadustöö on keskendunud teadusliku toetuse ja sotsiaalpoliitiliste ülesannete põhjendamise eest.

Uurimistulemusi kasutatakse seadusandlikus protsessis, valdkondlike regulatsioonide põhjendamisel, territoriaalsete programmide projektide prognoosiarvestustel, juhtimisorganite inforelvastuse suurendamiseks, elanikkonna sotsiaalse kaitse praktiliste küsimuste lahendamiseks. Uurimistööde hulgas on kõige olulisemad: Ukraina seaduse "Toimetuleku miinimum" muudetud eelnõu, vaesuse ületamise riikliku programmi eelnõu, määruse eelnõu kodanike eri liiki riigiabi pakkumise kogutulu arvutamise kohta, teadus-, tehnika- ja regulatiivraamistiku arendamise programmi väljatöötamine töökaitse Ukrainas 1998–2000 pp, teadustöö proteesimise kliiniliste ja tehniliste aspektide uurimiseks, ametite klassifikaator jne.

Eriline koht on puuetega inimeste sotsiaalse kaitse probleemide uurimisel. Nende tulemuste põhjal on välja töötatud uued lähenemisviisid puuetega inimeste proteesimise edasiarendamiseks, uuritakse elanikkonna sotsiaalse kaitse olukorda Ukraina ühiskonna ümberkujundamise kontekstis ning pakutakse välja lähenemisi, mille eesmärk on suurendada sotsiaalkaitsesüsteemi tõhusust.

Elanike sotsiaalse kaitse valdkonnas on loodud ja töötavad automatiseeritud infosüsteemid (AIS) pensionide ja hüvitiste saajate dokumentide (ASOPD / KOMTEH), eluaseme- ja kommunaalteenuste toetuste ("Meie maja") töötlemiseks. Opereeritud tarkvara automatiseeritud infosüsteem "Lada", raamatupidamisrakenduste kompleksid, personaliosakonnad, kontor, elanikkonna sotsiaalkaitse osakondade õigusteenused ja elanikkonna sotsiaalkaitse osakondade teenused ning internaatkoolide teenused jne. avalik teenistus juurutatakse tööhõiveteave ja viitesüsteem "Employment-S", mis hõlmab riikliku tööhõivekeskuse, piirkondlike, kohalike tööhõivekeskuste tegevust, kontrolle tööhõivet käsitlevate õigusaktide täitmise jälgimiseks. UAIS "EGIDA" tegutseb töökaitse valdkonnas. Elanikkonna sotsiaalse kaitse, töö ja tööhõive organites kasutatakse mitut erinevat postiprogrammi (T-Mai, ASTRA, UUCP jne), mis on ühendatud failide edastamist reguleerivate standardite järgi.

Riikliku perekonna- ja noorsookomisjoni sotsiaaluuringute instituut viib avaliku arvamuse uurimiseks läbi sotsioloogilisi uuringuid, et teha kindlaks erinevate sihtrühmade ja elanikkonnarühmade sotsiaalsed probleemid, vajadused, huvid ja taotlused, viib ellu orbude ja vanemliku hoolitsuseta jäänud laste sotsiaalse toetuse projekte. , puuetega lapsed, hooldusperede sotsiaalne toetus.

Välismaiste lähenemisviiside raames tutvustati sotsiaaltöö teooria ja praktika jooni aastal erinevad kultuurid, grupisotsiaaltöö, nõustamine sotsiaaltöös, abiprotsess sotsiaaltöös, sotsiaalpsühholoogilise töö teooria, psühhosotsiaalne teraapia, meditsiinilise sotsiaaltöö paradigmad, sotsiaaltöö koolitus, praktiliste probleemide lahendamisele keskenduv sotsiaaltöö jne. sotsiaaltöö teooriast, sotsiaaltöö teooria ja praktika aktuaalsetest probleemidest, sotsiaaltööst laste ja noortega, sotsiaalvaldkonna spetsialisti mudeli väljatöötamisest, sotsiaalkindlustusest. Oluliseks sammuks sotsiaalsfääris olevate teaduslike lähenemisviiside parandamisel on uurimistöö spetsialiseerumine sotsiaaltöö vormide, meetodite, tehnoloogiate uurimisele erinevate sihtrühmade ja elanikkonna kategooriatega.

Ukraina sotsiaaltöö teadusliku ja teoreetilise lähenemise kujundamisel võib eristada mitut etappi:

1. Ukraina ja välismaal sotsiaalkaitsesüsteemi tegevuse käigus kogutud empiirilise materjali, psühholoogiliste ja pedagoogiliste lähenemisviiside töötamine laste ja noortega kuni 80. aastateni lk. XX sajand

2. Sotsiaalpedagoogika ja sotsiaaltöö kui teaduslike teadmiste ja praktilise tegevuse sfääride piiritlemise teemaliste arutelude läbiviimine, määratledes sotsiaalpedagoogika ja sotsiaaltöö uurimise teema, sotsiaalpedagoogilise tegevuse ja sotsiaaltöö ulatus - 80ndate teine \u200b\u200bpool - 90ndate algus lk

3. Sotsiaaltöö osakondade, sotsiaalpedagoogide ja sotsiaaltöötajate ühenduste loomine; lõputööde ilmumine sotsiaalsest ja pedagoogilisest tööst laste ja noorte erinevate kategooriatega - 90ndate teine \u200b\u200bpool lk.

4. Spetsiaalsete uurimisuuringute eraldamine elanikkonna üksikutele rühmadele (spetsiaalsed klientide rühmad, "riskirühmad"): narko- ja alkoholisõltuvusele kalduvad inimesed, puuetega inimesed, orvud, probleemsed pered jt spetsiaalsete asutuste töö uurimise põhjal (infotelefonid, keskused töötamiseks naised, rehabilitatsioonikeskused, ühiskondlikud organisatsioonid jne); sotsiaaltöö koolide loomine; rahvusvahelise rakendamine sotsiaalsed projektid ja programmid.

5. Õppevahendite, õpikute, sõnaraamatute, entsüklopeediate, metoodilised arengud, antoloogiad ning muud teaduslikud ja õppemetoodilised väljaanded - 2000-2002 lk.

Praegune leht: 1 (raamatus on kokku 7 lehekülge)

Font:

100% +

Sotsiaaltöö põhitõed:

Võrevoodi

1. SOTSIAALTÖÖ TEADUSEKS

Sotsiaaltöö kui teadus on inimtegevuse sfäär, mille ülesanne on arendada ja teoreetiliselt süstematiseerida objektiivseid teadmisi teatud reaalsuse - sotsiaalse sfääri ja konkreetse sotsiaalse tegevuse kohta. Viimaseid saab konkretiseerida kui riiklike, avalike ja eraorganisatsioonide, spetsialistide ja aktivistide ametialast ja avalikku tegevust, mille eesmärk on lahendada üksikisikute, perekondade, rühmade ja ühiskonna kihtide sotsiaalseid probleeme, muutes nende keskkonda. Ülesandedsotsiaaltöö kui teaduslik distsipliin: sotsiaaltöö olemasolevate vormide ja meetodite analüüs, optimaalsete meetodite ja tehnoloogiate väljatöötamine nende objektide sotsiaalsete probleemide lahendamiseks.

Olles põhiliselt sotsiaal (sotsiaal) teadus, on sotsiaaltöö seotud nii tehnika kui ka (eriti) loodusteadustega. Selle raames tehtavad uuringud on sageli interdistsiplinaarsed nii ühelt poolt loodusteaduste (eriti meditsiiniga) kui ka teiselt poolt filosoofia, sotsioloogia, psühholoogia, pedagoogika, õigusteaduse ja teiste sotsiaal- (sotsiaal) teaduste suhtes. ...

Teadusena on sotsiaaltöö meie riigis alles lapsekingades. AT viimased aastad vastavad osakonnad on avatud kümnetes riigi ülikoolides, alates 1995. aastast on ilmunud Venemaa sotsiaaltöö ajakiri (praeguse nimega Domestic Journal of Social Work) ning on koostatud ja välja antud palju õpikuid ja õpikuid sotsiaaltöö teooria, ajaloo ja metoodika kohta.

Kuid RF kõrgema atesteerimiskomisjon ei ole sotsiaaltööd veel teadusdistsipliinina tunnustanud.

Sotsiaaltöö kui teadusliku distsipliini eripära on teadmiste ja oskuste ühtsus.See on selle aluspõhimõte.

Sotsiaaltöö peamised mustrid:

Sotsiaalsete protsesside suhe ühiskonnas, sotsiaalpoliitika ja sotsiaaltöö;

Sotsiaaltöö sisu, vormide ja meetodite tinglikkus erinevate rühmade, kogukondade, üksikisikute elu konkreetsete olude järgi;

Sotsiaalsete probleemide lahendamine klientide isiklike vajaduste ja huvide kaudu;

Sotsiaaltöö efektiivsuse sõltuvus spetsialistide professionaalsusest ja moraalsetest omadustest, riigi ja ühiskonna sotsiaalsüsteemi võimekusest.

2. SOTSIAALTEOORIA PÕHIMÕTTED

TÖÖ Sotsiaaltöö teooria aluspõhimõtted:

1) üldised filosoofilised põhimõtted: determinism, refleksioon, areng;

2) sotsiaal- (sotsiaal-) teaduste üldpõhimõtted: historitsism, sotsiaalne tingimus, sotsiaalne tähtsus;

3) sotsiaaltöö konkreetsed põhimõtted: Mahukas.Sisaldab humanismi, õiglust, altruismi, sotsiaalsete, grupi- ja isiklike huvide ühtlustamist, isemajandamist.

Psühholoogiline ja pedagoogiline.Nende hulka kuuluvad modaalsus, empaatia (kaastunne), atraktiivsus (atraktiivsus), usaldus.

Grupp metoodilinepõhimõtted, mis moodustavad diferentseeritud lähenemise, järjepidevuse, järjepidevuse, järjepidevuse, pädevuse.

Organisatsioonilinepõhimõtted, mis määratlevad universaalsuse, keerukuse, vahendamise, solidaarsuse, toetuse (abi).

Seadusandlikus ja muus määrused Venemaa Föderatsioon on sõnastatud mõned konkreetsed põhimõtted: inim- ja kodanikuõiguste järgimine sotsiaalteenuste valdkonnas ja nende riiklike garantiide tagamine; kodanike võrdsed võimalused sotsiaalteenuste saamisel; kodanike vabatahtlik nõusolek teenuste saamiseks; sotsiaalteenuste kättesaadavus; konfidentsiaalsuse järgimine tööl; sotsiaalteenuste igat liiki ja vormide järjepidevus; prioriteetne abi kodanikele, kes on nende tervist või elu ohustavas olukorras; ennetav keskendumine; sotsiaalse rehabilitatsiooni ja kohanemise abistamine; ametkondadevaheline ja interdistsiplinaarsus; tegevusele lähenemine; sotsiaalteenuse territoriaalne korraldus; valitsuse toetus vabatahtlikele sotsiaalsed tegevused elanikkonnale sotsiaalteenuste osutamiseks ja abistamiseks.

3. SOTSIAALTÖÖ Õppimistegevusena

1991. aastal Venemaal uue kutseala - sotsiaaltöö spetsialisti - kasutuselevõtuga oli sotsiaaltöötajate koolituse aluseks teatud aja jooksul koolituskursus "Sotsiaaltöö teooria ja metoodika (tehnoloogia)". Selle peamine eesmärk oli anda õpilastele (kuulajatele) terviklik arusaam sotsiaaltöö sisust, selle põhisuundadest, tööriistadest, tehnoloogiast (metoodikast) ja organisatsioonist, õpetada neile selle töö meetodeid.

Arendamise ja vastuvõtmise tõttu Riigi standard sotsiaaltöö valdkonna hariduse jaoks lisati see koolituskursus üldiste erialade tsüklisse ja seda esindavad selles korraga mitu õppeainet: sotsiaaltöö teooria; sotsiaaltöö tehnoloogia; sotsiaaltöö välismaal; sotsiaaltöö uurimismetoodika; juhtimine sotsiaaltöös jne.

Sotsiaaltöötajate koolitusprogramm sisaldab ka erialade tsüklit, mis hõlmab nii sotsiaaltöö enda aineid kui ka tulevaste sotsiaaltöötajate õpitud teiste erialade erialasid.

Kuna sotsiaaltöö on multidistsiplinaarne tegevus, põhineb selle valdkonna spetsialistide koolitus ainete kogumil. Selliste erialade kogum on riigiti erinev. Kuid enamikus neist on õpilased kohustatud õppima sotsioloogiat, psühholoogiat, pedagoogikat, õigusteadust, meditsiini ja juhtimist. Lisaks neile erialadele omistatakse oluline roll filosoofia, majandusteooria, ajaloo, kultuuriuuringute, riigiteaduste, võõrkeelte, infotehnoloogiad, sotsiaalökoloogia jne. Samal ajal "töötavad" kõik akadeemilised erialad ühel või teisel viisil sotsiaaltöö heaks, süvendades ja täiendades selle erinevaid sektsioone ja alajaotusi.

Sotsiaaltöö kui teadus- ja haridustegevuse interdistsiplinaarne olemus kajastub selle valdkonna spetsialistide poolt kasutatavas kontseptuaalses ja kategoorilises aparaadis.

Põhimõisted ja kategooriad

Sotsiaalset kaitset võib mõista kui meetmete süsteemi, mida ühiskond ja selle erinevad struktuurid tagavad minimaalsete elutingimuste garanteerimiseks, inimese ja kogu elanikkonna elutoetuse ja aktiivse olemasolu säilitamiseks.

Sotsiaalabi on sotsiaalmeetmete süsteem sotsiaalabi kaudu üksikisikutele või elanikkonnarühmadele abi, toetuse ja teenuste kujul, et ületada või leevendada eluraskusi, säilitada nende sotsiaalne staatus ja täisväärtuslik elu ning kohaneda ühiskonnaga.

Sotsiaaltööd võib pidada omamoodi inimtegevuseks, mille eesmärk on optimeerida inimeste subjektiivse rolli rakendamist ühiskonna kõigis sfäärides üksikisiku, perekonna, sotsiaalsete ja teiste rühmade ning ühiskonna kihtide elutoetuse ja aktiivse eksisteerimise protsessis. Laias tähenduses võib sotsiaaltööd defineerida kui teaduslikku, hariduslikku ja praktilist tegevust, mis on suunatud teadmiste ja oskuste arendamisele ja teoreetilisele süstematiseerimisele, nende ülekandmisele ja assimileerimisele, et lahendada erinevate, peamiselt sotsiaalselt haavatavate, elanikkonnarühmade sotsiaalselt tagatud ja isiklike vajaduste ja huvide rahuldamise probleemid. , luues tingimused, mis soodustavad rühmade (ja kihtide) või üksikisikute sotsiaalseks toimimiseks võimete taastamist või parandamist.

Sotsiaalne rehabilitatsioon- põhiõppe taastamise protsess sotsiaalsed funktsioonid isiksus, sotsiaalne institutsioon, sotsiaalne rühm, nende sotsiaalne roll ühiskonna põhisfääride subjektina.

"Sotsiaalsed garantiid"- meetmete, normatiivsete sätete ja tingimuste süsteem, mille eesmärk on rahuldada teatud kaupade ja teenuste kogumit, vajadusi elatise säilitamise ja inimeste aktiivse olemasolu järele.

Sotsiaaltöötaja- on sotsiaaltöö valdkonna spetsialist; see on elukutse, eriala, erialade kogum sotsiaaltöö valdkonnas.

5. SOTSIAALTÖÖ PEAMISED KOMPONENDID

Sotsiaaltöö kui sotsiaalne nähtus ja eriliigiline tegevus hõlmab paljusid komponendid:objekt, subjekt, sisu, funktsioonid, vahendid, eesmärgid ja juhtimine. Nad on orgaaniliselt, tihedalt seotud, moodustades omamoodi sotsiaalse süsteemi.

sisu,mille määravad erinevad funktsioonid: informatiivne, diagnostiline, prognostiline, organisatsiooniline, psühholoogiline ja pedagoogiline, juhtimisalane ning praktilise abi osutamise funktsioon.

Sotsiaaltööd tehakse läbi mitmesuguste vahenditest(esemed, tööriistad, tegevused), mis võimaldavad teil selle tegevuse eesmärgi saavutada. Vahendite mitmekesisus, sealhulgas ärisuhted, isiklikud kontaktid, sõnad, psühhoteraapia meetodid, isiklik võlu, aga ka telefon, spetsiaalsed registreerimisvormid jms, tuleneb sotsiaaltöö funktsioonide mitmekesisusest, selle objektidest.

Kontrollsotsiaaltöö osana (peamiselt praktiline) hõlmab see objekti seisundi analüüsi ja hindamist, planeerimist, arendamist ja otsustamist, raamatupidamist ja kontrolli, koordineerimist, organisatsioonilist ja materiaalselt tehnilist tuge, sotsiaaltöötajate valimist, koolitust ja haridust.

Sotsiaaltöö kõige olulisem komponent on selle sihtmärkkui klientide vajaduste ja huvide rahuldamine. seda ühine eesmärk saab konkretiseerida, võttes arvesse selle koostisosi (alameesmärke): klientide sõltumatuse taseme tugevdamine, võime kontrollida oma elu ja tõhusamalt lahendada tekkivaid probleeme: luua tingimused, milles kliendid saaksid maksimeerida oma võimeid ja saada kõike, mis neile seaduse järgi kuulub; klientide kohanemine ja rehabilitatsioon ühiskonnas; tingimuste loomine, mille korral inimene saab füüsilisest vigastusest, vaimsest lagunemisest või elukriisist hoolimata elada teiste enesehinnangu ja austusega. Nii sotsiaaltöö eesmärk kui ka muud komponendid määratakse nende spetsiifikaga. kellele nad on orienteeritud (s.o objektid), ja neile, kes neid rakendavad (subjektid).

õppeained

6. SOTSIAALTÖÖ OBJEKTID

Objektsaab tema objektiiv-praktilises ja tunnetuslikus tegevuses tõlgendada kui subjekti vastandlikku. Ta pole mitte ainult identne objektiivse reaalsusega, vaid toimib ka osana sellest, mis on subjektiga koostoimes.

Kui käsitleme sotsiaaltööd kui teadust, siis tegeleme objekti ja objekti suhetega. Sel juhul peetakse objekti teatud tüüpi praktiliseks sotsiaalseks reaalsuseks. Sotsiaaltöö objektina selle laias tõlgenduses tegutsevad kõik inimesed, kogu elanikkond.

Sotsiaaltöö objektide rühmad - elanikkond, kes sattus raskesse eluolukorda.Praktilisest sotsiaaltööst rääkides tähendavad nad ennekõike abi, toetuse, sotsiaalse kaitse pakkumist nendele elanikkonnarühmadele, kes satuvad raskesse eluolukorda.

Selliste objektide klassifitseerimise alused:

1. Tervislik seisund,mis ei võimalda inimesel ega grupil oma eluprobleeme täielikult ega üldiselt lahendada.

2. Teenimine ja töötamine äärmuslikes sotsiaalsetes tingimustes(sõjad).

3. Eakad, inimeste pensioniiga.Siia kuuluvad üksildased eakad ja ainult pensionäridest koosnevad pered (vanuse, puude ja muude põhjuste järgi).

4. Hälbiv käitumine selle erinevates vormides ja tüüpides.

5. Erinevate perekategooriate keeruline ja ebasoodne olukord:orvudeta pered ja vanemliku hoolitsuseta jäänud lapsed; madala sissetulekuga pered; paljulapselised pered jne.

6. Laste eriolukord(lastekodu, hulkumine jne).

7. Hullamine, kodutus.

8. Naiste positsioon sünnieelse ja sünnijärgses seisundis.

9. Poliitilistele repressioonidele allutatud ja hiljem rehabiliteeritud isikute õiguslik (ja seoses sellega sotsiaalne) positsioon.

Inimese mitmesugused sfääridElusfäärid kui sotsiaaltöö objektid on väga erinevad. Nende hulgas on kõige olulisemad:

Tootmisvaldkond, tööstuslik ja sotsiaalne infrastruktuur;

Linna- ja maapiirkonna ning ka asustuse vahepealsed vormid;

Tervishoiusektor

Hariduse sfäär;

Teaduse sfäär;

Kultuurisfäär;

Kultuuri- ja vaba aja sfäär;

Ühiskonna jõustruktuurid

Karistussüsteem;

Sotsiaal-etniline keskkond;

Elanikkonnale suunatud tarbijateenuste sfäär.

7. SOTSIAALTÖÖ TEEMAD

Sotsiaaltöö objektid on need, kes vajavad abi, tuge, sotsiaalset kaitset ja õppeained- need, kes pakuvad seda abi, tuge, kaitset.

Sotsiaaltöö teemad on:

1. Organisatsioonid, institutsioonid, ühiskonna sotsiaalsed institutsioonid.Need sisaldavad:

Riik, millel on oma struktuurid erineva tasandi seadusandlike, täidesaatva ja kohtuasutuste isikus;

Erinevad sotsiaalteenused: territoriaalsed perede ja laste sotsiaalabi keskused; alaealiste sotsiaalse rehabilitatsiooni keskused; vanemliku hoolitsuseta laste abistamise keskused jne;

Haldus riigiettevõtted, organisatsioonid, asutused, ülikoolid jne. ja nende üksused.

2. Avalikud, heategevuslikud ja muud organisatsioonid ja asutused:ametiühingud, Lastefondi filiaalid, Punase Risti seltsid, erasotsiaalteenused, organisatsioonid jne.

3. Inimesed, kes tegelevad praktilise sotsiaaltööga, tööalaselt või vabatahtlikult.Tegelikult on nad kahe eespool nimetatud sotsiaaltöö teema esindajad. Samal ajal võib neid jagada kahte rühma: korraldajad-juhid ja teostajad, praktilised sotsiaaltöötajad, kes pakuvad otsest abi, toetavad klientidele sotsiaalse kaitse pakkumist, eespool käsitletud sotsiaaltöö objektide esindajad.

4. Õpetajad, aga ka need, kes aitavad kaasa teadmiste, oskuste, võimete kinnistamisele.Nende hulka kuuluvad praktikajuhid, mentorid, praktilised sotsiaaltöötajad ja muud töötajad, kes aitavad kaasa üliõpilaste (praktikantide) praktika läbimisele erinevates organisatsioonides, asutustes, sotsiaalsetes ettevõtetes.

5. Sotsiaaltöö teadlased,kes analüüsivad sotsiaaltöö seisu, kasutades erinevaid meetodeid, töötavad välja teadusprogramme, registreerivad selles valdkonnas olemasolevaid ja tekkivaid suundumusi, avaldavad teadusaruandeid, raamatuid, artikleid sotsiaaltöö teemadel.

Venemaal on praktiliselt loodud mitu sotsiaaltöö uurimiskooli: filosoofiline, sotsioloogiline, psühholoogiline jne.

8. ISIK SOTSIAALSETE TÖÖDESJEKTIDE JA ALUSTATUD ISIKuna

Sotsiaaltöö põhieesmärk ja samas ka subjekt mees.Kuid mitte alati ei saa inimene olla subjekt ja objekt ilmub pidevalt. Selle põhjuseks on tema vanuse arengu erinevad etapid: laps, noormees (tüdruk), täiskasvanu, vana mees... On selge, et esimeses ja viimases etapis tegutseb ta peamiselt sotsiaaltöö objektina, ehkki teatud olukorras ja vanaduse eri etappides võib ta olla ka subjekt (koolitaja, abistaja, korraldaja, nõustaja jne).

Juba vanemad lapsed saavad täita ka aine rolli (kõigi vanemaid inimesi ja väikelapsi abistavate organisatsioonide liige, spordi-, tervise- ja muude ürituste korraldaja jne). Reeglina saavad inimesed täiskasvanute seisundis täita subjekti rolli sotsiaalsfääris, mille määrab ära nende küpsus, haridus, vastav amet, eriala, osalemine töö- ja ühiskondlikus tegevuses.

Inimene on lahutamatu biosotsiaalne olend, milles bioloogiline (füsioloogiline ja vaimne) ja sotsiaalne on dialektilises ühtsuses, suhtluses ja läbitungimises. Just need inimese aspektid (kvaliteedikomponendid) määravad tema positsiooni nii objekti kui subjektina.

Objektina tegeleb inimene sotsiaalsete probleemidega (tööhõive, pensioni ja muude juhtumite registreerimine, eakate pansionaatidesse paigutamine jne). Kuid ta ise suudab need (täielikult või osaliselt) lahendada, toimides seeläbi subjektina. Inimene täidab sotsiaaltöö subjekti rolli lapsevanemana perekonnas, töökollektiivi, organisatsiooni jne liikmena.

Isiku subjekti või objekti rolli määrab eelnevalt tema "isiksus", s.t. sotsiaalselt oluliste omaduste kogum. Ja siin tuleks meeles pidada, et inimene üldiselt, nagu te teate, on omane üldise (universaalse, üldise), erilise (formatiivse, sotsiaalse klassi) ja üksiku (individuaalse) eksisteerimisviisi dialektilisele ühtsusele. Ja kuidas ja millistes tingimustes neid eksisteerimisviise realiseeritakse, toimib inimene peamiselt kas objekti või subjektina, ühendades mõnikord need kaks rolli orgaaniliselt. Sel juhul võib subjekti roll olla professionaalne või mitteprofessionaalne.

9. SOTSIAALTÖÖ KUI SÜSTEEM

Sotsiaaltööd võib pidada ka suurte süsteemide tüübiks, kuna on võimalik eristada madalama taseme allsüsteeme. Kui suur on süsteemsotsiaaltöö ühendab orgaaniliselt kolm komponenti: a) sotsiaaltöö kui teadus; b) sotsiaaltöö kui haridustegevus ja c) sotsiaaltöö kui praktilise tegevuse liik.

Omakorda saab kõiki neid komponente iseloomustada kui konkreetset süsteemi. Niisiis, sotsiaaltöö kui teadustoimib süsteemina mitmel põhjusel. 1. Interdistsiplinaarse iseloomuga ühendab see teadmised sotsiaal-, loodus- ja tehnikateadustest, mis on seotud selle peamise objektiga - inimesega kui biopsühhosotsiaalse olendiga. 2. Omab teadusdistsipliinide vajalikke omadusi (erialaajakirjade, organisatsioonide, haridusosakondade, distsiplinaarõpikute, erialase koolitussüsteemi kättesaadavus). 3. Sotsiaaltöös on teadusele omased olemuslikud elemendid (seadused, põhimõtted, meetodid). 4. See on süsteemse iseloomuga, kuna see sisaldab kõiki orgaaniliselt omavahel seotud komponente: teoreetilisi ja rakendatud (empiirilisi).

Sotsiaaltöö kui õppetegevuson mõeldud tervikliku ülevaate andmiseks sotsiaaltöö sisust, selle põhisuundadest, tööriistadest, tehnoloogiatest (meetoditest), organisatsioonist, õpetamaks õpilastele selle töö meetodeid.

Sotsiaaltöö kui konkreetne praktilise tegevuse liikhõlmab selliseid omavahel seotud elemente nagu subjekt ja objekt, sisu ja vahendid, haldamine, funktsioonid ja eesmärgid. Omakorda saab kõiki neid elemente tõlgendada ka süsteemina.

Sotsiaaltöö on süsteem erialase ja mitteprofessionaalse tegevuse ühendamise mõttes. Kaasaegses ühiskonnas domineerib sotsiaaltöös erialane tegevus. Sotsiaaltöö on ka teatud tüüpi infosüsteem, sest ilma infota on võimatu selle eesmärke ja eesmärke realiseerida. Sotsiaaltöö on ühest küljest staatiline süsteem (mida iseloomustab teatud püsivus teatud aja jooksul), teiselt poolt on see dünaamiline, sest mõnikord läbib kiireid ja kvalitatiivseid muutusi.

Avatud süsteemina neelab sotsiaaltöö teiste süsteemide (majanduslikud, poliitilised, ökoloogilised jne) omadused, on nende poolt kindlaks määratud ja mõjutab neid (selle mõjul võivad muutuda eelkõige sotsiaalpoliitika, majanduspoliitika jne) ...

10. SOTSIAALTÖÖ PÕHISuunad

Arvestades sotsiaaltöö integreerivat, interdistsiplinaarset olemust, on võimalik selles välja tuua orgaaniliselt omavahel seotud elemendid, mida sageli nimetatakse juhised:sotsiaalne diagnoos, sotsiaalteraapia, sotsiaalne rehabilitatsioon, sotsiaalne ennetus, sotsiaalne kontroll, sotsiaalkindlustus, sotsiaalteenused leibkonnas, sotsiaalne vahendus, sotsiaalhoolekanne jne. Need valdkonnad esindavad sotsiaaltööd kui tervikut, süsteemi, mis toimib selle struktuurielementidena (komponentidena).

Kumbki neist esindab omakorda midagi täielikku, terviku allsüsteemi - sotsiaaltööd.

1. Sotsiaalne diagnoossotsiaaltöös tähendab indiviidi, kihi, rühma, kogukonna käitumise sotsiaalsete motiivide ja põhjuste, nende seisundite (materiaalse, vaimse, vaimse) uurimist, vormide määratlemist ja nendega töötamise meetodeid.

2. Sotsiaalne rehabilitatsioonesindab meetmete komplekti (meditsiinilised, õiguslikud, sotsiaalsed, psühholoogilised, pedagoogilised) rakendamist, mille eesmärk on taastada üksikisiku, sotsiaalse rühma sotsiaalsed põhifunktsioonid (tervis, sotsiaalne seisund jne), nende sotsiaalne roll ühiskonna põhisfääride subjektidena.

3. Sotsiaalne ennetusvõib määratleda kui tervishoiu, eluea pikendamise, üksikisikute, perede, rühmade aktiivse osalemise tingimuste loomise tingimusi ühiskonna elus, nende erinevate sotsiaalsete rollide täitmist.

4. Sotsiaalne kontrollseoses sotsiaaltööga on see üks kodanikuühiskonna sotsiaalseid funktsioone, mis seisneb riigi majanduslike, avalike organisatsioonide õigusriigi põhimõtete järgimise kontrollimises, kodanike õiguste järgimises, sealhulgas nende sotsiaalse toetamise, kaitse ja abi valdkonnas.

5. Sotsiaalkindlustussotsiaaltöö ühe olulisema valdkonnana tähendab sotsiaalmajanduslike suhete süsteemi, kus ettevõtete, organisatsioonide ja elanikkonna sissemaksete arvelt luuakse kindlustusfondid, mis on ette nähtud loodusõnnetuste ja muude ebasoodsate juhuslike sündmuste tekitatud kahju hüvitamiseks, samuti kodanike või nende perekondade varustamiseks abi nende elus teatud sündmuste korral, mis on kindlustuslepingu objektiks.

Saada oma hea töö teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, kraadiõppurid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi õppetöös ja töös, on teile väga tänulikud.

Sissejuhatus 2

1. Sotsiaaltöö teooria põhisätted 5

1.1 Sotsiaaltöö kui teadusliku distsipliini teooria tekkimise ja arengu objektiivsed eeldused 5

1.2 Sotsiaaltöö erinevates mudelites teoreetiline taust 14

2. Sotsiaaltöö seis kaasaegse Venemaa tingimustes 26

2.1 Sotsiaalpoliitika ja sotsiaaltöö suhe 26

2.2 Venemaa sotsiaalvaldkonna reformimise probleemid 33

Järeldus 40

Bibliograafia 43

Sissejuhatus

Üleminekuperiood turusuhetele tähistab uut etappi Venemaa sotsiaalses ja majanduslikus arengus. Samal ajal, olles progressiivne, tekitas ta tegelikult protsesse, mis muutusid isegi läänemaailmas juhitavaks alles aastakümneid hiljem.

Käimasolevad ümberkujundused, mis rikkusid enam kui pool sajandit eksisteerinud majanduskorralduse, mõjutasid kogu elanikkonna põhihuve ja nõudsid põhimõtteliselt uue sotsiaalpoliitika kiiret kujundamist. Raskus seisneb selles, et sotsiaalpoliitikat ei saa juhtida lühiajaliste ülesannetega, see peab määrama strateegilised suunad, mida muidugi saab taktikaliselt kohandada, kuid tervikuna peab see olema sidus, mõistlik, ratsionaalne ja tõhus ning kujundatud ajaloolisi tingimusi ja rahvuslikud omadused, poliitika ja majanduslik olukord, kultuuritraditsioonid. Pealegi on sotsiaalpoliitika konservatiivne ja uuenduslik. Konservatiivsus seisneb selles, et see säilitab juba sotsiaalsfääris saavutatu ja kannab selle edasi neile, kes vajavad sotsiaalset sekkumist. Uuenduslikkus seisneb selles, et poliitika peab kohandama sotsiaalseid struktuure toimuvate muutustega.

Venemaa kontekstis tähendab see, et olemasolevaid kogemusi ja olemasolevat infrastruktuuri tuleks maksimaalselt ära kasutada, mis on aluseks uue sotsiaalkindlustuse kontseptsiooni kujundamisel.

Sotsiaalse strateegia ja poliitika kujundamisel on sotsiaalkaitse poliitiline aspekt eriti oluline. Kõik sotsiaaltoetused ja sotsiaalabimeetmed tuleks kavandada poliitilise joone toetamiseks, valitsuse reformikava toetamiseks, mitte seda nõrgendama ega halvustama. Mõistlikud sammud sotsiaalsfääris on loodud selleks, et tugevdada üldsuse usaldust riigi juhtimise vastu ning need peaksid aitama vähendada ka sotsiaalseid pingeid.

Venemaal on tsentraliseeritud juhtimise ja jaotust tasandava süsteemi mõju sotsiaalsfääris endiselt tugev, mis avaldub praegu sotsiaalteenuste madalas efektiivsuses. Föderaalvalitsus eraldab sotsiaalprobleemide lahendamiseks vahendeid ja jaotab need kohapeal. Reaalset kontrolli rahaliste vahendite kasutamise üle aga pole, kuna valdavalt puuduvad kohalikud sotsiaalse arengu programmid ja seetõttu puudub ka vastutus.

Aastaid eksisteerinud sotsiaalteenuste süsteem oli pigem ametlik ja nõudis rohkem tehnilisi esinejaid kui professionaalseid sotsiaaltöötajaid. Teisisõnu, sotsiaaltöö valdkonna spetsialiste, nagu maailmapraktikas tavaks, Venemaal ei olnud ja nende koolitus toimus alles 1991. aasta alguses.

Sotsiaalmajandusliku arengu suundumus näitab, et selles etapis vajalikud kiireloomulised meetmed tuleks asendada uue ja stabiilse sotsiaalabiga, mis on sisuliselt ratsionaalne ja praktiline, vormide ja meetoditega. See peaks olema teaduspõhine, struktuurilt selge süsteem, mis keskendub sotsiaalkindlustuse valdkonna meetmetele, tuginedes kindlale finants- ja majanduslikule alusele.

Seega asjakohasus teema meie referaat peitub vajaduses määrata kindlaks sotsiaaltöö suhe ja koht poliitiliste, majanduslike teadmiste struktuuris. Ühiskonna sotsiaalne sfäär on riigi ühiskonna elus üks olulisemaid. Sellel on eriline mõju kogu riigi toimimise süsteemile ja ka vastupidi, mistõttu vajab see poliitiliste ja majanduslike komponentide kaalumisel erilist tähelepanu.

Töö eesmärk on määrata kindlaks sotsiaaltöö koht sotsiaalsete teadmiste struktuuris. Selle eesmärgi saavutamiseks on vaja lahendada mitu järgmist ülesannet:

Teha kindlaks sotsiaaltöö peamised sätted: sotsiaaltöö teooria kui teadusliku distsipliini tekkimise ja arengu objektiivsed eeldused ning sotsiaaltöö teooria teoreetilise põhjendamise mudel;

Tehke kindlaks sotsiaaltöö olukord tänapäeva Venemaa tingimustes, määrates kindlaks sotsiaalpoliitika ja sotsiaaltöö suhte ning kaaludes Venemaa sotsiaalsfääri reformimise probleeme.

Seega on meie uurimistöö objektiks sotsiaaltöö ja subjekt on selle koht tänapäevaste sotsiaalsete teadmiste struktuuris.

1. Sotsiaaltöö teooria põhisätted

1.1 Sotsiaaltöö teooria kui teadusliku distsipliini tekkimise ja arengu objektiivsed eeldused

Kaasaegne loodusteadus, teadussotsioloogia, sotsiaalsete teadmiste üksikute harude tekkimise põhieeldused, -faktorid ja -tingimused on teadusdistsipliinid reeglina ühendatud kolme rühma. Esiteks märgitakse uute tegelikkuste ilmnemist inimkeskkonnas, tema elutähtsate jõudude taastootmise ja säilitamise uusi probleeme, individuaalset ja sotsiaalset subjektiivsust, elutoetuse säilitamise vajaduste rahuldamist ja aktiivset olemasolu. Teiseks öeldakse tavaliselt teaduslike teadmiste enesearengut kui sellist, mis põhineb traditsioonilisel ja uuendatud teaduslikul kategoorilis-kontseptuaalsel aparaadil. Kolmandaks võetakse arvesse teadlase individuaalse-isikliku subjektiivsuse fenomeni, mille teadmise potentsiaal, tema teaduslik intuitsioon, uurimisvõimalused mõjutavad oluliselt uute teadmiste harude, teadusharude tekkimist ja arengut.

Kolmandat vaadeldavat põhjuste rühma iseloomustatakse tavaliselt ainult subjektiivse tegurina teaduslike teadmiste arengus. See on tõsi, kuid ainult osaliselt. Samuti on ilmne, et silmapaistvate teadlaste olemasolu, mis määratleb inimese, ühiskonna ja loodusteaduse uued horisondid, on objektiivne nähtus, mis iseloomustab ühiskondlikku elu tuntud viisil, peamiselt teaduslike teadmiste arengut. Sel juhul tuleks muidugi arvestada iga teadlase ja uurija ning uurija ja kodaniku individuaalseid ja isikuomadusi, võimeid, iseloomu, temperamenti, mis määrab suuresti teaduslike teadmiste juurdekasvu ulatuse ja olemuse.

Mõelge, võttes arvesse nimetatud faktorite ja tingimuste rühmi, mis määravad teaduslike teadmiste arengu, peamised eeldused sotsiaaltöö kui teaduse teooria tekkimiseks ja järkjärguliseks arenguks. Kõigepealt pöördugem nüüdisaegse inimese elu nende reaalsuste poole, millest on saanud uue teadusdistsipliini uurimisobjekt.

Enamik sotsiaalajaloo ja sotsiaaltöö ajaloo spetsialiste nõustub vajaduses määrata kindlaks sotsiaaltöö kui kaasaegse sotsiaalse nähtuse tekkimise periood, mis nõudis spetsiaalsete teoreetiliste aluste, spetsiaalse teooria väljatöötamist. Eelmise sajandi viimast veerandit nimetatakse tavaliselt selleks perioodiks. Sel ajal ilmusid paljudesse tööstuslikult arenenud riikidesse spetsialistide rühmad, kes hakkasid professionaalselt tegelema sotsiaaltööga, loodi koolidessotsiaaltöötajate koolitamiseks avatakse ülikoolide esimesed sotsiaaltöö osakonnad. Niisiis, veel XIX sajandi 90ndate alguses. avati Columbia ülikoolis (USA) sotsiaaltöö teaduskond.

Mis tingis vajaduse kutseliste sotsiaaltöötajate koolituse järele, sotsiaaltöö teooria väljatöötamise teadusliku ja akadeemiline distsipliin? Milline on sotsiaalse ja individuaalse inimelu tegelikkus XIX sajandi teisel poolel. viisid professionaalsete sotsiaaltöötajate massikoolituse, elanikkonna sotsiaalse kaitse probleemide teaduslike uuringute laialdase kasutuselevõtu, "nõrkade" sotsiaalsete rühmade toetamise?

Eelmise sajandi teise poole ajaloolised-sotsioloogilised, statistilised, sotsiaal-majanduslikud uuringud ja need, mis viidi läbi käesoleval sajandil, viitavad sotsiaalsete probleemide esilekerkimisele prioriteetsete ja globaalsete hulgas, selle massilisele suurenenud mõjule majanduse arengule, poliitilistele ja sotsiaal-kultuurilistele protsessidele. Kõigepealt tuleb märkida sellist sotsiaalse elu nähtust nagu massiline linnastumine, mis tulenes tollaste juhtivate tööstuslikult arenenud riikide intensiivsest tööstuslikust arengust. Maapiirkondade elanike massiline ümberasustamine linnadesse on mitmekordistanud marginaalsete kihtide osakaalu ühiskonnas, ennekõike esimese ja teise põlvkonna kodanikke, kes on halvasti kohanenud linna elutingimustega.

Massiivne intensiivne linnastumine XIX – XX sajandil. viis olukorrani, kus linnaelanike arv hakkas domineerima enamikus tööstusriikides ja keskmise suurusega riikides.

Inimeste eluviisi eripära oli selgelt määratletud mitte ainult piirkondlikus-riiklikus, territoriaalses kontekstis, vaid ka erinevat tüüpi, aga ka asulatüüpides (suurlinn, keskmine või väike linn, linnatüüpi asustus, küla, küla, talu jne). Samal ajal osutusid silmnähtavaks erinevused eri tüüpi asulates elava elanikkonna elutoetussüsteemides, nende sõltuvus piirkondade majandusliku ja majandusliku arengu profiilist.

Sotsiaalse tootmise kasvav keerukus, töötaja varustuse suurenemine üldiselt - tööjõud, inimese rolli ja vastutuse suurenemine selles suurte meeskondade, töötajate ühenduste tegevuse tulemuste eest, nende vastastikuse sõltuvuse tugevdamine, mitmetahuline mõju kutsetegevuse üldiste tulemuste parandamise tõhususele nõudis vedajale erilist tähelepanu tööjõud, tema tervis, meeleolu, heaolu, elu sättumused. Nii valitsusasutused kui ka suured ettevõtted algavad 19. sajandi teisel poolel - 20. sajandi alguses. investeerida üha aktiivsemalt mitte ainult haridusse, kutsekoolitus elanikkonnast, mis iseenesest on samuti väga tähelepanuväärne, aga ka selles, mida nimetatakse inimese elutoetuse säilitamise sfääriks, sotsiaalseks sfääriks. Sotsiaaltöötajate teooria ja praktika ning nende koolitus kõrgharidussüsteemis. M.: Logos, 2003. - lk 130

Omakorda viib arenenud riikide teeninduse arenenud areng sajandivahetusel ja eriti 20. sajandil inimkäitumismustrite uurimiseni üha arenenumas ja tehniliselt varustatud sotsiaalsfääris. Viimaseks, kuid mitte vähem tähtsaks, see juhtus seetõttu, et teenindus nõudis täpset prognoosimist ja teatava nõudluse kujundamist kaupade ja teenuste järele, samuti radikaalse muutuse, kaasaegse inimese materiaalse ja füüsilise keskkonna tüsistumise tõttu, mis muutis tema elustiili, tüüpilisi eluvorme, viise oma elu säilitamiseks jõud, nende moodustamine, rehabilitatsioon.

Teine oluline tegur, mis aitas kaasa kaasaegse sotsiaaltöösüsteemi kujunemisele, selle tekkimine sotsiaalse nähtusena oli XIX sajandil. töötajate võitlus oma õiguste eest. Töötajate kasvav kontsentratsioon suurtes ettevõtetes, linnades, tööjõu liikumise korralduse tugevdamine, mõjutasid ametiühingud kahtlemata tugevalt kodanlikke valitsusi, ettevõtjaid ning veensid viimaseid sotsiaaltöö eri vormide laialdase toetamise vajaduses, leevendades ühiskonnas tekkivaid pingeid. Pealegi oli 19. ja 20. sajandi vahetusel ilmne tendents streigiliikumise kasvule, töötajate relvastatud võitlusele oma õiguste eest.

Proletaarsete revolutsioonide ajastu algas ulatuslikult just eelmisel sajandil. Selle destruktiivne olemus on paljuski aktiveerinud progressiivse üldsuse otsinguid rahumeelsetele, evolutsioonilistele viisidele üleminekuks õiglasemale sotsiaalsele korrale, paindlikumatele kaasaegsetele mehhanismidele nii traditsiooniliste kui ka uute sotsiaalsete probleemide lahendamiseks. Sotsiaaltöö eri vormide laialdane levitamine, selle kujundamine kui objektiivselt vajalik sotsiaalne nähtus on muutunud üheks peamiseks moodsate sotsiaalsete vastuolude lahendamise viisiks, tagades sotsiaalse progressi üldiselt.

Sellega seoses tuleks meeles pidada mitmeid globaalseid probleeme, millega inimkond aastal 2007 silmitsi seisab xIX lõpus - XX sajandi esimene pool. Need määrasid suuresti kindlaks sotsiaaltöö kui sotsiaalse nähtuse tekkimise ja paranemise asjakohasuse, samuti selle teadusliku toetuse, teoreetiliste ja metoodiliste aluste loomise. Sellised ülemaailmsed probleemid nagu keskkonnareostus, elanikkonna plahvatuse oht, massiline nälg vähearenenud riikides ja piirkondades, inimkonna enesehävitamise oht massihävitusrelvade kasutamise tagajärjel, moraalse degradeerumise probleem, sotsiokultuuriline taandareng, perekonna lagunemine traditsioonilise sotsiaalse ühiskonnana institutsioon, mis on aluseks sotsiaalse ja individuaalse inimelu taastootmisele. Tõsise probleemi maailma elanikkonna enamuse kaitsmiseks tõi kaasa kasvav sotsiaalne diferentseeritus, eri riikide ja piirkondade elanike elatustaseme erinevuste suurenemine, massikultuuri levik, rändeprobleemi süvenemine ning tööstuslikult arenenud ja arengumaade elanike sisuka orientatsiooni valik.

Lõpuks ei saa märkimata jätta tänapäevase maailma selliseid iseloomulikke jooni, mis viisid sotsiaalkaitse paranemiseni, selle teoreetilise kujunduseni, nagu humanistlike kultuuritraditsioonide areng, hariduse kasv, elanikkonna teadlikkus, aga ka ühiskonna ja inimese tüsistused, nende elu, suurenenud risk elule uues ajaloolises maailmas tingimused. See kõik nõudis rohkem kui kunagi varem professionaalsust, inimeste sotsiaalse toetuse optimeerimise tegevuste teoreetilist põhjendamist, seda enam, et inimkond on saanud uusi võimalusi abivajajate sotsiaalse ja individuaalse abi tõhustamiseks, eriti ühiskondades, mis on jõudnud "massitarbimise" tasemele.

Teoreetiliste teaduslike teadmiste enesearendamine tänapäevases teaduslikus mõtlemises on põhimõtteliselt väljakujunenud fakt. Teine asi on see, et erinevates teadusharudes toimub see erineval skaalal.

Hüpoteesid ja tõendid, mis kinnitavad teadvustamata, peamiselt bioseksuaalsete impulsside suurt (sageli domineerivat) rolli inimelus, mõjutasid tohutult mitte ainult psühhoterapeutilise abi meetodite valimist, inimeste sotsiaalse ja psühholoogilise toetamise tehnoloogiaid, vaid ka sotsiaaltöö filosoofilisi ja sotsioloogilisi aluseid, selle teoreetilisi konstruktsioonid.

Niisiis kasutavad psühhodünaamilised, psühhosotsiaalsed sotsiaaltöö teooriad tänapäeval suures osas freudismi ja uusfreudismi saavutusi, neid osaliselt kaasajastades, ümber mõeldes. Samal ajal on neil iseseisev spetsiifika, keskendudes inimese vastupidavuse komplekssele ja terviklikule säilitamisele, kuigi nad keskenduvad selles valdkonnas psühholoogilistele ja sotsiaalpsühholoogilistele komponentidele.

Sarnaselt saame rääkida ka egopsühholoogia, biheiviorismi, tehinguanalüüsi, logoteraapia saavutuste mõjust sotsiaaltöö valdkonna spetsialistide teoreetilistele konstruktsioonidele. Sotsiaaltöö teooria kui valdkondlik teoreetiline distsipliin ei saa kogeda põhiteoreetiliste distsipliinide, peamiselt psühholoogia ja sotsioloogia, mõju ja saavutusi.

Nii tõi marksistlik sotsioloogia funktsionalismi, struktuuri-, funktsionaalse ja süsteemianalüüsi positsioonide, samuti radikaalselt orienteeritud konfliktsete kontseptsioonide tugevnemise sotsioloogias vastavate nihkedeni sümpaatiates, sotsiaaltöö teoreetikute konstruktsioonides.

Struktuurse sotsiaaltöö teooria ja metoodiline põhjendus, mis on suunatud erinevate tuge vajavate sotsiaalsete rühmade abistamisele, sotsiaalpoliitika optimeerimisele, sotsiaaltööasutuste tegevusele.

Sotsiaaltöö erinevate teoreetiliste kontseptsioonide ilmne seos psühholoogiliste ja sotsioloogiliste teooriatega ilmneb nende mõisteid analüüsides ja rühmitades, tuvastades nende eripära. Kuid selle kohta lisateavet kasutusjuhendi spetsiaalsetes jaotistes.

Siinkohal märgime ka asjaolu, et sotsiaaltöö teoorial, tuginedes fundamentaalsetele psühholoogilistele ja sotsioloogilistele arengutele, kasutades psühholoogia ja sotsioloogia mõistesüsteeme, on ilmne kalduvus enesearengule. Seda asjaolu märgivad juhtivad väliseksperdid, koduteadlased ja praktikud. Esiteks avaldub see sotsiaaltöö teoorias kasutatavate ja peamiselt teaduslike teadmiste kontekstis kasutatavate mõistete uute rühmade moodustamises: sotsiaalse subjekti elutähtsad jõud, individuaalne subjektiivsus, sotsiaalne subjektiivsus, elujõu taastamine, individuaalse subjektiivsuse toetamine, sotsiaalse subjektiivsuse kaitse, sotsiaalne subjektiivsus degradeerumine jne.

Teiseks määratakse sotsiaaltöö teooriale probleemide ring, mis üha mitmekülgsemat analüüsi saades stimuleerib teoreetiliste teadmiste enesearengut ja nende taastootmist. Sellega seoses tuleb märkida sotsiaaltöö kui teadusliku distsipliini objekti ja teema teoreetiliste arutelude viljakust. Lõpuks, kolmandaks, märgime sotsiaaltöö teoreetiliste teadmiste suurenemist, mis on tingitud uurimisülesannete metoodilisest ja metodoloogilisest uurimisest, antud juhul kasutatud metoodika eripärast ja teadusliku analüüsi metoodikast. Sellega seoses on ilmne teadusliku teadmise tekkiva haru, teatud sotsiaalse ja ametialase rühma teoreetiline enesepeegeldus.

Teoreetiliste teadmiste taastootmisel on oluline roll üksikutel teadlastel, silmapaistvatel sotsiaaltöö valdkonna spetsialistidel. Siinkohal pöördugem kolmanda teguri, mis määrab sotsiaaltöö teooria arengut, kaalumise - silmapaistvate teadlaste, sotsiaalabi teooria ja praktika valdkonna spetsialistide panuse puudustkannatavasse elanikkonda.

Analüüsides suurteoreetikute ja praktikute mõju spetsiifikat sotsiaaltöö teooria kujunemisele, seisame ka täna silmitsi ohuga kaotada arusaam sotsiaaltöötaja tegevuse spetsiifikast ja selle teoreetilistest alustest. Ja selles mõttes on muidugi teatud oht, et sotsiaaltöö teooria arenguloo kangelased ei muutuks üldse või osaliselt nendeks inimesteks, kes nad tegelikult selles uues teadusvaldkonnas olid.

Selle probleemirea lahendamise teeb keerukaks asjaolu, et mitte iga suurem sotsiaaltöö teoreetik ja praktik pole olnud ja on põhihariduse järgi sotsiaaltöötaja, ülikooli diplomiga sotsiaaltöö professionaal, nagu näiteks Columbia endise sotsiaalteaduskonna dekaani Ronald Feldmani puhul. Ülikool (USA) või Calgary ülikooli Kanada suurima sotsiaaltöö osakonna dekaan Ray Tomlisson. Niisiis on Harold Swedner, kes juhtis pikka aega Göteborgi ülikooli sotsiaaltöö instituudi teadusprogramme ja pani aluse teaduslikele uuringutele sotsiaaltöö valdkonnas Rootsis, nende filosoofilisele ja humanistlikule alusele, filosoofiadoktor, kellel on laialdased kogemused kultuuri-, sotsiaal-filosoofia-alases uurimistöös ja mis on spetsialiseerunud valdkonnale. sotsioloogia (ta on lõpetanud Lundi ülikooli sotsioloogia osakonna). Rootsis 80-ndatel aastatel H. Svedneri uurimistegevuse mõjul on struktuurse sotsiaaltöö analüüsimise teaduslik traditsioon, selle süsteemifunktsionaalne visioon tänapäeva inimese arengu kontekstis märkimisväärselt tugevnenud.

Eriliselt tuleb rõhutada, et H. Svedner hindas ja hindas kõrgelt Venemaa sotsiokultuurilise arengu filosoofilisi ja humanistlikke traditsioone. Svedner X. Sotsiaaltöö korraldusest haridussüsteemis // Sotsiaaltöö: Sotsiaaltöötajate teooria ja praktika ning nende koolitus kõrgharidussüsteemis. M.: INFRA-M, 2002. - Lk 41 Sotsiaaltöö mõtte, sotsiaal-eetiliste aluste põhjendamisel apelleerib ta pidevalt selliste vene mõtlejate ideedele ja praktikale nagu L. Tolstoi, I. Bunin, A. Tšehhov, F Dostojevski ja teised. Ta hindab kõrgelt S.G. sotsiaalseid ideid ja teadustöid. Strumilina, A.S. Makarenko, V.I. Lenin, A. Kollontai, I.I. Pavlova.

Enamikus sotsioloogilistes ja psühholoogiaalastes sotsiaaltöö teooriates panustasid nende arengusse kõige tähelepanuväärsemalt mitte “puhtad” sotsiaaltöö teoreetikud, vaid sotsioloogid ja psühholoogid, samuti pedagoogid ja psühhoterapeudid. Uue teadmisharu kujunemise varajasteks etappideks on see ühest küljest täiesti loomulik pilt, sest uue teaduse teoreetikuid on veel vaid vähe ja teisalt "värbavad" sellega seotud teadusharud loomulikult oma silmapaistvamaid esindajaid uutesse teadmiste valdkondadesse. Pole juhus, et paljud sotsiaaltöö teooriad on nimedes väga sarnased seotud sotsioloogiliste ja psühholoogiliste mõistetega (süsteemsed, funktsionaalsed, rollimängud, sotsiopsühholoogilised jne).

See kinnitab veel kord muutumatut tõde: uuest teadusest tehakse ustavad teenijad, seotud teaduste parimad esindajad, sageli teadusdistsipliinide ristmikul. Sotsiaaltöö teooria ja praktika: kodused ja välismaised kogemused / Toim. T.F. Yarkina, V.G. Bocharova. - M.: UNITI, 2001. - Lk 73

Seega mõjutasid sotsiaaltöö tekkimist sotsiaalsete teadmiste struktuuris mitmed tegurite rühmad, mida saab taandada kaheks peamiseks: subjektiivseks ja objektiivseks. Seda teadmusvaldkonda peetakse nooreks, võrreldes matemaatika, filosoofia, ajaloo jms. Sotsiaaltöö arendamine toimub koos kodanikuühiskonna kultuurilise ja ajaloolise arenguga ning selle tingib vajadus lahendada terve rida konkreetseid probleeme, mis on osa sotsiaaltööst kui eraldi teaduslike teadmiste valdkonnast.

1.2 Sotsiaaltöö teoreetilise põhjenduse erinevates mudelites

90-ndate aastate alguseks oli teaduskirjanduses selgelt esile kerkinud mitu sotsiaaltöö teoreetilise põhjenduse mudelit, selle mõistmist sotsiaalse eritegevuse, sotsiaalse nähtusena. Need ei kajastanud mitte ainult teaduslike otsingute tulemusi, mille on teinud erinevatest koolkondadest pärit teoreetilise arusaama kaasaegse ühiskonna sotsiaalkaitse probleemidest teadlased, vaid ka selle arengut, muutusi sotsiaaltöö sisus ja vormides.

Logoteraapia teooria on keeruline süsteem filosoofilistest, psühholoogilistest ja meditsiinilistest vaadetest inimese olemuse ja olemuse, isiksuse arengu mehhanismide kohta normis ja patoloogias, isiksuse arengu anomaaliate korrigeerimise viisidest ja meetoditest.

Kindlasti on saanud võimalikuks rääkida vähemalt kaksteist sellist mudelit. Vaatleme eraldi nende kõige olulisemaid jooni, sest iga selline mudel eeldab hädasolijate abistamise täpselt määratletud sisu, meetodeid ja vorme, kriiside ennetamist, samuti tuntud teoreetilisi aluseid, seost inimese ja ühiskonna kohta käivate teadustega, nende elu looduslikke ja sotsiaal-kultuurilisi aluseid.

Meie analüüs sotsiaaltöö valdkonna teaduslike teadmiste konstrueerimise tuntud teoreetiliste lähenemisviiside kohta nende suhetes seotud teadustega, millel on olnud ja on sellel kõige suurem mõju, näitab vähemalt kolme teooriarühma olemasolu:

psühhokesksed sotsiaaltöö teooriad;

sotsioloogiale suunatud sotsiaaltöö teooriad;

sotsiaaltöö teooria, psühholoogilis-sotsioloogiline (sotsioloogiline-psühholoogiline) või keeruline, interdistsiplinaarne orientatsioon.

Psühhoorienteeritud teooriad

Psühhodünaamika kui sotsiaalse (psühhosotsiaalse) töö teoreetiline alus moodsal kujul kujunes psühhoanalüüsi põhjal selle erinevates tõlgendustes, alustades Z. Freudist, tema otsestest järgijatest ja hilisematest poolehoidjatest. Muidugi on ka tänapäeval inimese käitumise psühhodünaamilised tõlgendused osa kaasaegsed psühholoogilised teadmised, psühholoogia kui teaduslik distsipliin. Ja selles mõttes ei saa neid iseloomustada teadusteaduste haruga, mida nimetatakse sotsiaaltöö teooriaks. Nende rolli piirab selles osas peamiselt metoodiline mõju sotsiaaltöö kõrval asuva teadusdistsipliinina.

See mõju ja sotsiaaltöö psühhodünaamilise mudeli põhjal selle väljatöötamine, mida iseloomustatakse kõige sagedamini psühhosotsiaalsena, viisid aga konkreetse mudeli tekkimiseni ja väljatöötamiseni sotsiaaltöö konkreetsete tehnoloogiate põhjendamiseks, pakkudes sotsiaalset (psühhosotsiaalset) abi üksikisikule, perekonnale, probleemidega inimeste rühmale. Samal ajal põhineb sotsiaaltöötaja tegevuse psühhodünaamiline mudel mitmel põhimõttelisel, esialgsel postulaadil. Põhimõtteliselt keevad need järgmiselt:

a) sotsiaaltöötaja peab kliendiga suhete kontekstis lähtuma sellest, et viimasel pole mitte ainult teatud psühholoogiline struktuur, vaid ta on ka võimeline seda muutma, areneb sisemiste, tahtlike tegurite ja väliste tingimuste mõjul, suheldes keskkonnaga;

b) sotsiaaltöötaja mõju kliendile peaks võtma arvesse tema sotsiaalmajanduslikku positsiooni, staatust sotsiaalhierarhiliste rühmade süsteemis, juhtimise ja omavalitsuse erinevaid tasandeid. Peamine, mida psühhodünaamiline lähenemine eeldab, on aga uurimise põhimõtteliselt olulise rolli tunnustamine ja suhete dünaamika arvestamine kontaktgrupis, kliendi keskkond;

c) psühhodünaamilised teooriad nõuavad selle arvestamist, kuidas need osutuvad kasulikuks abivajajatele, üksikisikule konkreetse abi pakkumisel;

d) psühhodünaamilise kontseptsiooni raames ei analüüsita mitte ainult "status quo", vaid kasutatakse ka kliendi ja sotsiaaltöötaja vaheliste suhete arengu, puudustkannatavate inimeste konkreetses keskkonnas olevate isikute vaheliste suhete olemuse analüüsimise kogemust;

e) sotsiaaltöö psühhodünaamiline mudel eeldab reeglina võimalust muuta, korrigeerida kliendi käitumist, hoiakuid, hoiakuid, mõjutades tema sisemaailma, tegelikkuse tajumist, suhete olemust kontaktgruppides.

Sotsiaaltöö teoreetilise aluse eksistentsialistlikud ja humanistlikud mudelid on sotsiaalkaitse teoorias samuti olulisel kohal.

Sotsiaaltöö eksistentsiaalses põhjenduses on rõhk kliendi suhte tajumise iseärasustel interaktsiooni süsteemis "subjekt-objekt-subjekt". Nende suhete mõistmine ja järeldused on sotsiaaltöö mudeli eksistentsiaalse teooria jaoks keskse tähtsusega.

Sellega seoses peetakse tavaliselt silmas: 1) reegleid ja rolle süsteemis "subjekt-objekt-subjekt"; 2) laiemad süsteemid, mille kontekstis on allsüsteem "subjekt-objekt-subjekt" ja millel on sellele teatud mõju; 3) väärtussüsteemid, millesse klient usub; 4) kuidas klient hakkama saab hirmuga, ebakindlusega; 5) probleemilahenduse kõigi seotud aspektide edastamine.

Sotsiaaltöö teoreetilise põhjenduse eksistentsiaalne mudel põhineb asjaolul, et suurem osa kliendi emotsionaalsetest probleemidest tuleneb neljast võõrandumise allikast: a) kui kliendi silmis märkimisväärsed inimesed ei tunnista teda sellisena; b) ebajärjekindlus või petmine väärtuskonfliktide probleemi lahendamisel; c) pettumus, kaos või isiklike väärtuste kaotus; d) lähedaste kaotus (nende surm, lahkumine, riigireetmine jne).

Kliendi mõjutamise eksistentsiaalse tehnoloogia peamine eesmärk on aidata inimestel rahuldavat eluviisi omandada, hakata elust rahuldust saama. Samal ajal kasutatakse kolme võimalikku eksistentsiaalse teraapia reeglit: esiteks orientatsioon kogemuse muutmisele, kliendi praktiline tegevus; teiseks keskenduge kliendi isiksuse mõistmisele; kolmandaks isiklik kaasamine, sotsiaaltöötaja süvenemine väärtuste, tunnete, kliendisuhete maailma.

Sotsiaaltöö teoreetilise põhjenduse humanistlik mudel mängib paljuski nii abivajajatele abi osutamise eksistentsiaalse tehnoloogia kui ka kogu sotsiaaltöö praktika filosoofilist ja humanistlikku alust. Sellega seoses peaks sotsiaaltöötaja lähtuma kliendi elu individuaalse maailma sisemisest väärtusest, tunnustades tema võimet palju ise lahendada, tuginedes isiklikele vaimsetele ja praktilistele kogemustele.

Sellise sotsiaaltöö tegemise aluse raames abi osutamise protsess hõlmab: 1) eksistentsi mõtte omandamist, mis annab kliendile tunde, et tema asjad sujuvad, elu muutub progressiivse arengu teel. Pole vaja tegeleda pideva iseõppimisega; 2) tsentreerimine, probleemide rõhutamine, kui sotsiaaltöötajad näitavad klientidele, et nad on valmis oma asjadega tegelema, tõestades seda praktikas, hakates tutvuma iga abivajaja probleemidega; 3) tegevus, kui sotsiaaltöötaja demonstreerib aktiivset avatust, liikuvust ja klient näeb, et turvalisuse säilitamine pole selle tunne alati vajalik. Peate lihtsalt tegema midagi, mis on oluline meie igaühe elule.

Samuti on hädavajalik, et sotsiaaltöötajal ei oleks selles olukorras jäigalt määratletud mudelit selle kohta, milline peaks olema klient või ühiskond, teda ümbritsevast keskkonnast, ning seetõttu pole nende ideaalideede põhjal diagnoose ega ennustusi. nähakse klienti inspireerivat, tema elu tegelikke võimalusi mõistvat, aktiivselt nende realiseerimises osalevat.

Muidugi, kui sellised eksistentsiaal-humanistlikud lähenemised on abivajajate abistamiseks kogu universaalsed, ei saa neid võrdselt konkreetselt kasutada kõikides sotsiaaltöö korraldamise vormides. erinevad kujundid sotsiaalabi, mis eksisteerib sageli erinevatel põhjustel, lahendab erinevaid probleeme. Teiseks tuleks arvestada sotsiaaltööasutuste osakondade lahususega, mis takistab massilist ühinemist. Lisaks on meil iga kord tegemist erinevate inimestega ja nende elupaiga erinevate piirkondadega.

Lõpuks on sotsiaaltöö õigustamise humanistlik mudel võõras lähenemisviisist, kui on vaja kellelegi peale suruda teatud mudel, tegutsemisstandard. Selles mõttes on sotsiaaltöötaja kaalutletud sotsiaaltöö mudelite põhjal vaba valima kliendi mõjutamise vormid ja vahendid, koostöö temaga.

Väga suunav ülesanne on sotsiaaltöö teoreetilise põhjenduse orienteeritud ja kriisisekkumise mudel.

Kaks nimetatud sotsiaaltöö põhjendamise mudelit, mis on samuti üsna lähestikku, on vene traditsiooni jaoks pigem uued. Vähemalt sellises terminoloogilises kontekstis pole neid meie riigis tõlgendatud sotsiaaltöö probleeme käsitlevates töödes.

Nende sotsiaaltöö teoreetiliste lähenemiste ühisosa ja sarnasus seisneb eelkõige selles, et mõlemad keskenduvad sotsionoomi lühiajalisele, suhteliselt fragmentaarsele sekkumisele kliendi probleemide lahendamise protsessis, ehkki neid sekkumisi saab vajadusel järjestikku kombineerida. Organisatsiooniliselt põhinevad sellised sekkumised välismaal sageli lepingutel, kokkulepetel kliendi ja sotsiaaltöötaja vahel.

Kriisi sekkumise lähenemine põhineb peamiselt psühhodünaamilisel kontseptsioonil ja egopsühholoogial. Omakorda ei tunnusta individuaalne ülesandekeskne töö mingit konkreetset ega sotsioloogilist alust tehnoloogiale, selle rakendamise meetodeid. See tugineb täielikult operatiivsele pragmaatilisele lähenemisviisile, mis on levinud rahulolematuse tõttu pikaajalise statsionaarse psühhodünaamilise hoolduse, individuaalse psühholoogilise toetuse tõttu paljudes tööstuslikult arenenud riikides.

Sotsiaaltöötaja kriisi sekkumine on õigustatud kui tema otstarbekas tegevus, mis katkestab rea sündmusi kliendi elus, süvendades või põhjustades kriisi, häirides inimeste tavapärast elu. Omakorda on ülesandekeskne töö õigustatud kui tegevus, mis on suunatud teatud probleemikategooriatele.

Mõlemad mudelid püüavad parandada inimeste võimet oma probleemide ja eluga toime tulla, neid optimaalselt lahendada. Kriisi sekkumine põhineb teoorial raskuste tekkimisest ja erinevatest elutingimustest. Ja ülesandekeskne mudel võtab probleeme kui selliseid, et need tegelikus plaanis puhtpragmaatiliselt lahendada. Kerner G. Yunsson L. Sotsiaalpsühholoogilise töö teooria. M.: INFRA-M, 2002. - S. 128

Sotsioloogiale orienteeritud teooriad

Vaatame edasi mõnda sotsiaaltöö teooria sotsioloogiale suunatud mudelit. Nende seas ilmutavad end kõige selgemalt esiteks need, mis on moodustatud sotsiaalsüsteemide teooria põhjal, ja teiseks need, mis toetuvad radikaalsetele marksistlikele lähenemistele. Sellega seoses iseloomustame kõige olulisemat nende eripära järgi, rõhutades asjaolu, et need mõisted moodustavad nn struktuurilise sotsiaaltöö aluse.

Kasulik on rõhutada ka sotsiaaltöö teoreetilise põhjendamise mudeli tunnuseid, mis põhinevad süsteemsetel ideedel ühiskonna struktuuri ja arengu kohta. Süsteemsed ideed ulatuvad tagasi Bertalanffy sotsiaalsete süsteemide üldteooriasse. Esialgses versioonis töötati see teooria, nagu te teate, välja bioloogilisel materjalil ja näitas, et kõik organismid on süsteemid, mis koosnevad alamsüsteemidest ja süsteem ise on omakorda osa ülisüsteemidest. Niisiis, inimest esitleti osana ühiskonnast, kuid see koosneb vereringe, seedimise ja ka rakkude ringlevatest süsteemidest, mis koosnevad omakorda aatomitest, sealhulgas veelgi väiksematest osakestest. Seda teooriat on laialdaselt kasutatud sotsiaalsete süsteemide, sealhulgas sotsiaalsete rühmade ja sotsiaalsete institutsioonide, perede, väikeste kogukondade ja kollektiivide analüüsimiseks.

Tänapäeval eristatakse traditsiooniliselt kahte süsteemiteooria sotsiaaltöös kasutamist: a) süsteemide üldteooria sätete kasutamine, mida eespool mainiti; b) ökoloogiliste süsteemide teooria arendamine ja kasutamine. Ökoloogiliste süsteemide teooria võtmekontseptsioonist sotsiaaltöös on saanud kategooria "elumudelid". Elumudel peab inimesi süsteemselt organiseeritud elu subjektideks, kes suhtlemisel pidevalt kohanevad elutingimuste mitmekesisusega. Lähtutakse sellest, et seal, kus inimene saab muutuste kaudu areneda, kus teda toetab keskkond, keskkond, toimub vastastikune kohanemine.

Sotsiaalsed probleemid (vaesus, keskkonnareostus, diskrimineerimine jne) raskendavad inimese olemasolu tingimusi, vähendavad vastastikuse kohanemise võimalust. Elusüsteemid (inimesed, nende kooslused) peaksid vastavalt ökosüsteemide teooriale püüdma säilitada oma keskkonnaga head tasakaalu.

Sotsiaaltöö põhieesmärk ökosüsteemide teoorias kuulutatakse tavaliselt inimeste kohanemisvõime suurendamiseks, keskkonnamõjude suurendamiseks, et muuta inimese ja keskkonna kompromissid adaptiivsemaks. Seega mõjutab sotsiaaltöötaja sellises lähenemisviisis kliendi probleemide lahendamisel mitte ainult teda, vaid ka tema keskkonda.

Struktuurses sotsiaaltöös avaldub süsteemökoloogiline lähenemine kõige ulatuslikumalt sotsiaalkindlustussüsteemi töökorralduses ja elanikkonna toetamises. See on suunatud nii elanikkonnarühmadele, kes saavad kasu kavandatud ametlikust tsentraliseeritud toetusest, kui ka massilisele või individuaalsele mitteametlikule abile, sealhulgas sõpradele, naabritele, pereliikmetele, kes seda vajavad. Selline abi võib olla nii isiklik kui ka avalik. Isiklik kasutab peamiselt sotside ja klientide psühholoogilisi võimalusi. Avalik (sotsiaal) abi kasutab haridust ja tagasisidet, eriasutuste mõju mõju.

Nüüd pöördume sotsiaaltöö teooria rajamise radikaalsete ja marksistlike mudelite poole. Mõlemat sotsiaaltöö teoreetilise põhjenduse mudelit iseloomustab terav kriitika traditsiooniliste lähenemiste kohta sotsiaaltöö olemuse, sisu ja sotsiaalse tähenduse mõistmiseks. Nende lähedus ja 7080ndad ilmnesid.

Juba 1970. aastatel viis radikaalne kriitika sotsiaaltöö traditsiooniliste vormide suhtes selliste vormide nagu "võimestamine", sotsiaalne propageerimine, eneseteadvuse taseme tõstmine ja arendamine. Rõhutati sotsiaalset enesekaitset, sotsiaalse subjektiivsuse rolli suurenemist.

Pikemat radikaalset kriitilist suhtumist sotsiaaltöösse iseloomustas marksistlik traditsioon oma teaduslikul mõistmisel. Sellega seoses on selgelt määratletud kolm sotsiaaltööga seotud seisukohta:

1) progressiivne positsioon, mille kohaselt sotsiaaltööd esitatakse positiivse muutustegurina, kuna see seob kodanlikku ühiskonda oma töötavate inimeste ja abivajavate sotsiaalsete rühmade ekspluateerimisega. Sotsiaaltöötajat iseloomustatakse selles kontekstis kui olulist jõudu, mis aitab kaasa kollektiivsele tegevusele, tõstab inimeste eneseteadlikkust, toob kaasa muutusi;

2) reproduktiivne positsioon näitab sotsiaaltöötajaid kui agente, töötajaid, kes teostavad klassikontrolli, mis ekspluateerivas ühiskonnas võimendab töölisklassi, kõigi töötajate rõhumist;

3) vastuoluline seisukoht iseloomustab sotsiaaltööd ühelt poolt kui töötavate inimeste ühiskonnaelu kasulikku nähtust, mis võimaldab abivajajaid aidata, aidata kaasa kapitalistliku ühiskonna nõrgenemisele, tagades töötavate kihtide konsolideerumise. Teiselt poolt täidavad sotsiaaltöötajad kapitalistlikus ühiskonnas sotsiaalse pinge leevendamise, selle tugevdamise, stabiilsuse tagamise funktsioone.

Enamasti kuulub nn lahendamismudel sotsioloogiale orienteeritud sotsiaaltöö teoreetilise põhjenduse mudelitesse. See näeb ette järgmiste eesmärkide saavutamise: 1) aidata klientidel näha ja mõista end "põhjuslike teguritena", kes suudavad leida lahendusi olemasolevatele probleemidele; 2) edendada kliendi arusaama sotsiaaltöötajast kui spetsialistist, kellel on talle kasulikke teadmisi ja oskusi; 3) klient tajub sotsiaaltöötajat partnerina teatud probleemide lahendamisel; 4) aitab tajuda sotsiaalabi korralduse, kogu ühiskonna kui imperatiivse, autoriteetse struktuuri keerukana ja osaliselt mõjutamiseks avatud.

Sotsiaaltöö teoreetilise põhjendamise psühho-orienteeritud mudelitest kipuvad rollimängud ja kommunikatiivsed olema keerukad. Sotsiaalse suunitlusega mudelite seas on komplekssetele kõige lähemal lubavad ja ökoloogilised mudelid.

Mõelgem siiski sotsiaaltöö teoreetilise põhjenduse korralikele keerukatele mudelitele. Nende hulka kuuluvad peamiselt kognitiivsed, sotsiaal-pedagoogilised ja vitalistlikud mudelid.

Sotsiaaltöö teoreetilise põhjenduse kognitiivne (kognitiivne) mudel on järjest kuulsam. Rangelt võttes tuleks sellist lähenemist sotsiaaltöö teoreetilisele põhjendamisele hinnates rääkida paljudest kognitiivsetest teooriatest, mis on end viimase ühe või kahe aastakümne jooksul tunda andnud.

Kognitiivne teooria ühendab psühhosotsiaalseid, sotsioloogilisi, käitumuslikke ja sotsiaalseid elemente lähenemises sotsiaaltöö probleemide kontseptualiseerimisele ja lahendamisele. Esindades inimese ratsionaalse mõtlemise arengut seoses tema individuaalsete ja sotsiaalsete huvide kaitsmisega optimaalse käitumise kaudu, suunavad kognitiivsed teooriad klienti ja sotsiaalmeedot mitte ainult ennast muutma, keskkonnaga kohanema, vaid ka viimast paremaks muutma, oma sotsiaalset keskkonda optimeerima.

Seega läheneb kognitiivne lähenemine, keskendudes inimkäitumise ratsionaalsetele aspektidele ja tema keskkonna korrastamisele, sotsiaaltöö probleemide lahendamisele enam-vähem terviklikult. Samal ajal pannakse rõhku indiviidi individuaalse subjektiivsuse ratsionaalsetele aspektidele, mis sageli sunnib seda sotsiaaltöö teoreetilise põhjenduse mudelit liigitama psühholoogiliselt või sotsiaalpedagoogiliseks.

Sisuliselt oluline ja väga suunav on sotsiaalpedagoogiline lähenemine sotsiaaltöö teooria põhjendamisele. Hinnates sotsiaalpedagoogilise lähenemise eripära sotsiaaltöö teoreetilisele põhjendamisele, tuleb meeles pidada, et Venemaal 90ndate alguses intensiivistus arutelu sotsiaalpedagoogika ja sotsiaaltöö suhetest vastavalt objekti ja subjekti üle ning mõlema teaduse meetodid. Selle arutelu aktsendid paigutati vahemikku alates sotsiaalpedagoogika ja sotsiaaltöö tegelikust tuvastamisest kuni nende vastandumiseni teaduste, erinevate teadmisharude ning isegi teaduse ja praktikana.

Üheks tõhusamaks peame sotsiaaltöö kompleksse mõistmise integreeritud mudelit. Ja mitte ainult sellepärast, et see annab hea aluse tugineda konkreetselt suunatud sotsiaaltöö teooriatele, vaid ka seetõttu, et kasutatakse geneetilist lähenemist inimese kui biosotsiaalse olendi elule, evolutsioonile, kelle elujõu toetamine on sotsiaaltöö mure objekt. Võtmeroll on inimese elujõu, individuaalse ja sotsiaalse subjektiivsuse kontseptsioonil kui sotsiaaltöö tervikliku nägemuse teoreetilisel mudelil.

Sotsiaaltöö lahendamise mudeli raames on sotsionoomide järgmised rollid õigustatud:

ressursikonsultatsioon, klientide "sidumine" abiressurssidega, tingimuste loomine klientide enesehinnangu ja nende probleemide lahendamise võime parandamiseks;

aidata klientidel omandada teadmisi enda, keskkonna sotsiaalse struktuuri kohta;

sotsiaaltöötaja tegutseb õpetaja ja koolitajana, mentorina, kes suudab kliendile õpetada probleemide lahendamise oskusi, teatud praktilisi tegevusi.

Lubav mudel tervikuna keskendub sotsiaaltöö konkreetsete meetodite kasutamisele eesmärgiga nõrgendada või kaotada negatiivsed hinnangud ja tingimused klientide probleemide lahendamiseks nende hulgast, mille moodustavad ühiskonna mõjukad rühmad oma üksikute liikmete ja kihtide suhtes. Eriti kasulik on seda mudelit kasutada perede ja huvigruppidega töötamisel. See laiendab oluliselt sotsiaaltööasutuste võimalusi, kus määratakse tegevuse profiil, määratakse mõned funktsioonid. Berner G., Junsson L. Sotsiaalse ja psühholoogilise töö teooria. M.: Yurist, 2000. - lk 84

Seega on sotsiaaltöö teooria põhjendamiseks olemas mudelid. Põhimudelite hulgas oleme tuvastanud psühhokeskse, sotsioloogilise, sotsiopsühholoogilise (interdistsiplinaarse), eksistentsiaalse ja humanistliku. Igaüks neist määratleb sotsiaaltöö valitud ametikohtade järgi.

2. Sotsiaaltöö seis kaasaegse Venemaa tingimustes

2.1 Sotsiaalpoliitika ja sotsiaaltöö suhe

Praegu on Venemaa Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud sotsiaalsete garantiide, hüvitiste ja väljamaksete saamiseks õigustatud elanikkonna osakaal hinnanguliselt 70% Vene Föderatsiooni kogu elanikkonnast, s.t. umbes 100 miljonit inimest saavad taotleda sotsiaaltoetusi ja -toetusi. Rohkem kui 45,5 miljonit inimest saavad ainult 9 tüüpi sotsiaaltoetused ja hüvitised (sealhulgas igakuine lastetoetus). Föderaalsel tasandil on umbes 156 tüüpi sotsiaalmakseid, hüvitisi, toetusi, toetusi, mida antakse 236 erinevale elanikkonna kategooriale (näiteks sellised kategooriad nagu veteranid, lapsed, puuetega inimesed, üliõpilased jne).

Kogusumma jaotus rahaelanikkonna poolt nendes sotsiaalkaitse valdkondades saadud summa on järgmine: ainult veerand kõigi leibkondade realiseeritud hüvitiste ja hüvitiste kogusummast langeb leibkondade osakaalule, kelle keskmine sissetulek on väiksem kui elatis leibkondi, samas kui leibkonna toimetulekumiinimumi ületava keskmise sissetulekuga leibkondade osakaal on kolm neljandikku. Selline olukord on tingitud asjaolust, et peaaegu kõik föderaalsel tasandil kehtestatud sotsiaaltoetused, maksed ja hüvitised antakse kategoorilise põhimõtte alusel. Ainult kahte tüüpi sotsiaaltoetusi - igakuine lapsetoetus ja eluasemetoetused - kontrollitakse keskmisi vahendeid ja antakse neid leibkondi, kelle keskmine sissetulek inimese kohta jääb alla toimetulekupiiri. Grigoriea S.I. Sotsiaaltöö Venemaal: abi elanikkonna elujõudude kujundamisel, rakendamisel ja rehabilitatsioonil // Pere ja lapsepõlve probleemid tänapäeva Venemaal / Toim. O.I. Volzhina, 2002, nr 8. - S. 12-19

1999. aasta suvel vastu võetud föderaalne seadus "Riiklikust sotsiaalabist", mis koostati seadusega kogu sotsiaalkaitsesüsteemi ümberkorraldamise kohta, lähtudes sihipärasest põhimõttest, võib selle praeguses redaktsioonis tähendada ainult välimust. täiendav tüüp sotsiaalseid ülekandeid. Seaduse rakendamise mehhanismide, sealhulgas rahaliste mehhanismide puudumine muudab riigi sotsiaalabi teist tüüpi rahastamata ja seetõttu realiseerimatuteks sotsiaaltoetusteks ja hüvitisteks.

2002. aastal moodustasid konsolideeritud eelarve kulutused jaotise “Sotsiaalpoliitika” punktides 74,5 miljardit rubla, see tähendab 1,7% SKPst ehk ligikaudu 6,0% Venemaa Föderatsiooni konsolideeritud eelarve kogukulutustest. Samal ajal on föderaalsel tasandil kehtestatud hüvitiste ja toetuste vajalik rahastamine hinnanguliselt üle 15 protsendi SKPst, mis ületab föderaalse eelarve kulutusi sotsiaalpoliitikale peaaegu kümme korda.

Praegune olukord on föderalismi põhimõtetega vastuolus. Kohalikele omavalitsustele hüvitatakse föderaalse sotsiaalmandaadi täitmisega seotud kuludest mitte rohkem kui 30%. Suurem osa kohalike omavalitsuste kulutustest elanikkonna sotsiaalsele kaitsele langeb föderaalseaduste „Riiklikud hüvitised lastega kodanikele“, „Veteranide“, „Puudega inimeste sotsiaalkaitse kohta Venemaa Föderatsioonis“ rakendamisele. Samal ajal on piirkondlikel ametiasutustel praktikas väga piiratud võimalused nende eeliste muutmiseks ja nende vajadustele vastavaks kohandamiseks.

Seetõttu on sotsiaaltoetuste ja -toetuste valdkonnas üks põhiülesandeid maksimeerida territooriumide autonoomiat otsuste tegemisel selle kohta, milliseid makseid sellel territooriumil tegelikult vaja on, millistes mahtudes ja kuidas, millises vormis tuleks neid anda konkreetsetele elanikkonnarühmadele. ... Selle lähenemisviisi abil on föderaalvalitsuse peamine ülesanne aidata eelarvevahelise võrdõiguslikkuse kaudu parandada sotsiaalkaitsesüsteemi tõhusust, vähendada sotsiaalset diferentseerumist ja võidelda vaesusega.

Elanike sotsiaalse kaitse asutuste võrgustiku väljatöötamine ja toimimine suundub mitmetes piirkondades statsionaarsete sotsiaalteenuste poole, ehkki nende tõhusus on mõnel juhul madalam kui mittestatsionaarsete sotsiaalabi tüüpide puhul. Prioriteet on reeglina olemasoleva sotsiaalasutuste võrgustiku rahastamine kulupõhimõtete alusel. Valitsusväliste organisatsioonide juurdepääs asjakohaste teenuste osutamisele ühiskonnakorralduse raames on piiratud. Koostöö heategevuslike ja usuliste organisatsioonidega on halvasti arenenud. Omafinantseerimise võimalusi ei kasutata sotsiaalteenuste osutamisel piisavalt.

Sotsiaalkaitsesüsteemi halduskulude vähendamiseks pole praktiliselt mingeid stiimuleid. Enamikus piirkondades puudub sotsiaalabi tõhususe jälgimise praktika.

Üheks probleemiks selles osas on sotsiaalse kaitse olukorra statistilise teabe puudumine, sellise teabe vähene esindatus ja statistiliste andmete erinevate allikate võrreldamatus.

Olemasolevate sotsiaalkindlustusmaksete ja hüvitiste madala efektiivsusega seotud probleemid asetatakse demograafilise arengu äärmiselt ebasoodsate suundumuste kohale. Varasema demograafilise arengu tulemusel kogu riigis suureneb rahvastiku vähenemine jätkuvalt. See protsess algas 90ndate esimesel poolel ja langes kokku majanduskriisiga, mis süvendas selle tagajärgede olemust ja halvendas võimet seda ohjeldada.

Vene Föderatsiooni kriitiliselt madal sündimus pole mitte ainult rahvastiku vähenemine, vaid on ka iseseisev demograafiline probleem. Praegu on kogu sündimus peaaegu kaks korda madalam kui populatsiooni lihtsaks taastootmiseks vajalik tase. Vene Föderatsiooni sündimuse olemuse määravad väikeste laste massiline levik, maa- ja linnalise viljakuse parameetrite ühtlustumine, esimese lapse sünni edasilükkamine, ebaseaduslike sündide suurenemine ja sündimuse suurenemine ema noores eas.

Vene Föderatsiooni rahvastiku vähenemise raskus on samuti kõrge tööeas ja imikueas suremuse tagajärg. Erilisel kohal tööealiste meeste surmapõhjuste seas on ebaloomulikud surmapõhjused - õnnetused, mürgitused, vigastused. Madal eeldatav eluiga on eriti iseloomulik suhteliselt madala haridustasemega inimestele.

Demograafiline olukord peaks olema riigi erilise tähelepanu all. Selleks on vaja välja töötada Venemaa Föderatsiooni demograafilise poliitika erikontseptsioon ajavahemikuks kuni 2015, mis tuleks lisada sotsiaalpoliitika prioriteetsete meetmete loendisse aastateks 2000-2001. Zaslavskaja T.I, Ryvkina R.V. Majanduselu sotsioloogia. Esseed teooriast. / Toim. A.G. Anagbegyan. - Novosibirsk: Nauka, 2004. - Lk 155

Tuleb öelda riigi sotsiaalpoliitika mudelite ja majanduspoliitika mudelite seose kohta. Üleminek sotsiaalpoliitika ühelt mudelilt teisele, nende tõhus toimimine sõltub muidugi suuresti riigi majanduse seisust. Mida kõrgem on majanduse arengutase, seda kõrgem on elanike elatustase, seda madalam on ühelt poolt sotsiaalse toetuse eelarveline vajadus ja teiselt poolt seda suurem on ressursibaas (eelarvevõimalused), see tähendab, et riik saab pakkuda abi omaenda jaoks kodanikele.

Lisaks tuleks siduda majanduslike ja sotsiaalsete blokkide arengusuunad. Täna on see sotsiaalmajandusliku poliitika üks kitsaskoht. Majanduspoliitika (maks, krediit, eelarve, välismajandus, hind jne) ei aita kaasa selliste oluliste sotsiaalsete probleemide lahendamisele nagu:

Sarnased dokumendid

Sotsiaaltöösüsteemi üldised omadused. Sotsiaaltöö teema, objekt, funktsioonid ja meetodid. Sotsiaaltöö põhisuunad ja eripära erinevate elanikkonnarühmadega. Isiku sotsiaalse turvalisuse tagamise meetod.

kursusetöö, lisatud 11.11.2011


Sotsiaaltöö kui teadusliku distsipliini määratlus. Sotsiaaltöö tekkimine, kujunemine ja areng. Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalteenuste ajalugu. Sotsiaaltöö põhiteooriad ja põhimõtted. Uurimise objekt ja teema.

kursusetöö, lisatud 25.01.2010


Sotsiaaltöö tehnoloogia kui akadeemilise distsipliini asjakohasus. Olemus, sisu, tüpoloogia ja struktuur tehnoloogiline protsess sotsiaaltöö. Kodumaise sotsiaaltöö tehnoloogiad ja mõju neile väliskogemus sotsiaaltöö.

kursusetöö, lisatud 08.04.2011


Sotsiaaltöö koht kutsealade süsteemis sotsiaalsfääris. Sotsiaaltöö kui eriala eripära. Professionaalse sotsiaaltöötaja kui sotsiaaltöö subjekti omadused. Venemaa sotsiaaltöö mudeli tunnused.

abstrakt lisati 10.08.2014


Sotsiaaltöö kui teaduslike teadmiste valdkond. Loogiliste konstruktsioonide ja abstraktsioonide tase. Sotsiaaltöö teooria olemus teadussüsteemis. Interdistsiplinaarne suhtlus. Sotsiaaltöö organisatsiooniline ja haldusmeetod. Sotsiaaltöö ained.

test, lisatud 17.01.2009


Uue reaalsuse teaduslik paradigma ja sotsiaaltöö probleemid. Tegelikud suunad uuringud sotsiaaltöö praktika kohta Venemaa ühiskonnas. Sotsiaaltöö teooria ja praktika: suhtlemisprobleemid. Teadusliku uurimistöö põhisuunad.

lõputöö, lisatud 23.03.2009


Psühholoogide isikliku uurimistöö panus Z. Freud, B.F. Skinner, J. Piaget sotsiaaltöö teooria väljatöötamisel. K. Levini, A. Zanderi teooriad sotsiaaltöö kui teaduse kujunemise alguses. Juhtimise aspektid sotsiaaltöö struktuuris.

abstrakt lisati 21.12.2013


Heaoluriigi olemus ja põhimõtted. Sotsiaalpoliitika olemus, peamised kategooriad ja põhimõtted. Sotsiaalpoliitika peamised prioriteedid tänapäeva Venemaal ja välismaal. Sotsiaalpoliitika ja sotsiaaltöö suhe.

petulehekülg lisatud 23.01.2007


Sotsiaaltöö olemus ja mõiste. Sotsiaaltöö korraldamine vanglates ja selle tõhusus. Sotsiaaltöö etapid karistusasutustes. Sotsiaaltöö valdkonnad karistusasutuses. Sotsiaaltöö seis Venemaa vanglates.

abstraktne, lisatud 01.04.2009


Noorte kui sotsiaalse grupi üldised omadused. Noortetegevuse probleemid, noorsootöö koosseis ja riikliku noorsoopoliitika sisu. Hinnang Burjaatia vabariigis kaasaegse noorsootöö koosseisule.