قوانین بین المللی هتلتایید شده توسط شورای انجمن بین المللی هتل در 2 نوامبر 1981 کاتماندو، نپال. هدف کدگذاری بین المللی پذیرفته شده عمومی است شیوه های معاملاتیتنظیم مسائل قرارداد اقامت در هتل. آنها به گونه ای طراحی شده اند که مهمان و صاحب هتل را در مورد حقوق و تعهدات متقابل خود آگاه کنند. این قوانین علاوه بر مقرراتی است که در قوانین ملی در مورد روابط قراردادی پیش بینی شده است. آنها در مواردی اعمال می شوند که چنین قوانینی شامل مقررات خاصی در رابطه با قرارداد اقامت در هتل نباشد. قوانین مقرر می دارد: توافق نامه مسکن، شکل آن، مدت اعتبار، اجرا و عدم اجرای آن، فسخ قرارداد، پرداخت، نقض. مسئولیت مالک هتل، مهمان/مشتری، تأخیر ملک مهمان، رفتار مهمان، حیوانات خانگی، شغل و تخلیه اتاق.

کنوانسیون بین المللی هتلدر مورد انعقاد قراردادها توسط صاحبان هتل ها و آژانس های مسافرتی در 15 ژوئن 1979. این کنوانسیون به منظور تنظیم امضا و اجرای قراردادهای هتل منعقد شده توسط آژانس های مسافرتی و صاحبان هتل ها است. این کنوانسیون در مورد قراردادهای هتل با ماهیت بین المللی که بین هتلداران و آژانس های مسافرتی منعقد می شود اعمال می شود که مکان یا محل استقرار آنها در کشورهای مختلف ثبت شده است. طرفین قصد خود را برای اعمال این کنوانسیون به عنوان راهنمایی برای حل و فصل اختلافاتی که به طور خصوصی بین مالکان و آژانس های مسافرتی در دادگاه یا داوری ایجاد می شود، ابراز می کنند. این کنوانسیون به موارد زیر می پردازد: قراردادهای هتل، انواع، قوانین عمومیبرای دو نوع قرارداد، انعقاد قرارداد هتل، پرداخت به صاحب هتل، پرداخت به آژانس مسافرتی، لغو، تعهدات متقابل عمومی، قراردادهای تامین خدمات هتلمشتریان فردی، قراردادهای ارائه خدمات به گروه های گردشگران، حل اختلاف، قوانین حل و فصل اختلافات در داوری

سازمان جهانی گردشگری -تاسیس سازمان ملل سازمان بین المللی پیشرو در زمینه گردشگری. در سال 1925 به عنوان کنگره بین المللی انجمن های رسمی توریستی در لاهه تأسیس شد.

سازمان تجارت جهانیبه طور منظم موارد لازم را فراهم می کند توصیه هاتسهیل تشریفات گردشگری پیش از این، شورای اجرایی سازمان تجارت جهانی دارای یک کمیته تسهیل کننده بود که مسئولیت تمام مسائل مربوط به مشکلات جابجایی گردشگران را در سطح بین المللی و ملی بر عهده داشت. در اکتبر 1994، با کمیته ایمنی در گردشگری ادغام شد و به عنوان کمیته کیفیت در خدمات گردشگری WTO شناخته شد. در جلسات کمیته، رویکردهایی برای توسعه اقدامات برای ایمنی و حفاظت از گردشگران در نظر گرفته می شود، گزارش هایی مبنی بر لزوم وجود پلیس توریستی در مراکز عمده گردشگری یک کشور خاص بر اساس تجربیات موجود سایر کشورها شنیده می شود. در این راستا بیان می کند.

ساده سازی سفرها و سفرهای توریستی یک سیاست همه جانبه اندیشیده و هماهنگ دولت و اقدامات ارگان های دولتی خاص آن، در درجه اول اداره ملی گردشگری، برای توسعه و تشویق سفرهای گردشگری، تامین امنیت اجتماعی و اقتصادی لازم برای گردشگران است. و همچنین کمک های پزشکی واجد شرایط و سایر کمک ها و محافظت از آنها از جمله اموال، سلامتی، حقوق شخصی و حیثیت.

بازار هتل اروپا دارد یک سیستماطلاعات استاندارد شده، در 23 دسامبر 1986 توسط شورای وزیران جامعه اروپا به تصویب رسید که شامل تعداد زیادی پیکتوگرام است. هدف از سیستم اطلاعات استاندارد تسهیل اقامت گردشگران در اروپا، غلبه بر مشکلات موجود در خواندن کتاب های راهنما، کاتالوگ ها، بروشورهای مرتبط با شرکت های اقامتی است. این سیستم راحت است و مزایای زیادی دارد. عینی، آموزنده، آسان برای مدیریت، قابل کنترل از طریق استفاده از قوانین حمایت از مصرف کننده موجود است که اجازه تفسیرهای گمراه کننده را نمی دهد.

آره. ژمولینا،
رقیب گروه حقوق بازرگانی، دانشکده حقوق، دانشگاه ایالتی سن پترزبورگ

در مقاله ای بر اساس تحلیل دقیق قانون فعلیسیستم تنظیم دولتی فعالیت های ارائه خدمات هتل در فدراسیون روسیه، و همچنین پیشنهادهایی برای بهبود مقررات این حوزه تدوین کرد.
در زمینه ارائه خدمات هتلداری افراد زیادی مشغول خدمت هستند مقدار زیادیمصرف کنندگان این یک کارآفرینی نیست که برای یک دایره باریک طراحی شده است، بلکه صنعتی است که شرایطی را برای تفریح ​​به جامعه مدرن با خواسته های متنوع خود ارائه می دهد.
مقررات دولتیفعالیت برای ارائه خدمات هتل از طریق نظارتی انجام می شود مقررات قانونیدر این زمینه و همچنین از طریق استانداردسازی و طبقه بندی هتل ها و سایر امکانات اقامتی، شرایط مساعدی برای سرمایه گذاری در صنعت هتلداری ایجاد می شود.
مقررات قانونی خدمات، به ویژه خدمات هتل، با قانون اساسی فدراسیون روسیه آغاز می شود، که بیان می کند فدراسیون روسیه وحدت فضای اقتصادی، حرکت آزاد کالاها، خدمات و خدمات را تضمین می کند. منابع مالی(قسمت 1، ماده 8)، و همچنین حقوق و آزادی های اساسی یک فرد و شهروند که برای این منطقه مهم است، از جمله حق حرکت آزادانه، انتخاب محل اقامت و سکونت (بخش 1، ماده 27)، حق استراحت (قسمت 5 ماده 37).
در قانون مدنی فدراسیون روسیه، خدمات به عنوان یک موضوع مستقل از حقوق مشخص شده است (مواد 1، 2، 128، و غیره). فصل 39 "خدمات پولی" قانون مدنی فدراسیون روسیه به تنظیم روابط قراردادی برای ارائه خدمات اختصاص دارد که اهمیت آن در این واقعیت است که پایه و اساس روابط حقوقی مدنی را ایجاد می کند که هنوز در این نام ذکر نشده است. کد از جمله روابط برای ارائه خدمات هتل. در بند 2 هنر. 779 قانون مدنی فدراسیون روسیه، حاوی لیستی از خدمات، خدمات هتل مشخص نشده است. با این حال، این بدان معنا نیست که قوانین فصل 39 قانون مدنی فدراسیون روسیه در مورد چنین روابطی اعمال نمی شود، زیرا فهرست خدمات ارائه شده جامع نیست.
منبع بعدی مقررات قانونی فعالیت برای ارائه خدمات هتل، قانون فدرال 24 نوامبر 1996 شماره 132-FZ "در مورد اصول اولیه" است. فعالیت های گردشگریدر فدراسیون روسیه» (از این پس قانون فعالیت های گردشگری نامیده می شود). این قانون فقط به صورت غیرمستقیم در مورد فعالیت هتل ها اعمال می شود. از دستگاه مفهومی قانون فعالیت‌های گردشگری مشخص می‌شود که فعالیت‌های هتل‌داری را نمی‌توان به عنوان گردشگری یا سایر فعالیت‌های مسافرتی طبقه‌بندی کرد.
در همان زمان، قانون فعالیت های گردشگری، هتل ها را به عنوان اشیاء صنعت گردشگری طبقه بندی می کند و در هنر. 4 توسعه صنعت گردشگری را که نیازهای شهروندان را در هنگام سفر تأمین می کند، یعنی در واقع توسعه هتل ها، به عنوان یکی از اهداف اصلی تنظیم دولتی فعالیت های گردشگری اعلام می کند.
قانون فعالیت های گردشگری نیز تعریف می کند که خدمات اقامتی هستند بخشی جدایی ناپذیرمحصول گردشگری و فعالیت هایی برای شکل گیری، ترویج و اجرای یک محصول گردشگری، فعالیت های گردشگری است. بنابراین، می توان گفت که مقررات دولتی حوزه فعالیت های گردشگری به طور قابل توجهی بر ارائه خدمات هتل تاثیر می گذارد.
نقش مهمی در تنظیم ارائه خدمات هتلداری توسط قانون فدراسیون روسیه 7 فوریه 1992 شماره 2300-1 "در مورد حمایت از حقوق مصرف کننده" (از این پس به عنوان قانون حمایت از حقوق مصرف کننده نامیده می شود) ایفا می کند. رابطه ای که بین مصرف کننده و ارائه دهنده خدمات از جمله هتل ایجاد می شود، حقوق مصرف کنندگان (برای خرید خدمات) را ایجاد می کند. کیفیت خوبایمن برای جان، سلامت و دارایی آنها؛ برای دریافت اطلاعات در مورد خدمات و مجریان آنها؛ در مورد حمایت دولتی و عمومی از منافع مصرف کنندگان) و همچنین مکانیسم اعمال حقوق آنها را تعیین می کند.
قانون RSFSR مورخ 26 ژوئن 1991 شماره 1488 "در مورد فعالیت سرمایه گذاریدر RSFSR، قوانین فدرال شماره 160-FZ از 9 ژوئیه 1999 "در مورد سرمایه گذاری های خارجی" و شماره 39-FZ از 25 فوریه 1999 "در مورد فعالیت های سرمایه گذاری در فدراسیون روسیه انجام شده در قالب سرمایه گذاری های سرمایه ای" ضمانت های اساسی حقوق سرمایه گذاران برای سرمایه گذاری و درآمدها و سودهای دریافتی از آنها، شرایط را تعریف کند فعالیت کارآفرینیسرمایه گذاران در بازار هتل روسیه
قانون فدرال شماره 184-FZ مورخ 27 دسامبر 2002 "در مورد مقررات فنی" (از این پس قانون مقررات فنی نامیده می شود) برای تنظیم کیفیت خدمات بسیار مهم است، زیرا روابط ناشی از توسعه، تصویب، اعمال و اجرا بر اساس داوطلبانه الزامات برای ارائه خدمات.
از جمله منابع تنظیم حقوقی روابط برای ارائه خدمات هتل، مهمترین آنها قوانین ارائه خدمات هتل در فدراسیون روسیه است که با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 25 آوریل 1997 شماره 490 تصویب شده است. (از این پس قوانین ارائه خدمات هتل نامیده می شود).
این قوانین مطابق با قانون حمایت از حقوق مصرف کننده به تصویب رسیده و حاوی قوانینی است که بر رویه ارائه اطلاعات در مورد خدمات هتل، نحوه ثبت اقامتگاه هتل و پرداخت هزینه خدمات، نحوه ارائه خدمات و مسئولیت پیمانکار و مصرف کننده حاکم است. .
قوانین ارائه خدمات هتل دارای تعاریفی است مفاهیم کلیدیبرای ارائه خدمات هتل. بنابراین، هتل به عنوان یک مجموعه دارایی (ساختمان، بخشی از ساختمان، تجهیزات و سایر اموال) تعریف می شود که برای ارائه خدمات در نظر گرفته شده است. با این حال، به نظر می رسد این تعریف کاملاً صحیح نیست و با واقعیت ها مطابقت ندارد. روابط مدرندر این منطقه.
مصرف کننده خدمات، طبق قوانین ارائه خدمات هتلداری، شهروندی است که قصد سفارش یا سفارش و استفاده از خدمات را منحصراً برای نیازهای شخصی، خانوادگی، خانگی و سایر نیازهای غیر مرتبط با فعالیت تجاری دارد.
بنابراین، اگر از قوانین ارائه خدمات هتل پیروی کنید، شهروندانی که در طول اقامت خود در هتل هر گونه فعالیتی را با هدف کسب سود انجام می دهند، از جمله شهروندانی که وظایف خود را تحت یک قرارداد قانون مدنی انجام می دهند (به عنوان مثال، سخنرانان، وکلا، وکلا). زمانی که قوانین ارائه خدمات هتل، شهروندانی را که طبق دستور کارفرما به سفر کاری فرستاده شده اند به عنوان مصرف کننده طبقه بندی می کند مبهم است. قانون کارو در طول اقامت خود در هتل اجرا می کنند تعهدات کار. در چنین شرایطی، یک کارفرما، یک شخص حقوقی یا یک کارآفرین فردی خدمات هتل را سفارش می دهد، که کارمند خود را به یک سفر کاری از جمله به منظور کسب سود می فرستد و کارمند خدمات را مصرف می کند که یک "ابزار" است. برای کسب سود
در نتیجه، قوانین ارائه خدمات هتل، که نکات کلیدی در روابط برای ارائه خدمات هتل را تنظیم می کند، تنها برای یک حوزه باریک از روابط طراحی شده است که شامل روابط با مشارکت شهروندان مصرف کننده در طرف است. گیرنده خدمات
استاندارد دولتی فدراسیون روسیه GOST R 51185-98 "خدمات توریستی. امکانات اقامتی. الزامات عمومی» که توسط فرمان استاندارد دولتی روسیه مورخ 9 ژوئیه 1998 شماره 286 تأیید شده است، حاوی تعدادی از قوانین حاکم بر ارائه خدمات هتل است. با این حال، با توجه به هنر. در ماده 46 قانون مقررات فنی، GOST فوق الذکر فقط در قسمتی مشمول اجرای اجباری است که دستیابی به اهداف قانون روسیه در مورد مقررات فنی را تضمین می کند.
GOST R 51185-98 مفاهیمی را به عنوان "امکانات اسکان"، "خدمات تسهیلات اسکان"، "ارائه دهنده خدمات تسهیلات اقامتی" تعریف می کند، تسهیلات اقامتی را طبقه بندی می کند و آنها را به یک شمارش ساده محدود می کند.
با جمع بندی تجزیه و تحلیل قوانین قانونی نظارتی در زمینه خدمات هتلداری، می توان نتیجه گرفت که مقررات داخلی فعلی این فعالیت ناقص است. تنظیم حقوقی روابط عمومی در این حوزه عمدتاً در سطح زیر قانون گذاری انجام می شود.
سطح کیفی مقررات قانونی فعالیت های ارائه خدمات هتلداری به وضوح پایین و ناکافی است. توسعه موفقصنعت هتلداری در کشور ما به منظور بهبود اثربخشی تنظیم حقوقی روابط برای ارائه خدمات هتلداری، از دیدگاه ما، لازم است تا قوانین ارائه خدمات هتلداری نهایی شود، لازم است قوانین خاصی در مورد مقررات وضع شود. روابط تجاری در این زمینه ماده 17 قانون فدرال 08.08.2001 شماره 128-FZ "در مورد صدور مجوز" انواع خاصیفعالیت ها» شامل فهرستی جامع از فعالیت های مشمول مجوز اجباری است. فعالیت های ارائه خدمات هتلداری در این لیست گنجانده نشده است و بر این اساس مجوز در این زمینه انجام نمی شود.
طبق قسمت 3 هنر. 4 قانون فعالیت های گردشگری، مقررات دولتی صنعت گردشگری، که همانطور که قبلاً اشاره کردیم، در درجه اول شامل هتل ها می شود، با استانداردسازی و طبقه بندی اشیاء صنعت گردشگری انجام می شود. از دیدگاه ما، این حوزه از مقررات ایالتی بسیار مهم و ضروری است، زیرا حق مصرف کنندگان برای اطلاعات در مورد ارائه دهنده خدمات اقامتی و در مورد خود خدمات را مطابق با هنر اجرا می کند. 8 قانون حمایت از حقوق مصرف کننده
ماده 5 قانون فعالیت گردشگری این قانون را تعیین می کند که استانداردسازی و طبقه بندی اشیاء صنعت گردشگری مطابق با قوانین فدراسیون روسیه انجام می شود.
استانداردسازی خدمات در کشور ما توسط قانون مقررات فنی تنظیم می شود. در مورد خدمات به طور عام و خدمات هتلداری به طور خاص، این قانون مقررات فنی را تنظیم حقوقی روابط در زمینه ایجاد و اعمال داوطلبانه الزامات ارائه خدمات و همچنین ارزیابی و تأیید می داند. انطباق خدمات با این الزامات. قانون مقررات فنی مقرر می دارد که چنین الزاماتی ممکن است در قالب استانداردها یا قراردادها وجود داشته باشد. این قانون هیچ گونه اشکال دیگری از اسناد را که ترکیب و محتوای الزامات پذیرفته شده داوطلبانه برای خدمات را تعیین می کند ارائه نمی کند. قانون مقررات فنی همچنین اجازه اعمال رویه هایی را برای تأیید اجباری انطباق خدمات با الزامات خاص و اجبار تأیید داوطلبانه انطباق، از جمله در سیستم خاصی از صدور گواهینامه داوطلبانه نمی دهد.
سیستم صدور گواهینامه داوطلبانه می تواند توسط هر شخص حقوقی یا کارآفرین فردی یا چندین شخص حقوقی و (یا) کارآفرینان فردی ایجاد شود. سیستم صدور گواهینامه داوطلبانه ممکن است در آژانس فدرال برای مقررات فنی و اندازه‌شناسی ثبت شود، اما ممکن است ثبت نشود.
می توان نتیجه گرفت که در روسیه خدمات هتلداری مشمول صدور گواهینامه اجباری نیست، فقط تأیید داوطلبانه انطباق با هر معیاری ضروری است و ثبت این معیارها ضروری نیست، آنها می توانند توسط هر سازمانی توسعه و اعمال شوند. این بدان معناست که استقرار و اعمال استاندارد در این حوزه، اگر قانون مقررات فنی را رعایت کنیم، به کلی از صلاحیت دستگاه های دولتی خارج می شود.
با این حال، دولت فعالانه در توسعه معیارهایی برای ارزیابی کیفیت خدمات هتل مشارکت دارد.
بنابراین، وزارت توسعه اقتصادی روسیه، به دستور 21 ژوئن 2003 شماره 197، مقررات مربوط به سیستم دولتیطبقه بندی هتل ها و سایر امکانات اقامتی این سیستم طبقه بندی هتل ها به مدت دو سال وجود داشت و در ارتباط با دستور آژانس فدرال گردشگری مورخ 21 ژوئیه 2005 شماره 86 «در مورد تأیید سیستم طبقه بندی هتل ها و سایر امکانات اقامتی (از این پس - دستور شماره 86) لغو شد. . این سیستم طبقه بندی برای هتل ها و سایر امکانات اقامتی (از این پس به عنوان سیستم طبقه بندی نامیده می شود) در حال حاضر در حال استفاده است. بیایید نگاهی دقیق تر به این سند بیندازیم.
اول از همه، به نظر ما، خود مفهوم "سیستم طبقه بندی" در متن سند و در پرتو مفاهیم و تعاریف قانون مقررات فنی و همچنین از منظر واژگان روسی است. زبان، نادرست است. مفهوم "طبقه بندی" در معنای دایره المعارفی آن روش یا فرآیندی است برای تقسیم مجموعه ای از اشیاء به طبقات، در این مورد - به دسته ها، که با تعداد ستاره ها مشخص می شود. طبقه بندی در سیستم مورد بررسی به عنوان فرآیند اختصاص یک هتل خاص به یک گروه طبقه بندی - دسته درک می شود. این فرآیند شامل دو مرحله متوالی است: ارزیابی انطباق هتل با الزامات طبقه بندی. تأیید مستندی از انطباق تعیین شده دسته. سپس گواهی طبقه بندی و نشان انطباق برای هتل صادر می شود. با این حال، با توجه به هنر. 2 قانون مقررات فنی تأیید انطباق - شواهد مستند از انطباق ارائه خدمات با مفاد استانداردها؛ گواهی انطباق - سندی که انطباق شی با مفاد استانداردها را تأیید می کند. صدور گواهینامه - فرمی از تأیید انطباق اشیاء با مفاد استانداردها. یعنی آنچه در دستور شماره 86 طبق قانون مقررات فنی - «گواهینامه» «طبقه بندی» نامیده می شود.
در این راستا، ایجاد تغییرات مناسب در دستور شماره 86 و جایگزینی مفهوم «طبقه بندی» با عبارت «گواهی» ضروری به نظر می رسد که در واقع چنین است.
سیستم طبقه‌بندی شامل الزامات هتل‌ها و سایر امکانات اقامتی، معیارهای امتیازدهی آنها و الزامات اتاق‌های دسته‌های مختلف و معیارهایی برای امتیازدهی آنها است که بر اساس آن هتل‌ها و سایر امکانات اقامتی برای انطباق با یک دسته خاص ارزیابی می‌شوند.
مشکل ایجاد الزامات یکسان برای ارزیابی امکانات اقامتی دائماً در کانون توجه متخصصان در سراسر جهان قرار دارد. از آنجایی که گردشگری انبوه شده است و مشکل دشوارصدور گواهینامه خدمات هتل کاملا حاد شده است، سازمان های مختلف بارها و بارها تلاش کرده اند تا یک استاندارد جهانی واحد را برای خدمات ارائه شده توسط هتل ها اتخاذ کنند. با این حال، تا به امروز، این تلاش ها به دلایل بسیاری، در درجه اول ویژگی های ملی و تاریخی صنعت گردشگری موفقیت آمیز نبوده است. کشورهای مختلف. در سال 1989، دبیرخانه سازمان جهانی گردشگری (WTO) توصیه هایی را برای هماهنگی بین منطقه ای معیارهای طبقه بندی هتلداری صادر کرد. این سند اکنون می تواند به عنوان در نظر گرفته شود استاندارد بین المللیخدمات هتل لازم به ذکر است که ماهیت آن صرفاً مشاوره ای است.
به نظر ما، الزامات هتل ها و سایر امکانات اقامتی ذکر شده در بالا و معیارهای امتیازدهی آنها، همچنین الزامات اتاق های دسته های مختلف و معیارهای امتیازدهی آنها به سیستم طبقه بندی با توصیه های WTO مطابقت دارد. مشابه سند WTO، سیستم طبقه بندی شامل الزامات برای ساختمان هتل و قلمرو مجاور آن، تامین آب و انرژی، گرمایش، مسائل امنیتی، اتاق ها، تجهیزات فنی و بهداشتی، اماکن اضافی هتل، خدمات ارائه شده، پرسنل خدماتیو غیره هر نوع نیاز به دو گروه تقسیم می شود. اولین مورد برای هتل های همه دسته ها اعمال می شود. تحقق این الزامات - شرط لازمبرای اطمینان از امنیت مهمان گروه دوم شامل الزامات برای دسته های خاصی از هتل ها است.
به نظر می رسد نقص قابل توجه سیستم طبقه بندی عدم ارتباط بین الزامات هتل ها و سایر امکانات اقامتی و معیارهای امتیازدهی آنها و الزامات اتاق های دسته های مختلف و معیارهای امتیازدهی آنها باشد. نتیجه طبقه بندی اتاق ها بر دسته بندی اختصاص داده شده به هتل تأثیری ندارد. ما پیشنهاد می‌کنیم که دو گروه از نیازمندی‌ها را با الگوریتم خاصی مرتبط کنیم که در دسترس بودن اتاق‌های یک دسته خاص در هتلی از یک دسته خاص را فرض می‌کند.
ساختار سازمانی سیستم طبقه بندی از پنج سطح تشکیل شده است. اولاً، این نهاد حاکم بر سیستم است - بدن فدرال قدرت اجراییدر زمینه گردشگری از نظر قانون مقررات فنی، این یک شخص حقوقی است که یک سیستم صدور گواهینامه داوطلبانه تشکیل داده است. هیأت حاکمه نظام تصمیمات کمیسیون تصدیق را تأیید و کمیسیون تجدیدنظر ایجاد می کند. ثانیاً، یک بدنه مرکزی سیستم (CSO) وجود دارد که کمیسیون تصدیق را ایجاد می کند و اسناد سیستم را تأیید می کند، درخواست ها را برای بررسی همتا می پذیرد، یک ثبت واحد از سیستم را حفظ می کند و همچنین وظایف هماهنگی را انجام می دهد، اسناد روش شناختی را توسعه می دهد. ، اطلاعات را جمع آوری و تجزیه و تحلیل می کند و غیره. ه. تصمیم به واگذاری یا امتناع از انتساب دسته درخواستی به تسهیلات اقامتی توسط کمیسیون صدور گواهی. ارزیابی تخصصی مستقیم تسهیلات اقامتی توسط سازمان های طبقه بندی انجام می شود که بر اساس سازمانی که توسط CSO تعیین می شود ایجاد می شود. همچنین کمیسیونی وجود دارد که به درخواست های تجدیدنظر در مورد مسائل مربوط به طبقه بندی رسیدگی می کند. قانون مقررات فنی، علاوه بر شخصی که سیستم صدور گواهینامه داوطلبانه را تشکیل داده است، تنها یک نهاد را ارائه می دهد - یک نهاد صدور گواهینامه داوطلبانه.
علیرغم تفاوتهای آشکار خارجی با ساختار سازمانی مقرر در قانون مقررات فنی، غیرقانونی اساسی در ساختار سازمانیهیچ سیستم طبقه بندی وجود ندارد. با این حال، تعداد سطوح تصمیم‌گیری و بوروکراسی بیش از حد فرآیند غیرمعقول و نامناسب برای کار در حال حل به نظر می‌رسد. به نظر ما، این امر هزینه ارزیابی و تایید انطباق با دسته را پیچیده و بیش از حد برآورد می کند.
به طور کلی، سیستم طبقه بندی، اگرچه نیاز به بهبودهای متعددی از جمله اصلاحات مفهومی دارد، اما یک سیستم منسجم و یکپارچه برای صدور گواهینامه هتل ها و سایر امکانات اقامتی است. و به خوبی می تواند پایه و ضامن ثبات و پایداری کیفیت خدمات هتل در فدراسیون روسیه شود.
با این حال، سیستم طبقه بندی، همانطور که به نظر ما می رسد، یک اشکال مهم دارد. این داوطلبانه است و هیچکس نمی تواند هتل ها را مجبور به دریافت گواهی دسته بندی کند. همچنین واضح است که هتل‌هایی که خدمات با کیفیت پایین ارائه می‌کنند یا اصلاً گواهینامه نخواهند داشت یا طبق سیستم دیگری که طبق قانون مقررات فنی ایجاد شده است، این کار را انجام خواهند داد. و کاملاً قانونی آنها حتی بالاترین دسته را در سیستم انطباق خود دریافت خواهند کرد.
مقایسه کیفیت خدمات ارائه شده در هتل های طبقه بندی شده بر اساس سیستم های مختلف بسیار دشوار است. از این گذشته، با هر طبقه‌بندی، نمونه‌های محدودی از طیف وسیعی از پارامترها ساخته می‌شوند که می‌توانند ارزیابی شوند. و طرف آسیب دیده در این وضعیت مصرف کننده ای است که هنگام سفارش هتل از منطقه دیگر، روی دسته بندی ذکر شده در بروشور یا وب سایت هتل تمرکز می کند، اما نمی داند این دسته بر چه اساسی اختصاص داده شده است. او ایده های خود را دارد، به عنوان مثال، در مورد دسته "سه ستاره"، اما خدماتی را در سطح، به نظر او، "یک ستاره" دریافت می کند. با این حال، در عین حال، مصرف کننده نمی تواند هیچ ادعایی علیه پیمانکار داشته باشد، زیرا پیمانکار دارای گواهی انطباق برای یک هتل سه ستاره تحت یک سیستم گواهی داوطلبانه خاص است.
لازم به ذکر است که تلاشی برای حل این مشکل از سوی دولت صورت گرفته است. سیستم طبقه بندی توسط فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 15 ژوئیه 2005 شماره 1004-r تصویب شد. این تأیید نشان می دهد که ایالت، به نمایندگی از نهاد اجرایی فدرال در زمینه گردشگری، به عنوان ضامن این امر عمل می کند که هتل یا سایر امکانات اقامتی در واقع تمام الزامات مربوط به طبقه بندی اختصاص داده شده به آن را برآورده می کند. با این حال، به نظر ما، این مشکل را حل نمی کند. حتی سیستم طبقه بندی تایید شده توسط دولت فدراسیون روسیه اجباری نمی شود و تنها یکی از تعدادی از سیستم های صدور گواهینامه ممکن است. اطلاعات معتبری در مورد دسته بندی هتل به مصرف کننده ارائه نمی شود.
با توجه به موارد فوق، ارائه گواهینامه اجباری هتل ها و سایر امکانات اقامتی در قلمرو فدراسیون روسیه ضروری به نظر می رسد. برای این منظور در قانون مقررات فنی پیشنهاد شده است که ارائه خدمات هتلداری نه به عنوان خدمات، بلکه به عنوان فرآیندها طبقه بندی شود و قانون مناسبی در مورد مقررات فنی فعالیت هتل ها تصویب شود که بر اساس بازنگری سیستم طبقه بندی تکمیل شده

کتابشناسی - فهرست کتب
1 ببینید: گردشگری بین المللی: اعمال حقوقی - م.، 2002. S. 307-323.

به درخواست خوانندگان، Frontdesk.ru فهرستی از درخواستی ترین اسناد و مقررات حاکم بر فعالیت هتل در فدراسیون روسیه را ارائه می دهد. این مقاله قوانین اصلی قانونی، پروتکل ها و مقررات مربوط به حوزه ارائه خدمات هتل را ارائه می دهد. برای افتتاح هتل جدای از مجوزهای ساخت ساختمان، ثبت نام به عنوان کارآفرین انفرادی یا افتتاح یک شخص حقوقی کافی است. قانون فدرال شماره 128-FZ مورخ 8 اوت 2001 "در مورد صدور مجوز برای انواع خاصی از فعالیت ها" که در 06 دسامبر 2007 اصلاح شد، انواع فعالیت هایی را که تحت مجوز هستند تعیین می کند. مهمان نوازیدر این قانون ذکر نشده است، بنابراین، به این ترتیب، نیازی به مجوز ندارد. با این حال، اگر هتل علاوه بر فعالیت های مهمان نوازی که نیاز به مجوز دارد، خدمات ارائه می دهد، باید چنین مجوزهایی دریافت شود. برای بهره برداری کامل از هتل، هنگام ایجاد یک شخص حقوقی، کدهای فعالیت مشخص شده در سند OKVD برای کسب و کار هتل نشان داده شده است.

فعالیت هتل ها توسط قوانین ارائه خدمات هتل، مصوب 25 آوریل 1997 شماره 490 دولت فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان قوانین) تنظیم می شود.

مفاهیم اساسی

هتل - مجموعه املاک (ساختمان، بخشی از ساختمان، تجهیزات و سایر اموال) که برای ارائه خدمات در نظر گرفته شده است. و مجری است
یک سازمان یا یک کارآفرین انفرادی که خدماتی را برای ارائه خدمات هتلداری به مصرف کنندگان تحت یک قرارداد قابل بازپرداخت ارائه می دهد.
مصرف کننده شهروندی است که قصد سفارش یا سفارش و استفاده از خدمات را منحصراً برای نیازهای شخصی، خانوادگی، خانگی و سایر نیازهای غیر مرتبط با کارآفرینی دارد.
روابط بین مصرف کنندگان و اجراکنندگان توسط قانون فدراسیون روسیه مورخ 7 فوریه 1992 شماره 2300-1 "در مورد حمایت از حقوق مصرف کننده" (از این پس به عنوان قانون حمایت از حقوق مصرف کننده نامیده می شود) تنظیم می شود. قابل درک است که این سند شامل نمی شود اشخاص حقوقیو همچنین کارآفرینانی که از خدماتی استفاده می کنند، خرید می کنند، سفارش می دهند یا قصد خرید یا سفارش خدمات را دارند نه برای نیازهای شخصی خانواده، بلکه برای تجارت. ضمناً در مواردی که خدمات به صورت رایگان ارائه می شود.
این را هم اضافه کنیم که کارکنان اعزامی سازمان نیز در هتل ها اقامت می کنند. آیا می توان آنها را مصرف کننده دانست؟ آنها می توانند. طبق Rospotrebnadzor ، مصرف کننده شهروندی است که از خدماتی با ماهیت شخصی استفاده می کند ، اگرچه برای نیازهای تولید سفارش داده شده است ، از جمله خدمات اقامت در هتل در یک سفر کاری. فرقی نمی کند که این سرویس واقعاً توسط سازمان خریداری شده باشد و نه توسط کارگر اعزام شده (نامه مورخ 11 مارس 2005 شماره 0100/1745-05-32).
بنابراین، رابطه هتل ها با مهمانان تقریبا همیشه مشمول قانون حمایت از مصرف کننده خواهد بود. استثنا موارد ارائه خدمات رایگان است.

اطلاعات در مورد مجری

طبق بند 3 آیین نامه، پیمانکار باید نام شرکت (نام)، محل (نشانی قانونی) و نحوه بهره برداری خود را به اطلاع مصرف کننده برساند. پیمانکار اطلاعات مشخص شده را روی تابلو قرار می دهد. کارآفرینان ارائه دهنده خدمات هتل موظفند اطلاعات مربوط به خود را در اختیار مصرف کننده قرار دهند ثبت نام ایالتیو نام ارگانی که آن را ثبت کرده است.
طبق بند 4 ضوابط، پیمانکار موظف است به موقع در اختیار مصرف کننده قرار دهد اطلاعات لازمدر مورد خدمات، اطمینان از امکان انتخاب صحیح آنها. یعنی: لیست خدمات درج شده در قیمت اتاق (مکان های داخل اتاق)، لیست و قیمت خدمات اضافی ارائه شده با پرداخت هزینه.
در اتاقی که برای ثبت اقامت در نظر گرفته شده است، در مکانی مناسب برای مشاهده، باید موارد زیر ارائه شود:
1) اطلاعات مربوط به مجری و شماره تلفن تماس او؛
2) اطلاعات در مورد خدمات، از جمله:
- قیمت اتاق ها (مکان در اتاق)، از جمله نرخ ساعتی، در صورتی که توسط پیمانکار تعیین شده باشد (نامه Gosstroy روسیه مورخ 16 فوریه 2001 شماره BP-738/12).
- نشانی از فرم و روش پرداخت خدمات، از جمله در صورت عدم رعایت شرایط عملکرد آنها؛
- لیستی از خدمات موجود در قیمت اتاق (محل در اتاق). حداقل، این لیست باید شامل تماس با آمبولانس، استفاده از کیت کمک های اولیه، ارسال مکاتبات به اتاق پس از دریافت، بیدار شدن در زمان معین، تهیه آب جوش، سوزن، نخ، یک مجموعه ظروف و کارد و چنگال باشد.
- لیست و قیمت خدمات اضافی ارائه شده با هزینه.
- مهلت اقامت در هتل در صورتی که توسط پیمانکار تعیین شده باشد.
- فهرستی از دسته های افراد دارای حق استفاده و فهرستی از این مزایا؛
– ترتیب اقامت در هتل؛
- اطلاعات در مورد کار شرکت های واقع در هتل پذیرایی، تجارت، ارتباطات، خدمات مصرف کننده و غیره
علاوه بر این، نمایش گواهی واگذاری به هتل رده مربوطه (در صورت انجام این کار) و قوانین ارائه خدمات و عصاره هایی از استاندارد دولتیایجاد الزامات در زمینه ارائه خدمات؛
3) اطلاعات در مورد مرجع حمایت از حقوق مصرف کننده تحت اداره محلی، در صورت وجود چنین مرجعی.
هر اتاق هتل باید حاوی اطلاعاتی در مورد روش اقامت در هتل، قوانین ایمنی آتش نشانی و قوانین استفاده از وسایل برقی خانگی باشد.
تمام اطلاعات باید به زبان روسی و علاوه بر این، به صلاحدید مجری، به زبان های دولتی موضوعات فدراسیون روسیه و زبان های بومی مردمان فدراسیون روسیه ارائه شود. نیاز به ارائه اطلاعات در مورد زبان های خارجیقانون حمایت از مصرف کننده نیست. در عین حال، مغایرتی با قانون ندارد و در صورتی که مصرف کنندگان خارجی باشند، بسیار مورد استفاده قرار می گیرد.

قرارداد خدمات هتل

مطابق بند 1 ماده 426 قانون مدنیقرارداد RF برای ارائه خدمات هتل (خدمات هتل) یک قرارداد عمومی است. قرارداد ارائه خدمات با ارائه گذرنامه یا شناسنامه نظامی، کارت شناسایی، سایر اسناد صادر شده توسط مصرف کننده منعقد می شود. در زمان مناسبو تایید هویت مصرف کننده.
قرارداد را می توان به هر شکلی که توسط خود هتل تعیین شده است تنظیم کرد. به عنوان مثال، تأیید انعقاد قرارداد ممکن است یک رسید (کوپن) یا یک سند دیگر از هتل باشد که باید شامل موارد زیر باشد:
- نام هنرمند (برای کارآفرینان فردی- نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی، اطلاعات ثبت نام ایالتی؛
- نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی مصرف کننده؛
- اطلاعات در مورد اتاق ارائه شده (محل در اتاق)؛
- قیمت اتاق (محل در اتاق)؛
- سایر داده های لازم به تشخیص پیمانکار.
یعنی هیچ الزام اجباری برای شکل قرارداد وجود ندارد. و مدیریت هتل می تواند آن را به هر شکل مناسبی بسازد. سندی که انعقاد توافقنامه را تأیید می کند حتی می تواند یک فاکتور به شکل 3-G باشد (به دستور وزارت دارایی روسیه مورخ 13 دسامبر 1993 شماره 121 تأیید شد). داوران هم به همین نتیجه می رسند. به عنوان مثال، می توان به تصمیم سرویس فدرال ضد انحصار منطقه ولگا به تاریخ 24 نوامبر 2005 شماره A65-4581 / 2005-SA2-22، مورخ 17 فوریه 2005 شماره A55-7466 / 04-51 اشاره کرد.
پیمانکار می تواند محدودیتی برای مدت اقامت در هتل تعیین کند که برای همه مهمانان یکسان است. هتل باید ثبت نام شبانه روزی مشتریانی را که به هتل می آیند و از آن خارج می شوند، ارائه دهد.
اضافه می کنیم که یک شخص حقوقی (اغلب به عنوان کارفرمایی که هزینه اسکان کارگران اعزام شده را پرداخت می کند) نیز می تواند طرف قرارداد ارائه خدمات هتل باشد. در این صورت، طرفین ممکن است به صورت کتبی و همچنین با ارسال پیشنهاد از طرف هتل (مثلا فاکتور پرداخت حاوی تمام اطلاعات لازم) و پذیرش توسط یک شخص حقوقی (با پرداخت فاکتور) توافق نامه منعقد کنند. طبق بند 1 ماده 433 قانون مدنی فدراسیون روسیه ، قرارداد در لحظه ای که شخص ارسال کننده پیشنهاد را دریافت می کند منعقد می شود.

هزینه خدمات هتل

قیمت اتاق (محل در اتاق) و همچنین نحوه پرداخت آن توسط پیمانکار تعیین می شود.
پیمانکار می تواند مبلغ روزانه یا ساعتی را برای اقامت تعیین کند.
پیمانکار لیست خدماتی را که در قیمت اتاق (مکان در اتاق) گنجانده شده است، تعیین می کند.
مصرف کننده موظف است هزینه خدمات ارائه شده توسط پیمانکار را پس از پذیرش توسط مصرف کننده به طور کامل پرداخت کند. در صورت رضایت مصرف کننده، می توان خدمات را در هنگام انعقاد قرارداد به طور کامل و یا با صدور پیش پرداخت توسط وی پرداخت کرد.
نرخ ساعتی اقامت در هتل باید در قوانین ارائه خدمات در این هتل و در لیست قیمت قید شود. نحوه پرداخت هزینه اقامت در هتل در صورت تاخیر توسط اداره تعیین می شود. این سفارش باید در محلی در دسترس مصرف کننده ارسال شود.
مطابق با بند 13 قوانین، پرداخت هزینه اقامت در هتل مطابق با یک زمان پرداخت - از ساعت 12 روز جاری به وقت محلی انجام می شود. در صورت قرار دادن قبل از زمان خروج (از 0 تا 12 ساعت)، هزینه اقامت دریافت نمی شود. در صورت تاخیر در خروج مصرف کننده، هزینه اقامت به ترتیب زیر محاسبه می شود:
- حداکثر 6 ساعت پس از زمان پرداخت - پرداخت ساعتی.
- از 6 تا 12 ساعت پس از زمان پرداخت - پرداخت نیم روز.
- از 12 تا 24 ساعت پس از زمان تسویه حساب - پرداخت برای یک روز کامل (اگر نه پرداخت ساعتی).
برای اقامت بیش از یک روز (24 ساعت)، هزینه در هر روز، صرف نظر از زمان پرداخت دریافت می شود.
پیمانکار، با در نظر گرفتن ویژگی های محلی، حق دارد زمان پرداخت واحد را تغییر دهد.
نرخ یک نفر در اتاق دو تخته (بدون حق اشتراک) ممکن است با قیمت اتاق دو نفره مطابقت داشته باشد و یا به تشخیص پیمانکار کاهش یابد.
همانطور که قبلاً گفتیم، پیمانکار موظف است اطلاعات لازم و موثق در مورد خدمات را به موقع در اختیار مصرف کننده قرار دهد تا بتواند انتخاب درستی داشته باشد. این شامل اطلاعاتی در مورد قیمت و شرایط برای دستیابی به خدمات مربوطه (بند 2 ماده 10 قانون حمایت از حقوق مصرف کننده) است که به نوبه خود بر اساس الزامات بند 4 قوانین باید اطلاعاتی در مورد موارد زیر داشته باشد:
- قیمت اتاق های هتل (مکان در اتاق)؛
- لیستی از خدمات موجود در قیمت اتاق (مکان های داخل اتاق)؛
- لیست و قیمت خدمات اضافی ارائه شده با هزینه.
- فرم و روش پرداخت خدمات.
مطابق بند 2 ماده 426 قانون مدنی فدراسیون روسیه، قیمت خدمات مربوط به خدمات هتل باید برای همه مصرف کنندگان یکسان باشد، به استثنای مواردی که قانون و سایر قوانین قانونی اجازه ارائه مزایای برای برخی موارد را می دهد. دسته بندی مصرف کنندگان
از آنجایی که در چارچوب مقررات مربوطه بند 4 ماده 426 قانون مدنی فدراسیون روسیه و مواد 1، 38 قانون حمایت از حقوق مصرف کننده، کلیه الزامات قوانین برای پیمانکار الزامی است، قیمت اتاق (مکان در اتاق) باید در قرارداد ارائه خدمات هتل مشخص شود. ضمناً این قیمت (چه در خود قرارداد و چه در اطلاعاتی که به روش مقرر در بند 4 قوانین به مصرف کننده ابلاغ می شود) مطابق با الزامات بند 2 ماده 10 قانون حمایت از حقوق مصرف کننده باید باشد. به روبل نشان داده شده است.
توسط قانون کلی، مندرج در بند 1 ماده 424 قانون مدنی فدراسیون روسیه ، اجرای قرارداد با قیمت تعیین شده با توافق طرفین پرداخت می شود.
طبق بند 1 ماده 432 قانون مدنی فدراسیون روسیه، در صورت توافق بین طرفین به شکل مورد نیاز در موارد مربوط (بند 8 قوانین) در مورد کلیه شرایط اساسی توافق نامه منعقد تلقی می شود. توافق. در این راستا، با توجه به اینکه طبق بند 12 آیین نامه، قیمت یک اتاق (مکانی در اتاق) و همچنین نحوه پرداخت آن توسط پیمانکار تعیین می شود، پیمانکار در هر مورد. موظف است به حق مصرف کنندگان برای دریافت به موقع اطلاعات در مورد قیمت خدمات به روبل احترام بگذارد.
الزامات مشخص شده قانون حمایت از حقوق مصرف کننده هم در زمان تعیین روزانه و هم هنگام تعیین پرداخت ساعتی برای اقامت باید توسط پیمانکار رعایت شود.
بر اساس ماده 37 قانون حمایت از حقوق مصرف کننده، مصرف کننده موظف است هزینه خدماتی را که به وی انجام می دهد به ترتیب و در مهلت مقرر در قرارداد با پیمانکار پرداخت کند. یعنی به موجب این تعهد قانون مدنی، مصرف کننده (به عنوان بدهکار) در نهایت موظف است اقدامات خاصی را به نفع ارائه دهنده خدمات هتل (به عنوان طلبکار) انجام دهد که مستلزم پرداخت است. پول(ماده 307 قانون مدنی فدراسیون روسیه). در عین حال، با در نظر گرفتن مفاد ماده 309 قانون مدنی فدراسیون روسیه، تعهد پولی ذکر شده باید توسط مصرف کننده مطابق با شرایط تعهد و الزامات قانون و سایر موارد قانونی به درستی انجام شود. عمل می کند.
یعنی طبق قرارداد خدمات هتل، هر یک از طرفین تعهدی به نفع طرف دیگر دارند: پیمانکار موظف است خدمات را با رعایت کامل الزامات قانون حمایت از حقوق مصرف کننده و قوانین ارائه دهد. این شامل انجام تعهد قانونی به اطلاع مصرف کننده در مورد قیمت خدمات به روبل است و مصرف کننده برای پرداخت این خدمات در همان روبل طبق قاعده کلی مقرر در بند 1 ماده 317 قانون مدنی فدراسیون روسیه. که بر اساس آن تعهدات پولی باید فقط با این پول ملی بیان شود.
در مورد بند 2 ماده 317 قانون مدنی فدراسیون روسیه، که طبق آن "یک تعهد پولی ممکن است مقرر کند که به روبل به مبلغی معادل مقدار معینی به ارز خارجی یا در واحدهای پولی متعارف قابل پرداخت باشد. " به دلایل زیر مشمول اعمال بی قید و شرط نمی شود.
اول از همه، به خودی خود، تعهد پولی مصرف کننده برای پرداخت خدمات هتل مرتبط با انجام برخی اقدامات توسط بدهکار (بند 1 ماده 307 قانون مدنی فدراسیون روسیه) ناشی از توافق با پیمانکار (بند) است. 2 ماده 307 قانون مدنی فدراسیون روسیه). قرارداد، به موجب بند 1 ماده 422 قانون مدنی فدراسیون روسیه، باید مطابق با قوانین الزام آور طرفین باشد که توسط قانون و سایر اقدامات قانونی تعیین شده است (در این مورد، قوانین ارائه خدمات هتل در فدراسیون روسیه)، یعنی هنجارهای ضروری که در بالا توضیح داده شد.
در این راستا، مفاد بند 2 ماده 317 قانون مدنی فدراسیون روسیه، که در محتوای حقوقی آنها یک هنجار انحرافی است و تنها یکی از شرایط ممکن برای انجام یک تعهد پولی (تعیین شده با توافق نامه) را مشخص می کند. طرفین) صرف نظر از نوع قرارداد و موضوعات آن. در مورد قراردادهای عمومی با مشارکت مصرف کنندگان، تا جایی که مغایرت با قانون یا سایر اقدامات قانونی نداشته باشد، قابل اعمال است.
این بدان معنی است که در رابطه با طیف نامحدودی از مصرف کنندگان، پیمانکار موظف است اطلاعاتی در مورد قیمت خدمات مربوطه به روبل (به شکل تعیین شده توسط قوانین) ارائه دهد. و علاوه بر این، با توافق با یک مصرف کننده خاص، تعیین کنید که قیمت فوق به روبل و در نتیجه مبلغ قابل پرداخت به روبل بر اساس نرخ مبادله معین یک ارز خارجی خاص (واحد پولی مشروط) محاسبه می شود.
پیمانکار موظف است از ارائه مزایای در ارائه خدمات به آن دسته از شهروندانی که چنین مزایایی توسط قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی پیش بینی شده است اطمینان حاصل کند. همانطور که توسط Gosstroy روسیه در نامه مورخ 16 فوریه 2001 شماره BP-738/12 "در مورد قوانین ارائه خدمات هتل در فدراسیون روسیه" توضیح داده شده است، "سایر اقدامات قانونی نظارتی" به عنوان احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه و قطعنامه های دولت فدراسیون روسیه که روش و میزان مزایا را برای دسته های فردی افراد تعیین می کند. چنین توضیحاتی در نامه Roszdravnadzor مورخ 7 مارس 2006 به شماره 0100/2473-06-32 آمده است.
تخفیف به قیمت اتاق برای شرکت کنندگان و کودکان جنگ جهانی دوم توسط مدیریت هتل با توافق مقامات اجرایی تعیین می شود. تخفیف در تخت اضافیبرای یک کودک در مقایسه با نرخ تعیین شده برای بزرگسالان، اداره هتل مطابق بند 12 قوانین تعیین می کند. تعرفه خدمات برای اشخاص حقیقی، مستقر شدن مستقل در هتل و افراد مستقر بر اساس قراردادهای منعقد شده توسط هتل با اشخاص حقوقی، باید یکسان باشند.
یک سازمان (کارآفرین انفرادی) حق دارد با تنظیم سندی که توسط هر دو طرف امضا شده است یا با دریافت درخواست از طریق پست، تلفن یا از طریق اینترنت، قراردادی برای رزرو اتاق در یک هتل منعقد کند. نکته اصلی این است که بتوانیم به طور قابل اعتماد ثابت کنیم که برنامه از طرف مصرف کننده است.
پیمانکار حق دارد به طور مستقل روش رزرو اتاق در یک هتل را تعیین کند (نامه Gosstroy روسیه شماره BP-738/12).
در صورتی که مصرف کننده ای که اتاق را رزرو کرده است تاخیر داشته باشد، علاوه بر هزینه رزرو، هزینه ای بابت مدت زمان واقعی استراحت اتاق (مکان های داخل اتاق) نیز از وی دریافت می شود، اما نه بیشتر از یک روز. در صورت تاخیر بیش از یک روز، رزرو لغو خواهد شد. در صورت امتناع مصرف کننده از پرداخت هزینه رزرو، اقامت وی ​​در هتل به ترتیب صف عمومی انجام می شود.
هتل موظف است برای ارائه خدمات با مصرف کننده قرارداد منعقد کند، مگر اینکه امکان ارائه خدمات وجود نداشته باشد. بگویید، چه زمانی هتل پر است یا چه زمانی اسناد تاسیسیا یک قرارداد قانون مدنی منعقد شده با آن، امکان ارائه خدمات را فقط برای دسته خاصی از افراد فراهم می کند (بند 7 قوانین). مصرف کننده می تواند از خدمات هر هتلی استفاده کند و هیچ هتلی حق ندارد از خدمات او امتناع کند.

حق انتخاب خدمات اضافی

خدمات اضافی ارائه شده با هزینه را نمی توان به اجبار بر مهمان هتل تحمیل کرد. علاوه بر این، طبق بند 11 قوانین، مصرف کننده حق دارد از پرداخت هزینه آنها خودداری کند.
مشروط کردن انجام برخی خدمات به ارائه اجباری خدمات دیگر ممنوع است. در غیر این صورت، حق اقامت به انتظار خسارت. به عنوان مثال، اگر فقط در صورت پرداخت هزینه صبحانه می‌توانید به هتل مراجعه کنید، ممکن است چنین اقداماتی از سوی اداره هتل به عنوان تحمیل خدمات تلقی شود. و با پرداخت هزینه صبحانه، میهمان ممکن است درخواست بازپرداخت هزینه آن را داشته باشد، حتی اگر از صبحانه استفاده کرده باشد.
همچنین پیمانکار بدون رضایت مصرف کننده حق ارائه خدمات اضافی را با پرداخت هزینه ندارد. فرض کنید، اگر هتل در قبض هزینه استفاده از یخچال در اتاق را در نظر گرفته باشد، در حالی که مصرف کننده درخواست ارائه او را نداشته است. خدمات مشابه، در این صورت مصرف کننده حق دارد از پرداخت هزینه استفاده از یخچال خودداری کند و اگر قبلاً هزینه آنها را پرداخت کرده است، استرداد مبلغ پرداخت شده را مطالبه کند.
به منظور جلوگیری از اختلافات، Gosstroy روسیه در نامه شماره BP-738/12 توضیح داد که پیمانکار باید دو تعرفه برای هزینه اتاق ها تعیین کند - یکی شامل صبحانه و دیگری بدون صبحانه. همین امر در مورد بیمه اموال میهمان یا بیمه درمانی وی یا سایر خدمات اضافی نیز صدق می کند.
آزادی انتخاب مصرف کننده نیز در این واقعیت نهفته است که طبق بند 20 قوانین، او حق دارد قرارداد خود را با هتل در هر زمانی فسخ کند و هزینه زمان اقامت واقعی را بپردازد.

رویه ارائه خدمات

کیفیت خدمات ارائه شده باید مطابق با شرایط قرارداد باشد. این در بند 14 آیین نامه آمده است. به عبارت دیگر، خدمات با کیفیت به عنوان خدماتی شناخته می شود که از نظر قیمت، مدت اقامت، نوع اتاق، نیازهای اضافی مصرف کننده مورد توافق طرفین در قرارداد با قرارداد مطابقت دارد. اگر چنین قراردادی وجود نداشته باشد یا ناقص باشد، معمولاً الزامات بر این خدمات تحمیل می شود.
علاوه بر این، کیفیت خدمات باید با الزامات اجباری اسناد نظارتی از جمله قوانین، استانداردها، هنجارها و مقررات بهداشتی و اسناد فنی مطابقت داشته باشد. به عنوان مثال، GOST R 51185-98 "خدمات توریستی. امکانات اقامتی. الزامات عمومی "(مورد تایید قطعنامه استاندارد دولتی روسیه مورخ 9 ژوئیه 1998 شماره 286).
پشتیبانی مادی و فنی هتل، لیست و کیفیت خدمات ارائه شده باید با الزامات طبقه بندی اختصاص داده شده به آن مطابقت داشته باشد.
در بند 15 آیین نامه آمده است که پیمانکار موظف است انواع خدمات زیر را بدون هزینه اضافی به مصرف کننده ارائه دهد:
- با آمبولانس تماس بگیر؛
- استفاده از کیت پزشکی؛
- تحویل مکاتبات به اتاق پس از دریافت آن؛
- در ساعت معینی از خواب بیدار شوید.
- تهیه آب جوش، سوزن، نخ، یک ست ظروف و کارد و چنگال.
در بند 17 این قوانین آمده است: پیمانکار، مطابق با ماده 925 قانون مدنی فدراسیون روسیه، مسئول ایمنی وسایل مصرف کننده است که به هتل آورده شده است. با این حال، هتل مسئول از دست دادن پول، ارزش ارز، اوراق ارزشمندو سایر اشیاء گرانبها در صورتی که توسط وی برای نگهداری پذیرفته شده باشد یا توسط میهمان در گاوصندوق انفرادی که هتل در اختیار او قرار داده باشد. اگر ثابت کند که تحت شرایط نگهداری، دسترسی شخصی به گاوصندوق بدون اطلاع مهمان غیرممکن بوده یا به دلیل فورس ماژور امکان پذیر شده است، هتل از مسئولیت در قبال ایمن نبودن محتویات چنین گاوصندوق خلاص می شود. .
اعلام هتل مبنی بر عدم مسئولیت در قبال ایمنی وسایل میهمانان، سلب مسئولیتی ندارد.
در صورت یافتن چیزهای فراموش شده، اداره هتل موظف است فوراً به صاحب آنها اطلاع دهد. اگر شخصی که حق مطالبه چیزی فراموش شده را دارد یا محل اقامت او نامشخص است، مجری باید یافته را به پلیس یا دولت محلی گزارش دهد.
بند 18 قوانین تعیین می کند که در پذیرایی عمومی، ارتباطات و خدمات مصرف کننده واقع در یک هتل، به افرادی که در آن زندگی می کنند خارج از نوبت خدمات ارائه می شود.
مصرف کننده می تواند قبل از دریافت اخطار فسخ قرارداد، با پرداخت بخشی از قیمت به پیمانکار به نسبت بخشی از خدمات ارائه شده، قرارداد ارائه خدمات را فسخ کرده و هزینه های انجام شده توسط پیمانکار را جبران کند. او تا این مرحله به منظور انجام قرارداد، در صورتی که در قسمت مشخص شده قیمت خدمات لحاظ نشده باشند (بند 20 قوانین). در عین حال، اگر مصرف کننده قبل از انقضای روز قرارداد با هتل را فسخ کند، طبق بند 13 قوانین (نامه Gosstroy روسیه مورخ 16 فوریه 2001 شماره BP-738/) هزینه پرداخت می شود. 12).

مسئولیت پیمانکار و مصرف کننده در قبال ارائه خدمات

طبق بند 27 قوانین، کنترل بر رعایت آنها توسط سرویس فدرال نظارت بر حمایت از حقوق مصرف کننده و رفاه بشر و سایر دستگاه های اجرایی فدرال در صلاحیت آنها انجام می شود.
اگر مهمان نواقصی پیدا کرده باشد، به انتخاب خود می تواند تقاضای کاهش قیمت خدمات ارائه شده یا رفع بلاعوض نواقص را داشته باشد. علاوه بر این، الزام کاهش قیمت خدمات ارائه شده باید ظرف 10 روز از تاریخ ارائه آن انجام شود و برای رفع نواقص - ظرف یک ساعت (بند 21 قوانین).
اما آگاه باشید. ماده 30 قانون حمایت از حقوق مصرف کننده مقرر می دارد که مدت معقولی برای رفع عیوب توسط مصرف کننده تعیین می شود. این مدت در سند امضا شده توسط هر دو طرف مشخص شده است. و چنانچه در این مدت پیمانکار نواقص را برطرف نکند، باید به ازای هر روز (ساعت، در صورت تعیین مدت بر حسب ساعت) جریمه تاخیر به میزان 3 درصد بهای خدمات به مصرف کننده پرداخت کند. مصرف کننده نیز به نوبه خود ممکن است از انجام قرارداد، یعنی از پرداخت هزینه خدمات امتناع کند. اگر هزینه خدمات قبلاً پرداخت شده باشد، پس از پرداخت آن باید به درخواست مصرف کننده به او بازگردانده شود. اگر این کار فوراً انجام نشود، در آینده لازم است پول را نه به مقدار واقعی پرداخت شده توسط مصرف کننده، بلکه بر اساس قیمت خدمات موجود در زمانی که ادعای مصرف کننده توسط دادگاه برآورده می شود، بازگردانید. .
مصرف کننده همچنین حق مطالبه جبران کامل خسارات وارده به وی در ارتباط با عدم ارائه خدمات را دارد. ضرر و زیان در مدت زمان تعیین شده برای برآوردن نیازهای مربوطه مصرف کننده بازپرداخت می شود.
در صورت مشاهده کاستی های قابل توجه یا انحراف قابل توجه از مفاد قرارداد، مصرف کننده حق فسخ آن را دارد. فرض کنید یک مصرف کننده برای یک هتل چهار ستاره هزینه می کند، اما بعد معلوم می شود که هتل استخر ندارد، که برای هتل های این سطح یک الزام اجباری است. در صورتی که مصرف کننده در زمان انعقاد قرارداد از این موضوع مطلع نشده باشد، حق دارد هزینه خدمات را پرداخت نکند و در صورت پرداخت، وجه را مطالبه کند. بنابراین، اگر هتل نتواند خدمات را مطابق با شرایط تعیین شده ارائه دهد، بهتر است از قبل و ترجیحاً کتبی به مصرف کننده اطلاع داده شود.
در صورتی که مصرف کننده اتاقی را رزرو کرده، اما به موقع اسکان داده نشده است، یا خدمات اضافی توسط هتل بر خلاف مهلت مقرر ارائه شده باشد، بر اساس ماده 28 قانون حمایت از حقوق مصرف کننده، مصرف کننده حق دارد:
- ایجاد یک شرایط جدید برای ارائه خدمات (شرایط جدید برای تسویه حساب) که باید در قرارداد منعکس شود.
- تقاضای کاهش در قیمت یک سرویس اضافی (مثلاً قیمت رزرو) کنید.
- خدمات را رد کنید، و اگر پرداخت شد، پس پرداخت را مطالبه کنید.
درست است، با توجه به حق اخیر، باید یک رزرو انجام داد: پرداخت به مقدار پولی که واقعاً توسط مصرف کننده پرداخت شده است، برگردانده می شود، بلکه به مبلغ قیمت خدمات در زمان ارائه خدمات توسط مصرف کننده بازگردانده می شود. درخواست بازپرداخت یا در صورت عدم رضایت داوطلبانه در زمانی که دادگاه تصمیم به بازپس گیری می کند.
در صورت نقض زمان ورود یا عدم ارائه خدمات اضافی به موقع، هتل باید به ازای هر روز (ساعت، اگر مدت بر حسب ساعت تعریف شده است) جریمه تاخیر به میزان 3 درصد به مصرف کننده پرداخت کند. قیمت (بند 5 ماده 28 قانون حمایت از حقوق مصرف کننده). قرارداد ممکن است مقدار بیشتری از جریمه را تعیین کند.
جریمه قبل از اجرای واقعی تعهدات هتل یا ارائه سایر الزامات توسط مصرف کننده طبق قانون حمایت از حقوق مصرف کننده دریافت می شود. اضافه می کنیم که طبق بند 5 ماده 28 قانون حمایت از حقوق مصرف کننده، میزان جریمه نمی تواند بیش از قیمت خدمات باشد. اما اگر پیمانکار ثابت کند که تخلف از مهلت مقرر به دلیل فورس ماژور یا تقصیر خود مصرف کننده رخ داده است، الزامات میهمان مشمول رضایت نیست.
علاوه بر این، مصرف کننده حق مطالبه جبران خسارات، خسارات مادی و معنوی ناشی از تضییع حقوق خود را دارد.
تلفات مخارجی است که شخصی برای اعاده حق تضییع شده انجام داده و یا باید انجام دهد، تلف یا خسارت به مال خود (زیان واقعی). و همچنین درآمد از دست رفته ای که این شخص در شرایط عادی گردش مدنی در صورت تضییع حق وی (سودهای از دست رفته) دریافت می کرد. چنین تعریفی در بند 2 ماده 15 قانون مدنی فدراسیون روسیه آمده است. با این حال، با ورود به هتل، مهمان قرار نیست درآمدی کسب کند، زیرا او سرویس را مصرف می کند. بنابراین می تواند فقط خسارت واقعی را مطالبه کند، ولی مازاد بر جریمه کامل (بند 2 ماده 13 قانون حمایت از حقوق مصرف کننده).
طبق بند 24 قوانین، خسارت مادی به مصرف کننده جبران می شود. به عبارت دیگر آسیبی که به جان، سلامت یا مال مصرف کننده به دلیل نقص در سرویس یا ناایمن بودن آن وارد می شود. بیایید بگوییم اگر چیزهایی از اتاق یک ساکن به سرقت رفته باشد. در این صورت هتل باید هزینه چمدان دزدیده شده را به مهمان بازپرداخت کند. اما اگر در جریان تحقیقات مشخص شود که دلیل سرقت، عدم رعایت پیش پا افتاده مقررات اقامت از سوی میهمان بوده است، در این صورت هتل موظف به جبران خسارت وی نیست (ماده 14 قانون مصرف کننده). قانون حمایت از حقوق). هتل همچنین مسئولیتی در قبال ایمنی اشیا ندارد اگر میهمانی که متوجه گم شدن، کمبود یا آسیب به وسایل خود شده است، بلافاصله اداره را در این مورد مطلع نکرده باشد (بند 3 ماده 925 قانون مدنی فدراسیون روسیه).
بر اساس ماده 15 قانون حمایت از حقوق مصرف کننده، مجری موظف است خسارت معنوی ناشی از تضییع حقوق مصرف کننده را جبران کند. میزان جبران خسارت غیر مادی در قانون تعریف نشده است. بنابراین در هر مورد خاص بر اساس ماهیت و میزان رنج روحی و جسمی وارده به مصرف کننده توسط دادگاه تعیین می شود. اضافه می کنیم که پیمانکار بدون توجه به جبران خسارت مالی و خسارات وارده به مصرف کننده، خسارت معنوی را جبران می کند. قرارداد همچنین ممکن است مسئولیت اضافی پیمانکار را برای نقض حقوق مصرف کننده پیش بینی کند.
مسئولیت اداری نیز پیش بینی شده است. بنابراین، طبق ماده 14.4 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه، ارائه خدمات به جمعیتی که الزامات استانداردها را برآورده نمی کند، مشخصات فنییا نمونه ها از نظر کیفیت، کامل یا بسته بندی مستلزم اعمال جریمه اداری برای شهروندان از 1000 تا 1500 روبل، برای مقامات - از 2000 تا 3000 روبل، برای اشخاص حقوقی - از 20،000 تا 30،000 روبل است.
ماده 14.7 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه جریمه ای را برای فریب مصرف کنندگان برای شهروندان به مبلغ 1000 تا 2000 روبل ، برای مقامات - از 1000 تا 2000 روبل و برای اشخاص حقوقی - از 10000 تا 20.00 روبل تعیین می کند.
برای ارائه خدماتی که الزامات ایمنی را برآورده نمی کنند، ماده 238 قانون جزایی فدراسیون روسیه مسئولیت کیفری را تعیین می کند.

I.A. FEOKTISTOV، مشاور مالیاتی، Academy of Successful Business LLC
مجله ROSBUH، جولای 2007

برخلاف مقررات قانونی این نوع فعالیت، تجارت هتل به طور فعال در حال توسعه است. مانند همه زمینه ها، یکی از جهت گیری های مقررات دولتی ایجاد ساختارهای کنترل تخصصی است. در سیستم مقامات اجرایی فدرال، چنین ساختاری آژانس فدرال گردشگری (Rostourism) است. همراه با Rostourism، ​​مقررات ایالتی در این زمینه توسط کمیته فنی استانداردسازی TK 199 "خدمات توریستی و خدمات تسهیلات اقامتی" آژانس فدرال مقررات فنی و اندازه گیری انجام می شود. وظیفه اصلی کمیته فنی ارتقای نظام استانداردسازی در حوزه فعالیت هتلداری و وظیفه اصلی تدوین استانداردهای ملی هتلداری است.

منبع مقررات قانونی خدمات هتل در سطح فدرال چندین سند اساسی است و مهمترین آنها قانون اساسی فدراسیون روسیه است.

قانون اساسی فدراسیون روسیه اصول آزادی کارآفرینی را تأیید می کند، اولویت حقوق و آزادی های بشر را بر منافع دولت تعیین می کند و حق استفاده آزادانه از توانایی ها و اموال خود را برای کارآفرینی و سایر فعالیت های اقتصادی که توسط قانون منع نشده است را تضمین می کند. .

قانون مدنی دومین قانون مهم است عمل حقوقیفدراسیون روسیه، که منعکس کننده مسائل مربوط به ظهور حقوق مدنی و تعهدات برای اعمال و حمایت از حقوق مدنی، و همچنین مزایای نامشهودو حفاظت از آنها جبران خسارت اخلاقی، حفاظت از ناموس، حیثیت و شهرت تجاری، حمایت از تصویر یک شهروند، حقوق مالکیت و سایر حقوق واقعی در هنجارهای تعیین شده توسط قانون مدنی منعکس شده است.

لازم به ذکر است که هنجارهای قانون مدنی فدراسیون روسیه کارآفرینان را از نظر اجرای رایگان انواع خاصی از فعالیت ها با تعهد به دست آوردن برای این محدود می کند. مجوز مورد نیاز، که توسط قانون فدرال "در مورد صدور مجوز انواع خاصی از فعالیت ها" مورخ 4 مه 2011 شماره 99-FZ تنظیم می شود.

منبع بعدی در سطح فدرال است قانون فدرال RF مورخ 02/07/1992 N 2300-1 (در تاریخ 07/03/2016 اصلاح شده) "در مورد حمایت از حقوق مصرف کننده". قانون حقوق مصرف کنندگان را برای خرید کالاها (کارها، خدمات) با کیفیت مناسب و ایمن برای زندگی، سلامت، اموال مصرف کنندگان و محیطکسب اطلاعات در مورد کالاها (کارها، خدمات) و سازندگان آنها (مجریان، فروشندگان)، آموزش، حمایت دولتی و عمومی از منافع آنها و همچنین تعیین سازوکار اجرای این حقوق.

قانون زیر را در نظر بگیرید که نیاز به بررسی جداگانه دارد.

قانون فدرال فدراسیون روسیه از 27 دسامبر 2002 شماره 184-FZ (در 5 آوریل 2016 اصلاح شده) "در مورد مقررات فنی".

این قانون روابط ناشی از توسعه، پذیرش، اعمال و اجرای الزامات اجباری و داوطلبانه برای محصولات یا فرآیندهای مرتبط طراحی (شامل بررسی ها)، تولید، ساخت، نصب، راه اندازی، بهره برداری، ذخیره سازی، حمل و نقل، فروش و دفع را تنظیم می کند.

به طور جداگانه، لازم است به طور جداگانه هنجاری را در نظر بگیرید اسناد قانونیفعالیت های حاکم در صنعت هتلداری

مطابق با قانون فدرال "در مورد حمایت از حقوق مصرف کننده"، "قوانین ارائه خدمات هتل در فدراسیون روسیه" تدوین شده است که روابط را در زمینه ارائه خدمات هتل تنظیم می کند، این قوانین مفاهیم اساسی را نشان می دهد. اطلاعات در مورد خدمات، مراحل ثبت نام، اقامت در هتل و پرداخت هزینه خدمات، مسئولیت پیمانکار و مصرف کننده برای ارائه خدمات.

در 21 اکتبر 2015 قوانین جدیدی برای ارائه خدمات هتل به اجرا درآمد. این قوانین با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 9 اکتبر 2015 N 1085 (از این پس به عنوان قوانین شناخته می شود) تصویب شده است.

ضوابط جدید موضوع مقررات را روشن می کند: مطابق بند 2 آیین نامه، تأثیر آنها به فعالیت هتل ها و سایر امکانات اقامتی به استثنای فعالیت های کمپ های گردشگری جوانان و پایگاه های گردشگری، کمپینگ ها، کمپ های کودکان، خوابگاه های دپارتمان، اجاره اتاق های مبله برای اقامت موقت، و همچنین فعالیت هایی برای تهیه مکان برای اسکان موقت در واگن های راه آهن و سایر وسایل نقلیه.

قوانین مفاهیم "خدمات هتل"، "قیمت یک اتاق"، "امکانات اقامتی کوچک" (هتلی با انبار اتاق بیش از 50 اتاق)، "قیمت یک اتاق (تخت در یک اتاق)" را معرفی کردند. ، "رزرو"، "زمان تسویه حساب" و بسیاری موارد دیگر. مشتری شخصی است، شخصی (حقوقی) که قصد سفارش یا خرید یا سفارش یا خرید خدمات هتل را بر اساس توافقنامه ارائه خدمات هتل به نفع مصرف کننده دارد.

به لطف قوانین جدید، اکنون به وضوح تعریف شده است که ارائه خدمات هتل تنها در صورتی مجاز است که گواهی انتساب به هتل یک دسته طبق سیستم طبقه بندی هتل مورد تایید وزارت فرهنگ روسیه وجود داشته باشد، در صورتی که مطابق با قانون، چنین الزامی برای موضوعات فردی فدراسیون روسیه یا در سراسر روسیه معرفی شده است.

در حال حاضر، در خاک کشورمان و به طور خاص مسکو، رده بندی داوطلبانه است، به استثنای امکانات زیرساختی برای المپیک در شهر سوچی و جام جهانی فوتبال 2018. روش طبقه بندی توسط دستور وزارت فرهنگ فدراسیون روسیه در تاریخ 11 ژوئیه 2014 شماره 1215 "در مورد تصویب روش طبقه بندی برای اشیاء صنعت گردشگری، از جمله هتل ها و سایر امکانات اقامتی، پیست های اسکی و سواحل" تصویب شد. انجام شده توسط سازمان های معتبر.

قوانین تعیین می کند که هر گونه الزامات برای خدمات هتل، از جمله حجم، کیفیت، زمان ارائه و سایر مشخصات، مصرف کنندگان مهم، با توافق طرفین قرارداد برای ارائه خدمات هتل تعیین می شود. علاوه بر این، هتل ها این حق را دارند که به طور مستقل قوانینی را برای زندگی و استفاده از خدمات هتل ایجاد کنند که مغایر با قانون نباشد، که همه مهمانان هتل می توانند بدون هیچ مانعی با آن آشنا شوند.

منابع اختیاری استانداردهای توسعه یافته در زمینه فعالیت های هتلداری و گردشگری هستند. در قلمرو روسیه، مقررات در این زمینه توسط کمیته فنی استاندارد - TC 199 "خدمات توریستی و خدمات تسهیلات اقامتی" انجام می شود، که بر اساس دستور آژانس فدرال مقررات فنی و اندازه گیری مورخ ژانویه انجام می شود. 31، 2013 شماره 51 "در مورد کار کمیته فنی استاندارد TC 199 "خدمات گردشگری و اقامتی"

در حال حاضر در زمینه صنعت گردشگری که شامل عملکرد مجموعه هتل و ارائه خدمات هتلداری می شود، استانداردهای دولتی زیر اعمال می شود:

GOST R 50690-2000 خدمات توریستی. الزامات عمومی» - از تاریخ 01.07.2001 لازم الاجرا است. همه در استاندارد گنجانده شده است الزامات کلی، که می تواند برای هر خدمات توریستی اعمال شود، این استاندارد همچنین فهرست ویژه ای از الزامات برای زندگی و سلامت گردشگرانی را که ابراز تمایل کرده اند در یک قرارداد برای ارائه خدمات هتلی شرکت کنند، ایجاد می کند.

GOST R 53423-2009 (ISO 18513:2003) خدمات توریستی. هتل ها و سایر امکانات اقامتی توریستی. اصطلاحات و تعاریف” - معتبر از 01.07.2010. این استاندارد صرفاً به تعاریف و اصطلاحاتی اختصاص دارد که هم به اجراکننده و هم به مصرف کننده کمک می کند تا تفسیر صحیح را درک کنند.

GOST R 51185-2008 "خدمات توریستی. امکانات اقامتی. الزامات عمومی” - معتبر از 01.07.2009. این استاندارد مبنایی برای هر یک خواهد بود سند هنجاری، که می تواند به عنوان بخشی از ارائه خدمات هتل و گردشگری ایجاد شود، زیرا شامل الزامات کلی برای کلیه امکانات اقامتی است.

GOST R 53522-2009 خدمات گردشگری و گشت و گذار. مقررات اساسی» - از تاریخ 01.07.2010 لازم الاجرا است. این استاندارد از نظر کاربرد محدود است و منحصراً برای اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی ایجاد شده است که می خواهند خدمات گردشگری را بر اساس خدمات گردشگری ارائه دهند.

GOST R 50644-2009 خدمات توریستی. الزامات تضمین ایمنی گردشگران - از تاریخ 01.07.2010 لازم الاجرا است. ماهیت این استاندارد از قبل از نام مشخص است، این استاندارد در مورد ایمنی گردشگران است و این استاندارد برای کارآفرینان فردی و اشخاص حقوقی که مسئولیت زندگی و سلامت مصرف کنندگان و مشتریان خدمات را بر عهده می گیرند اعمال می شود.

GOST R 53997-2010 "خدمات توریستی. اطلاعات برای مصرف کنندگان الزامات عمومی» - از تاریخ 01.07.2011 قابل اجرا است. این استاندارد به عنوان دستورالعملی برای اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی و به عنوان یک اشاره به مصرف کنندگان در مورد آنچه که باید به آن توجه کنند توسعه یافته است.

GOST R 54603-2011 "خدمات تسهیلات اقامتی. الزامات عمومی برای پرسنل خدماتی - از تاریخ 01.01.2013 لازم الاجرا است. این استاندارد در مورد کلیه امکانات اقامتی موقت اعمال می شود و شامل الزاماتی برای پرسنل خدماتی در حداقل سطح است که می تواند به نمایندگان هتل در انتخاب پرسنل کمک کند.

GOST R 56184-2014 "خدمات تسهیلات اقامتی. الزامات عمومی برای هاستل ها" - معتبر از 01.01.2015. در حال حاضر از نام مشخص است که این استاندارد از نظر کاربرد محدود است و فقط برای خوابگاه ها اعمال می شود، در حالی که شامل الزامات کلی برای خدمات ارائه شده است.

GOST R 56197-2014 (ISO 14785:2014) "اطلاعات توریستی و خدمات پذیرش گردشگران. الزامات." - معتبر از 01.09.2015. حداقل الزامات مندرج در این استاندارد به مصرف کنندگان کمک می کند تا درک کنند که چگونه ارائه دهنده باید خطرات را در ارائه خدمات گردشگری و هتلداری در میان بگذارد.

GOST R 56780-2015 "خدمات تسهیلات اقامتی. خدمات شغلی. الزامات عمومی.” - معتبر از 1395/01/10. استاندارد نسبتا جدیدی به دلیل این واقعیت که محیط کسب و کار در مناطق توسعه یافته هر سال شتاب بیشتری می گیرد، پدید آمده است، بنابراین تنظیم ارائه خدمات تجاری در اقتصاد بازار به یک ضرورت رایج تبدیل شده است.

در سطح آژانس فدرال مقررات فنی و اندازه‌شناسی، آژانس فدرال گردشگری (Rostourism) نقش مهمی ایفا می‌کند. رستوریسم ساختار ویژه ای است که سیاست دولت را در زمینه خدمات و گردشگری به طور عام و هتلداری به طور خاص دنبال می کند. توابع Rostourism عبارتند از: اجرای تحلیل و پیش بینی جامع صنعت هتلداری در فدراسیون روسیه. توسعه و ارائه پیش نویس قوانین، مقررات و سایر اسناد دپارتمان به دولت فدراسیون روسیه در مورد موضوعاتی که مستقیماً با فعالیت های هتل مرتبط است. تعمیم عمل به کارگیری قوانین فدراسیون روسیه در زمینه خدمات و گردشگری و همچنین فعالیت های هتل. در عین حال ، Rostourism فقط در سطح فدرال عمل می کند ، به این معنی که هیچ بخش سرزمینی در سطح نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه وجود ندارد و این عملکرد فقط توسط نهادهای اجرایی نماینده هر نهاد تشکیل دهنده به طور جداگانه انجام می شود.