Die Planung des Wareneinkaufs ist einer der wichtigsten Schritte in der Tätigkeit jeder modernen Institution oder jedes modernen Unternehmens. Es ist für die Erstellung einer vorbereitenden Dokumentation gedacht, wenn es notwendig ist, ein Produkt zu kaufen, Arbeiten oder Dienstleistungen zu bestellen. Der relevanteste Bereich für Kommunen und staatliche Unternehmen. Mehrere Planungsmethoden wurden entwickelt und in speziellen Bildungskursen diskutiert. Natürlich sind theoretische Berechnungen in der Praxis anwendbar, ihr Anwendungsbereich ist äußerst breit. Dies liegt vor allem an den Anforderungen aktuelle Gesetzgebung um Übernahmen von Kommunen und Behörden zu rechtfertigen.

Ein fehlerfreier Start ist der Schlüssel zum Erfolg

Derzeit wird die Beschaffungsplanung nach dem Bundesgesetz 44 praktiziert. Dieses Dokument erklärt auf Bundesebene, wie wichtig das Verfahren zur Erstellung eines Plans ist. Die Voraussetzungen für die Erstellung eines Ankaufsvorhabens tauchten erstmals im Jahr 2013 auf und seither ist die Umsetzung für einzelne Institutionen sicherlich nicht einfacher geworden. Heutzutage geltende gesetzliche Regelungen erfordern eine strikt gesetzeskonforme Planung von Anschaffungen sowie die sorgfältige Dokumentation jedes Schritts und jeder Maßnahme.

Die Organisation der Beschaffung und die Erstellung eines Plans sind Aufgaben, die bei unverändertem Recht heutzutage mit moderneren Techniken gelöst werden. Dies ermöglicht eine erhöhte Wirtschaftlichkeit führt zur Einhaltung etablierter Standards. Das Beschaffungsplanungssystem ist der Schlüssel zu einem positiven Ergebnis der gesamten Veranstaltung. Es ist wichtig, den Bedarf zu analysieren und dabei die Höhe der dem Unternehmen zugewiesenen Mittel zu berücksichtigen. Sicherlich, Beste Option- Hierbei handelt es sich um die Zuweisung von Mitteln in der Höhe, die eine bestimmte Institution zur Umsetzung aller geplanten Transaktionen benötigt, Budgetbeschränkungen erlauben jedoch selten eine 100-prozentige Umsetzung.

Richtig machen

Die Relevanz und Komplexität des Themas Beschaffungsplanung und Projekterstellung wird übrigens bereits an der Fülle der veröffentlichten Fachpublikationen deutlich In letzter Zeit, wodurch verschiedene subtile Aspekte und Nuancen des Themas enthüllt werden. Ein Großteil ist auf die schwierige wirtschaftliche Lage des Landes zurückzuführen, aufgrund derer die gesetzlichen Anforderungen sowie die Kontrolle über deren Einhaltung verschärft werden. es gibt auch positive Seite: Es ist möglich, Missbrauch, Korruption und ineffektive Verschwendung von Haushaltseinsparungen wirksam zu verhindern.

Die Planung von Einkäufen für ein Jahr ist die häufigste Option. Es wäre nicht überflüssig, Pläne für einen längeren Zeitraum (Fünfjahresplan) zu erstellen, diese werden jedoch nur allgemein formuliert. Es gibt auch kurzfristige Pläne (zum Beispiel für einen Monat), diese spiegeln jedoch nur den aktuellen Bedarf des Unternehmens wider. Ein Jahresplan ist nicht nur eine Liste der Dinge, die gekauft werden müssen, sondern auch ein Dokument, das die Aussichten der Institution, ihre Entwicklungsstrategie und die Verbesserung des Arbeitsprozesses aufzeigt. Dem Plan ist häufig eine Erläuterung beigefügt, in der die Notwendigkeit jedes der aufgeführten Punkte begründet wird. Damit können Sie Missbrauchsverdachtsfällen vorbeugen und die Notwendigkeit der Mittelzuweisung nachweisen.

Hauptaufgaben: Analyse von Beschaffungsbeispielen

Planung und Beschaffung können ein Verantwortungsbereich sein, den das Unternehmen vernachlässigt. In einer solchen Situation wird die Qualität der als Ergebnis der Arbeitsaktivitäten des Produktunternehmens erbrachten Dienstleistungen recht gering sein und die Zeitspanne wird sich verlängern. Wenn es nicht möglich war, den Vertragspreis richtig zu ermitteln oder die Anschaffung zu planen, besteht die Möglichkeit einer unsachgemäßen Mittelverwendung, die als Straftat mit den entsprechenden Konsequenzen gewertet werden kann.

Planung Kommunale Beschaffung ermöglicht es Ihnen, einen unerwarteten Abbruch des Vorgangs zu verhindern. Der Initiator der Transaktionssperre kann eine Kontrollbehörde, ein Auftragnehmer oder die Institution selbst sein, die plötzlich einen Fehler entdeckte und aus diesem Grund gezwungen war, die Zusammenarbeit durch Vereinbarung dringend einzustellen. Dies führt zu vorübergehenden finanziellen Verlusten. Ein Kunde, der den Beschaffungsprozess falsch abschließt, kann mit Strafen rechnen. Insbesondere von aktuelle Gesetze folgt dem Exekutive, der die Beschaffungsmethode verantwortungslos und falsch gewählt hat, muss antworten: Die Strafe beträgt 50.000 Rubel.

Einer nach demanderen

An moderne Unternehmen Die Beschaffungsplanung erfolgt durch eine systematische Herangehensweise an das Problem unter Verwendung wirksamer elektronischer Computerwerkzeuge. Softwaresysteme. Dies minimiert die Wahrscheinlichkeit menschlicher Fehler. Die Abfolge von Operationen stellt die Erstellung eines Plans, seine Abstimmung mit höheren Behörden und die Ausführung von Plänen dar. Bereits in der Vorbereitungsphase ist es notwendig, alle geplanten Maßnahmen zu begründen, die Einhaltung der für die Einrichtung festgelegten Ziele zu überprüfen und auch Einkäufe zu standardisieren. Letzteres beinhaltet die Qualitätskontrolle des gekauften Produkts oder der bestellten Dienstleistung in Bezug auf aktuelle Anforderungen und erwartete Verbraucherqualitäten. In der Planungsphase wird die benötigte Produktmenge analysiert und Grenzpreis, bei dem es erworben werden kann.

Das Beschaffungsplanungsmanagement umfasst die Organisation öffentlicher Kommentare zur Veranstaltung. Dies gilt insbesondere für eine Reihe von Geschäften, für die gesetzlich eine Publizität vorgeschrieben ist. Es gibt einige Aktivitäten, die einfach nicht umgesetzt werden können, ohne zuvor eine öffentliche Studie durchzuführen und die Ergebnisse auszuwerten. Derzeit ist es am meisten, einen solchen Schritt zu organisieren moderne Mittel und Kommunikationsmethoden, technische Lösungen, Informationstechnologie.

Der Papierkram hat kein Ende!

Die Planung der staatlichen und kommunalen Beschaffung umfasst die Erstellung eines Zeitplans und eines Beschaffungsplans. Die zweite Art der Dokumentation wurde 2016 eingeführt. Ersteres wurde schon früher praktiziert; seine Form ist seit mehreren Jahren unverändert geblieben. Der Zeitplan wird für ein Jahr erstellt. Der Einkaufsplan ist mittelfristig angelegt und umfasst alle von der Einrichtung benötigten und vom Lieferanten eingekauften Produkte. Normalerweise deckt ein solches Dokument einen Zeitraum von drei Jahren ab, da für diesen Zeitraum der Haushalt erstellt wird.

Besonders schwierig ist die Beschaffungsplanung für Beschäftigte im öffentlichen Dienst. Es ist notwendig, sich auf das im Jahr 2011 unter der Nummer 223 verabschiedete Bundesgesetz zu konzentrieren. Es erklärte die Möglichkeit, einen flexiblen Plan für einen Zeitraum von zwölf Monaten zu erstellen. Manche Käufe müssen nicht begründet werden. Dies gilt für die Liste, die unter die Standards des zweiten Teils des fünfzehnten Artikels des zuvor erwähnten 44. Bundesgesetzes fällt. Staatsbedienstete haben das Recht, Pläne je nach Bedarf anzupassen. Es gibt keine Einschränkungen hinsichtlich der Bedingungen oder Gründe.

Alles nach Plan

Die Beschaffung in der Budgetplanung im Zeitplanformat setzt als Grundlage die Verwendung einer Dokumentation voraus, die für einen Zeitraum von drei Jahren entwickelt wurde und die Grundbedürfnisse der Institution beschreibt. Nicht jede juristische Person kann erfolgreich einen Beschaffungsplan formulieren, der beim ersten Mal in die Realität umgesetzt werden kann. Daher sieht das Gesetz die Möglichkeit vor, Anpassungen an bereits veröffentlichten Dokumenten über ein spezialisiertes Informationssystem vorzunehmen.

Oft müssen Änderungen vorgenommen werden, wenn Bedarf für Produkte entdeckt wird, die zuvor nicht identifiziert wurden. Durch ein elektronisches Budget ist die Beschaffungsplanung ein recht flexibler Prozess; neue Artikel können hinzugefügt werden, insbesondere wenn die finanziellen Möglichkeiten für deren Umsetzung durch Einsparungen bei Ausschreibungen bestimmt werden, die zum Zeitpunkt der Anpassung bereits abgeschlossen sind. Änderungen können vorgenommen werden, wenn sie durch die Ergebnisse einer öffentlichen Diskussion angeregt werden und diese so organisiert wurde, dass sie den Anforderungen der Gesetze entspricht.

Einkaufslogistik

Damit die Beschaffungsplanung (elektronisches Budget durch moderne Verwaltung verwaltet wird Softwareprodukte, leistet erhebliche Unterstützung für Fachkräfte) war bei der Organisation von Veranstaltungen unter Berücksichtigung der logistischen Anforderungen so effektiv wie möglich. Bei der Erstellung eines Plans müssen Sie sich auf die Bedürfnisse des Unternehmens, die mit den Arbeitsabläufen verbundenen Kosten und die zur Verfügung stehende Lagerfläche konzentrieren. Die benötigte Materialmenge für Fertigungsprozess, der Zeitrahmen, innerhalb dessen die Lieferung erfolgen muss. Um erfolgreich zu sein, müssen Sie die Ressourcen der Lieferanten und die Fähigkeit zur Organisation berücksichtigen Eigenproduktion manche Lieferungen anwendbar für die Herstellung des Endprodukts oder die Erbringung von Dienstleistungen.

Die Bildung unter Berücksichtigung des gesamten vorgegebenen Beschaffungsplans in der Budgetplanung für öffentliche und private Unternehmen ermöglicht es Ihnen, einen Arbeitsprozess ohne Ausfallzeiten und finanzielle Verluste durch Überkäufe und Schäden an Verbrauchsmaterialien zu etablieren. Um zu bestimmen, wie viele Materialien benötigt werden (und dieser Indikator ist die Grundlage für die Berechnung der meisten anderen), müssen Sie mehrere beherrschen Standardmethoden Berechnungen. Um sie auf ein bestimmtes Unternehmen anzuwenden, müssen Sie zunächst eine möglichst vollständige Informationsbasis über die bisherige Verwendung ähnlicher Rohstoffe in der Industrie sammeln.

Wie viel brauchen Sie?

Eine Methode der Einkaufsplanung besteht darin, die Menge der zu produzierenden Produkte auf der Grundlage des Kundenbedarfs abzuschätzen. Wenn Sie wissen, wie groß die Nachfrage nach einem Produkt derzeit ist, können Sie sinnvoll berechnen, wie viel Rohmaterial benötigt wird. Um die Berechnungen zu vereinfachen, werden Listen mit Produkten und Materialien erstellt, die für die Lieferung verschiedener Artikel benötigte Zeit und die Lagerdauer berücksichtigt. Wenn ein bestimmtes Verbrauchsmaterial selbst hergestellt werden kann, müssen Sie im Voraus berechnen, wie viel Zeit dafür benötigt wird.

Unter Kenntnis der Zeitintervalle schätzen sie den Bruttobedarf an Artikeln, die sie vom Lieferanten erhalten und selbst hergestellt haben. Darauf aufbauend wird der Nettobedarf durch eine Analyse vorhandener Bestände, erteilter Bestellungen und geplanter Produktionsmengen ermittelt. Unter den Bestellungen können auch solche sein, die früher für die vorherige Warenserie getätigt wurden. Sie müssen bei der Planung eines neuen Produktionszyklus nicht berücksichtigt werden.

Schwankungen in der Nachfrage

Diese Methode der Einkaufsplanung ist relevant, wenn das Verbraucherinteresse durch ein Wellendiagramm mit sich wiederholenden Elementen beschrieben werden kann. Um eine Glättung zu erreichen, ist es notwendig, abzuschätzen, wie groß der tatsächliche Verbrauch des Produkts über den verstrichenen Zeitraum ist, um den Zusammenhang mit vorberechneten Indikatoren dafür zu ermitteln. An neue Periode Die Prognose ist ein für den vorherigen Zeitraum berechneter Indikator, dem ein Anpassungswert hinzugefügt wird – die Warenmenge multipliziert mit dem Signifikanzkoeffizienten.

Alternative Möglichkeit

Eine andere Beschaffungsplanungsmethode ist deterministisch. Darauf wird zurückgegriffen, wenn bekannt ist, wie lange es dauert, einen eingehenden Auftrag abzuschließen, wie viel Material dafür benötigt wird und wie lange es dauert, bis Verbrauchsmaterialien geliefert werden.

Manchmal ist der stochastische Ansatz in der Praxis am besten anwendbar. Grundlage für die Durchführung von Berechnungen sind die Methoden der Statistik und Mathematik. Mithilfe spezieller Formeln können Sie abschätzen, welche Nachfrage nach einem Produkt zu erwarten ist, und auf dieser Grundlage den Einkauf von Verbrauchsmaterialien planen.

Durch den Rückgriff auf die gesammelten Erfahrungen des Personals ist es möglich, einen heuristischen Ansatz zur Beschaffungsplanung umzusetzen.

Alles zu seiner Zeit

Planung öffentliche Auftragsvergabe, privat setzt die Anwesenheit des Vollständigsten voraus Informationsbasisüber den Produktionsprozess und das Ergebnis seiner Anwendung. Es ist notwendig, Analysten Zugang zu genauen Informationen über die Bewegung von Verbrauchsmaterialien, Komponenten und Ersatzteilen zu verschaffen. Es müssen Daten zu allen Phasen von der Recherche des Beschaffungsmarktes bis zum Eingang des gekauften Produkts im Lager vorliegen.

Damit ein Logistik-Einkaufssystem gut funktioniert, müssen Sie wissen, welche Materialien im Produktionsprozess verwendet werden. Die Erstellung eines Beschaffungsplans erfordert das koordinierte Zusammenwirken verschiedener im Unternehmen beschäftigter Personen. Die Planung des öffentlichen Beschaffungswesens (und gleichermaßen in privaten Unternehmen) zwingt uns dazu, gegenseitige Verbindungen zwischen verschiedenen Abteilungen, Abteilungen und Zweigstellen einer juristischen Person herzustellen. Nur eine sorgfältig organisierte Interaktion kann die Richtigkeit der Berechnungen, Analysen und die Wahl der optimalen Kaufabwicklungsmethode garantieren. Durch die Zusammenarbeit können Sie sich für das Beste entscheiden Preispolitik, schließen Sie einen gewinnbringenden Vertrag mit dem Lieferanten ab, verfolgen Sie die Menge der eingehenden, verfügbaren und verbrauchten Rohstoffe. Die Logistik umfasst die Kontrolle über Lieferzeiten und die Platzierung von Rohstoffen in Lagerbereichen.

Nichts Überflüssiges

Durch die Organisation der Beschaffungslogistik ist es möglich, einen Mindestbestand im Lager zu erreichen und gleichzeitig den Produktionsprozess unterbrechungsfrei mit Verbrauchsmaterialien zu versorgen. Für eine effektive Planung ist es notwendig, genau zu formulieren, welche Artikel in welcher Menge benötigt werden, in welchem ​​Zeitraum sie den Werkstätten zur Verfügung stehen sollen und wie groß die Leistungsfähigkeit namhafter Lieferanten ist. Logistiker bewerten die aktuellen Kapazitäten des Lagers und erarbeiten Möglichkeiten, den Produktionsprozess von Verbrauchsrohstoffen mit ihren eigenen Einrichtungen zu organisieren.

Wir kaufen mit Bedacht ein

Die Beschaffungsplanung hängt in vielerlei Hinsicht eng mit der Wahl eines bestimmten Formats für die Zusammenarbeit mit Lieferanten zusammen. In letzter Zeit ist die Abgabe einer Ausschreibung die am weitesten verbreitete Option. Es gilt gleichermaßen für staatliche Unternehmen, Institutionen und bei der Suche nach einem Lieferanten durch einen privaten Eigentümer. Der Begriff der Ausschreibung hat schon vor langer Zeit Einzug in die Wirtschaftswissenschaften gehalten. Die Organisation von Ausschreibungen liegt in der Verantwortung des Kunden, der die Wettbewerbsbedingungen für die Lieferung eines Produkts oder die Erbringung von Dienstleistungen bekannt gibt. Im Rahmen der Auktion können Interessenten um den Abschluss eines Vertrages mit dem Kunden zu vorab angekündigten Konditionen konkurrieren. Die Regeln für die Zusammenarbeit müssen im Vorfeld formuliert und veröffentlicht werden. Dazu wird ein vollständiges Paket der Ausschreibungsunterlagen ausgefüllt, aus dem der Zeitpunkt aller Phasen der gemeinsamen Arbeit hervorgeht. Die Namen der Produkte, Dienstleistungen und Preise, die zum Kunden passen, werden aufgeführt.

Bei einer klassischen Ausschreibung handelt es sich um ein Verfahren mit einer Vielzahl von Wettbewerbern. Es ist nicht einfach, das Recht zum Abschluss eines Vertrags zu erlangen, aber der Prozess selbst ist kostengünstig und fair. Die Organisation wird den Geschäftsführern des Unternehmens als Auftraggeber anvertraut. Das Unternehmen bildet eine Einkaufsprovision, deren Zusammensetzung von der Geschäftsleitung genehmigt wird. Diese Spezialisten bereiten ein Dokumentenpaket vor und erstellen alles Notwendige, um die Bedingungen öffentlich bekannt zu machen. Es ist notwendig, sich an die aktuellen Vorschriften und Rechtsakte zu erinnern, die Ausschreibungen und Auktionen regeln.

Sorgfältig und gründlich

Alle innerhalb der durch den Wettbewerb vorgegebenen Frist eingegangenen Bewerbungen müssen von Mitgliedern der Vergabekommission geprüft werden. Zu jeder der Optionen wird es formuliert gemeinsame Entscheidung: Nehmen Sie den Vorschlag an, ernennen Sie die potenzielle Person zum Auftragnehmer oder lehnen Sie die Option ab. Wenn Sie sich für ein bestimmtes Ergebnis entscheiden, müssen Sie die Wettbewerbsbedingungen prüfen und die Merkmale aller eingegangenen Vorschläge analysieren. Das ideale Ergebnis des Verfahrens ist der Abschluss eines Vertrags zum niedrigstmöglichen Preis, vorbehaltlich aller Anforderungen und Bedingungen des Kunden. Unparteilichkeit, Offenheit und Transparenz sind die Hauptvorteile eines solchen Verfahrens.

Bei der Formulierung von Anforderungen an Künstler müssen Sie sich nicht nur an Ihren eigenen Interessen, sondern auch an den durchschnittlichen Angeboten auf dem Markt orientieren. Stellt der Kunde offensichtlich ungünstige Konditionen, wird es kaum jemanden geben, der sich auf eine solche Zusammenarbeit einlässt, und es kommt zu keiner einzigen Bewerbung im Rahmen der Ausschreibung. Um nicht in eine so unangenehme Situation zu geraten, dass es zu Lieferterminüberschreitungen kommt, müssen Sie entsprechende Vorschläge formulieren. Eine Möglichkeit, zu der in letzter Zeit immer häufiger gegriffen wird, besteht darin, die für den Kunden bestmöglichen Konditionen zu schaffen. Jeder potenzielle Auftragnehmer bietet seine eigenen Optionen an, die entweder preislich angemessen oder erschwinglicher sind. Basierend auf einer Analyse aller eingegangenen Bewerbungen können Sie den erfolgreichsten Weg der Zusammenarbeit wählen.

Wie machen wir es?

Bei der Planung von Einkäufen in Form einer Ausschreibung müssen Sie zunächst die Preisangebote des Marktes analysieren, eine konsolidierte Angebotsdatenbank erstellen, verschiedene Lieferanten vergleichen und dann direkt mit der Organisation des Wettbewerbs fortfahren. In der Begleitdokumentation sind die Anforderungen an den Vertragspreis, den Zeitpunkt seiner Ausführung, das Qualifikationsniveau und die Qualität des Produkts aufgeführt. Basierend auf den Ergebnissen der Ausschreibung erhält jeder Teilnehmer eine individuelle Nummer, die erste wird dem Gewinner zugewiesen. Wenn einer den Abschluss einer Vereinbarung verweigert, hat der Zweite auf der Liste Vorrang und so weiter. Während des Ausschreibungsverfahrens ist der Kontakt zwischen Kommissionsmitgliedern und Vertretern interessierter potenzieller Auftragnehmer untersagt.

Der Beschaffungsplan ist eine Liste von Ausschreibungen, die der Regierungskunde in naher Zukunft durchführen wird. Es hilft Lieferanten, im Vorfeld zu entscheiden, an welchen Ausschreibungen eine Teilnahme sinnvoll ist, und ihnen die notwendigen Ressourcen zuzuweisen. Das Verfahren zur Erstellung, Anpassung und Veröffentlichung von Planungsdokumenten ist in den Artikeln Nr. 17 und Nr. 21 des 44-FZ sowie im Block der Regierungsbeschlüsse Nr. 552-555 festgelegt.

Seit 2016 wird ein zweistufiges Planungssystem eingeführt. Wenn früher ein Dokument ausreichte, müssen Regierungskunden in den Jahren 2017, 2018 und den Folgejahren zwei erstellen:

1. Der Beschaffungsplan (PP) spiegelt die Bedürfnisse des Kunden für die nächsten 3 Jahre wider.
2. Der Terminplan (PG) beschreibt die Einkäufe für das kommende Jahr genauer.

Beide Dokumente müssen zur Überprüfung verfügbar sein: elektronisch im EIS-System veröffentlicht.

Was ist der Planungszeitraum und Zeitpunkt der Platzierung von PP und PG?

1. Bis zum 1. Juli dieses Jahres Mitarbeiter der Ausschreibungsabteilungen Regierungsbehörden sind verpflichtet:
   - auf der Grundlage des genehmigten Budgets einen Beschaffungsplan entwickeln;
   - Erstellen Sie darauf basierend einen Zeitplan.
2. Die Genehmigung dieser Dokumente durch das Finanzministerium/den Gründer dauert zehn Tage.
3. Drei weitere zur Veröffentlichung im EIS.

Aufgrund der Tatsache, dass es schwierig ist hohe Genauigkeit Erkennen Sie Ihre Bedürfnisse 3 Jahre im Voraus. Die im Planungszeitraum enthaltenen Ausschreibungen werden zu gegebener Zeit schrittweise angepasst. So wird im nächsten Jahr 2019 die Anschaffungsliste für 2020 präzisiert und im Jahresplan ergänzt, die Langfristplanung umfasst einen Zeitraum von drei Jahren bis 2022.

Bei Verstößen gegen die Vorschriften und Fristen für die Veröffentlichung von Planungsunterlagen wird eine Geldstrafe von 5.000 bis 30.000 Rubel verhängt.

Welche Einkäufe sind in den Plänen enthalten?

Im Gegensatz zu 223-FZ, wo es erlaubt ist, kleine Einkäufe nicht in Plänen zu veröffentlichen, verpflichtet 44-FZ Regierungskunden dazu, alle Ausschreibungen, die kein Staatsgeheimnis darstellen, öffentlich zugänglich zu machen. Beschaffungen, die nicht in den Plänen berücksichtigt sind, sind verboten.

Einige Positionen dürfen jedoch nicht im Detail beschrieben werden, sondern nur in einer Zeile angegeben werden. Dazu gehören Ausschreibungen für die Lieferung von:

• Produkte im Wert von bis zu 100.000 Rubel;
• Medikamente;
• Reparaturen und routinemäßige Wartung von Räumlichkeiten, die nicht für Wohnzwecke bestimmt sind;
• Schulungs- und Beratungsdienste;
• statistische Analysedienste;
• Beschaffung von Informationen aus ausländischen Quellen.

Welche Informationen aus dem PP könnte der Lieferant benötigen?

Das PP enthält viele nützliche Daten für den Lieferanten. Zunächst einmal zu den Ausschreibungen: die Einkaufsbedingungen für Waren und Dienstleistungen, NMCC.

Außerdem finden Sie in den Plänen:

• Identifikationscodes.
• Die Höhe der Finanzierung gilt für die gesamte Laufzeit der Verträge, auch wenn diese über den Planungszeitraum hinausgeht.
• Informationen über die Verfügbarkeit öffentlicher Diskussionen zu Großausschreibungen.

Sehen Sie sich hier einen Musterbeschaffungsplan an.

Kann der Kunde Änderungen am veröffentlichten Plan vornehmen?

Laut 44-FZ haben Regierungskunden das Recht, das PP auch nach der Veröffentlichung im Einheitlichen Informationssystem zu bearbeiten, einschließlich einer Neuplanung elektronischer Handel. Als Begründung können folgende Gründe dienen:

• Die geschätzten Kosten für einen oder mehrere Einkäufe im Plan haben sich geändert.
• Es wurden Änderungen an den Vorschriften vorgenommen. Zum Beispiel an den Bundes- oder Gemeindehaushalt.
• Das Format des Verfahrens hat sich geändert: Art der Ausschreibung, Zeitpunkt, Umfang der technischen und technischen Dienstleistungen.
• Aufgrund der Ergebnisse öffentlicher Diskussionen kam es zu Anpassungen.

Da Beschaffungspläne und -pläne bearbeitet werden können, sollten Sie bedenken: Dokumente, die im Einheitlichen Informationssystem veröffentlicht werden, können Fehler enthalten. Zu den häufigsten gehören:

• Falsche NMCC. Wenn Sie an einer Ausschreibung interessiert sind, aber vermuten, dass der Vertragspreis falsch ist, informieren Sie bitte den Kunden.
• Kleinmengenkäufe sind nicht enthalten. Dies stellt einen Verstoß dar und ist ein Grund, eine Beschwerde einzureichen.

Wo kann man nach Beschaffungsplänen unter 44-FZ suchen?

Planungsunterlagen für konkrete Regierungskunden finden Sie im offenen Teil des UIS. Darüber hinaus können sie sie auf ihren offiziellen Websites veröffentlichen.

Der „Counterparties“-Dienst von Synapse vereinfacht die Aufgabe erheblich. Finden Sie eine Organisationskarte anhand von INN, OGRN, Name oder Adresse und erhalten Sie sie genaue Information, einschließlich Informationen über geplante Einkäufe.

Bei der Beschaffungsplanung werden zwei Arten von Dokumenten erstellt: ein Beschaffungsplan nach 44-FZ und ein Zeitplan. Die Anforderungen an sie sind im Gesetz über das Vertragssystem und den Einzelnen festgelegt normative Rechtsakte. Wie Sie einen Beschaffungsplan 44-FZ erstellen und was darin enthalten ist, lesen Sie im Artikel.

In diesem Artikel:

Was ist ein Beschaffungsplan gemäß 44-FZ und der Zeitpunkt seiner Veröffentlichung?

Der Beschaffungsplan gemäß 44-FZ ist ein Dokument, das den Bedarf des Kunden (Waren, Arbeiten und Dienstleistungen) sowie Informationen über die zur Erfüllung dieses Bedarfs bereitgestellten Haushaltsmittel spezifiziert.

Die Regeln für die Erstellung eines Beschaffungsplans nach 44-FZ sind in Nr. 552 vom 06.05.2015 enthalten. Bei der Erstellung dieses Dokuments muss sich der Vertragsmanager an den Zielen der Beschaffungstätigkeit, Anforderungen an Waren, Arbeiten orientieren und Dienstleistungen, sowie Standardkosten für ihren Kauf.

Der Beschaffungsplan 44-FZ umfasst:

• Angaben zum Kunden – Name, Angaben, TIN;
• datum der Genehmigung;
• Informationen zu jedem Kauf, nämlich:
  • Zweck der Veranstaltung;
  • ein Objekt;
  • Jahr der Führung;
  • Höhe der Förderung;
  • Periodizität;
  • öffentliche Diskussion.

Der Anhang enthält die Begründung für jeden Beschaffungspunkt. Der Plan muss im EIS veröffentlicht werden. Kunden müssen dies drei Werktage nach dem Datum der Genehmigung tun. Änderungen am Dokument müssen innerhalb der gleichen Frist veröffentlicht werden.

Um einen Beschaffungsplan zu erstellen, gehen Sie zu persönliches Büro und wählen Sie im Abschnitt „Einkauf“ die Option „Einkaufspläne“ aus. Klicken Sie auf den Hyperlink „Beschaffungsplan erstellen“. Bitte beachten Sie, dass es Bundeskunden (Empfängern von Haushaltsmitteln) untersagt ist, Beschaffungspläne im UIS zu veröffentlichen, die nicht im Subsystem „Budgetplanung“ des GIIS „Elektronischer Haushalt“ erstellt wurden. Für solche Organisationen ist der Hyperlink „Einen Beschaffungsplan erstellen“ nicht verfügbar.

Für welchen Zeitraum wird ein Beschaffungsplan nach 44-FZ erstellt?

Beschaffungspläne werden für denselben Zeitraum erstellt, für den das Budget genehmigt wurde. Meistens sind es drei Jahre. So wurde beispielsweise das Budget für 2018 sowie der Planungszeitraum für 2019 und 2020 genehmigt. Aber manchmal ist das Budget nur für ein Jahr geplant.

Merkmale der Beschaffungsplanung sind in der Kunst vorgeschrieben. 17 des Gesetzes über das Vertragssystem. Bitte beachten Sie, dass in den Unterlagen auch Angaben zu den Vorgängen enthalten sind, die nach Ablauf des Planungszeitraums durchgeführt werden.

Wer genehmigt den Beschaffungsplan gemäß 44-FZ?

Wer genehmigt den Beschaffungsplan: der staatliche oder kommunale Auftraggeber? Die Antwort auf diese Frage ist in Art. enthalten. 17 des Gesetzes Nr. 44-FZ. Die Genehmigung des Beschaffungsplans gemäß 44-FZ erfolgt durch:

• Regierungskunden;
• Bundeshaushaltsinstitutionen;
• bundesstaatliche Einheitsunternehmen;
• Landesautonome Institutionen;
• Haushalts-, autonome Institutionen, bundesstaatliche Einheitsunternehmen, die Befugnisse der Kunden wurden Regierungsbehörden und staatlichen Unternehmen anvertraut.

In welchen der folgenden Fälle können Beschaffungspläne geändert werden?

Überlegen wir, wann Sie den Beschaffungsplan unter 44-FZ ändern können:

• es ist notwendig, den Plan an neue Beschaffungsziele, veränderte Anforderungen und Budgetfinanzierung anzupassen;
• Zuvor wurden Änderungen am Haushaltsgesetz vorgenommen.
• es ist notwendig, die Anforderungen staatlicher Stellen zu erfüllen;
• die Entscheidung über Änderungen wurde auf der Grundlage der Ergebnisse einer öffentlichen Diskussion getroffen;
• Der Kunde hatte die Möglichkeit, Geld zu sparen.

Um den Beschaffungsplan 44-FZ zu ändern, reicht es nicht aus, einfach Änderungen am Einheitlichen Informationssystem vorzunehmen. Grundlage ist eine dokumentierte Entscheidung des Kunden. Es wird auf Anordnung formalisiert. Eine Art von etablierte Form kein Dokument. In der Praxis sieht eine Anordnung zur Änderung des Beschaffungsplans nach 44-FZ so aus:

• Name und Adresse des Kunden;
• Datum von;
• Gründe für Änderungen des Beschaffungsplans gemäß 44-FZ;
• Jahr und Planungszeitraum;
• Datum der Plangenehmigung;
• Liste der Änderungen;
• verantwortlicher Beamter;
• Datum der Unterzeichnung;
• Unterschrift des Managers und seiner Position.

Olga Pratura, Fachpraktiker, Lehrer, Autor von Artikeln

Der Experte sprach über die Grundregeln für die Erstellung eines Beschaffungsplans für 2018, äußerte sich zur Arbeitssituation der Kunden und beantwortete Fragen.

Wenn ein Unternehmen beschließt, mit der Produktion zu beginnen bestimmte Güter oder Erbringung von Dienstleistungen ist darauf zu achten, dass der Produktionsprozess vollständig abläuft die notwendigen Materialien. Der Einkauf von Materialien kann etwas mühsam sein, da Sie nach Ressourcen von angemessener Qualität zu angemessenen Preisen suchen müssen. Die Beschaffungslogistik wird zur Lösung dieses Problems beitragen.

Konzept und Hauptaufgaben der Einkaufslogistik

Beschaffungslogistik ist ein Prozess, der darauf abzielt, die Bedürfnisse eines Unternehmens zu erfüllen notwendige Materialien. Eine solche Bereitstellung sollte mit größtmöglichem wirtschaftlichen Nutzen erfolgen.

Die Zielerreichung durch Einkaufslogistik kann unter folgenden Voraussetzungen erreicht werden:

• Einhaltung der Lieferfristen für benötigte Rohstoffe.
• Kontrolle der Menge der eingekauften Materialien und ihres rationellen Bedarfs.
• Sicherstellung der Produktionsqualität und Produktqualität.

Auf diese Weise, Einkaufslogistik zielt darauf ab, den Bedarf des Unternehmens nicht nur an Ressourcen zu decken. Mit seiner Hilfe werden auch die richtige Lieferantenauswahl, Preisverhandlungen, die Kontrolle über abgeschlossene Verträge, Lieferzeiten, Lagerbestände und andere Themen durchgeführt.

Sicherstellung der Produktion Materielle Ressourcen lassen sich in Gruppen einteilen:

1. Traditionelle Versorgung. Es gibt eine Organisation von Lagern, unterteilt in Zentrallager und Lager von Zulieferunternehmen. Der Nachteil eines solchen Systems ist große Menge Geld- und Arbeitskosten, Ausgaben.
2. Mittlere Unterstützung. Basierend auf Vereinbarungen, die mit zwischengeschalteten Unternehmen geschlossen wurden. Der Vorteil dieses Prozesses besteht darin, dass keine eigenen Lager angelegt oder dringende Lieferungen organisiert werden müssen.
3. Die Bereitstellung konzentrierte sich auf spezifischen Bedarf Produktion. Dieser Prozess ermöglicht es Ihnen, den gesamten Beschaffungsprozess klar zu steuern und langfristige Verträge abzuschließen.

Warum brauchen Sie einen Beschaffungsplan?

Damit die Logistik Ergebnisse und Effizienz erzielt, ist es notwendig, einen Beschaffungsplan zu erstellen, der die Lösung bestimmter Arten von Unternehmensproblemen ermöglicht:

• Berechnung des Bedarfs an materiellen Ressourcen;
• Entwicklung einer Beschaffungsmethode;
• Kontrolle über den Preis beim Vertragsabschluss;
• Überwachung von Menge, Qualität und Lieferzeiten;
• Organisation des Prozesses der korrekten Platzierung der gelieferten Materialien im Lager.

Gebrauchsprozedur

Damit das Verfahren zur Rohstoffversorgung effektiv ist, muss die richtige Reihenfolge der Aktivitäten eingehalten werden:

• Ermittlung des Produktionsbedarfs für einen bestimmten Rohstoff.
• Vorbereitung einer Bestellung durch Zusammenstellung einer Liste der benötigten Materialien.
• Auswahl eines zuverlässigen Lieferanten.
• Organisation der Verhandlungen mit dem ausgewählten Lieferanten.
• Erstellung und Unterzeichnung von Verträgen.
• Überwachung der Erfüllung der Bedingungen unterzeichneter Verträge.

Die Auswahl eines Lieferanten kann durch Ausschreibung oder schriftliche Verhandlungen erfolgen. Die derzeit gängigste Methode zur Auswahl eines Lieferanten ist die Durchführung Wettkampfveranstaltungen, da die meisten Unternehmen dem Vergaberecht unterliegen. Diese Option ist die effektivste, da Sie damit den Prozess der Lieferantenauswahl und die weitere Zusammenarbeit mit ihm durch offene Beschaffung steuern können. Dadurch kann der Käufer Verstöße gegen das Wettbewerbsrecht und mögliche korrupte Praktiken vermeiden.

Um sicherzustellen, dass Beschaffungsvorgänge effektiv durchgeführt werden, müssen die Arbeiten Spezialisten anvertraut werden, die über Kenntnisse in diesem Bereich verfügen Wirtschaftstätigkeit sowie diejenigen, die das Vertragsverfahren verstehen und in der Lage sind, die Lieferung von Waren und deren Bezahlung zu kontrollieren.

Einkaufslogistik: Video

Aufgrund der Adoption Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 Nr. 223-FZ umfasst die Verantwortung der Kunden nun auch die Beschaffungsplanung. Alle Organisationen, deren Aktivitäten unter 223-FZ fallen, mussten bis zum 1. April die folgenden Dokumente erstellen: einen Beschaffungsplan für ihre Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen, Beschaffungsvorschriften und diese Dokumente entsprechend der Art der Beschaffung auf der offiziellen Website veröffentlichen.

Beispielbeschaffungspläne für verschiedene Organisationen

• Formular für den Beschaffungsplan Herunterladen
• MUP-Beschaffungsplan, Muster Herunterladen
• Beschaffungsplan für autonome Institutionen, Probe Herunterladen
• Beschaffungsplan für 2014, Muster Herunterladen

Wie erstellt und veröffentlicht man einen Beschaffungsplan richtig?

Alle Kunden müssen gemäß der festgelegten Anforderung des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation vom 10. September 2012 Zeit haben, den genehmigten Beschaffungsplan vor dem 31. Dezember auf der offiziellen Website zu veröffentlichen. Der Plan wird innerhalb von 10 Arbeitstagen ab dem Datum der Plangenehmigung oder der Vornahme von Änderungen veröffentlicht.

Die Regeln und das Formular für die Erstellung eines Beschaffungsplans finden Sie im geltenden Beschluss der Regierung der Russischen Föderation. Der Kunde hat den geplanten Zeitraum für die Veröffentlichung der Vergabebekanntmachung und den Vertragsausführungszeitraum anzugeben. Der Plan muss nicht die verschiedenen Phasen der Vertragsausführung beschreiben.

Den Zeitpunkt der Planung und Erstellung des Beschaffungsplans kann der Kunde selbstständig festlegen, der Planungszeitraum sollte jedoch nicht weniger als 1 Jahr betragen.

Kunden haben auch die Möglichkeit, einen einheitlichen Beschaffungsplan zu erstellen, wenn die Kunden eine einheitliche Beschaffungsverordnung verabschiedet haben und dies in der Verordnung vorgesehen ist. Ein einheitlicher Beschaffungsplan ist auch möglich, wenn zwischen Kunden eine Vereinbarung über einen einheitlichen Beschaffungsplan getroffen wird.

Als ordnungsgemäß veröffentlichter Beschaffungsplan gilt ein Beschaffungsplan, der im offenen Teil der offiziellen Website zakupki.gov.ru in strukturierter Form und elektronisch oder in strukturierter und grafischer Form veröffentlicht wird. Von allgemeine Regel, der Beschaffungsplan wird für ein Jahr erstellt und muss Aufschlüsselungen enthalten: monatlich oder vierteljährlich.

Was muss der Inhalt des Beschaffungsplans enthalten?

• Informationen über den Kauf (von Waren, Dienstleistungen oder Werken), die erforderlich sind, um die Nachfrage des Kunden nach diesen Waren, Werken oder Dienstleistungen zu befriedigen.
• Das Startdatum der Beschaffung, das sich aus dem erforderlichen Liefertermin und unter Berücksichtigung des Zeitpunkts aller Beschaffungsverfahren ergibt.
• Monatliche oder vierteljährliche Aufschlüsselung und die Möglichkeit, diese zu bearbeiten.

Der Beschaffungsplanplan wird auf der Grundlage der Unterlagen des Kunden erstellt, die die Aktivitäten des Kunden und die Anforderungen an die Form des Beschaffungsplans für Waren, Arbeiten und Dienstleistungen definieren.

Wie ändere ich den Beschaffungsplan?

Der Beschaffungsplan kann bei Bedarf angepasst werden und alle Änderungen am Beschaffungsplan müssen auf der offiziellen Website dokumentiert werden.

Bei einer Planaktualisierung sind folgende Dokumente zu veröffentlichen:

1) Beschaffungsplan in neue Edition, gemäß Beschluss, Ziffer 6.

2) Ein Dokument, das eine Liste der Anpassungen des Plans gemäß der Resolution, Abschnitt 5, enthält.

Um Informationen über Änderungen am Beschaffungsplan zu veröffentlichen, muss der Kunde alle Anpassungen in einer strukturierten Dokumentenansicht vornehmen und den aktualisierten Plan elektronisch veröffentlichen. Alternativ hat der Kunde das Recht, Änderungen an der strukturierten Ansicht des Plans vorzunehmen und aktualisierte grafische und grafische Darstellungen zu veröffentlichen elektronische Typen planen.

Ordnungsgemäß veröffentlichte Änderungen am Beschaffungsplan werden erst nach Veröffentlichung im offenen Teil von zakupki.gov.ru berücksichtigt, wo aktualisierte Versionen von Dokumenten veröffentlicht werden.

Laut Beschluss ist eine Bearbeitung des Beschaffungsplans in folgenden Fällen möglich:

1. Wenn sich der Bedarf an Waren, Werken oder Dienstleistungen ändert. Dies gilt auch für den Zeitpunkt des Erwerbs, die Art der Kaufabwicklung und die Vertragsdauer.

2. Wenn sich die Kosten der zur Beschaffung vorgesehenen Waren, Werkleistungen oder Dienstleistungen um mehr als 10 % ändern.

3. In anderen Fällen, die in den Vergabevorschriften und Kundenunterlagen festgelegt sind.

Der Kunde hat das Recht, in der Vergabeordnung oder einem anderen Regulierungsdokument Fälle festzulegen, in denen eine Überarbeitung des Plans möglich ist.

Handelt es sich bei der Art der Beschaffung von Waren, Bauleistungen oder Dienstleistungen um einen Wettbewerb oder eine Auktion, können Änderungen am Beschaffungsplan spätestens mit der Veröffentlichung der Bekanntmachung oder der Beschaffungsdokumentation bzw. Änderungen an der Dokumentation und der Bekanntmachung vorgenommen werden.

Nach welchen Kriterien werden Hightech- und innovative Produkte klassifiziert, um einen Beschaffungsplan zu formulieren?

Gemäß der Resolution müssen Kunden den damit verbundenen Beschaffungsplan regeln Medikamente, hochtechnologische und innovative Produkte für einen Zeitraum von 3 Jahren. Ab Januar 2015 wird die Erstellung des Beschaffungsplans für einen Zeitraum von 5 Jahren festgelegt.

Abteilungen und Ministerien legen je nach Tätigkeitsbereich fest, anhand welcher Parameter Produkte als Hightech und innovativ eingestuft werden müssen.

Jeder Einzelfall wird in den Anordnungen der einzelnen Ressorts und Ministerien detailliert beschrieben:

• Beschluss des Ministeriums für Notsituationen Russlands vom 14. Dezember 2012 N 768 „Über die Genehmigung von Kriterien für die Klassifizierung von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen als innovative Produkte und (oder) High-Tech-Produkte zum Zweck der Erstellung eines Beschaffungsplans für diese Produkte.“ "
• Beschluss des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft Russlands vom 1. November 2012 N 881 „Über die Genehmigung von Kriterien für die Klassifizierung von Waren, Werken und Dienstleistungen als innovative und hochtechnologische Produkte zum Zwecke der Erstellung eines Beschaffungsplans für diese Produkte“
• Beschluss des Ministeriums für Industrie und Handel Russlands vom 1. November 2012 N 1618 „Über die Genehmigung von Kriterien für die Einstufung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen als innovative Produkte und (oder) High-Tech-Produkte in Branchen, die mit dem etablierten Tätigkeitsbereich von verbunden sind.“ das Ministerium für Industrie und Handel Russische Föderation"
• Verordnung des Gesundheitsministeriums der Russischen Föderation (Gesundheitsministerium Russlands) vom 31. Juli 2013 N 514n „Über die Genehmigung der Kriterien für die Klassifizierung von Waren, Werken und Dienstleistungen als innovative und hochtechnologische Produkte zum Zwecke der Umformung.“ einen Beschaffungsplan für solche Produkte.“