Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish tamoyillari va usullari. Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishning maqsadlari. Rossiya Federatsiyasida tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishning maqsadlari va tamoyillari

Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish - bu vakolatli organlar tomonidan amalga oshiriladigan qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va nazorat choralari tizimi. davlat hokimiyati va ko'zlangan maqsadlarga erishishga qaratilgan.

Odatda, maqsadlar davlat tomonidan tartibga solish Tashqi savdo faoliyati qonunchilik darajasida davlat tomonidan o'rnatiladi va ta'minlanadi. IN Rossiya Federatsiyasi ular dastlab 1995 yildagi "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish to'g'risida" gi Federal qonunida va hozirda 2003 yildagi "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish asoslari to'g'risida" gi amaldagi Federal qonunida mustahkamlangan.

Hozirgi vaqtda tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning shakllangan mexanizmi quyidagilarga qaratilgan:

Iqtisodiy suverenitetni himoya qilish;

Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash;

Tashqi iqtisodiy faoliyatni amalga oshirishda milliy iqtisodiyotning rivojlanishini rag'batlantirish;

Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotining samarali integratsiyalashuvi uchun shart-sharoitlarni ta'minlash jahon iqtisodiyoti.

Iqtisodiy suverenitetni himoya qilish. Iqtisodiy suverenitet tushunchasi davlat suvereniteti kategoriyasidan kelib chiqqan bo‘lib, ichki iqtisodiy munosabatlar tizimida davlat hokimiyatining to‘laligi va xalqaro munosabatlardagi ishtirokini bildiradi. iqtisodiy munosabatlar davlatlarning suveren tengligi tamoyiliga muvofiq.

Xalqarolashuvning ob'ektiv tendentsiyasi iqtisodiy faoliyat, Rossiya Federatsiyasining xalqaro mehnat taqsimotidagi ishtirokining faollashishi yanada to'liq o'zaro kirishish uchun asos yaratadi. Rossiya iqtisodiyoti va jahon iqtisodiyoti.

Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash. Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashga qaratilgan bo'lib, bu Rossiya Federatsiyasining etarli darajada ijtimoiy, siyosiy va mudofaa mavjudligini va progressiv rivojlanishini, daxlsizligini kafolatlaydigan Rossiya iqtisodiyotining shunday holatini ta'minlashni anglatadi. mumkin bo'lgan tashqi va ichki tahdid va ta'sirlarga nisbatan iqtisodiy manfaatlarning mustaqilligi.

Rossiya Federatsiyasining Milliy xavfsizligi kontseptsiyasida (Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1997 yil 17 dekabrdagi 1300-sonli Farmoni bilan tasdiqlangan, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2000 yil 10 yanvardagi 24-sonli farmoni bilan tasdiqlangan) " milliy xavfsizlikni ta'minlash va Rossiya manfaatlarini himoya qilish iqtisodiy soha bor ustuvor sohalar davlat siyosati”. Shu bilan birga, “liberallashtirish sharoitida” mahalliy ishlab chiqaruvchilar manfaatlarini himoya qilishni kuchaytirish zarurligi alohida qayd etilgan. tashqi savdo Rossiya va tovarlar va xizmatlar uchun jahon bozorida raqobat kuchaymoqda.

Tashqi iqtisodiy faoliyatni amalga oshirishda milliy iqtisodiyotning rivojlanishini rag'batlantirish. IN Yaqinda tashqi savdo Rossiya iqtisodiyotining jadal rivojlanayotgan sektori sifatida namoyon bo'ladi, bu tashqi savdo va bojxona statistikasi tomonidan tasdiqlanadi.

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish Rossiya Federatsiyasida tovarlarni ishlab chiqarish va iste'mol qilish tarkibidagi progressiv o'zgarishlarga qaratilgan. Rossiya Federatsiyasining tashqi savdo siyosati ushbu maqsadga erishishga qaratilgan - tegishli tashqi savdo rejimini o'rnatish orqali xalqaro savdoni (eksport, import va tranzit hajmi, tarkibi va shartlari) tartibga solish bo'yicha davlatning maqsadli faoliyati. U quyidagilarga qaratilgan:

Eng yaxshi sharoitlar Rossiya tovarlarining jahon bozorlariga chiqishi;

Ichki tovar bozorini samarali himoya qilish darajasi;

uchun strategik ahamiyatga ega bo'lgan xalqaro resurslarga kirish iqtisodiy rivojlanish(masalan, Rossiya Federatsiyasida ishlab chiqarilishi yo'q yoki cheklangan kapital va texnologiyalar, tovarlar va xizmatlar);

Mamlakatning qulay to'lov balansi;

Samaradorlikni oshirish davlat yordami yuqori qo'shilgan qiymatga ega mahsulotlarni eksport qilish;

O'zarolik tamoyiliga rioya qilish - o'zaro imtiyozlar va majburiyatlarning qulay muvozanati.

Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotining jahon iqtisodiyotiga samarali integratsiyalashuvi uchun shart-sharoitlarni ta'minlash.

Tashqi savdoni tartibga solish Rossiya iqtisodiyoti va jahon iqtisodiyoti o'rtasidagi aloqalarni kengaytirishga qaratilgan. Xalqaro iqtisodiy integratsiyani rivojlantirish va mustahkamlash manfaatlarida Rossiya Federatsiyasi boshqa davlatlar bilan hamkorlik qiladi bojxona ittifoqlari, erkin savdo zonalari, savdo-iqtisodiy masalalar boʻyicha shartnomalar tuzadi, bojxona sohasida hamkorlik qiladi va hokazo.

Rossiya Federatsiyasining Milliy xavfsizlik kontseptsiyasi (IV bo'lim) tashqi iqtisodiy sohadagi eng muhim vazifalar sifatida quyidagilarni belgilaydi:

Rossiya iqtisodiyotining xalqaro integratsiyasi uchun qulay shart-sharoitlarni yaratish;

Rossiya mahsulotlari uchun bozorlarni kengaytirish;

MDHga a'zo davlatlar bilan yagona iqtisodiy makonni shakllantirish.

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish makro muammolarni hal qilishga qaratilgan bo'lishi mumkin iqtisodiy vazifalar(milliy iqtisodiyotni barqarorlashtirish, ta'minlash barqaror o'sish, dolzarb ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal qilish va boshqalar), shuningdek, mikro darajada (ya'ni xo'jalik yurituvchi sub'ektlar, tashqi iqtisodiy faoliyat ishtirokchilari darajasida) iqtisodiy muammolarni hal qilish. iqtisodiy faoliyat).

Shunday qilib, San'at qoidalariga asoslanib. 1 "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish asoslari to'g'risida" 2003 yil 8 dekabrdagi 164-FZ-sonli Federal qonuni tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishning maqsadlari:

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishning huquqiy asoslarini shakllantirish;

tashqi savdo faoliyati uchun qulay shart-sharoitlarni ta'minlash, shuningdek Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy va siyosiy manfaatlarini himoya qilish maqsadida Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining tashqi savdo faoliyati sohasidagi vakolatlarini belgilash;

Huquqiy tartibga solish tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish sohasidagi munosabatlar, shuningdek bunday faoliyat bilan bevosita bog'liq munosabatlar;

Rossiya Federatsiyasidan eksport qilish va Rossiya Federatsiyasiga import qilish, shu jumladan harbiy mahsulotlarni etkazib berish yoki sotib olish, harbiy mahsulotlarni ishlab chiqish va ishlab chiqarishni huquqiy tartibga solish;

Ommaviy qirg'in qurollarini yaratishda qo'llanilishi mumkin bo'lgan tovarlar, ma'lumotlar, ishlar, xizmatlar, intellektual faoliyat natijalariga, ularni etkazib berish vositalariga, boshqa turdagi qurollarga va boshqa turdagi qurollarga nisbatan tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishning o'ziga xos xususiyatlarini huquqiy tartibga solish. harbiy texnika.

NAZORAT ISHI

FANLAR BO'YICHA: Tashqi savdo faoliyati sub'ektlari

Mavzu: “Davlatning maqsad va tamoyillari

tashqi savdo faoliyatini tartibga solish”.

Talaba tomonidan to'ldirilgan

6 kurs yozishmalar bo'limi

35 ta guruh

Kaliningrad 2010 yil

Kirish

1. Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning maqsad va tamoyillari;

2. Davlat tomonidan tartibga solish tamoyillarining xususiyatlari

tashqi iqtisodiy faoliyat:

2.1. Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari bo'yicha Rossiya Federatsiyasi majburiyatlarining bajarilishini va Rossiya Federatsiyasining ushbu shartnomalardan kelib chiqadigan huquqlarini amalga oshirishni ta'minlash;
2.2. Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tizimining birligi;

2.3. Mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlash;

2.4. Rossiya Federatsiyasining bojxona hududining birligi;

2.5. tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish chora-tadbirlarini tanlash;

2.6. Agar federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining tengligi va kamsitilmaslik;

2.7. Huquqlarni davlat tomonidan himoya qilish va qonuniy manfaatlar tashqi savdo faoliyati ishtirokchilari, shuningdek, Rossiya ishlab chiqaruvchilari va tovarlar va xizmatlar iste'molchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlari;

2.8. Davlat yoki uning organlarining tashqi savdo faoliyatiga asossiz aralashuvini bartaraf etish va tashqi savdo faoliyati ishtirokchilariga va Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotiga zarar etkazish;

Xulosa

Bibliografiya

Kirish

Rossiya integratsiyalashganidek jahon iqtisodiyoti tashqi iqtisodiy faoliyat (FEA) uning iqtisodiy hayotida tobora muhim va natijaviy omilga aylanib bormoqda.
Tashqi bozorni mustaqil rivojlantirishga yo‘naltirilgan va o‘z faoliyatida jahon iqtisodiyoti qonunlariga bo‘ysunadigan prinsipial jihatdan yangi tadbirkorlik sohasi shakllanmoqda. Agar ilgari tashqi iqtisodiy aloqalar sohasi mohiyatan bor-yo‘g‘i o‘nlab ixtisoslashgan tashqi savdo tashkilotlari tasarrufida bo‘lgan bo‘lsa, hozirda ko‘p minglab ishlab chiqarish va savdo tuzilmalari tashqi savdo operatsiyalari bilan shug‘ullanmoqda. Tashqi ko'rinish yoqilgan tashqi bozorlar Ko'pincha professional darajada kam o'qitilgan va tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish bilan kam tanish bo'lgan rus ishbilarmonlari ko'pincha kutilmagan natijalarga olib keladi. Shuning uchun, bu jismoniy va uchun juda muhimdir yuridik shaxslar ushbu turdagi biznesni davlat tomonidan tartibga solishning barcha nozik tomonlari. Vazifa bu ishning tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish va eng muhimi, tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish tamoyillari bilan tanishish, ularning usullari va xususiyatlarini ochib berishdir.
Ma’lumki, tashqi iqtisodiy faoliyatning malakali ishtirokchisi strategik muammolarni to‘g‘ri hal etish uchun nafaqat ishlarning bugungi holatini ko‘rishi, balki jarayonlar qaysi yo‘nalishda ketayotganini ham anglashi kerak. rivojida davlat, uning organlari va tuzilmalarining roli tashkiliy tizim tashqi savdo faoliyatini tartibga solish va rag'batlantirish.

1. Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning maqsad va tamoyillari.

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishning asosiy maqsadlari quyidagilardan iborat:

Yaratishni tezlashtirish uchun tashqi iqtisodiy aloqalardan foydalanish

Rossiya bozor iqtisodiyoti;

Litsenziyalar va patentlar olish, yangi texnologiyalar, yuqori sifatli butlovchi qismlar, xomashyo va materiallarni xarid qilish, inklyuzivlik yo‘li bilan mehnat unumdorligi va milliy mahsulotlar sifatini oshirishga ko‘maklashish. Rossiya korxonalari V global raqobat;

Kirish shartlarini yaratish Rossiya tadbirkorlari dunyoga

davlat, tashkiliy, moliyaviy, axborot yordamini ko'rsatish orqali bozorlar;

Milliy tashqi iqtisodiy manfaatlarni himoya qilish, himoya qilish

ichki bozor;

Qulay xalqaro rejimni yaratish va qo'llab-quvvatlash

turli davlatlar va xalqaro tashkilotlar bilan aloqalar.

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishning asosiy tamoyillari quyidagilardan iborat:
1) tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini, shuningdek Rossiya ishlab chiqaruvchilari va tovarlar va xizmatlar iste'molchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini davlat tomonidan himoya qilish;
2) agar federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining tengligi va kamsitilmasligi;
3) Rossiya Federatsiyasi bojxona hududining birligi;
4) boshqa davlatga (davlatlar guruhiga) nisbatan o'zaro munosabat;
5) Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari bo'yicha Rossiya Federatsiyasi majburiyatlarini bajarishni va Rossiya Federatsiyasining ushbu shartnomalardan kelib chiqadigan huquqlarini amalga oshirishni ta'minlash;
6) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish chora-tadbirlarini tanlash, ular tashqi savdo faoliyati ishtirokchilari uchun tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish choralarini qo'llash mo'ljallangan maqsadlarga samarali erishishni ta'minlash uchun zarur bo'lganidan ko'ra og'irroq bo'lmaydi. savdo faoliyati;
7) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish chora-tadbirlarini ishlab chiqish, qabul qilish va qo‘llashning shaffofligi;
8) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish choralarini qo'llashning asosliligi va xolisligi;
9) davlat yoki uning organlarining tashqi savdo faoliyatiga asossiz aralashuvini istisno qilish va tashqi savdo faoliyati ishtirokchilariga va Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotiga zarar etkazish;
10) mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlash;
11) noqonuniy xatti-harakatlar (harakatsizlik) ustidan sudga yoki qonunda belgilangan boshqa tartibda shikoyat qilish huquqini ta'minlash. davlat organlari va ular mansabdor shaxslar, shuningdek, tashqi savdo faoliyati ishtirokchisining tashqi savdo faoliyatini amalga oshirish huquqini buzadigan Rossiya Federatsiyasining normativ-huquqiy hujjatlariga e'tiroz bildirish huquqi;
12) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tizimining birligi;
13) Rossiya Federatsiyasi hududida tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish usullarini qo'llashning birligi.

2. Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish tamoyillarining xususiyatlari.

Prinsiplar davlat tomonidan tartibga solish mexanizmidagi dastlabki tamoyillarni ifodalaydi. Ular norma ijodkorligi jarayonining uzluksizligi va izchilligini kafolatlaydi, tashqi savdo qonunchiligi va tashqi savdoning o‘zaro bog‘liqligini ta’minlaydi. savdo siyosati. Sud va ma’muriy amaliyotni shakllantirishda prinsiplar alohida o‘rin tutadi. Shuningdek, ular eskirgan huquqiy normalarni bekor qilish va yangi huquqiy normalarni qabul qilish, normativ-huquqiy hujjatlarni sharhlash va qonun hujjatlaridagi kamchiliklarni bartaraf etishga va hokazolarga hissa qo'shadi. Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tamoyillari orasida umumiy (inson huquqlari va asosiy erkinliklarini hurmat qilish, qonuniylik, federalizm, huquqiy tenglik va sub'ektiv huquqlarni sud tomonidan himoya qilish va boshqalar) va maxsuslari ajralib turadi. Ikkinchisi "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish asoslari to'g'risida" Federal qonunining 4-moddasida mustahkamlangan.

2.1. Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari bo'yicha Rossiya Federatsiyasi majburiyatlarining bajarilishini va Rossiya Federatsiyasining ushbu shartnomalardan kelib chiqadigan huquqlarini amalga oshirishni ta'minlash;

Tashqi savdo siyosati tashqi siyosatning bir qismi - davlatning xalqaro munosabatlardagi umumiy kursi. Tashqi savdo siyosati davlat tashqi siyosatining maqsad va talablariga bo'ysunadi va ularga zid kela olmaydi. Bu tashqi savdo sohasida aniq qarorlarni muvofiqlashtirish zarurligini bildiradi umumiy sozlamalar tashqi siyosat. Tashqi siyosiy manfaatlar bahs-munozaralarga soya solishi mumkin iqtisodiy samaradorlik maxsus tashqi savdo operatsiyalari. Masalan, Rossiya Federatsiyasining har qanday davlatga qarshi xalqaro sanktsiyalarga qo'shilishi, qanchalik foydali bo'lishidan qat'i nazar, ushbu mamlakat bilan tashqi savdo operatsiyalarini darhol to'xtatishga olib keladi.

2.2. Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tizimining birligi .

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tizimining birligi bir qator omillar bilan belgilanadi, ular orasida birinchi navbatda:
- tashqi savdoni tartibga solish maqsadlarining birligi: iqtisodiy suverenitetni himoya qilish, Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash, tashqi savdo faoliyatini amalga oshirishda milliy iqtisodiyotning rivojlanishini rag'batlantirish va Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotining samarali integratsiyasi uchun shart-sharoitlarni ta'minlash. jahon iqtisodiyotiga;
- Rossiya Federatsiyasi tashqi savdo siyosatining birligi;
- Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiyasiga quyidagi faoliyat yo'nalishlarini berish: tashkil etish huquqiy asos yagona bozor; moliyaviy, valyuta, kredit, bojxona tartibga solish, pul muomalasi, asoslar narx siyosati; federal iqtisodiy xizmatlar, shu jumladan federal banklar va boshqalar. ;
- Rossiya Federatsiyasining bojxona hududining birligi.
Qonun chiqaruvchi sharhlangan printsipni belgilash talabi bilan to'ldiradi yagona tizim tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish mexanizmini nazorat qilish. 35-moddaga ko'ra, tashqi savdo faoliyatini amalga oshirish ustidan nazorat Rossiya Federatsiyasining tegishli davlat organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari tomonidan o'z vakolatlari doirasida Federal qonun hujjatlari qoidalariga rioya etilishini ta'minlash maqsadida amalga oshiriladi. "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish asoslari to'g'risida" gi qonun, boshqa federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining tashqi savdo faoliyati, Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining iqtisodiy va siyosiy manfaatlarini ta'minlash va himoya qilish bo'yicha boshqa normativ-huquqiy hujjatlari. , shuningdek, iqtisodiy manfaatlarni himoya qilish munitsipalitetlar va rus shaxslari.

2.3. Mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlash.

Eksport nazorati tizimi federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan belgilangan chora-tadbirlar majmuidir Rossiya qonunchiligi qurol va harbiy texnikani Rossiya Federatsiyasidan tashqariga olib chiqish tartibi, shuningdek individual turlar qurol va harbiy texnikani (ikki maqsadli tovarlar deb ataladigan) yaratishda, ommaviy qirg'in qurollari va boshqa o'ta xavfli turlarini eksport qilishning oldini olish uchun ishlatilishi mumkin bo'lgan xom ashyo, materiallar, uskunalar, texnologiyalar va ilmiy-texnik ma'lumotlar. qurollar va ularni yaratish texnologiyalari, shuningdek ushbu tartib buzilishini aniqlash, oldini olish va bartaraf etish choralari.
Eksport nazorati siyosati milliy xavfsizlikni, siyosiy, iqtisodiy va harbiy manfaatlarni ta'minlash bo'yicha davlat maqsadlarini amalga oshirish, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining ommaviy qirg'in qurollari va boshqa xavfli turlarini eksport qilishning oldini olish bo'yicha xalqaro majburiyatlarini bajarish uchun amalga oshiriladi. qurollardan. Bittasi zarur sharoitlar belgilangan maqsadlarga erishish eksport nazorati siyosatining birligini ta'minlashdan iborat.
Eksport nazorati siyosati birligining kafolati Rossiya Federatsiyasi Prezidenti bo'lib, u harbiy-texnika sohasidagi hamkorlikni tartibga soladi (Izohlangan Qonunning 12-moddasi) va eksport nazorati ostidagi tovarlar ro'yxatini tasdiqlaydi (Izohning 16-moddasi). Qonun). Eksport nazorati tizimiga tegishli bo'lgan tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni, intellektual faoliyat natijalarini eksport qilish tartibi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.
1999 yilda "Eksport nazorati to'g'risida" Federal qonun qabul qilindi, u davlat siyosatini amalga oshirish tamoyillarini, Rossiya Federatsiyasi davlat organlarining eksport nazorati sohasidagi faoliyatining huquqiy asoslarini belgilab berdi, shuningdek, huquqlarni belgilab berdi. tashqi iqtisodiy faoliyat ishtirokchilarining majburiyatlari va javobgarligi. Ushbu Qonunning 3-moddasiga muvofiq, eksport nazoratini ta'minlash masalalari Rossiya Federatsiyasining mutlaq yurisdiktsiyasida.

2.4. Rossiya Federatsiyasining bojxona hududining birligi.

"Bojxona hududi" atamasi ma'lum bir mamlakatning bojxona qonunchiligi to'liq amal qiladigan hududni anglatadi.
Rossiya Federatsiyasining "Bojxona tariflari to'g'risida" gi Qonunining 5-moddasiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasining bojxona hududi bojxona ishi bo'yicha Rossiya Federatsiyasining mutlaq yurisdiktsiyasiga ega bo'lgan hudud hisoblanadi.
Bojxona hududining fazoviy chegaralarini aniqlash uchun “bojxona chegarasi” tushunchasidan foydalaniladi. Bojxona chegarasi deganda bojxona hududini belgilovchi chiziq tushuniladi: "Bojxona chegarasi - Rossiya Federatsiyasining bojxona hududi chegarasi". Bojxona chegarasi bojxona qonunchiligining fazoviy chegaralarini belgilaydi bu davlatdan va qoʻshni davlatlarning bojxona hududlarini boʻlinadi. Boshqacha aytganda, bojxona chegarasi davlatning bojxona suvereniteti doirasini belgilaydi.
Bojxona hududining birligi printsipi tashqi savdo va bojxona parelizmining paydo bo'lishining oldini olishga qaratilgan. Bu ichki bojxona chegaralarining paydo bo'lish ehtimolini yo'q qiladi.
Bojxona hududining birligi printsipi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 8 va 74-moddalarida mavjud bo'lgan huquqiy me'yorlardan kelib chiqqan bo'lib, u iqtisodiy makonning birligini, tovarlar, xizmatlar va tovarlarning erkin harakatlanishini mustahkamlaydi. moliyaviy resurslar, raqobat va iqtisodiy faoliyat erkinligini qo'llab-quvvatlash; ichki bojxona chegaralarini o'rnatishni taqiqlash, shuningdek 71-moddada ("g" bandi) mavjud bo'lib, unda yagona bozorning huquqiy asoslarini belgilash va bojxona tartibga solish Rossiya Federatsiyasi zimmasiga yuklanadi.
Bojxona hududining birligi printsipi Rossiya Federatsiyasining bojxona hududidan ayrim hududlarni chiqarib tashlashga imkon beruvchi bojxona qonunchiligi normalariga zid emas: “Rossiya Federatsiyasi hududida erkin bojxona zonalari va erkin omborlar bo'lishi mumkin. Federatsiya. Erkin bojxona zonalari va erkin omborlar hududlari Rossiya Federatsiyasining bojxona hududidan tashqarida joylashgan deb hisoblanadi, ushbu Kodeksda va Rossiya Federatsiyasining bojxona ishi bo'yicha boshqa qonun hujjatlarida belgilangan hollar bundan mustasno. Rossiya Federatsiyasining ayrim hududlarida ushbu hududlar uchun bojxona tartibga solishning maxsus modellarini o'rnatish bilan maxsus iqtisodiy zonalarni yaratish ushbu tamoyilga zid emas.

2.5. Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish chora-tadbirlarini tanlash tashqi savdo faoliyati ishtirokchilari uchun tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish chora-tadbirlari amalga oshirilishi nazarda tutilgan maqsadlarga samarali erishishni ta'minlash uchun zarur bo'lganidan ko'ra ko'proq og'irlik qilmaydi. qo'llaniladi;

Davlat tashqi savdo siyosati tashqi savdo faoliyatini tartibga solishning iqtisodiy va ma'muriy usullarini qo'llash orqali amalga oshiriladi amaldagi qonunchilik Rossiya Federatsiyasi.
Tartibga solishning u yoki bu usuli tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishning muayyan vositalaridan foydalanishni nazarda tutadi, ularni shartli ravishda quyidagi guruhlarga birlashtirish mumkin:
1) bojxona tariflari vositalari (import va eksport tariflari);
2) qo'llanilishi rasmiy ravishda bojxona-tarif tartibga solish bilan bog'liq bo'lmagan, lekin amalda tashqi savdo faoliyatiga xuddi shunday ta'sir ko'rsatadigan paratarif (yoki kvazi-tarif) vositalari (bojxona to'lovlari va soliqqa tortilmaydigan boshqa bojxona to'lovlari; aktsiz solig'i, bojxona organlari tomonidan olinadigan QQS);
3) pul-kredit va moliyaviy tartibga solish (tartibi valyuta operatsiyalari, valyuta cheklovlari, tashqi savdo faoliyati ustidan valyuta nazorati va boshqalar);
4) aksildemping va kompensatsiya bojlari, ularning yordamida milliy ishlab chiqaruvchilarning manfaatlari himoya qilinadi, eksport qilinadigan tovarlarning qadrsizlanishiga va eksport subsidiyalaridan foydalanishga qarshi kurash;
5) tashqi savdoda davlat monopoliyasi individual tovarlar;
6) importni milliy xavfsizlik va sifat standartlariga muvofiqligini nazorat qilishda texnik to‘siqlarni o‘rnatish;
7) eksportni cheklash va (yoki) tashqi savdo operatsiyalarini ajratish (kvotalar). import materiallari ma'lum miqdor tovarlar yoki ularning ma'lum bir vaqt uchun umumiy qiymati;
8) vakolatli ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan eksport va (yoki) import operatsiyalarini amalga oshirish uchun ruxsatnomalar (litsenziyalar) berilishini nazarda tutuvchi litsenziyalash.
Yoniq zamonaviy bosqich Davlat tashqi savdo faoliyatini ma'muriy taqiqlar va cheklovlar orqali emas, balki Rossiya iqtisodiyoti samaradorligini oshirishga yordam beradigan tashqi savdo operatsiyalarini amalga oshirish uchun qulay iqtisodiy shart-sharoitlarni yaratish orqali tartibga solishga intiladi. Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi. Aksincha, mamlakat iqtisodiyotiga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan operatsiyalar uchun kamroq qulay sharoitlar yaratiladi. iqtisodiy sharoitlar. Ushbu maqsadlar uchun tashqi savdoni tartibga solishning iqtisodiy vositalaridan foydalaniladi - import bojxona tarif stavkalarini pasaytirish yoki oshirish, valyuta operatsiyalarini amalga oshirish tartibini o'zgartirish va boshqalar.
Ma'muriy choralar faqat iqtisodiy choralar yordamida belgilangan maqsadlarga erishish mumkin bo'lmaganda qo'llanilishi mumkin. Shunday qilib, "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish asoslari to'g'risida" Federal qonunining 15-moddasiga muvofiq, tashqi savdo faoliyatiga ma'muriy cheklovlar turi bo'lgan eksport va importga miqdoriy cheklovlar faqat istisno maqsadlarda kiritilishi mumkin. (Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligini ta'minlash, Rossiya Federatsiyasining xalqaro majburiyatlarini bajarish va h.k.).

2.6. Agar federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining tengligi va kamsitilmaslik.

Ushbu tamoyil huquqiy tenglikning konstitutsiyaviy printsipi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 19-moddasi), xususiy, davlat, munitsipal va boshqa mulk shakllarini teng ravishda tan olish va himoya qilish (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 8-moddasi) bilan chambarchas bog'liq. .
Shuni ta'kidlash kerakki, inson va fuqaroning huquq va erkinliklarining tengligi konstitutsiyaviy printsipi ayrim toifadagi shaxslar uchun alohida huquqlar, imtiyozlar va afzalliklar mavjudligini istisno etmaydi. Bunda qonunchilikda ayrim toifadagi shaxslarning tabiiy va ijtimoiy farqlarini hisobga olishga asoslangan tenglik va adolat tamoyillarining uyg'unligi mavjud. Tegishli imtiyozlar qonun bilan rasmiylashtirilishi muhimdir.
Davlat tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarini kamsitmasligi, ya'ni ayrim sub'ektlarga tashqi savdo faoliyati uchun boshqa sub'ektlarga taqdim etilganidan yomonroq shart-sharoitlarni ta'minlashi kerak.

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish konsepsiyasi. Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishning maqsad va vazifalari. Protektsionizm, erkin savdo. Huquqiy tartibga solish. Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tamoyillari. Tashqi savdo faoliyati ishtirokchilari. Davlat boshqaruv organlari. Xalqaro savdoni tartibga solishning ko'p tomonlama tizimini (GATT) shakllantirish.

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish konsepsiyasi

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish - boshqa davlatlar bilan savdo munosabatlarini rivojlantirish va tartibga solishga qaratilgan hukumat chora-tadbirlari majmui.

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish davlat boshqaruvi umumiy tizimining tarkibiy qismlaridan biri bo'lib, tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning bo'g'inlaridan birini ifodalaydi.

Huquqiy tartibga solish:

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish quyidagilarga asoslanadi:

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi

164-sonli "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish to'g'risida" Federal qonuni

“Valyutani tartibga solish va valyuta nazorati to‘g‘risida”gi qonun

“Bojxona tariflari to‘g‘risida”gi qonun

- "Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksi"

311-sonli "Rossiya Federatsiyasida davlat tomonidan tartibga solish to'g'risida" Federal qonuni

- “Tovarlar importi uchun maxsus himoya, dempingga qarshi va kompensatsiya choralari to‘g‘risida”.

- "Eksport nazorati to'g'risida"

va boshqalar federal qonunlar va boshqa normativ hujjatlar huquqiy hujjatlar Rossiya Federatsiyasining, shuningdek, xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalari va Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari Qonunlar Rossiyada tashqi iqtisodiy faoliyatni amalga oshirishning umumiy shartlari va tamoyillarini belgilaydi.

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalariga, 164-sonli Federal qonuniga, boshqa federal qonunlarga va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi:

1) bojxona va tariflarni tartibga solish;

2) tarifsiz tartibga solish;

4) tashqi savdo faoliyatini rivojlantirishga yordam beradigan va ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan iqtisodiy va ma'muriy xarakterdagi chora-tadbirlar.

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishning maqsad va vazifalari.

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish maqsadlari har bir davlatning savdo siyosatida o‘z ifodasini topadi. Bu iqtisodiy siyosatning ajralmas qismidir. Savdo siyosati maqsadlari bojxona siyosati maqsadlari bilan birlashtirilishi kerak

Savdo siyosati davlat iqtisodiyotining bir qismi bo'lib, uning asosiy maqsadi Rossiya tovarlari va xizmatlarini eksport qiluvchilar, import qiluvchilar, ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilar uchun qulay shart-sharoitlarni yaratishdir. Rossiya Federatsiyasining savdo siyosati Rossiya Federatsiyasi iqtisodiy siyosatining ajralmas qismidir. Rossiya Federatsiyasining savdo siyosatining maqsadi Rossiya tovarlari va xizmatlarini eksport qiluvchilar, import qiluvchilar, ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilar uchun qulay shart-sharoitlarni yaratishdir.

Rossiya Federatsiyasining savdo siyosati xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalariga, shuningdek Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalaridan kelib chiqadigan majburiyatlarga rioya qilishga asoslanadi.

Ustuvorlik Rossiya tashqi savdo siyosatining maqsadlari:

1.. mahalliy korxonalarga mashina, texnologiya, asbob-uskunalar, axborot va kapital uchun jahon bozorlariga chiqish imkoniyatini berish

2. Rossiya korxonalari mahsulotlarini xalqaro bozorlarda ilgari surishda siyosiy, moliyaviy, axborot yordamini ko'rsatish

3. davlat maqsadlariga erishishni ta'minlash vositalari va usullari tizimini ishlab chiqish va qo'llash - iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash.

4 tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining qonuniy manfaatlarini himoya qilish. Qulay savdo-siyosiy rejimga erishish va savdo-iqtisodiy to'siqlarni bartaraf etish

Qoida tariqasida, tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishning maqsadlari qonunchilik darajasida davlat tomonidan belgilanadi va ta'minlanadi. Hozirgi vaqtda tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishning shakllangan mexanizmi maqsad qilgan ustida:

1. Iqtisodiy suverenitetni himoya qilish . Iqtisodiy suverenitet tushunchasi davlat suvereniteti kategoriyasidan kelib chiqqan bo‘lib, davlat hokimiyatining ichki iqtisodiy munosabatlar tizimida to‘laligi va davlatlarning suveren tengligi prinsipiga muvofiq xalqaro iqtisodiy munosabatlarda ishtirok etishini bildiradi. 2. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash . Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashga qaratilgan bo'lib, bu Rossiya iqtisodiyotining etarli darajada ijtimoiy, siyosiy va mudofaa mavjudligini va Rossiya Federatsiyasining progressiv rivojlanishini, daxlsizligini kafolatlaydigan shunday holatni ta'minlashni anglatadi. mumkin bo'lgan tashqi va ichki tahdid va ta'sirlarga nisbatan iqtisodiy manfaatlarning mustaqilligi. 3. Tashqi savdo faoliyatini amalga oshirishda milliy iqtisodiyotning rivojlanishini rag'batlantirish . So'nggi paytlarda tashqi savdo Rossiya iqtisodiyotining jadal rivojlanayotgan tarmog'i sifatida namoyon bo'ldi, buni tashqi savdo va bojxona statistikasi ma'lumotlari tasdiqlaydi.

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish Rossiya Federatsiyasida tovarlarni ishlab chiqarish va iste'mol qilish tarkibidagi progressiv o'zgarishlarga qaratilgan. Rossiya Federatsiyasining tashqi savdo siyosati ushbu maqsadga erishishga qaratilgan - tegishli tashqi savdo rejimini o'rnatish orqali xalqaro savdoni (eksport, import va tranzit hajmi, tarkibi va shartlari) tartibga solish bo'yicha davlatning maqsadli faoliyati. U quyidagilarga qaratilgan:

Rossiya tovarlarining jahon bozorlariga chiqishi uchun eng yaxshi sharoitlar; -ichki tovar bozorini samarali himoya qilish darajasi;

Iqtisodiy rivojlanish uchun strategik ahamiyatga ega bo'lgan xalqaro resurslarga kirish (masalan, Rossiya Federatsiyasida ishlab chiqarilishi yo'q yoki cheklangan kapital va texnologiyalar, tovarlar va xizmatlar);

Mamlakatning qulay to'lov balansi; - yuqori qo‘shilgan qiymatga ega mahsulotlar eksportini davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash samaradorligini oshirish;

O'zarolik tamoyiliga rioya qilish - o'zaro imtiyozlar va majburiyatlarning qulay muvozanati. 4. Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotining jahon iqtisodiyotiga samarali integratsiyalashuvi uchun shart-sharoitlarni ta'minlash. Tashqi savdoni tartibga solish Rossiya iqtisodiyoti va jahon iqtisodiyoti o'rtasidagi aloqalarni kengaytirishga qaratilgan. Xalqaro iqtisodiy integratsiyani rivojlantirish va mustahkamlash manfaatlarida Rossiya Federatsiyasi boshqa davlatlar bilan bojxona ittifoqlarini, erkin savdo zonalarini yaratadi, savdo-iqtisodiy masalalar, bojxona sohasida hamkorlik va boshqalar bo'yicha shartnomalar tuzadi.

Rossiyada tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishning asosiy maqsadlari, vazifalari, tamoyillari va vositalari 164-sonli "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish to'g'risida" Federal qonunida shakllantirilgan. Davlat tomonidan tartibga solishning eng muhim maqsadlari quyidagilardan iborat: Rossiyada bozor iqtisodiyotini yaratishni jadallashtirish uchun tashqi savdo aloqalaridan foydalanish; rossiyalik tadbirkorlarga siyosiy, tashkiliy, moliyaviy va axborot yordamini ko'rsatish orqali jahon bozorlariga chiqish uchun sharoit yaratish; milliy tashqi iqtisodiy manfaatlarni himoya qilish, ichki bozorni himoya qilish; turli davlatlar va xalqaro tashkilotlar bilan munosabatlarda qulay xalqaro rejimni yaratish va saqlash.

Har qanday davlat tashqi iqtisodiy siyosatining asosiy strategik vazifasi mahalliy biznesni samarali rivojlantirish uchun tashqi iqtisodiy faoliyat sohasida qulay shart-sharoitlarni ta'minlashdan iborat.

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tamoyillari.

San'atda. 4 Federal qonun-164 shakllantirilgan davlat tomonidan tartibga solishning asosiy tamoyillari VTD:

1) tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini, shuningdek Rossiya ishlab chiqaruvchilari va tovarlar va xizmatlar iste'molchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini davlat tomonidan himoya qilish;

2) agar federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining tengligi va kamsitilmasligi;

3) Rossiya Federatsiyasi bojxona hududining birligi;

4) boshqa davlatga (davlatlar guruhiga) nisbatan o'zaro munosabat;

5) Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari bo'yicha Rossiya Federatsiyasi majburiyatlarini bajarishni va Rossiya Federatsiyasining ushbu shartnomalardan kelib chiqadigan huquqlarini amalga oshirishni ta'minlash;

6) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish chora-tadbirlarini tanlash, ular tashqi savdo faoliyati ishtirokchilari uchun tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish choralarini qo'llash mo'ljallangan maqsadlarga samarali erishishni ta'minlash uchun zarur bo'lganidan ko'ra og'irroq bo'lmaydi. savdo faoliyati;

7) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish chora-tadbirlarini ishlab chiqish, qabul qilish va qo‘llashning shaffofligi;

8) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish choralarini qo'llashning asosliligi va xolisligi;

9) davlat yoki uning organlarining tashqi savdo faoliyatiga asossiz aralashuvini istisno qilish va tashqi savdo faoliyati ishtirokchilariga va Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotiga zarar etkazish;

10) mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlash;

11) davlat organlari va ularning mansabdor shaxslarining noqonuniy xatti-harakatlari (harakatsizligi) ustidan sudga yoki qonunda belgilangan boshqa tartibda shikoyat qilish huquqini, shuningdek ishtirokchining huquqlarini buzadigan Rossiya Federatsiyasining normativ-huquqiy hujjatlariga e'tiroz bildirish huquqini ta'minlash. tashqi savdo faoliyatida tashqi savdo faoliyatini amalga oshirish;

12) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tizimining birligi;

13) Rossiya Federatsiyasi hududida tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish usullarini qo'llashning birligi.

NAZORAT ISHI

FANLAR BO'YICHA: Tashqi savdo faoliyati sub'ektlari

Mavzu: “Davlatning maqsad va tamoyillari

tashqi savdo faoliyatini tartibga solish”.

Talaba tomonidan to'ldirilgan

6-kurs sirtqi kurs

35 ta guruh

Kaliningrad 2010 yil

Kirish

1. Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning maqsad va tamoyillari;

2. Davlat tomonidan tartibga solish tamoyillarining xususiyatlari

tashqi iqtisodiy faoliyat:

2.1. Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari bo'yicha Rossiya Federatsiyasi majburiyatlarining bajarilishini va Rossiya Federatsiyasining ushbu shartnomalardan kelib chiqadigan huquqlarini amalga oshirishni ta'minlash;
2.2. Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tizimining birligi;

2.3. Mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlash;

2.4. Rossiya Federatsiyasining bojxona hududining birligi;

2.5. tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish chora-tadbirlarini tanlash;

2.6. Agar federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining tengligi va kamsitilmaslik;

2.7. Tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini, shuningdek Rossiya ishlab chiqaruvchilari va tovarlar va xizmatlar iste'molchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini davlat tomonidan himoya qilish;

2.8. Davlat yoki uning organlarining tashqi savdo faoliyatiga asossiz aralashuvini bartaraf etish va tashqi savdo faoliyati ishtirokchilariga va Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotiga zarar etkazish;

Xulosa

Bibliografiya

Kirish

Rossiya jahon iqtisodiyotiga integratsiyalashgan sari tashqi iqtisodiy faoliyat (FEA) uning iqtisodiy hayotida tobora muhim va natijaviy omilga aylanib bormoqda.
Tashqi bozorni mustaqil rivojlantirishga yo‘naltirilgan va o‘z faoliyatida jahon iqtisodiyoti qonunlariga bo‘ysunadigan prinsipial jihatdan yangi tadbirkorlik sohasi shakllanmoqda. Agar ilgari tashqi iqtisodiy aloqalar sohasi mohiyatan bor-yo‘g‘i o‘nlab ixtisoslashgan tashqi savdo tashkilotlari tasarrufida bo‘lgan bo‘lsa, hozirda ko‘p minglab ishlab chiqarish va savdo tuzilmalari tashqi savdo operatsiyalari bilan shug‘ullanmoqda. Rossiyalik ishbilarmonlarning tashqi bozorlarda paydo bo'lishi, ko'pincha professional darajada yaxshi o'qilmagan va tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish bilan kam tanish bo'lgan, ko'pincha kutilmagan natijalarga olib keladi. Shuning uchun jismoniy va yuridik shaxslar uchun ushbu turdagi biznesni davlat tomonidan tartibga solishning barcha nozik tomonlarini bilish juda muhimdir. Ushbu ishning maqsadi tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish va eng muhimi, tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish tamoyillari bilan tanishish, ularning usullari va xususiyatlarini ochib berishdir.
Ma’lumki, tashqi iqtisodiy faoliyatning malakali ishtirokchisi strategik muammolarni to‘g‘ri hal etish uchun nafaqat ishlarning bugungi holatini ko‘rishi, balki jarayonlar qaysi yo‘nalishda ketayotganini ham anglashi kerak. Tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solish va rag'batlantirishning tashkiliy tizimini rivojlantirishda davlat, uning organlari va tuzilmalarining roli ko'rib chiqiladi.

1. Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning maqsad va tamoyillari.

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishning asosiy maqsadlari quyidagilardan iborat:

Yaratishni tezlashtirish uchun tashqi iqtisodiy aloqalardan foydalanish

Rossiya bozor iqtisodiyoti;

Litsenziyalar va patentlar olish, yangi texnologiyalar, yuqori sifatli butlovchi qismlar, xom ashyo va materiallarni, shu jumladan Rossiya korxonalarini jahon raqobatida sotib olish orqali mehnat unumdorligi va milliy mahsulotlar sifatini oshirishga ko'maklashish;

Rossiyalik tadbirkorlarning global miqyosga kirishi uchun sharoit yaratish

davlat, tashkiliy, moliyaviy, axborot yordamini ko'rsatish orqali bozorlar;

Milliy tashqi iqtisodiy manfaatlarni himoya qilish, himoya qilish

ichki bozor;

Qulay xalqaro rejimni yaratish va qo'llab-quvvatlash

turli davlatlar va xalqaro tashkilotlar bilan aloqalar.

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishning asosiy tamoyillari quyidagilardan iborat:
1) tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini, shuningdek Rossiya ishlab chiqaruvchilari va tovarlar va xizmatlar iste'molchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini davlat tomonidan himoya qilish;
2) agar federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining tengligi va kamsitilmasligi;
3) Rossiya Federatsiyasi bojxona hududining birligi;
4) boshqa davlatga (davlatlar guruhiga) nisbatan o'zaro munosabat;
5) Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari bo'yicha Rossiya Federatsiyasi majburiyatlarini bajarishni va Rossiya Federatsiyasining ushbu shartnomalardan kelib chiqadigan huquqlarini amalga oshirishni ta'minlash;
6) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish chora-tadbirlarini tanlash, ular tashqi savdo faoliyati ishtirokchilari uchun tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish choralarini qo'llash mo'ljallangan maqsadlarga samarali erishishni ta'minlash uchun zarur bo'lganidan ko'ra og'irroq bo'lmaydi. savdo faoliyati;
7) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish chora-tadbirlarini ishlab chiqish, qabul qilish va qo‘llashning shaffofligi;
8) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish choralarini qo'llashning asosliligi va xolisligi;
9) davlat yoki uning organlarining tashqi savdo faoliyatiga asossiz aralashuvini istisno qilish va tashqi savdo faoliyati ishtirokchilariga va Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotiga zarar etkazish;
10) mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlash;
11) davlat organlari va ularning mansabdor shaxslarining noqonuniy xatti-harakatlari (harakatsizligi) ustidan sudga yoki qonunda belgilangan boshqa tartibda shikoyat qilish huquqini, shuningdek ishtirokchining huquqlarini buzadigan Rossiya Federatsiyasining normativ-huquqiy hujjatlariga e'tiroz bildirish huquqini ta'minlash. tashqi savdo faoliyatida tashqi savdo faoliyatini amalga oshirish;
12) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tizimining birligi;
13) Rossiya Federatsiyasi hududida tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish usullarini qo'llashning birligi.

2. Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish tamoyillarining xususiyatlari.

Prinsiplar davlat tomonidan tartibga solish mexanizmidagi dastlabki tamoyillarni ifodalaydi. Ular norma ijodkorligi jarayonining uzluksizligi va izchilligini kafolatlaydi, tashqi savdo qonunchiligi va tashqi savdo siyosatining o‘zaro bog‘liqligini ta’minlaydi. Sud va ma’muriy amaliyotni shakllantirishda prinsiplar alohida o‘rin tutadi. Shuningdek, ular eskirgan huquqiy normalarni bekor qilish va yangi huquqiy normalarni qabul qilish, normativ-huquqiy hujjatlarni sharhlash va qonun hujjatlaridagi kamchiliklarni bartaraf etishga va hokazolarga hissa qo'shadi. Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tamoyillari orasida umumiy (inson huquqlari va asosiy erkinliklarini hurmat qilish, qonuniylik, federalizm, huquqiy tenglik va sub'ektiv huquqlarni sud tomonidan himoya qilish va boshqalar) va maxsuslari ajralib turadi. Ikkinchisi "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish asoslari to'g'risida" Federal qonunining 4-moddasida mustahkamlangan.

2.1. Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari bo'yicha Rossiya Federatsiyasi majburiyatlarining bajarilishini va Rossiya Federatsiyasining ushbu shartnomalardan kelib chiqadigan huquqlarini amalga oshirishni ta'minlash;

Tashqi savdo siyosati tashqi siyosatning bir qismi - davlatning xalqaro munosabatlardagi umumiy kursi. Tashqi savdo siyosati davlat tashqi siyosatining maqsad va talablariga bo'ysunadi va ularga zid kela olmaydi. Bu tashqi savdo sohasidagi aniq qarorlarni umumiy tashqi siyosat yo‘nalishlari bilan uyg‘unlashtirish zarurligini taqozo etadi. Tashqi siyosiy manfaatlar muayyan tashqi savdo bitimining iqtisodiy samaradorligi haqidagi argumentlarga soya solishi mumkin. Masalan, Rossiya Federatsiyasining har qanday davlatga qarshi xalqaro sanktsiyalarga qo'shilishi, qanchalik foydali bo'lishidan qat'i nazar, ushbu mamlakat bilan tashqi savdo operatsiyalarini darhol to'xtatishga olib keladi.

2.2. Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tizimining birligi.

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tizimining birligi bir qator omillar bilan belgilanadi, ular orasida birinchi navbatda:
- tashqi savdoni tartibga solish maqsadlarining birligi: iqtisodiy suverenitetni himoya qilish, Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash, tashqi savdo faoliyatini amalga oshirishda milliy iqtisodiyotning rivojlanishini rag'batlantirish va Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotining samarali integratsiyasi uchun shart-sharoitlarni ta'minlash. jahon iqtisodiyotiga;
- Rossiya Federatsiyasi tashqi savdo siyosatining birligi;
- Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiyasiga quyidagi faoliyat yo'nalishlarini berish: yagona bozorning huquqiy asoslarini o'rnatish; moliyaviy, valyuta, kredit, bojxona tartibga solish, pul muomalasi, narx siyosatining asoslari; federal iqtisodiy xizmatlar, shu jumladan federal banklar va boshqalar. ;
- Rossiya Federatsiyasining bojxona hududining birligi.

Tashqi iqtisodiy aloqalar har qanday iqtisodiy kategoriya kabi huquqiy normalar, turli qonun hujjatlari bilan qonuniy rasmiylashtirilgan.

Tashqi iqtisodiy aloqalarni tartibga solish ikki tomonlama hukumat shartnomalari va Rossiya Federatsiyasining tashqi savdo faoliyati to'g'risidagi qonun hujjatlari asosida amalga oshiriladi.

Rossiya Federatsiyasida tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishning asosiy tamoyillari:

1) tashqi savdo siyosati Rossiya Federatsiyasi tashqi siyosatining ajralmas qismidir;

2) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish va uning amalga oshirilishini nazorat qilish tizimining birligi;

3) milliy xavfsizlikni, siyosiy, iqtisodiy va harbiy manfaatlarni ta'minlash bo'yicha davlat vazifalarini amalga oshirish, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining ommaviy qirg'in qurollari eksportining oldini olish bo'yicha xalqaro majburiyatlarini bajarish maqsadida olib boriladigan eksport nazorati siyosatining birligi. boshqa eng xavfli qurol turlari;

4) Rossiya Federatsiyasi bojxona hududining birligi;

5) tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishning iqtisodiy chora-tadbirlarining ustuvorligi;

6) tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining tengligi va ularni kamsitmaslik;

7) tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining huquq va qonuniy manfaatlarini davlat tomonidan himoya qilinishi;

8) davlat va uning organlarining tashqi savdo faoliyatiga asossiz aralashuvini istisno qilish, uning ishtirokchilariga va umuman Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotiga zarar etkazish.

Davlat tashqi savdo siyosati tashqi savdo faoliyatini tartibga solishning iqtisodiy va ma'muriy usullarini qo'llash orqali amalga oshiriladi.

Bu usullarni o'z ichiga oladi:

Bojxona va tariflarni tartibga solish, ya'ni. import va eksport tariflarini qo'llash;

Tarifsiz tartibga solish, ya'ni. kvotalardan foydalanish, litsenziyalash va boshqalar.

Ushbu usullar Rossiya Federatsiyasining "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish to'g'risida" gi qonuni bilan belgilangan. .

Tashqi iqtisodiy faoliyatning boshqa turlarini, xususan, xalqaro investitsion kooperatsiyani, sanoat kooperatsiyasini, valyuta-moliya-kredit operatsiyalarini tartibga solish tegishli federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa huquqiy hujjatlari bilan amalga oshiriladi.

Import va eksport operatsiyalarini tartibga solish, shu jumladan Rossiya Federatsiyasining ichki bozorini himoya qilish va Rossiya iqtisodiyotidagi progressiv tarkibiy o'zgarishlarni rag'batlantirish maqsadida import va eksport bojxona to'lovlari o'rnatiladi.

Rossiya Federatsiyasidan eksport va Rossiya Federatsiyasiga import miqdoriy cheklovlarsiz amalga oshiriladi.

Eksport va importga miqdoriy cheklovlar Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan istisno hollarda quyidagilar uchun kiritilishi mumkin:

mamlakat milliy xavfsizligini ta'minlash;

ichki tovar bozorining holatini hisobga olgan holda Rossiya Federatsiyasining xalqaro majburiyatlarini bajarish;

mamlakat ichki bozorini himoya qilish.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining eksport va importga miqdoriy cheklovlarni joriy etish to'g'risidagi qarorlari ushbu cheklovlar kuchga kirgunga qadar uch oydan kechiktirmay qabul qilinadi va rasmiy ravishda e'lon qilinadi.

Miqdoriy cheklovlarni belgilashda kvotalar taqsimoti va litsenziyalar berish, qoida tariqasida, kvotalar to‘liq bajarilgunga qadar tanlov yoki auktsion o‘tkazish yoki eksport va (yoki) import operatsiyalarini amalga oshirish yo‘li bilan amalga oshiriladi.

Tanlov yoki kim oshdi savdosini o'tkazish tartibi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi. Bunday tanlov yoki kim oshdi savdosi ishtirokchilari sonini cheklash va ularni mulkchilik shakli, ro'yxatdan o'tgan joyi yoki bozordagi mavqeiga ko'ra kamsitishga yo'l qo'yilmaydi.

Agar biron-bir mahsulot juda ko'p miqdorda yoki Rossiya Federatsiyasi hududida o'xshash yoki to'g'ridan-to'g'ri raqobatdosh tovarlarni ishlab chiqaruvchilarga jiddiy zarar etkazadigan yoki bunday zarar etkazish xavfi mavjud bo'lgan sharoitlarda olib kirilgan bo'lsa, Rossiya Federatsiyasi hukumati. Rossiya Federatsiyasi xalqaro huquqning umume'tirof etilgan me'yorlariga muvofiq, jiddiy zararni bartaraf etish yoki uni keltirib chiqarish tahdidining oldini olish uchun zarur bo'lgan darajada va muddatda himoya choralarini ko'rishga haqlidir.

Tovar importiga nisbatan bunday himoya choralarining shakllari quyidagilardan iborat: importni miqdoriy cheklashlar; maxsus oshirilgan bojxona to'lovlari.

Himoya choralarini ko'rish uchun asos federal ijroiya organining Rossiya Federatsiyasi hukumati nomidan va (yoki) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti ijro etuvchi organining iltimosiga binoan o'tkazilgan tergov natijalari bo'yicha tayyorlangan hisobotidir. Rossiya Federatsiyasi, ishlab chiqaruvchi yoki ishlab chiqaruvchilar uyushmasi bo'lib, ularning umumiy ishlab chiqarilishi yoki import qilinadigan tovarlar bilan bevosita raqobatlashadigan tovarlar bunday tovarlarning umumiy mahalliy ishlab chiqarishining 50% dan ortig'ini tashkil qiladi. Himoya choralarini joriy etish tartibi ommaviydir va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining cheklovlarga duchor bo'lgan tovarlar yoki tovarlarning umumiy miqdori va narxini ko'rsatuvchi himoya chorasini joriy etish to'g'risidagi qarorini rasmiy e'lon qilishni nazarda tutadi.

Himoya chorasi sifatida uni muddatidan oldin bekor qilish yoki uzaytirish, shuningdek, ularning himoya choralariga nisbatan amal qilish muddati davomida tovarlarning umumiy hajmi va qiymatidagi barcha o'zgarishlar Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan qoidalarni hisobga olgan holda belgilanadi. Rossiya Federatsiyasining xalqaro majburiyatlari.

Tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) olib chiqish va (yoki) olib kirishni taqiqlash va cheklash milliy manfaatlardan kelib chiqqan holda belgilanishi mumkin, shu jumladan:

jamoat odob-axloqi va qonun-tartibiga rioya qilish;

inson hayoti va sog'lig'ini muhofaza qilish, o'simlik va hayvonot dunyosini muhofaza qilish va muhit umuman;

rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosini saqlash;

madaniy boyliklarni noqonuniy olib chiqib ketish, olib kirish va unga egalik huquqini o'tkazishdan himoya qilish;

almashtirib bo'lmaydiganlarning tugashining oldini olish zarurati Tabiiy boyliklar, agar bu bilan bog'liq chora-tadbirlar tegishli ichki ishlab chiqarish va iste'molni cheklash bilan bir vaqtda amalga oshirilsa;

rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligini ta'minlash;

Rossiya Federatsiyasining tashqi moliyaviy holatini himoya qilish va to'lov balansini saqlash;

Rossiya Federatsiyasining xalqaro majburiyatlarini bajarish.

Hududga olib kiriladigan tovarlar Rossiya Federatsiyasida belgilangan texnik, farmakologik, sanitariya, veterinariya, fitosanitariya va ekologik standartlar va talablarga javob berishi kerak.

Ekologik xavfli mahsulotlar importi alohida nazoratga olinadi. Rossiya Federatsiyasi hududiga quyidagi tovarlarni olib kirish taqiqlanadi:

Rossiya Federatsiyasida belgilangan yuqoridagi standartlar va talablarga rioya qilmaslik;

Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda ularda sertifikat, marka yoki muvofiqlik belgisi yo'q;

Xavfli iste'mol tovarlari sifatida foydalanish taqiqlanadi;

Iste'molchilar uchun xavf tug'diradigan kamchiliklarga ega.

Belgilangan tovarlar Rossiya Federatsiyasi Savdo-sanoat palatasining mustaqil ekspertlari tomonidan belgilangan tartibda tuzilgan dalolatnoma asosida qaytarib olib chiqilishi yoki yo'q qilinishi kerak. Bojxona kodeksi RF.

Qurol-yarog ', harbiy texnika va ikki tomonlama maqsadli tovarlarga nisbatan tashqi savdo faoliyatini amalga oshirishda Rossiya Federatsiyasining milliy manfaatlarini himoya qilish, shuningdek Rossiya Federatsiyasining qurollarni tarqatmaslik bo'yicha xalqaro majburiyatlarini bajarish uchun. ommaviy qirg'in va boshqa eng xavfli qurol turlari va ularni yaratish texnologiyasi, mamlakat eksport nazorati tizimiga ega.

Yuqorida ko'rsatilgan tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni, intellektual faoliyat natijalarini, shu jumladan ularga bo'lgan mutlaq huquqlarni eksport qilish Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadigan tartibda amalga oshiriladi.

Eksport va (yoki) import qilinadigan tovarlarning ayrim turlariga davlat monopoliyasi o'rnatiladi. Bunday tovarlarning ro'yxati federal qonunlar bilan belgilanadi.

Ayrim turdagi tovarlar eksporti va (yoki) importi bo‘yicha davlat monopoliyasi tovarlar eksporti va (yoki) importi bo‘yicha faoliyatni litsenziyalash asosida amalga oshiriladi. Litsenziyalar faqat federal ijroiya organi tomonidan beriladi unitar korxonalar kamsitmaslik va adolatli tijorat amaliyoti tamoyillari asosida tovarlarni eksport qilish va (yoki) import qilish bo'yicha operatsiyalarni amalga oshirishi shart. Unitar korxona tijorat tashkiloti, egasi tomonidan unga berilgan mulkka egalik huquqi bilan ta'minlanmagan.

Transchegaraviy savdo va erkin iqtisodiy zona tashqi savdo faoliyatining ayrim turlarini amalga oshirishning maxsus rejimlari hisoblanadi.

Transchegaraviy savdo Rossiya Federatsiyasining chegara hududida doimiy joylashgan (yashash joyi) bo'lgan rossiyalik shaxslar va tegishli chegara hududida doimiy joylashgan (yashash joyi) bo'lgan xorijiy shaxslar o'rtasida amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasining qo'shni davlatlar bilan xalqaro shartnomalari, faqat mavjud chegara hududida ishlab chiqarilgan tovarlarga, shuningdek tegishli chegara hududida iste'mol qilish uchun mo'ljallangan tovarlarga nisbatan mahalliy ehtiyojlarni qondirish uchun.

Tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solish va uning bajarilishini nazorat qilishda Rossiya Federatsiyasining bojxona siyosatini, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining bojxona chegarasi orqali tovarlar va transport vositalarini olib o'tish tartibi va shartlarini o'z ichiga olgan bojxona ishini oqilona tashkil etish muhim rol o'ynaydi. Rossiya Federatsiyasi, bojxona to'lovlarini yig'ish, bojxona rasmiylashtiruvi va bojxona nazorati.

Bojxona ishining huquqiy, iqtisodiy va tashkiliy asoslari Rossiya Federatsiyasining Bojxona kodeksi bilan belgilanadi.

Bojxona ishlari Rossiya Federatsiyasining bojxona organlari tomonidan amalga oshiriladi, ular huquqni muhofaza qilish organlari. Bojxona organlari tizimiga quyidagilar kiradi:

1) Rossiya Federatsiyasi Davlat bojxona qo'mitasi (RF SCC);

2) hududiy bojxona boshqarmalari;

3) bojxona;

4) bojxona postlari. 1998 yil yanvar oyida qimmatbaho metallar va qimmatbaho toshlar bo'yicha ixtisoslashtirilgan bojxona postlari tashkil etildi.

Shuningdek qarang: