Osnivanje udruge vlasnika stanova u novogradnji. Kako organizirati HOA u stambenoj zgradi: upute korak po korak. Stvaranje HOA: naš cilj je sastanak

Tako dalje glavna skupština vlasnika stanova, donesena je odluka o osnivanju HOA, izabrana je uprava, uprava je izabrala predsjednika, te je imenovan predstavnik za registraciju udruge vlasnika stanova (može biti i predsjednik). Što učiniti sljedeće? Koje dokumente, u kojem roku i gdje treba dostaviti? Pokušat ćemo istaknuti nekoliko važnih točaka u ovoj publikaciji.

HOA je pravna osoba

Od trenutka državne registracije, udruga vlasnika stanova smatrat će se pravnom osobom (prema članku 135. stavku 5. Stambenog zakona Ruske Federacije). Da biste izvršili državnu registraciju HOA, morate dostaviti sljedeće dokumente Poreznoj inspekciji:

1. zahtjev za državnu registraciju pravna osoba prema obrascu 11001. Zahtjev se može ispisati iz specijaliziranih pravnih programa (na primjer, "Savjetnik-Plus"). Postoje određena pravila za ispunjavanje ovog obrasca kojih se morate pridržavati. Oni su u potpunosti navedeni u Naredbi Federalne porezne službe od 1. studenog 2004. „O metodološkim objašnjenjima za ispunjavanje obrazaca dokumenata koji se koriste za državnu registraciju pravne osobe i individualni poduzetnik" Posebno morate zapamtiti da prijavu morate ispuniti tiskanim slovima crnom ili plavom tintom. Također ga možete ispisati na pisaču ili koristiti pisaći stroj. Ako neka rubrika nije popunjena, stavlja se crtica. Ispravci u tekstu nisu dopušteni.

Samu prijavu i sve listove prijave mora potpisati osoba koja podnosi prijavu, a potpis u odjeljku 7 mora biti ovjeren kod javnog bilježnika. Osnovni podaci o novostvorenom HOA nalaze se na prva tri lista zahtjeva uz koje je potrebno priložiti:

  • podaci o osnivačima pravne osobe (pravne i pojedinaca);
  • podaci o osobi koja može djelovati u ime HOA bez punomoći - naslovljena na izabranog predsjednika HOA;
  • informacije o svim vrstama ekonomska aktivnost koje HOA planira provesti (prema Sveruski klasifikator vrste gospodarske djelatnosti OKVED).

2. Zapisnik skupštine vlasnika u 1 primjerku. Iz zapisnika treba biti razvidno kako se glasovalo, kako su prebrojani glasovi, tko je izabran za predsjednika itd. Pažnja! Protokol u ovom slučaju potpisuju svi vlasnici prostora u stambena zgrada koji su glasali za takve odluke. (Članak 136. Stambenog zakona RF)

3. Povelja HOA u 2 primjerka, uvezana i numerirana, odobrena od strane glavne skupštine vlasnika (1 primjerak se zatim vraća HOA).

4. Izvornik (nikako fotokopija) potvrde o uplati državne pristojbe za registraciju pravne osobe. Državna pristojba iznosi 4 tisuće rubalja i prenosi se na račun Porezne inspekcije.

Svaki dokument koji sadrži više od jednog lista mora biti uvezan i listovi moraju biti numerirani. Broj listova u dokumentu potvrđuje se potpisom podnositelja zahtjeva ili javnog bilježnika na poleđini posljednjeg lista na mjestu prošivanja.

Nakon predaje dokumenata

Možete sami predati dokumente poreznoj upravi tako što ćete primiti potvrdu koja sadrži naziv i detalje svih prihvaćenih dokumenata.
Osim toga, komplet dokumenata možete poslati poštom s deklariranom vrijednošću i popisom priloga. U tom slučaju se također poštom šalje potvrda o primitku dokumenata.

Porezna uprava mora donijeti odluku o registraciji HOA u roku od pet radnih dana. Po rješenje možete doći sami nakon navedenog roka ili informacije dobiti poštom.

Odbijanje registracije HOA moguće je ako je skup dokumenata dostavljen na pogrešnom mjestu (na primjer, adresa HOA koja se stvara nije u nadležnosti Porezne inspekcije) ili ako su dokumenti netočno ispunjeni. Nedostatak ili netočno popunjavanje bilo kojeg dokumenta može poslužiti kao odbijanje registracije: na primjer, to se može dogoditi ako potpis podnositelja zahtjeva nije ovjeren kod javnog bilježnika, ako su podaci navedeni u dokumentima nepouzdani, ako je sadržaj Povelje HOA nije u skladu s važećim zakonodavstvom iu mnogim drugim slučajevima. Zato se preporuča uključiti stručnjake u pripremu skupa dokumenata za registraciju (na primjer, možete se obratiti društvu za profesionalno upravljanje. U slučaju odbijanja registracije, državna pristojba se ne vraća, au slučaju ponovnog -podnošenje dokumenata, potrebno je ponovno platiti državnu pristojbu.

Nakon registracije udruge vlasnika stanova potrebno je obavijestiti sve stanare kako bi znali gdje će se od tog trenutka prenositi najamnina.

Kako će se najam plaćati određuje upravni odbor HOA-e u skladu s Poveljom. Najamnina se u pravilu plaća putem poštanskih ureda ili poslovnica banaka. Udruga vlasnika mora otvoriti vlastiti bankovni račun na koji će ići novac.

Također biste trebali prenijeti podatke o registraciji HOA organizaciji koja je imala kuću u bilanci prije stvaranja HOA (na primjer, ZhES, MREO, GU ZHA itd.). Upravni odbor HOA mora kontaktirati organizaciju sa zahtjevom (u obliku pisma u slobodnom obliku) za prijenos kuće na upravljanje HOA. Zgrada se prenosi u bilancu HOA prema potvrdi o prihvaćanju uz prilaganje sve dostupne tehničke dokumentacije za kuću. Udruzi vlasnika mora se osigurati sve Potrebni dokumenti, na primjer, tehnička putovnica za kuću, osobni računi, neispravan popis, katni popis i drugi - za svaku određenu kuću bit će vlastiti set.

Nakon prihvaćanja kuće pod upravljanjem HOA, potrebno je poslati pismene obavijesti okružnoj upravi, GU ZHA, PIB-u, uredu za putovnice i drugim organizacijama. Od trenutka kada je kuća prihvaćena, HOA je dužan obnoviti ugovore sa stambenim i komunalije, naplaćuju plaćanja za pružanje stambenih i komunalnih usluga vlasnicima, najmoprimcima i najmoprimcima građevinskih prostora u skladu s trenutno zakonodavstvo. Istovremeno, sve financijska pitanja mora se podmiriti. Na primjer, kuća može imati dug Vodokanalu, iako su svi stanovnici redovito plaćali vodu. Sasvim je moguće da GU ZHA nije prebacio sav novac Vodokanalu.

Dokumenti potrebni za HOA:

  • Povelja HOA;
  • potvrda o uključivanju HOA u Unified Državni registar pravne osobe;
  • potvrda o registraciji kod poreznog tijela;
  • potvrda o privremenom korištenju zemljišta;
  • obavijest ugovaratelju osiguranja u izvanproračunskim fondovima: Mirovinski fond, Fond socijalnog osiguranja;
  • Pismo Državnog odbora za statistiku o dodjeli potrebnih kodova (na primjer, OKPO, SOATO, SOOGU, OKONH);
  • Pečat, kutni žig;
  • Vlasnička putovnica kuće, tehnička putovnica kuće;
  • Putovnice za dizala (ako postoje dizala u zgradi);
  • čekovna knjižica;
  • zapisnik sa skupštine članova HOA;
  • zapisnici sa sastanaka odbora HOA;
  • tehnička dokumentacija(sheme in-house komunalne mreže, planiranje);
  • ugovori o tehničkom i sanitarnom održavanju kuće, pružanju komunalnih i drugih usluga;
  • popis članova HOA;
  • Financijski i računovodstveni dokumenti;
  • HOA korespondencija, dolazna i odlazna.

Nalet osnivanja udruga vlasnika stanova koji hara zemljom daje stručnjacima za stambeno pravo mnogo materijala za razmišljanje. Zašto HOA-i uspješno posluju u nekim stambenim zgradama, dok su u drugima likvidirani čim se rode? Je li potrebno organizirati HOA u svakoj kući? Kakva budućnost očekuje partnerstvo?..

Na ova i druga pitanja u razgovoru s dopisnikom KR odgovara Galina Khovanskaya, zastupnica Državne dume, predsjednica pododbora za reformu stambenih i komunalnih usluga Odbora za izgradnju i zemljišne odnose Državne dume Ruske Federacije.

Baka i biznismen

Državna duma prima puno pisama od stanovnika stambene zgrade, gdje su stvoreni HOA-ovi. Iz ovog maila jasno je da partnerstva u pravilu uspješno funkcioniraju u kućama čiji stanari imaju približno jednako visoke prihode. Riječ je uglavnom o onima koji su kupili stanove u novogradnji. Nisu sputani financijama i spremni su dodatno platiti za udobnost i sigurnost svog doma.

U starim kućama razina prihoda stanovnika može se značajno razlikovati. Za umirovljenike i npr. uspješni poduzetnici potpuno različite predodžbe o razini usluga i njihovom plaćanju. Ova razlika postala je posebno akutna tijekom krize, a svi stanovnici ne mogu platiti dodatne usluge. Osim toga, nažalost, zakonodavni dokumenti ne pojašnjavaju što bi se trebalo smatrati obveznim plaćanjima. Stoga smo napravili odgovarajuće izmjene i dopune nacrta izmjena i dopuna Stambenog zakona Ruske Federacije, usvojenog u prvom čitanju u ljeto 2006. No projekt još nije došao do drugog čitanja – zapelo je. Ne govore nam "ne", ali ne govore ni "da". Godine prolaze, a prava vlasnika se krše.

No, puno ovisi o samim stanovnicima, o entuzijastima koji vode partnerstva. Od njihove pravne osviještenosti, poznavanja stambenog zakonodavstva koje se vrlo brzo mijenja, od sposobnosti obrane svojih prava.

Sasvim konstitucijski podrum

Koja pitanja birači najčešće postavljaju u pismima?

Jedan od najčešćih je onaj o zajedničkoj imovini. Uzmimo, na primjer, tehničke podrume, čija se prodaja nastavlja unatoč činjenici da službenici izgleda zagovaraju osnivanje udruge vlasnika kuća.

Prošle godine Ustavni sud razmatrao je dvije tužbe. Jedan je došao iz Perma, drugi iz Sankt Peterburga. Podnositelji zahtjeva su članovi HOA. Tehnički podrumi su im oduzeti, a da ih nije moguće uključiti u zajedničku imovinu. Vlasnici su podnijeli pritužbe arbitražnim sudovima, ali su izgubili sporove zbog činjenice da su predstavnici Themisa na osebujan način primijenili članak 36 (1. dio) Stambenog zakona Ruske Federacije, koji govori, između ostalog, o podrumima. U obrazloženju odluka suci su napisali da tehnički podrumi ne ulaze u zajedničku imovinu, jer imaju i “druga korisna svojstva”. Zatim su se predstavnici ortačkih društava žalili Ustavnom sudu, gdje je razjašnjeno što se može klasificirati kao zajednička imovina vlasnika u stambenoj zgradi.

Podsjetimo, takva imovina uključuje nestambene prostore - podesta, dizala, hodnike, krovove, ograde, kao i tehničke podrume u kojima se nalaze komunalije. Osim toga, - mehanička, električna, vodovodna oprema koja se nalazi u kući, koja se nalazi i izvan i unutar prostora. Sva ova nekretnina je u zajedničkom vlasništvu svih vlasnika stambenih i nestambeni prostori u stambenoj zgradi.

Ustavni sud donio je temeljnu važna nota, zahvaljujući kojem se može promijeniti arbitražna praksa o stvarima ove vrste. Naznačio je da prisutnost " korisna svojstva"tehnička soba nije osnova za njeno isključivanje iz zajedničke imovine. Sada će se i stanovnici Perma i stanovnici Sankt Peterburga žaliti na odluke lokalnih sudova. Mislim da će pojašnjenje Ustavnog suda pomoći drugim partnerstvima da obrane podrume i tavane u svojim domovima.

Samo mi daj rok

Mnogi problemi nastaju za HOA-e kada njihovi članovi iznenada saznaju da su imovinska prava povrijeđena i da je zastara već istekla.

Doista, u takvim slučajevima sudovi su odbacili zahtjeve HOA-a i stambenih zadruga. U ovom slučaju primijenjen je članak 181 novo izdanje) Građanski zakonik RF, prema kojem se rok zastare računa od trenutka izvršenja transakcije. I premda stanovnici nisu ni slutili da im je iza leđa sklopljen nekakav posao, njihova prava više nije bilo moguće obraniti.

Plenum Vrhovnog arbitražnog suda objasnio je: rok zastare za proglašenje transakcije nevažećom mora se izračunati na opći način, kako je predviđeno člankom 196. Građanskog zakonika Ruske Federacije, to jest od trenutka kada ste saznali ili mogli saznati da je vaše pravo povrijeđeno. I traje tri godine. Ovaj zaključak Vrhovnog arbitražnog suda također daje partnerstvima priliku da obrane svoje pravo na zajedničku imovinu.

Također bih želio još jednom podsjetiti predsjednike HOA da partnerstva ne moraju plaćati porez na dodanu vrijednost na transakcije povezane s pružanjem komunalnih usluga i održavanjem, radom i popravkom zajedničke imovine stambenih zgrada. Ovu odluku donio je Vrhovni arbitražni sud još 2007. godine. Isto stoji iu relevantnom zakonu koji je nedavno usvojen. Ali i dalje mi dolaze članovi ortaštva i govore da im se naplaćuje porez jer porezna uprava tvrdoglavo smatra HOA preprodavačem usluga. Poželio bih predsjednicima ortačkih društava da energičnije brane svoja prava i ne podlegnu pritiscima poreznih inspektora.

Granice dopuštenog

Zajednička imovina zajednice vlasnika je i zemljišna čestica...

I tu ima mnogo problema. Nakon što su utvrđene granice zemljišne čestice i kada joj je dodijeljen katastarski broj, ona je vaše vlasništvo. Ali vlasti nemaju želju izvršiti izmjeru zemljišta i registrirati lokalno područje kao dio zajedničke imovine. Nažalost, često je moguće prisiliti službenike da uknjiže zemljište samo putem suda. U tome uspijevaju najuporniji čelnici HOA.

Često se u pismima pojavljuje pitanje: kako se određuju granice zemljišne čestice? Poznato je da se to radi u skladu sa zahtjevima zemljišne i urbanističke legislative. Ali Ministarstvo regionalnog razvoja dalo je pojašnjenje: pri određivanju granica mora se uzeti u obzir da osim same stambene zgrade na mjestu mogu postojati i drugi objekti koji su namijenjeni za njegovo održavanje, rad i poboljšanje. To uključuje elemente uređenja okoliša. Stoga nacrtajte granice zemljišne parcele duž slijepih područja stambena zgrada- kršenje zakona. Ako su prilikom utvrđivanja veličine i granica parcele povrijeđena prava vlasnika u stambenoj zgradi, potrebno je zaštitu potražiti na sudu.

Ako su vlasnici stambene zgrade donijeli svjesnu odluku i stvorili partnerstvo, shvaćajući sve prednosti i nedostatke ove metode upravljanja, to je dobro. Ali u Rusiji ima mnogo malih kuća s četiri do osam stanova i mislim da tamo nisu potrebni domovi stanova.

Općenito, mislim da budućnost nije u ortačkim društvima, nego u profesionalnim menadžment kompanijama. Uostalom, koliko se to često događa? HOA se stvara, ali u zgradi nema profesionalnog upravitelja. Dobro je ako postoji osoba koja to zna učiniti.

U osnovi, partnerstva i dalje sklapaju ugovore s društvima za upravljanje, ali to se može učiniti bez HOA, odlukom glavne skupštine vlasnika. Nema još puno društava za upravljanje. Udruga Stambena strategija, nastala uz moje sudjelovanje, pozvana je da im pomogne. Ujedinjuje društva za upravljanje, promiče stvaranje samoregulativne organizacije u stambenom sektoru te, zajedno sa zaposlenicima Moskovskog građevinskog sveučilišta, obučava menadžere

/Svetlana Amelekhina/

Nakon što su stvorili HOA, svi članovi i odbori partnerstva moraju razumjeti što je sada pred nama kontrolirati vlastiti prihod, sastavite izvješća za sve svoje radnje. Oni imaju svoja prava:

  • mogu sklapati bilo kakve ugovore s organizacijama za opskrbu resursima;
  • izraditi procjene za popravke i redovno održavanje kućne imovine;
  • postaviti iznos plaćanja za mjesečne račune za komunalne usluge;
  • samostalno obavljati razne radove, pružati usluge čišćenja i manjih popravaka bez uključivanja izvođača;
  • dobiti kredit od banke u skladu sa zakonom;
  • osigurati pomoćne prostorije za iznajmljivanje, mjesto reklamni banneri na kuće i tako dobiti dodatni prihod.

Ali mora se uzeti u obzir da stvaranje partnerstva nosi i pozitivne i negativne bodove:

  • Najbolje je stvoriti HOA u stambenoj zgradi kako bi se smanjili troškovi održavanja uslužnih radnika;
  • postoji potreba za inicijativnom skupinom koja kontrolira sve radnje odbora i predsjednika HOA-a;
  • potrebna je dovoljna razina znanja u pravnim i tehničkim pitanjima kako bi se pravodobno spriječile komunalne nezgode i kako bi se svi kućni sustavi održavali u ispravnom stanju.
  • postoji obveza plaćanja bankarskih usluga, knjigovodstvenih usluga i predsjednik HOA ima pravo primati plaće za vaš trud.

Potrebno je uzeti u obzir činjenicu da bez obzira na to koliko je velika kuća, na temelju nje može se stvoriti samo jedna HOA, koja će biti pravna osoba.

Zahtjevi za partnerstvo

Nakon stvaranja, partnerstvo podliježe zahtjevima koje mora ispunjavati:

  • tijekom svih aktivnosti moraju se poštivati ​​svi zakoni utvrđeni Zakonom o stanovanju i sve odredbe povelje HOA;
  • članovi uprave dužni su organizirati rad osoblja tako da se uvaže zahtjevi vlasnika za sanitarno-tehničko stanje nekretnine;
  • zahtijevati od vlasnika prostora da se pridržavaju pravila suživota;
  • sastaviti godišnje izvješće o obavljenom radu, prihodima i rashodima društva.

Gdje krenuti s organizacijom?

Stanovnici koji su nezadovoljni radom svog društva za upravljanje ne razmišljaju mnogo o tome kako prijeći u HOA, ne teže stvaranju vlastitog partnerstva, objašnjavajući to činjenicom da postupak osnivanja i registracije zahtijeva ne samo dodatna sredstva, već i također vrijeme.

Vrlo vrijedni ljudi bit će mladi, proaktivni umirovljenici koji imaju dovoljno vremena i uživaju povjerenje većine stanovnika.

Na prvom sastanku trebali biste se uvjeriti da mnogi ljudi odobravaju stvaranje HOA. A onima koji sumnjaju može se reći što će partnerstvo učiniti, koji će se planovi i projekti provoditi u budućnosti.

Prva faza je procjena resursa

Nakon što se okupi inicijativna skupina, potrebno je procijeniti što pripada zajedničkoj imovini: kakvo je dvorište, tavani, podrumi i druge pomoćne prostorije. Postoji mogućnost da su neki predmeti unutra privatni posjed, što znači da ih nećete moći iznajmljivati, ali ih nećete morati ni održavati u dobrom stanju.

U ovoj fazi također se provodi pregled općih kućnih mjerača; ako nedostaju, tada će ih trebati ugraditi, jer će vam to u budućnosti pomoći da značajno smanjite troškove.

U društvo za upravljanje na posebnim računima mora se zadržati iznos koji se sastoji od mjesečnih doprinosa za velike ili tekuće popravke. Trebao bi biti prilično velik, pogotovo ako nije obavljen nikakav posao.

Važnu ulogu igra i kakvi stanari žive u vašoj kući, koliko ih je dužnika, koliko će ih biti platežno sposobnih. Saznajte njihov stav prema povećanju plaćanja kako biste uspostavili red ili, obrnuto, morat ćete smanjiti plaćanja i početi štedjeti kako biste prikupili određeni iznos.

Druga faza – održavanje sastanka

Nakon procjene izvedivosti stvaranja HOA, trebali biste početi priprema općeg kućnog sastanka, na kojem mora glasovati više od polovice stanovnika kako bi ortačko društvo počelo s radom. Točke koje treba uzeti u obzir prilikom pripreme:

  1. Prvi je obilazak stanara od vrata do vrata u svrhu pojašnjenja. Pripremiti se za veliki broj pitanja i pritužbe.
  2. Sljedeća točka koja zahtijeva puno pažnje i poznavanja zakona je obavijest o nadolazećem sastanku. Obavezan uvjet je obavještavanje svakog stanara, tako da obična obavijest na ulazu neće biti dovoljna. Obavijesti je najbolje isprintati i predati svima na potpis. U nedostatku nekih vlasnika, najbolje je poslati preporučeno pismo s povratnicom.

    Imajte na umu da ako se neki građani izjasne da nisu upoznati sa skupštinom, a nisu bili prisutni na njoj, to je razlog za poništenje odluke skupštine.

  3. Pripremite popise s imenima vlasnika i tablicu s mogućnostima glasovanja: “Za”, “Suzdržan”, “Protiv”. Pripremite tekst Povelje HOA, uključuje stavke koje zahtijeva zakon.
  4. Svi sudionici sastanka moraju sa sobom imati putovnice i dokumente o vlasništvu.

Nakon pažljive pripreme, održavanje sastanka neće biti teško. Njegov postupak utvrđen je čl. 146 Stambenog zakona Rusije.

Sve radnje na sastanku moraju biti snimljene i odgovarati dnevnom redu sastanka.

  1. Odluka o osnivanju HOA donosi se glasovanjem. U protokol se unose svi podaci o stanovnicima: podaci o putovnici i podaci o imovinskim pravima, mogućnost očitovanja volje. Ako pozitivnu odluku donese više od 50% sudionika, partnerstvo se smatra stvorenim.
  2. Povelja HOA odobrava se čitanjem njenih glavnih odredbi.
  3. Izbor odbora i revizijske komisije može biti prozivkom ili se može glasovati za cijelu grupu odjednom.
  4. Predsjednika mogu birati izravno vlasnici ili ga mogu imenovati među članovima odbora.
  5. Na ovom sastanku mogu se razmatrati i dodatna pitanja: način obavještavanja o sljedećem sastanku, usvajanje „Pravila zajedničkog života“ i drugo. Ali nema smisla odgađati prvi sastanak, bolje je za sada odgoditi sva sljedeća pitanja.

Imajte na umu da su popisi za registraciju nazočnosti, glasački listići i zapisnici sa sastanka potpisani od strane prisutnih, spojeni klamericom i pohranjeni zajedno.

Skupština se može održati i u odsutnosti, uz dostavljanje obrazaca za glasovanje od strane vlasnika do određenog datuma. Zahtjevi ostaju isti.

Nakon održane sjednice, u roku od 10 dana Upravni odbor HOA je dužan obavijestiti sve zainteresirane strane o pozitivnoj odluci. Možete objaviti objavu s rezultatima glasovanja. Gdje se žaliti? Za informacije kliknite.

Registracijski i konstitutivni dokumenti

Da bi se HOA otvorio prema zakonu, to se događa državna registracija kod porezne uprave. Za to vam je potrebno nekoliko dokumenata:

  • aplikacija za u propisanom obliku, popunjava ga predsjednik uprave, vjerodostojnost potpisa mora biti ovjerena kod javnog bilježnika; označava ime
  • HOA, adresa, vrste aktivnosti koje obavlja, potpuni podaci o predstavniku HOA;
  • zapisnik glavne skupštine i njegovu presliku, također ovjerenu od strane javnog bilježnika;
  • povelja u dva primjerka, svi listovi moraju biti uvezani i ovjereni;
  • potvrdu o plaćanju državne pristojbe od podnositelja zahtjeva.

Registracija traje samo 7 dana, nakon čega je potreban drugi odlazak u poreznu upravu radi pribavljanja dokumenata.

Nakon primitka potvrde o registraciji, potrebno je izvršiti niz obveznih radnji koje će omogućiti HOA-u da zakonito obavlja svoje aktivnosti:

  • naručiti ispis;
  • otvoriti račun u bilo kojoj banci;
  • organizirati prijenos imovine iz bilance društva za upravljanje uz sudjelovanje komisije članova uprave vašeg grada i odbora HOA;
  • primiti građevinu u stanje sa svom tehničkom dokumentacijom;
  • obavijestiti Povjerenstvo za upravljanje imovinom i Odjel gradskih službi o osnivanju HOA-a;
  • sklapati ugovore sa svim dobavljačima resursa;
  • početi obračunavati račune za režije.

Nakon osnivanja partnerstva potrebno je izvršiti i izmjeru zemljišta kako bi se ono uknjižilo kao vlasništvo. Pročitajte kako održati sastanak članova udruge vlasnika kuća.

Trajanje postojanja

Vremensko razdoblje na koje je HOA registrirano nije definirano, oblik upravljanja može se promijeniti tek nakon donošenja odluke o likvidaciji na glavnoj skupštini.

Ali, uvjeti biti u HOA odboru ograničen na dvije godine. Nakon toga se većinom glasova mogu izabrati ostali vlasnici ili produžiti ovlasti prethodnog odbora.

Zapisnik sa sastanka

Posebnu pozornost posvetite izradi zapisnika skupštine jer je on temelj za registraciju ortačkog društva. Mnogo je nijansi pri pisanju, pa tako najbolji način izbjegavanje grešaka je angažirati iskusnog odvjetnika da ga izradi.

Mora biti naznačen inicijator sjednice, pitanja koja će se na sjednici razmatrati, način glasovanja i brojanja glasova. Naveden je točan broj glasačkih listića s pozitivnom i negativnom odlukom, koliko je listova pokvareno i zašto.

Važna točka u protokolu je naznaka za svakog vlasnika područja vlasništva nekretnine. Jer pri glasovanju se ne uzima u obzir broj stanara koji su glasali “Za”, nego broj kvadrata koje zauzimaju. Na primjer, 3 stanara posjeduju ukupno 140 m2. m., a druga dvojica posjeduju 200 m2. m. Njih dvoje će imati prednost pri donošenju odluke. Sva kasnija financijska pitanja rješavaju se sukladno.

Mnogi vlasnici stanova u Ruskoj Federaciji radije upravljaju imovinom svoje zgrade zajedno s drugim stanovnicima u obliku HOA. Stvaranje takve strukture je prilično strogo regulirano zakonom, međutim, provedba ove inicijative pretpostavlja sasvim logičan scenarij. Kako organizirati HOA u kući? Na koje zakonodavne nijanse treba obratiti pozornost? Posebna pažnja?

Mogućnosti kućne kontrole

Vlasnici stanova u stambenim zgradama moraju na neki način organizirati zajedničko upravljanje zajedničkom imovinom, osigurati opskrbu zgrade komunalnim uslugama i njezino održavanje tehničko stanje. To se može učiniti unutar tri sheme.

Prvo, postoji mogućnost organiziranja izravnog upravljanja kućom od strane vlasnika kuće. To je moguće ako nema više od 16 apartmana.

Drugo, možete osnovati udrugu ili zadrugu vlasnika stanova.

Treće, kuću možete prenijeti na društvo za upravljanje.

Koja je od ovih opcija bolja? Zašto se mnogi građani pitaju kako stvoriti HOA u svom domu?

Činjenica je da je udruga vlasnika kuća obično ekonomski isplativija. Nema neprozirnih oznaka za osnovne alate. Također, komunikacija između vlasnika stanova doprinosi izgradnji konstruktivnih odnosa između susjeda, zajednički rješavajući moguće poteškoće u upravljanju kućom, koje tvrtka za upravljanje ne može uvijek kompetentno riješiti.

Pogledajmo neke razlikovna obilježja Udruga vlasnika kuća za više detalja.

Osobitosti

Ako se stanovnici kuće odluče stvoriti HOA, moći će iskoristiti niz prednosti vezanih uz organizaciju upravljanja zajedničkom imovinom i opskrbu stanovanja potrebnim vrstama komunalnih usluga.

Primjerice, udruga vlasnika može sama riješiti neke probleme ili privući vanjske izvođače. Ako je HOA sklopio ugovor s uslužnom organizacijom, tada ima pravo kontrolirati kvalitetu pružanja relevantnih usluga. Izvođač HOA mora osigurati da se njegove funkcije obavljaju tako da rezultat zadovoljava kriterije koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije u vezi s komunalnim uslugama.

HOA je odgovoran za održavanje imovine koja se nalazi u opće upravljanje, u skladu s kriterijima utvrđenim u tehničkim propisima, i pravni akti, odobrila Vlada Ruske Federacije.

Dakle, HOA nije samo prilika, već i dodatna obveza vlasnika prema susjedima; to je odgovornost i spremnost za proučavanje različitih nijansi povezanih s upravljanjem zajedničkom imovinom i organizacijom korištenja relevantnih komunalnih usluga od strane stanovnika.

Tko može stvoriti HOA?

Udruga vlasnika može se organizirati u svrhu zajedničko upravljanje komunalna kućanstva, stanari jedne ili više stambenih zgrada koje se nalaze na jednoj ili graničnoj zemljišnoj čestici. Također, nekoliko zgrada izgrađenih u blizini može se ujediniti u HOA, čak i ako svaka ima istog vlasnika. Udruge vlasnika mogu osnovati ljetni stanovnici, a struktura partnerstva može uključivati ​​osobne parcele, garaže i druge objekte povezane sa stambenom infrastrukturom.

Kako organizirati HOA? Pogledajmo nekoliko faza provedbe ove inicijative.

Informiranje stanovnika

Prva faza uključuje organiziranje skupštine vlasnika. Međutim, prethodi mu zbirka potrebne informacije o stanovnicima kuće ili skupine zgrada. Odgovarajuće informacije mogu se zatražiti od teritorijalnog ureda Federalne službe za registraciju. Možda će vam trebati i podaci o prostorijama koje su zastupljene u strukturi kuće. Treba ga zatražiti od BTI.

Zatim biste trebali stvoriti inicijativnu skupinu vlasnika odgovornih za održavanje općeg sastanka stanovnika. U pravilu su ti isti ljudi odgovorni za način organiziranja HOA iu svim kasnijim fazama stvaranja partnerstva. Stoga treba formirati odgovarajući tim od građana koji imaju dovoljno vremena baviti se ovom društveno korisnom djelatnošću.

Najbolji način prenošenja informacija

Inicijativna skupina vlasnika mora naknadno poslati pisane obavijesti ostalim stanovnicima da dolazi skupština. Ovaj dokument mora naznačiti gdje će se događaj održati, tko je odgovoran za njegovu organizaciju i kome se možete obratiti za pitanja. Sadržaj dnevnog reda sjednice također mora biti uključen u obavijest. Važna nijansa: ako postoji, na primjer, trgovina u kući, tada se dokument također mora poslati tamo.

Preporučljivo je poslati predmetne obavijesti preporučenom poštom. Možete ih, naravno, osobno predati štićenicima, ali morate od njih uzeti potvrdu o primitku dokumenta. Obavijesti se moraju poslati 10 dana prije glavne skupštine. Članovi inicijativne skupine moraju čuvati dokumente koji potvrđuju da su stanovnici upoznati s informacijama.

Sljedeća važna faza u odlučivanju o tome kako brzo i isplativo organizirati HOA uključuje stvarno održavanje opće skupštine. Razmotrimo relevantne nijanse.

Glavna skupština

Glavno sredstvo donošenja odluka na skupštini vlasnika je glasovanje. Stoga bi osobe koje su odgovorne za organiziranje HOA trebale pripremiti posebne obrasce za izražavanje volje stanovnika. Struktura ovih dokumenata je vrlo jednostavna - to bi trebale biti tablice s vašim punim imenom i prezimenom, kao i stupci "Za", "Protiv" i "Suzdržan".

Na početku skupštine mora biti izabran njen predsjednik - većinom glasova prisutnih vlasnika. Također trebate odabrati tajnicu koja će voditi zapisnik sa sastanka stanara. Važno je da na događaju bude nazočno više od dvije trećine stanara zgrade koji imaju pravo glasa. Ovaj potrebno stanje kako pravilno organizirati HOA. Ono što će se odlučiti na zboru je obavezno za sve mještane, pa i one koji nisu došli na događaj. Ako nije bilo moguće okupiti dvije trećine vlasnika, inicijativna skupina morat će ponoviti posao organiziranja sastanka. Moguće je da će u svoje aktivnosti morati uključiti i komponentu kampanje.

Tijekom opće skupštine, stanovnici odlučuju o osnivanju partnerstva, odobravaju povelju HOA-e, biraju članove njezinog odbora i imenuju revizijsku komisiju.

Sastavljanje zapisnika sa sastanka

Nakon uspješno održane sjednice HOA-e potrebno je njezine rezultate evidentirati u zapisnik. Ovaj je dokument najvažniji s pravne točke gledišta pri odlučivanju kako organizirati HOA u kući. Protokol mora pripremiti inicijativna skupina i biti u skladu s odredbama Stambenog zakona Ruske Federacije.

Predmetni dokument mora sadržavati podatke o inicijatoru sastanka, pitanjima o kojima se raspravljalo i glasovanju. Najvažnija točka protokola je informacija o tome koliko je ljudi došlo na sastanak, kao i korelacija površine njihovih stanova s ​​općim pokazateljem cijele zgrade.

U roku od 10 dana nakon sastanka, stanovnici moraju biti upoznati sa zapisnikom. Možete ga višestruko fotokopirati i objesiti na ulaze ili posebne informativne stalke, staviti u poštanske sandučiće, a po mogućnosti kopije osobno uručiti građanima.

Povelja je ključni dokument HOA. Razmotrimo značajke njegovog sastava.

Odobrenje povelje

Odobrenje povelje je najvažniji uvjet za rješavanje pitanja kako organizirati HOA na zakonit način.

Struktura dokumenta treba sadržavati točke koje pokrivaju:

  • opće odredbe;
  • tekst koji odražava ciljeve i aktivnosti HOA;
  • pravni status HOA;
  • vlasništvo nad prostorijama u kući;
  • sredstva, vlasništvo HOA;
  • gospodarske djelatnosti HOA;
  • značajke članstva;
  • prava i obveze HOA i njegovih članova;
  • upravna tijela HOA;
  • nijanse održavanja glavne skupštine partnerstva;
  • odredbe o reorganizaciji i likvidaciji HOA.

Podzakonski akt može biti odobren samo ako za njega glasa više od dvije trećine vlasnika kuća.

Registracija HOA

Sljedeći korak u odlučivanju o tome kako organizirati udrugu vlasnika stanova je stvarna registracija HOA-a. Agencija koja je odgovorna za ovaj postupak je Federalna porezna služba.

Da biste registrirali HOA, morate platiti državnu pristojbu, ispuniti zahtjev (njegov obrazac će izdati Federalna porezna služba), ovaj dokument ovjeriti kod javnog bilježnika, uzeti 2 primjerka povelje, 3 ovjerene kopije zapisnik sa sastanka i sve to odnesite u teritorijalni ured Federalne porezne službe u gradu. Nakon što se odjel prijavi na propisani način HOA i članovi upravnog odbora moraju otvoriti bankovni račun. Nakon ovoga možete početi raditi.

Formalnosti po završetku registracije

Razmotrimo neke od nijansi karakterističnih za završne faze stvaranja HOA. Proučili smo kako organizirati partnerstvo u smislu glavne skupštine i odobrenja povelje. Ali odbor mora poduzeti niz drugih radnji koje zahtijeva zakon. Tako, na primjer, ako je prije stvaranja HOA kuća bila u vlasništvu društva za upravljanje, tada ga je potrebno obavijestiti na propisani način da su vlasnici odlučili sami brinuti o održavanju stambenog prostora i stvorili partnerstvo .

Prijenos kuće na upravljanje HOA provodi se uz sudjelovanje posebne komisije. Sastoji se od predstavnika općinske vlasti vlasti, kao i tijela upravljanja stvorenog ortačkog društva. Tijekom ove faze pravnih odnosa kuća se evidentira u bilanci HOA-a u skladu s potvrdom o primopredaji.

Pogledali smo kako organizirati HOA i kako se kuća prihvaća od društva za upravljanje. Koje su druge važne radnje organa upravljanja partnerstva nakon dobivanja svih potrebnih ovlasti? Na primjer, ubrzo nakon uspješne registracije HOA i povezanih postupaka vezanih uz prihvaćanje kuće, bit će potrebno sklopiti ugovore s uslužnim tvrtkama za pružanje komunalnih usluga. Druga važna komponenta posla je organiziranje sustava za obračun plaćanja za održavanje kuće.

Naučili smo kako stvoriti HOA. Upute korak po korak koje smo sastavili dotiču se ključnih točaka ovog postupka. Može se primijetiti da se stambeno zakonodavstvo Ruske Federacije prilično često prilagođava. Stoga bi inicijatori kolektivnog upravljanja kućom trebali povremeno pratiti relevantne izmjene pravnih akata kako bi HOA rad bilo potpuno legalno.

Organizacija HOA: zakonodavne nijanse

Pogledajmo neke od pravnih nijansi stvaranja HOA. Kako organizirati partnerstvo u potpunosti u skladu sa zakonom pitanje je koje je relevantno u svakoj fazi provedbe odgovarajuće inicijative vlasnika kuća. Na što bi inicijatori osnivanja HOA trebali obratiti posebnu pozornost u smislu osiguravanja usklađenosti svojih aktivnosti sa zahtjevima zakona?

Na primjer, ako postoji pitanje o tome kako organizirati udrugu vlasnika stanova u novoj zgradi, tada prvo na što treba obratiti pozornost je da kuća mora biti puštena u rad do trenutka kada se počnu raditi na stvaranju partnerstva.

Drugi važan aspekt je da zapisnik sastavljen na temelju rezultata glavne skupštine moraju potpisati svi koji su glasovali za njega. Ako ovaj kriterij nije ispunjen, Federalna porezna služba će odbiti registraciju partnerstva.

Ako HOA stvaraju vlasnici privatnih kuća ili vikendica, tada odgovarajuću odluku moraju donijeti svi koji posjeduju relevantne nekretnine. S druge strane, ako govorimo o izboru predsjednika uprave HOA, tada je dopušteno da glasaju najmanje dvije trećine vlasnika.

Upravljanje domom za HOA

Među pravnim kategorijama koje su prilično nove za zakonodavstvo Ruske Federacije, a koje se odnose na organizaciju upravljanja zajedničkom imovinom, je vijeće stambene zgrade. Ova javna struktura namijenjena je zamjeni HOA ili društva za upravljanje zbog njihove privremene odsutnosti. Vijeće stambene zgrade mora se osnovati ako u zgradi ima više od 4 stana. Kao iu slučaju HOA-a, pretpostavlja se da će biti izabran predsjednik ovog tijela. On mora biti jedan od vlasnika stanova koji ulaze u sastav stambene zgrade. Ako stanari ne osnuju vijeće stambene zgrade, onda će općinske vlasti same morati inicirati skupštinu vlasnika stanova.

Udruga vlasnika stambenih zgrada je organizacija vlasnika stambene zgrade, čija je svrha zajedničko upravljanje kompleksom imovine stambene zgrade i njegovo ugodno funkcioniranje, te rješavanje pitanja vlasništva i korištenja nekretnina, u skladu s utvrđenim standardima. Partnerstvo omogućuje samim stanovnicima kontrolu namjenskog trošenja svog novca.

Tijela upravljanja HOA - upravni odbor, predsjednik i revizijska komisija - biraju se na glavnoj skupštini i ne imenuju ih viša tijela. Odgovoran za rješavanje problema vezanih uz troškove održavanja doma. Udruga stanara kontrolira zajednički novac, sprječavajući krađu. Danas su HOA jedina prilika da se rad stambenih i komunalnih usluga () stavi pod stvarnu kontrolu vlasnika kuća.

Stvaranje HOA

Stvaranje HOA odvija se u fazama, prvi korak je sastanak vlasnika stambene zgrade o pitanju organiziranja HOA. Ako prijedlog podrži većina vlasnika kuće, sklapa se partnerstvo. Važna točka u glasovanju je načelo proporcionalnosti: što je veća površina stana, to više glasova vlasnik daje za uspostavljanje partnerstva. Nakon uspješnog glasovanja, ovdje, na glavnoj skupštini vlasnika, usvaja se povelja HOA, jer je partnerstvo pravna osoba, što znači da podliježe obveznoj registraciji. Također je potrebno izraditi pečat ove organizacije i otvoriti žiro račun.

Udruge vlasnika kuća mogu osnovati ne samo vlasnici stambenih zgrada i njihove udruge - stvaranje HOA moguće je iu vikend zajednici za nekoliko seoskih ili stambenih zgrada, ako su ujedinjene zemljište sa zajedničkom granicom, kao i inženjerska i tehnička infrastruktura dizajnirana za podršku više od jednog objekta. Odluka o stvaranju neprofitna organizacija prihvaćeno dogovorom svih vlasnika vikend naselja. Na glavnoj skupštini, glasovanjem većinom od 2/3 glasova, usvaja se statut, biraju upravni odbor i predsjednik te predstavnici s ovlastima podnositelja zahtjeva za podnošenje zahtjeva za registraciju pravne osobe nadležnim tijelima.

Prema postojećim zakonima, vlasnici stambenih zgrada mogu osnovati jednu neprofitnu organizaciju za upravljanje stambenim i komunalnim uslugama. Paralelno je dopušteno stvoriti HOA u nekoliko stambenih zgrada, koje će uključivati ​​vlasnike susjednih stambenih zgrada. Vlasnici stambenih prostora mogu se ili ne moraju pridružiti HOA-u, ali broj članova partnerstva mora premašiti 50% svih glasova danih za potporu osnivanju neprofitne organizacije.

Stvaranje HOA također je moguće u novoj zgradi - programer stvara udrugu prije upisa vlasništva nad stambenim prostorom. Nakon što dioničari steknu pravo vlasništva nad stambenim prostorom, oni, kao vlasnici, mogu promijeniti povelju HOA-e i održati ponovne izbore uprave.

Korak po korak upute za stvaranje HOA

Nakon što ste naveli glavne točke za stvaranje HOA, propisane u Stambenom zakoniku Ruske Federacije, možete prijeći na detaljan plan za razvoj i organizaciju HOA.

U stvaranju, jer ovo je daleko od najidealnijeg oblika za upravljanje MKD-om. U svakoj višekatnici živi mnogo ljudi sa svojim interesima i nije ih uvijek moguće dovesti pod zajednički nazivnik. Uzmimo, na primjer, uređenje dvorišta: umirovljenici trebaju klupe za sjenice, tinejdžeri trebaju sportski kutak, roditelji djece trebaju igralište, ljubitelji automobila trebaju parking. Sukob interesa u stvarnosti postoji, ali demokratska načela HOA pomažu u pronalaženju kompromisa. A koje nedostatke predstavnici društava za upravljanje vole isticati?

  1. Kradu u HOA baš kao u stambenim i komunalnim uslugama. Naravno, u upravama pojedinih domova ima nepoštenih ljudi. Ako su prevaranti preuzeli vlast u kući, mogu koristiti sredstva svojih susjeda za osobno bogaćenje. No, u društvu za upravljanje takve su činjenice mnogo češće, a upravu biraju sami stanari i imaju moć ponovno izabrati poštene i pouzdane ljude. Puno je lakše kontrolirati rad ortačkog društva uz pomoć revizijske komisije nego društva za upravljanje.
  2. Udruge vlasnika stanova su neprofesionalci koji nisu sposobni tako učinkovito upravljati kućom kao komunalci iz društva za upravljanje. Nema svaki dom profesionalnog komunalnog radnika koji može raditi u stambenoj kući. Ali u stvarnosti, neprofesionalni vlasnici svoje dužnosti obavljaju savjesnije od zaposlenika društva za upravljanje. Da, upravni odbor HOA-a može pogriješiti iz čega brzo uči jer radi za sebe. U stvarnosti su kuće kojima upravljaju HOA-i u boljem stanju od onih kojima upravljaju društva za upravljanje. U krajnjem slučaju, za "lijene" HOA-e uvijek postoji mogućnost sklapanja ugovora o uslugama s jednim ili više izvođača.
  3. Dugovi nakupljeni u kući tijekom svih godina bit će prebačeni u bilancu HOA-a, a ona će jednostavno bankrotirati. Udruga vlasnika stanova je nova organizacija koja počinje svoj rad od nule. Dakle, na nju se ne prenose nikakvi dugovi - oni pripadaju društvu za upravljanje koje ih nije moglo naplatiti. Naprotiv, novac koji su stanovnici prikupili za velike popravke trebao bi biti prebačen na račune HOA. Tako će organizacija započeti svoj rad s pozitivnim saldom.
  4. Bit će teško za HOA "izbaciti" dugove od namjernih neplatiša. Dužnici su vječni problem u svakom domu. Ali u praksi, HOA najbolje rješavaju ovaj problem. Prvo, dolazi do izražaja moralni pritisak: jedno je ne plaćati nekog apstraktnog UP-a - dugogodišnjeg neprijatelja i zlonamjernika, a drugo je pljačkati svoje susjede koje svakodnevno srećeš na stubištu, a oni znaju kod koga živiš. njihov trošak.
  5. HOA-e treba stvarati samo u velikim novim zgradama. Mala kuća neće moći izdržavati predsjednika, računovođu i sve potrebno osoblje - domare i tehničare, mehaničare i vodoinstalatere. Postoji rješenje: nekoliko kuća može se spojiti u jednu HOA. Zakon ne zabranjuje stvaranje HOA u nekoliko stambenih zgrada. Poznati su slučajevi kada su se stanovnici cijelog bloka izgrađenog s kućama istog tipa udružili u partnerstvo. Zapravo: kuće istog tipa imaju identične probleme i identične metode za njihovo rješavanje. Sasvim je razumno rješavati ih zajedno, jer takav postupak zahtijeva isto vrijeme i trud kao u velikoj stambenoj zgradi.

Često čujemo da je HOA složen i skup projekt. Naravno, nakon što stanovnici kuće moraju pokušati ispuniti sve formalnosti za stvaranje neprofitne organizacije. Ali tada će život vlasnika MKD-a postati bolji i ugodniji. Određene troškove nije moguće izbjeći, ali će ti troškovi biti osjetno manji od sadašnjih troškova održavanja društva za upravljanje. A članovi HOA-e plaćat će samo usluge koje stvarno dobiju, a ne one koje nameće društvo za upravljanje.