En las asociaciones públicas se ha establecido la dependencia del estatus de las asociaciones públicas de su ámbito territorial de actividad. Obligatorio indicación del ámbito territorial de actividad asociación pública debe contener en nombre de la organización. Existen cuatro tipos territoriales de asociaciones públicas:

1. Asociación pública de toda Rusia puede llevar a cabo sus actividades en los territorios de más de la mitad de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y tiene allí sus propias subdivisiones estructurales: organizaciones, departamentos o sucursales y oficinas de representación. Actualmente, la Federación de Rusia consta de 85 entidades. Falta de cantidad requerida divisiones estructurales constituye una infracción y puede dar lugar a la liquidación de la asociación pública. Inclusión en los nombres de las asociaciones públicas de toda Rusia del nombre Federación Rusa o Rusia, así como palabras derivadas de este nombre,permitido sin permiso especial.
2. Asociación pública interregional lleva a cabo sus actividades en los territorios de menos de la mitad de los sujetos Federación Rusa y tiene allí sus propias subdivisiones estructurales: organizaciones, departamentos o sucursales y oficinas de representación. Para obtener este estatus, basta con tener sucursales en al menos 2 entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Las asociaciones públicas interregionales tienen una estructura especial que, por regla general, consta de sucursales regionales y locales.
3. asociación pública regional, la actividad de dicha asociación de acuerdo con sus objetivos estatutarios se lleva a cabo dentro del territorio de un sujeto. Por ejemplo, la Organización Pública de Moscú para la Protección de los Derechos del Consumidor, como su nombre indica, opera en Moscú.
4. asociación pública local lleva a cabo sus actividades dentro del territorio de un solo gobierno local. Por ejemplo, la organización pública regional local de automovilistas Losinoostrovskaya opera en el territorio de la intraurbana. municipio Losinoostrovskoe ciudad de Moscú.

Sucursales tiene derecho a adquirir los derechos de una entidad jurídica y también tiene derecho a realizar actividades sobre la base de sus estatutos registrados en a su debido tiempo. Al mismo tiempo, las metas y objetivos de las sucursales no deben contradecir los estatutos de la asociación pública matriz. Es la posibilidad de que una sucursal regional se convierta en una entidad jurídica independiente lo que lleva a que al crear una sucursal regional, debería tener al menos tres miembros representantes de esta región. Dado que una asociación pública se crea por iniciativa de los fundadores, al menos tres personas y (o) asociaciones públicas.

La libre asociación para proteger sus intereses legítimos es uno de los derechos humanos y civiles especificados en la Ley Fundamental del Estado. Por supuesto, no todas las entidades colectivas se rigen por esta regla. Sólo válido para base permanente, un grupo creado e inscrito en el registro estatal puede ser reconocido como asociación pública y estar bajo la protección del art. 13 de la Constitución de la Federación de Rusia.

Definición de asociación pública

Este derecho de los ciudadanos se realiza tanto en forma de asociación directa en un colectivo como a través de organizaciones registradas: asociaciones públicas. Ultima opcion es más preferible para aquellos que tienen como objetivo lograr resultados específicos (control público, iniciativa legislativa), y no solo expresar su posición activa. Una asociación pública registrada está protegida por el estado, tiene la oportunidad de defender sus derechos e intereses, participar en elecciones y referendos (si se fija tal objetivo y así lo indica en los estatutos), así como defender sus propios intereses. o sus miembros ante los tribunales.

El artículo 5 de la Ley Federal de 19 de mayo de 1995 No. 82-FZ define las asociaciones públicas como formaciones creadas de forma voluntaria, sin fines de lucro y autónomas de ciudadanos con intereses comunes, unidos para lograr objetivos comunes.

Condiciones para crear una asociación.

Antes de crear una organización pública, conviene asegurarse de que la formación cumpla con las siguientes condiciones:

1. Carácter voluntario de creación: la asociación se establece por iniciativa de ciudadanos o personas jurídicas que deseen convertirse en sus fundadores. No se requieren permisos (aprobaciones) previas para este proceso y los fundadores deben estar conectados por un interés común.
2. Autogestión: la iniciativa y la adopción independiente por parte de los participantes de todas las decisiones sobre la gestión de la asociación, incluida la determinación de la estructura, la gestión y los órganos financieros y de auditoría.
3. Carácter no comercial: las asociaciones no realizan actividades relacionadas con la obtención periódica de beneficios, que posteriormente se distribuyen entre los participantes.

Ésta es una diferencia fundamental que separa a dichas formaciones de las personas jurídicas comerciales.

Tipos organizativos de asociaciones.

Las formas de una organización pública son un conjunto de condiciones y características establecidas en la legislación vigente que son características de una determinada categoría de asociaciones públicas, consistente en una descripción de los fines de la creación, el orden de las relaciones entre los participantes y terceros, así como como el procedimiento para la gestión de bienes y rentas.

La elección de la forma de la asociación creada es prerrogativa de sus fundadores.

1. Organización pública. Una forma común de estructura organizativa y legal, cuyas características son la membresía obligatoria (documentada) y actividades conjuntas para lograr los objetivos. Por ejemplo, las organizaciones públicas son los sindicatos, las sociedades de consumidores y las asociaciones de propietarios.
2. Movimiento social. Esta modalidad se caracteriza por tener un carácter masivo, con ausencia de membresía registrada y sin necesidad de mantener una comunicación y actividad constante. Tiene como objetivo satisfacer los intereses y deseos inmateriales de los ciudadanos (caridad, cultura, educación, ecología, protección animal, etc.). Los movimientos sociales pueden unirse un gran número de de la gente diferentes edades y disposiciones, lo que, en consecuencia, le permite organizar eventos concurridos.
3. Fondo público. La actividad de este tipo de asociaciones es bastante específica, ya que consiste en la formación y gestión de bienes, que posteriormente se destinan a los fines estatutarios. Las fuentes de bienestar de los fondos son contribuciones voluntarias, donaciones y otros ingresos no prohibidos. En este caso, la transferencia de propiedad a los fundadores es inaceptable.
4. Institucion publica. Aquí tampoco hay miembros registrados, pero sus actividades se limitan a la prestación de servicios de cierto tipo, destinados a lograr los objetivos estatutarios.
5. Órgano de iniciativa pública. Tales asociaciones públicas surgen en el lugar de residencia, trabajo o estudio y tienen como objetivo resolver los problemas sociales de quienes forman parte de la propia formación. Los organismos de aficionados incluyen equipos populares, comités de padres, cuerpos de bomberos voluntarios, consejos de bibliotecas, etc.
6. Partido político. Esta forma de asociación pública tiene como objetivo involucrar a los ciudadanos de la Federación de Rusia en la vida política de la sociedad mediante la formación de sus creencias y posiciones, participando en acciones (mítines, procesiones, piquetes, manifestaciones), en elecciones. niveles diferentes y referendos, así como para representar intereses.

Además de las formas organizativas, existen muchos otros criterios de clasificación. Por ejemplo, según de quién sea la protección que opere la asociación, existen organizaciones públicas para niños y jóvenes, sociedades para la protección de los discapacitados, participantes en la Segunda Guerra Mundial, una sociedad para ciegos, etc.

Asociaciones y sindicatos de asociaciones públicas.

Organizaciones públicas diferentes formas para lograr mejores resultados en el trabajo se pueden formar sindicatos y asociaciones. Los miembros de dicha asociación colectiva participan en su gestión a través de sus representantes.

Al mismo tiempo, la característica formativa de las asociaciones es la uniformidad de todos los participantes (uniformidad de formas de asociaciones) y, para los sindicatos, la comunidad de los objetivos para los cuales se crean. También es posible que una asociación se convierta en miembro de un sindicato, que puede denominarse asociación pública colectiva primaria.

La Unión de Organismos Públicos, al igual que la asociación, en su trabajo se centra principalmente en coordinar el trabajo de sus miembros y aumentar su eficiencia. Estos objetivos se logran mediante la celebración de eventos conjuntos, el intercambio de información y la atracción de recursos financieros.

Para lograr un resultado eficaz, las asociaciones colectivas se registran como personas jurídicas. Entonces, la asociación y el sindicato tienen la oportunidad no solo de concertar y desarrollar una estrategia común de actividad, sino también de formar recursos financieros y materiales para la implementación de diversos proyectos, programas y eventos.

Creación de una asociación o sindicato, teniendo en cuenta que los fundadores son entidades legales, es similar al procedimiento de registro de cualquier asociación pública. Sin embargo, el volumen del acuerdo constitutivo es mucho mayor, ya que su contenido debe describir en detalle la relación de las partes (miembros del sindicato o asociación) por tiempo indefinido, establecer derechos y obligaciones, responsabilidad y el procedimiento de interacción.

La propiedad de una asociación colectiva se forma a expensas de los ingresos periódicos de los participantes. El monto y el procedimiento para realizar las contribuciones deben determinarse en la escritura de constitución y los estatutos. Los bienes de una asociación o sindicato podrán generarse de las siguientes fuentes:

• cuotas de membresía regulares o únicas;
• donaciones (incluidas donaciones específicas);
• ingresos de la venta de productos, el cumplimiento de pedidos y la prestación de servicios;
• dividendos y otros ingresos (intereses sobre acciones, valores, depósitos);
• ingresos de la propiedad ( alquilar etc.).

Niveles territoriales de asociaciones.

Las organizaciones públicas rusas se diferencian no sólo por las formas de estructura organizativa, sino también por el territorio en el que operan. Actualmente se pueden distinguir los siguientes niveles:

• Organización pública de toda Rusia: tiene sucursales, oficinas de representación o departamentos en más de la mitad de las regiones de la Federación de Rusia.
• Organización pública interregional: tiene unidades estructurales independientes y opera en el territorio de menos de la mitad de los sujetos del país.
• Organización pública regional: lleva a cabo actividades dentro de una entidad constituyente de Rusia (territorio, república, región). Para obtener este estatus, es necesario indicar en el estatuto que el trabajo se realizará dentro de un territorio determinado.
• Organización pública local: realiza trabajos para la implementación de objetivos estatutarios dentro de los límites de un organismo de gobierno local (distrito administrativo, distrito o asentamiento). A pesar del pequeño espacio para actividades, las asociaciones locales, así como las regionales, tienen derecho a crear sus propias sucursales y oficinas de representación y aumentar aún más su nivel territorial.

Asociaciones infantiles y juveniles

Mención especial merecen las organizaciones públicas de Rusia, cuyas actividades están dirigidas al desarrollo y la protección de los niños y de las generaciones más jóvenes. Su creación y funcionamiento están regulados no solo por la Ley Federal del 19 de mayo de 1995 No. 82-FZ, sino también por documentos internacionales: la Declaración de Ginebra de los Derechos del Niño de 1924 y la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño. de 1984.

Las organizaciones públicas infantiles tienen una orientación social y moral positiva y son consideradas como factor significativo en el desarrollo de la próxima generación de la sociedad. El derecho a participar en el trabajo y la condición de participante activo en una asociación pública infantil lo reciben los ciudadanos menores de edad que hayan cumplido 8 años. Sin embargo, no pueden ser fundadores ni participar en la gestión, ya que no tienen suficiente capacidad jurídica civil.

Las organizaciones públicas juveniles tienen derecho a incluir restricciones de edad para los participantes en los documentos estatutarios. Así, la categoría de edad de los miembros demostrará que la formación pública pertenece a asociaciones juveniles.

Documentos para registrar una asociación.

La libertad de la sociedad civil también se manifiesta en el orden de creación de organizaciones públicas en Rusia. Se consideran creados no desde la fecha de registro estatal, sino desde el momento en que se toma una decisión sobre su creación en una conferencia o asamblea general de fundadores. Así, el Estado reconoce el derecho de asociación de los ciudadanos como realizado de hecho desde el momento de la correspondiente expresión de voluntad.

El procedimiento de registro de asociaciones se realiza de acuerdo con las normas del art. 21 ley Federal de 19 de mayo de 1995 No. 82-FZ y consta de 2 etapas: tomar una decisión y realizar una inscripción sobre la creación de una persona jurídica en el Registro Unificado de Personas Jurídicas del Estado. Desde el momento en que se comete este último, la asociación pública adquiere su personalidad jurídica.

La lista de documentos para registrar una asociación pública se define en el párrafo 28 del Reglamento Administrativo, aprobado por Orden del Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia del 30 de diciembre de 2011 No. 455. Incluye:

1. Solicitud de inscripción. Se utiliza el formulario de solicitud P11001, aprobado por orden del Servicio de Impuestos Federales de 25 de enero de 2012 No. ММВ-7-6/25@. Las columnas relevantes de esta solicitud contienen información sobre los fundadores y la dirección (ubicación) del órgano de gobierno permanente.
2. Carta de una asociación o asociación (sindicato) de asociaciones públicas en 3 copias, cosidas y numeradas.
3. Acuerdo constitutivo (acuerdo) o extracto del acta de la conferencia fundacional (congreso, reunión, reunión). Este último debe contener información sobre la creación de la asociación, la aprobación de los estatutos y la formación de los órganos de gobierno y auditoría.
4. Un documento que confirme el pago de la tasa estatal, cuyo monto se determina en el párrafo 1 de la parte 1 del art. 333.33 del Código Fiscal de la Federación de Rusia y asciende a 4.000 rublos. El pago se realiza en nombre del solicitante como individuo.
5. Actas de reuniones constituyentes (conferencias, congresos) de unidades estructurales para toda Rusia, interregional y asociaciones internacionales. Una organización pública regional no proporciona documentos adicionales, incluso si tiene sucursales y departamentos dentro del tema.
6. En el caso de utilizar un nombre personal o un signo protegido por derechos de autor en el nombre (símbolos, lema), el permiso para usarlo se adjunta al paquete de documentos.

Un conjunto de documentos se presenta para registro a más tardar 3 meses después de la fecha de la asamblea constituyente. El proceso de inscripción de la asociación en el registro como persona jurídica no debe durar más de 17 días. Esto es 3 veces más largo que para las asociaciones comerciales y se debe a las características específicas del estatus.

Requisitos para fundadores de asociaciones.

El proceso de creación de una organización comienza con una iniciativa voluntaria de sus fundadores, quienes deciden sobre la necesidad del surgimiento. formación pública para proteger a los suyos y interés público, logrando objetivos comunes. Antes de crear una organización pública, es necesario comprobar cómo sus fundadores cumplen con los requisitos de los fundadores de asociaciones públicas.

El número de fundadores no puede ser inferior a 3, pero talla máxima ilimitado, lo que permite que el movimiento social florezca. Los orígenes de las organizaciones públicas pueden ser personas físicas y jurídicas (asociaciones sin fines de lucro), las cuales, en el marco de su constitución, tendrán iguales derechos y obligaciones.

Las principales condiciones para los fundadores y miembros de una asociación pública son 18 años de edad y plena capacidad jurídica. Las únicas excepciones son los miembros de asociaciones infantiles y juveniles, donde la edad puede comenzar a partir de los 8 y 14 años, respectivamente.

A pesar de que la Ley Federal de 19 de mayo de 1995 No. 82-FZ habla exclusivamente de ciudadanos, los extranjeros y apátridas que se encuentren legalmente en el país también pueden actuar como fundador de una organización o movimiento.

1. Ciudadanos extranjeros y apátridas incluidos en las "listas negras" de la Federación de Rusia.
2. Personas (personas y organizaciones) incluidas en la lista de sospechosos de actividades extremistas y terroristas.
3. Asociaciones públicas diversas formas prohibidas en la Federación de Rusia (“Sector Derecho”, “Estado Islámico”, “Unión Cosecha Sangrienta”, etc.).
4. Las personas que se encuentren recluidas en lugares de privación de libertad por decisión judicial. Y estamos hablando sólo de cumplir condiciones reales, pero no de aquellas bajo la condición de liberación anticipada.
5. órganos el poder del Estado, autogobierno local de cualquier nivel. Sin embargo, esta restricción no se aplica a los empleados estatales y municipales como individuos.

Los fundadores no están obligados a obtener permiso ni a notificar a las autoridades su decisión de crear una asociación pública, ya que el Estado no debe ejercer ninguna influencia sobre sus actividades.

Carta de una asociación pública.

Los detalles de la estructura, las actividades futuras, las características de las relaciones entre los participantes y otras disposiciones se describen en los estatutos, que son el documento fundacional de la asociación. El contenido de este documento, en términos generales, consta de lo siguiente:

1. Información general sobre la asociación pública creada: nombre (completo, abreviado), dirección, forma organizativa y la zona en la que se desarrolla la actividad.
2. Los fines de la asociación, entendidos como el resultado previsto de su existencia. Hay que tener en cuenta que las intenciones declaradas en la carta no pueden estar relacionadas con la actividad empresarial, es decir, con la obtención de beneficios. Una organización pública en Rusia debe esforzarse por lograr objetivos sociales, caritativos, culturales, educativos y científicos, así como los objetivos de proteger la salud, satisfacer las necesidades espirituales y otras necesidades no materiales, proteger los derechos y intereses legítimos, resolución pacífica de conflictos, asistencia (psicológica, jurídica, material). La lista de buenas intenciones es muy larga y siempre se elabora teniendo en cuenta la asociación.
3. Descripción detallada de la estructura de la asociación, órganos de gestión y financieros y de auditoría con descripción de sus competencias, procedimiento de constitución y funcionamiento. Los derechos de los organismos públicos para determinar la competencia, formación y duración de los órganos de gobierno son muy amplios. Pueden actuar como conferencias periódicas, asambleas generales, la junta directiva, el consejo de la asociación, el consejo de administración (para fundaciones). En general, todas las estructuras de gestión se dividen en superiores, que determinan la dirección y principio de trabajo, y ejecutivas, responsables de la gestión actual. Los órganos de auditoría, a su vez, ejercen control sobre actividades financieras asociación pública, dirigiendo la propiedad acumulada para el cumplimiento de fines estatutarios.
4. Reglamento sobre sustitución y reorganización de los órganos de gobierno, control y financiero al finalizar el plazo que determinen los fundadores.
5. Condiciones de obtención y baja de la membresía, así como el procedimiento de ingreso y exclusión de la asociación.
6. Lista de derechos y obligaciones de los miembros (participantes) de una asociación pública. Dado que la creación de una formación se basa en la voluntariedad, los estatutos no deben obligarlos a hacer nada para el funcionamiento eficaz de la organización. Básicamente, las obligaciones de los participantes se relacionan con el pago oportuno de las contribuciones, la participación en la gestión, la implementación de las decisiones de los órganos rectores y fiscalizadores, y la inadmisibilidad de causar daños. La lista de derechos de los miembros de las asociaciones, además de los consagrados por la ley, puede incluir la posibilidad de obtener información sobre el trabajo de la organización en su conjunto y sus órganos en particular, recibir asistencia, asesoramiento, participación en eventos en curso, recibir beneficios y privilegios.
7. Los símbolos de una asociación pública son de gran importancia para sus actividades y, por lo tanto, su descripción (incluidas imágenes gráficas) se incluye en el contenido de los estatutos.

Tanto la propia asociación como entidad jurídica como sus fundadores (participantes) deben guiarse por los requisitos de los estatutos de una asociación pública. Otros participantes en relaciones jurídicas con una asociación pública en particular también deben tener en cuenta las disposiciones de los estatutos de la asociación pública asociada, ya que el intercambio de copias documentos constitutivos Es una práctica común a la hora de celebrar cualquier tipo de contrato.

Actividades empresariales de asociaciones.

Los fundadores a menudo piensan en la cuestión de cómo crear una organización pública para poder realizar actividades con fines de lucro, que cubrirán, total o parcialmente, los gastos de la asociación. Según el apartado 4 del art. 50 del Código Civil de la Federación de Rusia, cualquier asociación sin fines de lucro tiene derecho a realizar actividades rentables, si así lo establece su Estatuto. Sin embargo, la norma también contiene una restricción: los ingresos deben destinarse a lograr los objetivos de la asociación y no pueden redistribuirse entre sus participantes (miembros).

Las organizaciones públicas pueden recibir ingresos de las siguientes fuentes:

• uso de la propiedad, incluido su arrendamiento;
• producción de bienes y prestación de servicios;
• alojamiento Dinero en cuentas de depósito;
• adquisición y circulación de acciones y papeles valiosos;
• participación en empresas comerciales como aportante.

Cabe tener en cuenta la posición de la Corte Suprema de Arbitraje, que en Resolución N° 1441/97 de 08 de julio de 1997 no reconoció como ingreso los intereses percibidos por una cooperativa de construcción de viviendas por la colocación de fondos en una cuenta de depósito en la Caja de Ahorros de Rusia. El tribunal señaló que las actividades de la cooperativa no son empresariales, ya que no las implementa la propia organización sin fines de lucro, sino su representante (banco).

Sin embargo, si el beneficio llega sistemáticamente, constituye la mayor parte de sus ingresos y se destina a las necesidades de la propia formación, dicha actividad de las organizaciones públicas ya es empresarial.

Creación de una asociación pública sin registro.

La información sobre el procedimiento y los requisitos para el registro de organizaciones públicas es de dominio público. Pero no todo el mundo puede entender cómo crear una organización pública sin un registro formal.

Tal formación surge como una asociación ordinaria de ciudadanos, y el derecho a crearla está previsto en el art. 3 de la Ley Federal de 19 de mayo de 1995 No. 82-FZ "Sobre Asociaciones Públicas". Los requisitos y el procedimiento para la creación de una asociación no difieren de los previstos para las organizaciones públicas que actúan como persona jurídica. Sin embargo, la lista de documentos se limita a los estatutos y los estatutos, que permanecen bajo la custodia del órgano de gobierno.

Entre las ventajas de las asociaciones informales, destacan la oportunidad de no llevar documentación contable y fiscal, de no gastar dinero ni tiempo en registrarse y presentar informes al Ministerio de Justicia. Pero por otro lado, una asociación sin obtener la condición de persona jurídica no puede participar en la circulación civil, tener propios fondos y abrir cuentas bancarias, actuar como representante de intereses, administrar propiedades. Por lo tanto, sólo puede aprovechar las oportunidades de deliberación e intercambiar información.

(modificada por la Ley Federal No. 18-FZ de 10.01.2006)

Para adquirir los derechos de una entidad jurídica, una asociación pública está sujeta al registro estatal de conformidad con la Ley Federal No. 129-FZ del 8 de agosto de 2001 "Sobre el Registro Estatal de Personas Jurídicas y empresarios individuales(en adelante, la Ley Federal "Sobre el Registro Estatal de Personas Jurídicas y Empresarios Individuales"), teniendo en cuenta el procedimiento para el registro estatal de asociaciones públicas establecido por esta Ley Federal.
La decisión sobre el registro estatal (sobre la denegación del registro estatal) de una asociación pública la toma el órgano ejecutivo federal autorizado en el campo del registro estatal de asociaciones públicas (en adelante, el organismo de registro estatal federal), o su organismo territorial. La inscripción en el Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas de información sobre la creación, reorganización y liquidación de asociaciones públicas, así como otra información prevista por las leyes federales, la realiza el órgano ejecutivo federal autorizado de conformidad con el artículo 2 de la Ley federal "sobre el registro estatal de personas jurídicas y empresarios individuales" (en adelante, organismo de registro autorizado) sobre la base de una decisión sobre el registro estatal correspondiente adoptada por el organismo federal de registro estatal o su organismo territorial.
La decisión sobre el registro estatal de una asociación pública internacional o de toda Rusia la toma el organismo federal de registro estatal.
La decisión sobre el registro estatal de una asociación pública interregional la toma el órgano territorial del organismo federal de registro estatal en la ubicación del órgano de gobierno permanente de la asociación pública.
La decisión sobre el registro estatal de una asociación pública regional o local la toma el organismo territorial del organismo federal de registro estatal en la entidad constitutiva correspondiente de la Federación de Rusia.
Para el registro estatal de una asociación pública ante el organismo federal de registro estatal o su correspondiente organismo territorial se presentan los siguientes documentos:
1) una solicitud firmada por una persona autorizada (en adelante, el solicitante), indicando su apellido, nombre, patronímico, lugar de residencia y números de contacto;
2) los estatutos de la asociación pública por triplicado;
3) un extracto del acta del congreso (conferencia) fundacional o asamblea general, que contenga información sobre la creación de una asociación pública, sobre la aprobación de sus estatutos y sobre la formación de los órganos de gobierno y de un órgano de control y auditoría;
4) información sobre los fundadores;
5) un documento que confirme el pago de la tasa estatal;
6) información sobre la dirección (ubicación) del órgano de gobierno permanente de la asociación pública, a través del cual se realiza la comunicación con la asociación pública;
7) actas de congresos (conferencias) fundacionales o reuniones generales de divisiones estructurales de asociaciones públicas internacionales, de toda Rusia e interregionales;
8) cuando se utiliza en nombre de una asociación pública el nombre personal de un ciudadano, símbolos protegidos por la legislación de la Federación de Rusia sobre la protección de la propiedad intelectual o los derechos de autor, así como nombre completo de otra entidad jurídica como parte de su propio nombre: documentos que confirman la autoridad para utilizarlos.
Los documentos especificados en la sexta parte de este artículo deberán presentarse dentro de los tres meses siguientes a la fecha del congreso (conferencia) fundacional o asamblea general.
El registro estatal de las asociaciones públicas de jóvenes y niños se lleva a cabo si se eligen ciudadanos plenamente capacitados para los órganos de gobierno de estas asociaciones.
Los cambios realizados en los estatutos de las asociaciones públicas están sujetos a registro estatal de la misma manera y dentro del mismo plazo que el registro estatal de asociaciones públicas y adquieren fuerza legal a partir de la fecha de dicho registro.
La decisión sobre el registro estatal de una sucursal de una asociación pública la toma el organismo territorial del organismo federal de registro estatal en la entidad constitutiva correspondiente de la Federación de Rusia sobre la base de los documentos presentados por la sucursal de la asociación pública de conformidad con la parte seis de este artículo y certificado por el órgano rector central de la asociación pública, así como copia del documento de registro estatal de las asociaciones públicas. Al mismo tiempo, el registro estatal de una sucursal de una asociación pública se lleva a cabo en la forma prescrita para el registro estatal de asociaciones públicas. Si una sucursal de una asociación pública no adopta sus estatutos y actúa sobre la base de los estatutos de la asociación pública de la que es sucursal, el órgano de gobierno central de esta asociación deberá notificar al organismo territorial del organismo federal de registro estatal. en la entidad constitutiva correspondiente de la Federación de Rusia sobre la presencia de dicha sucursal, su ubicación, proporciona información sobre sus órganos de gobierno. En este caso, el departamento especificado adquiere los derechos de una entidad legal a partir de la fecha de su registro estatal.
El organismo de registro estatal federal o su organismo territorial, dentro de los treinta días a partir de la fecha de presentación de una solicitud de registro estatal de una asociación pública, está obligado a tomar una decisión sobre el registro estatal de una asociación pública o rechazar el registro estatal de una asociación pública. y emitir una denegación motivada por escrito al solicitante.
El organismo de registro estatal federal o su organismo territorial, luego de tomar una decisión sobre el registro estatal de una asociación pública, envía al organismo de registro autorizado la información y los documentos necesarios para que este organismo desempeñe las funciones de mantener unificado registro estatal entidades legales.
Basado dicha decisión y la información y documentos presentados por el organismo de registro del estado federal o su organismo territorial, el organismo de registro autorizado, en un plazo no mayor a cinco días hábiles a partir de la fecha de recepción de esta información y documentos, realiza la inscripción correspondiente en el unificado registro estatal de personas jurídicas y a más tardar el día hábil siguiente al día de realización de dicho registro, notifica al organismo que tomó la decisión sobre el registro estatal de la asociación pública.
El organismo federal de registro estatal o su organismo territorial, a más tardar tres días hábiles a partir de la fecha de recepción del organismo de registro autorizado de información sobre la inscripción en el registro estatal unificado de personas jurídicas de una entrada sobre una asociación pública, emite un certificado de registro estatal al solicitante.
Detrás registro estatal asociación pública, cambios realizados en sus estatutos, se cobra una tasa estatal en la forma y en el monto previsto por la legislación de la Federación de Rusia sobre impuestos y tasas.

Las autoridades ejecutivas locales mantienen registros de las asociaciones públicas creadas y que operan en su territorio.
Para registrar una asociación pública, dentro del mes siguiente a la fecha de su constitución, se presenta una solicitud firmada por los representantes autorizados de los fundadores, indicando su lugar de residencia. La solicitud deberá ir acompañada del estatuto (reglamento, otro documento básico) y del acta de la asamblea constituyente.
Una solicitud de registro de una asociación pública se considera dentro de los dos meses siguientes a la fecha de su recepción.
Los cambios y adiciones a los estatutos (reglamentos, otros documentos básicos) de las asociaciones públicas están sujetos a registro en la misma forma y términos que el registro de las asociaciones públicas.
Los organismos que registran asociaciones públicas mantienen un registro de estas asociaciones.
Las asociaciones públicas o sus organizaciones (organismos) a partir de la fecha de su registro son reconocidas de conformidad con la ley como personas jurídicas.
Se podrá denegar el registro de una asociación pública si los estatutos (reglamento, otro documento básico) de esta asociación pública contradicen los requisitos de los artículos 3 y 4 de esta Ley, o si previamente se registró una asociación pública con el mismo nombre. En este caso, se informa a los solicitantes por escrito, indicando los motivos de la denegación.
La negativa a registrar una asociación pública puede ser objeto de recurso ante los tribunales en un plazo de tres meses.

Disposiciones básicas sobre organismos públicos.

Fundadores y estatutos de una organización pública.

Derechos y obligaciones de un participante (miembro) de una organización pública.

Características de la gestión en una organización pública.

El concepto y disposiciones básicas de una organización pública.

La Ley N ° 99-FZ de 5 de mayo de 2014 introduce en el § 6 "No comerciales organizaciones corporativas" del Código Civil de la Federación de Rusia, toda la sección 3 "Organizaciones públicas" (artículos 123 8 - 123 11):

Artículo 123 4 . Disposiciones básicas sobre organismos públicos.

Organizaciones públicas Se reconocen asociaciones voluntarias de ciudadanos que se han unido en la forma prescrita por la ley sobre la base de sus intereses comunes para satisfacer necesidades espirituales u otras necesidades no materiales, representar y proteger intereses comunes y lograr otros objetivos que no contradigan la ley.

Una organización pública es propietaria de su propiedad. Sus participantes (miembros) no conservan derechos de propiedad sobre los bienes transferidos por ellos a la propiedad de la organización, incluidas las cuotas de membresía.

Los participantes (miembros) de una organización pública no son responsables de las obligaciones de la organización en la que participan como miembros, y la organización no es responsable de las obligaciones de sus miembros.

Las organizaciones públicas podrán constituir asociaciones (sindicatos) de acuerdo con el procedimiento establecido por este Código.

Una organización pública, por decisión de sus participantes (miembros), puede transformarse en una asociación (sindicato), una organización autónoma sin fines de lucro o una fundación.

Comentario al artículo 123 4 del Código Civil

Anteriormente contenido en la Ley "Sobre Asociaciones Públicas", el concepto de organización pública no ha sufrido cambios significativos.

Una organización pública es una formación que se caracteriza por las siguientes características:

voluntariedad;

Autogestión;

carácter no comercial;

creado por iniciativa de ciudadanos unidos sobre la base de intereses comunes;

fue creado para lograr los objetivos comunes de los participantes, que son al mismo tiempo objetivos estatutarios (en otras palabras, tiene una orientación objetivo de actividad).

Voluntariedad significa una oportunidad para que los ciudadanos, sin obstáculos y sin tener en cuenta razones externas, sin obligación, habiendo mostrado libre albedrío, se unan a una organización pública (convirtiéndose en su participante). El artículo 30 de la Constitución de la Federación de Rusia establece: "toda persona tiene derecho a asociarse" y "nadie puede ser obligado a afiliarse o permanecer en ninguna asociación".

Autogestión significa el funcionamiento autónomo e independiente de la organización y la determinación de sus objetivos estatutarios a libre elección de sus fundadores.

naturaleza no comercial Se supone que la obtención de beneficios no es el objetivo principal de la actividad de una organización pública y que el beneficio recibido no se distribuye entre sus participantes. Sin embargo, en principio está permitido obtener beneficios. Al mismo tiempo, la actividad empresarial puede ser la principal fuente de financiación de sus actividades, pero si el objetivo de dichas organizaciones no es obtener beneficios, seguirán siendo sin fines de lucro.

La prohibición de distribuir beneficios significa esencialmente limitar el derecho a disponer de estos beneficios.

La creación de una organización por iniciativa de ciudadanos unidos sobre la base de un interés común significa la creación, por voluntad de los ciudadanos, de al menos tres en número, que se expresa directa e inequívocamente. La iniciativa se manifiesta en forma de acciones para crear una organización, en un orden determinado.

Otra característica esencial es que cualquier organización se crea para implementar los objetivos comunes de unir a los ciudadanos.

Los objetivos están fijados en los estatutos de una asociación pública. Se pueden crear organizaciones públicas para lograr objetivos sociales, caritativos, culturales, educativos, científicos y de gestión, con el fin de proteger la salud de los ciudadanos, desarrollar cultura Física y deportes, satisfacer las necesidades espirituales y otras necesidades no materiales de los ciudadanos, proteger los derechos, intereses legítimos de los ciudadanos y organizaciones, resolver disputas y conflictos, proporcionar asistencia legal, así como para otros fines destinados a la consecución de beneficios públicos.

Los fundadores de una organización pública ahora sólo pueden ser individuos.

Fundadores y estatutos de una organización pública.

La Ley N ° 99-FZ de 5 de mayo de 2014 introduce un artículo sobre los requisitos para los fundadores y el contenido del estatuto de las organizaciones públicas:

Artículo 123 5 . Fundadores y estatutos de una organización pública.

El número de fundadores de una organización pública no puede ser inferior a tres.

El estatuto de una organización pública debe contener información sobre su nombre y ubicación, el tema y objetivos de sus actividades, así como las condiciones sobre el procedimiento para unirse (aceptar) una organización pública y dejarla, la composición y competencia de sus órganos y el procedimiento para tomar decisiones por ellos, incluso sobre cuestiones cuyas decisiones se toman por unanimidad o por mayoría calificada de votos, sobre los derechos y obligaciones de propiedad de un participante (miembro) de la organización y sobre el procedimiento para distribuir la propiedad que queda después la liquidación de la organización.

Comentario al artículo 123 5 del Código Civil

El Código Civil establece un nuevo número mínimo de fundadores de una organización pública: 3 personas (que corresponde a las disposiciones de la Ley "sobre asociaciones públicas").

Los fundadores de una organización pública pueden ser cualquier persona física, no sólo los ciudadanos de la Federación de Rusia.

Las restricciones pueden estar específicamente previstas en la ley. Por ejemplo, de conformidad con el artículo 2 de la Ley Nº 10-FZ "Sobre los sindicatos, sus derechos y garantías de actividad", las personas que hayan cumplido 14 años y se dediquen a actividades laborales (profesionales) tienen derecho a afiliarse un sindicato. Los ciudadanos de la Federación de Rusia que vivan fuera de su territorio pueden ser miembros de sindicatos rusos. Los ciudadanos extranjeros y los apátridas que residan en el territorio de la Federación de Rusia pueden ser miembros de sindicatos rusos, con excepción de los casos establecidos por las leyes federales o los tratados internacionales de la Federación de Rusia.

Se eliminan todas las restricciones establecidas anteriormente en la Ley "sobre asociaciones públicas" sobre el círculo de personas que pueden ser fundadores.

El artículo establece Requerimientos generales al contenido del único documento constitutivo de una organización pública: el estatuto.

Una entidad jurídica tiene su propio nombre, que contiene una indicación de su forma organizativa y jurídica.

El nombre de una organización pública debe contener una indicación de la naturaleza de sus actividades.

Teniendo en cuenta la capacidad jurídica especial organizaciones sin ánimo de lucro(Artículo 49 del Código Civil) y de conformidad con el artículo 52 del Código Civil, el estatuto de una organización pública también debe determinar su ubicación, el procedimiento para gestionar las actividades de una persona jurídica, así como el tema de actividad de una entidad legal.

Derechos y obligaciones de un participante (miembro) de una organización pública.

La Ley N ° 99-FZ de 5 de mayo de 2014 introduce un artículo sobre los derechos y obligaciones de un participante (miembro) de una organización pública:

Artículo 123 6 . Derechos y obligaciones de un participante (miembro) de una organización pública.

Un participante (miembro) de una organización pública deberá ejercer los derechos corporativos previstos en el párrafo 1 del artículo 65 2 de este Código en la forma prescrita por los estatutos de la organización. También tiene derecho, en igualdad de condiciones con otros participantes (miembros) de la organización, a utilizar los servicios que ésta proporciona de forma gratuita.

Un participante (miembro) de una organización pública, junto con las obligaciones previstas para los participantes de una corporación en el párrafo 4 del artículo 65 2 de este Código, también tiene la obligación de pagar la membresía y otras contribuciones de propiedad previstas por su estatuto.

Un participante (miembro) de una organización pública, a su discreción, tiene derecho a retirarse de la organización en la que participa en cualquier momento.

La membresía en una organización pública es inalienable. El ejercicio de los derechos de un participante (miembro) de una organización pública no puede transferirse a otra persona.

Comentario al artículo 123 6 del Código Civil

Las organizaciones públicas se crean por iniciativa de sus fundadores. Fundadores "automáticamente", es decir. al mismo tiempo, desde el momento de la creación de la organización, se convierten en sus miembros (participantes), adquiriendo el estatus correspondiente.

Los principales derechos y obligaciones de los participantes en una organización pública se indican en el artículo.

Gestión en una organización pública.

La Ley N ° 99-FZ de 5 de mayo de 2014 introduce un artículo sobre la regulación de las cuestiones de gestión en las organizaciones públicas:

Artículo 123 7 . Características de la gestión en una organización pública.

La competencia exclusiva del máximo órgano de una organización pública, junto con las cuestiones especificadas en el párrafo 2 del artículo 65 3 de este Código, también incluye la adopción de decisiones sobre el monto y procedimiento de pago por parte de sus participantes (miembros) de membresía y otros aportes patrimoniales.

En una organización pública se forma un único órgano ejecutivo (presidente, presidente, etc.), y se pueden formar órganos ejecutivos colegiados permanentes (consejo, junta, presidium, etc.).

Por decisión de la junta general de miembros de una organización pública, los poderes de su organismo podrán extinguirse prematuramente en los casos violación grave por este órgano de sus funciones, revelada incapacidad para realizar adecuadamente los negocios o en presencia de otros motivos graves.

¡ATENCIÓN!

Enlaces útiles sobre el tema "Enmiendas al Código Civil - Proyecto de Código Civil de la Federación de Rusia 2013 - 2014: Organizaciones públicas modificadas por la Ley de 05.05.2014 No. 99-FZ"

Etiquetas: público, corporativo, organizaciones, organizaciones públicas, organizaciones corporativas, organizaciones corporativas públicas

Cómo abrir una organización sin fines de lucro paso a paso

En el pasado, un servicio independiente (FRS) se encargaba de las cuestiones de registro estatal. Pero luego fue abolido y las ficciones fueron transferidas directamente al Ministerio de Justicia. Como resultado, ha habido algunos cambios en el procedimiento:

• registro de organizaciones;
• corrección de información previamente indicada en los documentos constitutivos;
• reorganización;
• y finalmente liquidación.

Sea como fuere, sólo interesa una pregunta: ¿cómo abrir una organización sin fines de lucro? Deberá comunicarse directamente con el Departamento de Justicia. Es este departamento el que registra a las ONG, tanto rusas como extranjeras, en caso de que estas últimas tengan la intención de empezar a trabajar en el territorio del país.

En cada región existen oficinas territoriales del Ministerio de Justicia, que se encargan de abrir determinadas organizaciones. La presentación de un paquete de documentos constitutivos se realiza tanto personalmente por los fundadores como a través del Correo Ruso. En este último caso, los trabajos se envían por correo certificado junto con la descripción.

Al mismo tiempo, en el país existen muchas organizaciones comerciales especializadas que, por supuesto, pueden encargarse completamente de todas las tareas necesarias, por un pago aparte. En promedio, sus servicios en la Federación de Rusia cuestan 15 mil rublos.

¿Qué se necesita para abrir?

En primer lugar, debes realizar la siguiente secuencia de acciones:

• inventa un nombre;
• encontrar el local cuya ubicación se convertirá en el domicilio legal;
• determinar la dirección de la actividad;
• fijar la decisión de establecer una OSFL.

El nombre elegido de la organización debe indicar la naturaleza de sus actividades. La ley prohíbe el uso de nombres de estructuras estatales, tanto completos como abreviados.

La ubicación de la organización está determinada por el lugar de registro. El domicilio legal se inscribe en el Registro Estatal de Personas Jurídicas, el cual debe estar dentro de los límites de la entidad territorial elegida para trabajar.

Hay una gama bastante amplia de actividades. Esta circunstancia permite a los fundadores de las ONG elegir la forma más adecuada.

La decisión de crear una organización la toman los iniciadores por unanimidad en la asamblea general, en una situación en la que la ONG decidió crear varios ciudadanos. Luego es necesario aprobar los estatutos y formar la junta.

Solo después de realizar todos los procedimientos preliminares anteriores, podrá comenzar a recopilar los documentos requeridos.

Formularios para OSFL

Organizaciones religiosas o sociales. Son asociaciones de ciudadanos que se adhieren a puntos de vista y visiones del mundo comunes. Su tarea es satisfacer las necesidades de carácter intangible.

Fundación caritativa. Este tipo de organización se diferencia de las anteriores en que no hay membresía en ella. Fue creado por iniciativa de estructuras comerciales y particulares. La base de sus actividades es la recaudación de donaciones voluntarias dirigidas a los siguientes fines:

• Caritativo;
• social;
• cultural;
• educativo, etcétera.

También cabe mencionar la asociación sin fines de lucro. Esta forma de NPO se basa en la membresía. Pueden constituirlo tanto los ciudadanos como las personas jurídicas. La tarea principal es ayudar a todos los participantes de la organización a lograr diversos objetivos que sean importantes para la sociedad.

Una institución privada es una ONG fundada por un ciudadano o entidad legal. Su objeto es realizar las siguientes funciones no comerciales:

• sociocultural;
• gerencial.

También cabe mencionar la ONG autónoma. Una organización de este tipo no tiene membresía y está creada para brindar los siguientes servicios:

• educativo;
• cuidado de la salud;
• cultural;
• científico;
• legal;
• deportes, etc

La Asociación es una asociación de personas jurídicas y personas físicas diseñada para proteger los intereses comunes.

Sociedad cosaca. Esta es otra forma de organización cívica que actúa para garantizar:

• protección de derechos;
• preservación del modo de vida tradicional;
• resurgimiento del movimiento cosaco;
• realizar actividades comerciales;
• desarrollo cultural.

Comunidades de pequeñas nacionalidades indígenas de la Federación de Rusia.

Una forma específica de organización que une a personas por los siguientes motivos:

• relacionado;
• territorialmente vecina.

El propósito de la existencia es preservar las tradiciones, la cultura y la artesanía.

Cada forma de asociación tiene derecho, previa inscripción, a crear en otras regiones:

• rama;
• división separada.

Estos, a su vez, también deberán estar registrados en su ubicación.

Ver también: Cómo una persona puede abrir una cuenta en moneda extranjera en Sberbank

Documentos requeridos

La presentación de los trabajos de inscripción deberá realizarse a más tardar 3 meses después de la asamblea constituyente. La legislación indica que se requieren los siguientes documentos sin falta:

• solicitud certificada por notario (formulario РН0001);
• escritura de constitución o estatutos aprobados;
• resolución de creación (2 copias);
• un documento que confirme la transferencia de la tasa estatal;
• información sobre la ubicación de la ONG.

La solicitud debe incluir los nombres completos de los fundadores, sus domicilios y números de teléfono de contacto.

Como documento que contiene información sobre la ubicación de la OSFL, son adecuados los siguientes:

• certificado de propiedad de bienes inmuebles;
• Contrato de arrendamiento;
• carta de garantía, etc.

Condiciones de consideración y presentación de documentos.

Como muestra la práctica, la revisión lleva bastante tiempo. En general, todo el proceso se puede dividir en las siguientes etapas:

• preparación de documentos;
• traslado a los órganos del Ministerio de Justicia;
• inscripción de suboficiales en el registro estatal;
• registro de impuestos, fondo de pensiones, servicio de Empleo;
• obtener permiso para imprimir y su producción;
• adquisición del estatus de OSFL en el Servicio de Impuestos Federales.

Como comprenderá, el procedimiento es bastante complicado y requiere una preparación cuidadosa.

Para evitar retrasos, es extremadamente importante cumplir con todas las normas de la legislación pertinente. Un paquete compilado profesionalmente es garantía de que tardará un mínimo de tiempo en abrirse. El registro en sí suele tardar aproximadamente 30 días.

El impuesto es de 4 mil rublos. El pago se puede realizar a través de cualquier banco comercial o estatal sin efectivo. Conocer los detalles de la sucursal local del Ministerio de Justicia no es difícil; basta con visitar su sitio web oficial.

¿Qué documentos emiten las agencias gubernamentales?

Una vez que la cuestión se resuelve positivamente, el Ministerio de Justicia formula la resolución correspondiente, en base a la cual se ingresan los datos sobre la nueva entidad jurídica en el servicio tributario.

Después de eso, los fundadores solo tendrán que recibir un certificado de registro. A partir de ese momento, la organización queda reconocida como persona jurídica. Su fundador recibe un TIN del Servicio de Impuestos Federales. Luego deberá recoger los códigos estadísticos asignados a la organización. Para hacer esto, deberá presentar una solicitud, un extracto del registro estatal de personas jurídicas y un certificado de registro allí. Rosstat puede ser contactado no solo por el propio fundador, sino también por su representante. Este último deberá contar con poder otorgado por notario.

Como cualquier entidad jurídica, una OSFL, a su vez, debe registrarse en algunos fondos estatales extrapresupuestarios. Esto es sobre:

Este procedimiento es obligatorio debido a que el formato de las actividades de las OSFL implica el uso de contratados fuerza laboral. Es importante entender que las organizaciones mencionadas reciben toda la información necesaria de las autoridades fiscales o del Ministerio de Justicia. Es decir, los fundadores solo tendrán que recoger los certificados de registro.

Las OSFL no están obligadas a abrir una cuenta bancaria. Pero vale la pena saber que su ausencia en el futuro puede complicar significativamente el trabajo. La cuestión es que los acuerdos mutuos entre personas jurídicas deben realizarse exclusivamente en forma no monetaria.

Sólo después de recibir todos los documentos mencionados anteriormente, una organización sin fines de lucro tiene derecho a participar en las actividades reglamentarias.

¿Está involucrado en una causa socialmente útil y quiere profesionalizar su trabajo, unir fuerzas con otros ciudadanos y crear una organización pública? Podemos darte consejos sobre cómo ahorrar tiempo y crear una ONG sin demasiadas complicaciones.

Se regulan las relaciones públicas de los ciudadanos. legislación actual Federación Rusa, y al ejercer los derechos de los ciudadanos a unirse, crear, liquidar y (o) reorganizar asociaciones públicas, existen ciertas condiciones definido por la ley. Es difícil entender este conjunto de actos legislativos sin un consultor. Pero el primer paso es el deseo, uniéndonos a los demás, de hacer nuestra vida un poco mejor, ya lo has hecho.

Se requieren los siguientes documentos para el registro estatal de asociaciones públicas:

• 1. Estatuto de una organización pública.
• 2. Acta de la junta general de fundadores.
• 3. Solicitud de inscripción, incluyendo información sobre el órgano rector.
• 4. Información sobre los fundadores-iniciadores de la creación de suboficiales.
• 5. Normativa sobre sucursales (si las hubiere).

Todos estos documentos se envían en 2 copias al Departamento del Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia para la región de Tver, donde está registrada la organización.

Otras organizaciones sin fines de lucro presentan los siguientes documentos:

• 1. Estatuto de una organización sin fines de lucro.
• 2. Memorando de Asociación (si es necesario).
• 3. Acta de la junta general de fundadores.
• 4. Solicitud de inscripción.
• 5. Información sobre los fundadores-iniciadores de la creación de suboficiales.
• 6. Recibo de pago de la tasa de inscripción.

Todos estos documentos se presentan a la administración del municipio donde está registrada la organización.

Pero el orden de registro no es lo principal, porque hay algunos puntos que debes conocer desde el principio.

Según el Código Civil de la Federación de Rusia, una organización se considera comercial si tiene como objetivo obtener ganancias, se dedica a actividades empresariales y distribuye los ingresos recibidos como resultado de esta actividad entre sus participantes (accionistas, accionistas, etc. .). Una organización pública, o en otras palabras, sin fines de lucro (OSFL), es una organización creada para lograr sus objetivos estatutarios (integración, rehabilitación, protección de derechos, etc.), que no tiene como objetivo obtener ganancias, sino que se dedica a actividades empresariales y utiliza los ingresos resultantes para lograr estos objetivos establecidos por la ley. Es decir, el objetivo principal de una OSFL no puede ser obtener ganancias, y si como resultado de la implementación actividad empresarial NPO y recibió una ganancia, entonces no se puede distribuir entre los fundadores y (o) miembros.

Se pueden crear suboficiales para lograr diversos objetivos socialmente beneficiosos. No está permitido crear organizaciones cuyos objetivos o acciones tengan como objetivo cambiar por la fuerza los fundamentos del orden constitucional y violar la integridad de la Federación de Rusia, socavar la seguridad del Estado, crear formaciones armadas, incitar a actividades sociales, raciales, nacionales o religiosas. odio. Las actividades de los suboficiales pueden llevarse a cabo tanto en interés de toda la sociedad como de cualquiera de sus grupos o categorías individuales.

Otro punto muy importante que distingue organizaciones comerciales de no comerciales: los accionistas o accionistas son los propietarios de la propiedad de JSC, LLC, etc. Los miembros de una organización pública no son propietarios de su propiedad y pierden su derecho de propiedad cuando ésta se transfiere a una organización pública, a menos que la ley o un contrato de arrendamiento, uso, etc. disponga lo contrario.

Algunas formas de suboficiales (de todas las asociaciones públicas) pueden ser informales, es decir, su actividad está permitida sin registro estatal, pero al mismo tiempo, la organización, sin adquirir el estatus de entidad legal, no puede poseer o sobre la base de otros derechos reales propiedad separada, tener derechos y obligaciones, actuar en su propio nombre en corte. Sólo teniendo la condición de entidad jurídica puede una organización por sí misma adquirir derechos de propiedad y no propiedad, cumplir obligaciones (participar en transacciones civiles, realizar actividad económica), para ser demandante y demandado ante el tribunal. Las personas jurídicas deben tener un balance, presupuesto o estimación independiente, estar registradas en impuestos y otros controles y contabilidad. cuerpos gubernamentales. También pueden abrir y utilizar una cuenta bancaria.

Una OSFL puede realizar actividades comerciales. Incluye, en particular: la compra y venta de bienes de consumo, la prestación de servicios (incluidos los servicios pagos, al costo o por debajo del costo), el arrendamiento de locales, el almacenamiento de fondos en cuentas de depósito, la compra y venta de valores, participación en empresas comerciales y asociaciones.

La legislación no aclara qué se entiende por "actividad empresarial coherente con los objetivos de la organización". La toma de decisiones siempre corresponde al jefe (órgano de gobierno) de la organización, y en caso de disputa, situaciones de conflicto la decisión sobre la conformidad de las actividades realizadas con los objetivos estatutarios de la organización será tomada por el tribunal.

En sus actividades comerciales, las ONG se rigen por las mismas leyes que las organizaciones comerciales. Ciertos tipos actividades, cuya lista está determinada por la ley, una persona jurídica sólo puede realizarlas sobre la base de un permiso especial (licencia). La lista de actividades autorizadas se actualiza constantemente, por lo que el director de una OSFL debe monitorear constantemente los cambios en las leyes de la Federación de Rusia.

Una OSFL puede establecerse únicamente en aquellas formas organizativas y legales que estén determinadas por la ley federal.

Actualmente, en Rusia existe la posibilidad de crear organizaciones que no tengan como objetivo principal de sus actividades obtener ganancias, en las siguientes formas:

• 1. Organización pública.
• 2. Movimiento social.
• 3. Fondo público.
• 4. Institución pública.
• 5. Órgano de iniciativa pública.
• 6. Asociación sin fines de lucro.
• 7. Institución.
• 8. Organización autónoma sin fines de lucro.
• 9. Fondo.
• 10. Asociación (sindicato).
• 11. Organización religiosa.
• 12. Asociación de propietarios de viviendas.
• 13. Sociedad de consumo.
• 14. Unión de Sociedades de Consumidores.
• 15. Cooperativa de consumidores.
• 16. Cooperativa agrícola.
• 17. Unión de cooperativas agrarias.
• 18. Sindicato.

Las organizaciones miembros son más democráticas y móviles que otras organizaciones sin fines de lucro: el máximo órgano de gobierno de una organización miembro es siempre el único reunión general(conferencia, congreso) de miembros, otros órganos de dirección y control son necesariamente responsables ante él; cualquier miembro de la organización puede solicitar participación en el trabajo en órganos electos; La información sobre las actividades de la organización debe estar disponible para todos los miembros. Los fundadores de una organización de este tipo no se diferencian en nada de los miembros recién admitidos: los miembros fundadores pueden ser expulsados ​​de la organización del mismo modo que los demás; Al votar, los miembros fundadores pueden permanecer en minoría y se tomará una decisión que no satisfaga los intereses de los fundadores. La legislación prohíbe otorgar a los miembros fundadores más derechos que a otros miembros de la organización. Para proteger los intereses de los fundadores, evitar la adopción de decisiones que conduzcan a un cambio en la política de la organización, pero, por otro lado, no limitar artificialmente la afluencia de nuevos miembros, muchos afiliados establecen " libertad condicional» para futuros miembros. En presencia de tal procedimiento, cualquier persona que desee unirse a la organización primero se convierte en miembro candidato (miembro asociado) por un período predeterminado, y solo entonces, siempre que no haya quejas contra el candidato, es aceptado como miembro (pleno miembro). Durante el período de candidatura, el futuro miembro de la organización participa en todas las reuniones, eventos, paga honorarios y realiza otras tareas, pero el espectro de derechos del candidato suele ser mucho más limitado que el de un miembro de la organización, y la mayoría Lo que es más importante, es posible que no tenga derecho a votar al tomar decisiones en las asambleas generales o que no pueda ser elegido miembro de los órganos de gobierno.

El estatus legal de las organizaciones consideradas sin fines de lucro en la Federación de Rusia está regulado por:

“Toda persona tiene derecho a asociarse, incluido el derecho a formar sindicatos para proteger sus intereses. Se garantiza la libertad de actividad de las asociaciones públicas.

Nadie será obligado a unirse o permanecer en ninguna asociación."

Artículo 117. Público y organizaciones religiosas(asociaciones);

Artículo 118 Fundaciones;

Artículo 119

Artículo 120 Instituciones

Es muy importante conocer el procedimiento y reglas para el registro de asociaciones públicas, el cual está regulado por:

El Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia, como órgano ejecutivo federal que lleva a cabo política pública y ejercer la gestión en el ámbito de la justicia, así como coordinar las actividades en este ámbito de otros órganos ejecutivos federales, de acuerdo con las tareas que le sean asignadas, entre una serie de funciones básicas, lleva a cabo el registro estatal de toda Rusia. y asociaciones públicas internacionales, sucursales de asociaciones no gubernamentales extranjeras, así como personas jurídicas en los casos previstos por la legislación de la Federación de Rusia.

La liquidación de asociaciones públicas por parte del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia se lleva a cabo sobre la base del art.

29 y 52 de la Ley Federal "Sobre Asociaciones Públicas". Esto significa que las asociaciones se liquidan no solo porque no han pasado el nuevo registro estatal en horario fijo(Artículo 52 de la Ley Federal), pero también por no cumplir con los requisitos del art. 29 de la Ley sobre la presentación anual a la autoridad de registro de información sobre la continuación de sus actividades, indicando la ubicación real del órgano de gobierno permanente, su nombre y datos sobre los líderes en la cantidad de información incluida en el registro estatal unificado de entidades legales. Parte 2 Arte. 29 de dicha Ley Federal indica que la falta de presentación de información actualizada para la inscripción en el registro estatal unificado dentro de los 3 años implica la apelación del organismo que registró la asociación ante el tribunal con un reclamo para que se reconozca que esta asociación ha cesado sus actividades como una entidad jurídica y excluirla del registro estatal unificado de personas jurídicas.

Esperamos que la información que le proporcionamos le ayude a empezar. Si nos escribe sobre su experiencia, estaremos encantados de publicar esta información sobre nosotros en el sitio.

Artículo 6. Fundadores, miembros y participantes de una asociación pública.

Los fundadores de una asociación pública son personas físicas y jurídicas: asociaciones públicas que convocaron un congreso (conferencia) o asamblea general en la que se adoptan los estatutos de una asociación pública, se forman sus órganos de gobierno, control y auditoría. Los fundadores de una asociación pública (personas físicas y jurídicas) tienen los mismos derechos y deben asumir los mismos deberes.

Los miembros de una asociación pública son personas físicas y jurídicas - asociaciones públicas, cuyo interés en resolver conjuntamente los problemas de esta asociación de acuerdo con las normas de sus estatutos se formaliza mediante declaraciones o documentos individuales apropiados que permitan tener en cuenta el número de miembros de una asociación pública con el fin de garantizar su igualdad como miembros de esta asociación. Los miembros de una asociación pública (personas físicas y jurídicas) tienen los mismos derechos y tienen los mismos deberes.

Los miembros de una asociación pública tienen derecho a elegir y ser elegidos para los órganos de gobierno, control y auditoría de esta asociación, así como a controlar las actividades de los órganos de gobierno de una asociación pública de acuerdo con sus estatutos.

Los miembros de una asociación pública tienen derechos y asumen obligaciones de acuerdo con los requisitos de las reglas de los estatutos de la asociación pública y, en caso de incumplimiento de estos requisitos, pueden ser expulsados ​​​​de la asociación pública en la forma especificada en la carta.

Los participantes de una asociación pública son personas físicas y jurídicas: asociaciones públicas que han expresado su apoyo a los objetivos de esta asociación y (o) sus acciones específicas, participando en sus actividades sin el registro obligatorio de las condiciones para su participación, a menos que se disponga lo contrario. por la carta. Los miembros de una asociación pública (personas físicas y jurídicas) tienen los mismos derechos y tienen las mismas obligaciones.