Un ejemplo de estatuto para una asociación pública. ¿Cuáles son los estatutos y reglamentos de una organización pública? Terminación de las actividades de una organización pública.

Se trata de asociaciones voluntarias de ciudadanos creadas en la forma prescrita por la ley sobre la base de sus intereses comunes para satisfacer necesidades espirituales u otras necesidades inmateriales, para representar y proteger intereses comunes y lograr otros objetivos que no contradigan la ley.

La principal diferencia con otras OSFL es la asociación basada en la membresía. Incluso los fundadores se hacen miembros y no tienen preferencias. El participante está obligado a pagar la membresía y otras tarifas de propiedad, y también tiene derecho a cancelar la participación en cualquier momento a su propia discreción. La membresía es inalienable y el ejercicio de los derechos no puede transferirse a otra persona.

Los participantes no son responsables de las obligaciones de la organización en la que participan como miembros, y esa organización no es responsable de las obligaciones de sus miembros.

Se diferencian según el ámbito territorial de actividad. Se distinguen los de toda Rusia, interregionales, regionales y locales. Los de toda Rusia operan en los territorios de más de la mitad de los sujetos. Federación Rusa y tener sus propias unidades allí. Los regionales operan en el territorio de una sola entidad constituyente de la Federación de Rusia y los locales, dentro del territorio de un organismo de gobierno local (por ejemplo, un área poblada).

El nombre de la organización debe indicar el ámbito territorial de sus actividades.

Cómo redactar y aprobar la carta.

Realizado en papel A4 en dos copias. Todas las páginas del documento deben estar numeradas, cosidas, el número total de hojas debe registrarse en la última hoja y sellarse.

El patrón será el mismo, independientemente de la característica territorial. A continuación presentamos una opción para una estructura de toda Rusia, pero se puede utilizar para desarrollar, por ejemplo, una carta modelo para una interregional. organización pública.

Aprobado en la junta general de participantes. Debe ser elaborado y aprobado antes de registrar la OSFL, ya que el estatuto está incluido en el paquete de documentos necesarios para ello, y la solicitud de registro indica información sobre su adopción: la fecha y lugar, el organismo que lo adoptó, por ejemplo, una asamblea general.

Requisitos de contenido

Al desarrollar un documento, por ejemplo, un modelo de estatuto de una organización pública regional 2020 o cualquier otro, es necesario incluir la siguiente información:

  • sobre el nombre,
  • sobre la ubicación de la OSFL,
  • sobre el tema y los objetivos de sus actividades,
  • sobre el procedimiento de entrada y salida;
  • sobre la composición y competencia de sus órganos y el procedimiento para la toma de decisiones, incluso sobre cuestiones en las que las decisiones se toman por unanimidad o por mayoría cualificada de votos;
  • sobre los derechos y obligaciones de propiedad del participante (miembro);
  • sobre el procedimiento de distribución de los bienes restantes después de la liquidación.

Documento constitutivo principal asociación pública es su Carta. El estatuto de una asociación pública debe prever:

Nombre, fines de la asociación pública, su forma organizativa y jurídica;

La estructura de la asociación pública, sus órganos de gobierno, control y auditoría, el territorio dentro del cual opera la asociación;

Condiciones y procedimiento para unirse y abandonar una asociación pública, derechos y obligaciones de los miembros de esta asociación (solo para asociaciones que prevén la membresía);

La competencia y procedimiento para la formación de los órganos de gobierno de una asociación pública, los términos de sus poderes, la ubicación del órgano de gobierno permanente;

El procedimiento para realizar cambios y adiciones a los estatutos de una asociación pública;

Fuentes de formación Dinero y otros bienes de la asociación pública, los derechos de la asociación pública y sus divisiones estructurales propiedad administrativa;

El procedimiento de reorganización y liquidación de una asociación pública.

Además de los requisitos obligatorios enumerados, el estatuto de una asociación pública también puede establecer otras disposiciones que no contradigan las leyes y se relacionen con las actividades de la asociación.

Además de los estatutos, el máximo órgano de gobierno de una asociación pública puede adoptar otros documentos constitutivos: declaraciones, declaraciones de políticas, conceptos organizativos, etc., que aborden cuestiones de las actividades de la asociación que no están cubiertas en sus estatutos.

La Ley "Sobre Asociaciones Públicas" establece restricciones a la creación y actividades de asociaciones públicas: "Está prohibida la creación y actividades de asociaciones públicas cuyos objetivos o acciones tengan como objetivo cambiar violentamente los fundamentos del sistema constitucional y violar el integridad de la Federación de Rusia, incitando al odio social, racial, nacional o religioso”.

Carta de muestra y la posición se dan en los apéndices.

Es recomendable que el grupo de iniciativa prepare con antelación un proyecto de estatuto (reglamento) de la organización estudiantil, teniendo en cuenta sus deseos, las particularidades de la universidad y la zona donde se ubica, teniendo en cuenta los deseos de todas las personas interesadas. La opción ideal es que todos los participantes en la reunión reciban el borrador del estatuto (reglamento) antes de que comience.

La adopción de los estatutos (reglamentos) se lleva a cabo por 2/3 de los votos de los fundadores de la organización, es decir, de aquellos que votaron “a favor” en el primer tema de la agenda, es de este número que el Se considera mayoría. Por ejemplo, 35 votaron a favor de la creación de la organización.

Humano. Esto significa que el número de fundadores es 35. Al aprobar los estatutos (reglamentos) de la organización estudiantil, 31 personas votaron “a favor”, 2 “en contra” y 2 “abstenciones”. Así, se adoptó el estatuto (reglamento), ya que 31 personas son más de 2/3 de 35 personas, aunque en la sala de la reunión pueden estar presentes 100 personas junto con los invitados.

En otras cuestiones, excepto la elección del órgano de gobierno, las decisiones se toman por mayoría simple de votos, a menos que se disponga lo contrario en los estatutos (reglamentos) de la organización estudiantil (por ejemplo, el reglamento puede estipular que el jefe de la organización (presidente, presidente, etc.) es elegido aquel que recibe una mayoría de al menos 2/3 de los votos en la reunión).

Otra regla importante que le resultará útil a la hora de realizar cualquier reunión de organización: si va a discutir un documento bastante extenso escrito en más de cuatro páginas, para una discusión más eficaz y teniendo en cuenta todas las opiniones, primero someta a votación. la cuestión de quién está a favor de qué, para aceptar el proyecto propuesto como base. Si la mayoría está a favor, se pasa a discutir las enmiendas al proyecto. Cada enmienda (adición, cambio) realizada se discute y vota, y es mejor aceptar y discutir las enmiendas en orden, es decir, primero las enmiendas al primer párrafo (o primer capítulo, sección) del borrador, luego al segundo. , etc. Se adopta una enmienda si la mayoría de los miembros de la organización presentes en la reunión votan a favor de ella. Después de discutir todas las enmiendas y tomar decisiones al respecto, el proyecto de documento, teniendo en cuenta las enmiendas adoptadas, se somete a votación en su conjunto. El documento se considera finalmente adoptado, teniendo en cuenta todas las enmiendas, si, en la votación en su conjunto, la mayoría (simple o 2/3) de los miembros presentes de la organización votaron a favor. La última votación es necesaria porque después de la aprobación de una serie de enmiendas, el proyecto puede cambiar tanto que quienes votaron a favor de su adopción como base en su forma original ya no estarán de acuerdo con la versión enmendada, considerándola fundamentalmente diferente.

El próximo tema de la asamblea constitutiva es la aprobación del plan de acción de la organización estudiantil.

El grupo de iniciativa debe preparar un borrador del plan con antelación.

A pesar de que el proyecto de plan se ha preparado con antelación, el papel de la asamblea constituyente no disminuye en modo alguno, ya que en la práctica, durante estas reuniones se reciben propuestas muy interesantes, que a veces cambian radicalmente determinadas disposiciones del proyecto.

El procedimiento para aceptar un plan es similar al procedimiento descrito para los casos de aceptación de documentos de gran tamaño. Primero, se toma como base el borrador del plan. Luego se consideran todas las enmiendas. En consecuencia, se somete a votación la cuestión de la adopción del plan en su conjunto, teniendo en cuenta las modificaciones aprobadas.

El siguiente punto de la agenda es la elección del jefe (líder) de la organización. Como se mencionó anteriormente, este tema puede no estar en la agenda si los estatutos (reglamentos) de la organización estudiantil establecen, por ejemplo, que las actividades de la organización son administradas por un consejo, que elige al presidente del consejo entre sus miembros. . En este caso, se debe proceder inmediatamente a la elección del órgano de gobierno de la organización, es decir, en nuestro ejemplo, el consejo de la organización.

El estatuto (reglamento) puede indicar que las actividades de la organización son gestionadas por un consejo encabezado por un presidente, quien a su vez es elegido en una asamblea general.

Echemos un vistazo más de cerca al esquema para elegir al jefe de una organización en una reunión. Dado que estamos ante una organización pública, debemos tener en cuenta que, incluso si el grupo de iniciativa realiza de antemano algún tipo de nominación de candidatos para el puesto de jefe de la organización, organiza algo así como una campaña electoral, la acción principal aún tiene lugar en la reunión. Porque, según las normas estatutarias, cualquier miembro de la organización tiene derecho a nominar cualquier número de candidatos, incluido él mismo. La reunión debe permitir a cada candidato algo de tiempo para hablar. Si hay bastantes candidatos (más de cuatro), entonces tiene sentido limitar el número de oradores que hacen campaña para un candidato en particular, por ejemplo, no más de tres oradores por candidato. También puede limitar el número de oradores contra un candidato en particular, por ejemplo, no más de tres contra un candidato.

Si el candidato propuesto se abstiene, entonces tiene sentido no considerar su candidatura y no someterla a votación.

Después de discutir los candidatos, se decide si el líder será elegido abiertamente o en secreto. Lo que vote la mayoría de la reunión es cómo se organizará la votación en el futuro.

El voto secreto es diferente del temas abiertos, que en el primer caso las papeletas se preparan con los nombres escritos de los candidatos cuya inclusión en la papeleta para la votación secreta votó la asamblea. Es decir, antes de preparar las papeletas para la votación secreta, la asamblea decide incluir a cada candidato en esta papeleta. ¿Por qué incluir a un candidato en la boleta si la asamblea tiene de antemano una mayoría de votos en contra? Al votar sobre la cuestión de incluir candidatos en la boleta para votación secreta, cada miembro de la organización tiene derecho a votar "a favor" tantas veces como quiera.

Después de que se hayan preparado y distribuido a los participantes de la reunión las papeletas con una lista de todos los candidatos presentados por decisión de la reunión (y no de todos los nominados), todos están obligados a subrayar o poner una "marca" (u otro signo que será acordado en la reunión) al lado del nombre del candidato por quien vota. Aquí, cada miembro de la organización puede votar por un solo candidato, ya que posición vacante sólo uno.

Las papeletas se colocan en una urna previamente cerrada y sellada con las firmas de los miembros de la comisión de escrutinio (en la votación secreta, la elección de la comisión de escrutinio es obligatoria; además, entre los miembros de la comisión de escrutinio no puede figurar una persona cuyo la candidatura está incluida en la papeleta).

Después de que todos hayan votado y depositado sus votos en la urna, la comisión de escrutinio abre la urna. Determina si hubo papeletas adicionales o del tipo incorrecto que se entregaron a los participantes de la reunión. Luego viene el recuento de los votos “normales”. Su número debe ser más del 50% del número de participantes en la reunión - miembros de la organización, ya que no se puede tomar una decisión si no son más del 50% de los miembros de la organización o de los miembros del órgano de gobierno que toma la decisión. presentes durante la votación. Es decir, en nuestro ejemplo, si el número de fundadores fue 35, entonces el número de votos debería ser al menos 18. Luego viene el recuento de los votos emitidos para un candidato en particular. Se considera electo aquel por quien votaron al menos 2/3 de los participantes en la votación, a menos que los estatutos (reglamentos) de la organización estudiantil establezcan una mayoría diferente. Por ejemplo, si en nuestro caso el número de papeletas se encontró en la casilla 18, entonces se realizaron las elecciones y gana el que recibió al menos 12 votos.

En caso de apertura, sin votación. trabajo extra no es necesario realizarlo. Una vez que todos los candidatos han sido nominados y no hay retiros, se realiza una votación sobre cada candidato y sólo se pueden contar los votos “sí”. De nuevo, al igual que en el voto secreto, cada miembro de la organización tiene derecho a votar "sí" sólo una vez, ya que sólo hay un puesto vacante. El ganador es aquel por quien votaron al menos 2/3 de los miembros de la organización que participaron en la reunión, salvo que en los estatutos (reglamentos) de la organización estudiantil se establezca una mayoría diferente. En nuestro ejemplo, si el número de participantes en la reunión - miembros de la organización - es de 35 personas, el ganador es aquel que recibió al menos 24 votos.

Probablemente hayas notado la diferencia en el número de victorias en la votación abierta y secreta. Esto se debe a que en la votación abierta, todos los miembros de la organización presentes en la reunión son participantes con derecho a voto, es decir, 35 personas, y es de este número que se debe obtener la mayoría. En la votación secreta, sólo aquellos que ponen su voto en la urna se convierten en participantes en la votación. Es la papeleta la que se convierte en el hecho de la “presencia en la votación”. Quienes no votaron (y todo miembro de la organización tiene este derecho) ya no son participantes con derecho a voto; como si, por analogía con la votación abierta, simplemente abandonaran la sala, su expresión de voluntad no es clara (a favor o en contra). Por tanto, ya no se tienen en cuenta para determinar la mayoría. Lo más importante en este caso es que se mantenga el quórum a la hora de tomar una decisión, es decir

Cabe señalar que cualquier participante en la reunión, miembro de la organización, tiene derecho a votar en contra de todos los candidatos.

Si ninguno de los candidatos obtuvo el número de votos necesario para ganar, entonces son posibles dos salidas a la situación: o bien en la reunión se repite la votación sobre dos candidatos que recibieron mayor número votos en comparación con otros, o se vuelven a nominar candidatos, tanto antiguos como nuevos, y se vota sobre ellos respetando todo el procedimiento.

El jefe electo de la organización también se considera elegido miembro del órgano de gobierno de la organización, ya que el trabajo de este órgano en particular deberá organizarse constantemente. No se puede ser Presidente del Consejo sin ser miembro del propio Consejo.

El próximo tema de la asamblea constituyente es la elección de un órgano de gobierno (coordinación). Podría ser un consejo, un comité, una oficina, una junta, etc. El nombre del órgano de gobierno (por ejemplo, el Consejo) determina la reunión y se registra en los estatutos (reglamentos) de la organización estudiantil.

La composición cuantitativa del Consejo también la determina la reunión. Al mismo tiempo, es posible no indicar de antemano la composición cuantitativa del Consejo, entonces todos los elegidos para él constituirán el número de miembros del Consejo.

En la práctica, para una organización de 20 a 40 personas, lo más óptimo es elegir entre 5 y 7 personas para el Consejo.

La nominación de candidatos se realiza en la reunión, incluso si antes de la reunión se llevó a cabo algún tipo de campaña electoral. Cualquier miembro de la organización tiene derecho a nominar cualquier número de candidatos, incluido él mismo. La discusión de candidatos se lleva a cabo en el mismo orden en que se hizo cuando se discutió sobre los candidatos a presidente del Consejo.

La votación se realiza para cada candidato por separado. Si la composición cuantitativa del Consejo se determina de antemano, entonces cada participante en la reunión, el fundador, vota "a favor" tantas veces como miembros del Consejo incluidos en su composición. Es decir, si se decide elegir a 5 personas para el Consejo y se nominan 8 candidatos, entonces cada uno debe decidir por sí mismo de antemano antes de votar por qué cuatro candidatos o menos votará (el quinto miembro del Consejo ya ha sido elegido: es el Presidente del Consejo).

En este caso no podrán realizarse votaciones “en contra” y “abstención”. Se consideran elegidos aquellos que reciben al menos 2/3 de los votos, a menos que los estatutos (reglamentos) establezcan una mayoría diferente para la elección de miembros del Consejo.

¿Qué pasa si primero estableces la composición cuantitativa de 5 personas y resultan elegidas 3 personas (no se puede obtener un número mayor mediante simple aritmética, ya que todos tienen derecho?

¿votar “sí” sólo tantas veces como escaños haya en el Consejo o, en general, por menos candidatos)? En este caso, también podrá nominar a otros candidatos en la reunión. Incluidos aquellos que estuvieron presentes durante la primera votación, pero que no llegaron a ser miembros del Consejo, y votarán nuevamente, pero por los restantes. vacantes. O, por decisión de la reunión, se puede reducir el número del Consejo a 3 personas, es decir, al mismo número de la mayoría obtenida al ser elegido para el Consejo.

La reunión también elige el órgano de control (control y auditoría) de la organización (comisión, comité), si la organización se registrará como una entidad legal. La comisión de control realiza una auditoría de la situación financiera y actividad económica asociación pública y rinde cuentas ante el máximo órgano de gobierno. El número de miembros del órgano de control y auditoría no está limitado. No podrán ser miembros del órgano de control y auditoría los miembros de los órganos de gobierno de una asociación pública. Todos los funcionarios de la organización están obligados, a solicitud del organismo de control y auditoría, a proporcionar Información necesaria y documentos.

Al final, el presidente de la reunión anuncia su clausura.

Como se mencionó anteriormente, el acta de la reunión la lleva el secretario de la reunión. Como la reunión suele ser intensa, a veces tormentosa, con muchos discursos y votaciones, el secretario tiene que anotar rápidamente los puntos principales de la reunión, introduciendo muchas abreviaturas. Por tanto, resulta ser un borrador de protocolo. Por lo tanto, después de la reunión, por regla general, se redacta un protocolo limpio y sin abreviaturas. El acta la firman el presidente de la reunión (y no el presidente del Consejo, si no es la misma persona) y el secretario de la reunión.

Como resultado, debería terminar con un protocolo aproximadamente como se muestra en el apéndice.


"APROBADO"

por decisión de los fundadores de la Organización Pública

"Defensores de los cristianos ortodoxos

lleva el nombre del Santo Príncipe Dimitri Donskoy"

Protocolo No. 1 de 09.09.2009

CARTA

ORGANIZACIÓN PÚBLICA

"CRISTIANOS ORTODOXOS

EL NOMBRE DEL SANTO PRÍNCIPE DMITRY DE DON"

MOSCÚ

2009

1. PROVISIONES GENERALES.

1.1. La organización pública "Defensores de los cristianos ortodoxos que llevan el nombre del Santo Príncipe Demetrius Donskoy" (en adelante, la "Organización pública") es una asociación pública creada por ciudadanos para el desarrollo y fortalecimiento cultura ortodoxa y sus tradiciones, protección de derechos y intereses legítimos sus miembros, así como ayudar a sus miembros en la realización de actividades encaminadas a lograr los objetivos previstos en esta Carta.

1.2. La organización pública lleva a cabo sus actividades de acuerdo con legislación actual Federación de Rusia y esta Carta.

1.3. Una organización pública tiene derecho a tener su propio sello, timbre, formularios, símbolos, su propio emblema y otros medios de identificación visual.

1.4. La ubicación de la organización pública es la ciudad de Moscú, la ubicación del organismo permanente, la Junta: 125080, Moscú, autopista Volokolamskoye, edificio 15/22.

2. DERECHOS DE UNA ORGANIZACIÓN PÚBLICA.

2.1. Una organización pública tiene derecho:

2.1.1. difundir información sobre sus actividades;

2.1.2. afiliarse a otras organizaciones públicas, sindicatos, asociaciones, así como crear sus propias sucursales, oficinas de representación y oficinas territoriales en el territorio de la Federación de Rusia y en el extranjero de conformidad con la legislación vigente.

2.1.3. celebrar conferencias, seminarios, otros eventos públicos, así como celebrar reuniones, mítines, manifestaciones, procesiones y piquetes y otros eventos organizativos de conformidad con la legislación vigente;

2.1.4. tomar iniciativas en cuestiones de la vida pública, hacer propuestas a los organismos el poder del Estado, participar en el desarrollo de decisiones de las autoridades estatales y gobiernos locales;

2.1.5. representar a sus miembros en los tribunales, en todas las instituciones, empresas y organizaciones de todas las formas de propiedad en cuestiones de protección de sus derechos e intereses legítimos en el marco de la implementación de los objetivos estatutarios de sus actividades.

2.2. Una organización pública promueve la protección de los derechos de sus miembros a la intimidad, a los secretos personales y familiares; así como el secreto de la correspondencia, conversaciones telefónicas, mensajes postales, telégrafos y otros que lleguen a conocimiento del Organismo Público como consecuencia de sus actividades.

2.3. Una organización pública representa los intereses de sus miembros y los protege sobre la base de las instrucciones de los miembros de la Organización Pública y las actas de la reunión de la Junta y, si es necesario, un poder emitido por estos miembros.

3. ACTIVIDAD DE UNA ORGANIZACIÓN PÚBLICA.

3.1. La organización pública persigue objetivos socialmente beneficiosos encaminados a:

Acumulación y síntesis de información relacionada con la cultura ortodoxa;

Promover la creación de condiciones prioritarias para el desarrollo y fortalecimiento de la cultura ortodoxa;

Preservación y fortalecimiento de los valores culturales tradicionales y tradiciones históricas;

Promoción de la protección de derechos en educación, salud, cultura y fondos medios de comunicación en masa y edición de libros, otras áreas de la vida pública relacionadas con la cultura cristiana;

Protección y protección de los derechos y libertades humanos;

Discursos en defensa de los principios morales, valores culturales tradicionales de la sociedad.

3.2. Las actividades del Organismo Público están dirigidas a:

3.2.1. Apoyo e implementación de actividades encaminadas a fortalecer los fundamentos morales de la sociedad.

3.2.2. Protección (incluida la representación en tribunales, otras organizaciones e instituciones de todas las formas de propiedad) de los miembros de la Organización Pública y de sus familiares en casos de violación de sus derechos constitucionales e intereses legítimos, incluidos los derechos a la dignidad humana, el derecho a privacidad, libertad de conciencia y religión, salud, educación moral y digna de los niños, en casos de violación de sus derechos en el ámbito de los medios de comunicación, incluida la información adecuada.

3.2.3. Asegurar los derechos de los miembros de la Organización Pública a crear las condiciones apropiadas para el desarrollo moral y espiritual del individuo.

3.2.4. Generalización de información relacionada con la cultura cristiana, apoyo e implementación de actividades encaminadas a preservar el patrimonio histórico cristiano ortodoxo.

3.2.5. Implementación de publicaciones y actividades de información en el campo de la electrónica, medios impresos medios de comunicación de masas y otras posibles redes de información, establece medios de comunicación de masas, así como la realización de otras actividades no prohibidas por la ley, encaminadas a lograr los fines del Organismo Público.

3.2.6. Realización de investigaciones sociológicas.

3.2.7. Promover el desarrollo e implementación de proyectos, programas y otras actividades sociales, culturales, educativas y otras actividades encaminadas a la formación de una personalidad armoniosa, fortaleciendo los fundamentos morales de la sociedad, así como a proteger la salud moral, espiritual, mental y física de la persona. .

3.2.8. Implementación por cuenta propia y con la participación de amplios especialistas de la investigación científica programas analíticos destinados a evaluar el estado moral de la sociedad, su espiritualidad, así como a eliminar los factores que influyen nocivamente en la misma.

3.2.9. Participación en eventos internacionales para el intercambio de experiencias en el campo de promover la creación de condiciones prioritarias para el desarrollo y fortalecimiento de la cultura cristiana.

3.2.10. Implementación Actividades caritativas y atraer donaciones voluntarias para la reconstrucción y restauración de iglesias ortodoxas, incluido el Templo de la Nueva Jerusalén, monumentos cristianos, monumentos históricos y otros fines de la Organización Pública.

3.2.11. Asesoramiento sobre cuestiones de garantía de seguridad, protección de la vida del clero y empleados de la Iglesia Ortodoxa Rusa, protección de edificios, estructuras y otras propiedades religiosas de la Iglesia Ortodoxa Rusa.

3.2.12. Organización de la seguridad, protección de la vida del clero y empleados de la Iglesia Ortodoxa Rusa, protección de edificios, estructuras y otras propiedades religiosas de la Iglesia Ortodoxa Rusa.

3.3. La propiedad de la Organización Pública se crea mediante:

Cuotas de afiliación, cuyo importe y procedimiento de pago sean aprobados por la Asamblea General de Socios;

Donaciones voluntarias de ciudadanos y organizaciones.

4. MEMBRESÍA. PROCEDIMIENTO DE ADMISIÓN Y BAJA DE SOCIOS.

4.1. Podrán ser miembros de una organización pública las personas mayores de 18 años.

4.2. La admisión como miembro de una Organización Pública se realiza por decisión de la Asamblea General de Miembros de una Organización Pública sobre la base de la solicitud del candidato.

4.3. Los derechos de un miembro de una Organización Pública no pueden transferirse a terceros sin el consentimiento de la Junta Directiva de la Organización Pública.

4.4. La salida de un miembro de una organización pública se produce ya sea por retiro no autorizado o como resultado de su exclusión de la membresía.

4.5. La baja de un miembro del Organismo Público se realiza mediante la presentación de una solicitud a la Junta del Organismo Público.

4.6. Las cuotas de inscripción y periódicas de los miembros de la Organización Pública no son reembolsables.

4.7. Un miembro de un Organismo Público que sistemáticamente incumpla o cumpla indebidamente sus deberes, o que haya violado sus obligaciones para con el Organismo Público, así como quien, con sus acciones o inacción, interfiera con el normal funcionamiento del Organismo Público o desacredite con su conducta, podrá ser expulsado del mismo por decisión de la Asamblea General Organismo público.

5. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS SOCIOS.

5.1. Los miembros de la Organización Pública tienen derecho:

5.1.1. Elegir y ser elegidos para los órganos de gobierno del Organismo Público y de su rama territorial;

5.1.2. Participar en la Asamblea General del Organismo Público y votar los puntos del orden del día;

5.1.3. Recibir servicios de una organización pública para proteger sus derechos e intereses legítimos;

5.1.4. A su criterio, abandonar la Organización Pública;

5.1.5. Hacer propuestas al orden del día de las Asambleas Generales de miembros del Organismo Público;

5.1.6. Contactar a los órganos de gobierno del Organismo Público sobre cualquier tema relacionado con sus actividades;

5.2. Los miembros de la Organización Pública están obligados a:

5.2.1. Cumplir con las disposiciones de esta Carta;

5.2.2. Tomar toda la participación posible en las actividades del Organismo Público y sus ramas territoriales;

5.2.3. Pagar oportunamente las cuotas de membresía, cuyo monto y procedimiento de pago será determinado por la Asamblea General de Socios del Organismo Público;

5.2.4. Proporcionar la información necesaria para resolver cuestiones relacionadas con las actividades del Organismo Público;

5.2.5. No divulgar información confidencial del Organismo Público.

6. ESTRUCTURA DE UNA ORGANIZACIÓN PÚBLICA.

6.1. Órganos directivos del Organismo Público:

el máximo órgano de gobierno de un Organismo Público es la Asamblea General de Miembros del Organismo Público;

El órgano ejecutivo de dirección del Organismo Público es el Directorio.

7. ÓRGANOS DE DIRECCIÓN DE UNA ORGANIZACIÓN PÚBLICA.

Asamblea general de miembros del Organismo Público

7.1. El máximo órgano de gobierno de un Organismo Público es la Asamblea General de Miembros del Organismo Público.

7.2. La Asamblea General elige de entre sus miembros un presidente de la asamblea, que dirige la misma, y ​​un secretario.

7.3. La competencia de la Junta General incluye resolver las siguientes cuestiones:

7.3.1. Introducción de modificaciones y adiciones al Estatuto de la Organización Pública;

7.3.2. Definición áreas prioritarias actividades de la Organización Pública, principios de formación y uso de su propiedad;

7.3.3. Elección del Presidente y miembros del Directorio del Organismo Público;

7.3.4. Reorganización y liquidación de Organismo Público;

7.3.5. Elección de la comisión de auditoría;

7.3.6. Tomar una decisión sobre la creación, reorganización, liquidación de un departamento, sucursal, oficina de representación de una organización pública;

7.3.7. Determinación del monto y procedimiento de pago de las cuotas de membresía;

7.3.8 Resolución de otros asuntos sometidos a la Junta General para su resolución por el Consejo de Administración.

7.4. La asamblea general de miembros de una organización pública es convocada por la junta directiva, el presidente de la junta directiva o los miembros de la junta directiva.

7.5. La asamblea general es válida si en ella están representados más de la mitad de sus miembros.

Las decisiones de la Asamblea General se toman por mayoría de votos. Las decisiones sobre las cuestiones previstas en las cláusulas 7.3.1 - 7.3.3 se toman por mayoría cualificada de votos de los participantes en la Asamblea General.

7.5.1. Las decisiones de la Asamblea General podrán adoptarse mediante votación a distancia (por votación). Dicha votación podrá realizarse mediante el intercambio de documentos mediante comunicaciones postales, telegráficas, teletipo, telefónicas, electrónicas u otras que aseguren la autenticidad de los mensajes transmitidos y recibidos y su prueba documental. El calendario de la Asamblea General mediante voto en ausencia debe establecerse de tal manera que los miembros de la organización que participan en la votación tengan la oportunidad de familiarizarse con información adicional sobre cuestiones sometidas a votación.

7.6. La próxima Asamblea General se convoca al menos una vez cada dos años.

7.7. Las Asambleas Generales Extraordinarias se convocan cuando sea necesario.

Órgano rector

7.8. En una organización pública se crea un órgano colegiado permanente: la Junta, compuesto por 5 personas y encabezado por el Presidente de la Junta. Los miembros del Consejo de Administración, por recomendación del Presidente del Consejo de Administración, son elegidos por la Asamblea General y el Presidente es elegido por los miembros electos del Consejo de Administración.

7.9. El Directorio lleva a cabo la gestión general de las actividades del Organismo Público durante el período entre Asambleas Generales.

7.10. Las reuniones de la Junta son organizadas por el Presidente, quien firma todos los documentos en nombre de la Organización Pública, las actas de la reunión y las decisiones de la Junta.

Junta del Organismo Público:

Toma la decisión sobre la convocatoria de la Asamblea General de miembros de la Organización Pública, determina los puntos del orden del día, vela por la implementación de las decisiones de la Asamblea General;

Aprueba programas objetivo y determina fuentes de financiamiento;

Aprueba el reglamento de la Comisión de Auditoría, Oficinas de Representación y sucursales.

Las reuniones del Directorio del Organismo Público se llevan a cabo según sea necesario, pero al menos una vez cada tres meses. El acta de la reunión del Directorio es firmada por el Presidente y todos los miembros del Directorio.

7.11. El Presidente de la Junta, sin poder, actúa en nombre de la Organización Pública, lleva a cabo la gestión operativa de las actividades de la Organización Pública, gestiona la Junta, organiza la ejecución de las decisiones de las Asambleas Generales y la Junta del Público. Organización, emite poderes, firma documentos financieros y económicos y celebra transacciones en nombre de la Organización Pública.

7.12. El Presidente es elegido por la Asamblea General y ejerce sus facultades en base permanente hasta el momento de la revocación a voluntad o por decisión de la Asamblea General. En caso de cese o imposibilidad de cumplir las funciones del Presidente, sus facultades son asignadas por el Consejo a uno de los miembros del Consejo antes de la convocatoria de la Junta General.

7.13. El Presidente es responsable ante la Asamblea General y el Directorio, y es responsable ante el Organismo Público por los resultados y la legalidad de sus actividades.

8. OFICINAS TERRITORIALES, SUCURSALES Y REPRESENTANTES.

8.1. Una asociación pública puede tener sucursales, sucursales y oficinas de representación, cuyas actividades se llevan a cabo de acuerdo con este Estatuto y Reglamento aprobado por la Junta.

9. ACTIVIDAD EMPRESARIAL

9.1. Una organización puede llevar a cabo actividades empresariales sólo en la medida en que sirva para lograr los objetivos estatutarios para los cuales fue creada y de conformidad con estos objetivos.

9.2. La organización no persigue el objetivo de obtener beneficios; ingreso de actividad empresarial Las organizaciones están dirigidas a lograr las metas y objetivos estatutarios de la Organización y no están sujetas a redistribución entre los miembros de la Organización.

10. TERMINACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE UN ORGANIZACIÓN PÚBLICA.

10.1. La terminación de las actividades de un Organismo Público podrá llevarse a cabo por decisión de la Asamblea General por falta de necesidad de nuevas actividades del Organismo Público o por otros motivos de conformidad con la legislación vigente.

10.2. Cuando se liquida una Organización Pública, los bienes restantes después de la satisfacción de las reclamaciones de los acreedores se destinan de conformidad con esta Carta a los fines para los que fue creada y (o) a fines caritativos.

Si el uso de la propiedad de una Organización Pública liquidada de conformidad con esta Carta no es posible, la decisión sobre su uso la toma la Junta de la Organización Pública.

Organización pública de toda Rusia

1. DISPOSICIONES GENERALES

1.1. La organización pública de toda Rusia "", en lo sucesivo denominada la Organización, es una asociación pública basada en miembros creada sobre la base de actividades conjuntas para proteger los intereses comunes y lograr los objetivos estatutarios de ciudadanos y entidades legales unidos: asociaciones públicas.

1.2. Nombre completo de la Organización en ruso: Organización pública de toda Rusia "", nombre abreviado en ruso: ROO "", nombre completo en idioma: "", nombre abreviado en idioma: "".

1.3. La organización opera en toda la Federación de Rusia.

1.4. Ubicación de la Organización: .

1.5. Una organización se considera creada como entidad legal desde el momento de su registro estatal en el estado establecido. las leyes federales OK.

1.6. Una organización se crea sin límite de tiempo.

1.7. La Organización puede ser demandante y demandada en los tribunales de jurisdicción general, arbitraje y tribunales de arbitraje, adquirir y ejercer por sí misma derechos de propiedad y no propiedad de acuerdo con los objetivos de las actividades de la Organización, previstos en la Carta de la Organización. y asume las responsabilidades asociadas con estas actividades.

1.8. La organización tiene un sello redondo con nombre completo Organizaciones en ruso, sellos y formularios con su nombre.

1.9. Una organización puede tener banderas, emblemas, banderines y otros símbolos. Los símbolos de la Organización no deben coincidir con los símbolos estatales de la Federación de Rusia y las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, así como con los símbolos de estados extranjeros. Los símbolos de la Organización no deben violar los derechos de los ciudadanos a la propiedad intelectual ni ofender sus sentimientos nacionales y religiosos. Los símbolos de la Organización están sujetos a registro estatal y registro en el orden. establecido por la ley Federación Rusa.

1.10. La organización tiene derecho a en la forma prescrita abrir cuentas de liquidación, moneda y otras cuentas bancarias en el territorio de la Federación de Rusia y en el extranjero.

1.11. Los requisitos de la Carta de la Organización son de cumplimiento obligatorio por todos los órganos de la Organización y sus miembros.

1.12. La organización no es responsable de las obligaciones de sus miembros. Los miembros de la Organización no son responsables de las obligaciones de la Organización. La Organización no es responsable de las obligaciones del Estado y sus órganos, y el Estado y sus órganos no son responsables de las obligaciones de la Organización.

1.13. La organización es responsable de sus obligaciones con sus bienes, que, según la legislación de la Federación de Rusia, pueden ser embargados.

2. FINALIDAD, OBJETO, TIPOS DE ACTIVIDAD

2.1. El propósito de la creación de la Organización es proteger los intereses comunes de sus miembros en el campo.

2.2. El objeto de las actividades de la Organización es: .

2.3. La organización realiza las siguientes actividades (o varios tipos de actividades):.

2.4. Especies seleccionadas las actividades pueden ser realizadas por la Organización sólo sobre la base de permisos especiales (licencias). La lista de este tipo de actividades está determinada por la ley.

2.5. Una organización tiene derecho a realizar actividades empresariales sólo en la medida en que sirva para lograr los objetivos estatutarios para los que fue creada y sea coherente con estos objetivos. La Organización lleva a cabo actividades empresariales de conformidad con el Código Civil de la Federación de Rusia, las leyes federales y otros actos legislativos de la Federación de Rusia.

2.6. La organización tiene derecho a crear. asociaciones comerciales, empresas y otras organizaciones comerciales, así como adquirir bienes destinados a la realización de actividades comerciales.

2.7. Para lograr su objetivo, la Organización podrá crear otros organizaciones sin ánimo de lucro y unirse a otras asociaciones públicas y organizaciones sin fines de lucro.

2.8. No se permite la interferencia en las actividades económicas y de otro tipo de la Organización por parte del gobierno y otras organizaciones a menos que esté condicionada por su derecho a ejercer control sobre las actividades de la Organización.

2.9. La organización lleva a cabo sus actividades de conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia, el Código Civil de la Federación de Rusia, la Ley federal "sobre organizaciones sin fines de lucro", la Ley federal "sobre asociaciones públicas" y otras leyes de la Federación de Rusia. .

2.10. Una organización, de acuerdo con la legislación vigente, puede afiliarse a asociaciones públicas internacionales, adquirir derechos y asumir responsabilidades correspondientes al estado de estas asociaciones públicas internacionales, mantener contactos y conexiones internacionales directos y celebrar acuerdos con organizaciones no gubernamentales extranjeras sin fines de lucro. .

2.11. La organización participa en elecciones y referendos en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.

3. MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN. CONDICIONES Y PROCEDIMIENTOS PARA LA COMPRA Y PÉRDIDA DE LA MEMBRESÍA

3.1. Podrán ser miembros de la Organización los ciudadanos mayores de 18 años y entidades legales– asociaciones públicas: .

3.2. La condición para ser miembro de la Organización es: .

3.3. La admisión de nuevos miembros a la Organización se realiza sobre la base de: .

3.4. Un nuevo miembro es admitido en la Organización previa presentación. documentos necesarios especificado en la cláusula 3.3, y cumplimiento de las condiciones especificadas en la cláusula 3.2 del estatuto, por decisión de la junta general de miembros de la Organización.

3.5. Motivos para abandonar la Organización o perder la membresía (exclusión de membresía) de la Organización:

3.6. El registro de baja de miembros de la Organización se realiza dentro de los días siguientes al momento de la presentación de los documentos necesarios y el cumplimiento de los requisitos especificados en la cláusula 3.5.1 del estatuto, por decisión de la junta general de miembros de la Organización.

3.7. El registro de exclusión de la Organización o pérdida de membresía se realiza dentro de los días siguientes al momento de la presentación de los documentos necesarios u otras circunstancias especificadas en la cláusula 3.5.2 de los estatutos, por decisión de la junta general de miembros de la Organización.

4. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN

4.1. Los miembros de la Organización tienen derecho:

  • participar en la gestión de los asuntos de la Organización en la forma establecida por la carta y otros regulaciones Organizaciones;
  • elegir y ser elegidos para los órganos de gobierno y control y auditoría de la Organización;
  • en la forma prescrita, recibir información sobre las actividades de la Organización;
  • transferir propiedad o derechos de uso de propiedad, derechos intangibles a la Organización.

4.2. Un miembro de la Organización tiene derecho a abandonar la Organización a su propia discreción. Al salir, un miembro de la Organización (no tiene) derecho a exigir la devolución de la propiedad aportada por él, la terminación de los derechos de uso de la propiedad y (o) derechos intangibles que le fueron otorgados, así como la transferencia de parte de la propiedad de la organización a él en el siguiente orden: . Un miembro que sea expulsado o que haya perdido su membresía en la Organización estará sujeto a las mismas reglas que se aplican a los miembros que se retiran de la Organización a su propia discreción.

4.3. El ingreso a la Organización de un nuevo miembro no puede estar condicionado por su responsabilidad por las obligaciones de la Organización que surgieron antes de su ingreso.

4.4. Los miembros de la Organización están obligados a:

  • cumplir con las disposiciones de la Carta de la Organización, otros actos reglamentarios de la Organización, implementar las decisiones de los órganos rectores de la Organización;
  • participar en las actividades de la Organización;
  • cumplir íntegra y oportunamente con las obligaciones asumidas para con la Organización;
  • proporcionar la información necesaria para resolver cuestiones relacionadas con las actividades de la Organización;
  • prestar asistencia a la Organización en sus actividades.

4.5. Los miembros de la Organización también pueden tener otros derechos y asumir otras responsabilidades de acuerdo con la legislación vigente de la Federación de Rusia, otros documentos reglamentarios Organización, así como los acuerdos celebrados con la Organización.

5. ESTRUCTURA, ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN, PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA ORGANIZACIÓN

5.1. El máximo órgano de gobierno de la Organización es la junta general (Conferencia, Congreso) de miembros de la Organización (en adelante, la junta general). El órgano colegiado de gobierno permanente de la Organización es la junta directiva, elegida reunión general y rendir cuentas ante él.

5.2. La función principal de la asamblea general es velar por que la Organización se adhiera a los fines para los que fue creada.

5.3. La competencia exclusiva de la junta general incluye resolver las siguientes cuestiones:

  1. cambiar los estatutos de la Organización;
  2. determinación de áreas prioritarias de las actividades de la Organización, principios de formación y uso de su propiedad;
  3. formación del directorio de la Organización y terminación anticipada de sus poderes;
  4. declaración reporte anual y balance anual;
  5. declaración Plan financiero Organizaciones y cambios en las mismas;
  6. creación de sucursales y apertura de oficinas de representación de la Organización;
  7. participación en otras organizaciones;
  8. reorganización y liquidación de la Organización;

5.4. La asamblea general se reúne según sea necesario, pero al menos una vez al año.

5.5. Cada miembro de la Organización está obligado a asistir a la junta general y participar en sus trabajos.

5.7. La asamblea general de miembros de la Organización es válida si dicha reunión más de la mitad de sus miembros están presentes (representados).

5.8. La decisión de la asamblea general se toma por mayoría de votos de los miembros presentes en la reunión.

5.9. La decisión de la junta general sobre cuestiones de competencia exclusiva de la junta general se adopta por unanimidad.

5.10. En las juntas generales se levantan actas.

5.11. Para la gestión práctica y continua de las actividades de la Organización en el período entre convocatorias de asambleas generales, se elige la Junta de la Organización, el órgano de gobierno permanente de la Organización.

5.12. La Junta Directiva de la Organización es elegida por la junta general por un período de ___ años (años) de entre los miembros de la Organización en el número establecido por la junta general.

5.13. El Directorio de la Organización podrá ser reelegido por un nuevo período al vencimiento de su mandato. La cuestión de la extinción anticipada de sus poderes podrá plantearse en la junta general a petición de al menos 1/3 de sus miembros.

5.14. La competencia de la junta incluye resolver todas las cuestiones que no constituyen competencia exclusiva de otros órganos de dirección de la Organización. La Junta informa periódicamente a los miembros de la Organización sobre las actividades de la Organización.

5.15. El trabajo de la junta lo organiza el presidente de la junta elegido en la reunión de la junta. Se levantan actas de las reuniones del consejo que se celebran al menos el .

5.16. El Presidente de la Junta actúa en nombre de la Organización sin poder.

5.17. La Junta está ubicada en la ubicación de la Organización.

6. DOCUMENTACIÓN. CONTROL DE LAS ACTIVIDADES DE LA ORGANIZACIÓN

6.1. La organización mantiene registros contables y informes estadísticos en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.

6.2. La organización proporciona información sobre sus actividades a las autoridades. estadísticas estatales y autoridades fiscales, miembros de la Organización y otras personas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

6.3. Responsabilidad por la organización, el estado y la fiabilidad. contabilidad en la Organización, la presentación oportuna del informe anual y otros estados financieros a las autoridades pertinentes, así como la información sobre las actividades de la Organización presentada a los miembros de la Organización, acreedores y medios de comunicación, es responsabilidad de la junta.

6.4. La organización almacena los siguientes documentos:

  • estatuto de la Organización, modificaciones y adiciones realizadas al estatuto de la Organización, registradas en la forma prescrita, decisión sobre la creación de la Organización, documento sobre el registro estatal de la Organización;
  • documentos que confirmen los derechos de propiedad de la Organización en su balance;
  • documentos internos de la Organización;
  • reglamento sobre la sucursal u oficina de representación de la Organización;
  • informes anuales;
  • documentos contables;
  • documentos contables;
  • actas de juntas generales, reuniones de la junta directiva, comisión de auditoría (auditor) de la Organización;
  • conclusiones de la comisión de auditoría (auditor) de la Organización, el auditor de la Organización, el gobierno y autoridades municipales control financiero;
  • otros documentos previstos por la legislación federal;
  • otros documentos previstos por los documentos internos de la Organización, decisiones de la junta general, la junta directiva de la Organización, así como los documentos previstos por los actos jurídicos de la Federación de Rusia.
La Organización está obligada a proporcionar a los miembros de la Organización acceso a los documentos anteriores.

6.5. Para ejercer el control sobre las actividades financieras y económicas de la Organización, la asamblea general elige de entre los miembros de la Organización una comisión de auditoría compuesta por ___ miembros por un período de un año. La jubilación de algunos miembros de la comisión de auditoría, así como la elección de sus nuevos miembros, no es motivo para reducir o ampliar el período de actividad de toda la comisión de auditoría. Para organizar el trabajo de la comisión de auditoría, se elige a su presidente.

6.6. La competencia de la comisión de auditoría (auditor) de la Organización incluye las siguientes facultades:

  • inspección (auditoría) de las actividades financieras y económicas de la Organización con base en los resultados de las actividades del año, así como en cualquier momento por iniciativa de la comisión de auditoría (auditor), por decisión de la junta general o a solicitud de un miembro de la Organización;
  • solicitar a los órganos de dirección de la Organización documentos sobre actividades económicas y financieras;
  • convocar una junta general;
  • Elaborar una conclusión basada en los resultados de la auditoría de las actividades económicas y financieras, que debe contener:
    • confirmación de la confiabilidad de los datos contenidos en los informes y otros documentos financieros de la Organización;
    • información sobre hechos de violación del procedimiento para llevar registros contables y presentar estados financieros establecidos por actos legales de la Federación de Rusia, así como actos legales de la Federación de Rusia al realizar actividades financieras y económicas;

6.7. El procedimiento para las actividades de la comisión de auditoría (o auditor) de la Organización está determinado por el documento interno de la Organización: reglamentos (reglamentos, etc.) aprobados por la junta general.

6.8. Por decisión de la asamblea general, los miembros de la comisión de auditoría (auditor) de la Organización, durante el período de desempeño de sus funciones, (no) reciben remuneración y (o) compensación por los gastos asociados con el desempeño de sus funciones. los importes de dicha remuneración y compensación se establecen mediante decisión de la junta general.

6.9. Para auditar las actividades financieras y económicas de la Organización, la junta general nombra y aprueba al auditor de la Organización.

6.10. El auditor realiza una auditoría de las actividades financieras y económicas de la Organización de conformidad con los actos jurídicos de la Federación de Rusia sobre la base de un acuerdo celebrado entre la Organización y el auditor. El importe del pago por los servicios del auditor lo determina la junta general.

6.11. Los órganos estatales controlan las actividades de la Organización de conformidad con el artículo 38 de la Ley Federal "Sobre Asociaciones Públicas".

7. PROPIEDAD DE LA ORGANIZACIÓN

7.1. Una organización puede poseer tierra, edificios, estructuras, estructuras, despensa de casa, transporte, equipo, inventario, bienes con fines culturales, educativos y de salud, efectivo, acciones, otros valores y otros bienes necesarios para el apoyo material de sus actividades especificadas en el estatuto. La Organización también podrá ser propietaria de instituciones, editoriales y medios de comunicación creados y adquiridos a expensas de la Organización de acuerdo con sus fines estatutarios.

7.2. La propiedad de la Organización se forma sobre la base de las cuotas de entrada y membresía. Otras fuentes de formación de la propiedad de la Organización en forma monetaria y de otro tipo son:

  • contribuciones y donaciones voluntarias;
  • ingresos de conferencias, exposiciones, loterías, subastas, deportes y otros eventos realizados por la Organización;
  • ingresos de actividades comerciales;
  • ingresos por transacciones civiles;
  • ingreso de actividad económica exterior Organizaciones;
  • créditos y préstamos a largo y corto plazo;
  • dividendos (ingresos, intereses) recibidos sobre acciones, bonos, otros valores y depósitos;
  • ingresos recibidos de la propiedad de la Organización;
  • otros ingresos y recibos no prohibidos por la ley.

7.3. El procedimiento para los recibos regulares y únicos de los miembros de la Organización lo establece la Asamblea General de la Organización.

7.4. Los ingresos de las actividades comerciales de la Organización no pueden redistribuirse entre los miembros de la Organización y deben usarse únicamente para lograr los objetivos estatutarios.

7.5. La organización acepta donaciones en forma de dinero en efectivo y otros bienes para actividades relacionadas con la preparación y celebración de elecciones únicamente en la forma prescrita por la Ley federal "sobre partidos políticos" y la legislación de la Federación de Rusia sobre elecciones.

7.6. La organización no tiene derecho a pagar remuneración a los miembros por la participación en la junta general, con excepción de la compensación por los gastos directamente relacionados con la participación en la junta general.

7.7. Utilizando contribuciones específicas de los miembros y ganancias recibidas, la Organización crea los siguientes fondos:

  • inversiones de capital;
  • salarios;
  • representante, reserva y otros - por decisión de la junta general de miembros de la Organización.

7.8. La composición, finalidad, tamaño y procedimiento para la formación y dirección del gasto de los fondos pertinentes se determinan por decisión de la junta general de miembros de la Organización.

7.9. El monto y el procedimiento para el pago de las contribuciones específicas por parte de los miembros son establecidos por la asamblea general de la Organización.

7.10. La propiedad de la Organización está protegida por la ley.

7.11. La Organización podrá utilizar sus fondos con fines benéficos.

8. SUSPENSIÓN DE OPERACIONES, REORGANIZACIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN

8.1. Las actividades de la Organización podrán suspenderse de conformidad con el artículo 42 de la Ley Federal "Sobre Asociaciones Públicas".

8.2. La organización podrá reorganizarse de conformidad con el artículo 25 de la Ley Federal "Sobre Asociaciones Públicas".

8.3. Una organización puede liquidarse voluntariamente en la forma prescrita en los artículos 61 a 64. Código Civil de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta los requisitos de los artículos 18 a 21 de la Ley federal "sobre organizaciones sin fines de lucro".

8.4. Una organización puede ser liquidada por la fuerza de conformidad con el artículo 26 o el artículo 44 de la Ley federal "sobre asociaciones públicas".

8.5. Desde el nombramiento comisión de liquidación Se le transfieren poderes para gestionar los asuntos de la Organización. El Consejo de Administración cesa sus actividades.

8.6. En ausencia de un sucesor legal, los documentos de almacenamiento permanente que tienen importancia científica e histórica se transfieren para el almacenamiento estatal a los archivos de la asociación ""; Los documentos sobre el personal (pedidos, expedientes personales, cuentas personales, etc.) se transfieren para su almacenamiento al archivo en cuyo territorio se encuentra la Organización. La transferencia y organización de documentos se realiza por y por cuenta de la Organización de acuerdo con los requisitos de las autoridades archivísticas.

8.7. Tras la liquidación de la Organización, los bienes restantes después de satisfacer las reclamaciones de los acreedores, a menos que la Ley Federal "Sobre Organizaciones sin Fines de Lucro" y otras leyes federales establezcan lo contrario, se destinan a los fines para los que fueron creadas y (o) a fines caritativos en la forma que determine la junta general de la organización (este procedimiento podrá estar establecido en el estatuto).

8.8. Si el uso de la propiedad de la Organización liquidada de acuerdo con su documentos constitutivos Si no es posible, se convierte en ingreso estatal.

9. PROCEDIMIENTO PARA INTRODUCIR CAMBIOS Y ADICIONES A LA CARTA

9.1. La cuestión de introducir modificaciones y adiciones a los estatutos de la Organización se somete a la consideración de la asamblea general por iniciativa de la junta directiva o por iniciativa de al menos un tercio de los miembros de la Organización.

9.2. Los cambios y adiciones al estatuto aprobado por la junta general están sujetos a registro estatal.

9.3. Registro estatal las modificaciones y adiciones a la Carta de la Organización se llevan a cabo en la forma prescrita por la legislación vigente de la Federación de Rusia.

9.4. Los cambios y adiciones a la Carta de la Organización entran en vigor desde el momento de su registro estatal.

Organización social: requisitos previos para la existencia.

El pico de desarrollo de los movimientos y organizaciones sociales no se produjo durante el período soviético. La era del colectivismo estuvo marcada por la asignación de funciones inusuales para ellos a las organizaciones públicas.

A menudo pusieron a los infractores bajo fianza y crearon tribunales de camaradería. En condiciones economía de mercado Gravedad específica organizaciones públicas entre personas jurídicas de todos formas organizativas disminuido. La escala de sus actividades ha disminuido.

Sin embargo, no se puede subestimar la importancia de las estructuras sin fines de lucro para el desarrollo de la sociedad civil.

Directamente relacionado con estatus legal Las organizaciones públicas tienen los artículos 13 y 30 de la Ley Fundamental de la Federación de Rusia. Estas disposiciones constitucionales garantizan la diversidad ideológica y política, los derechos de los individuos a asociarse voluntariamente para lograr objetivos legítimos sin obtener el consentimiento previo de los funcionarios gubernamentales.

Regulación legal del estatus de las organizaciones públicas.

El concepto de "organización pública" no ha sufrido cambios significativos desde la época soviética. Son reconocidas como asociaciones voluntarias no gubernamentales de individuos basadas en intereses comunes para lograr objetivos comunes.

Según la definición del artículo 8 82-FZ "Sobre asociaciones públicas", una organización pública es una asociación pública basada en una membresía fija obligatoria.

Según el artículo 123.4 del Código Civil, las finalidades de su constitución podrán ser:

  • satisfacción de necesidades no materiales (incluidas las espirituales);
  • representar y proteger los intereses de los socios frente a terceros;
  • contribuyendo al desarrollo de la educación, la medicina, la conservación de la naturaleza, etc.

La identificación de características significativas de las organizaciones públicas se facilita determinando su lugar en el sistema de personas jurídicas.

En el marco del Capítulo 4 del Código Civil, las organizaciones públicas se clasifican como sin fines de lucro.

Pero hay una advertencia: dicha organización tiene derecho a realizar actividades generadoras de ingresos cumpliendo simultáneamente las siguientes condiciones:

  • la posibilidad de realizar actividades empresariales está prevista en el estatuto (si el estatuto no contiene disposiciones de este tipo, son necesarias modificaciones);
  • no contradice los objetivos estatutarios sin fines de lucro de la organización, pero sirve para lograrlos;
  • la organización pública tiene activos suficientes con un valor de mercado no inferior al monto mínimo del capital autorizado de la LLC.

La forma organizativa de una organización pública es básica para estructuras sin fines de lucro de otro tipo.

Así, el artículo 50 del Código Civil contiene una lista no exclusiva de tipos de organizaciones públicas sin fines de lucro. Este:

  • partidos políticos;
  • sindicatos establecidos en forma de personas jurídicas
  • organismos de iniciativa pública;
  • Autogobiernos públicos territoriales.

Las organizaciones públicas tienen derecho a unirse en sindicatos. Relativamente grandes compañias En Rusia, existe la práctica de registrar como entidades legales independientes no solo a la organización principal (matriz), sino también a sus organismos territoriales.

Las organizaciones públicas pueden transformarse en fundaciones o organizaciones autónomas sin fines de lucro. Esto requiere modificaciones a la carta (artículo 123.4 del Código Civil)

Requisitos para los fundadores de una organización pública, su estado y número.

Se reconocen las características clave de las organizaciones públicas: membresía fija; emisión obligatoria de tarjetas de membresía; el pago de las cuotas de membresía como fuente clave para la formación de la base financiera y material de las actividades. Es precisamente por la membresía obligatoria que una organización pública se diferencia de las estructuras sin fines de lucro de otras formas organizativas, por ejemplo, los movimientos sociales.

Los fundadores de organizaciones públicas adquieren automáticamente la condición de sus miembros, así como el correspondiente conjunto de derechos y obligaciones (párrafo 9 del artículo 19 de 82-FZ). Las personas interesadas en unirse a las filas de miembros de la organización deben presentar una solicitud por escrito.

El documento deberá expresar necesariamente:

  • interés en las actividades de la organización;
  • acuerdo con sus objetivos y regulaciones de la carta;
  • Voluntad de aceptar responsabilidad en caso de incumplimiento de las normas de la organización.

Derechos de los miembros de organizaciones públicas:

  • conocer sus actividades;
  • participar en la gestión, iniciar modificaciones al estatuto;
  • elegir, ser elegido para órganos de gobierno, auditoría y supervisión;
  • impugnar la legalidad de las actuaciones de la administración;
  • Exigir una indemnización por las pérdidas causadas por actuaciones ilícitas de la organización.

Lista de obligaciones:

  • pagar contribuciones (los miembros de la organización pierden el derecho de propiedad sobre los bienes y fondos transferidos a la organización pública para la implementación de actividades estatutarias);
  • participar en la formación de los activos de la organización en la forma especificada en los estatutos;
  • abstenerse de acciones que puedan perjudicar a la organización o complicar el logro de sus objetivos;
  • participar en la toma de decisiones sin las cuales la organización no puede continuar sus actividades;
  • asumir la responsabilidad por acciones ilícitas en forma de expulsión de miembros de la organización.

El número de fundadores de una organización pública está imperativamente determinado por el artículo 123 del Código Civil al nivel de tres personas. Aunque las organizaciones en cuestión son nominalmente asociaciones de ciudadanos, los artículos 6 y 18 de 82-FZ permiten la membresía en la organización de personas jurídicas que sean asociaciones públicas. Todos los miembros de una organización pública, ya sean personas físicas o jurídicas, son iguales en derechos y responsabilidades.

Lista de personas que no pueden ser fundadores, miembros o participantes de una asociación pública

Existe una prohibición obligatoria de ser miembro de una organización pública de entidades públicas y sus órganos: el estado, agencias gubernamentales, autoridades regionales, comunidades territoriales representadas por el municipio (artículo 19 82-FZ).

En una relación individuos Se aplican las siguientes reglas:

  • Limite de edad. Por regla general tiene 18 años. Teniendo en cuenta la naturaleza diversa de las actividades potenciales de las asociaciones públicas, esto es en general correcto. Sin embargo, existen algunas dudas. Así, a través de la emancipación, un ciudadano puede recibir plena capacidad jurídica antes de cumplir los 18 años (artículo 27 del Código Civil). Sigue siendo un misterio por qué un miembro de pleno derecho de la sociedad, que soporta toda la responsabilidad de su vida, no puede ser miembro/participante de una asociación pública. Un miembro/participante de una organización juvenil debe tener al menos 14 años, una organización infantil debe tener 8 años. Vale la pena señalar que el permiso se otorgó específicamente para los miembros/participantes, pero no para los fundadores, lo cual es bastante lógico. El registro estatal de asociaciones públicas de jóvenes y niños en el Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas se realiza con la condición de que los órganos de gobierno estén compuestos íntegramente por ciudadanos capaces (artículo 21 82-FZ).
    La admisibilidad de reducir el límite de edad debe estar determinada por el estado específico de la organización (infantil o juvenil), reflejado en el nombre y los estatutos de la organización. A nivel legislativo, los detalles de este estatus no están definidos, en la Federación de Rusia existe la ley 98-FZ "Sobre el apoyo estatal a las asociaciones públicas de jóvenes y niños", pero no sobre estas asociaciones como tales.
  • Cuestiones de ciudadanía. El artículo 19 82-FZ establece las siguientes reglas: a menos que disposiciones especiales dispongan lo contrario, los fundadores y miembros/participantes de asociaciones públicas pueden ser ciudadanos de la Federación de Rusia y extranjeros con residencia legal permanente en la Federación de Rusia. Los extranjeros que viven fuera de Rusia pueden ser miembros honorarios de una asociación pública sin conferirles derechos ordinarios ni imponerles las obligaciones correspondientes. Según el artículo 23 de 95-FZ "Sobre los partidos políticos", sólo los ciudadanos pueden ser miembros de ellos.
  • Capacidad legal. El artículo 19 82-FZ no se aplica al concepto de capacidad jurídica. Y si esto puede justificarse en relación con los miembros/participantes, entonces los fundadores y miembros de los órganos de gobierno y supervisión obviamente deben tener plena capacidad jurídica civil general. Al parecer, tal omisión es consecuencia de la “antigüedad” de las disposiciones de la ley. 82-FZ fue adoptado en 1995, y la Parte I del Código Civil recién en 2001. Mientras tanto, las cuestiones de capacidad jurídica pueden regularse mediante legislación especial. Así, según el artículo 23 95-FZ, sólo una persona jurídicamente capaz puede ser miembro de un partido político.

La prohibición de establecimiento, membresía/participación en las actividades de asociaciones públicas se aplica a:

  • persona non grata: extranjeros cuya estancia en la Federación de Rusia no es deseable (el Ministerio de Asuntos Exteriores publicará listas de nombres);
  • personas mencionadas en la lista formada de conformidad con 115-FZ “Sobre la lucha contra la legalización (blanqueo) de fondos obtenidos por medios delictivos y la financiación del terrorismo”;
  • asociaciones públicas cuyo funcionamiento ha sido suspendido de acuerdo con las normas de 114-FZ "Sobre la lucha contra las actividades extremistas";
  • personas cuyas acciones revelaron signos de actividad extremista (establecidos por sentencia judicial);
  • personas que cumplen pena de prisión por la comisión de un delito.

Estatuto de una organización pública, requisitos para su contenido.

El estatuto de una organización pública debe contener información sobre:

  • su nombre;
  • dirección Legal;
  • el territorio al que se extienden las actividades de la organización (este último puede ser de toda Rusia, regional, local);
  • objetivos y tema de actividad;
  • membresía, participación;
  • el procedimiento y las bases para ganar y perder la membresía;
  • composición, competencia y duración del mandato de los órganos de gobierno y auditoría;
  • procedimiento de toma de decisiones;
  • una lista de cuestiones sobre las cuales las decisiones se toman por unanimidad o por mayoría cualificada;
  • sobre los derechos y obligaciones de los miembros (sus responsabilidades se describen por separado);
  • los derechos de una organización pública y sus órganos territoriales para la gestión de activos;
  • el procedimiento para modificar la carta;
  • el procedimiento para distribuir la propiedad restante después de la liquidación de la organización.

Es imposible sobreestimar la importancia de los estatutos de una organización pública. Este es un documento clave para el registro estatal y el funcionamiento de una entidad legal.

La personalidad jurídica de las organizaciones en Rusia es especial. En otras palabras, las organizaciones públicas tienen derecho a realizar únicamente aquellas acciones cuya posibilidad esté estipulada en sus documentos constitutivos.

Si esto es relevante, el estatuto estándar de una organización pública debe incluir inicialmente información adicional sobre:

  • tipos de actividades potencialmente posibles, incluidas aquellas relacionadas con la obtención de beneficios;
  • el derecho a aceptar/hacer donaciones;
  • posibilidades y procedimiento para disponer de bienes;
  • el derecho de la organización a representar a sus miembros ante los tribunales y las autoridades competentes;
  • simbolismo, si planeas usarlo.