Danas se mnogi graditelji pitaju je li potrebno pridružiti se SRO-u i je li moguće ne pridružiti se SRO-u. Pokušajmo sažeti dostupne, ali rasute informacije o ovom pitanju.

Pridruživanje SRO-u nije potrebno ako:

1. Na ustupljenom zemljištu izgraditi garažu pojedincu.
2. Graditi na parceli predviđenoj za vrtlarstvo i uzgoj vikendica;
3. Graditi ili rekonstruirati objekte koji nisu projekti kapitalne izgradnje (kiosci, šupe i drugo);
4. graditi objekte i građevine za pomoćne potrebe;
5. Promjena kapitalnih građevinskih projekata i (ili) njihovih dijelova, ali ako takve promjene ne utječu na strukturne i druge karakteristike njihove pouzdanosti i sigurnosti, ne krše prava trećih strana i ne prelaze maksimalne parametre dopuštene gradnje i rekonstrukcija utvrđena urbanističkim propisima;
6. Izgraditi samostojeću stambenu zgradu. Broj katova u njemu nije veći od tri. Dizajniran je za smještaj ne više od dvije obitelji;
7. Izgraditi samostojeću stambenu zgradu. Broj katova u njemu nije veći od tri. Kuća se može sastojati od nekoliko blokova, ali ne više od deset. Svaki od blokova namijenjen je jednoj obitelji. Također ima zajednički zid(ove) bez otvora sa susjednim blokom(ovima). Stambena zgrada se nalazi na zasebnoj parceli i ima pristup javnoj površini.
8. Izgradite stambenu zgradu. Nema više od tri etaže. Kuća se sastoji od jednog ili više blokova, ali ne više od četiri. Svaki dio bloka sadrži nekoliko stanova i zajedničkih prostorija. Svaki dio bloka ima zaseban ulaz s pristupom zajedničkom prostoru.
9. Proizvoditi sljedeća djela(odnosi se na izgradnju, rekonstrukciju i velike popravke):

• klauzula 1.1 Obilježavanje radova tijekom procesa izgradnje;
• točka 1.2 Geodetska kontrola točnosti geometrijskih parametara zgrada i građevina;
• klauzula 2.1 Demontaža (demontaža) zgrada i konstrukcija, zidova, stropova, stepenica i drugih strukturnih i srodnih elemenata ili njihovih dijelova;
• klauzula 2.2 Izgradnja privremenih: cesta; platforme; komunalne mreže i strukture;
• klauzula 2.4 Montaža i demontaža inventara vanjskih i unutarnjih skela, odvoda za tehnološki otpad;
• klauzula 3.1 Mehanizirani razvoj tla;
• klauzula 3.5 Zbijanje tla valjcima, strojevima za zbijanje tla ili teškim nabijačima;
• klauzula 9.1 Izgradnja konstrukcija zgrada i građevina od prirodnog i umjetnog kamena, uključujući one s oblogom;
• klauzula 9.2 Izgradnja konstrukcija od opeke, uključujući one s oblogom;
• klauzula 9.3 Izgradnja peći i ognjišta za grijanje;
• klauzula 11.1 Montaža, jačanje i demontaža konstrukcijskih elemenata i zagradnih konstrukcija zgrada i građevina, uključujući lijepljene konstrukcije;
• klauzula 11.2 Montaža stambenih i javne zgrade od tvornički izrađenih dijelova kompletne isporuke;
• klauzula 12.3 Zaštitni premaz bojama i lakovima;
• klauzula 12.11 Rad na toplinskoj izolaciji cjevovoda;
• klauzula 13.1 Izgradnja krovova od komada i pločastih materijala;
• klauzula 13.2 Izgradnja krovova od valjanih materijala;
• klauzula 13.1 Ugradnja samonivelirajućih krovova;
  
• klauzula 14.1 Oblaganje površina prirodnim i umjetnim kamenjem;
• klauzula 14.2 Ugradnja ventiliranih fasada;
  
• točka 15.1 Montaža i demontaža vodoopskrbnog i kanalizacijskog sustava;
• klauzula 15.2 Montaža i demontaža sustava grijanja;
• klauzula 15.4 Montaža i demontaža sustava ventilacije i klimatizacije;
• klauzula 15.5 Izgradnja sustava napajanja;
• klauzula 15.6 Instalacija električnih i drugih mreža za kontrolu sustava za održavanje života zgrada i građevina;
• klauzula 20.1 Izgradnja elektroenergetskih mreža s naponom do uključivo 1 kV;
• klauzula 20.13 Instalacija vanjskih komunikacijskih linija, uključujući telefon, radio i televiziju;
• klauzula 23.5 Ugradnja kompresorskih jedinica, pumpi i ventilatora;
• klauzula 23.6 Ugradnja električnih instalacija, opreme, automatizacije i alarmnih sustava;
• klauzula 23.24 Instalacija poslovne opreme Industrija hrane;
• klauzula 23.27 Instalacija opreme za kinematografska poduzeća;
• klauzula 23.28 Instalacija opreme za poduzeća u elektroničkoj i komunikacijskoj industriji;
• klauzula 23.29 Instalacija opreme za zdravstvene ustanove i poduzeća medicinske industrije;
• klauzula 23.30 Instalacija opreme za poljoprivrednu proizvodnju, uključujući preradu ribe i skladištenje ribe;
• klauzula 23.31 Instalacija opreme za potrošačke usluge i komunalna poduzeća;
• klauzula 23.33 Instalacija opreme za komunikacijske objekte;
• klauzula 24.7 Puštanje u rad automatizacije u opskrbi električnom energijom;
• klauzula 24.10 Puštanje u pogon automatiziranih sustava, alarmnih sustava i međusobno povezanih uređaja;
• klauzula 24.11 Puštanje u pogon autonomne prilagodbe sustava;
• klauzula 24.12 Puštanje u rad za složeno podešavanje sustava;
• klauzula 24.13 Puštanje u rad telemehaničke opreme;
• klauzula 24.14 Prilagodba sustava ventilacije i klimatizacije;
• klauzula 24.18 Puštanje u rad rashladnih jedinica;
• klauzula 24.21 Puštanje u rad kotlova za grijanje tople vode;
• klauzula 24.22 Puštanje u rad kotla i pomoćne opreme;

Dakle, ovi radovi ne zahtijevaju odobrenje SRO-a ako se NE provode na posebno opasnim, tehnički složenim i jedinstvenim objektima. Ako se navedeni radovi izvode na posebno opasnim, tehnički složenim i jedinstvenim objektima, potrebno je odobrenje SRO-a. Ako se trebate pridružiti graditeljskom SRO-u, predlažemo korištenje obrasca za izračun troškova.

Oni su navedeni u nastavku:

1) objekti nuklearne energije (uključujući nuklearne instalacije, skladišta nuklearnih materijala i radioaktivnih tvari);
2) hidrotehničke građevine prvog i drugog razreda, ugrađene u skladu s propisima o sigurnosti hidrotehničkih građevina;
3) kabelsko-kabelske komunikacijske građevine i komunikacijske građevine utvrđene u skladu s propisima Ruska Federacija;
4) vodova i drugih elektroenergetskih objekata napona 330 kilovolti i višeg;
5) objekti svemirske infrastrukture;
6) zračne luke i drugi objekti zrakoplovne infrastrukture;
7) objekti infrastrukture željeznički promet zajednička uporaba;
8) podzemne željeznice;
9) morske luke, osim specijaliziranih morskih luka namijenjenih za opsluživanje plovila za šport i razonodu;
10) termoelektrane snage 150 megavata i više;
11) opasni proizvodni objekti u kojima:
* opasne tvari se dobivaju, koriste, prerađuju, formiraju, skladište, prevoze, uništavaju u količinama koje prelaze maksimalne granice. Takve tvari i maksimalne količine opasnih tvari navedene su u Dodacima 1 i 2 Saveznog zakona od 21. srpnja 1997. N 116-FZ "O industrijskoj sigurnosti opasnih proizvodnih pogona"
Plinski distribucijski sustavi na kojima se koriste, skladište i transportiraju nisu posebno opasni i tehnički složeni objekti. prirodni gas pod tlakom do uključivo 1,2 megapaskala ili ukapljeni plin ugljikovodika pod tlakom do uključivo 1,6 megapaskala;
* dobivaju se taline željeznih i obojenih metala i legure na bazi tih talina;
* u tijeku su rudarski radovi, obrada mineralnih sirovina i podzemni radovi;
* koriste se trajno postavljene žičare i uspinjače.

Jedinstveni objekti uključuju :
projekti kapitalne izgradnje, čija projektna dokumentacija pruža najmanje jednu od sljedećih karakteristika:
1) visina veća od 100 metara;
2) rasponi veći od 100 metara;
3) prisutnost konzole veće od 20 metara;
4) produbljivanje podzemnog dijela (u cijelosti ili djelomično) ispod planske kote terena za više od 10 metara;
5) dostupnost struktura i konstruktivni sustavi, za koje se koriste nestandardne metode proračuna uzimajući u obzir fizička ili geometrijska nelinearna svojstva ili se razvijaju posebne metode proračuna.

Kao što vidite, popis poslova kada se ne morate pridružiti SRO-u prilično je opsežan. A ako na gornjem popisu niste pronašli vrstu djelatnosti kojom se bavite, tada vam je apsolutno potrebno odobrenje SRO-a. Pridruživanje SRO-u kod nas je jednostavno, brzo i jeftino.

P. 1-5 (17. dio članka 51. Zakonika o urbanizmu Ruske Federacije)
P. 7-9 (Naredba br. 624 Ministarstva regulatornog razvoja Ruske Federacije od 30. prosinca 2009.)
Posebno opasni, tehnički složeni i jedinstveni objekti navedeni su u skladu s člankom 48.1 Građanskog zakonika Ruske Federacije.
Ako nakon čitanja članka shvatite da je SRO odobrenje potrebno za vašu tvrtku, predlažemo korištenje

Vitalij Borodkin
viši pravnik

Istovremeno, mnogi predmeti poduzetničke aktivnosti koji obavljaju, posebice, razne vrste instalaterskih, završnih i drugih radova, koji se načelno mogu klasificirati kao građevinske, još uvijek je nejasno moraju li se uvijek učlaniti u samoregulatorne organizacije i dobiti potvrdu o prijemu za rad koji utječe na sigurnost građevinskih projekata?

Za referencu. Prema Nacionalnoj udruzi graditelja, u Rusiji je registrirano oko 400 SRO-a, uključujući 229 u području građevinarstva. Ako je 2008. godine izdano 260 tisuća dozvola, danas je samo 85 tisuća građevinskih organizacija dobilo dozvolu za izvođenje građevinskih i instalacijskih radova.

Kako bismo jasno odgovorili na ovo pitanje, prvo moramo istaknuti glavne kriterije koje je potrebno ispuniti za dobivanje potvrde o prijemu.

Kao što slijedi iz analize članaka 47, 48, 52 i 55.8 Zakonika o urbanizmu Ruske Federacije, potvrda o pristupu izdaje se u slučaju rada (inženjerska istraživanja, projektiranje, građevinski radovi) koji utječu na sigurnost kapitalne izgradnje. projekti.

Popis vrsta radova na inženjerskim istraživanjima, na izradi projektne dokumentacije, na izgradnji, rekonstrukciji, velikim popravcima kapitalnih građevinskih projekata koji utječu na sigurnost kapitalnih građevinskih projekata (u daljnjem tekstu: Popis), odobren je nalogom Ministarstvo regionalnog razvoja Rusije od 30. prosinca 2009. br. 624 i stupio je na snagu 1. srpnja 2010.

Da podsjetimo. Prvi sličan popis odobren je godinu dana ranije - nalogom Ministarstva regionalnog razvoja Rusije od 9. prosinca 2008. br. 274, ali od trenutka stupanja na snagu novog proglašen je nevažećim.

Slijedom toga, prvi kriterij za potrebu dobivanja potvrde o prijemu je izvođenje radova na projektu kapitalne izgradnje. Potrebno je razumjeti da se svi predmeti koji stoje na tlu ne mogu klasificirati kao takvi.

Projekti kapitalne izgradnje podrazumijevaju zgrade, strukture, objekte, objekte čija izgradnja nije dovršena, osim privremenih zgrada, kioska, šupa i drugih sličnih objekata.

U sudska praksa o ovom pitanju pojavilo se vrlo određeno gledište: prema članku 130. Građanskog zakonika Ruske Federacije, glavni kriterij za klasifikaciju stvari kao nekretnine je njezina čvrsta povezanost sa zemljom, u kojoj se pomicanje stvari bez nerazmjernog oštećenje njegove namjene je nemoguće.

Prilikom stvaranja nekretnine, dokumenti o vlasništvu u skladu s normama zemljišnog i urbanističkog zakonodavstva uključuju akte o dodjeli zemljišna parcela za kapitalni razvoj, građevinska dozvola, potvrda o prihvaćanju dovršenog građevinskog objekta, kojom se potvrđuje mogućnost sigurnog rada kapitalne građevine.

Dakle, da bi se građevinski projekt smatrao projektom kapitalne izgradnje, potrebno je ispunjavati zahtjeve iz članka 130. Građanskog zakonika Ruske Federacije, kao i imati barem akte o dodjeli zemljišta za kapital izgradnju i građevinsku dozvolu.

Ispada da ako osoba gradi, na primjer, trgovački paviljon, ali za njegovu izgradnju nisu potrebne dozvole i u budućnosti se može demontirati bez nerazmjerne štete, tada ta osoba ne mora dobiti potvrdu o dopuštenju raditi.

Drugi je kriterij, naime, naveden u Popisu - dostupnost građevinske dozvole. Ovaj kriterij proizlazi iz prethodnog.

Popis ne uključuje vrste radova na izradi projektne dokumentacije, izgradnji, rekonstrukciji, velikim popravcima u vezi s objektima za koje nije potrebno izdavanje građevinske dozvole u skladu s dijelom 17. članka 51. Građanskog zakonika Ruska Federacija, kao iu vezi s, na primjer, individualnim stambenim projektima izgradnje; stambene zgrade s najviše 3 kata, koje se sastoje od nekoliko blokova, čiji broj ne prelazi 10 i od kojih je svaki namijenjen stanovanju 1 obitelji (blokirane stambene zgrade).

I treći kriterij je obavljanje poslova koji su izravno predviđeni važećim Popisom.

Osim toga, rusko Ministarstvo gospodarskog razvoja dalo je pojašnjenje o potrebi pridruživanja SRO-u i dobivanja potvrde o prijemu u vezi s određenim situacijama.

Dakle, nije potrebno dobiti potvrdu o prijemu ako pravna osoba ili pojedinačni poduzetnik obavlja rutinske popravke zgrada i građevina. Isto vrijedi i za projektiranje privatnih kuća i igrališta, kao i elektroinstalacijske radove na gotovom objektu ili nepostojanje izvedenih radova na objektu u izgradnji u Popisu. Istodobno, ako osoba namjerava izvoditi radove na postavljanju sustava sigurnosnog alarma i videonadzora, a ti su radovi uvršteni u Popis i izvode se tijekom izgradnje objekta ili većih popravaka, tijekom kojih se konstrukcijski i dr. značajke pouzdanosti i sigurnosti takvih objekata utječu, osoba mora imati potvrdu o dopuštenju za obavljanje takvog rada, koju izdaje samoregulirajuća organizacija.

Razmatrajući potrebu da programer ili kupac dobije potvrdu o prijemu na posao koji utječe na sigurnost kapitalnih građevinskih projekata, potrebno je napomenuti sljedeće.

Osobe koje provode inženjerska istraživanja, projektiranje i izgradnju projekata kapitalne izgradnje su nositelj projekta ili fizička ili pravna osoba koju na temelju ugovora angažira nositelj projekta ili ovlaštena osoba (kupac) koja ima potvrdu o pristupu takvim vrstama radova.

Osoba koja priprema projektnu dokumentaciju ima pravo samostalno obavljati određene vrste radova na pripremi projektne dokumentacije, uz ispunjavanje zahtjeva iz 4. dijela članka 48. Građanskog zakonika Ruske Federacije i (ili ) uz sudjelovanje drugih osoba koje ispunjavaju navedene uvjete.

Iz sustavne analize standarda proizlazi da ako programer ili kupac izravno obavljaju radove koji utječu na sigurnost projekta kapitalne izgradnje, oni su dužni dobiti potvrdu o prijemu.

Razmatrajući ovo pitanje, potrebno je zadržati se na pojašnjenju Ministarstva regionalnog razvoja Rusije u vezi s primanjem potvrde o prijemu na posao prilikom obavljanja nadzora izgradnje, kao i prilikom izvođenja radova na organizaciji izgradnje, rekonstrukcije i veliki popravci.

Dakle, programeri koji provode poslove nadzora gradnje moraju dobiti potvrdu o prijemu koju izdaje samoregulirajuća organizacija na temelju članstva osoba koje provode gradnju 10. Ako kontrolu izgradnje ne provodi programer ili kupac, već organizacija treće strane, tada uključena organizacija mora imati odgovarajuću potvrdu o prijemu. Osoba koja ima status generalnog izvođača i obavlja vrstu poslova organiziranja izgradnje, rekonstrukcije i velikih popravaka dužna je imati potvrdu o prijemu u ovaj tip djela U slučaju da osoba koja ima status generalnog izvođača radova posjeduje uvjerenja o suglasnosti za sve vrste radova koje izvode podizvođači koje je ona privukla, mora imati i potvrdu o suglasnosti za vrstu radova na organizaciji građenja, rekonstrukcija i veliki popravci. U slučaju da osoba koja ima status generalnog izvođača radova i potvrdu o odobrenju vrste rada na organizaciji izgradnje, rekonstrukcije i velikih popravaka planira samostalno obavljati neke vrste radova koji utječu na sigurnost projekata kapitalne izgradnje, mora imati potvrdu o odobrenju za ove vrste radova

U skladu s gore navedenim, programer može prenijeti, na ugovornoj osnovi, na organizacije treće strane funkcije izvođenja radova koji utječu na sigurnost kapitalnih građevinskih projekata, pod uvjetom da te organizacije imaju potrebnu potvrdu o prijemu. Također ima pravo samostalno obavljati projektiranje i građenje, ali opet ako ima potvrdu o prijemu.

Na kraju članka napominjemo da je Popis još uvijek potrebno doraditi. Konkretno, čini se mogućim specificirati i konsolidirati u normativni akt popis vrsta poslova koji se zbog svog sadržaja mogu obavljati samo na posebno opasnim i tehnički složenim objektima. Trenutačno je takav popis naveden u pismu Ministarstva regionalnog razvoja Rusije od 27. rujna 2010. br. 33838-KK/08, koje je po prirodi objašnjenje.

Također je potrebno otkloniti situaciju da iste vrste radova u jednom slučaju utječu na sigurnost gradilišta, au drugom ne. Uostalom, sigurnost zgrada, građevina i građevina određena je potpuno drugačijim kriterijima od utjecaja određenih radova na sigurnost građevinskih projekata.

Bilten Nacionalne udruge graditelja, 2010., broj 6, str. 45

Funkcije kontrole i upravljanja graditeljstvom prenesene su s vladine agencije samoregulatorne organizacije od početka 2010. To je bio rezultat stupanja na snagu br. 315-FZ, usvojenog u srpnju 2007. godine.

Ključna stvar novi Savezni zakon zasluženo smatra uvođenje SRO dozvola za pojedinačne vrste djela Njihov iscrpan popis utvrđen je Nalogom Ministarstva regionalnog razvoja, izdanom 30. prosinca 2009. pod brojem 624. Ovako formiran sustav dozvola postojao je do sredine 2017. godine, kada je zamijenjen novim, odobrenim br. 372-FZ.

Vrste postojećih SRO-ova

Gore spomenuta Naredba br. 624, koja je sadržavala popis radova za koje je bilo potrebno dobiti dozvolu SRO-a, predviđala je njihovu podjelu u 3 kategorije. One su se podudarale s vrstama samoregulativnih organizacija stvorenih nakon provedbe br. 315-FZ, naime:

građenje;

oblikovati;

inženjering i izmjera.

Svaka vrsta sindikalne udruge izdaje dopuštenja za određene vrste rada SRO-a. Stoga, ako je sudionik na tržištu želio istovremeno provoditi istraživanja, razvijati projekt i graditi objekt, morao se pridružiti tri SRO-a odjednom.

Popis inženjerskih i geodetskih radova s ​​odobrenjem SRO-a

Naredba br. 624 predviđala je najkraći popis radova za strukovna udruženja tragača. Obuhvaćao je nekoliko kategorija, koje su bile podijeljene prema vrsti istraživanja koja su provedena.

Inženjerstvo i geodezija

Ova skupina radova sadrži najpopularnija i najraširenija inženjerska istraživanja. To uključuje:

Izrada geodetskih referentnih mreža za referenciranje objekta.

Promatranje i kontrola stanja, količine skupljanja i prisutnosti deformacija građevinskih konstrukcija i dijelova zgrada, kao i konstrukcija općenito.

Proračun veličine pomicanja tla i određivanje stupnja opasnosti od takvih procesa.

Izrada, prilagodba i odobravanje topografskih dijagrama i planova u mjerilu od 1:200 do 1:5000.

Provođenje inženjerskih i topografskih istraživanja struktura i komunikacija smještenih pod zemljom.

Trasiranje linearnih objekata, novoizgrađenih i postojećih.

Izvršna topografska i geodetska snimanja koja se izvode tijekom izgradnje, rekonstrukcije i, ako je potrebno, velikih popravaka.

Inženjersko-geološki

Prethodno su pravila rada SRO-a za istraživanje predviđala izdavanje dozvola za sljedeće vrste geotehničkih radova:

Izrada geobaze u mjerilu od 1:5000 do 1:25000.

Istraživanje i proučavanje rudarskih radova, uključujući ispitivanja podzemnih voda i uzoraka tla koja se provode tijekom ovog procesa.

Proučavanje potencijalno opasnih prirodnih procesa koji se odvijaju u područjima postojećih rudarskih radova geološke su prirode. Izrada skupa mjera usmjerenih na inženjersku zaštitu objekata.

Provođenje raznih istraživanja i ispitivanja vezanih za hidrogeologiju, geokriologiju i geofiziku, koja su usmjerena na zadovoljavanje potreba različitih industrija industrija rudarstva.

Studija seizmičkih karakteristika područja na kojem se nalaze ili planiraju graditi industrijski objekti.

Inženjerski i hidrometeorološki

Svrha izvođenja inženjerskih i hidrometeoroloških istraživanja je proučavanje i određivanje glavnih karakteristika i parametara koji se nalaze na mjestu predviđene izgradnje. vodena tijela. Navedeni radovi prilično su specifični i zahtijevaju odgovarajuće kvalifikacije i obuku.

Među najpopularnijima su promatranja i prikupljanje podataka o procesima koji se odvijaju u vodnim tijelima i povezanim pojavama, kao i naknadna analiza prikupljenih informacija. U posebnu kategoriju spadaju radovi koji se odnose na proučavanje ledenog režima područja, a osim toga, proučavanje obrisa i tekućih deformacija obalnog teritorija i obala.

Inženjerstvo i okoliš

Naziv ove kategorije istraživanja rječito pokazuje njihov glavni fokus - proučavanje ekoloških svojstava i karakteristika područja predviđene izgradnje, kao i predviđanje posljedica rada izgrađenog objekta. Inženjerski i ekološki rad uključuje sljedeće vrste istraživanja:

Razne vrste istraživanja terena radi dobivanja podataka o njegovim ekološkim parametrima.

Provođenje terenskih mjerenja stanja zraka, tla i vode radi identifikacije stranih nečistoća i kontaminanata.

Uzimanje uzoraka tla, zraka, podzemnih i podzemnih voda i njihovo naknadno ispitivanje na prisutnost kontaminacije, štetnih nečistoća i sl.

Identifikacija izvora onečišćenja prirodni resursi.

Analiza podataka dobivenih prikupljanjem informacija i predviđanje utjecaja izgradnje i rada objekta na stanje okoliš s ekološkog gledišta.

Geotehničko inženjerstvo

Zasebna kategorija inženjerskih istraživanja čiji je cilj proučavanje svojstava i parametara područja predložene izgradnje ili lokacije postojećih objekata. Za obavljanje takvog posla također je bilo potrebno dobiti dopuštenje specijalizirane samoregulacijske organizacije.

Studije tla

Istraživanja, čija je svrha prikupljanje informacija o svojstvima i karakteristikama tla na mjestu buduće gradnje, zasluženo su među najpopularnijim inženjerskim radovima. To se objašnjava činjenicom da izbor prikladne vrste temelja i njegove konstrukcije tehnološke karakteristike.

Popis projektiranja s odobrenjem SRO-a

Unatoč činjenici da je potpuni popis radova za koje je bilo potrebno dobiti dopuštenje od projekta SRO dugačak i vrlo impresivan popis, ove vrste aktivnosti mogu se podijeliti u nekoliko kategorija. To uključuje:

Razvoj FPIC-a, kao i individualni komponente, uključujući opći plan gradilišta i zasebne POS za stalne zgrade, građevine i linearne objekte.

Donošenje i dokumentiranje odluka, konstruktivnih i arhitektonskih, koje su važan i obavezan dio svakog projekta.

Razvoj zasebnih odjeljaka koji se odnose na inženjerske mreže, vanjske i unutarnje.

Donošenje i dokumentirana provedba tehnoloških rješenja vezanih uz funkcionalnu namjenu građevine. Prema ovom parametru građevine i zgrade dijele se na stambene, industrijske, javne, upravne, hidrotehničke, infrastrukturne itd.

Stvaranje posebne sekcije projektna dokumentacija. U ovom slučaju je riječ o izradi dokumenata kao što su deklaracija o zaštiti okoliša, proračun opasnosti od požara, skup mjera civilne zaštite, plan odgovora na nesreće i sl. Svitak potrebna dokumentacija određena funkcionalnom namjenom objekta i njegovim radnim parametrima.

Pregled materijala, konstrukcija, dijelova i elemenata građevina.

Popis građevinskih radova s ​​odobrenjem SRO-a

Najozbiljniji opseg Naredbe br. 624 bile su vrste rada SRO-a vezanih uz strukovne udruge graditelja i zahtijevanje pristupa učlanjenju u samoregulativne organizacije ovog profila. Najvažnije i najveće stavke na listi izgledale su ovako:

Geodetski. Proizvedeno na gradilištu. Zapravo se malo razlikuju od gore opisanih u popisu inženjerskih i geodetskih radova.

Pripremni. Oni predviđaju demontažu zgrada i građevina, demontažu pojedinačnih konstrukcija i dijelova zgrada. U pripremne radove spadaju i radovi na izgradnji privremenih građevina i objekata, npr. kranske staze, kampovi za radnike, inventarne skele itd. Izvodi se prije početka glavnog rada.

Zemljane. Ova vrsta uključuje aktivnosti koje uključuju iskop, transport ili pomicanje tla, kao i aktivnosti povezane sa zbijanjem tla, smrzavanjem ili isušivanjem.

Bušenje bušotina. To uključuje i postavljanje konvencionalne bušotine za vodu i izgradnju bušotina za vađenje energenata.

Hrpa. To uključuje rad ne samo na izgradnji temelja pilota, već i na jačanju tla, na primjer, obalnih.

Monolitni armirani beton i beton. Oni predstavljaju dugačak popis raznih radova na ulijevanju betona u građevinske konstrukcije izravno na gradilištu. Grupa također uključuje pripremne i srodne radove predviđene tehnologijom, na primjer, ugradnja oplate, polaganje armature itd.

Prefabricirani armirani beton. Sadrži radove na montaži armiranobetonskih konstrukcija proizvedenih u tvornici. To može biti izgradnja najrazličitijih dijelova i elemenata zgrade, na primjer, temelja, podova i obloga, zidova, okna dizala itd.

Bušenje i miniranje. Svrha njihove provedbe je demontaža i demontaža različitih struktura kada je uporaba drugih metoda i tehnologija nepraktična.

Kamen. Ova vrsta uključuje različiti tipovi zidanje opekom, blokovima i umjetnim kamenom.

Montaža (metalna). Predstavljaju impresivan popis instalacijskih radova metalne konstrukcije, koji se mogu klasificirati prema funkcionalnoj namjeni objekata u izgradnji, na primjer, spremnici, televizijski tornjevi, stubovi dalekovoda itd.

Montaža (drvo). Obuhvaća radove na montaži elemenata i konstrukcija od drva i proizvoda njegove prerade.

Izolacijski i zaštitni. Glavni zadatak koji treba riješiti pri izvođenju ove skupine radova je povećanje različitih parametara Građevinski materijal i dizajne, kao što su otpornost na vodu, otpornost na koroziju itd.

Pokrivanje krovova. Sastoji se od rada usmjerenog na uređaj različite vrste krovovi - gotovina, rola i od pločastih ili komadnih materijala.

Fasada. Predstavljaju radove na oblaganju vanjskih zidova, uključujući i izradu ventilirane fasade.

Interne mreže. Rad na montaži i demontaži raznih sustava za održavanje života zgrade.

Postavljanje vanjskih vodoopskrbnih mreža.

Polaganje vanjskih kanalizacijskih mreža.

Vanjsko grijanje objekta.

Izgradnja vanjskog sustava opskrbe plinom.

Izgradnja vanjskog sustava napajanja.

jastučić komunikacijski sustavi komunikacije.

Izgradnja objekata koji se koriste u industriji nafte i plina za skladištenje i transport.

Skupština. Predstavlja instalacijske radove tehnološka oprema na industrijska poduzeća te razne infrastrukturne objekte.

Puštanje u rad Skup mjera čija je svrha provjera i ispitivanje učinkovitosti i operativnosti ugrađene tehnološke opreme.

Izgradnja infrastrukturnih objekata vezanih uz cestovni i zračni promet.

Izgradnja tračničkih kolosijeka za tramvajska i željeznička vozila.

Izgradnja objekata metroa.

Izgradnja objekta rudarske industrije, uključujući rudarske radove i rudnike.

Izgradnja objekata vezanih uz prometnu infrastrukturu.

Ronjenje i hidrotehnika.

Izgradnja dimnjaka i industrijskih peći.

Provođenje nadzora građenja na gradilištima različite složenosti.

Obavljanje funkcija glavnog izvođača tijekom izgradnje različitih objekata.

Novi zakon o SRO br. 372-FZ

Glavne novosti koje su stupile na snagu nakon 1. srpnja 2017. i povezane s br. 372-FZ uključuju ukidanje SRO dozvola koje su prethodno izdane za određene vrste radova. Zato uspostavljena Naredbom broj 624, popis je prestao važiti.

Danas se obveza ulaska u specijalizirani SRO utvrđuje prema potpuno drugačijim načelima i pravilima. Članstvo u strukovnom udruženju potrebno je za one izvođače, projektante i geodete koji planiraju obavljati sljedeće djelatnosti:

sudjelovanje u državnoj nabavi koja se provodi pod brojem 223-FZ ili brojem 44-FZ;

sklapanje izravnih ugovora s investitorima, programerima, organizacijama uključenim u rad zgrada i tehničkim kupcima;

sudjelovanje u federalnim programima kroz suradnju s regionalnim operaterima;

potpisivanje ugovora ili općeg ugovora, čiji je trošak rada 3 milijuna rubalja ili više;

kombiniranje funkcija developera s izvođenjem istraživanja, projektiranja ili izgradnje zgrada.

U skladu s odredbama br. 372-FZ, sljedeći sudionici na tržištu u građevinskoj industriji ne moraju se pridružiti SRO-u:

izvođači koji obavljaju radove prema ugovorima u vrijednosti manjoj od 3 milijuna rubalja;

unitarna poduzeća i komercijalne organizacije u vlasništvu države polovično ili više;

pojedinci koji provode izgradnju, popravak ili rekonstrukciju objekata klasificiranih kao individualna stambena izgradnja;

sve tvrtke i pojedinačni poduzetnici koji se bave trajnom izgradnjom.

reci prijateljima

Pitanje "Pridružiti se ili ne pridružiti SRO?" To će još jako dugo brinuti tvrtke koje djeluju u području građevinarstva, ali se iz nekog razloga smatraju premalima da bi se pridružile samoregulatornim organizacijama. Nije slučajno da je to pitanje koje se najčešće postavlja našim stručnjacima na svim javnim događanjima u kojima sudjeluje SRO “ISZS-Montazh”.

Sada "prema zadanim postavkama" govorimo o građevinskoj samoregulirajućoj organizaciji, ali treba imati na umu da osim njih postoje i dizajn SRO-i, na primjer, NP "ISZS-Proekt", kojem se pridružuju tvrtke koje žele obavljati poslove u području arhitektonskog i građevinskog projektiranja koji utječu na sigurnosne kapitalne građevinske projekte. Prema tome, ako se tvrtka namjerava baviti i projektiranjem i izgradnjom, morat će se pridružiti dva SRO-a odjednom. Osim toga, postoje SRO-i koji ujedinjuju tvrtke uključene u inženjerska istraživanja.

Pokušajmo na temelju normi trenutno zakonodavstvo, shvatite tko se treba pridružiti građevinskim SRO-ima, a tko to ne smije učiniti. To određuju dva regulatorni dokumenti: Zakon o urbanizmu Ruske Federacije i Naredba Ministarstva regionalnog razvoja br. 624 od 3. prosinca 2009. Opća formulacija je sljedeća: svatko se mora pridružiti SRO-u građevinske organizacije(pravne osobe i pojedinačni poduzetnici) koji obavljaju poslove koji utječu na sigurnost kapitalnih građevinskih projekata. Naredba br. 624 utvrđuje popis takvih radova. Među ostalim, ovaj popis uključuje ugradnju unutarnjih i vanjskih inženjerskih sustava. Posebno, unutarnji sustavi Odjeljak br. 15 posvećen je:

15. Ugradnja unutarnjih inženjerskih sustava i opreme zgrada i građevina

15.1. Montaža i demontaža vodoopskrbnih i kanalizacijskih sustava*
15.2. Montaža i demontaža sustava grijanja*
15.3. Montaža i demontaža sustava opskrbe plinom
15.4. Montaža i demontaža sustava ventilacije i klimatizacije*
15.5. Sustav napajanja*
15.6. Postavljanje električnih i drugih mreža za upravljanje sustavima za održavanje života zgrada i građevina*

Znak “*” koji označava neke stavke znači: „Ove vrste i grupe vrsta radova zahtijevaju dobivanje potvrde o dopuštenju za vrste radova koji utječu na sigurnost projekta kapitalne izgradnje, u slučaju da se takvi radovi izvode na objektima navedenim u članku 48.1. Ruska Federacija.”

Članak 48.1. Zakona o urbanizmu određuje koji se objekti smatraju posebno opasnim, tehnički složenim i jedinstvenim. Citirajmo je:

1. Osobito opasni i tehnički složeni objekti su:

1) postrojenja koja koriste atomsku energiju (uključujući nuklearna postrojenja, skladišta nuklearnih materijala i radioaktivnih tvari);
2) hidrotehničke građevine prvog i drugog razreda, ugrađene u skladu s propisima o sigurnosti hidrotehničkih građevina;
3) linijsko-kabelske komunikacijske strukture i komunikacijske strukture, određene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
4) vodova i drugih elektroenergetskih objekata napona 330 kilovolti i višeg;
5) objekti svemirske infrastrukture;
6) zračne luke i drugi objekti zrakoplovne infrastrukture;
7) objekti infrastrukture javnog željezničkog prometa;
8) podzemne željeznice;
9) morske luke, osim specijaliziranih morskih luka namijenjenih za opsluživanje plovila za šport i razonodu;
10) termoelektrane snage 150 megavata i više;
11) opasni proizvodni objekti u kojima:
a) opasne tvari se proizvode, koriste, prerađuju, formiraju, skladište, prevoze ili uništavaju u količinama koje prelaze maksimalne granice. Plinski distribucijski sustavi koji koriste, skladište i transportiraju prirodni plin pod tlakom do uključivo 1,2 megapaskala ili ukapljeni naftni plin pod tlakom do uključivo 1,6 megapaskala ne klasificiraju se kao posebno opasni i tehnički složeni objekti;
b) dobivaju se taline željeznih i obojenih metala i legure na bazi tih talina;
c) izvode se rudarski radovi, obrada mineralnih sirovina, kao i podzemni radovi;
d) koriste se trajno postavljene žičare i uspinjače.

2. Jedinstveni objekti uključuju projekte kapitalne izgradnje, čija projektna dokumentacija predviđa najmanje jednu od sljedećih karakteristika:

1) visina veća od 100 metara;
2) rasponi veći od 100 metara;
3) prisutnost konzole veće od 20 metara;
4) produbljivanje podzemnog dijela (u cijelosti ili djelomično) ispod planske kote terena za više od 10 metara;
5) prisutnost konstrukcija i konstrukcijskih sustava za koje se koriste nestandardne metode proračuna uzimajući u obzir fizikalna ili geometrijska nelinearna svojstva ili se razvijaju posebne metode proračuna.

Sukladno tome, svaki rad povezan s unutarnjim inženjerskim sustavima na objektima navedenim u članku 48.1 zahtijeva odgovarajuće odobrenje. Za ugradnju ventilacijskih i klimatizacijskih sustava u obične zgrade dozvola nije potrebna, ali za ugradnju plinovodnih sustava potrebna je. Također je potrebno dopuštenje za ugradnju bilo kojeg vanjskog inženjerskog sustava.

Popis odobren Naredbom br. 624 ne uključuje radove na određenim vrstama objekata. To su mali objekti za koje nije potrebno izdavanje dozvole (navedeni u 17. dijelu članka 51. Zakonika o urbanističkom planiranju Ruske Federacije) i objekti čija projektna dokumentacija ne podliježe državnom ispitivanju (2. dio članka 49. Zakonika o urbanizmu Ruske Federacije).

Državni pregled se ne provodi u vezi s projektnom dokumentacijom za sljedeće projekte kapitalne izgradnje:

1. samostojeće stambene zgrade s najviše tri etaže, namijenjene jednoj obitelji (individualni projekti stambene izgradnje);
2. stambene zgrade s najviše tri etaže, koje se sastoje od više blokova, čiji broj nije veći od deset i od kojih je svaki namijenjen jednoj obitelji, imaju zajednički zid (zajedničke zidove) bez otvora sa susjednim blokom ili susjednim blokovima, nalazi se na zasebnoj zemljišnoj čestici i ima pristup javnoj teritoriji (blokirani stambeni objekti);
3. stambene zgrade s brojem etaža ne većim od tri, koji se sastoje od jedne ili više blokovskih cjelina, čiji broj ne prelazi četiri, od kojih svaka sadrži više stanova i zajedničkih prostorija te svaka ima zaseban ulaz s izlazom na zajedničku područje;
4. samostalni kapitalni građevinski projekti s najviše dvije etaže, ukupne površine ne veće od 1.500 četvornih metara i koji nisu namijenjeni za stanovanje građana i poslovne djelatnosti proizvodne djelatnosti, s izuzetkom posebno opasnih, tehnički složenih i jedinstvenih objekata;
5. samostalni kapitalni građevinski projekti s najviše dva kata, ukupne površine ne veće od 1.500 četvornih metara, koji su namijenjeni proizvodnim djelatnostima i za koje nije potrebna uspostava zona sanitarne zaštite ili za koje unutar granica zemljišnih čestica, na kojima se nalaze takvi objekti, utvrđene su zone sanitarne zaštite ili je potrebno uspostaviti takve zone, osim posebno opasnih, tehnički složenih i jedinstvenih objekata.

Izdavanje građevinske dozvole nije potrebno u sljedećim slučajevima:

1. izgradnja garaže na zemljištu koje se daje pojedincu u svrhe koje nisu povezane s poslovnim aktivnostima ili izgradnja na zemljištu predviđenom za vrtlarstvo ili ljetnu poljoprivredu;
2. izgradnja, rekonstrukcija objekata koji nisu objekti kapitalne izgradnje (kiosci, šupe i drugo);
3. izgradnja zgrada i građevina za pomoćnu uporabu na zemljišnoj čestici;
4. izmjene projekata kapitalne izgradnje i (ili) njihovih dijelova, ako takve promjene ne utječu na strukturne i druge karakteristike njihove pouzdanosti i sigurnosti i ne prelaze maksimalne parametre dopuštene izgradnje i rekonstrukcije utvrđene propisima o urbanizmu.

Dakle, za rad u takvim objektima nema potrebe da se pridružite SRO-u i dobijete dozvolu. To je, naravno, čudna situacija, budući da, primjerice, ugradnja sustava za opskrbu plinom zahtijeva određene kvalifikacije i iskustvo, bez obzira na veličinu objekta. Možda će se trenutna situacija uskoro promijeniti - očigledna je besmislenost uklanjanja mnogih važnih objekata iz područja odgovornosti SRO-a.

Rezimirati. Mala tvrtka koja instalira klima uređaje na obične projekte kapitalne izgradnje ne treba odobrenje SRO-a. To jest, ako planovi tvrtke ne uključuju širenje djelatnosti na vanjske inženjerske sustave, sustave opskrbe plinom, kao i druge Građevinski radovi, nije potrebno pridružiti se SRO-u. Za bilo kakve radove na malim objektima (tzv. “prve kategorije”) također nije potrebna dozvola, iako, iskreno govoreći, nisam upoznat s tvrtkama koje se dobrovoljno ograničavaju samo na jednostavne objekte. Tvrtke koje žele raditi na posebno opasnim, tehnički složenim i jedinstvenim objektima moraju se pridružiti SRO-u i dobiti odgovarajuće dozvole.

Što je potrebno za pridruživanje SRO-u? O tome ćemo opširnije govoriti u sljedećem broju, ali ćemo sada reći nekoliko riječi. Postupak za prijem u članstvo SRO-a određen je člankom 55.6 Zakona o urbanističkom planiranju Ruske Federacije. Prije nego počnete s ispunjavanjem papirologije, provjerite je li vaša organizacija usklađena sa zakonskim zahtjevima. Bit će vrlo korisno posjetiti našu nedavno ažuriranu web stranicu http://www.site, gdje ćete pronaći detaljne informacije o ovom pitanju, uzorci potrebne dokumente i upute za njihov dizajn.

Članak 55.6.
Primanje u članstvo samoregulatorne organizacije

1. Pravna osoba, uključujući stranu pravnu osobu i individualni poduzetnik, ispunjavanje uvjeta za izdavanje potvrde o pristupu jednoj ili više vrsta radova koji utječu na sigurnost kapitalnih građevinskih projekata i rješavanje pitanja u vezi s izdavanjem potvrde o primanju na koje uključuju glavna skupštinačlanovima samoregulatorne organizacije u djelokrug samoregulatorne organizacije.
2. Za prijem u članstvo samoregulatorne organizacije, samostalni poduzetnik ili pravna osoba samoregulatornoj organizaciji podnosi sljedeće dokumente:
1. zahtjev za prijem u članstvo samoregulatorne organizacije. U prijavi mora biti naznačena određena vrsta ili vrste radova koji utječu na sigurnost kapitalnih građevinskih projekata i potvrdu o pristupu koju pojedinačni poduzetnik ili pravna osoba namjerava dobiti;
2. presliku dokumenta koji potvrđuje činjenicu ulaska u relevantni Državni registar zapisi o državna registracija individualni poduzetnik ili pravna osoba, kopije sastavni dokumenti(za pravnu osobu), propisno ovjeren prijevod na ruski jezik dokumenata o državnoj registraciji pravne osobe u skladu sa zakonodavstvom odgovarajuće države (za stranu pravnu osobu);
3. dokumenti koji potvrđuju usklađenost pojedinačnog poduzetnika ili pravne osobe sa zahtjevima za izdavanje potvrde o pristupu određenoj vrsti ili vrstama radova koji utječu na sigurnost projekata kapitalne izgradnje;
4. presliku potvrde o prijemu koju je izdala druga samoregulirajuća organizacija iste vrste za određenu vrstu ili vrste radova koji utječu na sigurnost projekata kapitalne izgradnje, ako je pojedinačni poduzetnik ili pravna osoba član druge samoregulativne organizacije organizacije istog tipa.
3. Zahtijevanje od samostalnog poduzetnika ili pravne osobe, uz dokumente iz stavka 2. ovoga članka, i druge dokumente za prijem u članstvo samoregulatorne organizacije i izdavanje potvrde o prijemu za određenu vrstu ili vrste poslova koji utjecati na sigurnost projekata kapitalne izgradnje nije dopušteno.
4. Najkasnije u roku od trideset dana od dana primitka dokumenata iz stavka 2. ovoga članka, samoregulirajuća organizacija ih provjerava i obvezna je donijeti odluku o prijemu samostalnog poduzetnika ili pravne osobe u članstvo samoregulatorne organizacije. regulatorna organizacija i izdavanje potvrde o primanju na određenu vrstu ili vrste radova koji utječu na sigurnost projekata kapitalne izgradnje, ili odbijanje prihvaćanja, navodeći razloge odbijanja, te također poslati ili dostaviti ovu odluku takvom pojedinačnom poduzetniku odnosno takva pravna osoba.
5. Razlozi za odbijanje primanja pojedinačnog poduzetnika ili pravne osobe u članstvo samoregulatorne organizacije su:
1. neusklađenost pojedinačnog poduzetnika ili pravne osobe sa zahtjevima za izdavanje potvrde o pristupu određenoj vrsti ili vrstama radova koji utječu na sigurnost projekata kapitalne izgradnje i navedeni su u zahtjevu iz stavka 1. dijela 2. ovaj članak;
2. neuspjeh pojedinog poduzetnika ili pravne osobe da dostavi u potpunosti dokumente predviđene u dijelu 2. ovog članka;
3. prisutnost pojedinačnog poduzetnika ili pravne osobe koju je izdala druga samoregulirajuća organizacija iste vrste potvrde o pristupu određenoj vrsti ili vrstama radova koji utječu na sigurnost projekata kapitalne izgradnje i navedeni su u zahtjevu iz st. 1. stavka 2. ovoga članka.
6. Osobi koja je primljena u članstvo samoregulatorne organizacije izdaje se potvrda o pristupanju određenoj vrsti ili vrstama poslova koji utječu na sigurnost kapitalnih građevinskih projekata najkasnije tri radna dana od dana donošenja odgovarajuće odluke, plaćanje ulaznice i priloga za kompenzacijski fond samoregulirajuća organizacija.
7. Pravna osoba ili pojedinačni poduzetnik može biti član jedne ili više samoregulativnih organizacija svake od vrsta samoregulativnih organizacija navedenih u članku 55.3. ovog Kodeksa, podložno ispunjavanju zahtjeva utvrđenih dijelom 2. članka 55.8. ovaj Kodeks.
8. Protiv odluka samoregulatorne organizacije o prijemu u članstvo samoregulatorne organizacije, o odbijanju prijema u članstvo samoregulatorne organizacije, njenom nepostupanju u prijemu u članstvo samoregulatorne organizacije može se podnijeti žalba arbitražnom sudu.

A.V. Busakhin predsjednik uprave NP "ISZS-Montazh"

Tko se treba pridružiti SRO-u u 2019. (U skladu sa Saveznim zakonom 372 od 3. srpnja 2016.)

Tvrtke i pojedinci koji sklapaju ugovore o izradi projektne dokumentacije s investitorom, tehničkim naručiteljem, osobom odgovornom za rad zgrade, građevine ili regionalnim operaterom moraju biti članovi samoregulatornih organizacija u području arhitektonskog i građevinskog projektiranja. (Članak 48. Građanskog zakonika Ruske Federacije)

Možete raditi bez pridruživanja SRO-u ako:

1. Državni ste službenik i općinska ustanova ako s federalnim tijelima izvršne vlasti sklapate ugovore o izradi projektne dokumentacije i sl.
2. Ako vaša tvrtka ima državni udio. I općinske organizacije je više od 50%.
3. Trgovačko društvo je pravna osoba koju osnivaju javnopravne osobe.
4. Pravne osobe, u čijem je temeljnom kapitalu udio javnih pravnih osoba veći od pedeset posto.

Kome treba članstvo u:

1. Individualni poduzetnik i pravna osoba. osobe koje sklapaju ugovore o obavljanju inženjerskih istraživanja s programerom, tehničkim kupcem ili osobom koja je dobila dozvolu u skladu sa Zakonom o zemljištu Ruske Federacije za korištenje zemljišta ili zemljišne čestice u državnom ili općinskom vlasništvu za obavljanje inženjerskih istraživanja.

Članstvo u SRO-u nije potrebno:

Nije potrebno članstvo samoregulativne organizacije u području inženjerskih istraživanja sljedećim tvrtkama
1. Državna unitarna poduzeća, općinska unitarna poduzeća u slučaju da sklapaju ugovore o obavljanju inženjerskih istraživanja sa saveznim izvršnim tijelima, državnim korporacijama koje obavljaju zakonska regulativa u relevantnom području, od strane vlasti državna vlast subjekti Ruske Federacije.
2. Komercijalne organizacije u temeljnom kapitalu čiji je udio državnih i općinskih unitarna poduzeća, državne i općinske autonomne institucije čine više od pedeset posto.
3. Pravne osobe koje su osnovale javnopravne osobe.
4. Pravni osobe u odobren kapitalčiji udio javnopravnih osoba prelazi 50%, u slučaju sklapanja takvih komercijalne organizacije ugovorni sporazumi za izvođenje inženjerskih istraživanja s određenim federalnim izvršnim tijelima, državnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.