Vastavalt 27. juuli 2004. aasta föderaalseaduse nr 79-FZ "Riigi avaliku teenistuse kohta" artikli 44 1. osa lõikele 14 Venemaa Föderatsioon"Ma tellin:

Isikliku plaani koostamise taotleja ettevalmistamiseks, praktika läbiviimiseks, koolitusele suunamise ettepanekute väljatöötamiseks ja Venemaa FSSP keskkontorisse määramiseks viib läbi Venemaa FSSP asedirektor tegevuspiirkonnas.

Taotleja personaalne koolituskava näeb ette teoreetilise koolituse kursuse läbimise (koolituse liik ja kestus (koolitus, ümberõpe)), samuti tegevused (sh nende läbiviimise ajastus) vastaval ametikohal vajalike oskuste ja vilumuste omandamiseks, kasutamiseks ja testimiseks. See võtab arvesse Venemaa FSSP asedirektorite ja Venemaa FSSP keskkontori struktuuriüksuste juhtide soovitusi, Venemaa FSSP kõrgemate ametikohtade () personalireservi arvamise kandidaadi hindamise soovituslike kriteeriumide kaardi andmeid ja taotleja isiklikke soove.

9. Taotlejate riigi avaliku teenistuse ametikohtadele nimetamine toimub vastavalt föderaalseadus 27. juuli 2004 nr 79-FZ "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta".

9.1. Kontroll avalik teenistus ja personal, kui avalikus teenistuses on sobiv vaba ametikoht, esitab (võttes arvesse Venemaa FSSP asedirektorite arvamust) Venemaa FSSP direktorile teabe Venemaa FSSP riigiteenistujate personalireservis olevate taotlejate kohta ja ettepanekud nende ametisse nimetamiseks.

9.2. Kui Venemaa Föderaalse Kohtutäiturite Talituse direktor teeb ametisse nimetamise kohta positiivse otsuse, koostab avaliku teenistuse ja personali osakond vastavad dokumendid.

10. Avaliku teenistuse ja personali osakond arvab föderaalse kohtutäiturite talituse korralduse alusel välja Venemaa FSSP riigiteenistuja kõrgemate ametikohtade täitmiseks () personalireservi kuuluvate isikute nimekirjast:

tema nimetamisel riigi avaliku teenistuse ametikohale, mis on samaväärne või kõrgem, kui ta arvati personalireservi;

kui on olemas Venemaa FSSP riigiteenistuja kirjalik avaldus personalireservist väljaarvamiseks;

kui Venemaa FSSP riigiteenistuja saab 60-aastaseks;

pärast 3-aastast personalireservis olemist;

asjaolude ilmnemisel ja (või) avastamisel, mis takistavad Vene Föderatsiooni kodaniku vastuvõtmist riigi avaliku teenistusse või tema viibimist avalikus teenistuses;

muude Vene Föderatsiooni föderaalseadustega kehtestatud tingimuste ilmnemisel.

Telli
personalireservi võtmise kandidaadi isikutoimiku moodustamine föderaalse kohtutäiturite teenistuse territoriaalorgani juhi - Vene Föderatsiooni moodustava üksuse peakohtutäituri ja tema asetäitjate vabade ametikohtade täitmiseks

Kandidaadi isikutoimikut hakatakse moodustama pärast seda, kui föderaalse kohtutäiturite talituse direktor - Vene Föderatsiooni peakohtutäitur on teinud otsuse kaaluda kandidaadi asendamiseks personalireservi arvamist. vabu kohti föderaalse kohtutäiturite talituse territoriaalorgani juhi föderaalne riigiteenistus - Vene Föderatsiooni moodustava üksuse peakohtutäitur ja tema asetäitjad (edaspidi juhtivad ametikohad).

Kandidaadi isikutoimikule lisatakse:

1. Abi-objektiiv;

2. Haridust tõendavate dokumentide koopiad;

3. Iseloomulikud omadused viimasest töökohast;

4. Kandidaadi varasema töösoorituse analüüsi tulemused;

5. Materjalid kandidaadi riigiteenistusega kaasnevate piirangute ja keeldude täitmise kontrollimiseks;

6. Kandidaadi kehtestatud kvalifikatsiooninõuetele vastavuse, erialaste teadmiste ja oskuste kontrollimise materjalid;

9. Isikliku ja erialase diagnostika materjalid (koopiad);

10. Tervisetõendite või tervisekontrolli tulemuste koopiad (ajakohastatakse igal aastal);

11. Kandidaadi isikliku treeningplaani koopia;

12. Kandidaadi praktika tulemused aastal keskkontor Ja territoriaalne asutus Venemaa FSSP;

13. Kandidaadi õpiväljundid (vajadusel);

14. Venemaa Föderaalse Kohtutäiturite Talituse territoriaalorganite kontrollides kandidaadi osalemise tulemused;

15. Tulemused kandidaadi osalemisest Venemaa FSSP seminaridel, kolleegiumidel;

16. Väljavõte föderaalse kohtutäituri talituse korraldusest personalireservi arvamise kohta;

17. Teave Venemaa FSSP föderaalriigi riigiteenistuja kohta, mis on kantud föderaalse kohtutäiturite teenistuse territoriaalorgani juhi föderaalse riigi avaliku teenistuse vabade ametikohtade täitmiseks - Vene Föderatsiooni subjekti peakohtutäitur ja tema asetäitjad (personalireservi moodustamise töö korraldamise määrusesse).

Kandidaadi isikliku toimiku hoiukoha määrab riigiteenistuse ja personaliosakonna juhataja.

Pärast riigiametniku (Vene Föderatsiooni kodaniku) väljaarvamist juhtivatele ametikohtadele ettenähtud personalireservi (personalireservi moodustamise töökorralduse eeskirjale) kuuluvate isikute nimekirjast saadetakse kandidaadi isiklik toimik laiali. Kohtuasja materjalid (, , , , , , , Venemaa FSSP kõrgematele ametikohtadele määramise personalireservi võtmise kandidaadi isikutoimiku moodustamise käesoleva korra kohta) kantakse riigiteenistuja isiklikku toimikusse, ülejäänud dokumendid hävitatakse ettenähtud viisil.

Kaart
soovituslikud kriteeriumid kandidaadi hindamiseks personalireservi arvamiseks föderaalse kohtutäiturite talituse territoriaalorgani juhi - Vene Föderatsiooni moodustava üksuse peakohtutäituri ja tema asetäitjate vabade ametikohtade täitmiseks

______________________________

______________________________

* Vajalik on märkida kast (V) vastavalt kandidaadi tasemele. Tase:

1. Ei oma piisavaid teadmisi (oskusi, võimeid) ega püüa neid omandada.

2. Ei oma väga sügavaid teadmisi (oskused, võimed).

3. Omab piisavaid teadmisi (oskusi, võimeid).

4. Omab häid teadmisi (oskused, võimed).

5. Omab sügavaid teadmisi (oskusi, võimeid), oskab anda igakülgset nõu paljudes küsimustes.

Asedirektor

Föderaalteenistus

kohtutäiturid -

asetäitja

kohtutäitur

Venemaa Föderatsioon ______________________________________________

allkiri I. O. Perekonnanimi

"___" _________________ 20___

Nimekiri
kuulub Venemaa FSSP riigiteenistujate personalireservi, et täita föderaalse kohtutäiturite talituse territoriaalorgani juhi - Vene Föderatsiooni moodustava üksuse peakohtutäituri ja tema asetäitjate - vabade ametikohtade föderaalses osariigi avalikus teenistuses.

Intelligentsus
Venemaa kohtutäiturite föderaalse teenistuse föderaalse riigiteenistuja kohta, kes on kantud föderaalse kohtutäiturite talituse territoriaalorgani juhi - Vene Föderatsiooni moodustava üksuse peakohtutäituri ja tema asetäitjate - föderaalse riigi avaliku teenistuse vabade ametikohtade täitmiseks

_______________________________________________________

(Täisnimi, avaliku teenistuse ametikoht asendatakse)

ma kiidan heaks
Föderaalteenistuse direktor
kohtutäiturid – peakohtutäitur
Vene Föderatsiooni kohtutäitur
A.O. Parfentšikov
"______" _____________ 20___

isiklik plaan
taotleja ettevalmistamine föderaalse osariigi avaliku teenistuse vabade ametikohtade täitmiseks föderaalse kohtutäiturite talituse territoriaalorgani juhi - Vene Föderatsiooni moodustava üksuse peakohtutäituri ja tema asetäitjatena

(Täisnimi,

________________________________________________________________________,

asendusasend)

aastal 20_ võetud personalireservi ametikohale määramiseks:

________________________________________________________________________,

Töö nimetus)

______________________________

Osakonnajuhataja

avalik teenistus ja personal _____________________________________________

allkiri I.O. Perekonnanimi

Nõus

Asedirektor

Föderaalne kohtuteenistus

kohtutäiturid - ülema asetäitja

kohtutäitur

Venemaa Föderatsioon __________________________________

allkiri I.O. Perekonnanimi

Tutvunud

_________________________________________________________________________

(taotleja asendatav ametikoht)

_______________________________________

allkiri I.O. Perekonnanimi

Föderaalse kohtutäiturite talituse 31. märtsi 2011. aasta korraldus nr 106 "Föderaalse kohtutäiturite teenistuse territoriaalorgani juhi - Venemaa Föderatsiooni üksuse peakohtutäituri - föderaalse riigi avaliku teenistuse vabade ametikohtade täitmiseks personalireservi moodustamise töö korraldamise eeskirjade kinnitamise kohta"

Dokumendi ülevaade

Määratakse kindlaks, kuidas moodustatakse personalireserv Venemaa FSSP territoriaalses asutuses järgmiste vabade ametikohtade täitmiseks. Juhataja on Vene Föderatsiooni subjekti peakohtutäitur. Selle ametniku asetäitja.

Personalireservi kuuluvad Venemaa FSSP riigiteenistujad, kes on valitud ja kantud nendele ametikohtadele määramise süstemaatilise sihtkoolituse nimekirjadesse.

Määratakse kindlaks, kuidas määratakse reservi optimaalne arv. Iga ametikoha kohta peab olema vähemalt 1,5 kandidaati.

Loetletakse kriteeriumid, mida kandidaatide valikul arvesse võetakse.

Kandidaadil kontrollitakse riigiteenistusega kaasnevate piirangute ja keeldude täitmist. Samuti analüüsitakse tulemusi ametialane tegevus. Kandidaati testitakse, et kontrollida tema teadmisi ja oskusi. Viinud läbi isiklikku ja erialast diagnostikat, intervjuusid. Määratakse, kuidas moodustatakse kandidaadi isikutoimik.

Reservi arvatud riigiteenistujaid koolitatakse. See sisaldab teoreetilist ja praktilist osa. Nendele riigiteenistujatele koostatakse personaalne koolitusplaan.

Määratakse kindlaks põhjused, mille alusel nad reservist välja arvatakse.

Esitatakse nõutavate dokumentide vormid.

positsioon
föderaalosariigi asutuse personalireservi kohta
(kinnitatud Vene Föderatsiooni presidendi poolt 1. märtsil 2017 nr 96)

I. Üldsätted

1. Määrus määrab kindlaks liitriigiorgani personalireservi (edaspidi personalireserv ) moodustamise ja sellega töötamise korra.

2. Personalireserv moodustatud selleks, et:

a) tagada Vene Föderatsiooni kodanike (edaspidi kodanikud) võrdne juurdepääs föderaalsele riigiteenistusele (edaspidi föderaalne avaliku teenistus);

b) ametikohtade õigeaegne asendamine föderaalses avalikus teenistuses;

c) kõrge professionaalsuse kujunemise edendamine personal föderaalne riigiteenistus;

d) liidumaa riigiteenistujate (edaspidi riigiteenistujate) edutamise edendamine.

3. Personalireservi moodustamise põhimõtted on:

a) riigiteenistujate (kodanike) vabatahtlik arvamine personalireservi;

b) avalikustamine personalireservi moodustamisel;

c) kodanike võrdõiguslikkuse järgimine, kui nad arvatakse personalireservi;

d) personalireservi moodustamise prioritiseerimine konkursi alusel;

e) võttes arvesse praegusi ja tulevasi vajadusi föderaalse riigiteenistuse ametikohtade täitmiseks. riigiasutus;

f) riigiteenistujate karjäärikasvu seos nende professionaalsuse ja pädevuse hindamise tulemustega;

g) föderaalriigi organi juhi (edaspidi tööandja esindaja) isiklik vastutus personalireservi arvatavate riigiteenistujate (kodanike) valiku kvaliteedi ja riigiteenistujate edutamiseks tingimuste loomise eest;

h) objektiivsus personalireservi arvamist taotlevate riigiteenistujate (kodanike) ameti- ja isikuomaduste hindamisel, võttes arvesse nende kogemusi föderaalriigiorganites, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiorganites, kohalikes omavalitsustes, organisatsioonides.

4. Personalireservi määrus on kinnitatud föderaalriigi organi õigusaktiga vastavalt 27. juuli 2004. aasta föderaalseadusele nr 79-FZ "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta" (edaspidi föderaalseadus "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta") ja käesolevale määrusele.

5. Teave personalireservi moodustamise ja sellega töötamise kohta on üles pandud föderaalosariigi organi ja osariigi ametlikele veebisaitidele. infosüsteem avaliku teenuse valdkonnas info- ja telekommunikatsioonivõrgus "Internet" (edaspidi "Internet" võrk) Vene Föderatsiooni valitsuse määratud viisil.

II. Personalireservi moodustamise kord

6. Personalireservi moodustab tööandja esindaja.

7. Personalitöö Personalireservi moodustamise, sellega töö korraldamise ja selle tõhusa kasutamisega seotud ülesandeid teostab föderaalosariigi avaliku teenistuse ja personali osakond.

8. Personalireserv sisaldab:

a) föderaalses avalikus teenistuses vabale ametikohale kandideerivad kodanikud:

nende kodanike nõusolekul föderaalses avalikus teenistuses vaba ametikoha täitmiseks korraldatud konkursi tulemuste põhjal;

b) riigiteenistujad, kes kandideerivad föderaalse avaliku teenistuse vabale ametikohale edutamise järjekorras:

vastavalt personalireservi arvamise konkursi tulemustele;

föderaalse riigiteenistuse vaba ametikoha täitmiseks korraldatud konkursi tulemuste põhjal nimetatud riigiteenistujate nõusolekul;

föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta" artikli 48 16. osa lõike 1 kohase sertifitseerimise tulemuste põhjal nende avalike teenistujate nõusolekul;

c) föderaalsest avalikust teenistusest vabastatud riigiteenistujad:

föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta" artikli 37 1. osa punktis 8.2 või 8.3 sätestatud alustel - selle föderaalosariigi organi esindaja, kus föderaalse avaliku teenistuse ametikohti vähendatakse, või föderaalosariigi organi, kellele need riigiteenistujate ülesanded on föderaal-, riigiametniku nõusolekul üle antud, otsusega;

ühel föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta" artikli 39 1. osas sätestatud alustel nende riigiteenistujate nõusolekul.

9. Konkurss riigiteenistujate (kodanike) personalireservi arvamiseks toimub vastavalt käesolevas määruses sätestatud normidele.

10. Riigiteenistujad (kodanikud), kes on käesolevas määruses märgitud ja kes ei võitnud föderaalteenistuse vaba ametikoha täitmise konkursil, kuid kelle kutse- ja isikuomadusi hindas konkursikomisjon kõrgelt, arvatakse selle komisjoni ettepanekul nende nõusolekul personalireservi liidu riigiteenistuse grupi riigiteenistuse ametikohtade täitmiseks. peetud.

11. Käesolevas määruses nimetatud riigiteenistujad, keda atesteerimise tulemuste kohaselt tunnustatakse. atesteerimiskomisjon föderaalses avalikus teenistuses täidetavale ametikohale vastavad ja tema poolt soovitatud föderaalse avaliku teenistuse vaba ametikoha täitmiseks personalireservi arvamiseks edutamise järjekorras, nende nõusolekul arvatakse nad personalireservi ühe kuu jooksul pärast atesteerimist.

12. Käesolevas määruses nimetatud riigiteenistujad arvatakse kaadrireservi sama rühma föderaalse riigiteenistuse ametikohtade täitmiseks, kuhu kuulus nende teenistuses olnud föderaalteenistuse viimane ametikoht.

13. Avalike teenistujate (kodanike) arvamine personalireservi vormistatakse liidumaa organi õigusaktiga, milles näidatakse ära föderaalse riigiteenistuse ametikohtade rühm, millele neid võib nimetada.

14. Käesolevas määruses nimetatud riigiteenistujate arvamine personalireservi vormistatakse selle liidumaa organi õigusaktiga, milles liiduriigi avaliku teenistuse ametikohti vähendatakse, või liidumaa organiga, kellele on üle antud kaotatud liidumaa organi ülesanded.

15. Personalireservi ei saa arvata riigiteenistujat, kellel on föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta" artikli 57 1. osa lõikes 2 või 3 või artikli 59.1 lõikes 2 või 3 sätestatud distsiplinaarkaristus.

III. Konkurents personalireservi arvamiseks

16. Konkurss riigiteenistujate (kodanike) personalireservi arvamiseks (edaspidi konkurss) kuulutatakse välja tööandja esindaja otsusega.

17. Konkurss viiakse läbi vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse poolt kinnitatud ühtsele metoodikale konkursside läbiviimiseks Venemaa Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse vabade ametikohtade täitmiseks ja riigiorganite personalireservi arvamiseks.

18. Konkursi korraldamise ja pakkumisega seotud personalitööd teostab liidumaa asutuse avaliku teenistuse ja personali allüksus.

19. Konkursil on õigus osaleda kodanikel, kes on saanud 18-aastaseks, valdavad Vene Föderatsiooni riigikeelt ja vastavad teistele Vene Föderatsiooni riigiteenistust käsitlevate õigusaktidega riigiteenistujatele kehtestatud nõuetele. Riigiteenistujal on õigus konkursil osaleda üldiselt, sõltumata sellest, millisel ametikohal ta konkursi toimumise aja jooksul töötab.

20. Konkursi viib läbi föderaalriigi asutuses moodustatud konkursikomisjon vastavalt Vene Föderatsiooni riigiteenistuse vaba ametikoha täitmiseks korraldatava konkursi eeskirjale, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni presidendi 1. veebruari 2005. aasta dekreediga nr 112 "Konkursi kohta Venemaa Föderatsiooni vaba ametikoha täitmiseks".

21. Konkurss seisneb iga konkursil osalemise soovi avaldanud ja sellel osalema lubatud (edaspidi kandidaat) riigiametniku (kodaniku) kutse- ja isikuomaduste hindamises, lähtudes föderaalse riigiteenistuse vastavate ametikohtade täitmiseks esitatavatest kvalifikatsiooninõuetest.

22. Föderaalosariigi organi ja riigi avaliku teenistuse valdkonna infosüsteemi ametlikel veebisaitidel Internetis avaldatakse teade konkursil osalemiseks dokumentide vastuvõtmise kohta, samuti järgmine teave konkursi kohta: föderaalteenistuse ametikohtade nimed, lisamiseks personalireservi, mille asendamiseks konkurss on välja kuulutatud, käesolevad ametikoha kvalifikatsioonitingimused ja ametikoha täitmise kvalifikatsioonitingimused, käesoleva määruse kohaselt esitatavate dokumentide vastuvõtmisest, tähtpäevast, nimetatud dokumentide vastuvõtmise tähtpäevast, konkursi eeldatavast kuupäevast, selle läbiviimise kohast ja korrast, muudest teabematerjalidest.

23. Kodanik, kes on avaldanud soovi konkursil osaleda, esitab liidumaa organile, kus konkurss toimub:

a) isiklik avaldus;

b) täidetud ja allkirjastatud fotoga taotlusvorm Vene Föderatsiooni valitsuse kinnitatud vormis;

c) passi või seda asendava dokumendi koopia (vastav dokument esitatakse isiklikult konkursile saabumisel);

d) nõutavat erialast haridust, kvalifikatsiooni ja töökogemust tõendavad dokumendid:

koopia tööraamatust (v.a juhud, kui ameti(töö)tegevust tehakse esmakordselt), notari poolt kinnitatud või personaliteenus teenistuskohas (töökohas) või muud dokumendid, mis kinnitavad kodaniku ameti- (töö)tegevust;

haridust ja kvalifikatsiooni tõendavate dokumentide koopiad, samuti kodaniku nõudmisel täiendava kvalifikatsiooni tulemuste põhjal kvalifikatsiooni tõstmist või omistamist kinnitavate dokumentide koopiad. kutseharidus, teenistuskoha (töökoha) notari või personaliteenistuse poolt kinnitatud dokumendid akadeemilise kraadi, akadeemilise nimetuse andmise kohta;

e) dokument, mis kinnitab, et kodanikul ei ole haigust, mis takistab sisenemist Vene Föderatsiooni riigiteenistusse või selle läbimist;

f) muud dokumendid, mis on sätestatud föderaalseaduses "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta", muudes föderaalseadustes, Vene Föderatsiooni presidendi dekreetides ja Vene Föderatsiooni valitsuse otsustes.

24. Riigiteenistuja, kes on avaldanud soovi osaleda liidumaa organis peetaval konkursil, kus ta asendab föderaalse riigiteenistuse ametikohta, esitab tööandja esindajale adresseeritud avalduse.

25. Riigiteenistuja, kes on avaldanud soovi osaleda mõnes teises föderaalriigiorganis peetaval konkursil, esitab sellele riigiorganile tööandja esindajale adresseeritud avalduse ning täidetud, allkirjastatud ja föderaalosariigi asutuse personaliteenistuse poolt kinnitatud, milles ta asendab föderaalse riigiteenistuse ametikoha, Venemaa Föderatsiooni valitsuse poolt kinnitatud vormis küsimustiku koos fotoga.

26. Käesolevas määruses nimetatud dokumendid esitatakse föderaalriigi organile 21 kalendripäeva jooksul alates nende vastuvõtmisest teatamise kuupäevast selle asutuse ametlikul veebisaidil Internetis.

27. Riigiteenistujat (kodanikku) ei lubata konkursil osaleda, kui ta ei vasta kvalifikatsiooninõuetele föderaalse riigiteenistuse ametikohtade täitmiseks, personalireservi arvamiseks, mille asendamiseks on välja kuulutatud konkurss, samuti Vene Föderatsiooni riigiametnikku käsitlevate õigusaktidega riigiteenistujatele kehtestatud nõuetele.

28. Riigiteenistujat ei lubata konkursil osaleda, kui talle on määratud distsiplinaarkaristus föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta" artikli 57 1. osa lõike 2 või 3 või artikli 59.1 lõike 2 või 3 alusel.

29. Dokumentide mitteõigeaegne esitamine, mittetäielik või registreerimise reeglite rikkumine, dokumentide koopiates sisalduvate andmete mittevastavus nende originaalidele on riigiametniku (kodaniku) konkursil osalemisest keeldumise aluseks.

30. Riigiteenistujat (kodanikku), kellel ei ole käesoleva eeskirja kohaselt lubatud konkursil osaleda, teavitab tööandja esindaja kirjalikult keeldumise põhjustest. Nimetatud riigiteenistujal (kodanikul) on õigus see otsus edasi kaevata vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

31. Otsuse konkursi toimumise kuupäeva, koha ja kellaaja kohta teeb tööandja esindaja. Konkurss viiakse läbi hiljemalt 30 kalendripäeva pärast konkursil osalemiseks dokumentide vastuvõtmise tähtaega.

32. Liitriigi organ postitab hiljemalt 15 kalendripäeva enne konkursi toimumise kuupäeva oma ametlikule veebilehele ja riigi avaliku teenistuse valdkonna infosüsteemi ametlikule veebisaidile Internetis teabe oma korraldamise kuupäeva, koha ja kellaaja kohta, samuti kandidaatide nimekirja ning saadab kandidaatidele vastavad teated.

33. Konkursi käigus hindab konkursikomisjon kandidaate nende esitatud dokumentide alusel, samuti konkursimenetluse alusel, kasutades neid, mis ei ole vastuolus föderaalseaduste ja muude normatiivaktidega. õigusaktid Venemaa Föderatsiooni meetodid kandidaatide kutse- ja isikuomaduste hindamiseks, sealhulgas individuaalsed intervjuud, küsimustikud, rühmaarutelud, essee kirjutamine või testimine rakendamisega seotud küsimustes ametlikud kohustused föderaalse riigiteenistuse ametikohtadele, arvamiseks personalireservi, mille asendamist taotlevad kandidaadid.

34. Konkursimenetlus ja hankekomisjoni koosolek viiakse läbi, kui kandidaate on vähemalt kaks.

35. Konkursikomisjoni koosolek loetakse pädevaks, kui sellel osaleb vähemalt kaks kolmandikku komisjoni liikmete üldarvust. Konkursikomisjoni koosoleku pidamine, kus osalevad ainult selle liikmed, kes täidavad föderaalses avalikus teenistuses, ei ole lubatud. Konkursikomisjoni liige on huvide konflikti korral, mis võib mõjutada tema objektiivsust hääletamisel, kohustatud sellest teatama ega peaks konkursikomisjoni koosolekul osalema. Konkursikomisjoni otsused tehakse konkursi tulemuste põhjal avalikul hääletamisel koosolekul osalenud liikmete poolthäälteenamusega. Häälte võrdsuse korral on otsustavaks konkursikomisjoni esimehe hääl.

36. Konkursikomisjoni otsus võetakse vastu kandidaatide puudumisel ja see on aluseks kandidaadi (kandidaatide) arvamisel personalireservi vastava rühma föderaalse riigiteenistuse ametikohtade täitmiseks või kandidaadi (kandidaatide) personalireservi arvamisest keeldumisel.

38. Teade konkursi tulemuste kohta saadetakse kandidaatidele kirjalikult 7 päeva jooksul alates konkursi läbimise kuupäevast. Teave konkursi tulemuste kohta postitatakse kindlaksmääratud aja jooksul ka föderaalosariigi organi ametlikele veebisaitidele ja riigi avaliku teenistuse valdkonna infosüsteemile Internetis.

39. Konkursi tulemuste alusel väljastatakse hiljemalt 14 päeva jooksul konkursikomisjoni otsuse tegemise päevast liidumaa organi õigusakt selle kandidaadi (kandidaatide), kelle (kelle) suhtes vastav otsus tehti, personalireservi arvamise kohta.

40. Väljavõtte konkursikomisjoni koosoleku protokollist, mis sisaldab konkursikomisjoni otsust kandidaadi personalireservi arvamisest keeldumise kohta, väljastab liiduriigi avaliku teenistuse ja personaliteenistuse osakond kandidaadile isiklikult või saadab tema kirjaliku avalduse alusel kandidaadile. tähitud kirjaga hiljemalt kolme päeva jooksul alates taotluse esitamise kuupäevast.

41. Kandidaadil on õigus edasi kaevata konkursikomisjoni otsus vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

42. Konkursil osalema mittelubatud riigiteenistujate (kodanike) ja personalireservi arvamata kandidaatide dokumendid võib neile kirjalikul taotlusel tagastada kolme aasta jooksul konkursi läbimise päevast arvates. Kuni selle perioodi lõpuni hoitakse dokumente föderaalriigi asutuse arhiivis, misjärel need hävitatakse.

43. Konkursil osalemisega seotud kulud (reis konkursi toimumiskohta ja tagasi, eluaseme rent, majutus, sideteenuste kasutamine jm) katavad kandidaadid omal kulul.

IV. Personalireserviga töötamise kord

44. Iga personalireservi kuuluva riigiametniku (kodaniku) kohta koostab föderaalriigi avaliku teenistuse ja personali asutuse allüksus Vene Föderatsiooni valitsuse kinnitatud vormis tunnistuse.

45. Föderaalosariigi asutuse avaliku teenistuse ja personali organi osakond saadab (väljastab) riigiteenistujale (kodanikule) ametniku (kodaniku) personalireservi arvamise või ametniku (kodaniku) personalireservist väljaarvamise kohta koopia riigiametnikule (kodanikule) 14 päeva jooksul alates käesoleva akti avaldamise kuupäevast.

46. ​​Riigiteenistujate isiklikes toimikutes hoitakse föderaalosariigi organi kaadrireservi arvamise ja personalireservist väljaarvamise kohta tehtud õigusaktide koopiaid.

47. Teave föderaalosariigi asutuse personalireservi kuuluvate riigiteenistujate (kodanike) kohta on üles pandud selle asutuse ametlikele veebisaitidele ja riigi avaliku teenistuse valdkonna infosüsteemile Internetis.

48. Föderaalosariigi organi personalireservis oleva riigiametniku erialast enesetäiendamist viib see organ läbi tema poolt kinnitatud riigiteenistuja ametialase arengu individuaalse kava alusel.

49. Teave tegevuste kohta professionaalne areng ametnik, kes on kaadrireservis, kajastub käesolevas määruses nimetatud tunnistusel.

50. Personalireservis oleva riigiametniku (kodaniku) nimetamine föderaalse riigiteenistuse vabale ametikohale toimub tema nõusolekul tööandja esindaja otsusega föderaalse riigiteenistuse ametikohtade rühmas, mille asendamiseks arvatakse riigiteenistuja (kodanik) kaadrireservi.

V. Riigiteenistuja (kodaniku) väljaarvamine personalireservist

51. Riigiteenistuja (kodaniku) personalireservist väljaarvamine vormistatakse liidumaaorgani õigusaktiga.

52. Riigiteenistuja personalireservist väljaarvamise alused on:

a) isiklik avaldus;

b) nimetamine föderaalse avaliku teenistuse ametikohale edutamise järjekorras föderaalse avaliku teenistuse ametikohtade rühmas, mille asendamiseks arvatakse riigiteenistuja personalireservi;

c) nimetamine föderaalametniku ametikohale föderaalteenistuse ametikohtade rühmas, mille asendamiseks arvatakse riigiteenistuja käesoleva määruse kohaselt personalireservi;

d) riigiametniku alandamine föderaalse avaliku teenistuse ametikohal vastavalt föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse" artikli 48 lõike 16 punktile 3;

e) föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta" artikli 57 1. osa lõikes 2 või 3 või artikli 59.1 lõikes 2 või 3 sätestatud distsiplinaarsüüteo toimepanemine, mille eest ametnikule on määratud distsiplinaarkaristus;

f) Vene Föderatsiooni riiklikust avalikust teenistusest vabastamine, välja arvatud föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta" artikli 37 esimese osa punktides 8.2 või 8.3 sätestatud põhjustel või ühel nimetatud föderaalseaduse artikli 39 esimeses osas sätestatud põhjustel;

g) pidev personalireservis viibimine üle kolme aasta.

53. Kodaniku personalireservist väljaarvamise põhjused on:

a) isiklik avaldus;

b) nimetamine föderaalse avaliku teenistuse ametikohale föderaalteenistuse ametikohtade rühmas, mille asendamiseks arvatakse kodanik personalireservi;

c) kodaniku surm (surm) või kodaniku teadmata kadunuks tunnistamine või tema surnuks tunnistamine jõustunud kohtuotsusega;

d) kodaniku teovõimetuks või osaliselt teovõimetuks tunnistamine jõustunud kohtuotsusega;

e) haiguse olemasolu, mis takistab sisenemist Vene Föderatsiooni riigiteenistusse ja mida kinnitab meditsiinilise organisatsiooni järeldus;

f) Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse" artikliga 25.1 kehtestatud vanusepiiri saavutamine;

g) kodaniku süüdimõistmine karistuseks, mis välistab võimaluse asuda Vene Föderatsiooni riigiteenistusse, vastavalt jõustunud kohtuotsusele;

h) kodaniku Vene Föderatsiooni kodakondsusest äravõtmine või teise riigi kodakondsuse saamine, kui Vene Föderatsiooni rahvusvahelises lepingus ei ole sätestatud teisiti;

i) kodaniku tunnistamine täiesti teovõimetuks töötegevus vastavalt arstlikule aruandele, mis on välja antud föderaalseaduste ja muude Vene Föderatsiooni regulatiivsete õigusaktidega kehtestatud korras;

j) kodanikule halduskaristuse kohaldamine õiguste äravõtmise vormis;

k) pidev viibimine personalireservis üle kolme aasta.

Dokumendi ülevaade

Kinnitati liitriigiorgani personalireservi määrus.

Reservi kuuluvad föderaalses avalikus teenistuses vabale ametikohale kandideerivad kodanikud: föderaalses avalikus teenistuses vabale ametikohale kandideerivad riigiteenistujad edutamise järjekorras, mõned vallandatud riigiteenistujad.

Konkurss reservi arvamiseks kuulutatakse välja tööandja esindaja otsusega ja see viiakse läbi vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse kinnitatud ühtsele metoodikale.

Reservist väljaarvamise põhjused - isiklik avaldus, ametikohale määramine, pidev reservis viibimine üle 3 aasta jne.

Määrus jõustub selle ametliku avaldamise päevast.

Muudetud: 04.07.2019 10:47

Siit leiad vastused riigiteenistusse astumisega seotud küsimustele.

Kasutatud lühendid:
Vene Föderatsiooni 27. juuli 2004. aasta föderaalseadus nr 79-FZ "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta": föderaalseadus nr 79-FZ, Novosibirski piirkonna riiklik avalik teenistus: avalik teenistus.

Kuidas toimub riigiteenistuse värbamine?
Avalikusse teenistusse astumine ja vabade töökohtade täitmine toimub vastavalt föderaalseaduse nr 79-FZ artiklile 22 konkurentsipõhiselt, kui nimetatud seaduses ei ole sätestatud teisiti.
Käimasolevate konkursside teadaannetega saate tutvuda Novosibirski oblasti valitsuse veebisaidil rubriigis "Riigi avalik teenistus" alajaotises "Konkursid".

Millistel juhtudel võib keelduda osalemast avaliku teenistuse vaba ametikoha täitmise konkursil / konkursil personalireservi avaliku teenistuse vaba ametikoha täitmiseks?
Avaliku teenistuse ametikoha täitmiseks taotleja võib konkursil osalemisest keelduda vaba riigiteenistuse ametikoha kvalifikatsiooninõuetele mittevastavuse tõttu, samuti avaliku teenistuse ametikoha täitmise piirangute tõttu, mis on sätestatud Art. Föderaalseaduse nr 79-FZ artikkel 16. Taotlejal, kellel ei ole lubatud konkursil osaleda, on õigus see otsus edasi kaevata vastavalt seadusele.

Kas avaliku teenistuse vaba ametikoha täitmiseks on võimalik korraga osaleda mitmel konkursil / personalireservi konkursil avaliku teenistuse vaba ametikoha täitmiseks?
Jah.

Mul on topeltkodakondsus. Kas ma saan riigiteenistusse astuda?
Ei, kui välisleping ei sätesta teisiti. Kui teil on Venemaa kodakondsus ja mõne teise riigi kodakondsus, sõltub kõik topeltkodakondsuse küsimuste lahendamise lepingu või kokkuleppe olemasolust Venemaa ja mõne teise riigi vahel.

Olen registreeritud kui üksikettevõtja. Kas ma saan osaleda konkursil vaba avaliku teenistuse ametikoha või personalireservi konkursil vaba avaliku teenistuse ametikoha täitmiseks?
Jah, saate, sest ettevõtlusega tegelemine vastavalt föderaalseaduse nr 79-FZ artiklile 16 ei ole riigiteenistusse sisenemise piiranguks. Siiski Art. Föderaalseaduse nr 79-FZ artikkel 17 keelab riigiteenistujal teostada ettevõtlustegevus, millega seoses on kodanik kohustatud selle riigiteenistusse asumisel katkestama.

Kui suur on riigiteenistusse astumise vanusepiirang?
Riigiteenistusse astumiseks peate saama täisealiseks (18 aastat). Riigiteenistuse vanusepiirang on 60 aastat. Üle 60-aastaste isikute asumine riigiteenistusse kehtivad õigusaktid ei ole tagatud. Põhjus: föderaalseaduse nr 79-FZ artikkel 25.1.

Kas konkursil osalemiseks esitatud dokumentidele on võimalik järele tulla?
Jah, kandidaat võib dokumente kirjaliku avalduse alusel tagasi võtta kolme aasta jooksul alates nende esitamise kuupäevast.

Millise aja jooksul kehtib järeldus vormis 001-GS / y haiguse esinemise (puudumise) kohta, mis takistab sisenemist Vene Föderatsiooni avalikku teenistusse ja munitsipaalteenistus või selle läbipääs?
Käesolev järeldus kehtib üks aasta alates selle kättesaamisest.

Mis vahe on vaba riigiteenistuse ametikoha täitmiseks korraldataval konkursil personalireservi konkursil vaba riigiteenistuse ametikoha täitmiseks?
Avaliku teenistuse vaba ametikoha täitmiseks personalireservi konkursi korraldamisel konkursikoht reeglina täitmata ei ole. Konkurss viiakse läbi personalireservi moodustamiseks isikutest, kelle oskuste tase ja isikuomadused vastavad konkursil esitatavatele nõuetele. Konkurentsikoha vabanemisel võib selle asendada personalireservi kuuluva isikuga.

Lisaks otsusele konkursi võitja kohaloleku/puudumise kohta võib komisjon otsustada võtta personalireservi ka isikud, kelle kvalifikatsioonitaset ja isikuomadusi hindasid komisjoni liikmete hääletustulemused kõrgelt.

Personalireserv riigi avalikus teenistuses ja juhtivtöötajate reservis

Kasutatud lühendid:
Novosibirski oblasti riiklik avalik teenistus: avalik teenistus; 27. juuli 2004. aasta föderaalseadus nr 79-FZ “Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta”: föderaalseadus nr 79-FZ.

Mis on personalireserv avalikus teenistuses? Kuidas pääseda riigiteenistuses personalireservi ilma riigiteenistujata?
Avaliku teenistuse vabade ametikohtade kiireks täitmiseks on loomisel personalireserv avalikus teenistuses. Avaliku teenistuse vaba ametikoha täitmiseks konkurssi ei korraldata, kui on olemas avaliku teenistuse personalireservi arvatud ja nimetatud ametikoha kvalifikatsiooninõuetele vastav taotleja.
Vastavalt Art. Föderaalseaduse nr 79-FZ artikli 64 kohaselt arvatakse riigiasutuse personalireservi:

1. kodanikud - riigiorgani personalireservi arvamise konkursi tulemuste alusel;
2. kodanikud - avaliku teenistuse vaba ametikoha täitmiseks korraldatud konkursi tulemuste põhjal nende kodanike nõusolekul;
3. riigiteenistujad avaliku teenistuse vaba ametikoha täitmiseks edutamise järjekorras - riigiorgani personalireservi arvamise konkursi tulemuste alusel;
4. riigiteenistujad riigiteenistuse vaba ametikoha täitmiseks edutamise järjekorras - avaliku teenistuse vaba ametikoha täitmiseks korraldatud konkursi tulemuste alusel nende ametnike nõusolekul;
5. riigiteenistujad riigiteenistuse vaba ametikoha täitmiseks edutamise järjekorras - atesteerimise tulemuste alusel nende riigiteenistujate nõusolekul;
6. seoses avaliku teenistuse ametikohtade vähendamise või riigiorgani kaotamisega avalikust teenistusest vabastatud riigiteenistujad - selle riigiorgani, kus riigiteenistuse ametikohti vähendatakse, või selle riigiorgani, kellele kaotatud riigiorgani ülesanded on üle antud, tööandja esindaja otsusel nende ametnike nõusolekul.

Seega lähtub kodanike arvamine riigiorgani personalireservi konkursi tulemustest.

Konkursi tulemusena arvati mind riigiteenistuses kaadrireservi. Kas mind saab sealt nimetada avaliku teenistuse ametikohale mõnes teises Novosibirski piirkonna riigiasutuses, mitte selles, kus konkurss korraldati?
Kui ta vastab selle ametikoha kvalifikatsiooninõuetele, siis jah. Samas ei tohiks riigiteenistuja (kodaniku) ametikoht olla kõrgem ametikohtade hulgast, mille täitmiseks ta arvatakse personalireservi.

Põhjus: Novosibirski oblasti riikliku avaliku teenistuse personalireservi eeskirjad (kinnitatud Novosibirski oblasti kuberneri 17. märtsi 2014. a määrusega nr 40).

Mis vahe on juhtivtöötajate reservil ja personalireservil avalikus teenistuses?
Peamine erinevus nende reservide vahel seisneb selles, et avaliku teenistuse reservis oleva isiku võib tema nõusolekul tööandja esindaja otsusel nimetada avaliku teenistuse ametikohale ilma konkurssi korraldamata, kui ta vastab vabale ametikohale esitatavatele kvalifikatsiooninõuetele. Samas ei tohiks riigiteenistuja (kodaniku) ametikoht olla kõrgem ametikohtade hulgast, mille täitmiseks ta arvatakse personalireservi. Riigiteenistusse võib konkursi tulemuste alusel asuda isik, kes on juhtivtöötajate reservis, kuid ei ole riigiteenistuses kaadrireservis, kui Art. Föderaalseaduse nr 79-FZ artikkel 22.

Novosibirski piirkonna juhtivtöötajate reserv on rühm paljulubavaid spetsialiste, kellel on vajalikud kutse-, äri- ja isikuomadused, kes on end oma kutsetegevuses positiivselt näidanud ja on mõeldud vabade ametikohtade täitmiseks riigi- ja munitsipaalvalitsuse valdkonnas.

Avaliku teenistuse personalireserv moodustatakse avaliku teenistuse vabade ametikohtade kiireks täitmiseks vastavalt seadusele.

1. märtsil 2017 andis Vene Föderatsiooni president välja dekreedi nr 96, millega kinnitati föderaalriigi organi personalireservi määrus (edaspidi määrus). Sellise dekreedi andmise vajadus tulenes föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta" artiklist 64 selle algses versioonis 2004. aastal, kuid lõpuks kiideti määrus heaks alles 12 aastat pärast seaduse jõustumist.

Määrus reguleerib personalireservi moodustamist, tööd personalireserviga ning kodanike ja riigiteenistujate personalireservist väljaarvamist. Samal ajal puudutab see ainult föderaalriigi organi personalireservi (avaliku teenistuse seadus näeb ette ka föderaalse personalireservi, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse personalireservi ja Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigiorgani personalireservi olemasolu).

Määrusega täpsustatakse personalireservi moodustamise eesmärgid ja põhimõtted. Samuti määratakse sellega kindlaks, et teave personalireservi moodustamise ja sellega töötamise kohta postitatakse Venemaa Föderatsiooni valitsuse määratud viisil föderaalosariigi organi ja avaliku teenistuse valdkonna riikliku infosüsteemi ametlikele veebisaitidele Interneti-teabe- ja telekommunikatsioonivõrgus.

Mis puudutab personalireservi moodustamise korda, siis selles aspektis kordab määrus põhimõtteliselt art. Föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta" artikkel 64. Selle jaotise väheste oluliste romaanide hulgas on järgmised:

Täpsustus, et riigiteenistujad (kodanikud), kes ei võitnud föderaalteenistuse vaba ametikoha täitmise konkursil, kuid kelle kutse- ja isikuomadusi hindas konkursikomisjon kõrgelt, arvatakse selle komisjoni ettepanekul nende nõusolekul personalireservi föderaalse avaliku teenistuse ametikohtade täitmiseks, millesse kuulus sama rühma riigiteenistuse föderaalteenistuse ametikoht;

Personalireservi arvamise keeldu ei saa arvata riigiteenistujatele, kellel on art. 1. osa punktides 2 või 3 sätestatud distsiplinaarkaristus. 57 või artikli lõige 2 või 3. Föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta" punkt 59.1.

Samas reguleerib määrus esmakordselt üksikasjalikult personalireservi konkursi läbiviimise korda. Konkurss tuleks läbi viia vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse poolt heaks kiidetud ühtsele metoodikale konkursside läbiviimiseks Venemaa Föderatsiooni riigi avaliku teenistuse vabade ametikohtade täitmiseks ja riigiasutuste personalireservi arvamiseks (praegu veel kinnitamata).

Konkurssi viib läbi liidumaa organi juurde moodustatud konkursikomisjon. See seisneb iga konkursil osalemise soovi avaldanud ja sellel osalema lubatud (edaspidi kandidaat) riigiametniku (kodaniku) kutse- ja isikuomaduste hindamises, lähtudes föderaalse riigiteenistuse vastavate ametikohtade täitmiseks esitatavatest kvalifikatsiooninõuetest.

Määrus näeb ette, et föderaalosariigi asutuse ametlikele veebisaitidele ja riigi avaliku teenistuse valdkonna infosüsteemile Internetis on kohustuslik avaldada teatis konkursil osalemiseks dokumentide vastuvõtmise kohta, samuti muu vajalik teave konkursi kohta.

Otsuse konkursi toimumise kuupäeva, koha ja kellaaja kohta teeb tööandja esindaja. Konkurss viiakse läbi hiljemalt 30 kalendripäeva pärast konkursil osalemiseks dokumentide vastuvõtmise tähtaega. Hiljemalt 15 kalendripäeva enne konkursi kuupäeva postitab föderaalosariigi organ oma ametlikule veebisaidile ja avaliku teenistuse valdkonna riigi infosüsteemi ametlikule veebisaidile Internetis teabe oma korraldamise kuupäeva, koha ja kellaaja kohta, samuti kandidaatide nimekirja ning saadab kandidaatidele asjakohased teated.

Konkursi käigus hindab konkursikomisjon kandidaate nii nende esitatud dokumentide kui ka konkursimenetluste alusel, kasutades kandidaatide kutse- ja isikuomaduste hindamise meetodeid, mis ei ole vastuolus föderaalseaduste ja muude Vene Föderatsiooni normatiivaktidega, sealhulgas individuaalsed intervjuud, küsimustikud, rühmaarutelud, essee kirjutamine või testimine ametnike tööalaste küsimustega seotud küsimustes. millele kandidaadid kandideerivad.

Konkursimenetlus ja hankekomisjoni koosolek viiakse läbi vähemalt kahe kandidaadi osavõtul.

Konkursikomisjoni otsus tehakse kandidaatide puudumisel ja see on aluseks kandidaadi (kandidaatide) arvestamisel vastava rühma föderaalse riigiteenistuse ametikohtade täitmiseks personalireservi või kandidaadi (kandidaatide) personalireservi arvamisest keeldumisel.

Konkursi tulemuste kohta saadetakse kandidaatidele kirjalikud teated 7 päeva jooksul alates konkursi läbimise kuupäevast. Teave konkursi tulemuste kohta postitatakse kindlaksmääratud aja jooksul ka föderaalosariigi organi ametlikele veebisaitidele ja riigi avaliku teenistuse valdkonna infosüsteemile Internetis.

Vastavalt konkursi tulemustele väljastatakse hiljemalt 14 päeva jooksul alates konkursikomisjoni otsuse vastuvõtmisest föderaalosariigi organi õigusakt selle kandidaadi (kandidaatide) personalireservi arvamise kohta, kelle (kelle) suhtes vastav otsus tehti.

Personalireserviga töö korraldamise probleemid (mis praktikas põhjustavad suurim arv küsimused) on määrustes väga lühidalt lahendatud. Tegelikult sätestab see vaid selle, et föderaalriigi asutuse personalireservis oleva riigiametniku erialast arengut teostab see organ tema poolt kinnitatud riigiteenistuja ametialase arengu individuaalse kava alusel. Lisaks sätestab määrus, et iga personalireservi kuuluva riigiteenistuja (kodaniku) kohta koostab föderaalriigi avaliku teenistuse ja personali asutuse allüksus Vene Föderatsiooni valitsuse kinnitatud vormis tunnistuse. See tunnistus kajastab kogu teavet riigiametniku ametialast arengut puudutavate tegevuste kohta.

Lõpetuseks on määruses esmakordselt sätestatud ammendav loetelu riigiteenistujate ja kodanike personalireservist väljaarvamise põhjustest (isiklik avaldus; ametisse nimetamine föderaalsesse riigiteenistusse edutamise järjekorras; teatud distsiplinaarsüütegude toimepanemine; surm; Vene Föderatsiooni riiklikus avalikus teenistuses olemise vanusepiiri saavutamine jne).

Artikkel 64. Personalireserv avalikus teenistuses

Personalireservi käsitleva föderaalse regulatiivse õigusakti puudumise tõttu kasutavad riigiasutused erinevaid lähenemisviise personalireservi moodustamise korraldamisele.

Teistes riigiorganites on praktikal võetud kaadrireservi kandidaadid, kes osalesid konkursil vabade ametikohtade täitmiseks, kuid ei võitnud konkurssi (konkursikomisjoni otsusega). Samal ajal saab mõnes riigiasutuses kodaniku arvata personalireservi ilma ametikohta, mille jaoks reserv moodustatakse, märkimata, teistes toimub konkursi võitja arvamine personalireservi ametikohtade kategooriate kaupa. Paljudes riigiasutustes personalireservi ei moodustata.

Perioodil 2008-2009. kõigis Vene Föderatsiooni üksustes ja enamikus Vene Föderatsiooni subjektides on moodustatud juhtivtöötajate reservid. Föderatsiooni puudumise tõttu õiguslik regulatsioon Selliste reservide moodustamise kord kehtestab iga Vene Föderatsiooni subjekt oma valikumenetluse ja nõuded juhtivtöötajate reservi kandideerijatele vastavalt kõikides föderaalringkondades välja töötatud soovitustele.

Eelkõige hõlmab paljudes Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes juhtivtöötajate reservi kuuluvate isikute valimine:

kandidaatide ülesseadmine riigiorganite ja kohalike omavalitsusorganite juhtide poolt omavalitsused, ülikoolide rektorid, valitsusväliste ettevõtete ja asutuste juhid, avalikud organisatsioonid. See näeb ette ka Vene Föderatsiooni kodanike enda kandidatuuri ülesseadmise;

nominentide profiilide analüüs ametlikele valikukriteeriumidele vastavuse tagamiseks;

kõigi kandidaatide testimine vastavalt kinnitatud valikukriteeriumidele:

1) isiku- ja äriomadused (juhioskus, oskus ja soov töötada meeskonnas, sotsiaalne küpsus, aktiivne elupositsioon, enesetäiendamise soov, seaduste, moraalinormide, juhtimisnõuete järgimine);

2) intellektuaalsed näitajad (planeerimisvõime, võime näha olukorda ja ennustada lähituleviku sündmuste arengut; tehtud otsuste tagajärgede ettenägemine, tehtud otsuste paikapidavus; intuitsiooni olemasolu, mis võimaldab edukalt lahendada probleeme, mida ei saa vormistada);

3) erinäitajad (stressitaluvus, professionaalne pühendumus, s.o võime viia äri eduka tulemuseni);

küsitluse teel otsustamine kanda juhtivtöötajate reservi kandidaatide jaoks, kes on ületanud kehtestatud testitulemuste läve. Valikukomisjoni isiklikul koosolekul esitatakse need kandidaadid, kelle kohta valikukomisjoni liikmed avaldasid protokollis eraldi arvamust, samuti kandidaadid, mis ei sisaldu protokollis, kuid kelle kohta laekus apellatsioone ekspertide järelduste tulemustega mittenõustumise kohta;

pärast protokolli allkirjastamist kõigi komisjoni liikmete poolt edastatakse andmed kandidaatide kohta Vene Föderatsiooni subjekti administratsioonile kandidaatide isikuandmete kontrollimiseks;

juhtivtöötajate reservi nimekirjad on avaldatud spetsiaalsel veebisaidil. Lisaks loenditele sisaldab sait asjakohast määrused, reservi moodustamise kord, ametikohtade loetelu, millele reserv moodustatakse, kinnitatud ankeetide vormid ja soovitused kandidaatidele, reservõppekava ja muu vajalikku teavet, uudistevoog.

Juhtivate töötajate reservi moodustamine toimus algselt mitte konkreetsete ametikohtade jaoks, vaid eraldi valdkondades: organisatsiooniline töö, majanduse reaalsektor, sotsiaalsektor, finants- ja majandussektor. See juhtivtöötajate reservi moodustamise põhimõte võimaldab reservi piires roteeruda.

Vene Föderatsiooni üksikutes üksustes reservi kandidaatide testimise ja reservliikmete koolitamise kulude rahastamine toimub jagatud tingimustel järgmistes proportsioonides: testimiseks 50% eelarvest ja kandidaadi enda vahenditest; koolitusele: 10% - eelarvevahendid ja 90% - üliõpilasrahad.

Personalireservi moodustamine koos avaliku teenistusse astumise konkursimenetlustega tagab Vene Föderatsiooni kodanike põhiseadusliku õiguse rakendamise võrdsele juurdepääsule avalikule teenistusele, samuti riigiteenistujate edutamise õiguse.

Personalireservi moodustamine ja selle tõhus kasutamine - tegelik suund personalipoliitika rakendatakse riigi avaliku teenistuse töötajate professionaalsuse tõstmiseks.

Personalireserv on oluline mehhanism, mille kaudu karjääri paljude demokraatlikult arenenud Euroopa riikide, aga ka USA, Kanada, Jaapani riigiteenistujad. Töö personalireservi moodustamisel Kasahstani ja Valgevene vabariikides toimub erimääruste alusel.

Personalireserv on ühtaegu nii töötajate ametialase kasvu mehhanism kui ka demokraatlik institutsioon, mille kaudu valitakse riigiteenistusse konkursi tulemusena välja kõige professionaalsemalt koolitatud ja edukamad kodanikuühiskonna, kaubandussektori esindajad, asetäitjad ja professionaalsed ametnikud.

Vastavalt riigiorganites välja kujunenud personalireservi moodustamise ja kasutamise küsimuste reguleerimise praktikale võib eristada järgmisi kõige üldisemaid suundumusi.

Personalireservi moodustamisel võetakse arvesse avaliku teenistuse personali koosseisu ja vastavate avaliku teenistuse ametikohtade "vabade ametikohtade panka".

Kandidaatide valik personalireservi arvatakse, võttes arvesse riigiteenistujate ametialase töö tulemuslikkuse, isiku- ja äriomaduste hinnangut. Personalireservi kandidaatide valikul arvestatakse: töötaja vanust; töötaja vastavus vajalikule haridusele; töökogemus; normatiivsete õigusaktide tundmine avaliku halduse valdkonnas ja tegevussuunas; tervislik seisund. Reservi kandidaatidele on seatud vanusepiirangud mitmed normatiivaktid. Näiteks vanusepiirang - kuni 45 aastat - on kehtestatud määrusega organites juhtivtöötajate reservi moodustamise ja koolitamise korra kohta. riigivõim Sakha Vabariik (Jakuutia). Personalireservi kuuluvad töötajad, kes on sertifitseeritud kõrgematele ametikohtadele edutamiseks. Vastavale ametikohale edutamiseks personalireservi kuuluvate töötajate arv ei ole piiratud.

Kommenteeritud artikli kohaselt on riiklikus avalikus teenistuses loodud personalireservi struktuur, mis hõlmab kahte tasandit - föderaalset ja Vene Föderatsiooni moodustavaid üksusi.

Föderaaltasandil moodustatakse föderaalosariigi organis kaadrireserv, samuti föderaalne personalireserv. Omakorda moodustab tööandja esindaja igas Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigiorganis Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigiorgani personalireservi. Föderatsiooni subjekti personalireserv koosneb Vene Föderatsiooni subjektide riigiorganite personalireservidest.

Personalireservi moodustamine toimub selleks, et õigeaegselt täita föderaalses avalikus teenistuses olevad vabad ametikohad personalireservi kuuluvate isikutega nii edutamise järjekorras kui ka Vene Föderatsiooni õigusaktidega sätestatud juhtudel avaliku teenistuse ametikohtade täitmiseks.

Vene Föderatsiooni riigiteenistujate koondregistri ning riigiteenistujatelt ja kodanikelt laekunud avalduste alusel moodustatakse avaliku teenistuse ametikohtade täitmiseks riigiorgani personalireserv, samuti föderaalne personalireserv ja Vene Föderatsiooni vastava subjekti personalireserv.

Föderaalosariigi organi personalireservi võivad kuuluda isikud, kes on vastava avaliku teenistuse ametikoha täitmiseks soovi avaldanud ja edukalt läbinud konkursi personalireservi arvamiseks, sealhulgas esimest korda föderaalteenistusse astujad.

Riigiteenistuja (kodaniku) arvamine föderaalriigi organi personalireservi avaliku teenistuse ametikoha täitmiseks toimub konkursi tulemuste alusel. Kuid artiklis sisalduvad sätted. Kommenteeritava seaduse § 22 ei kajasta personalireservis osalejate täiendava erialase koolituse vajadusega kaasnevat personalireservi spetsiifikat vastavatel ametikohtadel. Selline "ametialane kogenematus" ei tohiks takistada kõige lootustandvamate töötajate arvamist personalireservi.

Personalireserv lahendab erinevaid probleeme, nagu karjäärikasvu tagamine ja olemasolevate töötajate kehtestatud kvalifikatsiooninõuetele vastava personali säilitamine, teenistusse meelitades kodanikke muudelt tegevusaladelt.

Riigiametniku (kodaniku) riigiorgani personalireservis viibimise aja määrab tööandja esindaja. Paljudes riigiasutustes on see 1–5 aastat.

Juhtudel, kui riigiteenistuja ei saa täitmist täita ametlikud kohustused tervislikel põhjustel, samuti seoses riigiorganite ümberkorraldamise, likvideerimise, avaliku teenistuse ametikohtade vähendamisega neis peaks kvalifikatsiooninõuetele vastaval riigiametnikul olema eesõigus vaba riigiteenistuse ametikoha täitmiseks personalireservis olevate ees.

Riigiorganites personalireserviga töö õppimise kogemus näitab, et mõnikord valitakse konkursil osalenud riigiteenistujate või kodanike hulgast ühele ametikohale mitte üks, vaid kaks-kolm kandidaati, kuna ainult ühe reservväelase kasutamine igal ametikohal piirab oluliselt juhi personali sõltumatust. Personalireservi arvamist mitte konkreetsele ametikohale, vaid avaliku teenistuse vastava ametikohtade rühma kuuluvatele ametikohtadele avaliku teenistuse seadusandlus ette ei näe.

Sellega seoses võib kasuks tulla kogemus selle küsimuse reguleerimisel meie välisnaabritega. Seega on Kasahstani Vabariigi avaliku teenistuse personalireservi käsitlevas määruses (kinnitatud Kasahstani Vabariigi presidendi 4. detsembri 2003. aasta dekreediga N 1243) mõiste "asjakohane ametikoht". Dokumendis on kirjas, et selline reservväelase ametikoht on selle kategooria ametikoht, kuhu ta on määratud. Seejuures peab personalireservis olev riigiteenistuja (kodanik) vastama kvalifikatsiooninõuetele ning omama vajalikke isiku- ja ärilised omadused vajalik ametiülesannete tõhusaks täitmiseks.

Personalireservi moodustamisel osalevad atesteerimiskomisjonid. Niisiis, vastavalt artikli 16. osa lõikele 1 Kommenteeritud föderaalseaduse § 48 kohaselt otsustab tööandja esindaja pärast konkurssi riigiametniku arvamise riigiorgani personalireservi, lähtudes atesteerimise tulemustest. Paljudes Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes võtsid nad riigiteenistuja personalireservi arvamise õigusakti aluseks atesteerimiskomisjoni otsuse. Vahepeal vastavalt artikli 16 lõikele 1. 48 viiakse läbi riigiametniku arvamine personalireservi kõrgema riigiteenistuse ametikoha täitmiseks. õigel ajal, st. vastavalt konkursi tulemustele ning juhi otsus selles küsimuses on oma olemuselt vaid nõuandev. Sellest tulenevalt on mitmete Vene Föderatsiooni subjektide õigusaktide normid, mis sätestavad tööandja esindaja (riigiorgani juhi) õiguse arvata riigiteenistuja personalireservi atesteerimiskomisjoni otsuse alusel.

Toetada ei saa senist praktikat, kui riigiorganis vaba ametikoha olemasolul korraldatakse sellele ametikohale kaadrireservi arvamiseks konkurss ning konkursi võitja määratakse vabale kohale vahetult pärast reservi arvamist. Art. Kommenteeritava seaduse 22 kohaselt tuleb riigiorganis vaba avaliku teenistuse ametikoha olemasolul korraldada selle ametikoha täitmiseks konkurss, mitte selle ametikoha hilisemaks asendamiseks reservist personalireservi arvamise konkurss.

Vastavalt Venemaa Tervishoiu- ja Sotsiaalarengu Ministeeriumi vaba avaliku teenistuse ametikoha täitmiseks korraldatava konkursi läbiviimise metoodikale (kinnitatud 25. novembri 2005. a korraldusega N 695) on konkursikomisjoni otsus muuhulgas kandidaadi personalireservi arvamise aluseks. See on vastuolus artikli 7. osa nõuetega. Föderaalseaduse artikkel 22, mille kohaselt moodustatakse konkursikomisjon vaba ametikoha täitmiseks konkursi läbiviimiseks, ja Vene Föderatsiooni presidendi 1. veebruari 2005. aasta dekreediga N 112 kinnitatud määrustiku lõige 21, mis näeb ette, et konkursikomisjoni otsus võib olla aluseks kandidaadi nimetamisel tsiviilteenistusse või sellisele vabale ametikohale.

Vaba ametikoha täitmiseks korraldatud konkursi tulemuste põhjal riigiasutuste vabade ametikohtade täitmise küsimuste läbivaatamise tulemuste põhjal on personalireservi registreerimine massiline, samas kui mõnel juhul konkursi võitjat ei selgu ja vaba ametikoht jääb täitmata. Seejärel, rikkudes föderaalseaduse artikli 64 7. osa nõudeid, määratakse sel viisil moodustatud personalireservist erinevatele ametikohtadele ilma konkurssi korraldamata kui konkursi alusel moodustatud reservist, samas kui personalireservi konkurssi ei kuulutatud välja ja seda ei peetud.

Vastavalt kommenteeritud artikli 4. osale. 64 kohaselt toimub riigiametniku (kodaniku) arvamine riigiorgani personalireservi avaliku teenistuse ametikoha täitmiseks konkursi tulemuste alusel Art. 22. See tähendab, et riigiorgani personalireservi arvamiseks tuleb kaadrireservi arvamiseks (konkreetsele avaliku teenistuse ametikohale) välja kuulutada eraldi konkurss. Samal ajal viiakse selline konkurss läbi artiklis sätestatud viisil ja tingimustel. Kommenteeritud seaduse artikkel 22 ja Vene Föderatsiooni presidendi 1. veebruari 2005. aasta dekreet N 112 "Konkursi kohta Vene Föderatsiooni riigiteenistuse vaba ametikoha täitmiseks".

Kui sellist konkurssi ei kuulutatud välja ja läbi ei viidud, arvati riigiteenistuja riigiteenistuse vaba ametikoha täitmiseks korraldatud konkursi tulemuste alusel menetlust rikkudes personalireservi. seadusega kehtestatud. Seega ametniku nimetamine personalireservist, moodustatud rikkudes kommenteeritud art. 64 oleks ebaseaduslik.

Riigiteenistujate (kodanikke) osalemiseks vajalik dokumentide loetelu võistlusel föderaalse osariigi personalireservi kaasamise võistlusel, samuti nende dokumentide aktsepteerimise ja võistluse korraldamise teadete avaldamise menetlus on kehtestatud vabade positsioonide täitmise võistluse määruste kohaselt Venemaa Fisheration'i riikliku indekseerimise poolt 15 -aastase nr. Presidendi poolt 2005 -ga.

Samal ajal ei lubata personalireservi arvamise konkursil osalemise soovi avaldanud riigiteenistujat (kodanikku) konkursil osaleda, kuna ta ei vasta selle riigiteenistuse ametikoha kvalifikatsiooninõuetele, millele ta kandideerib, samuti seoses föderaalseadustega kehtestatud piirangutega riigiteenistusse astumiseks ja selle läbimiseks.

Riigiametniku (kodaniku) riigiorgani personalireservi arvamise konkursil kuuluvad uurimisele ja hindamisele järgmised küsimused: tase ja iseloom. erialased teadmised, riigiametniku (kodaniku) oskused ja vilumused; ametiülesannete täitmise kvaliteet vastavalt ametieeskirjadele, ülesannetele ja ülesannetele struktuuriüksus riigiasutus ja sellel töötava avaliku teenistuse ametikoha funktsioonid (riigiteenistujate puhul); võime teha tõhusaid juhtimis- ja muid otsuseid (kategooria "juhtide" riigiteenistujate jaoks), võime koostada kvaliteetseid juhtimis- ja muude otsuste projekte (teiste kategooriate riigiteenistujate jaoks), samuti jälgida nende elluviimist (osaleda kontrollis või tagada selle elluviimine); osalemine normatiivsete õigusaktide eelnõude ja (või) juhtimis- ja muude otsuste eelnõude, samuti nende rakendamise tulemuste ettevalmistamises; renderdamise (esitluse) töö kvaliteet avalikke teenuseid kodanikud ja organisatsioonid riigiteenistuja ametimääruse kohaselt.

b) keelduda edutamise järjekorras (põhjendatud) riigiteenistuja arvamisest personalireservi riigiteenistuse vaba ametikoha täitmiseks;

d) keelduda vastava kodaniku arvamisest avaliku teenistuse vaba ametikoha täitmiseks personalireservi (põhjustega).

Riigiorgani konkursikomisjoni otsus on aluseks riigiametniku (kodaniku) tööandja esindaja poolt riigiteenistuse vaba ametikoha täitmiseks riigiorgani personalireservi arvamisele või sellest keeldumisele. Riigiteenistuja (kodaniku) arvamine riigiorgani personalireservi toimub riigiorgani õigusaktiga.

Liitriigiorgani personalireservi nimekiri koostatakse avaliku teenistuse kategooriate ja ametikohtade rühmade kaupa; avaliku teenistuse ametikohtade spetsialiseerumisalad ja konkreetsed avaliku teenistuse ametikohad vastavalt avaliku teenistuse ametikohtade vastavatele registritele (nimekirjadele).

Teave riigiametnike (kodanike) kohta, mis on kehtestatud korras riigiasutuse personalireservi, võib sisaldada:

Täisnimi; sünniaasta, -päev ja -kuu; haridus; asenduskoht avalikus teenistuses; kodaniku jaoks - ametikoht ja organisatsiooni nimi; klassi auaste ( kvalifitseeruv kategooria), sõjaväe-, eriauaste, diplomaatiline auaste (määramisakti kuupäev ja number); staaž riigiteenistuses (töö erialal) jne. Tööandja esindajal on personalireservi moodustamisel õigus töödelda (sh automatiseeritud) "reservväelaste" isikuandmeid.

Seadusandja kehtestatud avaliku teenistuse ametikohtade täitmise kord eeldab riigiametniku (kodaniku) vaba ametikoha vabatahtliku täitmise õiguse järgimist. Kui riigiteenistuja (kodanik), kes on föderaalriigi asutuse personalireservis (föderaalses personalireservis), keeldub pakutud riigiteenistuse ametikohalt, täidetakse vaba ametikoht konkursi korras.

Otsuse töötajate personalireservist väljaarvamise kohta teeb föderaalriigi organi juht, kelle pädevusse kuulub asjaomaste riigiteenistujate (kodanike) ametisse nimetamine või vabastamine avaliku teenistuse ametikohalt.

Riigiorgani personalireservist väljaarvamine toimub praktika kohaselt järgmistel juhtudel:

a) ametisse nimetamine avaliku teenistuse ametikohale edutamise või üleviimise järjekorras;

b) atesteerimiskomisjoni kinnitatud ametialase töö tulemuslikkuse ja tulemuslikkuse näitajate langus (artikli 48 lõike 16 lõigetes 2 ja 3 sätestatud alustel);

c) distsiplinaarsüüteo toimepanemine, mille eest määrati riigiametnikule distsiplinaarkaristus;

d) avaliku teenistuse kõrgema vaba ametikoha täitmise pakkumise tagasilükkamine;

e) motiveeritud isiklik taotlus;

e) tervislikel põhjustel;

g) avalikust teenistusest vallandamine;

h) muudel juhtudel, mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni õigusaktidega.

Artikli 58 10. osas ettenähtud viisil föderaalosariigi asutuse personalireservi arvatud riigiteenistuja, kes on vabastatud asendatud ametikohalt avalikus teenistuses distsiplinaarkaristuse korras, arvatakse föderaalosariigi asutuse personalireservist välja ja kui konkursikomisjon otsustab võtta temalt õiguse täita vabale avaliku teenistuse ametikohale. Samal ajal toimub tema avalikust teenistusest vabastamine samadel alustel, millega ta ametist vabastati. Sel juhul tuleks avaliku teenistuse ametikohalt vabastamist käsitleda edasilükatud karistusena.

Föderaalse personalireservi, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste personalireservi, föderaalriiklike organite personalireservi ja Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiorganite personalireservi alusel moodustatakse Vene Föderatsiooni koondreserv, et täita vabad ametikohad Vene Föderatsiooni riigi avalikus teenistuses.

Vene Föderatsiooni konsolideeritud personalireserv koos Venemaa Föderatsiooni presidendi patrooni all olevate juhtivtöötajate reserviga peaks saama peamiseks allikaks riigi avaliku teenistuse ametikohtade täitmisel kategoorias "juhid", "assistendid (nõustajad)", mille ametisse nimetamise ja vallandamise teostab Vene Föderatsiooni president või Vene Föderatsiooni valitsus.

Personalireserviga töö efektiivsuse tõstmiseks professionaalne treening, sellesse kuuluvate riigiteenistujate ja kodanike täiendõpe ja koolitus.

Riigiametniku ametialase ümberõppe, täiendõppe või praktika läbimist saab omakorda lugeda konkursikomisjoni poolt eelisaluseks, et teha konkursi tulemuste põhjal otsus riigiametniku riigiorgani personalireservi arvamise kohta.

Praktika kui personalireservi praktilise väljaõppe vorm viiakse läbi otse riigiorganites, aga ka teistes organisatsioonides, et kujundada ja praktikas kinnistada teoreetilise ja praktilise koolituse tulemusena omandatud erialaseid teadmisi, oskusi ja vilumusi.

Töös personalireserviga suureneb personaliteenuste roll. Riigiorganite personaliteenistused tegelevad riigiorgani personalireservi, personalireservi koosseisu ja liikumise andmete salvestamise ja kogumisega. Personalireservi kuuluvate riigiteenistujate ametialane ümberõpe, täiendõpe või praktika toimub vastavalt riigiteenistujate ametialase ümberõppe, täiendõppe ja praktika järgmiseks aastaks riiklikule tellimusele. Lisaks koostab riigiametniku osalusel riigiasutuse personaliteenistus individuaalne plaan kaadrireservi kuuluva riigiametniku koolitus, mille kinnitab riigiorgani juht, hiljemalt ühe kuu jooksul pärast tema arvamist riigiorgani personalireservi.

Andmed riigiteenistuja personalireservi arvamise kohta kantakse personaliteenistuse poolt riigiametniku isikutoimikusse ja muudesse tema ametitegevust kinnitavatesse dokumentidesse.

IN HiljutiÜha enam tehakse ettepanek muuta personalireservi struktuuri. Selle põhjuseks on asjaolu, et personalireserv on üks tööriist, mis tagab riigiteenistujate karjäärikasvu. Seetõttu on vaja seadusest välja jätta sätted, mis on aluseks personalireservi moodustamiseks mitte edutamise järjekorras (artikkel 39 1. osa – teenuslepingu peatamine pooltest mitteolenevate asjaolude tõttu) ja artikli 10 osa. 58 - vallandamine tõttu distsiplinaarkaristus). Samal ajal ei tohiks personalireservi arvamine, mis on moodustatud üksnes riigiteenistujate edutamise ja vabade ametikohtade täitmiseks kodanike poolt, tekitada riigiteenistujatele (kodanikele) õigusi ja kohustusi ning otsus nende isikute võimaliku personalireservist vabadele ametikohtadele määramise kohta võib kuuluda täielikult tööandja esindaja pädevusse.

Personalireservi arvamise konkursi läbinud riigiteenistujate (kodanike) hulgast, samuti riigiteenistujate atesteerimise tulemuste (ilma konkursita) ja vaba ametikoha täitmise konkursi tulemuste põhjal tehakse ettepanek moodustada personalireserv, kui konkursikomisjon otsustab võimaluse kaasata ametniku (kodaniku) konkursile mitte kandideerinud ametniku (kodaniku) kohale.

Riigiorgani personalireservi kasutamise efektiivsuse suurendamiseks tehakse ettepanek korraldada personalireservi arvamise konkurss vastava ametikohtade rühma föderaalse avaliku teenistuse ametikohtade, mitte konkreetse ametikoha täitmiseks, nagu tuleneb föderaalseaduse artikli 64 praegusest sõnastusest. Sellega seoses hinnatakse konkursi käigus professionaalne tase kandidaat, arvestades vastavust vastava ametikohtade rühma kvalifikatsiooninõuetele. Selline lähenemine annab tööandja esindajale võimaluse kiiresti täita vabad ametikohad riigiorganis, nimetades föderaalametniku (kodaniku) föderaalse riigiteenistuse ametikohtadele vastava ametikohtade rühma piires.

1. osast Art. Föderaalseaduse artikli 39 kohaselt tehakse ettepanek jätta välja säte nende riigiteenistujate personalireservi arvamise kohta, kelle teenistusleping on pooltest sõltumatutel asjaoludel peatatud. Föderaalseaduse rakendamise järelevalve tulemused kinnitavad, et neid sätteid praktikas ei kohaldata. Lisaks sellele ei määrata käesoleva artikli lõike 4 kohaselt riigiteenistujat riigiteenistuja ametikohale kolme kuu jooksul pärast asjaolude lõppemist (ajateenistusse kutsumine või seda asendavasse asendusteenistusse suunamine; ametikohale valimine või nimetamine; erakorraliste asjaolude ilmnemine), siis temaga sõlmitud teenistusleping lõpetatakse ja ametnik vallandatakse. Föderaalseadus ei näe ette tööandja esindaja kohustust pakkuda töötajale sobivat ametikohta. Sellega seoses pole riigiametniku staatus ametikoha ootamise ajal täiesti selge. Kui lähtuda sellest, et ta jätkab riigiteenistuses olemist, siis peab ta järgima kõiki riigiteenistujale sätestatud ametikäitumise piiranguid, keelde ja nõudeid. Samuti on ebaselge nende isikute staatus, eelkõige need, kes täidavad kaadrireservis samaaegselt riigiteenistust ja ajateenistust ajateenistuses.

Tuleb märkida, et kehtivad reeglid Vene Föderatsiooni valitsuse 16. aprilli 2003. aasta dekreediga N 225 heaks kiidetud tööraamatute hooldamine ja säilitamine, tööraamatute vormide valmistamine ja tööandjate varustamine nendega ei näe ette lepingu sõlmimist. tööraamat teave personalireservi arvamise kohta.

Võttes arvesse üksnes riigiteenistujate karjääri kasvu ja vabade ametikohtade kodanikega asendamise eesmärgil moodustatava personalireservi kontseptsiooni, tehakse ettepanek jätta artikli 3 1. osast välja sätted, mille kohaselt loetakse personalireservis olemist avalikuks teenistuseks. Avaliku teenistuse poolt kaadrireservis olemist sätestava normi artikli 3 1. osa väljajätmine võimaldab ületada õiguskindlusetuse personalireservi arvatavate isikute staatuses. Seega ei saa tegelikult kaadrireservis olemist pidada avalikuks teenistuseks ja see ei peaks kehtima kaadrireservi kuuluvate isikute kohta, täiendavad õigused ja kohustused.