Entwicklung der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit

Der dritte wichtige Bereich, der die harmonische Entwicklung kleiner Unternehmen auf dem Land gewährleistet, ist die landwirtschaftliche Zusammenarbeit.

Das Wesen der Zusammenarbeit ist ein Verein, der auf der Mitgliedschaft von Bürgern und (oder) basiert Rechtspersonen unter Wahrung ihrer rechtlichen und wirtschaftlichen Selbstständigkeit eigenständig und im eigenen Interesse in größerem Umfang produzieren oder Dienstleistungen erbringen.

Die Zusammenarbeit ermöglicht ihren Mitgliedern:

Gewährleistung der Wettbewerbsfähigkeit auf den Märkten für Waren und Dienstleistungen;

das Einkommensniveau und das Wohlbefinden erheblich steigern, sowohl durch einen effizienteren Betrieb als auch durch die Eliminierung unnötiger Zwischenhändler, was sich auf die Preisverhältnisse auf dem Markt auswirkt;

eine aktive Verhaltensposition der Kooperationsteilnehmer zu bilden, die als Eigentümer der Produktionsmittel und hergestellten Produkte (Dienstleistungen) eine größere Möglichkeit zur Selbstorganisation und Beteiligung an der Steuerung der Wirtschaftstätigkeit haben;

durch die Bildung von Genossenschaftsverbänden auf allen Regierungsebenen, auch auf Bundesebene, um die Interessen ihrer Mitglieder zu berücksichtigen und Einfluss auf die Agrarpolitik des Staates zu nehmen;

Errungenschaften besser nutzen wissenschaftlicher und technischer Fortschritt, moderne Technologien Bereitstellung des Zugangs zu Bank- und anderen Dienstleistungen.

Die Genossenschaftsform ermöglicht es, gemeinsame Aktivitäten so zu organisieren, dass ihre Mitglieder die Möglichkeit haben, gemeinsam bestehende Probleme zu lösen und zur Befriedigung dringender Bedürfnisse beizutragen, ohne ihre geschäftliche, wirtschaftliche und rechtliche Unabhängigkeit zu verlieren.

Ländliche Zusammenarbeit ist der wichtigste Faktor nachhaltige Entwicklung ländlicher Gebiete als Bindeglied zwischen Maßnahmen staatlicher Einflussnahme gesellschaftliche Entwicklung Dörfer und die Dorfbewohner selbst mit ihren Traditionen, Fähigkeiten und Bestrebungen. Nicht zu übersehen ist auch die geopolitische Bedeutung der ländlichen Zusammenarbeit, die dazu beitragen soll, die Bevölkerung in ländlichen Gebieten zu erhalten und die Verödung bestimmter Regionen des Landes zu verhindern.

Genossenschaften üben ihre Tätigkeit auf der Grundlage der Grundsätze aus, nach denen sie ihre Werte in die Praxis umsetzen und das Verhalten der Mitglieder der Genossenschaft bei deren Aufnahme bestimmen Managemententscheidungen. Die kooperativen Grundsätze hängen miteinander zusammen: Wird ein Grundsatz verletzt, verringert sich auch die Bedeutung anderer Grundsätze. Daher sollte die Tätigkeit der Genossenschaft danach beurteilt werden, wie sie allen Grundsätzen im Allgemeinen folgt. Es ist nicht das Vorhandensein des Wortes „Genossenschaft“ im Namen, sondern die Einhaltung genossenschaftlicher Grundsätze, die diese oder jene Organisation als Genossenschaft definiert.

IN Landschaft alle im Zivilrecht vorgesehenen Formen landwirtschaftlicher Genossenschaften und Verbrauchergenossenschaften funktionieren.

Tabelle 1 – Anzahl der landwirtschaftlichen Genossenschaften und Verbrauchergesellschaften auf dem Land zum 1. Januar 2013

Die potenzielle gesellschaftliche Basis für die Zusammenarbeit im ländlichen Raum sind nicht nur alle Landbewohner, sondern auch 40.000 aktive landwirtschaftliche Organisationen sowie etwa 300.000 bäuerliche (Bauern-)Haushalte (einschließlich Einzelunternehmer).

Am aktivsten kooperieren bäuerliche (private) Betriebe und mehr als 2 Millionen gewerbliche Betriebe der Bevölkerung. Unter den Bedingungen des Beitritts zur WTO ist jedoch ein härterer Wettbewerb auf den Weltnahrungsmittelmärkten und zur Aufrechterhaltung der sozialen Stabilität auf dem Land erforderlich Wirtschaftswachstum Für den Agrarsektor in Russland ist es wichtig, alle Dorfbewohner, Landwirte und landwirtschaftlichen Organisationen in kooperative Beziehungen einzubeziehen.

Zur modernen landwirtschaftlichen Zusammenarbeit gehören:

1. Alle Arten landwirtschaftlicher Genossenschaften der ersten und nachfolgenden Ebene (Produktion und Verbraucher).

2. Fachverbände (Gewerkschaften) landwirtschaftlicher Genossenschaften.

3. Prüfungsgewerkschaften landwirtschaftlicher Genossenschaften, zu denen alle landwirtschaftlichen Genossenschaften und ihre Fachgewerkschaften gehören müssen.

4. Selbstregulierungsorganisationen der Rechnungsprüfungsgewerkschaften landwirtschaftlicher Genossenschaften.

Organisationen Verbraucherkooperation- Konsumvereine, Verbände von Konsumvereinen sowie Institutionen, Wirtschaftsunternehmen und andere juristische Personen, deren Gründer Verbrauchergesellschaften und deren Gewerkschaften sind.

Eine Konsumgesellschaft ist ein freiwilliger Zusammenschluss von Bürgern und (oder) juristischen Personen, der in der Regel auf territorialer Basis auf der Grundlage der Mitgliedschaft gegründet wird, indem seine Mitglieder Eigentumsanteile für Handel, Beschaffung, Produktion und andere Aktivitäten in der richtigen Reihenfolge zusammenfassen Befriedigung der materiellen und sonstigen Bedürfnisse seiner Mitglieder gemäß dem Gesetz der Russischen Föderation „Über die Zusammenarbeit der Verbraucher (Verbrauchergesellschaften und ihre Gewerkschaft) in.“ Russische Föderation».

Verbrauchervereine sind in regionalen Verbänden von Verbrauchervereinen (in einigen Regionen gibt es auch eine Bezirksebene) zusammengeschlossen. Verbrauchergesellschaften und ihre Gewerkschaften verfügen über eine materielle und technische Basis, die für die Durchführung von Beschaffungs- und Verarbeitungsaktivitäten, Handels-, Sozial- und Verbraucherdienstleistungen für die ländliche Bevölkerung bestimmt ist. Allerdings muss die bestehende Basis modernisiert werden.

Organisationen der Verbraucherkooperation des Systems der Centrosoyuz der Russischen Föderation sind hauptsächlich in ländlichen Gebieten tätig und erfüllen folgende Aufgaben:

Versorgung der ländlichen Bevölkerung mit lebenswichtigen Nahrungsmitteln und Non-Food-Artikeln;

Unterstützung persönlicher Nebengrundstücke und Erweiterung ihrer Möglichkeiten bei der Vermarktung landwirtschaftlicher Produkte;

Förderung der landwirtschaftlichen und nichtlandwirtschaftlichen Beschäftigung der Dorfbewohner, um ihnen ein zusätzliches Einkommen zu verschaffen.

Das Tätigkeitsgebiet der Verbraucherkooperation umfasst 89.000 ländliche Siedlungen, darunter 54.000 Siedlungen mit weniger als 100 Einwohnern.

Die Gesamteinnahmen der im System der Zentralunion der Russischen Föderation enthaltenen Organisationen beliefen sich im Jahr 2012 auf 246 Milliarden Rubel.

Die vorrangige Tätigkeit der Verbraucist der Ankauf landwirtschaftlicher Produkte, die auf persönlichen Nebengrundstücken der Bevölkerung und bäuerlichen Betrieben erzeugt werden, und deren Verarbeitung in Genossenschaftsbetrieben. Das Volumen dieser Tätigkeit ist in den letzten fünf Jahren von 30 auf 45 Milliarden Rubel gestiegen. Von den 30.000 Verbraucherkooperationsmärkten im ländlichen Raum haben 17.000 Annahmestellen eröffnet, die verschiedene Agrar- und Wildprodukte von der Bevölkerung kaufen. Darüber hinaus erfolgt der Einkauf über universelle Annahme- und Beschaffungsstellen, Milchannahmestellen. Für die Lagerung der zubereiteten Produkte gibt es Gemüse-, Kartoffel-, Obstlager, Kühllager. In einigen Regionen kaufen Genossenschaften den Haushalten 10 bis 20 Prozent der Rohstoffe Fleisch und Milch sowie 12 bis 30 Prozent Kartoffeln und Gemüse ab.

Ständige Lieferanten von Agrar- und Wildprodukten sowie medizinischen Rohstoffen sind 1,5 Millionen Menschen, die im Wesentlichen Arbeit und ein konstantes Einkommen erhalten. Im Jahr 2012 erhielten die Bürger mehr als 22 Milliarden Rubel für die gelieferten landwirtschaftlichen Produkte.

Verbraucherkooperationen waren und sind immer ein sozial orientiertes System: Genossenschafter arbeiten mit der schwächsten und einkommensschwächsten Gruppe der Landbevölkerung zusammen, betreiben unrentable Geschäfte und dörfbildende Unternehmen in einer beträchtlichen Anzahl von Siedlungen.

Ein weiterer wichtiger gesellschaftlicher Auftrag von Verbraucherkooperationen ist die Lieferung lebenswichtiger Güter an schwer erreichbare und kleine ländliche Siedlungen, was für Genossenschaftsorganisationen ebenfalls unrentabel ist.

Kooperation ist ein stabiles und sich selbst reproduzierendes System. Doch derzeit verfügt die Mehrheit der Agrarproduzenten und Landbewohner nicht über ausreichende freie Mittel, um in historisch kurzer Zeit ihre materielle Basis zu schaffen. Daher ist die Gründung von Genossenschaften ohne staatliche Unterstützung in der Regel schwierig.

Derzeit gibt es für alle Arten von Genossenschaften tatsächlich nur eine Fördermaßnahme in Form der Erstattung eines Teils der Kosten für die Zahlung von Zinsen für Kredite und Kredite, die Verbrerhalten können diese Art Unterstützung nur in Bezug auf kurzfristige Kredite (Darlehen), die für den Kauf landwirtschaftlicher Produkte und Produkte ihrer Verarbeitung aufgenommen werden. Bietet keine Entwicklung. Landwirtschaftliche Verbrauchergenossenschaften und Verbrkönnen die gesetzlich vorgesehenen Fördermaßnahmen für landwirtschaftliche Erzeuger nicht in Anspruch nehmen, da sie keine unmittelbaren Erzeuger landwirtschaftlicher Erzeugnisse sind. Bei das aktuelle System Die Förderung der Genossenschaften, das Wachstum der Mitgliederzahlen und das wirtschaftliche Potenzial der Konsumgenossenschaften werden sich über Jahrzehnte erstrecken.

Der Zweck der staatlichen finanziellen und wirtschaftlichen Unterstützung im Bereich der ländlichen Zusammenarbeit sollte darin bestehen, Bedingungen für die qualitative Entwicklung eines landesweiten Systems der ländlichen Zusammenarbeit zu schaffen, die Verfügbarkeit von Finanz-, Kredit-, materiellen und technischen Ressourcen sicherzustellen und zu erweitern und Absatz und Nachfrage zu gewährleisten für hergestellte Produkte, die die Wirtschaftstätigkeit der Landbevölkerung ankurbeln, zum Beschäftigungswachstum beitragen und ihr Einkommen erhöhen.

Im Jahr 2013 wird vorgeschlagen, ein abteilungsspezifisches Zielprogramm des russischen Landwirtschaftsministeriums zur Entwicklung der Zusammenarbeit in ländlichen Gebieten zu entwickeln, das darauf abzielt, das Netzwerk der ländlichen Zusammenarbeit deutlich zu erweitern.

Dieses Programm beinhaltet die Lösung folgender Aufgaben:

Schaffung von Anreizmechanismen für den Zusammenschluss von landwirtschaftlichen Erzeugern und Landbewohnern zu Genossenschaften und landwirtschaftlichen Genossenschaften zu einem gemeinsamen mehrstufigen System der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit;

Entwicklung bestehender Genossenschaften und ihrer Verbände (einschließlich Stärkung ihrer materiellen und technischen Basis, Erhöhung ihrer Eigen- und Fremdmittel, Erhöhung der Finanzstabilität);

Konstruktion effektives System staatliche Regulierung mehrstufige landwirtschaftliche Zusammenarbeit, basierend auf einheitlichen Standards für die Aktivitäten von Genossenschaften und der anschließenden Entwicklung eines Selbstregulierungssystems;

Schaffung eines hochwertigen Interaktionsmechanismus Regierungsbehörden Behörden, Bankensektor, Versicherungssektor, Beratungssektor und ländliche Zusammenarbeit.

Die Finanzierung der vorgeschlagenen Aktivitäten erfolgt im Rahmen der Aktivitäten Landesprogramm Entwicklung der Landwirtschaft und Regulierung der Märkte für landwirtschaftliche Produkte, Rohstoffe und Lebensmittel für 2013–2020, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 14. Juli 2012 Nr. 717, durch die Umverteilung der in der Verordnung vorgesehenen Haushaltszuweisungen Bundeshaushalt für die Umsetzung dieses Programms. Das Abteilungszielprogramm des Landwirtschaftsministeriums Russlands zur Entwicklung der Zusammenarbeit in ländlichen Gebieten wird Bestandteil das angegebene Landesprogramm.

Für die Umsetzung des Landesprogramms im Hinblick auf die Entwicklung der Zusammenarbeit im ländlichen Raum empfiehlt es sich, folgende neue Instrumente zu entwickeln:

Erstattung eines Teils der Kosten für die Zahlung von Zinsen für langfristige Investitionsdarlehen und Darlehen von Verbraucherkooperationen, die der Landbevölkerung mindestens 70 Prozent der Dienstleistungen für die Entwicklung einer modernen materiellen und technischen Basis für Lagerung, Transport, Verarbeitung und Verkauf landwirtschaftlicher Produkte und Produkte ihrer Verarbeitung. Geschätzte Höhe der Unterstützung 1 Milliarde Rubel. pro Jahr aus dem Bundeshaushalt und mindestens 0,5 Milliarden Rubel. - aus regionalen Haushalten;

Unterstützung der Entwicklung der ländlichen Zusammenarbeit im Rahmen der Aktivitäten wirtschaftlich bedeutsamer regionaler Programme zur Entwicklung der ländlichen Zusammenarbeit, die auf Bundesebene ausgewählt und mitfinanziert werden;

Bereitstellung von Zuschüssen und Zuschüssen aller Art für landwirtschaftliche Genossenschaften und Verbraucherkooperationsorganisationen, die mindestens 70 % der Dienstleistungen für die ländliche Bevölkerung erbringen, für den Aufbau einer modernen materiellen und technischen Basis, einschließlich Kapazitäten für die Lagerung, Verarbeitung und Vermarktung landwirtschaftlicher Produkte, die Kauf von Spezialfahrzeugen; Organisation von Logistikzentren, Versorgungspunkten, Genossenschaftsmärkten, Einrichtungen zum Aufbau und Unterhalt von Genossenschaftsmitgliedern, Bildung von Fonds zur gegenseitigen Finanzhilfe;

Erstattung eines Teils der Kosten für die Zahlung von Zinsen für kurz- und langfristige Kredite und Anleihen, die von landwirtschaftlichen Vaufgenommen wurden;

Entschädigung an landwirtschaftliche Genossenschaften und Verbraucherkooperationsorganisationen, die mindestens 70 % der Dienstleistungen für die Landbevölkerung erbringen, einen Teil der Kosten für die Zahlung der Anzahlung im Rahmen von Leasingverträgen für Ausrüstung, Transport, Land- und Spezialmaschinen, Vieh und andere Produktionsanlagen in Höhe von höchstens 35 % der Kosten der Leasinggegenstände;

Vorrangige Bereitstellung von Zuschüssen zur Unterstützung lokaler Initiativen Im Rahmen der Aktivitäten des Entwurfs des Bundeszielprogramms „Nachhaltige Entwicklung des ländlichen Raums für 2014-2017“. und für den Zeitraum bis 2020. zu Projekten zur Entwicklung der ländlichen Zusammenarbeit, die auf Wettbewerbsbasis in den Teilgebieten der Russischen Föderation ausgewählt werden.

Auf regionaler und lokaler Ebene ist Folgendes bereitzustellen:

Entwicklung eines Systems ergänzender Maßnahmen zu den Bundesmaßnahmen auf regionaler Ebene im Rahmen regionaler wirtschaftsbedeutsamer Programme zur Entwicklung der Zusammenarbeit im ländlichen Raum;

Entwicklung für den Zeitraum ab 2013 von Regionalprogrammen mit Maßnahmen zur Entwicklung der Zusammenarbeit im ländlichen Raum, auch zu den Bedingungen der Kofinanzierung von Mitteln aus dem Bundes- und Landeshaushalt für deren Umsetzung;

Entwicklung für den Zeitraum ab 2013 von Maßnahmen zur Stimulierung der Entwicklung von Genossenschaften zur Konsolidierung lokaler ländlicher Gemeinschaften bei der Lösung von Fragen der Verbesserung von Siedlungen und der Verbesserung natürlicher und soziales Umfeld Wohnen, Beteiligung an der Entwicklung von Plänen für ihre Perspektivenentwicklung und Bildung eines günstigen sozialpsychologischen Klimas auf dem Land;

Auswahl Baustellen und Entwicklung von Entwurfsschätzungen für den Aufbau und die Entwicklung von Genossenschaftsmärkten unter Beteiligung der Finanzierung der Haushalte der Teilstaaten der Russischen Föderation, regionaler Entwicklungsagenturen, interessierter ländlicher Genossenschaften und ihrer Verbände (Gewerkschaften).

In den Jahren 2014-2015, wenn das Kontroll- und Aufsichtssystem geschaffen und die staatliche Regulierungsbehörde für die Aktivitäten landwirtschaftlicher Vfestgelegt wird, ist es ratsam, zusätzliche Instrumente zur Unterstützung ländlicher Genossenschaften und ihrer sozialen Basis zu entwickeln zusätzliche Kapitalisierung von Institutionen zur Entwicklung der ländlichen Zusammenarbeit, um Maßnahmen zur Stärkung der Infrastruktur für ihre Entwicklung auf nationaler und regionaler Ebene zu ergreifen.

Die Beteiligung der JSC Rosselkhozbank, der JSC Sberbank of Russia und anderer Kreditinstitute und Versicherungsgesellschaften an der Entwicklung des Systems der ländlichen Kreditkooperation besteht darin, ländliche Kooperationen als Agenten von Banken zu gewinnen. Die Aufgabe der ländlichen Kreditgenossenschaft besteht darin, ein Kanal für bestehende Finanzdienstleistungen zu werden und maximale Anstrengungen zu unternehmen, um deren Angebot zu erweitern, indem ihren Mitgliedern das Prinzip eines einzigen Fensters gewährleistet wird. Ziel ist die Interaktion von Banken und Versicherungsorganisationen mit landwirtschaftlichen Kreditkonsumgenossenschaften in den folgenden Hauptformen umgesetzt werden:

Beteiligung von Banken oder anderen Investoren an den Aktivitäten landwirtschaftlicher Konsumkreditgenossenschaften im Status von assoziierten Mitgliedern;

Kreditvergabe an landwirtschaftliche Kredit- und Verbrauchergenossenschaften sowohl für den Ausbau der Infrastruktur ihrer Aktivitäten als auch für die Auffüllung von Mitteln für gegenseitige Finanzhilfe;

Refinanzierung des Kreditportfolios von Verbrauchergenossenschaften für landwirtschaftliche Kredite (Vergabe von Krediten durch die Bank, die durch eine Verpfändung von Anspruchsrechten aus Kreditverträgen mit Aktionären besichert sind);

Nutzung der Bürgschaften von bei der Bank akkreditierten Kreditgenossenschaften der zweiten Stufe als Sicherheit für Kredite, die ihren Mitgliedern – Genossenschaften der ersten Stufe – gewährt werden;

Beteiligung von Versicherungsträgern an der Bildung von Fonds zur gegenseitigen Finanzhilfe nach Klärung der regulatorischen Rahmenbedingungen hinsichtlich der Vorgaben für die Anlage von Eigenmitteln und Versicherungsrücklagen.

Die Umsetzung dieser Maßnahmen wird dazu beitragen, ein breites, mehrstufiges und nachhaltiges Netzwerk von Genossenschaften im ländlichen Raum zu schaffen. Zukünftig soll das System der ländlichen Kredit-Verbraucherkooperation zu einem gleichberechtigten Teilnehmer am Finanzmarkt werden.

Zu Beginn des 20. Jahrhunderts war Russland weltweit führend in der Entwicklung genossenschaftlicher Managementformen und belegte weltweit den ersten Platz hinsichtlich der Anzahl der Genossenschaften und ihrer Mitglieder. Dies erklärt die Entstehung einer starken Literatur über Kooperation in dieser Zeit. Eine Analyse der modernen Genossenschaftsbewegung in unserem Land legt nahe, dass Genossenschaften über ein erhebliches ungenutztes Potenzial verfügen und einen wichtigeren Platz bei der Lösung der langfristigen wirtschaftlichen Probleme der Gesellschaft als Ganzes einnehmen sollten. Vielversprechende Richtungen für die Stabilisierung und Entwicklung landwirtschaftlicher Genossenschaften sollten sein: Verbesserung der staatlichen Unterstützungsmaßnahmen für ländliche Genossenschaften, einschließlich der Unterstützung von Genossenschaften durch die Bereitstellung von Land, staatliche Garantien und Steuervergünstigungen; Modernisierung der materiellen und technischen Basis bestehender Genossenschaften; Unterstützung von Aktivitäten wirtschaftlich bedeutender regionaler Programme zur Entwicklung von Kooperations- und Logistikzentren; Entwicklung des Bundesverbandes der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit; breite Popularisierung und Verbreitung der Ideen der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit in der Bevölkerung usw.

landwirtschaftliche Zusammenarbeit

landwirtschaftliche Produktionsgenossenschaft

landwirtschaftliche Konsumgenossenschaft ohne Kredit

landwirtschaftliche Verbraucherkreditgenossenschaft

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Hoffnungen auf die Wiederbelebung der Landwirtschaft in unserem Land letzten Jahren immer mehr mit Kooperation verbunden. Dafür gibt es Gründe. Inländische Erfahrungen des Beginns des 20. Jahrhunderts und des Bestehenden Weltpraxis beweisen, dass die Landwirtschaft außerhalb der Zusammenarbeit keine Perspektive hat. Allerdings war die Sowjetzeit in der Entwicklung der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit eher eine Zeit destruktiver als konstruktiver Experimente auf dem Gebiet der Genossenschaftsbewegung nach einem vorgegebenen theoretischen Plan. Die bis heute erhaltene landwirtschaftliche Zusammenarbeit hat im Wesentlichen ihre Prinzipien verloren und enthält nur noch einige ihrer nichtgrundlegenden Elemente. Die derzeit unzureichende Entwicklung der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit in Russland wird von vielen Wissenschaftlern und Praktikern bestätigt. Ziel der Studie ist daher das Studium Stand der Technik landwirtschaftliche Genossenschaften und Bestimmung der Perspektiven für ihre Entwicklung.

Material und Forschungsmethoden

Als Informationsgrundlage für die Studie dienten die Daten der offiziellen Website von ACCOR. Die Studie basiert auf der Verwendung monographischer, logischer Analysemethoden sowie ökonomischer und statistischer Methoden.

Forschungsergebnisse und Diskussion

Ab der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts, unmittelbar nach der Abschaffung der Leibeigenschaft in Russland im Jahr 1861, gewann die Genossenschaftsbewegung rasch an Dynamik. Nach den Beobachtungen von S. Prokopovich für 10 Jahre, von 1902 bis 1912. die Zahl der unterschiedlichen Partnerschaften hat sich mehr als verzehnfacht. Zu Beginn des Jahres 1917 verfügte die Genossenschaftsbewegung in Russland über ein vielfältiges, weitgehend ausgebautes Organisationsnetzwerk und vereinte die breiten Massen der Bevölkerung. Gemessen an der Zahl der Genossenschaften und ihrer Mitglieder lag Russland damals weltweit an erster Stelle. Etwa 1,5 Millionen bäuerliche Betriebe wurden in die Genossenschaften einbezogen, überwiegend aus den mittleren und ärmeren Schichten des ländlichen Raums.

Die Meinung über die wichtige Rolle der Genossenschaftsbewegung im wirtschaftlichen und sozialen Leben des Landes hat breite Zustimmung gefunden. N. Totomianz stellte fest, dass keine andere soziale Bewegung in Russland hinsichtlich Popularität und Macht mit der Zusammenarbeit vergleichbar sei. B. Brutskus schrieb, dass die Entwicklung der Genossenschaftsbewegung der russischen Intelligenz, die sich aktiv daran beteiligte, einen enormen Schaden zufügte moralische Zufriedenheit, und unter seinen breiten Schichten - große Hoffnungen auf die Verkörperung zukünftiger Veränderungen der Gesellschaft.

G.A. Yugai ist bereits dabei moderne Verhältnisse stellt fest: „Hier kommt es zur Manifestation des russischen Logos im Leben in der Praxis – der Identität von Materie und Geist – frei, konziliar, kooperativ.“ Hier liegt der Vorrang und irgendwo sogar der Primat des Geistes, des Ideals im Verhältnis zur materiellen Existenz. Und ist es nicht diese Praxis, dieses Leben, das russische Schriftsteller, Dichter, Philosophen, Historiker und andere Denker und Persönlichkeiten dazu inspirierte, die russische Seele, ihre Größe und ihren Adel zu besingen? Dies war eine Fortsetzung der Traditionen der russischen Kultur, die in entstanden sind Anfang des 19. Jahrhunderts Jahrhundert, mehr auf einer spirituellen, idealen als auf einer materiellen und materialistischen Grundlage oder auf der Philosophie des Merkantilismus und des westlichen Utilitarismus, dem Konsumismus.

Dies erklärt die Entstehung einer mächtigen Literatur über Kooperation in dieser Zeit, die in keiner Weise mit der heutigen vergleichbar ist. Die wichtigste wissenschaftliche Schlussfolgerung eines anderen prominenten Wissenschaftlers dieser Zeit, A. Chayanov, ist, dass nur die Zusammenarbeit der Bauern die Schaffung und Entwicklung eines in jeder Hinsicht ausgewogenen Produktionspotentials des Agrarsektors, seine kommerziell gewinnbringende Nutzung und die Beseitigung des Widerspruch zwischen den Vorteilen individueller Arbeit und gleichzeitig den Vorteilen groß angelegter Produktionsformen Landwirtschaft. Darüber hinaus erweist sich die genossenschaftliche Konzentration als umso wirtschaftlich rentabler, je weiter der der Zusammenarbeit unterworfene Bereich der landwirtschaftlichen Tätigkeit von der direkten Arbeit des Bauern mit biologischen Organismen entfernt ist.

In unserem Land sind diese Grundbestimmungen zu Unrecht in Vergessenheit geraten, die Zusammenarbeit der bäuerlichen Grundbesitzer hat sich nicht weit genug verbreitet. Die Sowjetzeit in der Entwicklung der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit war eine Zeit eher destruktiver als konstruktiver Experimente auf dem Gebiet der Genossenschaftsbewegung. Der Staat regelte alle Aspekte der Tätigkeit von Genossenschaften, einschließlich der Kollektivwirtschaften, die tatsächlich zu einem Bindeglied im landesweiten Wirtschaftssystem wurden. In der sowjetischen Wirtschaftswissenschaft lange Jahre Die Probleme der Genossenschaftsbewegung wurden hauptsächlich aus ideologischer und gesellschaftspolitischer Sicht untersucht, nur im Zusammenhang mit Verbraucherkooperationen und Kollektivwirtschaften.

Die von den Genossenschaften durchgeführten Agrarreformen haben derzeit noch nicht ihren früheren Glanz erreicht, obwohl auch die Erfahrungen im Ausland von den vielfältigen Möglichkeiten und Funktionen der Zusammenarbeit sowie der Vielfalt ihrer Formen zeugen. In vielen von ihnen spielen Genossenschaften eine sehr wichtige Rolle im System der Verbindungen zwischen dem Agrarsektor und verwandten Wirtschaftssektoren. In den Ländern Nordeuropas, den Niederlanden, Irland und Japan ist eine nahezu hundertprozentige Beteiligung an Bauerngenossenschaften Tradition. In einer Reihe von Staaten Kontinentaleuropas, in den USA, etwa 80 % aller Bauernhöfe. Etwas weniger verbreitet sind Genossenschaften im Vereinigten Königreich und in Italien, wo sich etwa 35–40 % aller landwirtschaftlichen Betriebe daran beteiligen.

Eine Analyse der modernen Genossenschaftsbewegung in unserem Land legt nahe, dass Genossenschaften über ein erhebliches ungenutztes Potenzial verfügen und einen wichtigeren Platz bei der Lösung der langfristigen wirtschaftlichen Probleme der Gesellschaft als Ganzes einnehmen sollten.

Derzeit sind die Aktivitäten von Genossenschaftsformationen in Russland hauptsächlich reguliert Bundesgesetz Nr. 193 „Über die Zusammenarbeit in der Landwirtschaft“ und Gesetz der Russischen Föderation Nr. 3085-1 „Über die Zusammenarbeit der Verbraucher (Verbrauchergesellschaften, ihre Gewerkschaften) in der Russischen Föderation“.

In der Tabelle. 1 vorgestellt moderne Struktur und die Anzahl der ländlichen Genossenschaften zum 1. Januar 2012

Wie aus der Tabelle hervorgeht. 1, die massivste Organisationsform der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit unter modernen Bedingungen ist eine landwirtschaftliche Produktionsgenossenschaft (APC). SPC ist kommerzielle Organisation von Bürgern geschaffen, um ihren materiellen und sonstigen Bedarf an gemeinsamen Aktivitäten in der Produktion, Verarbeitung und Vermarktung landwirtschaftlicher Produkte sowie an der Ausübung anderer gesetzlich nicht verbotener Aktivitäten zu decken, basierend auf der Kombination ihrer Eigentumsanteile und ihres persönlichen Eigentums Arbeitsbeteiligung Genossenschaftsmitglieder. SEC-Dynamik für 1995-2012 in der Tabelle dargestellt. 2.

Tabelle 1

Anzahl der landwirtschaftlichen Genossenschaften in der Russischen Föderation zum 01.01.2012

Wie aus der Tabelle hervorgeht. 2 Obwohl SEC die häufigste Organisationsform der landwirtschaftlichen Genossenschaftsproduktion ist, nimmt ihre Zahl tendenziell ab. Im Jahr 2012 betrug ihre Zahl 10.319, das sind 33 % weniger als im Jahr 2001. Einer der Hauptgründe für diesen Trend ist die Tatsache, dass sie nach der aktuellen Klassifizierung von SECs nicht zu den „kleinen Formen der Landwirtschaft auf dem Land“ gehören, auch wenn sie die festgelegten Kriterien für eine Kleinunternehmenseinheit erfüllen. Dadurch wird ihnen die Möglichkeit genommen, eine gewisse Vorzugsregelung für Kleinbetriebe auf dem Land in Anspruch zu nehmen. Sie haben Anspruch auf die gleichen Formen staatlicher Unterstützung wie landwirtschaftliche Organisationen anderer Organisations- und Rechtsformen. Obwohl es für sie schwieriger ist als für andere Organisationsformen, führen Sie Ihre aus Produktionsaktivitäten. Die meisten SPKs sind auf gepachteten Flächen tätig. Es gibt häufige Fälle von räuberischer Aneignung des Eigentums der SEC durch Einzelpersonen durch deren illegale Umwandlung in verschiedene Aktiengesellschaften, vorsätzlicher Bankrott, Beschlagnahmungen durch Räuber. Infolgedessen bleiben Mitglieder der SEC oft ohne ihre Eigentumsanteile, ohne Land und ohne Arbeit. In einer echten landwirtschaftlichen Genossenschaft, auch wenn es sich um eine Produktionsgenossenschaft handelt, muss das Recht auf einen Anteil am Gesamteigentum unverletzlich sein. Andernfalls bedeutet dies eine Vergesellschaftung, Verstaatlichung und die Aufhebung der wirtschaftlichen Unabhängigkeit der Genossenschaftsmitglieder.

Tabelle 2

Dynamik der Zahl der landwirtschaftlichen Produktionsgenossenschaften in der Russischen Föderation im Zeitraum 1995-2012, Einheiten

Landwirtschaftliche Konsumgenossenschaften ohne Kredit (SPoK) – gemeinnützige Vereinigungen von Bürgern – Eigentümer von Haushaltsgrundstücken, bäuerlichen (landwirtschaftlichen) Betrieben, juristischen Personen – Hersteller landwirtschaftlicher Produkte, die gegründet wurden, um ihre Kosten zu senken oder durch Übertragung an die Genossenschaft zusätzliche Einnahmen zu erzielen die Funktionen Verkauf, Lieferung, Verarbeitung von Produkten, Bau, Versicherungsdienstleistungen und andere Aktivitäten für die Betreuung der Teilnehmer. Diese Genossenschaften werden üblicherweise als Marketing-, Liefer-, Verarbeitungs-, Service- oder eine Kombination aus beidem bezeichnet. Unter den Dienstleistern haben sich in den letzten Jahren vor allem Baugenossenschaften hervorgetan.

Schätzungen zufolge unterscheidet sich die Rolle der Genossenschaften in den einzelnen Regionen des Landes erheblich. Die Entwicklung dieser Art landwirtschaftlicher Genossenschaften erfolgt vor allem dort, wo sie eine gewisse finanzielle und wirtschaftliche Unterstützung erhalten. Zunächst geht es um die Finanzierung der Kapitalkosten von Genossenschaften. Da solche Kosten einmalig anfallen und darauf basierende Aktivitäten über viele Jahre durchgeführt werden.

Auf Bundesebene erhalten landwirtschaftliche Verbraucher-Nichtkreditgenossenschaften Unterstützung in Form einer teilweisen Erstattung der Kosten für die Zahlung von Zinsen für Kredite und Anleihen.

Landwirtschaftliche Konsumgenossenschaften dieser Art stehen am Anfang ihrer Entwicklung. Die Dynamik ihrer Zahlen ist in der Tabelle dargestellt. 3.

Wie aus der Tabelle hervorgeht. 3, die Zahl der Verbraucher-Nichtkreditgenossenschaften in der Russischen Föderation im Zeitraum 2006-2012 ständig gestiegen, was auf die Aussichten dieser Organisationsform der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit in unserem Land hinweist.

Tisch 3

Dynamik der Zahl der landwirtschaftlichen Verbrauchergenossenschaften ohne Kredit in der Russischen Föderation im Zeitraum 2006-2012, Einheiten

Landwirtschaftliche V(ACCC) sind gemeinnützige Vereinigungen landwirtschaftlicher Erzeuger und der Landbevölkerung, die ihren Mitgliedern Kredite auf Kosten von Mitteln gewähren, die von Mitgliedern, assoziierten Mitgliedern, Kreditorganisationen und anderen Quellen aufgebracht werden.

Unter modernen Bedingungen deckt SPCC den Bedarf kleiner ländlicher Unternehmen an Fremdmitteln um mehr als 6 % und liegt damit an dritter Stelle nach Rosselkhozbank OJSC und Sberbank of Russia OJSC. Die Schwierigkeiten bei der Beschaffung von Bankkrediten machen jedoch in manchen Fällen landwirtschaftliche Vzur einzigen Kreditquelle, die einem Landbewohner für die Organisation und den Unterhalt zur Verfügung steht unternehmerische Tätigkeit. Die Dynamik der Anzahl dieser Arten von Genossenschaften ist in der Tabelle dargestellt. 4.

Tabelle 4

Dynamik der Zahl der landwirtschaftlichen Vin der Russischen Föderation im Zeitraum 1996-2012, Einheiten

Wie aus der Tabelle ersichtlich ist. 4, die Entwicklung landwirtschaftlicher Vin der Russischen Föderation hat sich seit 2006 stark intensiviert. Dies erklärt sich aus der Tatsache, dass SPCCs zunächst hauptsächlich auf Kosten ihrer eigenen Finanzmittel gegründet wurden. Die Bedingungen für ihre Aktivitäten haben sich mit Beginn der Umsetzung des vorrangigen nationalen Projekts „Entwicklung des agroindustriellen Komplexes“ erheblich verändert. Während der Umsetzung dieses Projekt SPCCs erhielten Zugang zu Darlehen von der Rosselkhozbank OJSC, die einer Reihe von Genossenschaften als Beitrag eines assoziierten Mitglieds erhebliche Mittel zur Verfügung stellte. Zum Beispiel für 2006-2009. dieser Betrag belief sich auf etwa 710 Millionen Rubel. Derzeit erhalten SPCCs keine direkte finanzielle und wirtschaftliche Unterstützung auf Bundesebene, was ihre ungleichmäßige, krampfhafte Entwicklung erklärt.

So entwickelt sich die Genossenschaftsbewegung im Agrarsektor des Landes langsam und widersprüchlich. Die Entwicklung genossenschaftlicher Stiftungen wird weitgehend durch die Unzulänglichkeit und Ineffizienz der staatlichen Unterstützung und staatlichen Regulierung der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit, das Fehlen angemessener finanzieller und wirtschaftlicher Bedingungen für die Gründung und Entwicklung von Genossenschaften sowie das mangelnde Verständnis und die Fähigkeiten der wirtschaftlichen Selbstverwaltung behindert auf demokratischer Genossenschaftsbasis, kooperativer Analphabetismus der Bevölkerung, unzureichende Propaganda von Ideen und Prinzipien der Zusammenarbeit usw. Die Situation wird auch durch die ungelöste Anzahl von Kardinalproblemen erschwert weitere Entwicklung eine Marktwirtschaft, deren Grundsätze eine unabdingbare Voraussetzung für die Entwicklung der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit sind.

Aussichtsreiche Bereiche für die Stabilisierung und Entwicklung landwirtschaftlicher Genossenschaften sollten sein:

Verbesserung staatlicher Fördermaßnahmen für ländliche Genossenschaften, einschließlich Unterstützung von Genossenschaften durch Bereitstellung von Grundstücken, staatliche Garantien, Steuervergünstigungen;

Modernisierung der materiellen und technischen Basis bestehender Genossenschaften;

Unterstützung von Aktivitäten wirtschaftlich bedeutender regionaler Programme zur Entwicklung von Kooperations- und Logistikzentren;

Entwicklung der Föderalen Union für landwirtschaftliche Zusammenarbeit;

Weit verbreitete Popularisierung und Verbreitung von Ideen der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit in der Bevölkerung.

Diese und andere Bereiche sollten umfassend sein und mit klaren Zielen verknüpft sein bestimmte Termine, Stufen und mögliche Ressourcen, um diese zu erreichen, um föderale und regionale Ansätze in einem einzigen System zu kombinieren.

Rezensenten:

Polushkina T.M., Doktor der Wirtschaftswissenschaften, außerordentliche Professorin, Professorin der Abteilung für Ökonomie der Zusammenarbeit und des Unternehmertums des Genossenschaftsinstituts Saransk (Zweigstelle) der ANO VPO der Zentralunion der Russischen Föderation „Russische Universität für Zusammenarbeit“, Saransk;

Imyarekov S.M., Doktor der Wirtschaftswissenschaften, außerordentlicher Professor, Professor der Abteilung für Weltwirtschaft und Management des Genossenschaftsinstituts Saransk (Zweigstelle) der ANO VPO der Zentralunion der Russischen Föderation „Russische Universität für Zusammenarbeit“, Saransk.

Das Werk ist am 22. April 2013 bei der Redaktion eingegangen.

Bibliografischer Link

Unter diesem Motto fand der IV. Allrussische Kongress der Agrargenossenschaften statt. An der Veranstaltung nahmen über 360 Delegierte aus 73 Regionen Russlands sowie Vertreter von Regierung, Wissenschaft und öffentlichen Organisationen teil.

Über staatliche Unterstützung und die Unvollkommenheit der Gesetze

Der Kongress der landwirtschaftlichen Genossenschaften wurde am 10. November vom Ersten Stellvertretenden Landwirtschaftsminister der Russischen Föderation Dzhambulat Khatuov im Namen des Landwirtschaftsministers Alexander Tkachev eröffnet.

„Wir stehen vor der Aufgabe, ein leistungsfähiges Genossenschaftssystem mit guter Rentabilität und der Schaffung neuer Arbeitsplätze aufzubauen. Viele ländliche Gebiete brauchen Unterstützung, wir müssen das russische Dorf stärken und seine Infrastruktur auf das Niveau moderner Anforderungen entwickeln“, sagte Dzhambulat Khatuov.

In seiner Rede stellte der Erste Stellvertretende Minister fest, dass sich im System der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit viele Probleme angesammelt hätten, darunter auch Unvollkommenheiten Rechtsrahmen sowie unzureichende Finanz- und Kreditressourcen.

Zu den Hauptthemen, die eine gemeinsame Diskussion zwischen Staat und Genossenschaft erfordern, zählte Dzhambulat Khatuov die Regelung des gesetzlichen Rahmens. Er sagte, dass im Auftrag von Alexander Tkachev eine spezielle Arbeitsgruppe zur Verbesserung der Gesetzgebung im Bereich der Zusammenarbeit eingerichtet wurde, der Vertreter von Genossenschaftsgewerkschaften und -verbänden, der Wissenschaft und regionalen Verwaltungsorganen des agroindustriellen Komplexes angehören.

Gleichzeitig forderte er die Teilnehmer und Delegierten des Kongresses auf, sich aktiv an der Ausarbeitung von Vorschlägen zur Verbesserung der Gesetzgebung im Bereich der Zusammenarbeit zu beteiligen und diese der Diskussion in der Arbeitsgruppe vorzulegen.

Auf dem Kongress wurde festgestellt, dass landwirtschaftliche Genossenschaften heute fast alle Arten staatlicher Unterstützung für landwirtschaftliche Erzeuger erhalten können. Darüber hinaus führt das russische Landwirtschaftsministerium seit 2015 im Rahmen des staatlichen Programms zur Entwicklung der Landwirtschaft für 2013–2020 Zuschüsse für landwirtschaftliche Verbrauchergenossenschaften zur Entwicklung der materiellen und technischen Basis durch.

Ende 2015-2016 Zuschüsse für Bau, Wiederaufbau Industriegelände 238 Genossenschaften erhielten den Kauf von Maschinen und Geräten, die Zahlung eines Teils des Beitrags aus Leasingverträgen, 1,3 Milliarden Rubel wurden an die Regionen geschickt. Im Zeitraum 2017–2020 ist geplant, den Betrag zur Unterstützung landwirtschaftlicher Genossenschaften aus dem Bundeshaushalt (gemäß dem Pass des Landesprogramms zur Entwicklung der Landwirtschaft für 2013–2020) auf 1,5 Milliarden Rubel pro Jahr zu erhöhen.

Die Delegierten waren der Meinung, dass vielversprechende Richtung Die Entwicklung landwirtschaftlicher Genossenschaften besteht darin, sie mit Verarbeitungsunternehmen zu vereinen, eine agrologistische Kette aufzubauen und Genossenschaften in die Zusammenarbeit mit Großhandelsvertriebszentren (ORC) einzubeziehen sowie exportorientierte Genossenschaften zu gründen und zu entwickeln.

Eine weitere wichtige Voraussetzung für die Entwicklung der Zusammenarbeit nannte Dzhambulat Khatuov pädagogische, informative und ideologische Unterstützung, die von allen Regierungsebenen in zugänglicher Form bereitgestellt werden sollte.

„Es ist notwendig, die Bevölkerung über die Vorteile und Möglichkeiten von Genossenschaften zu informieren, über Unterstützungsmaßnahmen zu informieren und die besten Praktiken für die Entwicklung der Zusammenarbeit zu übernehmen“, sagte der Erste Stellvertretende Landwirtschaftsminister der Russischen Föderation. Er forderte eine aktive Arbeit in dieser Richtung, plädierte für die Durchführung von Schulungsseminaren und Foren, die Einbeziehung junger Menschen in die Genossenschaftsbewegung sowie für die Schaffung eines positiven Bildes der Zusammenarbeit auf dem Land.

Dzhambulat Khatuov erinnerte daran, dass im Namen des Landwirtschaftsministers der Russischen Föderation Alexander Tkachev den Regionen Pläne und Aufgaben vorgelegt wurden, um im Zeitraum 2016-2017 mindestens 1.500 landwirtschaftliche Genossenschaften zu gründen regionale Besonderheiten und Funktionen.

Den Vorsitz der Plenarsitzung führte Wladimir Plotnikow, Präsident des Verbandes der Bauern (Bauern) und landwirtschaftlichen Genossenschaften Russlands:

„Die Zusammenarbeit in Russland entwickelt sich immer mehr, weiter, effektiver und erfolgreiche Entwicklung Der agroindustrielle Komplex ist ohne die Entwicklung der Zusammenarbeit unmöglich. Gestern wurden in den Abschnitten die Hauptrichtungen besprochen. Das erste hängt mit der Entwicklung von Rechtsvorschriften und neuen Gesetzen zusammen, das zweite mit der Notwendigkeit, diesen Tätigkeitsbereich mit echten finanziellen Mitteln zu füllen. Diese Bereiche müssen ernsthaft ausgebaut werden.“

Vyacheslav Telegin, Vorsitzender des ACCOR-Rates, berichtete über die staatliche Unterstützung für die Entwicklung der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit. Er analysierte die Gründe, die den Zusammenschluss der Bauern in Genossenschaften behindern. Und das ist vor allem die unzureichende staatliche Unterstützung und die Unvollkommenheit des Rechtsrahmens.

Kooperationspartner müssen Probleme mit Krediten und Doppelbesteuerung lösen, administrative Hürden überwinden, insbesondere die Doppelzertifizierung von Produkten.

ACKOR hält es für äußerst wichtig, landwirtschaftlichen Genossenschaften staatliche Unterstützung zu gewähren, die gestärkt werden muss, da die meisten Genossenschaften, ganze Gebiete noch nicht über diese verfügen. Es sei notwendig, alle Arten der Zusammenarbeit zu unterstützen, da sie sich gegenseitig ergänzen und sich gegenseitig weiterentwickeln, betonte Wjatscheslaw Telegin.

Der Vorsitzende des ACKOR-Rates stellte Vorschläge zur Anpassung der Regeln für die Gewährung von Zuschüssen vor, insbesondere sollten staatliche Fördermaßnahmen auf neu gegründete landwirtschaftliche Genossenschaften ausgeweitet werden.

Das Verhältnis der Zuschussmittel soll dahingehend geändert werden, dass die Mittel aus dem Bundes- und Landeshaushalt darin 80 % betragen, und Eigenmittel- 20 % und Erhöhung der Entwicklungszeit des Zuschusses auf bis zu 24 Monate. Darüber hinaus soll die Verwendung von Zuschussmitteln für den Anschluss von Genossenschaftsobjekten an die technische Infrastruktur, für die Zahlung eines Anfangsbeitrags im Rahmen von Leasingverträgen sowie für den Bau, die Sanierung oder die Modernisierung von Zufahrtsstraßen zu Genossenschaftsobjekten ermöglicht werden.

Auch die Kreditkooperation sollte in das staatliche Programm aufgenommen und mit angemessenen finanziellen Mitteln ausgestattet werden. Die Delegierten stimmten den Vorschlägen des Verbandes russischer Landwirte zu. Auf dem Kongress wurde festgestellt, dass nur in enger Zusammenarbeit mit dem Staat ein effizientes System der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit geschaffen werden kann.

Es wird zur wichtigsten Voraussetzung für die Entwicklung von Bauernhöfen und ländlichen Gebieten werden und den Lebensstandard der Bauern erhöhen. Dies wurde insbesondere von vielen Teilnehmern der vor dem Kongress stattfindenden interregionalen Konferenzen zur Entwicklung der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit und in Teilen des Kongresses diskutiert.

Neuer konzessionärer Kreditmechanismus

Die Reden der Direktorin der Abteilung für Wirtschaft und staatliche Unterstützung des AIC des Landwirtschaftsministeriums der Russischen Föderation Natalia Chernetsova wurden wie Manna vom Himmel erwartet. Und das ist verständlich. Hinter den trockenen Zahlen des Berichts bauten die Kongressdelegierten ihr zukünftiges Leben, ihre Beziehungen zu Banken und zu Beamten auf. Sie sagte:

Der Bundeshaushalt für 2016 sieht 10,2 Milliarden Rubel für die Entwicklung kleiner Unternehmensformen (im Folgenden SFE genannt) vor. Agrarproduzenten wurden im Umfang von 9,8 Milliarden auf die Konten der Bundeskassen überwiesen, darunter: zur Subventionierung der Kreditzinsen – 1,7 Milliarden, unerfahrene Landwirte – 3,8 Milliarden, Familienviehbetriebe – 3,4 Milliarden und für die Entwicklung der materiellen und technischen Basis Die Zahl der landwirtschaftlichen Genossenschaften beträgt 845 Millionen. Die Höhe der verwendeten Bundesmittel beträgt 99,8 %, während der regionale Teil lahm ist. Dabei handelt es sich vor allem um die Rückerstattung eines Teils des Zinssatzes für von der MFH aufgenommene Fremdmittel. Aus dem regionalen Teil wurden nur ... 58 % an landwirtschaftliche Genossenschaften, bäuerliche Betriebe und private Haushaltsgrundstücke gebracht.

Dies ist einer der Gründe, die eine Überarbeitung des Staatsprogramms erforderlich machten, dessen Struktur auf allen Ebenen kritisiert wurde. Erstens wegen der Unmöglichkeit, zeitnah auf die Veränderungen zu reagieren, die im Laufe des Jahres auf regionaler Ebene stattgefunden haben.

Die aktuelle Haushaltsgesetzgebung schränkte die Umverteilung der Mittel zwischen den Bereichen der staatlichen Unterstützung ein, wie es das Leben erforderte, betonte der Redner. Um die Qualität der Geldverwaltung zu verbessern, wurden Entscheidungen getroffen, die die Grundlage für die neue Struktur des Staatsprogramms bildeten.

Heute umfasst die Struktur des Landesprogramms fünf Unterprogramme und zwei Bundesprogramme. Es ist gelungen, gezielte Programme für zu verteidigen nachhaltige Entwicklung ländliche Gebiete und Melioration. Die viel diskutierte Einzelförderung umfasste 27 Fördermaßnahmen.

Um nicht in Versuchung zu geraten, die MFH vor den Kopf zu stoßen, seien Regeln für die Gewährung von Fördermitteln entwickelt worden, deren Entwurf in der Regierung liege, betonte der Direktor. „Wir haben eine Erhöhung des Zuschusses für angehende Landwirte von 1,5 auf 3 Millionen Rubel und für Familienviehbetriebe von 21,6 auf 30 Millionen Rubel vorgesehen“, sagte Natalya Chernetsova.

Eine weitere Neuerung besteht darin, dass ab 2017 die Einführung eines Mechanismus zur konzessionären Kreditvergabe geplant ist. Der Aufwand des Rohstoffproduzenten für die Bedienung von Krediten wird halbiert. Jetzt kommt er, nachdem er einen Kredit von einer Bank aufgenommen hat, in den agroindustriellen Komplex. Möglicherweise nehmen sie ihn dort nicht mit dem Hinweis auf Geldmangel auf, und er befindet sich in einem ständigen Wartemodus: Sie werden einen Antrag auf Rückerstattung des Zinssatzes von ihm annehmen oder nicht.

Und der Vorzugskreditmechanismus geht davon aus, dass der Kreditnehmer zur Bank kommt und einen Kredit zu 5 % aufnimmt. Darüber hinaus tritt das Verhältnis zwischen dem Bundesorgan in Kraft Exekutivgewalt und eine Bank, an die Subventionen in Höhe von 10 % (derzeitiger Leitzins der Zentralbank) überwiesen werden. Die Innovation ermöglicht es, die Zeit für den Papierkram zu verkürzen.

Und was am wichtigsten ist: Um den Zugang der MFH zu geliehenen Ressourcen sicherzustellen, haben wir in den Regeln die Notwendigkeit vorgesehen, 20 % Zuschüsse für Kredite bereitzustellen, die die MFH erhält, betonte Natalya Chernetsova. - Dies wird sowohl großen als auch kleinen Kreditnehmern den gleichberechtigten Zugang zu geliehenen Ressourcen erleichtern. 10 systemrelevante Banken wurden für die Arbeit identifiziert, dann werden es noch mehr davon sein.

Warum entspricht die Zusammenarbeit nicht den Erwartungen?

Ein Bericht zum Thema „Landwirtschaftliche Zusammenarbeit in Russland: Hindernisse und Anreize“ wurde vom Akademiker der Russischen Akademie der Wissenschaften und Direktor des nach V.I. benannten VIAPI gelesen. A.A. Nikonov Alexander Petrikov.

Die Hauptfrage, die ich in meiner Rede zu beantworten versuche, ist folgende. Warum die landwirtschaftliche Zusammenarbeit, über deren große Bedeutung wir buchstäblich alle sprechen und an deren Entwicklung die Mehrheit sowohl der Produzenten als auch der Verbraucher landwirtschaftlicher Produkte interessiert ist; wofür, wenn nicht alle, aber die notwendigen gesetzgeberischen Voraussetzungen geschaffen wurden; Wenn auch nicht in ausreichendem Umfang, werden besondere Unterstützungsmaßnahmen umgesetzt – warum entwickelt sich die Zusammenarbeit unter all diesen Bedingungen langsam und entspricht nicht unseren Erwartungen?! Dafür gibt es mehrere Gründe, sowohl objektive als auch subjektive.

Zunächst sprach der Akademiker über objektive Schwierigkeiten. Genossenschaften entwickeln sich in einem harten Wettbewerb, sie müssen sich buchstäblich ihren Platz unter der Sonne erkämpfen und mit den Großen konkurrieren Handelsnetzwerke, landwirtschaftliche Betriebe und Betriebe, große Verarbeitungs-, Liefer- und Dienstleistungsunternehmen und andere Marktintegratoren, die in einem bestimmten Markt eine Monopolstellung einnehmen.

Gleichzeitig werden potenzielle Kooperationsteilnehmer (Landwirte, kleine und mittlere Unternehmen, hochwertige Privatpersonen) berücksichtigt Nebenbetriebe) sind geografisch verstreut und unterscheiden sich deutlich hinsichtlich des Produktionsumfangs und ökonomische Situation. Es ist objektiv schwierig, sie zu kombinieren. Dem überlagern sich subjektive Schwierigkeiten, sowohl seitens des Staates als auch seitens der Genossenschaft.

Fördermittel aus dem Bundeshaushalt dienen ausschließlich der Unterstützung einzelner Genossenschaften und nicht Institutionen zur Entwicklung des Genossenschaftssystems als Ganzes – Finanzhilfefonds, ein Informations- und Beratungsnetzwerk, spezialisierte Zentren für die Aus- und Weiterbildung des Genossenschaftspersonals.

In einer Reihe von Teilgebieten Russlands (z. B. in der Region Lipezk, Belgorod) wird dieses föderale Missverhältnis ausgeglichen, mehr jedoch nicht, was äußerst ungünstige Folgen hat. Es besteht eine starke Abhängigkeit von Genossenschaften von staatlicher Unterstützung, und es besteht die Gefahr, Pseudogenossenschaften nur zu gründen, um staatliche Subventionen „effektiv“ zu meistern. Das infrastrukturelle Netzwerk zur Selbstentwicklung des Genossenschaftssystems wird nicht gebildet.

Der Staat agiert isoliert. Auf unserem Kongress sind beispielsweise keine Vertreter des Finanzministeriums, des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung, des Justizministeriums und anderer Abteilungen vertreten. Und ohne ihre Beteiligung sei es unmöglich, eine wirksame Kooperationspolitik zu entwickeln und umzusetzen, meint der Redner.

Er sprach weiter über die Genossenschaftsgemeinschaft. Leider ist es immer noch fragmentiert und schlecht mobilisiert. So wurde beispielsweise der Beschluss des ersten Genossenschaftskongresses zur Gründung eines Koordinierungsrates (Verband) verschiedener Genossenschaftsformen noch nicht umgesetzt.

Landwirtschaftliche Genossenschaften sind nicht zu einer einigenden Kraft für alle ländlichen Genossenschaften geworden (was sich übrigens im Titel des aktuellen Kongresses widerspiegelt, der nicht ländliche, sondern landwirtschaftliche Genossenschaften zusammenbrachte).

Was muss unserer Meinung nach getan werden, um diese Schwierigkeiten zu überwinden? - fuhr der Akademiker fort. - Erstens gibt es noch viel zu tun, um die staatliche Genossenschaftspolitik neu zu formatieren. Genossenschaftliche Elemente und Maßnahmen zur Umsetzung genossenschaftlicher Interessen sollten integraler Bestandteil nicht nur der Agrar-, Ernährungs- und ländlichen Politik, sondern auch der allgemeinen Wirtschafts-, Steuer-, Sozial-, Regional-, Bildungspolitik usw. sein.

Dies wird durch die Erfahrung des vorrangigen nationalen Projekts zur Entwicklung des agroindustriellen Komplexes belegt, als es möglich war, keinen engen abteilungsbezogenen, sondern einen abteilungsübergreifenden Ansatz umzusetzen, eine Regierungskommission auf Bundesebene arbeitete und die Gouverneure verantwortlich waren für die Zusammenarbeit in den Regionen.

Und derzeit gibt es bei der Bewertung der Aktivitäten der Regionalleiter keinen einzigen Indikator für die Entwicklung der Zusammenarbeit und generell einzelne Indikatoren für die Entwicklung ländlicher Räume. Die Gouverneure sind für die Region als Ganzes verantwortlich, ohne eine Aufteilung in städtische und ländliche Gebiete.

Wenn es um reine Agrarpolitik geht, muss der Staat seine antimonopolistische Ausrichtung stärken und insbesondere auf Präferenzen zugunsten von Wettbewerbern genossenschaftlicher Organisationen verzichten. Laut Alexander Petrikov sollten subventionierte Investitionskredite und Entschädigungen für getätigte Investitionen in den Bau ausschließlich genossenschaftlicher Lagereinrichtungen und insgesamt entwickelter genossenschaftlicher Großhandels- und Logistikzentren fließen. Andernfalls könnten die Zentren zu einem Ort für den Umschlag importierter Produkte werden.

Als Ergebnis wurde eine bundesgenossenschaftliche Warenvertriebs- und Einzelhandelsnetzwerk, eine genossenschaftliche Handelsmarke – ein würdiger Konkurrent zu bestehenden großen Einzelhändlern.

Ein Teil der Mittel aus dem Genossenschaftshaushalt soll in den Aufbau von Institutionen zur Entwicklung der Zusammenarbeit fließen, nämlich regionale Fonds zur finanziellen Unterstützung, Beratungs- und Fortbildungszentren.

Es besteht auch die Notwendigkeit, eine geeignete föderale Struktur zu schaffen – die Agentur für Genossenschafts- oder ländliche Entwicklung im Allgemeinen, die dies tun würde dauerhaft beschäftigte sich mit der Entwicklung und Umsetzung von Projekten und Programmen zur nachhaltigen Entwicklung ländlicher Gebiete und vor allem ländlicher Genossenschaften.

Landwirtschaftliche Produktionsgenossenschaften benötigen besondere Unterstützung. Hierbei handelt es sich um eine besondere Organisations- und Rechtsform, die auf der obligatorischen Erwerbsbeteiligung ihrer Mitglieder aufbaut. Produktionsgenossenschaften halten ihre Mitarbeiter beschäftigt, manchmal zum Nachteil der Wettbewerbsfähigkeit, lösen aber ein wichtiges Problem soziale Aufgabe. Es ist für den Staat von Vorteil, ihre Verluste auszugleichen, um kein Geld für die Bekämpfung der Arbeitslosigkeit auf dem Land auszugeben.

Um die soziale Basis der Zusammenarbeit zu stärken, ist es wichtig, die Unterstützung für Existenzgründer und Familientierhaltungsbetriebe zu erhöhen und gleichzeitig die Finanzierung von Kooperationen und Kleinunternehmen im Rahmen des Landesprogramms als separate Linie beizubehalten. Die Einbeziehung dieser Bereiche der staatlichen Förderung in eine einzige Förderung erhöht das Risiko einer Umverteilung von Mitteln für andere Zwecke erheblich.

Ein besonderer Ansatz sollte bei der Regulierung landwirtschaftlicher Kreditgenossenschaften verfolgt werden. Unter ihnen gibt es viele kleine Unternehmen, deren Aktivitäten so unbedeutend sind, dass sie per Definition kein Risiko für sie bergen Finanzmarkt. Solche Genossenschaften sind im Wesentlichen Sparkassen und Kreditbanken und keine Minibanken mit ländlichem Charakter, wie viele meinen, sie sollten ausschließlich in einem Selbstregulierungssystem arbeiten.

Gleichzeitig ist es unmöglich, das bestehende System der Selbstregulierung durch ein neues zu ersetzen und auf der Umwandlung von Kreditgenossenschaften in spezialisierte zu bestehen Selbstregulierungsorganisationen. Dies verursacht nicht nur Mehrkosten, die für die meisten Genossenschaften unerträglich sind, sondern führt auch zum Scheitern Einzelsystem landwirtschaftliche Zusammenarbeit.

Abschließend sprach der Akademiker über die Genossenschaftsgemeinschaft. Er glaubt, dass es an der Zeit ist, die Anstrengungen zu bündeln. Koordinierender Rat oder Verband, nicht formell, aber wirklich vereinend Verschiedene Arten Es muss eine Zusammenarbeit hergestellt werden. Dies erhöht die Effizienz der genossenschaftlichen Arbeit und trägt zur Wahrung der genossenschaftlichen Interessen bei.

Dmitry Zubov, Vorsitzender des Rates des Centrosoyuz:

Die Reden waren auf den Punkt gebracht, scharf und konkret. Es ist notwendig, einen rationalen Bewegungsweg zu wählen, Verbrauchergenossenschaften und landwirtschaftliche Genossenschaften zu konsolidieren. Wir sind Glieder derselben Kette, es sollte keine Konkurrenz zwischen uns geben. Es ist sehr wichtig, gemeinsam an einer einheitlichen Gesetzgebung zur Zusammenarbeit zu arbeiten, die es den Menschen ermöglicht, sich in Genossenschaften zusammenzuschließen und für den ländlichen Raum zu arbeiten, um sicherzustellen Lebensmittelkontrolle Russland.

Sie sollten in ihrem Fachgebiet Partner werden. Dann wird es klappen. Produzenten – produzieren und sollten nicht darüber nachdenken, wie sie das, was sie gemacht haben, verkaufen können. Die Verbraucherkooperation wird Produkte lagern, verarbeiten und verkaufen. Lassen Sie diese Dampflokomotive los.

Vorsitzender des Verbandes der Landwirte und Gehöfte Tatarstans Kamiyar Baitemirov:

In der Republik wurden 11 Genossenschaften gegründet. Zum Beispiel eine landwirtschaftliche Versorgungs- und Marketingverarbeitung Konsumgenossenschaft„Turkey“ arbeitet mit landwirtschaftlichen Betrieben und eigenen Nebenbetrieben zusammen und verfügt über einen vollständigen Zyklus – vom Schlüpfen der Küken bis zum Verkauf von Putenfleisch.

Eine der akutesten ist die ungelöste Landfrage. Es ist notwendig, eine Kommission einzurichten, die mit der Staatsduma an der Änderung der Gesetzgebung arbeitet. Es ist notwendig, das Kofinanzierungssystem für landwirtschaftliche Genossenschaften anzupassen: 60 % sollen aus dem Bundeshaushalt, 20 % aus dem Regionalhaushalt und 20 % aus der landwirtschaftlichen Konsumgenossenschaft stammen.

Woronesch-Bauern verlassen ihr Land – sie haben es satt, „trotzdem“ zu arbeiten. Mittlerweile produzieren sie insgesamt die Hälfte der regionalen Agrarprodukte und können noch mehr.

Bauern ohne Land

In unserem Bezirk ist innerhalb weniger Jahre ein Viertel der Bauernhöfe zusammengebrochen, und die Nachbarn haben das gleiche Bild. Es gibt keine Kraft, einen solchen Ärger zu ertragen: Sie haben Ihnen Land für bis zu 11 Monate gegeben, also raten Sie mal, ob der Vertrag verlängert wird oder nicht. Und wenn nicht, ist die ganze Arbeit umsonst. Aus diesem Grund verlassen viele Menschen selbst die Erde ... - sagt Sergei Solovyov, ein Bauer aus Upper Mamon, mit Schmerz.

Er wird von Wladimir Breschnew aus dem Bezirk Ertilsky bestätigt:

In fünf Jahren haben weniger als 75 von 127 Höfen überlebt. Und jetzt endet die Pachtlaufzeit für diejenigen, die es einst zehn Jahre lang gemietet haben. Nur wenige erhielten 25 oder 49. Die Frist läuft ab – der Vertrag wird für ein Jahr neu vergeben. Welchen Sinn hat es dann, in das Land zu investieren und Düngemittel auszubringen?

Die Entscheidung zur Umstellung auf solch ungünstige Mietbedingungen wurde vor einigen Jahren von der Regionalduma getroffen.

Sie haben nicht einmal das Ministerium für Agrarpolitik konsultiert! - Die Vorsitzende des regionalen Verbandes bäuerlicher (bäuerlicher) Haushalte und landwirtschaftlicher Genossenschaften „Niva“ Anna Rozhdestvenskaya ist empört. - Deshalb verschenken sie das Land lieber an Großinvestoren. Die Hälfte der Bezirksvorsteher übt direkten Druck auf die Landwirte aus: Sie sagen, Sie werden noch lange hier arbeiten, sonst helfen Sie ihnen vielleicht beim Abzug?

In diesem Jahr besteht jedoch kein Bedarf, besonders zu helfen: mieten In einigen Bezirken verdoppelte sich der Verbrauch, mancherorts verfünffachte er sich sogar. Einige Landwirte zahlen 150 Rubel pro Hektar, andere 500-600 und wieder andere im Allgemeinen 907. Sie halten 300 Rubel pro Hektar für den angemessensten Höchstsatz.

In der Regionalregierung wurde dieses Thema erst kürzlich auf Anregung von Landwirten angesprochen. Nach Angaben des Leiters der Abteilung für Eigentum und Landbeziehungen Maxim Uvaydov wird die Situation analysiert:

Es muss nachvollzogen werden, wie sich die Mietpreise in verschiedenen Bereichen bilden, woher ein solcher Preisunterschied kommt. Vielleicht gibt es objektive Gründe. Was die Pachtbedingungen für landwirtschaftliche Flächen betrifft, ist es falsch, Verträge mit einer Laufzeit von 11 Monaten abzuschließen. Damit die Landwirte Interesse an der Arbeit haben, ist es notwendig, Land für 25 Jahre zur Verfügung zu stellen. Aber dafür wird es notwendig sein, etwas zu ändern gesetzlicher Rahmen. Und nicht alles kann auf regionaler Ebene gelöst werden.

Vertrauenskrise

Kurzfristige Pachtverträge sind auch deshalb gefährlich, weil sie es den Landwirten nicht ermöglichen, Kredite aufzunehmen und Geräte zu leasen. Denn wenn die Kredit- und Pachtbedingungen die Laufzeit des Pachtvertrags überschreiten, kann das Grundstück nicht bei einer Bank verpfändet werden, um Geld zu erhalten. Oftmals ist das gesamte Eigentum des Hofes (Vieh, mehr oder weniger ordentliche Geräte) bereits verpfändet. Und es ist äußerst schwierig, sich alleine weiterzuentwickeln.

Leasing steht 10–15 Prozent der Landwirte zur Verfügung, Kredit – nur fünf. Kreditbetrag um das Vierfache reduziertSeit Januar haben die Landwirte in Woronesch halb so viele Kredite aufgenommen wie im Vorjahr. Der Kreditbetrag wurde um fast das Vierfache reduziert. Laut Anna Rozhdestvenskaya stehen Kredite nur 5 Prozent der Landwirte zur Verfügung, Leasing - 10-15.

Die Leiter starker Farmen sind ratlos: Warum sind Banken nicht bereit, Kredite an gutgläubige Kunden ohne Sicherheiten zu vergeben? In der Regel brauchen Landwirte keine Millionen: Zwei- bis dreihunderttausend Rubel reichen aus, um Vieh, Kraft- und Schmierstoffe oder Düngemittel zu kaufen. Ja, und mit einer Bonitätshistorie, wie der Niva-Verband versichert, geht es den meisten Haushalten gut. Aber die Banken lassen sich davon nicht verführen: Es gibt hohe Risiken im agroindustriellen Komplex, es herrscht eine Wirtschaftskrise ...

Wegen Verkäufen abgestürzt

Auf die eine oder andere Weise gelingt es den Landwirten, hohe Erträge, Milchleistungen, Gewichtszunahme zu erzielen ... Und hier wartet ein weiteres Hindernis auf sie: Die Produkte können nicht gewinnbringend verkauft werden.

Beispielsweise gehören fast alle Zuckerfabriken in der Region einem Unternehmen.

Für große Produzenten hat sie einen Preis, für kleine - andere - Bauer Alexander Kozlov versteht nicht, wie er unter diesen Bedingungen den Befehl des Gouverneurs zur Steigerung der Zuckerrübenproduktion erfüllen soll.
Auch Wladimir Breschnew schlug eine „vorrangige“ Richtung für die Region ein – er züchtete Schweine:

Alle sind dieses Jahr umgezogen. Es gab zweihundert Köpfe, die größte Farm in der Gegend – und es gab keinen Platz, wo man sie unterbringen konnte. Egal wo Sie anrufen, sie nehmen es nicht an! Für Wiederverkäufer reicht eine solche Charge nicht aus. Sie weigerten sich im Fleischverarbeitungsbetrieb – es gibt keine Schlachthöfe! Punktet selbst und bringt es mit. Können Sie sich die hygienischen Bedingungen auf dem Bauernhof vorstellen?! Und es gibt keinen Ausweg. Geschlachtete Schweine - alles im Blut, Fliege ... Schande!

Der Landwirt konzentrierte sich auf die Verarbeitung von Getreide – doch es gibt auch Hürden:

Vor etwa sieben Jahren war die Markteinführung von Cerealien ein voller Erfolg. Jetzt - vierzig Tonnen liegen tot da, Mäuse fressen dieses Zeug ... Auf dem Markt im Regionalzentrum kann man einen Job bekommen, aber es gibt kleine Verkaufsmengen. Und mein Hof produziert mindestens 400 Tonnen pro Monat! Es bleibt nur noch, die Ware für so gut wie nichts an die Basis zu übergeben. Denn Filialisten importieren alles aus anderen Regionen. Es ist unmöglich, dort Woronesch-Produkte anzubringen.

Die Regionalregierung teilte mit, dass sie bereit sei, ein Treffen mit der Unternehmensleitung für die Landwirte zu vereinbaren Handelsunternehmen. Netzwerkern wird angeboten, ein Limit für lokale Produkte festzulegen.

Die meisten Landwirte verarbeiten jedoch nicht. Das bedeutet, dass sie bestrebt sind, sich an staatlichen Eingriffen zu beteiligen. Für kleine Betriebe ist es nicht einfach, dies direkt zu tun, sie müssen auf die Dienste von Wiederverkäufern zurückgreifen.

Alles Kollektivwirtschaft

Viele Probleme der Landwirte können durch Zusammenarbeit beseitigt werden. Gemeinsam ist alles einfacher – und Düngemittel oder Saatgut in großen Mengen zu kaufen, eine Menge für die öffentliche Beschaffung zu bilden und die Verarbeitung zu organisieren. Die Genossenschaft kann Kredite aufnehmen, auch solche, die im Rahmen des nationalen Projekts „Entwicklung des agroindustriellen Komplexes“ gefördert werden. Oder er kann den Aktionären Bardarlehen gewähren. Der Zinssatz ist etwas höher als bei Banken. Das Verfahren ist jedoch einfacher: Sie müssen keinen Geschäftsplan erstellen, keinen Stapel Dokumente sammeln und Ihre Zahlungsfähigkeit bestätigen. Im Dorf kann man sich nicht verstecken – jeder weiß, wer was wert ist.

Gouverneur Aleksey Gordeev wies die Bezirksleiter an, landwirtschaftliche Genossenschaften (ACs) zu unterstützen. Aber – er erwähnte nur, dass den Bauernverbänden Verkaufsstellen zur Verfügung gestellt werden sollten. Und das ist nicht die Hauptsache. Die Genossenschaften fordern von den Behörden noch etwas anderes – eine Sicherheitenbasis für die Kreditvergabe. Damit wären kommunales Eigentum oder Haushaltsmittel, die einem Sondervermögen zugewiesen werden, eine Geld-zurück-Garantie für Banken. Genossenschaften können sich nicht nur auf eigene Kosten entwickeln: Es gibt wenige Aktionäre, sie verfügen über geringe Beträge.

Deshalb „stagniert“ die landwirtschaftliche Zusammenarbeit in der Region schon seit vielen Jahren. Im Jahr 2005 gab es 31 Genossenschaften – in jedem Bezirk. Heute gibt es weniger davon und nur noch 5-6 funktionierende. Eine davon wird von Natalya Komova geleitet:

Wir waren die ersten, die ihre Tätigkeit in der Region aufgenommen haben, und zum ersten Mal wurde eine Bank assoziiertes Mitglied unserer SEC. Es gab viele Hoffnungen... Jetzt vergeben wir auf eigene Kosten Kredite an Aktionäre – das sind nur 3,5 Millionen Rubel. Wir vergeben keine Kredite – die Kreisverwaltung stellt keine Sicherheitenbasis. In Woronesch gibt es eine Genossenschaft, zu der die besten Landwirte der Region gehören: Sie sammelten einen anständigen Investmentfonds und gewannen eine Banktranche von 10 Millionen. Das Geld schien überwiesen worden zu sein, eine Verwendung gelang jedoch nicht – auch mangels einer Sicherheitenbasis.

Das Gesetz zur landwirtschaftlichen Zusammenarbeit besagt, dass SECs mit Unterstützung des Staates gegründet werden. Landwirte weisen die Behörden häufig darauf hin. Aber die Position des Letzteren ist klar: Es ist beängstigend, vor einer Bank eine Bürgschaft für eine Genossenschaft zu geben, was ist, wenn sie den Kredit nicht zurückzahlt? Die Agrarier halten diese Befürchtungen jedoch größtenteils für weit hergeholt und zucken nur mit den Schultern: auf blanke Begeisterung, ohne geliehenes Geld Bauernhöfe werden nicht lange überleben. Man kann nicht erwarten, dass die Kinder der heutigen Bauern angesichts der Nöte ihrer Väter bereitwillig eintreten, um sie zu ersetzen.

Natalya Komova, Leiterin der Bauernwirtschaft:

In den meisten Bezirken sind Landwirte mit Missverständnissen seitens der Beamten konfrontiert. Und wir bekamen immer die schlechtesten Ländereien, und die Idee einer Genossenschaft wurde im Keim erstickt. Und wir sind alle sehr besorgt Preispolitik. Da wir die Preise für Getreide nicht kennen, können wir unseren Betrieb nicht richtig planen.

Alexey Gordeev, Gouverneur Region Woronesch:

Die Agrarförderung im Jahr 2009 wird nicht gekürzt. Wir entwickeln eine Reihe neuer Programme (für Fleisch und Milch) und werfen die Frage der Schaffung von Familienmilchbetrieben auf. Es bestehen Vereinbarungen mit zwei Banken, weiterhin Kredite an landwirtschaftliche Erzeuger zu vergeben. Ich stelle fest, dass Landwirte als Vertreter kleiner Unternehmen auf die Unterstützung des Ministeriums für Unternehmertum zählen können. Ja, die Produktpreise sind das Hauptproblem. Wir haben noch nicht gelernt, den Markt zu regulieren. In den EU-Ländern unterliegt die landwirtschaftliche Produktion Quoten, damit die Preise fair sind. Und dann – ihre Bauern protestieren dagegen niedrige Preise. Und davon sind wir noch weit entfernt.

Hilfe „RG“

In der Region Woronesch gibt es 3.900 Bauernhöfe. Berücksichtigt man die persönlichen Nebengrundstücke der Landwirte selbst, so stellt sich heraus, dass sie fast ein Drittel der Ackerfläche der Region bewirtschaften. Wenn im Allgemeinen in allen Wirtschaftszweigen kleine und mittleres Unternehmen produziert weniger als 40 Prozent der Produkte, dann in der Landwirtschaft für Landwirte - 45,7. Nach Angaben des regionalen Bauernverbandes beträgt ihr Anteil an der Gemüseproduktion 95 Prozent, bei Fleisch bis zu 65 und bei Milch bis zu 56 Prozent.