Grundsätze und Methoden der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit. Ziele der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit. Ziele und Grundsätze der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit in der Russischen Föderation

Die staatliche Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit ist ein System von Maßnahmen gesetzgeberischer, exekutiver und kontrollierender Natur, die von autorisierten staatlichen Behörden durchgeführt werden und auf die Erreichung der beabsichtigten Ziele abzielen.

Normalerweise Ziele staatliche Regulierung Außenhandelsaktivitäten werden vom Staat auf gesetzgeberischer Ebene festgelegt und festgelegt. IN Russische Föderation Sie wurden zunächst im Bundesgesetz „Über die staatliche Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit“ von 1995 und derzeit im aktuellen Bundesgesetz „Über die Grundlagen der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit“ von 2003 verankert.

Der derzeit gebildete Mechanismus der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit zielt darauf ab:

Schutz der wirtschaftlichen Souveränität;

Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation;

Förderung der Entwicklung der Volkswirtschaft bei der Umsetzung außenwirtschaftlicher Aktivitäten;

Gewährleistung der Bedingungen für eine wirksame Integration der Wirtschaft der Russischen Föderation in Weltwirtschaft.

Schutz der wirtschaftlichen Souveränität. Der Begriff der Wirtschaftssouveränität leitet sich aus der Kategorie der Staatssouveränität ab und bezeichnet die Vollständigkeit der Staatsgewalt im System der inländischen Wirtschaftsbeziehungen und der Beteiligung an internationalen Wirtschaftsbeziehungen im Einklang mit dem Grundsatz der souveränen Gleichheit der Staaten.

Objektiver Trend der Internationalisierung Wirtschaftstätigkeit Die Intensivierung der Beteiligung der Russischen Föderation an der internationalen Arbeitsteilung schafft die Grundlage für eine umfassendere Durchdringung Russische Wirtschaft und die Weltwirtschaft.

Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation. Die staatliche Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit zielt darauf ab, die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation aufrechtzuerhalten, was bedeutet, einen Zustand der russischen Wirtschaft sicherzustellen, der ein ausreichendes Maß an sozialer, politischer und verteidigungspolitischer Existenz sowie eine fortschreitende Entwicklung der Russischen Föderation und Unverwundbarkeit gewährleistet und Unabhängigkeit wirtschaftlicher Interessen gegenüber möglichen externen und internen Bedrohungen und Einflüssen.

Das Nationale Sicherheitskonzept der Russischen Föderation (genehmigt durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 17. Dezember 1997 N 1300, geändert durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 10. Januar 2000 N 24) sieht vor, dass „Gewährleistung nationale Sicherheit und Schutz der Interessen Russlands in Wirtschaftsbereich Sind Schwerpunktbereiche Landespolitik.“ Gleichzeitig besteht die Notwendigkeit, den Schutz der Interessen inländischer Produzenten „im Rahmen der Liberalisierung“ zu stärken Außenhandel Russland und die Verschärfung des Wettbewerbs auf dem Weltmarkt für Waren und Dienstleistungen.

Förderung der Entwicklung der Volkswirtschaft bei der Umsetzung außenwirtschaftlicher Aktivitäten. IN In letzter Zeit Der Außenhandel stellt einen sich dynamisch entwickelnden Sektor der russischen Wirtschaft dar, wie die Daten der Außenhandels- und Zollstatistik belegen.

Die staatliche Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit zielt auf fortschreitende Veränderungen in der Struktur der Produktion und des Güterverbrauchs in der Russischen Föderation ab. Die Außenhandelspolitik der Russischen Föderation ist auf die Erreichung dieses Ziels ausgerichtet – die gezielte Tätigkeit des Staates zur Regulierung des internationalen Warenaustauschs (Volumen, Struktur und Bedingungen des Exports, Imports und Transits) durch die Schaffung eines geeigneten Außenhandelsregimes. Ziel ist es, Folgendes bereitzustellen:

beste Konditionen Zugang russischer Waren zu den Weltmärkten;

Wirksames Schutzniveau des inländischen Warenmarktes;

Zugang zu internationalen Ressourcen von strategischer Bedeutung für wirtschaftliche Entwicklung(wie Kapital und Technologie, Waren und Dienstleistungen, deren Produktion in der Russischen Föderation nicht vorhanden oder begrenzt ist);

Günstige Zahlungsbilanz des Landes;

Effizienzverbesserung staatliche Unterstützung Export von Produkten mit hoher Wertschöpfung;

Einhaltung des Gegenseitigkeitsprinzips – ein günstiges Gleichgewicht gegenseitiger Zugeständnisse und Verpflichtungen.

Schaffung von Bedingungen für eine wirksame Integration der Wirtschaft der Russischen Föderation in die Weltwirtschaft.

Ziel der Außenhandelsregulierung ist es, die Verbindungen zwischen der russischen Wirtschaft und der Weltwirtschaft zu stärken. Im Interesse der Entwicklung und Stärkung der internationalen Wirtschaftsintegration arbeitet die Russische Föderation mit anderen Staaten zusammen Zollunionen, Freihandelszonen, schließt Abkommen zu Handels- und Wirtschaftsfragen, Zusammenarbeit im Zollbereich usw.

Als wichtigste Aufgaben im außenwirtschaftlichen Bereich nennt das Nationale Sicherheitskonzept der Russischen Föderation (Abschnitt IV):

Schaffung günstiger Bedingungen für die internationale Integration der russischen Wirtschaft;

Ausbau der Absatzmärkte für russische Produkte;

Bildung eines einheitlichen Wirtschaftsraums mit den GUS-Staaten.

Die staatliche Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit kann auf die Lösung makroökonomischer Probleme (Stabilisierung der Volkswirtschaft, Gewährleistung) abzielen nachhaltiges Wachstum, Lösung der akutesten sozioökonomischen Probleme usw.) sowie wirtschaftliche Probleme auf der Mikroebene (d. h. auf der Ebene der Wirtschaftssubjekte, Teilnehmer). äußerlich Wirtschaftstätigkeit).

Basierend auf den Bestimmungen der Kunst. 1 des Bundesgesetzes vom 08.12.2003 N 164-FZ „Über die Grundlagen der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit“ sind die Ziele der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit:

Bildung der rechtlichen Grundlagen für die staatliche Regulierung der Außenhandelsaktivitäten;

Festlegung der Befugnisse der Russischen Föderation und der Teilstaaten der Russischen Föderation im Bereich der Außenhandelsaktivitäten, um günstige Bedingungen für Außenhandelsaktivitäten zu gewährleisten und die wirtschaftlichen und politischen Interessen der Russischen Föderation zu schützen;

Gesetzliche Regelung Beziehungen im Bereich der staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten sowie Beziehungen, die in direktem Zusammenhang mit solchen Aktivitäten stehen;

Gesetzliche Regelung der Besonderheiten des Exports aus der Russischen Föderation und des Imports in die Russische Föderation, einschließlich der Lieferung oder des Kaufs von Militärprodukten, der Entwicklung und Produktion von Militärprodukten;

Gesetzliche Regelung der Merkmale der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit in Bezug auf Waren, Informationen, Werke, Dienstleistungen, Ergebnisse geistiger Tätigkeit, die bei der Herstellung von Massenvernichtungswaffen, deren Trägermitteln, anderen Waffenarten usw. verwendet werden können militärische Ausrüstung.

PRÜFUNG

NACH DISZIPLIN: Themen der Außenwirtschaftstätigkeit

Thema: „Ziele und Grundsätze des Staates.“

Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit“.

Von einem Studenten abgeschlossen

6 Gänge Korrespondenzabteilung

35 Gruppen

Kaliningrad 2010

Einführung

1. Ziele und Grundsätze der staatlichen Regulierung der außenwirtschaftlichen Tätigkeit;

2. Merkmale der Grundsätze staatlicher Regulierung

Außenwirtschaftstätigkeit:

2.1. Gewährleistung der Erfüllung der Verpflichtungen der Russischen Föderation aus internationalen Verträgen der Russischen Föderation und der Umsetzung der Rechte der Russischen Föderation aus diesen Verträgen;
2.2. Einheit des Systems der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten;

2.3. Gewährleistung der Landesverteidigung und der Staatssicherheit;

2.4. Einheit des Zollgebiets der Russischen Föderation;

2.5. Wahl der Maßnahmen der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit;

2.6. Gleichheit und Nichtdiskriminierung der Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten, sofern das Bundesgesetz nichts anderes vorsieht;

2.7. Staatlicher Schutz der Rechte und berechtigte Interessen Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten sowie die Rechte und berechtigten Interessen russischer Produzenten und Verbraucher von Waren und Dienstleistungen;

2.8. Ausschluss ungerechtfertigter Eingriffe des Staates oder seiner Organe in Außenhandelsaktivitäten, die den Teilnehmern an Außenhandelsaktivitäten und der Wirtschaft der Russischen Föderation Schaden zufügen;

Abschluss

Bibliographische Liste

Einführung

Wie sich Russland integriert Weltwirtschaft Die Außenwirtschaftstätigkeit (FEA) wird zu einem immer wichtigeren und resultierenden Faktor in ihrem Wirtschaftsleben.
Es entsteht ein grundlegend neuer Bereich des Unternehmertums, der auf die eigenständige Entwicklung des Auslandsmarktes abzielt und in seinen Aktivitäten den Gesetzen der Weltwirtschaft unterliegt. War der Bereich der Außenwirtschaftsbeziehungen früher im Wesentlichen nur Dutzenden spezialisierter Außenhandelsorganisationen vorbehalten, sind heute viele Tausende Industrie- und Handelsstrukturen im Außenhandel tätig. Auftritt am Ausländische Märkte Russische Geschäftsleute, die oft beruflich schlecht ausgebildet sind und wenig mit der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit vertraut sind, führen oft zu unvorhergesehenen Ergebnissen. Daher ist es so wichtig, die physischen und zu kennen Rechtspersonen alle Feinheiten der staatlichen Regulierung dieser Art von Unternehmen. Aufgabe gegenwärtige Arbeit ist mit der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit und vor allem mit den Grundsätzen der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit sowie der Offenlegung ihrer Methoden und Merkmale vertraut.
Wie Sie wissen, muss ein qualifizierter Teilnehmer an der Außenwirtschaftstätigkeit nicht nur den aktuellen Stand der Dinge sehen, sondern auch verstehen, in welche Richtung die Prozesse gehen, um strategische Probleme richtig zu lösen. Die Rolle des Staates, seiner Organe und Strukturen bei der Entwicklung Organisationssystem Regulierung und Stimulierung der Außenwirtschaftstätigkeit.

1. Ziele und Grundsätze der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit.

Die Hauptziele der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit sind folgende:

Nutzung ausländischer Wirtschaftsbeziehungen zur Beschleunigung der Schaffung von

Russland Marktwirtschaft;

Unterstützung bei der Steigerung der Arbeitsproduktivität und der Qualität nationaler Produkte durch den Erwerb von Lizenzen und Patenten, den Kauf neuer Technologien, hochwertiger Komponenten, Rohstoffe und Materialien, einschließlich Russische Unternehmen V Weltwettbewerb;

Zugangsbedingungen erstellen Russische Unternehmer zur Welt

Märkte durch die Bereitstellung staatlicher, organisatorischer, finanzieller und Informationshilfe;

Schutz nationaler außenwirtschaftlicher Interessen, Schutz

Binnenmarkt;

Schaffung und Aufrechterhaltung eines günstigen internationalen Regimes in

Beziehungen zu verschiedenen Staaten und internationalen Organisationen.

Die wichtigsten Grundsätze der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten sind:
1) Schutz der Rechte und berechtigten Interessen der Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten sowie der Rechte und berechtigten Interessen der russischen Produzenten und Verbraucher von Waren und Dienstleistungen durch den Staat;
2) Gleichheit und Nichtdiskriminierung der Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten, sofern das Bundesgesetz nichts anderes vorsieht;
3) die Einheit des Zollgebiets der Russischen Föderation;
4) Gegenseitigkeit gegenüber einem anderen Staat (Staatengruppe);
5) Gewährleistung der Erfüllung der Verpflichtungen der Russischen Föderation aus internationalen Verträgen der Russischen Föderation und der Ausübung der Rechte der Russischen Föderation aus diesen Verträgen;
6) die Wahl von Maßnahmen der staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten, die für Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten nicht belastender sind, als es zur Gewährleistung der wirksamen Erreichung der Ziele erforderlich ist, zu deren Umsetzung Maßnahmen der staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten angewendet werden sollen Handelsaktivitäten;
7) Öffentlichkeitsarbeit bei der Entwicklung, Annahme und Anwendung staatlicher Regulierungsmaßnahmen für Außenhandelsaktivitäten;
8) die Gültigkeit und Objektivität der Anwendung staatlicher Regulierungsmaßnahmen für Außenhandelsaktivitäten;
9) Ausschluss ungerechtfertigter Eingriffe des Staates oder seiner Organe in Außenhandelsaktivitäten, die den Teilnehmern an Außenhandelsaktivitäten und der Wirtschaft der Russischen Föderation Schaden zufügen;
10) Gewährleistung der Landesverteidigung und der Staatssicherheit;
11) Gewährleistung des Rechts, in einem gerichtlichen oder anderen gesetzlich vorgesehenen Verfahren gegen rechtswidrige Handlungen (Untätigkeit) Berufung einzulegen. Regierungsbehörden und ihre Beamten sowie das Recht, die regulatorischen Rechtsakte der Russischen Föderation anzufechten, die das Recht eines Teilnehmers an Außenhandelsaktivitäten verletzen, Außenhandelsaktivitäten durchzuführen;
12) Einheit des Systems der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten;
13) einheitliche Anwendung der Methoden der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten im gesamten Gebiet der Russischen Föderation.

2. Merkmale der Grundsätze der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit.

Die Prinzipien sind die Ausgangspunkte im Mechanismus staatlicher Regulierung. Sie gewährleisten die Kontinuität und Konsistenz des Regelsetzungsprozesses und stellen das Verhältnis zwischen Außenhandelsgesetzgebung und Außenwirtschaft sicher Handelspolitik. Grundsätze spielen bei der Gestaltung der Gerichts- und Verwaltungspraxis eine besondere Rolle. Sie tragen auch zur Abschaffung veralteter und zur Verabschiedung neuer Rechtsnormen, zur Auslegung von Rechtsakten und zur Beseitigung von Gesetzeslücken usw. bei. Zu den Grundsätzen der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit zählen allgemeine (Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten, Legalität, Föderalismus, Rechtsgleichheit und gerichtlicher Schutz subjektiver Rechte etc.) und besondere. Letztere sind in Artikel 4 des Bundesgesetzes „Über die Grundlagen der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit“ verankert.

Die Außenhandelspolitik ist Teil der Außenpolitik – der allgemeinen Staatsführung in internationalen Angelegenheiten. Die Außenwirtschaftspolitik ist den Zielen und Anforderungen der Außenpolitik des Staates untergeordnet und darf diesen nicht widersprechen. Dies impliziert die Notwendigkeit, konkrete Entscheidungen im Bereich des Außenhandels mit zu koordinieren Allgemeine Einstellungen Außenpolitik. Außenpolitische Interessen können Argumente in den Hintergrund drängen Wirtschaftlichkeit bestimmtes Außenhandelsgeschäft. Beispielsweise führt der Beitritt der Russischen Föderation zu internationalen Sanktionen gegen einen Staat zur sofortigen Einstellung der Außenhandelsgeschäfte mit diesem Land, egal wie vorteilhaft sie auch sein mögen.

2.2. Einheit des Systems der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten .

Die Einheit des Systems der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit beruht auf einer Reihe von Faktoren, unter denen vor allem Folgendes zu erwähnen ist:
- die Einheit des Zwecks der Außenhandelsregulierung: Schutz der wirtschaftlichen Souveränität, Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation, Förderung der Entwicklung der Volkswirtschaft bei der Umsetzung von Außenhandelsaktivitäten und Gewährleistung der Bedingungen für eine wirksame Integration der Wirtschaft der Russischen Föderation Russische Föderation in die Weltwirtschaft;
- die Einheit der Außenhandelspolitik der Russischen Föderation;
- Zuordnung der folgenden Tätigkeitsbereiche zur Gerichtsbarkeit der Russischen Föderation: Gründung Rechtliche Rahmenbedingungen Binnenmarkt; Finanzen, Währung, Kredit, Zollregulierung, Geldfrage, Grundlagen Preispolitik; Bundeswirtschaftsdienste, einschließlich Bundesbanken usw. ;
- die Einheit des Zollgebiets der Russischen Föderation.
Der Gesetzgeber ergänzt den erläuterten Grundsatz um das Errichtungsgebot einheitliches System Kontrolle über den Mechanismus der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten. Gemäß Artikel 35 wird die Kontrolle über die Durchführung von Außenhandelsaktivitäten von den zuständigen staatlichen Behörden der Russischen Föderation und den staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation im Rahmen ihrer Zuständigkeit ausgeübt, um die Einhaltung der Bestimmungen des Bundes sicherzustellen Gesetz „Über die Grundlagen der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten“, andere Bundesgesetze und andere regulatorische Rechtsakte der Russischen Föderation über Außenhandelsaktivitäten, die die wirtschaftlichen und politischen Interessen der Russischen Föderation und der Teilstaaten der Russischen Föderation gewährleisten und schützen Föderation sowie den Schutz wirtschaftlicher Interessen Gemeinden und russische Personen.

2.3. Gewährleistung der Landesverteidigung und der Staatssicherheit.

Das Exportkontrollsystem ist ein Maßnahmenbündel zur Umsetzung durch Bundesbehörden Exekutivgewalt gegründet Russische Gesetzgebung das Verfahren für den Export von Waffen und militärischer Ausrüstung aus der Russischen Föderation sowie bestimmte Typen Rohstoffe, Materialien, Ausrüstung, Technologien sowie wissenschaftliche und technische Informationen, die bei der Herstellung von Waffen und militärischer Ausrüstung (sogenannte Dual-Use-Güter) verwendet werden können, um den Export von Massenvernichtungswaffen und anderen äußerst gefährlichen Waffen zu verhindern von Waffen und Technologien zu ihrer Herstellung sowie Maßnahmen zur Erkennung, Verhinderung und Bekämpfung von Verstößen gegen diese Verordnung.
Die Exportkontrollpolitik wird durchgeführt, um die staatlichen Aufgaben zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit, politischer, wirtschaftlicher und militärischer Interessen sowie zur Erfüllung der internationalen Verpflichtungen der Russischen Föderation zur Verhinderung des Exports von Massenvernichtungswaffen und anderen äußerst gefährlichen Waffen umzusetzen Arten von Waffen. Einer von notwendige Voraussetzungen Das Erreichen der gesetzten Ziele besteht darin, die Einheit der Exportkontrollpolitik sicherzustellen.
Der Garant für die Einheit der Exportkontrollpolitik ist der Präsident der Russischen Föderation, der die Zusammenarbeit im militärisch-technischen Bereich regelt (Artikel 12 des kommentierten Gesetzes) und die Listen der Waren genehmigt, die der Exportkontrolle unterliegen (Artikel 16 des kommentierte Law). Das Verfahren für die Ausfuhr von Waren, Werken, Dienstleistungen und Ergebnissen geistiger Tätigkeit, die unter das Exportkontrollsystem fallen, wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt.
Im Jahr 1999 wurde das Bundesgesetz „Über die Exportkontrolle“ verabschiedet, das die Grundsätze für die Umsetzung der Staatspolitik, die Rechtsgrundlage für die Tätigkeit der staatlichen Behörden der Russischen Föderation im Bereich der Exportkontrolle sowie die Rechte festlegte , Pflichten und Verantwortlichkeiten der Teilnehmer an der Außenwirtschaftstätigkeit. Gemäß Artikel 3 des genannten Gesetzes fallen die Fragen der Gewährleistung der Exportkontrolle in die ausschließliche Zuständigkeit der Russischen Föderation.

2.4. Einheit des Zollgebiets der Russischen Föderation.

Der Begriff „Zollgebiet“ bezieht sich auf das Gebiet, in dem die Zollgesetzgebung eines bestimmten Landes vollständig in Kraft ist.
Gemäß Artikel 5 des Gesetzes der Russischen Föderation „Über den Zolltarif“ ist das Zollgebiet der Russischen Föderation das Gebiet, für das die Russische Föderation die ausschließliche Zuständigkeit für das Zollgeschäft hat.
Zur Bestimmung der räumlichen Grenzen des Zollgebiets wird der Begriff „Zollgrenze“ verwendet. Unter der Zollgrenze wird eine das Zollgebiet begrenzende Linie verstanden: „Zollgrenze – die Grenze des Zollgebiets der Russischen Föderation“. Die Zollgrenze markiert die räumlichen Grenzen der Zollgesetzgebung gegebenen Zustand und trennt die Zollgebiete benachbarter Länder. Mit anderen Worten: Die Zollgrenze legt den Umfang der Zollhoheit des Staates fest.
Der Grundsatz der Einheit des Zollgebiets zielt darauf ab, die Entstehung von Außenhandels- und Zollpartikularismus zu verhindern. Es schließt die Möglichkeit interner Zollgrenzen aus.
Der Grundsatz der Einheit des Zollgebiets ergibt sich aus den in den Artikeln 8 und 74 der Verfassung der Russischen Föderation enthaltenen Rechtsnormen, die die Einheit des Wirtschaftsraums, den freien Waren-, Dienstleistungs- und Warenverkehr begründen finanzielle Resourcen, Unterstützung des Wettbewerbs und der Wirtschaftsfreiheit; enthält ein Verbot der Errichtung interner Zollgrenzen sowie in Artikel 71 (S. „g“), in dem die Schaffung der rechtlichen Grundlagen eines Binnenmarktes und die Zollregulierung in die Zuständigkeit der Russischen Föderation fallen.
Dem Grundsatz der Einheit des Zollgebiets widersprechen nicht die Normen der Zollgesetzgebung, die den Ausschluss bestimmter Gebiete aus der Zusammensetzung des Zollgebiets der Russischen Föderation zulassen: „Freie Zollzonen und Freilager können sich dort befinden.“ Das Gebiet der Russischen Föderation. Die Gebiete der Freizollzonen und Freilager gelten als außerhalb des Zollgebiets der Russischen Föderation liegend, mit Ausnahme der in diesem Kodex und anderen Rechtsakten der Russischen Föderation zum Zollgeschäft festgelegten Fälle. . Die Schaffung sogenannter Sonderwirtschaftszonen in bestimmten Gebieten der Russischen Föderation mit der Einführung besonderer Zollregulierungsmodelle für diese Gebiete widerspricht diesem Grundsatz nicht.

2.5. Die Wahl von Maßnahmen der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit, die für die Teilnehmer der Außenhandelstätigkeit nicht belastender sind, als es zur wirksamen Erreichung der Ziele erforderlich ist, zu deren Umsetzung Maßnahmen der staatlichen Regulierung des Außenhandels eingesetzt werden sollen Aktivitäten;

Die staatliche Außenhandelspolitik wird durch die Anwendung wirtschaftlicher und administrativer Methoden zur Regulierung der Außenhandelsaktivitäten gemäß durchgeführt aktuelle Gesetzgebung Russische Föderation.
Bei der einen oder anderen Regulierungsmethode kommt es auf den Einsatz spezifischer Instrumente der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten an, die bedingt in folgende Gruppen zusammengefasst werden können:
1) Zolltarifinstrumente (Import- und Exportzölle);
2) paratarifäre (oder quasitarifäre) Instrumente, deren Verwendung formal nicht mit der Zoll- und Tarifregulierung zusammenhängt, aber tatsächlich eine ähnliche Wirkung auf die Außenhandelstätigkeit hat (Zölle und andere nichtsteuerliche Zollzahlungen, Verbrauchsteuern, Von den Zollbehörden erhobene Mehrwertsteuer);
3) Währungs- und Finanzregulierung (das Verfahren zur Herstellung Währungstransaktionen, Währungsbeschränkungen, Währungskontrolle über Außenhandelsaktivitäten usw.);
4) Antidumping- und Ausgleichszölle, mit deren Hilfe die Interessen inländischer Hersteller geschützt werden, die Bekämpfung von Unterpreisen exportierter Waren und der Einsatz von Exportsubventionen;
5) staatliches Außenhandelsmonopol einzelne Güter;
6) die Einrichtung technischer Barrieren zur Kontrolle von Importlieferungen auf deren Einhaltung nationaler Sicherheits- und Qualitätsstandards;
7) Kontingentierung (Quotierung) von Außenhandelsgeschäften, d. h. Einschränkung des Exports und/oder Importlieferungen ein bestimmter Betrag Waren oder deren Gesamtwert für einen bestimmten Zeitraum;
8) Lizenzierung, bei der es um die Erteilung von Genehmigungen (Lizenzen) durch autorisierte Exekutivbehörden für Export- und/oder Importvorgänge geht.
An gegenwärtiges Stadium Entwicklung versucht der Staat, Außenhandelsaktivitäten nicht durch behördliche Verbote und Beschränkungen zu regulieren, sondern durch die Schaffung günstiger wirtschaftlicher Bedingungen für die Durchführung jener Außenhandelsgeschäfte, die zur Steigerung der Effizienz der russischen Wirtschaft und der Umsetzung spezifischer Aufgaben beitragen die sozioökonomische Entwicklung der Russischen Föderation. Umgekehrt sind Transaktionen, die negative Auswirkungen auf die Wirtschaft des Landes haben könnten, ungünstiger Wirtschaftslage. Zu diesem Zweck werden wirtschaftliche Instrumente der Außenwirtschaftsregulierung eingesetzt – eine Senkung oder Erhöhung der Einfuhrzollsätze, Änderungen im Verfahren zur Durchführung von Devisentransaktionen usw.
Verwaltungsmaßnahmen dürfen nur dann eingesetzt werden, wenn die gesetzten Ziele mit wirtschaftlichen Maßnahmen nicht erreicht werden können. Daher können gemäß Artikel 15 des Bundesgesetzes „Über die Grundlagen der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit“ mengenmäßige Beschränkungen der Aus- und Einfuhr, die eine Art administrative Beschränkungen der Außenhandelstätigkeit darstellen, nur in Ausnahmefällen eingeführt werden (um die nationale Sicherheit der Russischen Föderation zu gewährleisten, die internationalen Verpflichtungen der Russischen Föderation zu erfüllen usw. .).

2.6. Gleichheit und Nichtdiskriminierung der Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten, sofern das Bundesgesetz nichts anderes vorsieht.

Dieser Grundsatz steht in engem Zusammenhang mit dem Verfassungsgrundsatz der Rechtsgleichheit (Artikel 19 der Verfassung der Russischen Föderation), der Anerkennung und des gleichen Schutzes privater, staatlicher, kommunaler und anderer Eigentumsformen (Artikel 8 der Verfassung der Russischen Föderation). Russische Föderation).
Es ist zu beachten, dass der verfassungsrechtliche Grundsatz der Gleichheit der Rechte und Freiheiten von Mensch und Bürger das Bestehen besonderer Rechte, Vorteile und Vorteile für bestimmte Personengruppen nicht ausschließt. In diesem Fall handelt es sich um eine Kombination der Grundsätze der Gleichheit und der Gerechtigkeit auf der Grundlage der Berücksichtigung der natürlichen und sozialen Unterschiede bestimmter Personengruppen in der Gesetzgebung. Es ist wichtig, dass die entsprechenden Leistungen gesetzlich geregelt sind.
Der Staat darf die Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten nicht diskriminieren, d. h. einigen Unternehmen Bedingungen für Außenhandelsaktivitäten bieten, die schlechter sind als die, die anderen Unternehmen geboten werden.

Das Konzept der staatlichen Regulierung des Außenhandels. Ziele und Zielsetzungen der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten. Protektionismus, Freihandel. Gesetzliche Regelung. Grundsätze der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit. Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten. Staatlichen Behörden. Die Bildung eines multilateralen Systems zur Regulierung des internationalen Handels (GATT).

Das Konzept der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten

Staatliche Regulierung der Außenhandelsaktivitäten - eine Reihe staatlicher Maßnahmen zur Entwicklung und Regulierung der Handelsbeziehungen mit anderen Ländern.

Die staatliche Regulierung der Außenhandelstätigkeit ist eine der Komponenten des allgemeinen Systems der öffentlichen Verwaltung und stellt eines der Bindeglieder der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit dar.

Gesetzliche Regelung:

Die staatliche Regulierung der Außenhandelstätigkeit basiert auf:

Verfassung der Russischen Föderation

Bundesgesetz Nr. 164 „Über die staatliche Regulierung der Außenhandelsaktivitäten“

Gesetz „Über Währungsregulierung und Währungskontrolle“

Gesetz „Über den Zolltarif“

- „Zollkodex der Zollunion“

Bundesgesetz Nr. 311 „Über die staatliche Regulierung in der Russischen Föderation“

- „Über besondere Schutz-, Antidumping- und Ausgleichsmaßnahmen für die Einfuhr von Waren“.

- „Zur Exportkontrolle“

und andere Bundesgesetze und andere regulatorische Rechtsakte Russische Föderation sowie allgemein anerkannte Grundsätze und Normen des Völkerrechts und internationale Verträge der Russischen Föderation. Gesetze legen die allgemeinen Bedingungen und Grundsätze für die Durchführung außenwirtschaftlicher Aktivitäten in Russland fest.

Die staatliche Regulierung der Außenhandelsaktivitäten erfolgt in Übereinstimmung mit internationalen Verträgen der Russischen Föderation, dem Bundesgesetz Nr. 164, anderen Bundesgesetzen und anderen Rechtsakten der Russischen Föderation durch:

1) Zoll- und Tarifregulierung;

2) nichttarifäre Regulierung;

4) wirtschaftliche und administrative Maßnahmen, die die Entwicklung der Außenhandelsaktivitäten fördern und in diesem Bundesgesetz vorgesehen sind.

Ziele und Zielsetzungen der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten.

Die Ziele der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten spiegeln sich in der Handelspolitik jedes Landes wider. Es ist ein integraler Bestandteil der Wirtschaftspolitik. Die Ziele der Handelspolitik sollten mit den Zielen der Zollpolitik im Einklang stehen

Die Handelspolitik ist Teil der Wirtschaft des Staates, deren Hauptzweck darin besteht, günstige Bedingungen für russische Exporteure, Importeure, Produzenten und Verbraucher von Waren und Dienstleistungen zu schaffen. Die Handelspolitik der Russischen Föderation ist ein integraler Bestandteil der Wirtschaftspolitik der Russischen Föderation. Das Ziel der Handelspolitik der Russischen Föderation besteht darin, günstige Bedingungen für russische Exporteure, Importeure, Produzenten und Verbraucher von Waren und Dienstleistungen zu schaffen.

Die Handelspolitik der Russischen Föderation basiert auf der Einhaltung allgemein anerkannter Grundsätze und Normen des Völkerrechts sowie der Verpflichtungen aus internationalen Verträgen der Russischen Föderation.

Priorität Die Ziele der russischen Außenhandelspolitik sind:

1.. Gewährleistung des Zugangs inländischer Unternehmen zu den Weltmärkten für Maschinen, Technologien, Ausrüstung, Informationen und Kapital

2. Bereitstellung politischer, finanzieller und informativer Unterstützung bei der Förderung der Produkte russischer Unternehmen auf internationalen Märkten

3. Entwicklung und Anwendung eines Systems von Werkzeugen und Methoden, die die Erreichung staatlicher Ziele gewährleisten – Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit.

4 Schutz der berechtigten Interessen der Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten. Schaffung eines günstigen Handels- und politischen Regimes und Beseitigung von Handels- und Wirtschaftshemmnissen

In der Regel werden die Ziele der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit vom Staat auf gesetzgeberischer Ebene festgelegt und festgelegt. Der derzeit gebildete Mechanismus der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit gezielt auf der:

1. Schutz der wirtschaftlichen Souveränität . Der Begriff der Wirtschaftssouveränität leitet sich aus der Kategorie der Staatssouveränität ab und bezeichnet die Fülle der Staatsgewalt im System der inländischen Wirtschaftsbeziehungen und die Teilnahme an den internationalen Wirtschaftsbeziehungen nach dem Grundsatz der souveränen Gleichheit der Staaten. 2. Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation . Die staatliche Regulierung der Außenhandelsaktivitäten zielt darauf ab, die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation aufrechtzuerhalten, was bedeutet, einen Zustand der russischen Wirtschaft sicherzustellen, der ein ausreichendes Maß an sozialer, politischer und verteidigungstechnischer Existenz sowie eine fortschreitende Entwicklung der Russischen Föderation und Unverwundbarkeit gewährleistet und Unabhängigkeit wirtschaftlicher Interessen gegenüber möglichen externen und internen Bedrohungen und Einflüssen. 3. Förderung der Entwicklung der Volkswirtschaft bei der Umsetzung von Außenhandelsaktivitäten . Der Außenhandel hat sich in letzter Zeit als ein sich dynamisch entwickelnder Sektor der russischen Wirtschaft erwiesen, wie die Daten der Außenhandels- und Zollstatistik belegen.

Die staatliche Regulierung der Außenhandelsaktivitäten zielt auf fortschreitende Veränderungen in der Struktur der Produktion und des Güterverbrauchs in der Russischen Föderation ab. Die Außenhandelspolitik der Russischen Föderation ist auf die Erreichung dieses Ziels ausgerichtet – die gezielte Tätigkeit des Staates zur Regulierung des internationalen Warenaustauschs (Volumen, Struktur und Bedingungen des Exports, Imports und Transits) durch die Schaffung eines geeigneten Außenhandelsregimes. Ziel ist es, Folgendes bereitzustellen:

Beste Voraussetzungen für den Zugang russischer Waren zu den Weltmärkten; - ein wirksames Schutzniveau für den inländischen Warenmarkt;

Zugang zu internationalen Ressourcen von strategischer Bedeutung für die wirtschaftliche Entwicklung (wie Kapital und Technologie, Waren und Dienstleistungen, deren Produktion in der Russischen Föderation nicht vorhanden oder begrenzt ist);

Günstige Zahlungsbilanz des Landes; - Verbesserung der Effizienz der staatlichen Unterstützung für den Export von Produkten mit hoher Wertschöpfung;

Einhaltung des Gegenseitigkeitsprinzips – ein günstiges Gleichgewicht gegenseitiger Zugeständnisse und Verpflichtungen. 4. Schaffung von Bedingungen für eine wirksame Integration der Wirtschaft der Russischen Föderation in die Weltwirtschaft. Ziel der Außenhandelsregulierung ist es, die Verbindungen zwischen der russischen Wirtschaft und der Weltwirtschaft zu stärken. Im Interesse der Entwicklung und Stärkung der internationalen Wirtschaftsintegration gründet die Russische Föderation Zollunionen, Freihandelszonen mit anderen Staaten, schließt Abkommen zu Handels- und Wirtschaftsfragen, Zusammenarbeit im Zollbereich usw.

Die wichtigsten Ziele, Zielsetzungen, Grundsätze und Instrumente der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten in Russland sind im Bundesgesetz „Über die staatliche Regulierung der Außenhandelsaktivitäten“ Nr. 164 formuliert. Zu den wichtigsten Zielen staatlicher Regulierung zählen: die Nutzung von Außenhandelsbeziehungen zur Beschleunigung des Aufbaus einer Marktwirtschaft in Russland; Schaffung von Bedingungen für den Zugang russischer Unternehmer zu den Weltmärkten durch Bereitstellung politischer, organisatorischer, finanzieller und informationeller Unterstützung; Schutz nationaler außenwirtschaftlicher Interessen, Schutz des Binnenmarktes; Schaffung und Aufrechterhaltung eines günstigen internationalen Regimes in den Beziehungen zu verschiedenen Staaten und internationalen Organisationen.

Die wichtigste strategische Aufgabe der Außenwirtschaftspolitik eines jeden Landes besteht darin, günstige Bedingungen im Bereich der Außenwirtschaftstätigkeit für die effektive Entwicklung des Inlandsgeschäfts zu gewährleisten.

Grundsätze der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit.

In Kunst. 4 FZ-164 formuliert Grundprinzipien der staatlichen Regulierung VTD:

1) Schutz der Rechte und berechtigten Interessen der Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten sowie der Rechte und berechtigten Interessen der russischen Produzenten und Verbraucher von Waren und Dienstleistungen durch den Staat;

2) Gleichheit und Nichtdiskriminierung der Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten, sofern das Bundesgesetz nichts anderes vorsieht;

3) die Einheit des Zollgebiets der Russischen Föderation;

4) Gegenseitigkeit gegenüber einem anderen Staat (Staatengruppe);

5) Gewährleistung der Erfüllung der Verpflichtungen der Russischen Föderation aus internationalen Verträgen der Russischen Föderation und der Ausübung der Rechte der Russischen Föderation aus diesen Verträgen;

6) die Wahl von Maßnahmen der staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten, die für Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten nicht belastender sind, als es zur Gewährleistung der wirksamen Erreichung der Ziele erforderlich ist, zu deren Umsetzung Maßnahmen der staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten angewendet werden sollen Handelsaktivitäten;

7) Öffentlichkeitsarbeit bei der Entwicklung, Annahme und Anwendung staatlicher Regulierungsmaßnahmen für Außenhandelsaktivitäten;

8) die Gültigkeit und Objektivität der Anwendung staatlicher Regulierungsmaßnahmen für Außenhandelsaktivitäten;

9) Ausschluss ungerechtfertigter Eingriffe des Staates oder seiner Organe in Außenhandelsaktivitäten, die den Teilnehmern an Außenhandelsaktivitäten und der Wirtschaft der Russischen Föderation Schaden zufügen;

10) Gewährleistung der Landesverteidigung und der Staatssicherheit;

11) Gewährleistung des Rechts, vor Gericht oder in einem anderen gesetzlich festgelegten Verfahren Berufung gegen rechtswidrige Handlungen (Untätigkeit) staatlicher Stellen und ihrer Beamten einzulegen, sowie das Recht, regulatorische Rechtsakte der Russischen Föderation anzufechten, die das Recht von a verletzen Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten zur Durchführung von Außenhandelsaktivitäten;

12) Einheit des Systems der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten;

13) einheitliche Anwendung der Methoden der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten im gesamten Gebiet der Russischen Föderation.

PRÜFUNG

NACH DISZIPLIN: Themen der Außenwirtschaftstätigkeit

Thema: „Ziele und Grundsätze des Staates.“

Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit“.

Von einem Studenten abgeschlossen

6-Kurs-Korrespondenzabteilung

35 Gruppen

Kaliningrad 2010

Einführung

1. Ziele und Grundsätze der staatlichen Regulierung der außenwirtschaftlichen Tätigkeit;

2. Merkmale der Grundsätze staatlicher Regulierung

Außenwirtschaftstätigkeit:

2.3. Gewährleistung der Landesverteidigung und der Staatssicherheit;

2.4. Einheit des Zollgebiets der Russischen Föderation;

2.5. Wahl der Maßnahmen der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit;

2.6. Gleichheit und Nichtdiskriminierung der Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten, sofern das Bundesgesetz nichts anderes vorsieht;

2.7. Staatlicher Schutz der Rechte und berechtigten Interessen der Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten sowie der Rechte und berechtigten Interessen russischer Produzenten und Verbraucher von Waren und Dienstleistungen;

Abschluss

Bibliographische Liste

Einführung

Mit der Integration Russlands in die Weltwirtschaft wird die Außenwirtschaftsaktivität (FEA) zu einem immer wichtigeren und resultierenden Faktor in seinem Wirtschaftsleben.
Es entsteht ein grundlegend neuer Bereich des Unternehmertums, der auf die eigenständige Entwicklung des Auslandsmarktes abzielt und in seinen Aktivitäten den Gesetzen der Weltwirtschaft unterliegt. War der Bereich der Außenwirtschaftsbeziehungen früher im Wesentlichen nur Dutzenden spezialisierter Außenhandelsorganisationen vorbehalten, sind heute viele Tausende Industrie- und Handelsstrukturen im Außenhandel tätig. Das Auftreten russischer Geschäftsleute auf ausländischen Märkten, die oft beruflich schlecht ausgebildet sind und mit der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit wenig vertraut sind, führt oft zu unvorhergesehenen Ergebnissen. Daher ist es für Einzelpersonen und juristische Personen so wichtig, alle Feinheiten der staatlichen Regulierung dieser Art von Unternehmen zu kennen. Ziel dieser Arbeit ist es, sich mit der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit und vor allem mit den Grundsätzen der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit sowie der Offenlegung ihrer Methoden und Merkmale vertraut zu machen.
Wie Sie wissen, muss ein qualifizierter Teilnehmer an der Außenwirtschaftstätigkeit nicht nur den aktuellen Stand der Dinge sehen, sondern auch verstehen, in welche Richtung die Prozesse gehen, um strategische Probleme richtig zu lösen. Berücksichtigt wird die Rolle des Staates, seiner Organe und Strukturen bei der Entwicklung des Organisationssystems zur Regulierung und Stimulierung der Außenwirtschaftstätigkeit.

1. Ziele und Grundsätze der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit.

Die Hauptziele der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit sind folgende:

Nutzung ausländischer Wirtschaftsbeziehungen zur Beschleunigung der Schaffung von

Russische Marktwirtschaft;

Unterstützung bei der Steigerung der Arbeitsproduktivität und der Qualität nationaler Produkte durch den Erwerb von Lizenzen und Patenten, den Kauf neuer Technologien, hochwertiger Komponenten, Rohstoffe und Materialien, die Einbeziehung russischer Unternehmen in den Weltwettbewerb;

Schaffung von Bedingungen für den Zugang russischer Unternehmer zur Welt

Märkte durch die Bereitstellung staatlicher, organisatorischer, finanzieller und Informationshilfe;

Schutz nationaler außenwirtschaftlicher Interessen, Schutz

Binnenmarkt;

Schaffung und Aufrechterhaltung eines günstigen internationalen Regimes in

Beziehungen zu verschiedenen Staaten und internationalen Organisationen.

Die wichtigsten Grundsätze der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten sind:
1) Schutz der Rechte und berechtigten Interessen der Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten sowie der Rechte und berechtigten Interessen der russischen Produzenten und Verbraucher von Waren und Dienstleistungen durch den Staat;
2) Gleichheit und Nichtdiskriminierung der Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten, sofern das Bundesgesetz nichts anderes vorsieht;
3) die Einheit des Zollgebiets der Russischen Föderation;
4) Gegenseitigkeit gegenüber einem anderen Staat (Staatengruppe);
5) Gewährleistung der Erfüllung der Verpflichtungen der Russischen Föderation aus internationalen Verträgen der Russischen Föderation und der Ausübung der Rechte der Russischen Föderation aus diesen Verträgen;
6) die Wahl von Maßnahmen der staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten, die für Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten nicht belastender sind, als es zur Gewährleistung der wirksamen Erreichung der Ziele erforderlich ist, zu deren Umsetzung Maßnahmen der staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten angewendet werden sollen Handelsaktivitäten;
7) Öffentlichkeitsarbeit bei der Entwicklung, Annahme und Anwendung staatlicher Regulierungsmaßnahmen für Außenhandelsaktivitäten;
8) die Gültigkeit und Objektivität der Anwendung staatlicher Regulierungsmaßnahmen für Außenhandelsaktivitäten;
9) Ausschluss ungerechtfertigter Eingriffe des Staates oder seiner Organe in Außenhandelsaktivitäten, die den Teilnehmern an Außenhandelsaktivitäten und der Wirtschaft der Russischen Föderation Schaden zufügen;
10) Gewährleistung der Landesverteidigung und der Staatssicherheit;
11) Gewährleistung des Rechts, vor Gericht oder in einem anderen gesetzlich festgelegten Verfahren Berufung gegen rechtswidrige Handlungen (Untätigkeit) staatlicher Stellen und ihrer Beamten einzulegen, sowie das Recht, regulatorische Rechtsakte der Russischen Föderation anzufechten, die das Recht von a verletzen Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten zur Durchführung von Außenhandelsaktivitäten;
12) Einheit des Systems der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten;
13) einheitliche Anwendung der Methoden der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten im gesamten Gebiet der Russischen Föderation.

2. Merkmale der Grundsätze der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit.

Die Prinzipien sind die Ausgangspunkte im Mechanismus staatlicher Regulierung. Sie gewährleisten die Kontinuität und Konsistenz des Regelungsprozesses und stellen das Verhältnis zwischen Außenwirtschaftsgesetzgebung und Außenwirtschaftspolitik sicher. Grundsätze spielen bei der Gestaltung der Gerichts- und Verwaltungspraxis eine besondere Rolle. Sie tragen auch zur Abschaffung veralteter und zur Verabschiedung neuer Rechtsnormen, zur Auslegung von Rechtsakten und zur Beseitigung von Gesetzeslücken usw. bei. Zu den Grundsätzen der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit zählen allgemeine (Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten, Legalität, Föderalismus, Rechtsgleichheit und gerichtlicher Schutz subjektiver Rechte etc.) und besondere. Letztere sind in Artikel 4 des Bundesgesetzes „Über die Grundlagen der staatlichen Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit“ verankert.

Die Außenhandelspolitik ist Teil der Außenpolitik – der allgemeinen Staatsführung in internationalen Angelegenheiten. Die Außenwirtschaftspolitik ist den Zielen und Anforderungen der Außenpolitik des Staates untergeordnet und darf diesen nicht widersprechen. Dies impliziert die Notwendigkeit, spezifische Entscheidungen im Bereich des Außenhandels mit den allgemeinen Grundsätzen der Außenpolitik in Einklang zu bringen. Außenpolitische Interessen können die Argumente der wirtschaftlichen Effizienz eines bestimmten Außenhandelsabkommens in den Hintergrund drängen. Beispielsweise führt der Beitritt der Russischen Föderation zu internationalen Sanktionen gegen einen Staat zur sofortigen Einstellung der Außenhandelsgeschäfte mit diesem Land, egal wie vorteilhaft sie auch sein mögen.

2.2. Einheit des Systems der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten.

Außenwirtschaftliche Beziehungen wie jede Wirtschaftskategorie gesetzliche Regelungen, die durch verschiedene Richtlinien-Gesetzgebungsakte rechtlich formalisiert werden.

Die Regelung der Außenwirtschaftsbeziehungen erfolgt auf der Grundlage bilateraler Regierungsabkommen und Rechtsakte über die Außenhandelsaktivitäten der Russischen Föderation.

Die wichtigsten Grundsätze der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit in der Russischen Föderation sind:

1) Außenhandelspolitik – ein integraler Bestandteil der Außenpolitik der Russischen Föderation;

2) die Einheit des Systems der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten und der Kontrolle über deren Umsetzung;

3) die Einheit der Exportkontrollpolitik, die zur Umsetzung der staatlichen Aufgaben zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit, politischer, wirtschaftlicher und militärischer Interessen sowie zur Erfüllung der internationalen Verpflichtungen der Russischen Föderation zur Verhinderung des Exports von Massenvernichtungswaffen umgesetzt wird und andere gefährlichste Waffenarten;

4) die Einheit des Zollgebiets der Russischen Föderation;

5) Priorität wirtschaftlicher Maßnahmen der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten;

6) Gleichberechtigung der Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten und deren Nichtdiskriminierung;

7) Schutz der Rechte und berechtigten Interessen der Teilnehmer an Außenhandelsaktivitäten durch den Staat;

8) Ausschluss ungerechtfertigter Eingriffe des Staates und seiner Organe in Außenhandelsaktivitäten, die seinen Teilnehmern und der Wirtschaft der Russischen Föderation insgesamt schaden.

Die staatliche Außenhandelspolitik wird durch den Einsatz wirtschaftlicher und administrativer Methoden zur Regulierung der Außenhandelsaktivitäten umgesetzt.

Dazu gehören Methoden:

Zoll- und Tarifregulierung, d.h. Anwendung von Import- und Exportzöllen;

Nichttarifäre Regulierung, d.h. Verwendung von Quoten, Lizenzierung usw.

Diese Methoden sind im Gesetz der Russischen Föderation „Über die staatliche Regulierung der Außenhandelsaktivitäten“ festgelegt.* Andere Methoden der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten durch Eingriffe und die Einführung verschiedener Beschränkungen durch die staatlichen Behörden der Russischen Föderation und ihrer Untertanen sind nicht erlaubt.

Die Regulierung anderer Arten der Außenwirtschaftstätigkeit, insbesondere der internationalen Investitionskooperation, der industriellen Zusammenarbeit, der Währungs-, Finanz- und Kreditgeschäfte, erfolgt durch die einschlägigen Bundesgesetze und andere Rechtsakte der Russischen Föderation.

Zur Regulierung von Import- und Exportvorgängen, unter anderem zum Schutz des Binnenmarktes der Russischen Föderation und zur Förderung fortschreitender Strukturveränderungen in der russischen Wirtschaft, werden Import- und Exportzölle eingeführt.

Der Export aus der Russischen Föderation und der Import in die Russische Föderation erfolgen ohne mengenmäßige Beschränkungen.

In Ausnahmefällen kann die Regierung der Russischen Föderation mengenmäßige Beschränkungen für Ausfuhren und Einfuhren einführen, um:

Gewährleistung der nationalen Sicherheit des Landes;

Erfüllung der internationalen Verpflichtungen der Russischen Föderation unter Berücksichtigung der Lage des inländischen Rohstoffmarktes;

Schutz des Binnenmarktes des Landes.

Dekrete der Regierung der Russischen Föderation über die Einführung mengenmäßiger Beschränkungen für Exporte und Importe werden spätestens drei Monate vor Inkrafttreten dieser Beschränkungen angenommen und offiziell veröffentlicht.

Die Verteilung der Quoten und die Erteilung von Lizenzen bei der Festlegung mengenmäßiger Beschränkungen erfolgt in der Regel durch die Durchführung einer Ausschreibung oder Auktion oder die Durchführung von Export- und (oder) Importvorgängen bis zur vollständigen Erfüllung der Quoten.

Das Verfahren zur Durchführung einer Ausschreibung oder Auktion wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt. Eine Begrenzung der Zahl der Teilnehmer an einem solchen Wettbewerb oder einer solchen Auktion sowie deren Diskriminierung aufgrund der Eigentumsform, des Ortes der Registrierung oder der Stellung auf dem Markt sind nicht zulässig.

Für den Fall, dass ein Produkt in so großen Mengen oder unter solchen Bedingungen importiert wird, dass ein erheblicher Schaden entsteht oder die Gefahr besteht, dass Herstellern ähnlicher oder direkt konkurrierender Waren auf dem Territorium der Russischen Föderation ein solcher Schaden entsteht, wird die Regierung der Russischen Föderation dies tun Die Russische Föderation hat im Einklang mit den allgemein anerkannten Normen des Völkerrechts das Recht, Schutzmaßnahmen zu ergreifen. Maßnahmen in dem Umfang und für die Dauer, die erforderlich sind, um ernsthaften Schaden zu beheben oder die Gefahr eines solchen Schadens abzuwenden.

Die Formen solcher Schutzmaßnahmen bei der Einfuhr von Waren sind: mengenmäßige Einfuhrbeschränkungen; besondere erhöhte Zölle.

Grundlage für die Ergreifung von Schutzmaßnahmen ist der Bericht des föderalen Exekutivorgans, der auf der Grundlage der Ergebnisse einer im Auftrag der Regierung der Russischen Föderation und (oder) auf Ersuchen des Exekutivorgans der konstituierenden Körperschaft durchgeführten Untersuchung erstellt wird der Russischen Föderation, ein Hersteller oder eine Vereinigung von Herstellern, dessen Gesamtproduktion ähnlicher Waren oder Waren, die in direktem Wettbewerb mit importierten Waren stehen, mehr als 50 % der gesamten inländischen Produktion dieser Waren ausmacht. Das Verfahren zur Einführung von Schutzmaßnahmen ist öffentlich und sieht die offizielle Veröffentlichung des Beschlusses der Regierung der Russischen Föderation über die Einführung einer Schutzmaßnahme unter Angabe der Gesamtmenge und des Wertes der Waren oder Waren vor, die Beschränkungen unterliegen.

Als Schutzmaßnahme werden deren vorzeitige Aufhebung oder Verlängerung sowie alle Änderungen des Gesamtvolumens und der Warenkosten für die Gültigkeitsdauer in Bezug auf ihre Schutzmaßnahme von der Regierung der Russischen Föderation unter Berücksichtigung der internationale Verpflichtungen der Russischen Föderation.

Verbote und Beschränkungen für die Ausfuhr und (oder) Einfuhr von Waren (Bauarbeiten, Dienstleistungen) können auf der Grundlage nationaler Interessen festgelegt werden, darunter:

Einhaltung der öffentlichen Moral sowie von Recht und Ordnung;

Schutz des Lebens und der Gesundheit der Menschen, Schutz der Flora und Fauna und Umfeld im Allgemeinen;

Erhaltung des kulturellen Erbes der Völker der Russischen Föderation;

Schutz von Kulturgut vor illegalem Export, Import und Übertragung von Eigentumsrechten daran;

die Notwendigkeit, die Erschöpfung des Unersetzlichen zu verhindern natürliche Ressourcen wenn die damit verbundenen Maßnahmen gleichzeitig mit Einschränkungen der betreffenden inländischen Produktion und des inländischen Verbrauchs durchgeführt werden;

Gewährleistung der nationalen Sicherheit der Russischen Föderation;

Schutz von außen Finanzlage und Aufrechterhaltung der Zahlungsbilanz der Russischen Föderation;

Erfüllung internationaler Verpflichtungen der Russischen Föderation.

In das Hoheitsgebiet eingeführte Waren müssen den in der Russischen Föderation festgelegten technischen, pharmakologischen, sanitären, veterinärmedizinischen, pflanzenschutzrechtlichen und ökologischen Standards und Anforderungen entsprechen.

Der Import umweltgefährdender Produkte unterliegt einer besonderen Kontrolle. Es ist verboten, Waren in das Hoheitsgebiet der Russischen Föderation einzuführen, die:

Die oben genannten in der Russischen Föderation festgelegten Standards und Anforderungen nicht erfüllen;

In den in den Gesetzgebungsakten der Russischen Föderation vorgesehenen Fällen verfügen sie nicht über ein Zertifikat, eine Kennzeichnung oder ein Konformitätszeichen;

Verwendung als gefährliches Konsumgut verboten;

Sie weisen Mängel auf, die eine Gefahr für Verbraucher darstellen.

Die angegebenen Waren müssen auf der Grundlage eines von unabhängigen Sachverständigen der Industrie- und Handelskammer der Russischen Föderation erstellten Gesetzes in der von ihr festgelegten Weise zurückexportiert oder vernichtet werden Zollkodex RF.

Um die nationalen Interessen der Russischen Föderation bei der Durchführung von Außenhandelsaktivitäten in Bezug auf Waffen, militärische Ausrüstung und Güter mit doppeltem Verwendungszweck zu schützen und um den internationalen Verpflichtungen der Russischen Föderation zur Nichtverbreitung von Massenwaffen nachzukommen Zerstörung und anderer höchst gefährlicher Waffentypen sowie der Technologie zu ihrer Herstellung verfügt das Land über ein Exportkontrollsystem.

Der Export der oben genannten Waren, Werke, Dienstleistungen und Ergebnisse der geistigen Tätigkeit, einschließlich der ausschließlichen Rechte daran, erfolgt in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise.

Für bestimmte Arten von Waren für den Export und (oder) Import wird ein staatliches Monopol eingerichtet. Listen dieser Waren werden durch Bundesgesetze festgelegt.

Das staatliche Monopol für die Ausfuhr und (oder) Einfuhr bestimmter Warenarten erfolgt auf der Grundlage von Lizenztätigkeiten für die Ausfuhr und (oder) Einfuhr von Waren. Die Lizenzvergabe erfolgt ausschließlich durch das Bundesorgan einheitliche Unternehmen die verpflichtet sind, Geschäfte zur Ausfuhr und (oder) Einfuhr von Waren auf der Grundlage der Grundsätze der Nichtdiskriminierung und der guten Geschäftspraxis abzuschließen. Ein einheitliches Unternehmen ist kommerzielle Organisation nicht mit dem Eigentumsrecht an dem ihm vom Eigentümer abgetretenen Grundstück ausgestattet.

Grenzhandel und eine Freiwirtschaftszone sind Sonderregelungen für die Durchführung bestimmter Arten von Außenhandelsaktivitäten.

Der Grenzhandel wird zwischen russischen Personen, die einen ständigen Aufenthaltsort (Wohnort) im Grenzgebiet der Russischen Föderation haben, und ausländischen Personen, die einen ständigen Aufenthaltsort (Wohnort) im entsprechenden Grenzgebiet haben, der in internationalen Verträgen festgelegt ist, abgewickelt der Russischen Föderation mit Nachbarstaaten, ausschließlich zur Befriedigung lokaler Bedürfnisse in Bezug auf Waren, die innerhalb des bestehenden Grenzgebiets hergestellt werden, sowie Waren, die zum Verbrauch innerhalb des jeweiligen Grenzgebiets bestimmt sind.

Eine wichtige Rolle bei der Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit und der Überwachung ihrer Umsetzung spielt die rationelle Organisation der Zollangelegenheiten, zu der die Zollpolitik der Russischen Föderation sowie das Verfahren und die Bedingungen für den Transport von Waren und Fahrzeugen über die Zollgrenze der Russischen Föderation gehören der Russischen Föderation, Einzug von Zollzahlungen, Zollabfertigung und Zollkontrolle.

Die rechtlichen, wirtschaftlichen und organisatorischen Grundlagen des Zollgeschäfts werden durch das Zollgesetzbuch der Russischen Föderation bestimmt.

Das Zollgeschäft wird von den Zollbehörden der Russischen Föderation abgewickelt Strafverfolgung. Das System der Zollbehörden umfasst:

1) Staatlicher Zollausschuss der Russischen Föderation (SCC RF);

2) regionale Zollbehörden;

3) Zoll;

4) Zollstellen. Im Januar 1998 wurden spezialisierte Zollstellen für Edelmetalle und Edelsteine eingerichtet.

Siehe auch: