Od 1. siječnja 2017. godine ustanove svih proračunskih razina i svih vrsta moraju poštovati maksimalan omjer plaća voditelja, zamjenika voditelja i šefa računovodstva s plaćama zaposlenika. Kako računovođa institucije može izračunati granični omjer je u članku.

Utvrđivanje maksimalne razine omjera plaća

Od 1. siječnja 2017. institucije svih proračunskih razina i svih vrsta moraju se pridržavati maksimalnih omjera plaće zaposlenici sa:

• plaće menadžera;
• plaće zamjenika načelnika;
• plaće glavnog računovođe.

Do 2017. godine osnivači u sastavnim entitetima Ruske Federacije i općinama dužni su odrediti maksimalne omjere za podređene organizacije ne veće od federalnog (8: 1).

Institucije će primijeniti ograničenja na plaće ne samo rukovoditelja, već i njihovih zamjenika, kao i šefova računovodstva.

Vaš osnivač ima pravo sastaviti popis podređenih organizacija u kojima plaće uprave mogu premašiti maksimalni omjer.

Kako odrediti omjer prosječnih mjesečnih plaća

Izračunajte omjer prosječne mjesečne plaće upravitelja (njegovih zamjenika, glavnog računovođe) i zaposlenika ustanove na temelju rezultata 2017. Ako je veći od onoga što je odredio vaš osnivač, morat ćete prilagoditi sustav plaća.

Odredite omjer posebno za svako od rukovodećih mjesta. Pri izračunu prosječnih mjesečnih plaća zaposlenih uzeti u obzir sve izvore financijska sigurnost, na čiji trošak računovodstvo obračunava uplate.

Brojanje se može podijeliti u tri faze.

1. Obračun prosječne mjesečne plaće zaposlenih

Izračunajte prosječnu mjesečnu plaću zaposlenika (SZsot) pomoću formule:

SZsot = FZsot: SchR: 12,

Gdje FZsot– obračunate obračunske plaće za 2016. godinu;

SCHR– prosječan broj zaposlenih u ustanovi; 12 je broj mjeseci u godini.

Nemojte uključivati ​​plaće upravitelja, njegovih zamjenika i glavnog računovođe u savezni zakon. I nemojte ih uzeti u obzir u NCR indikatoru.

U prosječnu mjesečnu plaću zaposlenika ustanove uključiti:

• obračunate plaće za odrađene sate zajedno sa stimulativnim isplatama na temelju rezultata rada, uzimajući u obzir regionalni koeficijent;
• isplate koje ste obračunali na temelju prosječnih primanja za razdoblja u kojima je zaposlenik radio Odgovornosti na poslu(npr. na poslovnom putu), a bio je i na godišnjem odmoru.

2. Obračun prosječne mjesečne plaće voditelja ustanove

Izračunajte zasebno prosječnu mjesečnu plaću voditelja ustanove (SZruk), zamjenika i glavnog računovođe pomoću formule:

sZruk = fZruk: 12,

Gdje FZruk– stvarno obračunate plaće rukovoditelja (njegovog zamjenika, glavnog računovođe) za kalendarsku godinu; 12 – broj kalendarskih mjeseci.

Od 1. svibnja plaća ne može biti manja od 11.163 rublja. U preporukama pročitajte kako odrediti službene plaće, naknade i stimulacije. Saznat ćete i kako promijeniti plaću, spriječiti pad plaće ispod minimalne plaće te koja je odgovornost za taj prekršaj...

3. Izračun maksimalnog omjera plaće u ustanovi

3. Izračunajte maksimalni omjer plaća u ustanovi. Da biste to učinili, podijelite svaki indikator SZruk sa SZsot.

Pogledajmo primjere izračuna.

Primjer 1. Izračun maksimalnog omjera plaće

Osnivač je rektoru FU “Institut” odredio plaću višestruku 4.

Računovođa mora provjeriti koliko su prosječne mjesečne plaće rektora, prorektora, šefa računovodstva u usporedbi s prosječnim mjesečnim plaće ostali zaposlenici.

Uzimamo pokazatelje stvarno obračunatih plaća iz svih izvora financiranja na kraju 2017. godine:

– 33 720 000 rub. – zaposlenici na obračunu plaća. Ovo je indikator za dobro na računu 0 302 11 730;

– 1 200 000 rub. – rektor;

– 960 000 rub. – prorektor;

- 900.000 rub. - glavni računovođa.

Prosječan broj zaposlenih u 2017. godini bio je 80 osoba. Ne računajući menadžment – ​​77 ljudi.

Cijeli menadžment tim završio je 2017.

Uplate menadžmentu odbijamo od plaća svih zaposlenika. Primamo 30 660 000 rubalja. (33 720 000 – 1 200 000 – 960 000 – 900 000).

Izračunajmo indikator SZsot:

30 660 000 RUB : 77 ljudi : 12 mjeseci = 33 181,82 rub.

2. Odredimo prosječnu mjesečnu plaću onih koji zauzimaju rukovodeća mjesta. Pokazatelj SZruk jednak je:

- 100.000 rub. (1 200 000 RUB: 12 ​​mjeseci) – za rektora;

- 80.000 rub. (960 000 RUB: 12 ​​mjeseci) - za prorektora;

- 75.000 rub. (900.000 RUB: 12 ​​mjeseci) - za glavnog računovođu.

3. Razina višestrukosti plaća je:

– 3 (100 000 rubalja: 33 181,82 rubalja) – za rektora;

– 2,41 (80 000 rubalja: 33 181,82 rubalja) – za prorektora;

– 2,26 (75 000 RUB: 33 181,82 RUB) – za glavnog računovođu.

Za sve tri pozicije višestrukost ne prelazi onu koju je utvrdio osnivač. To znači da nema potrebe za revizijom sustava nagrađivanja na institutu.

Ako upravitelj (zamjenik upravitelja, Glavni računovođa) nije radio u ustanovi od početka 2016. godine, federalnu plaću podijeli s brojem stvarno odrađenih punih kalendarskih mjeseci.

Primjer 2. Izračun maksimalnog omjera plaće

Do prosinca 2017. godine šefica računovodstva je u ustanovi radila devet mjeseci.

Za to vrijeme je zapravo dobio plaću od 850.000 rubalja. Ostale uvjete uzet ćemo iz primjera 1.

1. Izračunajte prosječnu mjesečnu plaću zaposlenih (SZsot).

Uplate menadžmentu odbijamo od plaća svih zaposlenika. Primamo 30 710 000 rubalja. (33 720 000 – 1 200 000 – 960 000 – 850 000).

Izračunajmo indikator SZsot:

30 710 000 RUB : 77 ljudi : 12 mjeseci = 33 235,93 rub.

2. Odredimo prosječnu mjesečnu plaću glavnog računovođe. To je jednako 94 444,44 rubalja.

(850 000 RUB: 9 mjeseci).

3. Visina višestruke plaće za šefa računovodstva je 2,84

(94.444,44 RUB: 33.235,93 RUB).

Kao u primjeru 1, institucija se pridržava graničnog omjera.

Ako je institucija premašila maksimalni omjer, morat će se prilagoditi sustav nagrađivanja. Sve ovisi za koju poziciju je problem nastao. Ako se utječe na plaću upravitelja, osnivač će poduzeti mjere. On će preispitati plaću menadžera ili prisiliti zaposlenike da povećaju svoje plaće. Ako su plaće zamjenika i glavnog računovođe prekoračene, upravitelj može sam donijeti odluku.

Kako objaviti podatke o plaćama upravitelja i glavnog računovođe

Do 2017. samo čelnici državnih i općinskih institucija bili su dužni objaviti podatke o svojim primanjima.

Iz Ministarstva rada pojašnjavaju: podaci o prosječnim mjesečnim plaćama čelnika ustanove, njegovih zamjenika i šefa računovodstva prvi će put biti objavljeni na internetu tijekom 2018. godine.

Odjel je podsjetio da sada prosječne mjesečne plaće menadžera, njihovih zamjenika i glavnih računovođa ovise o plaćama običnih radnika. To je zbog izmjena čl.145 Zakon o radu Ruska Federacija (Savezni zakon od 3. srpnja 2016. br. 347-FZ). A sredinom prosinca Vlada Ruske Federacije utvrdila je postupak izračuna prosječne zarade (Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 10. prosinca 2016. br. 1339).

Prosječna mjesečna plaća upravitelja, njegovih zamjenika i glavnog računovođe sada se mora podijeliti s prosječnom mjesečnom plaćom ostalih zaposlenika ustanove. Rezultat ne smije biti veći od omjera 1:8. Ove izmjene također su stupile na snagu 1. siječnja. Osim toga, Zakon o radu Ruske Federacije od 2017. uveo je obvezu objavljivanja na Internetu podataka o prosječnoj mjesečnoj plaći rukovoditelja, njihovih zamjenika i glavnih računovođa institucija izračunatih za kalendarsku godinu. Ovi podaci moraju biti objavljeni na službenim stranicama državnih tijela, jedinica lokalne samouprave i osnivača.

Tako je Ministarstvo rada donijelo zaključak: prosječnu mjesečnu plaću treba izračunati prema rezultatima godine, odnosno 2017. godine. To znači da se od 2018. podaci o plaćama tih osoba moraju objavljivati ​​na internetu.

Od 1. siječnja 2017. stupaju na snagu izmjene Zakona o radu Ruske Federacije koje se odnose na isplatu plaća. U skladu s tim promjenama pojedinačne organizacije mora odrediti plaću upravitelja, njegovih zamjenika i glavnog računovođe, vodeći računa o omjeru njihovih plaća prema plaćama ostalih zaposlenika. Ova je odredba sadržana u 2. dijelu članka 145. Zakona o radu Ruske Federacije. Osim toga, direktori, njihovi zamjenici i šefovi računovodstva sada će morati na internet objavljivati ​​podatke o prosječnoj mjesečnoj plaći. Zbog nepoštivanja zahtjeva zakona o omjeru plaća s upraviteljem, ugovor o radu mora biti raskinut, što je sadržano u klauzuli 1, dio 2, čl. 278 Zakon o radu Ruske Federacije.

Tko je obuhvaćen zakonom o usklađivanju plaća?

Najvišu visinu omjera između prosječne mjesečne plaće rukovoditelja, njihovih zamjenika, šefova računovodstva i prosječne mjesečne plaće zaposlenika treba odrediti:

1. Organizacije javnog sektora (federalne, općinske institucije i institucije konstitutivnih entiteta Ruske Federacije).
2. Unitarna poduzeća

U ostalom, zakon ne utvrđuje ograničenja u određivanju visine plaća.

Osim toga, ovo se pravilo ne primjenjuje ako je institucija uključena u poseban popis odlukom Vlade, tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ili lokalnih vlasti.

Tko je odgovoran za određivanje omjera plaća?

Omjer prosječnih mjesečnih plaća dužan je utvrditi osnivač organizacije. Pri određivanju omjera, osnivač se mora usredotočiti na razinu koju će uspostaviti Vlada Ruske Federacije, regionalne vlasti ili lokalne vlasti.

Izračun prosječne mjesečne plaće

Za određivanje omjera plaća treba prosječnu mjesečnu plaću voditelja podijeliti s prosječnom mjesečnom plaćom zaposlenika ustanove.

Da biste to učinili, morate stvarno obračunatu plaću za kalendarsku godinu podijeliti s 12. Pri izračunu plaća uzimaju se u obzir svi izvori financiranja.

Ako je upravitelj radio nepunu kalendarsku godinu, izračunajte prosječnu plaću na temelju stvarno odrađenih punih kalendarskih mjeseci.

Ako voditelj kombinira pozicije, tada je potrebno uzeti u obzir i plaćanje za glavni posao i dodatno plaćanje za kombinaciju.

Ako zamjenik direktora ili glavni računovođa radi na pola radnog vremena, tada se u izračunu uzima u obzir samo plaća za radno mjesto zamjenika ili glavnog računovođe.

Zatim se izračunavaju prosječne mjesečne plaće radnika.

Izračun uključuje:

1. plaća obračunata za radno vrijeme, uključujući stimulacije na temelju rezultata rada;
2. isplate zbog regionalne regulacije plaća, posebno regionalnih bonusa;
3. iznose izračunate iz prosječnih primanja, posebno regres.

Sljedeći korak je podijeliti stvarno obračunate plaće zaposlenika s punim radnim vremenom s njihovim prosječnim brojem u kalendarskoj godini i s 12.

Ravnatelj, njegovi zamjenici i šef računovodstva ne ulaze u obračun plaća i njihova primanja se ne uzimaju u obzir pri utvrđivanju stvarno obračunatih plaća zaposlenika.

Granična razina omjera plaća

Trenutačno je maksimalna razina omjera prosječne plaće čelnika federalne proračunske i državne institucije i prosječne plaće zaposlenih u ovoj instituciji određena u višekratniku od 1 do 8. Za sada se ne planiraju promjene ovu granicu.
Na regionalnoj i lokalnoj razini, maksimalni omjer plaća rukovoditelja i zaposlenika institucija određen je propisima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i općina.

Ruska tripartitna komisija za regulaciju socijalnih i radnih odnosa preporučila je da sve organizacije odrede maksimalni omjer plaća uprave i zaposlenika u višekratniku od 1 do 8. Međutim, regionalne i lokalne vlasti ne primjenjuju uvijek ove preporuke.
Za izračun najviše razine koeficijenta plaća umjesto pokazatelja “prosječna plaća” koristi se “prosječna mjesečna plaća”. VI ste sada izradili nacrt rezolucije Vlade Ruske Federacije u kojem se planira izmijeniti i dopuniti Uredbu Vlade Ruske Federacije od 24. prosinca 2007. br. 922 „O posebnostima postupka izračuna prosječne plaće. ”

Rusko Ministarstvo rada predlaže da se odobri postupak za izračun omjera prosječne mjesečne plaće. Ovaj izračun potrebno je napraviti:

• na temelju rezultata kalendarske godine;
• odvojeno za radna mjesta voditelja, zamjenika upravitelja i šefa računovodstva.
• Od 4. srpnja 2016. rukovoditelji, njihovi zamjenici i šefovi računovodstva društava koja utvrđuju maksimalni omjer prosječnih mjesečnih plaća dužni su na internetu objaviti podatke o prosječnoj mjesečnoj plaći obračunatoj za kalendarsku godinu. Ti se podaci objavljuju na službenim stranicama osnivača, odnosno njegovom odlukom na stranicama udruge.

Postupak objavljivanja podataka o prosječnoj mjesečnoj plaći utvrdit će Vlada Ruske Federacije, regionalne vlasti i lokalne vlasti.

Odgovornost menadžera

U čl. 278 Zakona o radu Ruske Federacije pojavili su se novi razlozi za otkaz ugovor o radu sa voditeljem:

1. za kršenje maksimalne razine omjera prosječnih mjesečnih plaća prilikom utvrđivanja naknade za zamjenika voditelja organizacije i glavnog računovođu;
2. druge osnove predviđene ugovorom o radu.

Ovi zaposlenici u smislu ovih normi podliježu otkazu zbog nepoštivanja pravila o omjeru plaća.

Razlika u plaći između šefa i podređenog od siječnja 2017 moraju biti strogo regulirani, u skladu s maksimalnim omjerima koje utvrđuju nadležna tijela i osnivači. Usput, novi zahtjevi također se tiču autonomne institucije, i vladine agencije.

Ažuriranja propisa o plaćama

Još jedna nijansa je da savezna razina nameće ograničenja za menadžere poduzeća, ali se ne odnosi na druge menadžere. Ako govorimo o općini ili regiji, ovdje je ova odredba bolje implementirana, ali opet ne sveobuhvatno.

Ali od srpnja prošle godine usvojen je novi federalni zakon 347, koji je radikalno promijenio trenutnu situaciju, a neke točke radno zakonodavstvo. Članak 145. navodi da razlika u plaći između šefa i podređenog od siječnja 2017 postat će relevantan za sve tvrtke, kako one u državnom vlasništvu, tako i za državne, ali i za samostalne. Proširit će se i raspon ograničenja: ona se sada odnose na sve osobe na rukovodećim položajima. A to su zamjenici, šefovi računovodstva, a ne samo neposredni nadređeni.

Što se tiče utvrđivanja konkretnih vrijednosti razlika, one moraju biti utvrđene od strane osnivača. Ali regulatorni pravni akti utvrdili su maksimalne omjere plaća za podređene vladine agencije, i druga poduzeća:

Sve federalno državna poduzeća podliježu državnim propisima;
Što se tiče državnih tvrtki koje su podređene regionalnim vlastima, ovdje plaću šefa i podređenih reguliraju sastavni entiteti Rusije;
Ako se radi o općinskoj instituciji, tada izradu propisa provode predstavnici tijela lokalne samouprave.

Za federalne organizacije već je izrađen jasan projektni dokument. Što će se za njih promijeniti od 1. siječnja 2017.?

Inovacije za federalne institucije

Za dobivanje iznosa prosječne mjesečne plaće uzet će se u obzir svi pravci iz kojih su financijske potpore primljene i koje su se odvijale tijekom njihova formiranja. Sve vrijednosti su preuzete iz računovodstva godišnjeg razdoblja, koje se odnosi na rukovoditelje, njihove zamjenike i šefove računovodstva.

Što se tiče vrhunskih menadžera, usvojeni su posebni dodatni zahtjevi. U nacrtu se navodi da se plaća čelnika federalne organizacije treba obračunavati na način da se osigura mogućnost da se ne naruši maksimalna razina omjera. Ispada da primanja menadžera, čak i uzimajući u obzir maksimalne bonuse koje primaju za svoj rad, moraju biti u skladu s uvjetom da ne prelaze utvrđenu granicu. Ali to ne oslobađa menadžera odgovornosti da stalno potiče poboljšanje učinkovitosti organizacije i postizanja najbolje karakteristike. Uredba također utvrđuje da će menadžer moći dobiti sve bonuse i druge materijalne poticaje samo ako ima relevantna postignuća, visoke koeficijente produktivnosti, za utvrđeni mandat. Trebali bi pozitivno ocijeniti dinamiku razvoja poduzeća i rad samog menadžera.

I uz sve to, koliko god proizvodnja bila učinkovita, gazdina plaća ne može biti veća od one koju dopušta zakon o maksimalnom limitu koeficijenta. Slični uvjeti predviđeni su i standardnim obrascima ugovora o radu, koji su odobreni predsjedničkim dekretom prije četiri godine. Ali jedinstvene preporuke, koje se odnose na saveznu, regionalnu i lokalnu razinu, navode da se svi materijalni poticaji menadžerima trebaju provoditi ovisno o njihovim proizvodnim rezultatima i koeficijentima koji pokazuju koliko učinkovito i perspektivno napreduje posao. proizvodni proces. Obim poticaja i uvjete potrebne za njih utvrđuju sami osnivači.

Do ove godine pokazatelji menadžerske uspješnosti uzimali su se u obzir samo u postupku obračuna stimulacija, ali što se tiče bonusa, oni ovdje nisu uzimani u obzir. Sada ih odredba 583 obvezuje uzeti u obzir u svakom slučaju.

Razlozi za povećanje plaća ostaju isti kao i prošle godine. Trenutna verzija 583 uredbe dopušta osnivačkom tijelu da odluči uspostaviti drugačiji prag omjera, ali samo ako je poduzeće navedeno na posebnom popisu. Uzimajući u obzir novousvojene zakone, na ovaj će popis biti uključena i ona poduzeća federalnog tipa koja su autonomna. Svake dvije godine popis će se revidirati, dopuniti ili smanjiti, ovisno o situaciji. Ali ipak, omjer viška plaća između šefa i zaposlenika vrijedi samo na razini glavnih menadžera, ali to ne vrijedi za zamjenike i šefove računovodstva.

Razlika u plaći između šefa i podređenog

Za određivanje omjera plaća bit će potrebno koristiti godišnje ukupne iznose, a za svako radno mjesto obračun se provodi posebno. Novi projekt Također propisuje da se prilikom obračunskih transakcija koje se odnose na šefa ne uzimaju u obzir niti u odnosu na platni spisak podređenih niti isplaćene plaće računovođa i zamjenika.

Ako razlika u plaći između šefa i podređenog na razini zamjenika i računovođa premašuje utvrđene granice, tada će glavni direktor poduzeća morati odgovarati za kršenje. Često se događa da zaposlenik obavlja poslove propisane od strane više opis posla. To se odnosi i na zamjenike direktora i na računovođe. U ovom slučaju, izračuni uzimaju u obzir njihove plaće primljene za njihov glavni posao. Ali u ovom slučaju šef dobiva obje stope: i za rad menadžera i za posao koji paralelno obavlja.
Prosječna plaća podređenih sada će se određivati ​​na temelju sljedećih pokazatelja:

Iznos materijalnih razgraničenja zaposleniku prema odrađenom vremenu, to se odnosi i na stimulacije na temelju rezultata rada. Kao i iznos plaćanja koji se utvrđuje sukladno područnom uređenju postupka plaćanja.
Obračuni koji su se izračunavali na temelju prosječnog dohotka u procesu obavljanja poslova podređenog, koji je otišao za plaćanje godišnjeg odmora, bolovanja i drugih naknada reguliranih zakonom o radu.

Šefova plaća u odnosu na plaće podređenih izračunat će se prema istoj shemi za glavnog upravitelja, računovođe i zamjenike. Ova se shema sastoji od tri koraka.

1. Izračunajte prosječnu mjesečnu plaću zaposlenika poduzeća. Da biste to učinili, potrebno je podijeliti stvarnu obračunatu plaću podređenih iz osoblja s prosječnim brojem zaposlenika koji rade u organizaciji tijekom cijele godine, a zatim s brojem mjeseci u godini, odnosno s dvanaest.
2. Zatim se utvrđuje prosječna mjesečna plaća načelnika, zamjenika i računovođe. Da biste to učinili, podijelite obračunate plaće tijekom godine s dvanaest. Također biste trebali uzeti u obzir ona razdoblja kada upravitelj nije radio - oni se oduzimaju od formule. U izračun su uključeni samo stvarno odrađeni kalendarski mjeseci.
3. Zatim se uspoređuju plaće šefa i podređenog: prosječnu mjesečnu plaću menadžera podijelimo s prosječnom mjesečnom plaćom podređenog.

Od 01.01.2017 informacije o plaćama menadžmenta postaju javno dostupne. Ovo je još jedna novina uz cenzus plaće. Sada svako poduzeće mora javno ponuditi podatke o tome koliko pojedini menadžer prima: bio to računovođa, šef ili njegov zamjenik. To je navedeno u članku 349.5 Zakona o radu. Također stoji da poduzeća moraju objavljivati ​​podatke na službenoj web stranici, koja pripada državi ili lokalnoj samoupravi, ovisno o tome tko je osnivač. Oni će sami odlučiti jesu li ove informacije vrijedne objavljivanja na bilo kojem drugom izvoru.

Sada su i menadžeri poduzeća koja posluju na državnoj ili općinskoj osnovi prisiljeni davati podatke o svojim prihodima, ali to se radi prema drugom principu. Osnivačima jednostavno predoče potvrde o prihodima, imovinskoj osnovi i imovini svojih srodnika.

Redoslijed po kojem će se objavljivati ​​podaci o prihodima šefa, zamjenika i računovođe poduzeća utvrđen je regulatornim pravnim aktima vlasti koji su već razvijeni za saveznu razinu. Sada menadžeri moraju prijaviti svoje plaće najkasnije u prvom kvartalu godine koja slijedi nakon izvještajnog razdoblja. Za ove informacije izdvojen je poseban tematski dio. Da biste ga pronašli, samo slijedite vezu koja sadrži početna stranica web stranica osnivača.

Postoje određeni zahtjevi za informacijska baza, koji će biti objavljen na resursu. Potrebno je navesti naziv poduzeća federalnog tipa, rukovodeće mjesto, kao i puno ime i prezime dotičnog rukovoditelja. Međutim, nije dopušteno objavljivati ​​informacije kao što su telefonski brojevi, mjesto stanovanja i drugi osobni podaci. Naravno, svi tajni podaci o instituciji, njezinim radnicima, projektima i sl. ne smiju biti objavljeni na web stranici.

Zasad plaća šefa i podređenog striktno se uspoređuje samo u federalnim institucijama, ali to ne znači da se djelokrug nove odredbe neće uskoro proširiti. I druge nijanse mogu utjecati na bilo koju organizaciju. Kako bi šef bio unaprijed spreman za inovacije, bolje je upoznati se s tekstom usvojene uredbe. Štoviše, odavno je poznata praksa da se zakon prvotno donosi na federalnoj razini, a zatim se širi dalje i postaje referentni primjer.

Državne i općinske institucije, čak i ako su samostalne, trebaju dobiti podzakonski okvir kako bi, ako odredba stupi na snagu, mogle nesmetano nastaviti s radom. Ova baza uključuje:

Regulatorni dokumenti subjekata ili lokalnih samouprava, na temelju kojih se regulira prosječna mjesečna plaća šefa i podređenog, te se između njih uspostavlja određeni omjer.
Pravni akti tijela osnivanja kojima se utvrđuje na temelju kojeg se omjera treba formirati plaća šefa i podređenog u ustanovama podređenog tipa.
Regulatorni pravni akti koji reguliraju pravila za pružanje informacija o plaćama obračunatim za sljedeću godinu za šefa, njegovog zamjenika i glavnog računovođu poduzeća na službenim izvorima.

Za izračun omjera svih plaća koristit će se jedan zakonom utvrđeni postupak. U prvim mjesecima ove godine svaka ustanova dužna je izvršiti sve potrebne obračune na temelju podataka za prethodnu godinu i dostaviti dokumentaciju tijelima osnivanja. Ako se prekrše maksimalne granične vrijednosti, tada će glavni šef morati snositi odgovornost. Dakle, članak 278. Zakona o radu kaže da ako je šef prekršio utvrđeni omjer, onda je to dobar razlog za otkaz ugovor o radu s njim.

Ponekad zakonodavstvo ograničava iznos naknade za šefove vladine organizacije i institucije. To se ne čini toliko zbog ekonomičnosti, nego se na taj način potiče opći rast plaća u kolektivu. U članku se pobliže objašnjava na koga se ova pravila odnose i koji je mehanizam njihove primjene.

Normativna baza

Postupak izračuna

Pri izračunavanju prosječne plaće predmetnog omjera moraju se uzeti u obzir svi izvori financiranja djelatnosti federalnih i općinskih institucija.

Određivanje prosječne plaće običnog osoblja

Za izradu takvog obračuna uzimaju se u obzir plaće svih zaposlenika osim ravnatelja, njegovih zamjenika i šefa računovodstva.

Ovaj se izračun provodi na temelju Uredbe Vlade „O izmjenama i dopunama određenih regulatornih akata Vlade Ruske Federacije” (br. 1339 od 10. prosinca 2016.). Ovim dokumentom izmijenjene su upute za izračun prosječnih plaća.

U ovom slučaju, ukupni iznos uključuje:

1. Sve isplate su za stvarno odrađeno vrijeme, uzimajući u obzir učinak regionalnog koeficijenta (ako se primjenjuje u slučaju koji se razmatra).
2. Sve one isplate koje su se obračunavale na temelju prosječne plaće. U ovom slučaju, jedan primjer bi bili iznosi koji su isplaćeni kao regres.

Izračun prosječne plaće rukovodećeg osoblja

Pri izračunu naknada za rukovodeće osoblje, ne samo isplate prema tablica osoblja, ali i razne nagrade.

Važno je napomenuti da mogu postojati situacije u kojima postoji kombinacija poslova. Primjer je situacija u kojoj glavni računovođa radi na pola radnog vremena u ovom poduzeću, uz obavljanje drugog posla.

U tom slučaju postavlja se pitanje u koju rubriku uvrstiti njegovu drugu plaću. Odgovor je jednostavan: prilikom izračunavanja omjera plaća navedeni iznos uzima se u obzir kao dio prihoda glavnog računovođe i ne uključuje se u izračun prosječne plaće ostatka tima.

Izračun koeficijenta omjera

U nekim slučajevima, pod uvjetom da je upravitelj pokazao visoku učinkovitost u svojim aktivnostima, osnivač može odlučiti privremeno dopustiti prekoračenje maksimalne vrijednosti dotičnog koeficijenta.

Postupak korak po korak Izračun je sljedeći:

1. Razmatra se iznos dohotka zaposlenika poduzeća (u ovom slučaju uzimaju se u obzir one vrste dohotka o kojima se gore govorilo). U ovom slučaju, upravitelj, njegovi zamjenici i glavni računovođa ne dolaze u obzir. Koriste se podaci za jednu godinu. Ukupna vrijednost podijeljena je s prosječan broj(minus upravljanje), zatim dobiveni broj podijelite s 12.
2. U obzir se uzima stvarna plaća isplaćena za svakih 12 mjeseci. službeno, na koje se odnosi ograničenje o kojem se govori u članku. Ako je ta osoba radila manje od pune godine, tada se uzima u obzir samo vrijeme kada je stvarno radila. Za svaku od ovih osoba ovaj iznos podijeljeno s brojem mjeseci tijekom kojih je radio u ovom poduzeću.
3. Za svakog predstavnika uprave posebno uzima se u obzir kvocijent dijeljenja njegove prosječne plaće sa sličnim pokazateljem za radnu snagu.

Prihvatljive vrijednosti koeficijenata

Koeficijent je u sljedećim granicama:

1. Za direktore, rukovodeće osoblje vlade federalne institucije ovaj koeficijent se kreće od jedan do osam.
2. Za predsjednike izvanproračunskih fondova ovaj pokazatelj kreće se od 1 do 10. Za njihove zamjenike, glavne računovođe - od 1 do 8.

Odgovornost za višestruko prekoračenje plaće

Za takve prekršaje predviđena je opća odgovornost.

Dakle, posebno, Članak 5.27 Zakona o upravnim prekršajima predviđa odgovornost zbog kršenja zakona o radu. U ovom slučaju predviđeno je:

1. Službenici mogu biti kažnjeni novčanom kaznom u iznosu od 1000 do 5000 rubalja.
2. U tom slučaju možete biti kažnjeni entitet. U tom će slučaju kazna biti puno veća. Može se kretati od 30 do 50 tisuća rubalja.

Zakon također predviđa druge mogućnosti za pozivanje ljudi na odgovornost za nepoštivanje ovog pravila. U članku 278. Zakona o radu Ruske Federacije postoji popis koji navodi razloge za otpuštanje šefa.

Jedan od mogućih razloga za raskid ugovora s prvim voditeljem je kršenje pravila o maksimalnom omjeru plaće voditelja i zaposlenika radne snage.

Postupak objavljivanja podataka o prosječnoj plaći na Internetu

Podatke o tome koliko izvršni djelatnici zaposleni u javnom sektoru stvarno primaju za svaku kalendarsku godinu potrebno je objaviti na internetu. Ovo pitanje obrađeno je čl. 349.5 Zakon o radu Ruske Federacije.

Ovi podaci trebaju biti objavljeni na web stranicama koje su službeno dodijeljene državnim tijelima. To se mora učiniti u svim slučajevima, osim u slučaju kada Zakon o radu predviđa druga pravila za to.

Ako su vladine agencije donijele odgovarajuće odluke, tada se objava može izvršiti na web stranicama koje službeno pripadaju poduzeću čije je upravljanje u pitanju.

Međutim postoje ograničenja u objavljivanju:

1. Zabranjeno je navođenje adrese stanovanja navedenih osoba.
2. Nema potrebe spominjati ništa što je povjerljivo.
3. Važno je da poruke ne sadrže podatke o registraciji, brojevima telefona, adresama E-mail i druge osobne podatke.
4. Ne smijete odavati državne, službene, profesionalne ili poslovne tajne.

Zaključak

Kršenje ovih omjera, u slučajevima kada je njihovo pridržavanje predviđeno zakonom, može postati jedan od razloga za smjenu šefa. Ako je upravljanje dovoljno učinkovito, upravljački tim može privremeno povećati ovaj omjer.

Detalje novotarija otkrivamo u sljedećoj priči.

Ministarstvo rada Rusije razjasnilo je određena pitanja u vezi s utvrđivanjem omjera prosječnih mjesečnih plaća menadžera i radnika u Informaciji Ministarstva rada Rusije od 30. siječnja 2017. „Odgovori na pitanja o prijavi Savezni zakon od 03.07.2016 br. 347 Savezni zakon „O izmjenama i dopunama Zakona o radu Ruska Federacija»

Izvještava se da je usvojen Savezni zakon od 3. srpnja 2016. N 347-FZ „O izmjenama i dopunama Zakona o radu Ruske Federacije” o obveznom utvrđivanju maksimalnih omjera između prosječnih mjesečnih plaća menadžera, njihovih zamjenika, glavnih računovođa i prosječne mjesečne plaće zaposlenika sljedećih organizacija:

• državne i općinske institucije te unitarna poduzeća(uključujući državne);

Dati su odgovori, uključujući i na sljedeća pitanja:

• Govori li Savezni zakon N 347-FZ samo o plaćama zaposlenika i menadžera ili će se uzeti u obzir ukupni prihod obojice (bonusi, bonusi itd.)?
• Koje organizacije nisu obuhvaćene Saveznim zakonom N 347-FZ?
• Kolika bi trebala biti najveća razlika između prosječne mjesečne plaće menadžera i prosječne mjesečne plaće zaposlenika relevantnih organizacija?
• tko prati provedbu Saveznog zakona N 347-FZ u smislu poštivanja utvrđenog maksimalnog omjera prosječnih mjesečnih plaća menadžera i zaposlenika?

Informacija Ministarstva rada Rusije od 30. siječnja 2017.

“Odgovori na pitanja o primjeni Saveznog zakona br. 347-FZ od 3. srpnja 2016. “O izmjenama i dopunama Zakona o radu Ruske Federacije””

1. Koje državne agencije i poduzeća potpadaju pod Savezni zakon od 3. srpnja 2016. br. 347-FZ “O izmjenama i dopunama Zakonu o radu Ruske Federacije" u smislu utvrđivanja omjera prosječne mjesečne plaće menadžera i zaposlenika? Općine, gradske vijećnice itd. podliježu ovom zakonu?

Usvojen je Savezni zakon br. 347-FZ od 3. srpnja 2016. „O izmjenama i dopunama Zakona o radu Ruske Federacije” o obveznom utvrđivanju maksimalnih omjera između prosječnih mjesečnih plaća rukovoditelja, njihovih zamjenika, glavnih računovođa (u daljnjem tekstu: kao menadžeri) i prosječne mjesečne plaće zaposlenika sljedećih organizacija:

• državni izvanproračunski fondovi Ruske Federacije;
• teritorijalni fondovi obveznog zdravstvenog osiguranja.

Ovim zakonom nije uređen omjer naknada zaposlenika i čelnika tijela kontrolira vlada i lokalne uprave (uključujući gradske vijećnice, itd.).

Za zaposlenike državnih tijela i lokalnih samouprava svih razina, zakonodavstvo (Savezni zakoni od 27. srpnja 2004. br. 79-FZ „O državnoj državnoj službi u Ruskoj Federaciji” i od 2. ožujka 2007. br. 25-FZ „O općinska služba u Ruskoj Federaciji") predviđa uspostavljanje određenih veličina službene plaće i ostala plaćanja prema propisi(za savezne službenike - uredbama predsjednika Ruske Federacije, zaposlenike državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije - aktima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, općinske službenike - aktima tijela lokalne samouprave).

2. Govorimo li samo o plaćama zaposlenika i menadžera ili će se uzeti u obzir ukupna primanja i jednih i drugih (bonusi, bonusi i sl.)?

Savezni zakon br. 347-FZ od 3. srpnja 2016. govori o obveznom utvrđivanju maksimalne razine omjera prosječne mjesečne plaće rukovoditelja, njihovih zamjenika, glavnih računovođa, državnih i općinskih institucija i poduzeća, formiranih iz svih izvora financijsku potporu i prosječnu mjesečnu plaću zaposlenika takvih organizacija (isključujući plaće odgovarajućeg upravitelja, njegovih zamjenika i glavnog računovođe).

Što je “plaća” definirano je člankom 129. Zakona o radu. Plaće obuhvaćaju naknadu za rad ovisno o stručnoj spremi zaposlenika, složenosti, količini, kvaliteti i uvjetima obavljenog rada, isplate po osnovi plaća, tarifne stope, kao i naknade i poticajna plaćanja (bonusi i drugo).

Kako bi se jedinstveno izračunali omjeri plaća za zaposlenike institucija i poduzeća na federalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini, postupak izračuna odobren je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 10. prosinca 2016. br. 1339 „O izmjenama i dopunama određenim aktima Vlade Ruske Federacije "

Odgovarajući dodaci uneseni su u postupak izračuna prosječne plaće, poznat svim kadrovskim službenicima, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. prosinca 2007. br. 922.

3. Koje organizacije nisu obuhvaćene Saveznim zakonom od 3. srpnja 2016. br. 347-FZ?

Savezni zakon br. 347-FZ od 3. srpnja 2016. odnosi se na upravitelje, njihove zamjenike i glavne računovođe:

• državne i općinske institucije i unitarna poduzeća (uključujući državna);
• državni izvanproračunski fondovi Ruske Federacije;
• teritorijalni fondovi obveznog zdravstvenog osiguranja.

U skladu s dijelom 3. čl. 145 Zakona o radu Ruske Federacije, ne uzimajući u obzir maksimalni omjer, uvjete za nagrađivanje rukovoditelja, njihovih zamjenika, glavnih računovođa fondova, institucija, poduzeća uključenih u popise koje je odobrila Vlada Ruske Federacije, vlada mogu se osnivati ​​tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave.

Na saveznoj razini, odgovarajući popisi odobreni su naredbama Vlade Ruske Federacije od 30. prosinca 2012. br. 2627-r i od 12. prosinca 2015. br. 2555-r.

Ti popisi uključuju organizacije koje proizvode proizvode ili pružaju usluge od posebnog značaja, razmjera, jedinstvenosti i strateške važnosti.

4. Prema Saveznom zakonu od 3. srpnja 2016. br. 347-FZ, koja bi trebala biti najveća razlika između prosječne mjesečne plaće menadžera i prosječne mjesečne plaće zaposlenika relevantnih organizacija?

Zakon ne utvrđuje vrijednost maksimalnog omjera, već je uveo obvezu utvrđivanja tog omjera od strane osnivača poduzeća i ustanova u granicama utvrđenim:

• Po federalne organizacije– Vlada Ruske Federacije;
• od strane organizacija konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i općinske organizacije– regulatorni pravni akti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnih vlasti.

Trenutno su utvrđene sljedeće najveće veličine:

• za rukovoditelje, njihove zamjenike i glavne računovođe federalnih državnih institucija i poduzeća u višekratnicima od 1 do 8 (Uredba Vlade Ruske Federacije od 10. prosinca 2016. br. 1339, izmjene i dopune uredbi Vlade Ruske Federacije od kolovoza 5, 2008. br. 583 i od 2. siječnja 2015. br. 2);
• za predsjednike državnih izvanproračunskih fondova u višekratnicima do 10, za njihove zamjenike, glavne računovođe u višekratnicima do 8 (Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 29. studenog 2016. br. 1259).

Prije donošenja ovog zakona postojala je praksa ograničavanja omjera plaća rukovoditelja i zaposlenika u ustanovama. društvena sfera. Dakle, prema regionalnim podacima, u 94% socijalnih ustanova omjer nije premašio 4 puta.

Osim toga, Vlada Ruske Federacije donijela je Uredbu br. 1521 od 28. prosinca 2016. „O odobrenju Pravila za objavljivanje podataka o prosječnoj mjesečnoj plaći rukovoditelja, njihovih zamjenika i glavnih računovođa državnih izvanproračunskih fondova Ruske Federacije. Federacije, agencija federalne vlade i federalnih državnih unitarnih poduzeća.” Prema ovoj rezoluciji, podaci o prosječnoj mjesečnoj plaći menadžera moraju biti objavljeni na internetu najkasnije do 15. svibnja godine koja slijedi nakon izvještajne godine.

5.Tko nadzire izvršenje Savezni zakon od 3. srpnja 2016. br. 347-FZ u vezi s poštivanjem utvrđenog maksimalnog omjera prosječnih mjesečnih plaća rukovoditelja i zaposlenika?

Savezni zakon br. 347-FZ od 3. srpnja 2016. predviđa odgovornost upravitelja za nepoštivanje maksimalnog omjera prosječnih mjesečnih plaća zamjenika rukovoditelja i glavnih računovođa i prosječnih mjesečnih plaća zaposlenika organizacija. Ova povreda je uključena u razloge za otkaz ugovora o radu s voditeljem organizacije.

Odgovornost za nepoštivanje maksimalnog omjera plaća upravitelja i zaposlenika snosi osnivač na način utvrđen trenutno zakonodavstvo(disciplinska odgovornost - ukor; ukor; upozorenje o nepotpunom radu, otkaz (članak 192. Zakona o radu Ruske Federacije, članak 57. Saveznog zakona od 27. srpnja 2004. br. 79-FZ).

Usklađenost sa zakonodavstvom Ruske Federacije, uključujući u smislu poštivanja Saveznog zakona od 3. srpnja 2016. br. 347-FZ, provode relevantna državna tijela koja provode nadzor i kontrolu zakonodavstva Ruske Federacije (za na primjer, Tužiteljstvo, Računska komora), kao i državni i općinske vlasti u odnosu na podređene organizacije.