Gradska komunalna služba. Općinska služba. za popunu radnih mjesta općinskih službenika u upravi MO Bibirevo

Dokument više ne vrijedi


Ovaj zakon u skladu sa saveznim zakonima od 28. kolovoza 1995. N 154-FZ "O generalni principi organizacije lokalne samouprave u Ruska Federacija"i od 8. siječnja 1998. N 8-FZ "O osnovama komunalne službe u Ruskoj Federaciji", Povelja grada Moskve i Zakon grada Moskve od 11. rujna 1996. N 28-91 "O okružnoj upravi u gradu Moskvi" reguliraju organizaciju prolaska komunalne službe, kao i pravni status općinski službenici u okružnim vijećima (u daljnjem tekstu vijeća) u gradu Moskvi.


Poglavlje 1. OPĆE ODREDBE

Članak 1. Općinska služba u okruzima grada Moskve

1. Komunalna služba u okruzima grada Moskve (u daljnjem tekstu: komunalna služba) je profesionalna djelatnost građana Ruske Federacije u stalna osnova osigurati ovlasti uprave, koje se obavljaju u općinskoj službi koja nije izborna.

2. Općinskom službom upravlja grad Moskva - subjekt Ruske Federacije.

Članak 2

1. Pravno uređenje odnosa komunalne službe provodi se Ustavom Ruske Federacije, saveznim zakonima, Poveljom grada Moskve, Zakonom grada Moskve "O okružnoj upravi u gradu Moskvi", ovim Zakonom i drugim regulatornim pravnim aktima grada Moskve.

2. Općinski službenici okruga grada Moskve (u daljnjem tekstu - općinski službenici) podliježu saveznom zakonodavstvu i zakonodavstvu grada Moskve o radu sa značajkama predviđenim saveznim zakonima i ovim zakonom.

Članak 3. Načela općinske službe

Općinska služba temelji se na načelima:

Primat Ustava Ruske Federacije, saveznih zakona nad drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i zakona grada Moskve nad drugim regulatornim pravnim aktima grada Moskve, opisa poslova kada ih izvršavaju općinski službenici službene dužnosti i osiguranje prava općinskih službenika;

Prioritet prava i sloboda čovjeka i građanina, njihovo neposredno djelovanje;

Neovisnost uprava u okviru svojih ovlasti;

Javnost u provedbi komunalne službe;

Profesionalnost i kompetentnost općinskih službenika;

Odgovornost općinskih službenika za neizvršavanje ili nepravilno obavljanje službenih dužnosti;

Jednak pristup građana općinskim službama u skladu s njihovim sposobnostima i stručno osposobljavanje;

Jedinstvo osnovnih zahtjeva za komunalnu službu u Ruskoj Federaciji, kao i uzimanje u obzir povijesnih i drugih obilježja grada Moskve;

Nestranačka pripadnost općinske službe;

Pravna i socijalna zaštita općinskih službenika.


Poglavlje 2. POZICIJE KOMUNALNE SLUŽBE

Članak 4. Općinski ured

1. Općinski položaj - položaj predviđen Poveljom grada Moskve i Zakonom grada Moskve "O okružnoj upravi u gradu Moskvi", s utvrđenim rasponom dužnosti za izvršavanje i pružanje ovlasti uprave u rješavanju pitanja od lokalnog značaja, odgovornost za obavljanje ovih dužnosti i novčanu naknadu koja se isplaćuje iz proračuna grada Moskve, a u slučaju prihvaćanja u u dogledno vrijeme proračun okruga - iz proračuna odgovarajućeg okruga grada Moskve.

2. Općinska radna mjesta dijele se na:

Rukovodeća općinska radna mjesta općinske službe (3. skupina);

Viša općinska radna mjesta općinske službe (2. skupina);

Mlađa općinska radna mjesta općinske službe (1. skupina).

4. U svrhu ostvarivanja i osiguranja ovlasti Vijeća, pročelnik Vijeća ustrojava općinska radna mjesta općinske službe sukladno Upisniku općinskih radnih mjesta općinske službe.

6. Općinski položaji općinske službe uključeni su u Registar općinskih položaja općinske službe, odobren zakonom grada Moskve.

7. Općinski položaji općinske službe su u korelaciji s državnim položajima javna služba Moskovski gradovi sljedećim redoslijedom:

Rukovodeći općinski - rukovodeća javna radna mjesta općinskog državnog službenika (3. skupina) viši općinski - viši javni položaj općinskog državnog službenika (2. skupina) niži općinski - niži javni položaj općinskog državnog službenika (1. skupina)

8. Na temelju Upisnika općinskih radnih mjesta općinske službe, tablice osoblja okružne uprave u skladu s Približnom strukturom okružne uprave, koju je odobrio gradonačelnik Moskve.

9. U svrhu pružanja tehničke podrške za rad uprava, kao iu drugim slučajevima, kadrovski raspored okružnih uprava može uključivati ​​radna mjesta koja nisu povezana s općinskim radnim mjestima općinske službe.

Članak 5

1. Kvalifikacijski uvjeti za općinske službenike koji zamjenjuju općinska radna mjesta općinske službe uključuju zahtjeve:

1) do razine strukovno obrazovanje uzimajući u obzir skupinu općinskih radnih mjesta općinske službe:

Za rukovodeća i rukovodeća općinska radna mjesta općinske službe - visoko stručno obrazovanje u specijalnostima " Javna uprava" ("općinska vlast") ili specijalizacijom općinskih radnih mjesta općinske službe ili stručne spreme koja se smatra jednakovrijednom;

Za niža općinska radna mjesta u općinskoj službi - srednja stručna sprema ili izjednačena stručna sprema. Odluka o priznavanju obrazovanja kao ekvivalenta donosi se u skladu s postupkom koji je utvrdio gradonačelnik Moskve;

2) na radni staž i radno iskustvo u specijalnosti:

Za rukovodeće općinsko mjesto općinske službe - iskustvo općinske i (ili) javne službe na višim državnim i općinskim dužnostima najmanje dvije godine ili radno iskustvo u specijalnosti najmanje četiri godine;

Za višu općinsku dužnost općinske službe - najmanje tri godine radnog iskustva po struci;

Za niže općinsko mjesto u općinskoj službi - bez pokazivanja uvjeta staža;

3) na razinu poznavanja Ustava Ruske Federacije, saveznog zakonodavstva, zakonodavnih i drugih regulatornih pravnih akata grada Moskve u vezi s obavljanjem odgovarajućih službenih dužnosti.

2. Ostali zahtjevi za općinske službenike općinske službe mogu se utvrditi saveznim zakonima i zakonima grada Moskve, kao i regulatornim pravnim aktima grada Moskve u odnosu na općinske službenike općinske službe.

Članak 6

1. Kvalifikacijske kategorije označavaju usklađenost stupnja stručne spreme općinskih službenika sa zahtjevima kvalifikacije za osobe koje zamjenjuju općinska radna mjesta općinske službe prema klasifikaciji općinskih radnih mjesta općinske službe, a dodjeljuju se općinskim službenicima na temelju rezultata stručnog ispita ili ovjere.

2. Općinskim službenicima općinske službe mogu se dodijeliti kvalifikacijske kategorije:

Osobe koje zamjenjuju rukovodeća općinska radna mjesta općinske službe - komunalni namještenik I, II i III kategorije;

Osobe koje zamjenjuju rukovodeća općinska radna mjesta općinske službe - općinski namještenik 4., 5. i 6. kategorije;

Osobe koje zamjenjuju niža općinska radna mjesta komunalne službe - komunalni namještenik 7., 8. i 9. kategorije.

3. Dodjela kvalifikacijske kategorije donosi voditelj Vijeća na temelju rezultata stručnog ispita ili ovjere.

4. Kvalifikacijski činovi dodijeljeni općinskim službenicima općinske službe ne podliježu smanjenju ili ukidanju.

5. Kvalifikacijski ispit može se održati i na inicijativu općinskog službenika da mu se, na temelju rezultata ispita, odredi sljedeća kvalifikacijska kategorija bez obveznog naknadnog premještaja na drugo općinsko radno mjesto općinske službe.

6. Postupak za formiranje kvalifikacijskih komisija i provođenje kvalifikacijskih ispita za općinske službenike utvrđuje gradonačelnik Moskve.

7. Od datuma dodjele kvalifikacijske kategorije općinskom službeniku isplaćuje mu se odgovarajući bonus na službena plaća.


glava 3. KOMUNALNI REDOVNIK

Članak 7. općinski službenik

1. Općinski zaposlenik općinske službe je građanin Ruske Federacije koji, u skladu sa saveznim zakonodavstvom i regulatornim pravnim aktima grada Moskve, u skladu s postupkom utvrđenim Poveljom grada Moskve i Zakonom grada Moskve "O okružnoj upravi u gradu Moskvi", obavlja dužnosti u općinskom položaju općinske službe za novčanu naknadu koja se plaća na teret proračuna grada Moskve, i ako je proračun okruga usvojen u skladu s utvrđeni postupak - na teret proračuna odgovarajućeg okruga grada Moskve (u daljnjem tekstu proračunska sredstva).

2. Osobe koje ne zamjenjuju općinska radna mjesta općinske službe i obavljaju poslove za tehnička podrška djelatnosti Uprave, nisu općinski službenici.

Članak 8. Osnovna prava općinskog namještenika

Općinski službenik ima pravo:

Upoznati se s aktima kojima se utvrđuju njegova prava i obveze na mjestu općinske službe, kriterijima za ocjenu kvalitete rada i uvjetima za napredovanje;

Kako bi se osigurala organizacijska - tehnički podaci potrebni za obavljanje službenih dužnosti;

Primati na propisani način podatke i materijale potrebne za obavljanje službene dužnosti;

Posjećivati, u skladu s utvrđenom procedurom, radi ispunjavanja službenih dužnosti, poduzeća, ustanove i organizacije na području okruga, bez obzira na oblik vlasništva;

Donosi odluke i sudjeluje u njihovoj pripremi u skladu sa službenim dužnostima;

Za napredovanje, povećanje plaće, uzimajući u obzir rezultate i duljinu službe, razinu vještina;

Upoznati se sa svim materijalima svog osobnog dosjea, pregledima svoje djelatnosti i drugim dokumentima prije unošenja u osobni dosje, radi prilaganja njegovih objašnjenja osobnom dosjeu;

Za prekvalifikaciju (dokvalifikaciju) i usavršavanje na teret proračuna sukladno godišnjim planovima osposobljavanja općinskih službenika;

Za osiguranje mirovine u skladu s mirovinskim zakonodavstvom Ruske Federacije, zakonima i propisima o državnoj i općinskoj službi grada Moskve;

Održava se na njegov zahtjev službena istraga opovrgnuti informacije vezane uz prolazak njegove općinske službe, koje diskreditiraju njegovu čast i dostojanstvo;

Ujedinite se sindikati(udruge) radi zaštite svojih prava, društveno-ekonomskih i profesionalnih interesa;

Davati prijedloge za poboljšanje općinskih usluga u svakom slučaju;

Obratite se nadležnim državnim tijelima ili sudu za rješavanje sporova u vezi s općinskom službom.

Članak 9

Općinski službenik mora:

Osigurati potporu ustavnom poretku, poštivanje Ustava Ruske Federacije, provedbu saveznih zakona i zakona grada Moskve, uključujući one koji reguliraju opseg njegovih ovlasti;

Savjesno obavljati službene dužnosti;

Osigurava poštivanje i zaštitu prava i legitimnih interesa građana;

Izvršavaju naloge, upute i upute nadređenih po redu subordinacije rukovoditelja u okviru svojih službenih ovlasti, osim nezakonitih;

U okviru svojih službenih dužnosti pravodobno razmatraju žalbe građana i javnih udruga, kao i organizacija i državnih tijela, te donose odluke o njima na način propisan saveznim zakonima i zakonima grada Moskve;

Pridržavajte se internih pravila radni raspored, opis poslova, postupak rada sa službenim podacima i dokumentima, standardi profesionalne etike;

Održavati razinu kvalifikacija dovoljnu za obavljanje svojih dužnosti;

Čuvati državnu i drugu zakonom zaštićenu tajnu, kao i ne otkrivati ​​podatke koji su mu postali poznati u svezi s obavljanjem službenih dužnosti, a zadiru u privatni život, čast i dostojanstvo građana.

Članak 10

1. Općinski službenik nema pravo na:

1) baviti se drugim plaćenim aktivnostima, osim pedagoških, znanstvenih, kreativnih i drugih djelatnosti predviđenih saveznim zakonom;

2) biti zastupnik Državne dume Federalne skupštine Ruske Federacije, zastupnik Moskovske gradske dume, zastupnik zakonodavnog (predstavničkog) tijela drugog konstitutivnog subjekta Ruske Federacije, zamjenik predstavničkog tijela lokalne samouprave, član drugog izabranog tijela lokalne samouprave, izabrani dužnosnik lokalne samouprave drugog konstitutivnog subjekta Ruske Federacije, savjetnik r okružnoj skupštini okruga grada Moskve;

3) baviti se poduzetničke aktivnosti osobno ili preko opunomoćenika;

4) biti član organa upravljanja trgovačkog društva, ako zakonom nije drugačije određeno ili ako sudjeluje (bez naknade) u tijelima upravljanja trgovačkog društva koje ima odobren kapital udio sredstava u vlasništvu Grada Moskve ili kojima upravlja Uprava nije mu povjeren u skladu s postupkom koji je utvrdio gradonačelnik Moskve;

5) da bude punomoćnik ili zastupnik trećih osoba u Upravi u kojoj se nalazi u općinskoj službi, odnosno u ustanovi, poduzeću ili organizaciji koja je njoj podređena ili pod kontrolom;

6) korištenje u neslužbene svrhe sredstava materijalnih, tehničkih, financijskih i informacijska podrška, druge imovinske i službene podatke;

7) primati autorske naknade za publikacije i govore kao općinski službenik;

8) primati od pojedinaca i pravne osobe naknade (darovi, novčane naknade, zajmovi, usluge, naknade za zabavu, rekreaciju, troškovi prijevoza i druge naknade) povezane s obavljanjem njegovih službenih dužnosti;

9) putovanja na službena putovanja na teret fizičkih i pravnih osoba, osim službenih putovanja koja se provode u skladu s međunarodnim ugovorima Ruske Federacije ili na uzajamnoj osnovi prema sporazumu Uprave s tijelima lokalne samouprave općina Ruske Federacije i stranih država, kao i s tijelima javne vlasti grada Moskve s tijela vlasti strane države, međunarodne i nekomercijalne strane organizacije;

10) sudjeluje u štrajku;

11) koristiti svoj službeni položaj u interesu političkih stranaka, vjerskih i drugih javnih udruga;

12) primati nagrade, počasna i posebna zvanja stranih država, međunarodnih i stranih organizacija bez poštivanja postupka utvrđenog saveznim zakonom.

2. Općinski službenici nemaju pravo formirati strukture političkih stranaka, vjerskih i drugih javnih udruga u Upravi, osim sindikata.

3. Općinski službenik je dužan prenijeti na povjereničko upravljanje za vrijeme trajanja općinske službe, pod jamstvom kotarske uprave, dionice (blokove dionica) u temeljnom kapitalu u njegovom vlasništvu komercijalne organizacije na način propisan saveznim zakonima i zakonima grada Moskve.

Članak 11

1. Svake godine, u skladu sa saveznim zakonom, općinski službenik, kao i građanin, prilikom stupanja u općinsku službu, dužni su tijelima državne porezne službe podnijeti podatke o prihodima koje primaju io imovini koja je u njihovom vlasništvu po pravu vlasništva, a koja su predmet oporezivanja.

2. Podaci koje daje općinski službenik u skladu s dijelom 1. ovoga članka predstavljaju službenu tajnu.

Članak 12

1. Podaci o općinskom službeniku i njegovom prolasku općinske službe odražavaju se u osobnom dosjeu općinskog službenika. Osobni dosje općinskog službenika vodi kadrovska služba odgovarajuće okružne uprave i, kada se općinski službenik premješta na novo mjesto općinske službe, premješta se na naznačeno mjesto općinske službe. Prilikom premještaja općinskog namještenika na javno radno mjesto u državnoj službi, osobni dosje općinskog namještenika prenosi se u navedeno mjesto javne službe. Nije dopušteno vođenje više osobnih dosjea jednog općinskog službenika.

2. Na zahtjev općinskog službenika, daju mu se na uvid svi materijali njegovog osobnog dosjea.

3. Održavanje, pohranjivanje i prijenos osobnih dosjea općinskih službenika provodi se na način utvrđen za održavanje, pohranu i prijenos osobnih dosjea državnih službenika grada Moskve.

4. Zabranjeno je prikupljanje i unošenje u osobni dosje općinskih službenika podataka o njihovoj političkoj i vjerskoj pripadnosti, o privatnom životu.

Članak 13

1. Podaci o općinskim službenicima koji zamjenjuju općinska radna mjesta općinske službe upisuju se u Registar općinskih službenika. Registar općinskih namještenika sadrži i podatke o općinskim namještenicima i državnim službenicima koji su uvršteni u pričuvu za popunu rukovodećih radnih mjesta u općinskoj službi.

2. Održavanje Registra općinskih službenika provodi ovlašteno tijelo gradske uprave u skladu s regulatornim pravnim aktima grada Moskve.


Poglavlje 4. ULAZAK U KOMUNALNU SLUŽBU. PRELAZAK I PRESTANAK KOMUNALNE SLUŽBE

Članak 14

1. Građani Ruske Federacije koji imaju najmanje 18 godina, koji govore ruski, imaju stručno obrazovanje i ispunjavaju uvjete utvrđene saveznim zakonom, zakonima i regulatornim pravnim aktima grada Moskve za gradske službenike, imaju pravo ući u općinsku službu.

2. Prilikom stupanja u općinsku službu, kao i tijekom njezina prolaska, nije dopušteno uspostavljanje bilo kakvih izravnih ili neizravnih ograničenja ili prednosti ovisno o spolu, rasi, nacionalnosti, jeziku, podrijetlu, imovini i službeni položaj, mjesto prebivališta, stav prema vjeri, uvjerenja, članstvo u javnim udrugama stvorenim na način propisan Ustavom Ruske Federacije i saveznim zakonom.

3. Građanin ne može biti primljen u općinsku službu i biti u općinskoj službi u sljedećim slučajevima:

1) pravomoćnom sudskom odlukom proglašen je nesposobnim ili djelomično nesposobnim;

2) oduzimanje prava obnašanja dužnosti općinske službe općine na određeno vrijeme pravomoćnom sudskom odlukom;

3) postojanje bolesti potvrđene zaključkom zdravstvene ustanove koja ga sprječava u obavljanju službene dužnosti;

4) odbijanje provođenja postupka za davanje pristupa podacima koji predstavljaju državnu i drugu tajnu zaštićenu zakonom, ako je obavljanje službene dužnosti na općinskom mjestu ili općinskoj službi za koju se građanin prijavljuje povezano s korištenjem tih podataka;

5) bliski odnos ili imovina (roditelji, supružnici, braća, sestre, sinovi, kćeri, kao i braća, sestre, roditelji i djeca supružnika) s općinskim službenikom, ako je njihova općinska služba povezana s neposrednom podređenošću ili kontrolom jednoga od njih drugome;

6) postojanje državljanstva strane države, osim u slučajevima kada je pristup općinskoj službi reguliran na uzajamnoj osnovi međudržavnim sporazumima;

7) odbijanje davanja informacija iz člana 11. ovog zakona.

4. Prilikom stupanja u općinsku službu građanin podnosi:

Osobna izjava;

Identifikacijski dokument;

radna knjižica;

Isprave koje potvrđuju opću i stručnu spremu;

Potvrda državnih poreznih tijela o podnošenju podataka o dohotku i imovini koji su predmet oporezivanja;

Ostali dokumenti, ako je to predviđeno saveznim zakonom i zakonom grada Moskve.

5. Zabranjeno je zahtijevati druge dokumente i podatke prilikom stupanja u općinsku službu, osim onih predviđenih saveznim zakonima i zakonima grada Moskve.

6. Prijem građanina u općinsku službu formalizira se nalogom načelnika Vijeća na temelju ugovor o radu zaključen u skladu sa saveznim zakonodavstvom, zakonima i regulatornim pravnim aktima grada Moskve.

7. Popuna rukovodećih općinskih radnih mjesta općinske službe provodi se prema rezultatima natječaja za popunjavanje upražnjenog općinskog radnog mjesta općinske službe. Zamjensko natjecanje upražnjeno mjesto provodi se u skladu s postupkom utvrđenim Pravilnikom o održavanju natječaja za popunjavanje upražnjenog općinskog položaja u općinskoj službi, odobren od strane gradonačelnika Moskve.

Članak 15

1. Za građanina koji prvi put bude primljen na općinsko mjesto u općinskoj službi može se odrediti probni rad u trajanju od tri do šest mjeseci.

2. Razdoblje privremene nesposobnosti i druga razdoblja u kojima je općinski službenik izostajao s posla iz opravdanih razloga ne uračunava se u probni rad.

3. Tijekom probnog razdoblja, općinski zaposlenik podliježe osnovnim pravima, osnovnim dužnostima, ograničenjima utvrđenim ovim zakonom, kao i uvjetima naknade utvrđenim regulatornim pravnim aktima grada Moskve za odgovarajuću općinsku poziciju u općinskoj službi.

4. Prije isteka probnog rada, općinskom službeniku se ne dodjeljuje kvalifikacijska kategorija.

5. U slučaju nezadovoljavajućeg rezultata testiranja, općinski službenik može biti premješten, uz svoj pristanak, na prethodno ili drugo općinsko radno mjesto općinske službe, a ako je premještaj nemoguć ili odbijen, može biti razriješen dužnosti.

6. Ako je istekao probni rad, a općinski namještenik nastavi obavljati općinsku službu, smatra se da je položio probni rad i naknadni otkaz je dopušten samo iz razloga predviđenih federalnim zakonodavstvom i ovim zakonom.

Članak 16

1. Za utvrđivanje razine stručne osposobljenosti i usklađenosti općinskog službenika s općinskim položajem u općinskoj službi, kao i za rješavanje pitanja dodjele kvalifikacijske kategorije općinskom službeniku, provodi se njegova certifikacija.

2. Certifikacija se provodi najviše jednom u dvije godine, a najmanje jednom u četiri godine.

3. Certifikacija općinskih službenika provodi se na način i pod uvjetima utvrđenim regulatornim pravnim aktima grada Moskve za državne službenike grada Moskve.

Članak 17

1. Za uspješno i savjesno obavljanje općinski namještenik svoje službene dužnosti, dugogodišnja i besprijekorna služba, obavljanje poslova od posebnog značaja i složenosti može se primijeniti na njega različite vrste promocije:

Zahvalnost;

Jednokratni novčani poticaj;

Zahvalnost uz novčani poticaj;

Dodjela vrijednog dara;

Dodjela počasne diplome;

Predstavljanje za dodjelu počasnog zvanja;

Prezentacija za dodjelu državnih nagrada Ruske Federacije.

2. Savezni zakoni i zakoni grada Moskve, odluke okružne skupštine u skladu sa saveznim zakonima i zakonima grada Moskve mogu uspostaviti druge vrste poticaja.

3. Općinskim službenicima isplaćuje se novčana naknada u vezi s njihovim obljetnicama (uzimajući u obzir radni staž u državnoj i općinskoj službi) na način i u iznosu predviđenom za državne službenike grada Moskve.

4. Odluku o primjeni poticaja donosi voditelj Uprave u skladu sa saveznim zakonima i zakonima grada Moskve.

Članak 18

1. Za neispunjavanje ili nepravilno ispunjavanje zadataka koji su mu dodijeljeni od strane općinskog službenika (službena greška), kršenje radne discipline, čelnik Vijeća može izreći stegovne sankcije općinskom službeniku:

Komentar;

Ukor;

Strogi ukor;

Otkaz.

3. Postupak prijave i žalbe disciplinski postupak utvrđeno saveznim zakonodavstvom i zakonodavstvom grada Moskve.

4. Općinski službenik, u slučaju sumnje u zakonitost naloga koji je primio na izvršenje, dužan je o tome odmah pismeno obavijestiti svog neposrednog rukovoditelja, načelnika koji je izdao nalog i višeg načelnika. Ako nadređeni pročelnik, a u njegovoj odsutnosti pročelnik koji je izdao nalog, pismeno potvrdi navedeni nalog, komunalni službenik dužan ga je izvršiti, osim u slučajevima kada je njegovo izvršenje upravno ili kazneno kažnjivo djelo.

5. Odgovornost za izvršenje nezakonitog naloga od strane općinskog službenika snosi načelnik koji je potvrdio ovaj nalog.

6. Općinski službenik snosi odgovornost za radnje ili propuste koji krše prava i legitimne interese građana, kako je predviđeno saveznim zakonodavstvom i zakonima grada Moskve.

Članak 19

1. Radni staž općinske službe općinskog službenika uključuje vrijeme rada na izbornoj općinskoj dužnosti grada Moskve (šef administracije), općinskoj poziciji općinske službe, javnoj poziciji Ruske Federacije, konstitutivnim subjektima Ruske Federacije, javnoj poziciji savezne javne službe i javnoj službi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

2. Duljina službe općinske službe općinskog službenika izjednačena je s radnom stažom državne službe državnog službenika i izračunava se na način i pod uvjetima predviđenim za državne službenike grada Moskve.

3. Uračunavanje u radni staž općinske službe općinskog službenika ostalih razdoblja radna aktivnost provodi se u skladu sa saveznim zakonima i regulatornim pravnim aktima grada Moskve.

Članak 20

1. Općinska služba osoba koje zamjenjuju općinske položaje općinske službe prestaje otpuštanjem općinskog službenika, uključujući i stupanjem u državnu službu.

2. Osim razloga predviđenih saveznim radnim zakonodavstvom, otpuštanje općinskog službenika može se izvršiti na inicijativu čelnika Vijeća u sljedećim slučajevima:

1) navrši starosnu granicu utvrđenu za popunjavanje općinskog radnog mjesta u općinskoj službi;

2) prestanak državljanstva Ruske Federacije;

3) nepoštivanje obveza i ograničenja utvrđenih ovim zakonom za općinskog službenika;

4) odavanje podataka koji predstavljaju državnu i drugu tajnu zaštićenu zakonom, kao i podataka koji su mu postali poznati u vezi s obavljanjem službene dužnosti, a koji zadiru u privatni život, čast i dostojanstvo građana;

5) nastup drugih okolnosti iz člana 14. stav 3. ovog zakona.

3. Umirovljenje općinskog službenika provodi se u skladu s postupkom utvrđenim federalnim zakonom.

4. Dobna granica za obnašanje općinske dužnosti u općinskoj službi je 60 godina. Dopušteno je produžiti ostanak u općinskoj službi općinskim službenicima koji su navršili starosnu granicu za općinsku službu, na temelju naloga pročelnika Vijeća.

5. Jednokratno produženje mandata općinskog službenika u općinskoj službi dopušteno je za najviše godinu dana.

Članak 21

1. U slučaju likvidacije, reorganizacije Vijeća ili smanjenja osoblja okružne uprave, ako je nemoguće osigurati rad u istom Vijeću, općinskom službeniku mora se ponuditi drugo općinsko mjesto u općinskoj službi ili javno mjesto u javnoj službi grada Moskve, uzimajući u obzir njegovu profesiju, kvalifikacije i prethodni položaj.

2. Ako je nemoguće pronaći posao za općinskog službenika koji je sklopio ugovor o radu na neodređeno vrijeme, prekvalifikacija (prekvalifikacija) je zajamčena uz očuvanje za razdoblje prekvalifikacije (prekvalifikacije) financijske naknade za općinsko mjesto općinske službe zauzeto prije otkaza i kontinuirano radno iskustvo, kao i pružanje mogućnosti zamjene drugog općinskog položaja općinske službe ili javnog položaja državne službe grada Moskve.

3. Pri razrješenju zbog likvidacije, reorganizacije Vijeća ili smanjenja broja zaposlenih, općinskom službeniku se u roku od tri mjeseca isplaćuje prosječna plaća na prethodnom radnom mjestu (bez otpremnine), bez obzira na radni odnos. U slučaju da se komunalnom namješteniku ne osigura rad u skladu s njegovom strukom i stručnom spremom, komunalni namještenik ostaje u Registru komunalnih namještenika (sa naznakom "u pričuvi") uz očuvanje neprekidnog staža komunalne službe godinu dana.


Poglavlje 5. JAMSTVA I NAKNADE U KOMUNALNOJ SLUŽBI

Članak 22. Jamstva za općinskog službenika

1. Općinskom službeniku jamči se:

1) uvjete rada koji osiguravaju obavljanje njegovih službenih dužnosti;

2) naknade i druga plaćanja predviđena saveznim zakonima i regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, zakonima i regulatornim pravnim aktima grada Moskve;

3) osiguranje plaćenog godišnjeg odmora;

4) davanje godišnjeg besplatnog ili povlaštenog vouchera uz plaćanje putovanja do i od mjesta odmora ili odgovarajuću naknadu;

5) medicinsku skrb za njega i članove njegove obitelji, uključujući i nakon odlaska u mirovinu ako ima staž koji mu daje pravo na mjesečni dodatak na starosnu i invalidsku mirovinu I. i II. skupine sukladno stavku 10. stavka 1. ovoga članka;

6) besplatan odmor za sve lijekovi prema uputama liječnika za njega i članove njegove obitelji tijekom ambulantnog liječenja, besplatnu izradu i popravak zubnih proteza (osim zubnih proteza od plemenitih metala), pružanje druge protetske i ortopedske skrbi;

7) prekvalifikacija (dokvalifikacija) i usavršavanje uz očuvanje novčanog sadržaja za vrijeme studija;

8) obvezu pribavljanja njegove suglasnosti za premještaj na drugo općinsko radno mjesto općinske službe, osim u slučajevima predviđenim saveznim zakonom;

9) mirovinsko zbrinjavanje za radni staž i mirovinsko zbrinjavanje članova obitelji općinskog službenika u slučaju njegove smrti, koja se dogodila u vezi s obavljanjem njegovih službenih dužnosti, na način i pod uvjetima utvrđenim saveznim zakonom;

10) doplata uz starosnu i invalidsku mirovinu I. i II. skupine, dodijeljena u skladu sa Zakonom RSFSR-a od 20. studenog 1990. N 340-1 "O državnim mirovinama u RSFSR-u" i Zakonom Ruske Federacije od 19. travnja 1991. N 1032-1 "O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji". Mjesečni doplatak na državnu mirovinu za općinske službenike utvrđuje se ako ima 12,5 godina općinskog ili općinskog i državnog staža za muškarce i 10 godina određenog staža za žene u iznosu da iznos mirovine i prireza iznosi 55 posto mjesečne novčane naknade komunalnog namještenika na posljednjem radnom mjestu u općinskoj službi prije navršene mirovine ili prije razrješenja iz općinske službe. Visina doplate povećava se za 3 posto mjesečne naknade komunalnog namještenika za svaku punu godinu radnog staža preko staža u općinskoj, odnosno općinskoj i državnoj službi utvrđenog ovim stavkom, ali visina mirovine i prireza ne može biti veća od 80 posto njegove mjesečne naknade, uzete u obzir pri izračunu prireza. Iznos mjesečnog dodatka na državnu mirovinu preračunava se kada se centralizirano poveća službenička plaća za odgovarajuće općinsko radno mjesto ili se promijeni iznos državne mirovine. Maksimalni iznos ukupnog iznosa mirovine i dodatne isplate općinskog službenika ne može premašiti maksimalni iznos ukupnog iznosa mirovine i dodatne isplate državnog službenika na odgovarajućem javnom položaju javne službe grada Moskve;

11) obvezno državno osiguranje za slučaj štete po život, zdravlje i imovinu općinskog službenika u vezi s obavljanjem njegovih službenih dužnosti;

12) obveznog državnog socijalnog osiguranja za slučaj bolesti ili invaliditeta za vrijeme obavljanja općinske službe;

13) zaštitu njega i članova njegove obitelji od nasilja, prijetnji, drugih nezakonitih radnji u vezi s obavljanjem službenih dužnosti na način utvrđen saveznim zakonom;

14) besplatno putovanje svim vrstama gradskog prijevoza putnika (osim taksija), uključujući putovanje autobusom od grada Moskve do grada Zelenograda ili od grada Zelenograda do grada Moskve;

15) registracija za poboljšanje stambenih uvjeta i osiguranje stambenog prostora u cilju poboljšanja stambenih uvjeta ili naknade za troškove stjecanja stambenog prostora u skladu sa saveznim zakonodavstvom, zakonodavstvom grada Moskve i regulatornim pravnim aktima grada Moskve, ovisno o uvjetima njegove gradske službe;

16) 50% popusta na plaćanje stambenih usluga koje koristi općinski službenik i članovi njegove obitelji od ukupne površine stambenog prostora (u okviru društvenog normativa), plaćanja najamnine i plaćanja stana po ugovoru o najmu ili plaćanja za Održavanje kod kuće, kao i u naplati komunalije bez obzira na vrstu zauzete površine u granicama potrošnje komunalnih usluga.

2. Članovima obitelji komunalnog službenika ili drugim osobama koje su izvršile sprovod komunalnog službenika naknađuju se troškovi pogrebnih usluga.

3. Za umirovljenog općinskog službenika, uz radni staž koji daje pravo na mjesečni dodatak na starosnu i invalidsku mirovinu I. i II. skupine u skladu sa stavkom 10. dijela 1. ovoga članka, ostaju jamstva predviđena stavcima 4., 6., 15. i 16. dijela 1. ovoga članka.

4. Jamstva za općinskog službenika, utvrđena stavcima 4., 5., 6., 10., 11., 14., 15., 16. dijela 1. i dijelovima 2. i 3. ovog članka, pružaju se na način i pod uvjetima predviđenim za državne službenike koji popunjavaju radna mjesta raspoređena u odgovarajuće skupine radnih mjesta u državnoj službi grada Moskve.

5. Troškovi povezani s davanjem jamstava općinskim službenicima i njihovim obiteljima, predviđeni u dijelu 1. (osim stavka 9.), 2. i 3. ovoga članka, vrše se na teret proračuna.

6. Pod članovima obitelji općinskog službenika, iz stavaka 5. i 6. dijela 1. ovog članka, podrazumijevaju se supružnik (supruga), maloljetna djeca, djeca s teškoćama u razvoju iz djetinjstva, bez obzira na dob, redoviti studenti mlađi od 23 godine.

7. Savezni zakoni i zakoni grada Moskve mogu predvidjeti druga jamstva za općinskog službenika.

Članak 23

1. Novčana potpora općinskog namještenika sastoji se od službene plaće, mjesečnih dodataka na službenu plaću za kvalifikacijsku kategoriju, radni staž, posebni uvjeti općinska služba, počasne titule Ruske Federacije, kao i bonusi na temelju učinka.

2. Iznos minimalne službene plaće općinskog službenika utvrđuje se za nižu poziciju općinske službe na razini koja ne prelazi minimalnu službenu plaću državnog službenika u gradu Moskvi, na temelju vrijednosti životni minimum utvrđen saveznim zakonom, prosjek plaće radnika u industriji i sektorima Javni sektor.

3. Utvrđivanje i isplata mjesečnih dodataka službenoj plaći, bonusa i pružanja materijalne pomoći općinskom službeniku provode se na način i pod uvjetima predviđenim regulatornim pravnim aktima grada Moskve za državne službenike grada Moskve.

4. Planiranje proračunskih izdvajanja za nagrađivanje općinskih službenika provodi se prema standardima za formiranje fonda plaća utvrđenim regulatornim pravnim aktima grada Moskve za državne službenike grada Moskve.

5. Novčana naknada općinskog službenika centralizirano se indeksira ili povećava u visini i uvjetima koji su utvrđeni za zaposlenike u javnom sektoru.

Članak 24

1. Za općinskog službenika utvrđuje se godišnji plaćeni odmor od najmanje 30 kalendarskih dana. Uz godišnji plaćeni odmor, općinskom namješteniku za radni staž priznaje se godišnji dodatni plaćeni dopust, ovisno o stažu u općinskoj i/ili državnoj i općinskoj službi te o skupini općinskih poslova koje obnaša, a čije trajanje odgovara trajanju godišnjeg. dodatni dopust koje se pružaju državnim službenicima na javnim položajima koji pripadaju relevantnim skupinama državni položaji javna služba grada Moskve.

2. Plaćeni godišnji odmor i dodatni plaćeni odmor sumiraju se i na zahtjev općinskog službenika mogu se odobriti u dijelovima. Istovremeno, trajanje jednog dijela odobrenog dopusta ne može biti kraće od 14 kalendarskih dana.

3. Općinskom službeniku može se odobriti odsustvo bez plaće u trajanju do jedne godine, osim ako saveznim zakonom nije drukčije određeno.

Članak 25

1. Usavršavanje općinskog službenika provodi se prema potrebi, ali najmanje jednom svakih pet godina u obrazovnim ustanovama višeg stručnog ili dodatnog stručnog obrazovanja, uključujući nedržavne i strane.

2. Ovisno o skupini radnih mjesta općinske službe i obliku osposobljavanja, trajanje usavršavanja općinskog službenika utvrđuje se od dva do šest tjedana s prekidom službe i od šest tjedana do šest mjeseci bez prekida službe.

3. Prekvalifikacija općinskog službenika provodi se odlukom voditelja Vijeća i provodi se u obrazovnim ustanovama višeg stručnog ili dodatnog stručnog obrazovanja. Trajanje prekvalifikacije općinskog službenika utvrđeno je regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i grada Moskve, a njezino konkretni datumi a obrasce utvrđuje voditelj Vijeća.

4. Općinski službenik, odlukom načelnika Uprave, može biti poslan na stažiranje, uključujući i inozemstvo, na način koji odredi gradonačelnik Moskve.

5. Za općinskog službenika upućenog na usavršavanje ili prekvalifikaciju s odvajanjem od službe, zauzeto općinsko mjesto općinske službe i novčana naknada zadržavaju se za cijelo vrijeme obuke.


Poglavlje 6. ORGANIZACIJA KOMUNALNE SLUŽBE

Članak 26

1. Aktivnosti Odjela za organizaciju i upravljanje komunalnim službama koordinira tijelo gradske uprave ovlašteno od strane gradonačelnika Moskve, koje provodi:

Analiza stanja i učinkovitosti komunalne službe, izrada prijedloga za njeno poboljšanje, koordinacija izrade nacrta zakonskih i podzakonskih akata grada o pitanjima komunalne službe;

Organizacija, zajedno s županima upravnih okruga i vijećima, rada na provođenju ovjera i stručnih ispita općinskih službenika;

Vođenje Registra općinskih službenika;

Formiranje, zajedno sa županima upravnih okruga, pričuve za popunu općinskih položaja;

Metodičko upravljanje prekvalifikacijom, usavršavanjem općinskih službenika;

Organizira osposobljavanje, prekvalifikaciju (dokvalifikaciju) i usavršavanje općinskih službenika;

Koordinira rad kadrovskih službi Uprave upravnog okruga;

Pruža pomoć u provođenju disciplinskih istraga protiv općinskih službenika.

3. Kadrovska služba Vijeća:

Osigurava provedbu regulatornih pravnih akata gradske uprave koji se odnose na prolazak općinskih službenika u komunalnu službu;

Provodi vođenje kadrovskih evidencija;

Savjetuje općinske službenike o njihovom pravnom statusu, poštivanju ograničenja, pružanju beneficija i jamstava u vezi s općinskom službom;

Podnosi prijedloge voditelju Vijeća o formiranju kadrovska rezerva za popunjavanje općinskih radnih mjesta u općinskoj službi i prijedloge za uključivanje u pričuvu za popunjavanje javnih radnih mjesta u javnoj službi grada Moskve;

Dostavlja podatke potrebne za vođenje Registra općinskih službenika;

Obavlja druge ovlasti utvrđene regulatornim pravnim aktima grada Moskve.

Članak 27

1. Financiranje općinske službe provodi se na teret proračuna i mora osigurati učinkovitost njezina funkcioniranja, kao i stabilnost pravnog statusa i socijalne garancije općinski službenici.

2. Troškovi za komunalne usluge vrše se u granicama izdvajanja utvrđenih u te svrhe zakonom grada Moskve o proračunu grada Moskve za odgovarajuću godinu.

Članak 28

Razmatranje sporova općinskih službenika u vezi s općinskom službom, uključujući pitanja provođenja kvalifikacijskih ispita i certificiranja, njihovih rezultata, sadržaja izdanih karakteristika, prijema u općinsku službu, njenog prolaska, ostvarivanja prava općinskih službenika, premještaja na drugu općinsku dužnost općinske službe, disciplinske odgovornosti općinskog službenika, nepoštivanja jamstava pravne i socijalne zaštite općinskog službenika, otpuštanja iz općinske službe, provodi se u skladu sa federalnim zakonom. i zakonodavstvo grad Moskva.


Poglavlje 7. ZAVRŠNE I PRIJELAZNE ODREDBE

Članak 29. Postupak stupanja na snagu ovoga zakona

1. Ovaj Zakon stupa na snagu u skladu s postupkom utvrđenim Zakonom Grada Moskve od 14. prosinca 1994. N 22 "O zakonodavnim aktima Grada Moskve".

2. Članci čije stupanje na snagu zahtijeva dodjelu dodatnih financijska sredstva koji premašuju one predviđene proračunom, stupaju na snagu kada se pronađu izvori za pokrivanje dodatnih troškova u roku i pod uvjetima predviđenim za državne službenike grada Moskve.

3. Prvo dodjeljivanje činova stručne spreme općinskim službenicima općinske službe vrši se prema općinskom radnom mjestu općinske službe koje obnašaju na dan stupanja na snagu ovog zakona bez položenog stručnog ispita ili položene ovjere.

  • Dekret gradonačelnika Moskve od 21.08.2002 N 474-RM O sustavu obuke, stručne prekvalifikacije i usavršavanja osoblja" "Postupak za poboljšanje profesionalne sposobnosti državnih službenika primljenih prije 24. travnja 1998. i općinskih službenika primljenih prije 21. listopada 1998. do razine potrebne u skladu sa zakonima grada Moskve od 29. listopada 1997. N 43 "O javnoj službi grada Moskve" i od 21. listopada 1998. N 24 "O komunalnim službama u okruzima grada Moskve")
  • Dekret Vlade Moskve od 05.10.1999 N 911 O provedbi zakona grada Moskve "O javnoj službi grada Moskve" i "O komunalnoj službi u okruzima grada Moskve"Deklaracija o suradnji između Vlade Moskovske regije i javnih poduzetničkih organizacija Moskovske regije u sastavljanju ocjene poslovne i investicijske klime u gradskim četvrtima i općinskim četvrtima Moskovske regije
  • 1. Građani koji su navršili 18 godina, koji govore državnim jezikom Ruske Federacije i koji ispunjavaju uvjete kvalifikacije utvrđene ovim zakonom za popunjavanje radnih mjesta u općinskoj službi, imaju pravo stupiti u općinsku službu, u nedostatku okolnosti navedenih kao ograničenja u vezi s općinskom službom.

    2. Prilikom stupanja u općinsku službu, kao i tijekom njezina prolaska, nije dopušteno uspostavljanje bilo kakvih izravnih ili neizravnih ograničenja ili prednosti ovisno o spolu, rasi, nacionalnosti, podrijetlu, imovinskom i službenom statusu, mjestu stanovanja, stavu prema vjeri, uvjerenjima, članstvu u javnim udrugama, kao i drugim okolnostima koje nisu povezane s profesionalnim i poslovne kvalitete općinski službenik.

    Dokumenti koji se prilažu prilikom prijema u općinsku službu:

    1) molbu sa zahtjevom za stupanje u općinsku službu i popunu radnog mjesta općinskog službenika;

    2) samostalno ispunjen i potpisan upitnik u obliku koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije;

    3) putovnica;

    4) radnu knjižicu, osim u slučajevima kada se prvi put sklapa ugovor o radu (ugovor);

    5) isprava o obrazovanju;

    6) potvrdu o osiguranju iz obveznog mirovinskog osiguranja, osim u slučaju kada se prvi put sklapa ugovor o radu (ugovor);

    7) potvrda o registraciji pojedinca kod poreznog tijela u mjestu prebivališta na teritoriju Ruske Federacije;

    8) isprave vojna registracija- za vojne obveznike i obveznike služenja vojnog roka;

    9) zaključak zdravstvene ustanove o nepostojanju bolesti koja onemogućuje stupanje u općinsku službu;

    10) podatke o primanjima za godinu koja prethodi godini stupanja u općinsku službu, o imovini i obvezama imovinske prirode;

    11) drugi dokumenti predviđeni saveznim zakonom.

    Podaci koje u skladu s ovim zakonom dostavi građanin prilikom stupanja u općinsku službu mogu podlijegati provjeri u skladu s postupkom utvrđenim federalnim zakonima.

    Ako se tijekom postupka provjere iz stavka 4. ovoga članka utvrde okolnosti koje onemogućuju stupanje u općinsku službu, navedeni građanin se u roku od tri radna dana pisanim putem obavještava o razlozima odbijanja pristupa općinskoj službi.

    Prijem građanina u općinsku službu provodi se imenovanjem na mjesto općinske službe na temelju ugovora o radu u skladu s radnim zakonodavstvom s obilježjima predviđenim federalnim zakonodavstvom i ovim zakonom. Imenovanje građanina na mjesto općinskog službenika formalizira se nalogom predstavnika poslodavca (poslodavca).

    Stranke ugovora o radu prilikom stupanja u općinsku službu su predstavnik poslodavca (poslodavac) i općinski namještenik.

    S građaninom koji stupa na dužnost pročelnika uprave općinske četvrti sklapa se ugovor na temelju rezultata natječaja za popunjavanje navedenog radnog mjesta. Utvrđuje se postupak popunjavanja radnog mjesta načelnika uprave općinske četvrti temeljem ugovora o djelu te postupak sklapanja i prestanka ugovora s osobom koja se na navedeno radno mjesto imenuje temeljem ugovora o djelu. savezni zakon„O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji“, Zakon grada Moskve „O organizaciji lokalne samouprave u gradu Moskvi“ i Zakon grada Moskve „O komunalnim službama u gradu Moskvi“.

    Kvalifikacije

    za popunu radnih mjesta općinskih službenika u upravi MO Bibirevo

    Za popunjavanje radnih mjesta općinske službe u upravi općinskog okruga Bibirevo (u daljnjem tekstu: mjesto općinske službe), građani Ruske Federacije, državljani stranih država koje su stranke međunarodnih ugovora Ruske Federacije, u skladu s kojima strani državljani imaju pravo biti u općinskoj službi, podliježu sljedećim kvalifikacijskim zahtjevima:

    1) prema stupnju obrazovanja:

    a) za zamjenu viših, glavnih, rukovodećih i rukovodećih poslova općinske službe - visoka stručna sprema; u iznimnim slučajevima, za zamjenu rukovodećeg radnog mjesta u općinskoj službi - srednja stručna sprema, ako građanin studira na višoj obrazovna ustanova i ima visoku razinu stručnih znanja, vještina i sposobnosti;

    b) za zamjenu mlađih radnih mjesta u općinskoj službi – srednja stručna sprema;

    2) na radno iskustvo:

    a) za zamjenu na višim, glavnim poslovima općinske službe - radno iskustvo na poslovima općinske službe, službeničkim poslovima najmanje četiri godine ili radno iskustvo po struci najmanje pet godina;

    b) za popunjavanje rukovodećih radnih mjesta općinske službe - radno iskustvo na poslovima općinske službe, službeničko mjesto najmanje dvije godine ili radno iskustvo po struci najmanje četiri godine;

    c) za zamjenu starešinskih i nižih radnih mjesta u općinskoj službi – nema uvjeta radnog iskustva.

    Zahtjevi
    na stručna znanja i vještine potrebne za obavljanje službene dužnosti prilikom zamjene
    radna mjesta općinske službe u upravi MO Bibirevo

    Za popunjavanje radnih mjesta općinske službe u upravi općinskog okruga Bibirevo Skve (u daljnjem tekstu: mjesto općinske službe), građani Ruske Federacije, državljani stranih država koje su stranke međunarodnih ugovora Ruske Federacije, u skladu s kojima strani državljani imaju pravo biti u općinskoj službi, podliježu sljedećim uvjetima:

    1) najviši i glavni položaji općinske službe:

    b) stručne sposobnosti: brzo usvajanje i provedba upravljačke odluke organiziranje i osiguranje izvršenja zadataka, kvalificirano planiranje rada, poslovno pregovaranje, javni nastup, analiza i predviđanje, kompetentno uvažavanje mišljenja kolega, delegiranje ovlasti na podređene, organizacija rada na učinkovita interakcija s jedinicama lokalne samouprave, učinkovito planiranje radnog (uredskog) vremena, posjedovanje računalne i druge uredske opreme, posjedovanje potrebne softver, rad sa službenim dokumentima, prilagodba novonastaloj situaciji i usvajanje novih pristupa rješavanju problema, vješt rad s osobama na prevenciji osobnih sukoba.

    2) rukovodeća radna mjesta općinske službe:

    a) stručno poznavanje: Ustava Ruske Federacije, saveznih ustavnih zakona, saveznih zakona, dekreta i naloga predsjednika Ruske Federacije, dekreta i naloga Vlade Ruske Federacije, zakona i drugih regulatornih pravnih akata grada Moskve, koji reguliraju pravni temelj lokalne samouprave, Povelja unutargrad općina Bibirevo u gradu Moskvi (u daljnjem tekstu - Povelja općine), službeni dokumenti u vezi s obavljanjem određenih službenih dužnosti, struktura i ovlasti lokalnih vlasti, osnove organiziranja općinske službe, propisi o radu, postupak rada sa službenim informacijama, pravila poslovna etika, osnove uredskog rada.

    b) stručne sposobnosti: brzo donošenje i provedba upravljačkih odluka, organizacija i osiguranje izvršavanja zadataka, kvalificirano planiranje rada, učinkovito planiranje radnog (službenog) vremena, posjedovanje računalne i druge uredske opreme, posjedovanje potrebne programske opreme, rad sa službenim dokumentima, prilagodba novonastaloj situaciji i usvajanje novih pristupa u rješavanju zadataka, vješt rad s ljudima radi sprječavanja osobnih sukoba.

    3) rukovodeća radna mjesta općinske službe:

    a) stručno poznavanje: Ustava Ruske Federacije, saveznih ustavnih zakona, saveznih zakona, dekreta i naloga predsjednika Ruske Federacije, dekreta i naloga Vlade Ruske Federacije, zakona i drugih regulatornih pravnih akata grada Moskve koji reguliraju pravnu osnovu lokalne samouprave, Povelje općinskog okruga Bibirevo (u daljnjem tekstu: Povelja općine), službenih dokumenata u vezi s obavljanjem određenih službenih dužnosti poslovi, ustrojstvo i ovlasti jedinica lokalne samouprave, osnove organiziranja prolaska općinske službe, raspored poslova, postupak rada sa službenim informacijama, pravila poslovne etike, osnove uredskog poslovanja.

    4) niža radna mjesta općinske službe:

    a) stručno poznavanje: Ustava Ruske Federacije, saveznih ustavnih zakona, saveznih zakona, zakona i drugih regulatornih pravnih akata grada Moskve, u okviru ovlasti lokalnih samouprava, Povelje općinskog okruga Bibirevo (u daljnjem tekstu: Povelja općinskog okruga), službenih dokumenata u vezi s obavljanjem posebnih službenih dužnosti, osnova organiziranja prolaska općinske službe, radnih propisa, postupka rada sa službenim informacijama, poslovne etike pravila, osnove uredskog rada.

    b) stručne vještine: organiziranje i osiguranje ispunjavanja zadataka, učinkovito planiranje radnog (službenog) vremena, sistematizacija informacija, posjedovanje računalne i druge uredske opreme, posjedovanje potrebnog softvera, rad sa službenim dokumentima, vješt rad s ljudima radi sprječavanja osobnih sukoba.

    Natječaj za radno mjesto općinskog službenika

    Prilikom popunjavanja radnog mjesta komunalne službe u općini, sklapanju ugovora o radu može prethoditi natječaj tijekom kojeg se provodi ocjenjivanje. profesionalna razina podnositelji zahtjeva za popunjavanje položaja općinske službe, njihova usklađenost s utvrđenim zahtjevima kvalifikacije za položaj općinske službe (točka 1. članka 19. Zakona grada Moskve od 22. listopada 2008. N 50 "O komunalnoj službi u gradu Moskvi"

    Položaj

    o natječaju za popunu upražnjenog radnog mjesta općinske službe uuprave općinskog kotara Bibirevo

    1. Ovi propisi, u skladu s člankom 19. Zakona grada Moskve od 22. listopada 2008. N 50 „O komunalnim službama u gradu Moskvi”, određuju postupak i uvjete za održavanje natječaja za popunjavanje upražnjenog radnog mjesta u općinskoj službi (u daljnjem tekstu: upražnjeno radno mjesto općinske službe) u općini i (ili) aparatu Skupštine općine unutargradske općine Bibirevo u gradu Moskvi (njezinom u daljnjem tekstu lokalna uprava). Natječaj za popunjavanje upražnjenog radnog mjesta u općinskoj službi (u daljnjem tekstu: natječaj) osigurava ustavno pravo građana Ruske Federacije na jednak pristup općinskoj službi, kao i pravo općinskih službenika na napredovanje na natječajnoj osnovi.

    2. Natječaj u tijelu lokalne samouprave može se raspisati odlukom čelnika tijela lokalne samouprave ako postoji upražnjeno (nezamjenjeno općinskim namještenikom) mjesto u općinskoj službi.

    3. Pravo sudjelovanja u natječaju imaju građani Ruske Federacije koji su navršili 18 godina, govore državni jezik Ruske Federacije i ispunjavaju utvrđene kvalifikacijske uvjete za upražnjeno radno mjesto u općinskoj službi.

    Pravo sudjelovanja na natječaju na općoj osnovi ima općinski namještenik, neovisno o tome na kojem se radnom mjestu nalazi za vrijeme trajanja natječaja.

    4. Natjecanje se provodi u dvije faze. U prvoj fazi, tijelo lokalne samouprave objavljuje obavijest o prihvaćanju dokumenata za sudjelovanje u natječaju u najmanje jednom periodičnom tiskanom izdanju, a također postavlja informacije o natječaju na službenoj web stranici uprave općinskog okruga Bibirevov javne informacijske i telekomunikacijske mreže (u daljnjem tekstu: web stranica).

    U objavljenom oglasu o prihvaćanju dokumenata za sudjelovanje na natječaju navodi se naziv upražnjenog radnog mjesta općinske službe, uvjeti za kandidata za popunjavanje tog radnog mjesta, mjesto i vrijeme zaprimanja dokumenata koji se podnose sukladno stavku 5. ovog Pravilnika, rok do kojeg se ti dokumenti prihvaćaju, kao i podaci o izvoru. detaljne informacije o natječaju (telefon, fax, E-mail, e-mail adresa web stranice lokalne samouprave).

    Stranica sadrži sljedeće informacije o natječaju: naziv upražnjenog radnog mjesta komunalne službe, uvjeti za kandidata za popunjavanje ovog radnog mjesta, uvjeti za polaganje komunalne službe, mjesto i vrijeme prihvata dokumenata koji se podnose u skladu sa stavkom 5. ovog Pravilnika, rok do čijeg isteka se ti dokumenti prihvaćaju, očekivani datum natječaja, mjesto i postupak njegovog održavanja, drugi informativni materijali.

    5. Državljanin Ruske Federacije koji je izrazio želju za sudjelovanjem u natječaju podnosi tijelu lokalne samouprave:

    a) osobna izjava;

    b) samostalno ispunjen i potpisan obrazac za prijavu, čiji je obrazac odobrila Vlada Ruske Federacije, s priloženom fotografijom;

    c) presliku putovnice ili dokumenta koji je zamjenjuje (isprava se predočuje osobno prilikom dolaska na natjecanje),

    d) isprave kojima se potvrđuje potrebna stručna sprema, radno iskustvo i stručna sprema:

    kopirati radna knjižica(osim u slučajevima kada se uslužna (radna) djelatnost obavlja prvi put) ili drugi dokumenti koji potvrđuju radnu (uslužnu) djelatnost građanina;

    preslike isprava o stručnoj spremi, kao i na zahtjev građanina o dodatnoj stručnoj izobrazbi, o stjecanju akademskog stupnja, akademskog naziva, ovjerene kod javnog bilježnika ili kadrovske usluge na mjestu rada (službe);

    e) isprava kojom se potvrđuje da građanin nema bolest koja onemogućuje stupanje u općinsku službu ili njen prolaz;

    f) druge dokumente u skladu sa zakonodavstvom.

    6. Građanin (općinski službenik) nije dopušteno sudjelovati u natječaju zbog neusklađenosti s kvalifikacijskim zahtjevima za upražnjeno radno mjesto u općinskoj službi, kao iu vezi s ograničenjima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije i grada Moskve o općinskoj službi za ulazak u općinsku službu i njezin prolaz.

    7. Dokumenti iz stavka 5. ovoga Pravilnika dostavljaju se lokalnoj samoupravi u roku od 20 dana od dana objave o prihvaćanju.

    Nepravodobno podnošenje dokumenata, njihovo nepotpuno podnošenje ili kršenje pravila za registraciju bez dobrog razloga osnova je za odbijanje prihvaćanja građanina.

    U slučaju nepravodobnog podnošenja dokumenata, njihovog nepotpunog podnošenja ili kršenja pravila za registraciju iz opravdanog razloga, predstavnik poslodavca ima pravo odgoditi rokove za njihovo prihvaćanje.

    8. Odluku o datumu, mjestu i vremenu održavanja drugog stupnja natječaja donosi predstavnik poslodavca nakon provjere točnosti podataka koje su dostavili kandidati za popunu upražnjenog radnog mjesta u općinskoj službi.

    Ako se tijekom inspekcije utvrde okolnosti koje sprječavaju građanina da stupi u općinsku službu u skladu sa saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, predstavnik poslodavca ga pismeno obavještava o razlozima odbijanja sudjelovanja u natječaju.

    9. Podnositelj zahtjeva za popunjavanje upražnjenog radnog mjesta u općinskoj službi, kojem nije dopušteno sudjelovanje u natječaju, ima pravo žalbe na ovu odluku u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

    10. Građanima (općinskim službenicima) koji su primljeni na natječaj (u daljnjem tekstu: kandidati) predstavnik poslodavca najkasnije 15 dana prije početka drugog stupnja natječaja dostavlja obavijesti o datumu, mjestu i vremenu njegova održavanja.

    Tijekom natjecanja kandidatima se jamče jednaka prava u skladu s Ustavom Ruske Federacije i saveznim zakonima.

    11. Ako se na natječaju ne utvrde kandidati koji ispunjavaju uvjete stručne spreme za upražnjeno radno mjesto općinske službe, za koje je raspisan, predstavnik poslodavca može odlučiti da se raspiše drugi natječaj.

    12. Za provođenje natječaja osniva se aktom tijela lokalne samouprave natječajno povjerenstvo koje djeluje stalno. Sastav natječajne komisije, uvjeti i postupak njezina rada, te metodologija provođenja natječaja utvrđuje se odlukom Skupštine općine.

    13. U natječajnu komisiju ulaze predstavnik poslodavca i/ili općinski zaposlenici koje on ovlasti, zastupnici Skupštine općine, predstavnik teritorijalna vlast izvršna vlast grada Moskve, kao i predstavnici znanstvenih i obrazovne ustanove, druge organizacije koje je nadležna jedinica lokalne samouprave pozvala kao neovisne stručnjake – stručnjake za pitanja koja se odnose na komunalnu službu, bez navođenja osobnih podataka stručnjaka. Broj neovisnih stručnjaka mora iznositi najmanje jednu četvrtinu ukupnog broja članova natječajne komisije.

    Sastav natječajnog povjerenstva formiran je na način da je isključena mogućnost sukoba interesa koji bi mogli utjecati na odluke koje donosi natječajno povjerenstvo.

    14. Natjecateljsko povjerenstvo čine predsjednik, zamjenik predsjednika, tajnik i članovi povjerenstva.

    U tijelu lokalne samouprave dopušteno je formirati više natječajnih povjerenstava za različite kategorije i skupine radnih mjesta u općinskoj službi.

    15. Natječaj se sastoji u ocjenjivanju stručne razine kandidata za popunjavanje upražnjenog radnog mjesta u općinskoj službi, njihove usklađenosti s kvalifikacijskim uvjetima za ovo radno mjesto.

    Tijekom natječaja, natječajna komisija ocjenjuje kandidate na temelju dokumenata koje su podnijeli o obrazovanju, općinskoj, državnoj ili drugoj javnoj službi, drugim radnim aktivnostima, kao i na temelju natječajnih postupaka koristeći one koji nisu u suprotnosti sa saveznim zakonima i drugim regulatornim pravni akti Metode Ruske Federacije za procjenu profesionalnih i osobne kvalitete s kandidatima, uključujući individualne razgovore, upitnike, grupne razgovore, pisanje eseja ili testiranje o pitanjima koja se odnose na obavljanje službene dužnosti na upražnjenom mjestu općinske službenika za koje se kandidati prijavljuju.

    Pri ocjenjivanju stručnih i osobnih kvaliteta kandidata Natječajno povjerenstvo polazi od odgovarajućih uvjeta stručne spreme za upražnjeno radno mjesto u općinskoj službi i drugih odredbi opisa poslova za to radno mjesto, kao i drugih odredbi utvrđena zakonom o općinskoj službi.

    16. Sastanak Natječajne komisije održava se uz nazočnost najmanje dva kandidata.

    Sjednica Natječajne komisije je pravomoćna ako joj je nazočno najmanje dvije trećine od ukupnog broja članova. Odluke Natjecateljskog povjerenstva na temelju rezultata Natječaja donose se javnim glasovanjem natpolovičnom većinom glasova nazočnih članova.

    17. Odluka natječajne komisije donosi se u odsutnosti kandidata i temelj je za njegovo imenovanje na upražnjeno radno mjesto u općinskoj službi ili odbijanje takvog imenovanja.

    19. Na temelju rezultata natječaja donosi se akt predstavnika poslodavca o imenovanju pobjednika natječaja na upražnjeno radno mjesto u općinskoj službi te se s pobjednikom natječaja sklapa ugovor o radu.

    20. O rezultatima natječaja kandidati koji su sudjelovali na natječaju obavještavaju se pisanim putem u roku od mjesec dana od dana njegovog završetka. Informacije o rezultatima natječaja objavljuju se na web stranici.

    21. Pristupnicima za upražnjeno radno mjesto u općinskoj službi koji ne mogu sudjelovati na natječaju, te kandidatima koji su sudjelovali na natječaju, dokumenti se mogu vratiti na pismeni zahtjev u roku od tri godine od dana završetka natječaja. Do isteka tog roka dokumenti se čuvaju u arhivu jedinice lokalne samouprave, nakon čega podliježu uništenju.

    22. Troškove sudjelovanja u natječaju (putovanje do i od mjesta održavanja natjecanja, najam stanova, smještaj, korištenje komunikacijskih usluga i dr.) snose kandidati o svom trošku.

    23. Kandidat ima pravo žalbe na odluku komisije za natjecanje u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

    1. Građani koji su navršili 18 godina, koji govore državni jezik Ruske Federacije i ispunjavaju uvjete kvalifikacije utvrđene ovim Zakonom grada Moskve br. 50 od 22. listopada 2008. „O komunalnoj službi u gradu Moskvi” imaju pravo ući u gradsku službu radi popunjavanja radnih mjesta u općinskoj službi, u nedostatku okolnosti navedenih kao ograničenja u vezi s komunalnom službom.

    2. Prilikom stupanja u općinsku službu, kao i tijekom njenog prolaska, nije dopušteno uspostavljanje bilo kakvih izravnih ili neizravnih ograničenja ili prednosti ovisno o spolu, rasi, nacionalnosti, podrijetlu, imovinskom i službenom statusu, mjestu stanovanja, stavu prema vjeri, uvjerenjima, članstvu u javnim udrugama, kao i drugim okolnostima koje nisu povezane s profesionalnim i poslovnim kvalitetama općinskog službenika.

    Dokumenti koji se predaju prilikom prijema u općinsku službu

    1) molbu sa zahtjevom za stupanje u općinsku službu i popunu radnog mjesta općinskog službenika;
    2) samostalno ispunjen i potpisan upitnik u obliku koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije;
    3) putovnica;
    4) radnu knjižicu, osim u slučajevima kada se prvi put sklapa ugovor o radu (ugovor);
    5) isprava o obrazovanju;
    6) potvrdu o osiguranju iz obveznog mirovinskog osiguranja, osim u slučaju kada se prvi put sklapa ugovor o radu (ugovor);
    7) potvrda o registraciji pojedinca kod poreznog tijela u mjestu prebivališta na teritoriju Ruske Federacije;
    8) vojnoknjižne isprave - za vojne obveznike i obveznike služenja vojnog roka;
    9) zaključak zdravstvene ustanove o nepostojanju bolesti koja onemogućuje stupanje u općinsku službu;
    10) podatke o primanjima za godinu koja prethodi godini stupanja u općinsku službu, o imovini i obvezama imovinske prirode;
    11) drugi dokumenti predviđeni saveznim zakonom.

    Podaci koje u skladu s ovim zakonom dostavi građanin prilikom stupanja u općinsku službu mogu podlijegati provjeri u skladu s postupkom utvrđenim federalnim zakonima.

    Ako se tijekom postupka provjere iz stavka 4. ovoga članka utvrde okolnosti koje onemogućuju stupanje u općinsku službu, navedeni građanin se u roku od tri radna dana pisanim putem obavještava o razlozima odbijanja pristupa općinskoj službi.

    Prijem građanina u općinsku službu provodi se imenovanjem na mjesto općinske službe na temelju ugovora o radu u skladu s radnim zakonodavstvom s obilježjima predviđenim federalnim zakonodavstvom i ovim zakonom. Imenovanje građanina na mjesto općinskog službenika formalizira se nalogom predstavnika poslodavca (poslodavca).

    Stranke ugovora o radu prilikom stupanja u općinsku službu su predstavnik poslodavca (poslodavac) i općinski namještenik.

    Kvalifikacijski zahtjevi za popunjavanje radnih mjesta općinske službe u upravi općinskog okruga Severny

    Za popunjavanje radnih mjesta općinske službe u upravi gradskog okruga Sjeverni (u daljnjem tekstu: položaj općinske službe), građani Ruske Federacije, državljani stranih država koje su stranke međunarodnih ugovora Ruske Federacije, u skladu s kojima strani državljani imaju pravo biti u općinskoj službi, podliježu sljedećim kvalifikacijskim zahtjevima:
    1) prema stupnju obrazovanja:
    a) za zamjenu viših, glavnih, rukovodećih i rukovodećih poslova općinske službe - visoka stručna sprema; iznimno, za popunjavanje rukovodećih radnih mjesta u općinskoj službi - srednja stručna sprema, ako građanin studira na visokoškolskoj ustanovi i ima visoku razinu stručnih znanja, vještina i sposobnosti;
    b) za zamjenu mlađih radnih mjesta u općinskoj službi – srednja stručna sprema;
    2) na radno iskustvo:
    a) za zamjenu na višim, glavnim poslovima općinske službe - radno iskustvo na poslovima općinske službe, službeničkim poslovima najmanje četiri godine ili radno iskustvo po struci najmanje pet godina;
    b) za popunjavanje rukovodećih radnih mjesta općinske službe - radno iskustvo na poslovima općinske službe, službeničko mjesto najmanje dvije godine ili radno iskustvo po struci najmanje četiri godine;
    c) za zamjenu starešinskih i nižih radnih mjesta u općinskoj službi – nema uvjeta radnog iskustva.

    Zahtjevi za stručno znanje i vještine potrebne za obavljanje službenih dužnosti prilikom popunjavanja radnih mjesta u općinskoj službi u upravi općinskog okruga Severny

    Za popunjavanje radnih mjesta općinske službe u upravi općinskog okruga Severny (u daljnjem tekstu: položaj općinske službe), građani Ruske Federacije, državljani stranih država koje su stranke međunarodnih ugovora Ruske Federacije, u skladu s kojima strani državljani imaju pravo biti u općinskoj službi, podliježu sljedećim uvjetima:
    1) najviši i glavni položaji općinske službe:

    b) stručne vještine: brzo donošenje i provedba menadžerskih odluka, organiziranje i osiguranje izvršenja zadataka, kvalificirano planiranje rada, vođenje poslovnih pregovora, javni nastup, analiza i predviđanje, kompetentno uvažavanje mišljenja kolega, delegiranje ovlasti podređenima, organiziranje rada na učinkovitoj interakciji s lokalnim vlastima, učinkovito planiranje radnog (uredskog) vremena, posjedovanje računalne i druge uredske opreme, posjedovanje potrebnog softvera, rad sa službenim dokumentima, prilagođavanje nova situacija i usvajanje novih pristupa u rješavanju zadataka, vješt rad s ljudima radi prevencije osobnih sukoba.
    2) rukovodeća radna mjesta općinske službe:
    a) stručno znanje: Ustav Ruske Federacije, savezni ustavni zakoni, savezni zakoni, uredbe i naredbe predsjednika Ruske Federacije, uredbe i naredbe Vlade Ruske Federacije, zakoni i drugi regulatorni pravni akti grada Moskve koji uređuju pravnu osnovu lokalne samouprave, Povelja gradskog okruga Sjeverni (u daljnjem tekstu: Povelja gradskog okruga), službeni dokumenti u vezi s obavljanjem određenih radnih zadataka, ustrojstvo i ovlasti jedinica lokalne samouprave, osnove organiziranja prolaska komunalne službe, radna nova rutina, postupak rada sa službenim informacijama, pravila poslovne etike, osnove uredskog poslovanja.
    b) stručne sposobnosti: brzo donošenje i provedba upravljačkih odluka, organizacija i osiguranje izvršavanja zadataka, kvalificirano planiranje rada, učinkovito planiranje radnog (službenog) vremena, posjedovanje računalne i druge uredske opreme, posjedovanje potrebne programske opreme, rad sa službenim dokumentima, prilagodba novonastaloj situaciji i usvajanje novih pristupa u rješavanju zadataka, vješt rad s ljudima radi sprječavanja osobnih sukoba.
    3) rukovodeća radna mjesta općinske službe:
    a) stručno znanje: Ustav Ruske Federacije, savezni ustavni zakoni, savezni zakoni, uredbe i naredbe predsjednika Ruske Federacije, uredbe i naredbe Vlade Ruske Federacije, zakoni i drugi regulatorni pravni akti grada Moskve koji uređuju pravnu osnovu lokalne samouprave, Povelja gradskog okruga Sjeverni (u daljnjem tekstu: Povelja gradskog okruga), službeni dokumenti u vezi s obavljanjem određenih radnih zadataka, ustrojstvo i ovlasti jedinica lokalne samouprave, osnove organiziranja prolaska komunalne službe, radna nova rutina, postupak rada sa službenim informacijama, pravila poslovne etike, osnove uredskog poslovanja.

    4) niža radna mjesta općinske službe:
    a) stručno poznavanje: Ustava Ruske Federacije, saveznih ustavnih zakona, saveznih zakona, zakona i drugih regulatornih pravnih akata grada Moskve, u okviru ovlasti lokalnih samouprava, Povelje gradskog okruga Sjeverni (u daljnjem tekstu: Povelja gradskog okruga), službenih dokumenata u vezi s obavljanjem posebnih službenih dužnosti, osnova organizacije prolaska gradske službe, radnih propisa, postupka rada sa službenim informacijama, pravila poslovne etike , osnove uredskog rada.
    b) stručne vještine: organiziranje i osiguranje ispunjavanja zadataka, učinkovito planiranje radnog (službenog) vremena, sistematizacija informacija, posjedovanje računalne i druge uredske opreme, posjedovanje potrebnog softvera, rad sa službenim dokumentima, vješt rad s ljudima radi sprječavanja osobnih sukoba.

    Natječaj za radno mjesto općinskog službenika

    Prilikom popunjavanja mjesta komunalne službe u općini, sklapanju ugovora o radu može prethoditi natječaj tijekom kojeg se procjenjuje stručna razina kandidata za popunjavanje položaja komunalne službe, njihova usklađenost s utvrđenim kvalifikacijskim zahtjevima za radno mjesto komunalne službe (stavak 1. članka 19. Zakona grada Moskve od 22. listopada 2008. N 50 "O komunalnoj službi u gradu Moskvi"

    Pravilnik o natječaju za popunjavanje upražnjenog radnog mjesta općinske službe u upravi općinskog okruga Severny

    1. Ova Uredba, u skladu s člankom 19. Zakona grada Moskve od 22. listopada 2008. N 50 „O komunalnim službama u gradu Moskvi”, utvrđuje postupak i uvjete za održavanje natječaja za popunjavanje upražnjenog radnog mjesta u gradskoj službi (u daljnjem tekstu: slobodno mjesto u gradskoj službi) u upravi gradskog okruga Sjeverni (u daljnjem tekstu: tijelo lokalne samouprave). Natječaj za popunjavanje upražnjenog radnog mjesta u općinskoj službi (u daljnjem tekstu: natječaj) osigurava ustavno pravo građana Ruske Federacije na jednak pristup općinskoj službi, kao i pravo općinskih službenika na napredovanje na natječajnoj osnovi.

    2. Natječaj u tijelu lokalne samouprave može se raspisati odlukom čelnika tijela lokalne samouprave ako postoji upražnjeno (nezamjenjeno općinskim namještenikom) mjesto u općinskoj službi.

    3. Pravo sudjelovanja u natječaju imaju građani Ruske Federacije koji su navršili 18 godina, govore državni jezik Ruske Federacije i ispunjavaju utvrđene kvalifikacijske uvjete za upražnjeno radno mjesto u općinskoj službi.

    Pravo sudjelovanja na natječaju na općoj osnovi ima općinski namještenik, neovisno o tome na kojem se radnom mjestu nalazi za vrijeme trajanja natječaja.

    4. Natjecanje se provodi u dvije faze. U prvoj fazi, lokalna samouprava objavljuje obavijest o prihvaćanju dokumenata za sudjelovanje u natječaju u najmanje jednoj periodičnoj tiskanoj publikaciji, a također postavlja informacije o natječaju na službenoj web stranici uprave općinskog okruga Severny u javnoj informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži (u daljnjem tekstu: web stranica).

    U objavljenom oglasu o prihvaćanju dokumenata za sudjelovanje na natječaju mora se navesti naziv upražnjenog radnog mjesta općinske službe, uvjeti za kandidata za popunjavanje ovog radnog mjesta, mjesto i vrijeme zaprimanja dokumenata koji se podnose sukladno točki 5. ovog Pravilnika, rok do kojeg se ti dokumenti prihvaćaju, kao i podaci o izvoru detaljnih informacija o natječaju (telefon, telefaks, e-mail, e-mail adresa web stranice jedinice lokalne samouprave).

    Stranica sadrži sljedeće informacije o natječaju: naziv upražnjenog radnog mjesta komunalne službe, uvjeti za kandidata za popunjavanje ovog radnog mjesta, uvjeti za polaganje komunalne službe, mjesto i vrijeme prihvata dokumenata koji se podnose u skladu sa stavkom 5. ovog Pravilnika, rok do čijeg isteka se ti dokumenti prihvaćaju, očekivani datum natječaja, mjesto i postupak njegovog održavanja, drugi informativni materijali.

    5. Državljanin Ruske Federacije koji je izrazio želju za sudjelovanjem u natječaju podnosi tijelu lokalne samouprave:
    a) osobna izjava;
    b) samostalno ispunjen i potpisan obrazac za prijavu, čiji je obrazac odobrila Vlada Ruske Federacije, s priloženom fotografijom;
    c) presliku putovnice ili dokumenta koji je zamjenjuje (isprava se predočuje osobno prilikom dolaska na natjecanje),
    d) isprave kojima se potvrđuje potrebna stručna sprema, radno iskustvo i stručna sprema:
    presliku radne knjižice (osim u slučajevima kada se uslužna (radna) djelatnost obavlja prvi put) ili drugi dokumenti koji potvrđuju radnu (uslužnu) aktivnost građanina;
    preslike dokumenata o stručnom obrazovanju, kao i, na zahtjev građanina, o dodatnom stručnom obrazovanju, o dodjeli akademskog stupnja, akademskog naziva, ovjerene od strane javnog bilježnika ili kadrovske službe na mjestu rada (službe);
    e) isprava kojom se potvrđuje da građanin nema bolest koja onemogućuje stupanje u općinsku službu ili njen prolaz;
    f) druge dokumente u skladu sa zakonodavstvom.

    6. Građanin (općinski službenik) nije dopušteno sudjelovati u natječaju zbog neusklađenosti s kvalifikacijskim zahtjevima za upražnjeno radno mjesto u općinskoj službi, kao iu vezi s ograničenjima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije i grada Moskve o općinskoj službi za ulazak u općinsku službu i njezin prolaz.

    7. Dokumenti iz stavka 5. ovoga Pravilnika dostavljaju se lokalnoj samoupravi u roku od 20 dana od dana objave o prihvaćanju.

    Nepravodobno podnošenje dokumenata, njihovo nepotpuno podnošenje ili kršenje pravila za registraciju bez dobrog razloga osnova je za odbijanje prihvaćanja građanina.

    U slučaju nepravodobnog podnošenja dokumenata, njihovog nepotpunog podnošenja ili kršenja pravila za registraciju iz opravdanog razloga, predstavnik poslodavca ima pravo odgoditi rokove za njihovo prihvaćanje.

    8. Odluku o datumu, mjestu i vremenu održavanja drugog stupnja natječaja donosi predstavnik poslodavca nakon provjere točnosti podataka koje su dostavili kandidati za popunu upražnjenog radnog mjesta u općinskoj službi.

    Ako se tijekom inspekcije utvrde okolnosti koje sprječavaju građanina da stupi u općinsku službu u skladu sa saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, predstavnik poslodavca ga pismeno obavještava o razlozima odbijanja sudjelovanja u natječaju.

    9. Podnositelj zahtjeva za popunjavanje upražnjenog radnog mjesta u općinskoj službi, kojem nije dopušteno sudjelovanje u natječaju, ima pravo žalbe na ovu odluku u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

    10. Građanima (općinskim službenicima) koji su primljeni na natječaj (u daljnjem tekstu: kandidati) predstavnik poslodavca najkasnije 15 dana prije početka drugog stupnja natječaja dostavlja obavijesti o datumu, mjestu i vremenu njegova održavanja.

    Tijekom natjecanja kandidatima se jamče jednaka prava u skladu s Ustavom Ruske Federacije i saveznim zakonima.

    11. Ako se na natječaju ne utvrde kandidati koji ispunjavaju uvjete stručne spreme za upražnjeno radno mjesto općinske službe, za koje je raspisan, predstavnik poslodavca može odlučiti da se raspiše drugi natječaj.

    12. Za provođenje natječaja osniva se aktom tijela lokalne samouprave natječajno povjerenstvo koje djeluje stalno. Sastav natječajne komisije, uvjete i postupak njezina rada, te metodologiju provedbe natječaja utvrđuje odlukom Zastupničkog vijeća.

    13. Povjerenstvo za natjecanje uključuje predstavnika poslodavca i (ili) općinskih zaposlenika koje on ovlasti, zastupnike Vijeća zamjenika, predstavnika teritorijalnog izvršnog tijela grada Moskve, kao i predstavnike znanstvenih i obrazovnih institucija, drugih organizacija pozvanih od strane relevantne lokalne samouprave kao neovisne stručnjake - stručnjake za pitanja koja se odnose na komunalnu službu, bez navođenja osobnih podataka stručnjaka. Broj neovisnih stručnjaka mora iznositi najmanje jednu četvrtinu ukupnog broja članova natječajne komisije.

    Sastav natječajnog povjerenstva formiran je na način da je isključena mogućnost sukoba interesa koji bi mogli utjecati na odluke koje donosi natječajno povjerenstvo.

    14. Natjecateljsko povjerenstvo čine predsjednik, zamjenik predsjednika, tajnik i članovi povjerenstva.

    U tijelu lokalne samouprave dopušteno je formirati više natječajnih povjerenstava za različite kategorije i skupine radnih mjesta u općinskoj službi.

    15. Natječaj se sastoji u ocjenjivanju stručne razine kandidata za popunjavanje upražnjenog radnog mjesta u općinskoj službi, njihove usklađenosti s kvalifikacijskim uvjetima za ovo radno mjesto.

    Tijekom natjecanja, natječajna komisija ocjenjuje kandidate na temelju dokumenata koje su podnijeli, a koji potvrđuju njihovo obrazovanje, završenu općinsku, državnu ili drugu javnu službu ili druge radne aktivnosti, kao i na temelju natječajnih postupaka koristeći metode za procjenu profesionalnih i osobnih kvaliteta kandidata koji nisu u suprotnosti sa saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, uključujući individualne intervjue, upitnike, grupne rasprave, pisanje eseja ili testiranje o pitanjima koja se odnose na izvedbu. službene dužnosti za upražnjeno radno mjesto u općinskoj službi za koje se kandidati prijavljuju.

    Pri ocjenjivanju stručnih i osobnih kvaliteta kandidata natječajna komisija polazi od odgovarajućih kvalifikacijskih uvjeta za upražnjeno radno mjesto u općinskoj službi i drugih odredbi opisa poslova za to radno mjesto, kao i drugih odredbi utvrđenih propisima o općinskoj službi.

    16. Sastanak Natječajne komisije održava se uz nazočnost najmanje dva kandidata.

    Sjednica Natječajne komisije je pravomoćna ako joj je nazočno najmanje dvije trećine od ukupnog broja članova. Odluke Natjecateljskog povjerenstva na temelju rezultata Natječaja donose se javnim glasovanjem natpolovičnom većinom glasova nazočnih članova.

    17. Odluka natječajne komisije donosi se u odsutnosti kandidata i temelj je za njegovo imenovanje na upražnjeno radno mjesto u općinskoj službi ili odbijanje takvog imenovanja.

    19. Na temelju rezultata natječaja donosi se akt predstavnika poslodavca o imenovanju pobjednika natječaja na upražnjeno radno mjesto u općinskoj službi te se s pobjednikom natječaja sklapa ugovor o radu.

    20. O rezultatima natječaja kandidati koji su sudjelovali na natječaju obavještavaju se pisanim putem u roku od mjesec dana od dana njegovog završetka. Informacije o rezultatima natječaja objavljuju se na web stranici.

    21. Pristupnicima za upražnjeno radno mjesto u općinskoj službi koji ne mogu sudjelovati na natječaju, te kandidatima koji su sudjelovali na natječaju, dokumenti se mogu vratiti na pismeni zahtjev u roku od tri godine od dana završetka natječaja. Do isteka tog roka dokumenti se čuvaju u arhivu jedinice lokalne samouprave, nakon čega podliježu uništenju.

    22. Troškove sudjelovanja u natječaju (putovanje do i od mjesta održavanja natjecanja, najam stanova, smještaj, korištenje komunikacijskih usluga i dr.) snose kandidati o svom trošku.

    23. Kandidat ima pravo žalbe na odluku komisije za natjecanje u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.


    Brojevi gradskih hitnih službi

    Besplatni pozivi gradskim hitnim službama:

    01 - Ministarstvo za izvanredna stanja i zaštitu od požara

    02 - policija

    03 - hitan slučaj kola hitne pomoći

    04 - hitna služba plina

    112 je jedan od telefona za hitne slučajeve koji se koriste u GSM standardu Pozivanje 112 je dostupno čak i ako je tipkovnica telefona zaključana ili nedostaje SIM kartica!

    U HITNIM SLUČAJEVIMA, PRIRODNIM KATASTROFAMA, KATASTROFAMA

    Vatrogasci i spasioci 01


    MGPS (Moskovska gradska služba za traganje i spašavanje) (24/7) 917-2595, 917-2583


    EMERCOM Rusije, operativni dežurni (24/7) 926-3738,926-3739


    Služba spašavanja (24/7), sve vrste pomoći 937-9911


    Služba spašavanja Grand Vympel, Gradska služba spašavanja pri Ministarstvu za izvanredne situacije (24/7) 164-3332


    Kontrolni centar kriznim situacijama Moskva, dežurna služba (24/7) 995-9999


    ASBON (podružnica Ministarstva za izvanredne situacije), hitno otvaranje brava za stanove, garaže, automobile, sefove (24 sata) 799-8888


    Moskovska policijska uprava za zračni promet 214-0805


    Moskovska policijska uprava željeznički promet 264-6834

    Tsentrospas EMERCOM Ruske Federacije, služba traganja i spašavanja u Moskvi (24/7)


    - Centralna baza 278-9596
    - Baza br. 2 426-8900, 426-5980
    - Baza u Zelenogradu 531-2000, 531-6666

    Odjel za civilnu obranu i izvanredne situacije administrativnih okruga Moskve (24/7):


    - East JSC 267-4843
    - Western JSC 149-2431
    - Zelenograd AO 535-1601
    - Sjeverni JSC 450-8639
    - Sjeveroistočni JSC 281-5920
    - Northwestern JSC 192-8095
    - Central JSC 912-5807
    - Southern JSC 319-7718
    - Jugoistočni JSC 350-3862, 175-3550
    - Southwestern JSC 121-9200

    KOD KEMIJSKOG, RADIJACIJSKOG, ONEČIŠĆENJA OKOLIŠA


    Demerkurizacija prostorija i teritorija. NPP "Ecotrom" (radnim danom od 10-00 do 18-00) 110-0001
    Odjel za suzbijanje kaznenih djela iz područja sigurnosti okoliš 254-7556

    Sanitarno-epidemiološka stanica (operativni dežurni, 24 sata dnevno) 287-3141

    Centar "Leader" EMERCOM Rusije. Provođenje akcija spašavanja od posebnog rizika. stranica 926-3522 ab.840

    Green Peace (radnim danom od 10:00 do 18:00) 257-4116

    U VATRI


    Vatrogasci i spasioci 01
    Glavna uprava Državne vatrogasne službe Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije 217-2059

    Odjel državne vatrogasne službe Glavnog odjela unutarnjih poslova Moskve 244-8233


    U NESREĆI - JAVNE USLUGE


    Mosgaz 04
    Mosgaz. Dispečer središnje gradske plinske mreže 917-4316, 917-4525

    Mosgorsvet. Dežurni dispečer (ulična rasvjeta) 928-8802

    ZA ZLOČINE I PREKRŠAJE


    Federalna služba sigurnosti Ruske Federacije (FSB Rusije) 921-0762
    Ministarstvo poreza i pristojbi Ruske Federacije 913-0009

    Odjel prometne policije Moskve 923-3390, 923-4909
    Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije 237-8551

    - Glavna uprava za borbu protiv organiziranog kriminala Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije 204-8815

    - Glavna uprava za privatno osiguranje Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije 251-4051

    - Glavna uprava za osiguranje zaštite javnog reda Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije 239-6428

    - Glavni odjel unutarnjih poslova Moskovske regije 222-4801

    Teritorijalne jedinice Uprave za unutarnje poslove administrativnih okruga Moskve (dežurne jedinice):


    Odjel za unutarnje poslove Središnjeg autonomnog okruga (ul. B.Polyanka, 7/10, zgrada 2) 953-2967
    Odjel za unutarnje poslove Sjeveroistočnog autonomnog okruga (ul. Veshnih vody, 10, zgrada 3) 183-0101
    Odjel za unutarnje poslove Istočnog autonomnog okruga (5. Parkovaya st., 38/13) 965-1401
    Odjel unutarnjih poslova Jugoistočnog autonomnog okruga (Sormovsky pr., 13, zgrada 2) 919-1962.
    Odjel za unutarnje poslove Južnog autonomnog okruga (Kashirskoye Shosse, 30) 324-8802
    Odjel unutarnjih poslova Zapadnog autonomnog okruga (2. Mosfilmovsky put, 8) 147-4220
    Odjel za unutarnje poslove Sjevernog autonomnog okruga (Ulica admirala Makarova, 23, zgrada 1) 452-4945

    HITNA POMOĆ I HOSPITALIZACIJA


    Znanstveno-praktični centar za hitnu medicinsku pomoć (24/7). Hitni poziv za nesreće, eksplozije, hitne slučajeve 924-8138, 924-8110
    Institut. Sklifosovski, prijemni odjel (24/7) 280-9360, 280-4154, 929-1009
    Hospitalizacija, prijevoz rodilja i ginekoloških bolesnica (24/7) 684-0026
    Hitna i hitna pomoć, hospitalizacija (plaća se, 24 sata). Medexpress 401-5470
    Gradski centar za hitnu psihološku pomoć (9-00 - 20-00) 924-6001

    ODJELI 24-SATNE MEDICINSKE POMOĆI ZA DJECU U KUĆI


    Istočni upravni okrug
    P-ki br. 5, 85 (ul. Matrosskaya Tishina, 14) 268-7002
    P-ki br. 7, 14, 17, 21, 31, 66, 95, 137, 196 (Stari Gaj, 3) 375-8374
    P-ki br. 9, 20, 52, 83, 122, 175 (Pervomayskaya st., 10, zgrada A) 367-0372
    P-ki br. 16, 28, 29, 60, 65 (Otvorena magistrala, 24) 167-6070

    Zapadni upravni okrug
    P-ki br. 30, 199 (Poklonnaya st., 8, zgrada 2) 249-1054
    P-ki br. 47, 57, 67, 88, 119, 131 (ul. Ramenki, 21a) 931-8655
    P-ki br. 50, 73, 128, 130 (Pivchenkova ul., 10a) 144-7516
    P-ki br. 51, 64, 89 (ul. Artamonova, 6) 449-3800
    P-ki br. 124, 132, 144 (Novoorlovskaya st., 2, zgrada 1) 733-5385

    Sjeverni upravni okrug
    P-ki br. 15, 68, 77, 86 (Dubninskaya st., 40, zgrada 3) 485-2192
    P-ki br. 22, 37, 45, 87, 133 (Petrozavodskaya st., 26B) 451-3012
    P-ki br. 76, 79, 193 (Deguninskaya st., 8a) 489-1594

    Sjeveroistočni upravni okrug
    P-ki br. 8, 11, 26, 75, 102, 125 (Kostromskaya st., 14) 901-1044
    P-ki br. 9, 96, 99, 126, 126 odvojak (Kasatkina 7) 283-2601
    P-ki br. 24, 44, 75, 110 (Ul. Yablochkova, 33) 210-8922, 210-3097
    P-ki br. 55, 113 (Staroalekseevskaya st., 18) 287-0688

    Sjeverozapadni upravni okrug
    P-ki br. 4, 78, 94, 219 (Meshcheryakova st., 4, zgrada 2) 491-7766
    P-ki br. 6, 12, 33, 36, 74 (bul. Generala Karbiševa, 3) 199-5987
    P-ki br. 58, 109 (Tvardovsky st., 5, zgrada 4) 750-5354
    P-ki br. 140, 141 (Mitinskaya st., 34,) 751-1505

    Središnji upravni okrug
    P-ki br. 13, 27, 139 (ul. Antonova-Ovseenko, 8) 256-0271
    P-ki br. 18, 100, 104 (Sibirsky pr-d, 1) 270-9590
    P-ki br. 34, 34 grana, 117 (B. Kozlovsky per., 9) 207-0933
    P-ki br. 35, 38 (3. Frunzenskaya ul., 6) 242-1888
    P-ki br. 32, 113 (Fadeeva ul., 8) 250-4254

    Jugoistočni upravni okrug
    P-ki br. 61, 101, 115 (2. Sinichkina 6) 361-1210
    P-ki br. 12, 13, 49, 114, 135 (Fedora Poletaeva 22) 175-5595
    P-ki br. 36, 48, 93, 106, 112, 136, 147 (Artyukhinoy st., 27, zgrada 3) 178-1864.
    P-ki br. 53, 53 grana, 59, 146, 114 (Samarkand Boulevard, 17, zgrada 2) 376-4138
    P-ki br. 13, 49, 114, 142, 143 (Ul. Aviokonstruktora Mila, 5, zgrada 1) 705-0342

    Jugozapadni upravni okrug
    P-ki br. 10, 41, 46, 63, 80, 81, 134, 205 (ul. Ak. Pilyugina, 26, zgrada 5) 132-7906
    P-ki br. 56, 62, 69, 72 (Vinokurova ul. 14) 126-8673
    P-ki br. 97, 103, 111, 203 (Golubinskaya st., 21, zgrada 2) 421-2900

    Južni upravni okrug
    P-ki br. 1, 61, 101 (Kolomenskaya emb., 14, zgrada 2) 115-2486
    P-ki br. 2, 3, 70, 92, 98, 129, 208 (Dorozhnaya st., 26) 382-8210
    P-ki br. 12, 23, 66, 82, 91, 127, 210 ( Kashirska autocesta, 57, bldg. 1) 344-8966
    P-ki br. 23, 40, 82, 91, 116 (Timurovskaya st., 3) 327-0315
    P-ki № 25, 108 (Lenjinski pr-t, 16) 952-5245
    P-ki br. 66, 107, 121 (Eletskaya st., 35, zgrada 1) 399-5097

    KADA SU PREDSTAVNICI STRUKTURA MOĆI PROTUZAKONITA RADNJA


    Prijem FSB RF 924-3158
    Tužiteljstvo Ruske Federacije 928-7061
    Vojni komesarijat 924-7788

    TELEFONI ZA POMOĆ


    Hitna psihološka pomoć - služba povjerenja. Anonimno, besplatno (24/7). 205-0550 (prikaz, znanstveni).
    Centar za psihološku pomoć ženama "Yaroslavna". Besplatno, anonimno (od utorka do četvrtka od 10-00 do 18-00). Grupa psihološke podrške ženama s obiteljskim problemima. 282-8450 (prikaz, znanstveni).
    Centar za pomoć žrtvama seksualnog nasilja "Sestre". Besplatno. Anonimna linija za pomoć, psihološka pomoć, pravne i medicinske informacije (svaki dan, osim subote, nedjelje od 10-00 do 20-00). 901-0201
    Telefonska linija za narkologiju Moskovskog zdravstvenog odbora (od 10-00 do 18-00) 249-8646
    Odjel psihološke pomoći udruge mladih s invaliditetom. Anonimno. Besplatne psihološke konzultacije (utorkom i petkom od 12-00 do 18-00). 283-5901 (znanstveni).
    Psihološko-medicinsko-socijalni centar "OZON" za djecu izloženu zlostavljanju i nasilju. Anonimno, besplatno (svaki dan, osim subote i nedjelje od 9-00 do 17-00). 265-0118 (prikaz, znanstveni).
    Telefon za prevenciju zlouporabe droga među maloljetnicima 201-7691

    KOD KRŠENJA LJUDSKIH PRAVA


    Zaštita prava roditelja čija su djeca umrla u vojsci u miru. Zaklada Mother's Right 206-0581
    Protivljenje primjeni smrtne kazne i mučenju. Društvo za pravo na život i građansko dostojanstvo 206-8589

    Općinska služba je najvažnija institucija javne vlasti u našoj zemlji. Komunalna služba ima obilježja koja su zajednička svim vrstama uslužnih djelatnosti, kao i obilježja po kojima se može reći da jest nova vrsta javna službena djelatnost.

    Organizacija komunalnih službi u gradu Moskvi temelji se na odredbama Ustava Ruske Federacije, saveznih zakona od 6. listopada 2003. br. 131-FZ „O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji” (članak 42), od 2. ožujka 2007. br. 25-FZ „O komunalnim službama u Ruskoj Federaciji”, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije. , Povelja Grada Moskve, Zakoni Grada Moskve od 6. studenog 2002. br. 67 “O organizaciji lokalne samouprave u gradu Moskvi”, od 22. listopada 2008. br. 50 “O komunalnim službama u gradu Moskvi”, drugi regulatorni pravni akti grada Moskve, povelje općina, drugi općinski pravni akti. Općinski službenici podliježu pravilima Zakon o radu sa značajkama predviđenim Saveznim zakonom "O komunalnim službama u Ruskoj Federaciji".

    Zakon "O komunalnim službama u gradu Moskvi" definira komunalne službe kao profesionalna djelatnost građana, koji se provodi na neodređeno vrijeme na radnim mjestima općinske službe, zamjenjuje sklapanjem ugovora o radu (ugovora).

    Općinski službenik je građanin koji, u skladu s postupkom utvrđenim statutom općinske formacije i općinskim pravnim aktima u skladu sa saveznim zakonodavstvom i zakonima grada Moskve, obavlja poslove općinske službe za novčanu naknadu koja se isplaćuje na teret lokalnog proračuna. Osobe koje obavljaju poslove tehničke podrške radu organa općine ne zamjenjuju radna mjesta općinske službe i nisu općinski službenici.

    Prilikom stupanja u općinsku službu, kao i tijekom njezina prolaska, nije dopušteno uspostavljanje bilo kakvih izravnih ili neizravnih ograničenja ili prednosti ovisno o spolu, rasi, nacionalnosti, podrijetlu, imovinskom i službenom statusu, mjestu stanovanja, stavu prema vjeri, uvjerenjima, članstvu u javnim udrugama, kao i drugim okolnostima koje nisu povezane s profesionalnim i poslovnim kvalitetama općinskog službenika.

    U Ruskoj Federaciji komunalna služba temelji se na određenim načelima, od kojih su najvažnija ugrađena u Savezni zakon od 2. ožujka 2007. br. Br. 25-FZ "O komunalnoj službi u Ruskoj Federaciji". Načela komunalne službe također se odražavaju u Zakonu "O komunalnoj službi u gradu Moskvi" (članak 3). Ovo su načela:

    1) prioritet prava i sloboda čovjeka i građanina;

    2) prvenstvo Ustava Ruske Federacije, saveznih zakona nad drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, zakona grada Moskve nad drugim regulatornim pravnim aktima grada Moskve, općinskim pravnim aktima;

    3) ravnopravan pristup općinskoj službi građana koji govore državni jezik Ruske Federacije u skladu s njihovim sposobnostima i stručnom spremom, i jednaki uvjeti njegovo donošenje bez obzira na spol, rasu, nacionalnost, podrijetlo, imovinu i službeni status, mjesto stanovanja, stav prema vjeri, uvjerenja, članstvo u javnim udrugama, kao i druge okolnosti koje nisu povezane s profesionalnim i poslovnim kvalitetama općinskog službenika;

    4) stručnost i osposobljenost općinskih službenika;

    5) stabilnost općinske službe;

    6) javnost i dostupnost informacija o radu općinskih službenika;

    7) interakcije sa javne udruge i građani;

    8) jedinstvo osnovnih uvjeta za općinsku službu;

    9) pravnu i socijalnu zaštitu općinskih službenika;

    10) odgovornost općinskih službenika za neizvršavanje ili neuredno obavljanje službenih dužnosti;

    11) samostalnost tijela lokalne samouprave, općinskih tijela u okviru svojih ovlasti;

    12) odnos i korelacija glavnih uvjeta za prolazak općinske službe i državne državne službe grada Moskve;

    13) nestranačnost općinske službe.

    Formiranje općinske službe i njezino izdvajanje kao samostalne institucije lokalne samouprave posljedica je učvršćivanja ustavnog statusa lokalne samouprave kao posebnog oblika javne vlasti, kao i izdvajanja tijela lokalne samouprave iz sustava državne vlasti (čl. 12.), što je omogućilo govoriti o samostalnosti tijela lokalne samouprave u odlučivanju. kadrovska pitanja u provođenju kadrovske politike. Uvažavajući ustavne odredbe, savezno zakonodavstvo razgraničilo je službene poslove na općinske i javne službe.

    Pritom je komunalna služba usko povezana s javnom službom, identična joj je po skupu osnovnih strukturnih elemenata, ali ima niz suštinskih razlika od javne službe. Suvremena reforma državne službe, uključujući sferu zakonska regulativa, ima utjecaja na pravni dizajn institucije općinske službe. U Saveznom zakonu od 27. svibnja 2003. br. 58-FZ "O sustavu državne službe Ruske Federacije" po prvi je put ugrađeno načelo odnosa između dviju vrsta javne službe, au Saveznom zakonu od 27. srpnja 2004. br. 79-FZ "O državnoj državnoj službi Ruske Federacije" ovo je načelo dalje razvijeno.

    Odnos između općinske službe i državne državne službe Ruske Federacije očituje se u pružanju:

    jedinstvo osnovnih kvalifikacijskih uvjeta za radna mjesta općinske službe i radna mjesta državne službe;

    jedinstvo ograničenja i obveza tijekom prolaska općinske službe i državne službe;

    jedinstvo zahtjeva za osposobljavanje, prekvalifikaciju i usavršavanje općinskih službenika i državnih službenika;

    uzimanje u obzir staža općinske službe pri računanju staža državne državne službe i staža državne službe pri računanju staža općinske službe;

    korelacija glavnih uvjeta nagrađivanja i socijalnih jamstava općinskih službenika i državnih službenika;

    odnos glavnih uvjeta za ostvarivanje državne mirovine građana koji su služili u općinskoj službi i građana koji su služili u državnoj državnoj službi, kao i članova njihovih obitelji u slučaju gubitka hranitelja obitelji.

    Uzimajući u obzir kvalifikacijske zahtjeve, položaji općinske službe povezani su s položajima državne državne službe grada Moskve sljedećim redoslijedom:

    1) najviši i glavni položaji općinske službe - glavni položaji državne službe;

    2) rukovodeća radna mjesta općinske službe - rukovodeća radna mjesta državne državne službe;

    3) rukovodeći položaji općinske službe - rukovodeći položaji državne službe;

    4) niža radna mjesta općinske službe - niža radna mjesta državne službe.

    Za popunjavanje radnih mjesta u općinskoj službi, uvjeti kvalifikacije su stupanj stručne spreme, radni staž u općinskoj službi (javnoj službi) ili radno iskustvo po specijalnosti, stručno znanje i vještine potrebne za obavljanje posla.

    Kvalifikacijski zahtjevi za razinu stručnog obrazovanja, radni staž u općinskoj službi (javna služba) ili radni staž u specijalnosti, stručna znanja i vještine potrebne za obavljanje službenih dužnosti, utvrđuju se općinskim pravnim aktima na temelju standardnih kvalifikacijskih uvjeta za popunjavanje radnih mjesta u općinskoj službi, koji su određeni Zakonom "O komunalnim službama u gradu Moskvi" u skladu s registrom radnih mjesta komunalne službe.

    Svrha službene djelatnosti općine je osiguranje ovlasti lokalne samouprave, neposredno rješavanje pitanja od lokalnog značaja od strane stanovništva i tijela lokalne samouprave, provedba određenih državnih ovlasti prenesenih na tijela lokalne samouprave, na temelju kombinacije državnih interesa i zadataka koji se rješavaju na lokalnoj razini.

    Zadaci koje rješava općinska služba omogućuju preciziranje ciljeva službenih aktivnosti i njihovo prevođenje u glavne tokove svakodnevnog rada općinskih službenika. Glavni zadaci općinske službe su:

    sigurnosti učinkovit rad tijela lokalne samouprave, prava i slobode čovjeka i građanina na području općine;

    provedba odredaba Ustava Ruske Federacije, trenutno zakonodavstvo, statut i drugi normativni pravni akti organa i službenika lokalne samouprave na području općine;

    osiguranje samostalnog odlučivanja stanovništva o pitanjima od lokalnog značaja;

    pripremu, donošenje i odražavanje volje i legitimnih interesa stanovnika općine u donesenim općinskim pravnim aktima, provedbu odluka jedinica lokalne samouprave;

    zaštita interesa općine.

    Položaji općinskih službi utvrđuju se općinskim pravnim aktima u skladu s registrom radnih mjesta općinskih službi, odobrenim Zakonom "O komunalnim službama u gradu Moskvi".

    Popis posebnih prava i obveza općinskog službenika, kao i ograničenja i zabrane utvrđene za njega, utvrđuje se statutom općine u skladu sa saveznim zakonima, zakonima grada Moskve. Prava i dužnosti općinskog službenika utvrđena zakonom zajednička su za sve općinske službenike, bez obzira na njihov položaj. Osmišljeni su kako bi osigurali da općinski službenik ispunjava svoje službene ovlasti, sadržane u općinskim pravnim aktima u obliku opisa poslova, odredbi o relevantnim strukturne podjele lokalna uprava itd.

    Građanin koji stupa u općinsku službu, kao i općinski namještenik, svake godine najkasnije do 30. travnja godine koja slijedi nakon izvještajne, dužni su predstavniku poslodavca (poslodavca) dostaviti podatke o prihodima, imovini i obvezama imovinske prirode. Navedeni podaci dostavljaju se na način iu obliku utvrđenom za podnošenje podataka o prihodima, imovini i imovinskim obvezama državnih službenika konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

    Nakon što građanin navrši 65 godina života - dobnu granicu utvrđenu za popunjavanje mjesta u općinskoj službi, ne može biti primljen u općinsku službu.

    Nakon otpuštanja iz općinske službe, građanin nema pravo otkrivati ​​ili koristiti u interesu organizacija ili pojedinaca podatak povjerljive prirode ili službeni podatak koji mu je postao poznat u svezi s obavljanjem službene dužnosti.

    DO pravnim propisima, definirajući status općinskog službenika, također uključuju pravila koja određuju jamstva koja se daju općinskom službeniku. Popis osnovnih jamstava utvrđen je Saveznim zakonom od 2. ožujka 2007. br. 25-FZ „O komunalnim službama u Ruskoj Federaciji” (članak 23.), Zakonom „O komunalnim službama u gradu Moskvi” (članak 30.). Općinskom službeniku jamči se:

    a) radne uvjete koji osiguravaju obavljanje njegovih poslova u skladu s opis posla;

    b) pravo na pravodobno i potpuno primanje novčane potpore;

    c) odmor koji se osigurava utvrđivanjem normalnog trajanja radnog (radnog) vremena, davanjem slobodnih i neradnih dana državni praznici, kao i plaćeni godišnji odmor;

    d) medicinsku skrb općinskog službenika i članova njegove obitelji, uključujući i nakon odlaska općinskog službenika u mirovinu;