To su dobrovoljna udruživanja građana koja nastaju na način propisan zakonom na temelju njihovih zajedničkih interesa radi zadovoljavanja duhovnih i drugih nematerijalnih potreba, zastupanja i zaštite zajedničkih interesa i ostvarivanja drugih ciljeva koji nisu u suprotnosti sa zakonom.

Glavna razlika od ostalih neprofitnih organizacija je udruživanje temeljeno na članstvu. Čak i osnivači postaju članovi i nemaju nikakvih preferencija. Sudionik je dužan platiti članarinu i druge imovinske naknade, a također ima pravo prekinuti sudjelovanje u bilo kojem trenutku prema vlastitom nahođenju. Članstvo je neotuđivo, a ostvarivanje prava ne može se prenijeti na drugu osobu.

Sudionici ne odgovaraju za obveze organizacije u kojoj sudjeluju kao članovi, a ta organizacija ne odgovara za obveze svojih članova.

Razlikuju se prema teritorijalnom djelokrugu djelovanja. Razlikuju se sveruski, međuregionalni, regionalni i lokalni. Sveruske djeluju na teritorijima više od polovice subjekata Ruska Federacija i tamo imaju svoje jedinice. Regionalni djeluju na području samo jednog subjekta Ruske Federacije, a lokalni - na području tijela lokalne samouprave (na primjer, naseljenog područja).

Naziv organizacije mora označavati teritorijalni opseg njezine djelatnosti.

Kako sastaviti i odobriti povelju

Sastavljeno na papiru formata A4 u dva primjerka. Sve stranice dokumenta moraju biti numerirane, prošivene, ukupan broj listova mora biti zabilježen na zadnjem listu i ovjeren pečatom.

Uzorak će biti isti, bez obzira na teritorijalno obilježje. U nastavku predstavljamo opciju za sve-rusku strukturu, ali se može koristiti za razvoj, na primjer, uzorka povelje za međuregionalnu javna organizacija.

Odobreno na glavnoj skupštini sudionika. Mora se razviti i odobriti prije registracije NPO-a, budući da je statut uključen u paket dokumenata potrebnih za to, a zahtjev za registraciju navodi podatke o njegovom donošenju: datum i mjesto, tijelo koje ga je usvojilo, na primjer, opća skupština.

Sadržajni zahtjevi

Prilikom izrade dokumenta, na primjer, uzorka povelje regionalne javne organizacije 2020 ili bilo kojeg drugog, morate uključiti sljedeće podatke:

• o imenu,
• o lokaciji NPO-a,
• o predmetu i ciljevima svoga djelovanja,
• o postupku ulaska i izlaska;
• o sastavu i nadležnosti svojih tijela te postupku donošenja odluka, uključujući i pitanja o kojima se odlučuje jednoglasno ili kvalificiranom većinom glasova;
• o imovinskim pravima i obvezama sudionika (člana);
• o postupku raspodjele imovine preostale nakon likvidacije.

Glavni konstitutivni dokument javna udruga je njezina Povelja. Statut javne udruge mora predvidjeti:

Naziv, ciljevi javne udruge, njezin organizacijski i pravni oblik;

Ustroj javne udruge, njezina upravljačka i kontrolna i revizijska tijela, područje na kojem udruga djeluje;

Uvjeti i postupak pristupanja i istupanja iz javne udruge, prava i obveze članova te udruge (samo za udruge koje imaju članstvo);

Nadležnost i postupak formiranja tijela upravljanja javnom udrugom, uvjeti njihovih ovlasti, mjesto stalnog tijela upravljanja;

Postupak za izmjene i dopune statuta javne udruge;

Izvori nastanka Novac i druga imovina javne udruge, prava javne udruge i njezina strukturne podjele upravljanje imovinom;

Postupak reorganizacije i likvidacije javne udruge.

Osim navedenih obveznih zahtjeva, statut javne udruge može predvidjeti i druge odredbe koje nisu u suprotnosti sa zakonima, a odnose se na aktivnosti udruge.

Osim statuta, najviše upravljačko tijelo javne udruge može usvojiti i druge konstitutivne dokumente: deklaracije, izjave o politici, organizacijske koncepte itd., koji se odnose na pitanja aktivnosti udruge koja nisu obuhvaćena statutom.

Zakon “O javnim udrugama” predviđa ograničenja osnivanja i djelovanja javnih udruga: “zabranjeno je stvaranje i djelovanje javnih udruga čiji su ciljevi ili djelovanje usmjereni na nasilnu promjenu temelja ustavnog poretka i povredu cjelovitost Ruske Federacije, izazivanje socijalne, rasne, nacionalne ili vjerske mržnje” .

Uzorak povelje i položaj dati su u prilozima.

Preporučljivo je da inicijativna skupina unaprijed pripremi nacrt statuta (pravilnika) studentske organizacije, uzimajući u obzir njezine želje, specifičnosti sveučilišta i područja na kojem se nalazi, uzimajući u obzir želje svih zainteresiranih osoba. Idealna opcija je da svi sudionici skupa prije njegovog početka dobiju nacrt povelje (pravilnika).

Usvajanje statuta (pravilnika) provodi se 2/3 glasova osnivača udruge, odnosno od onih koji su glasali „za“ po prvom pitanju dnevnog reda, od tog broja odlučuje većina se smatra. Na primjer, 35 je glasovalo za stvaranje organizacije

ljudski. To znači da je broj osnivača 35. Prilikom usvajanja statuta (pravilnika) studentske organizacije 31 osoba je glasala „za“, 2 „protiv“ i 2 „suzdržana“. Tako je donesena povelja (pravilnik), budući da je 31 osoba više od 2/3 od 35 osoba, iako u dvorani na sastanku uz goste može biti prisutno 100 osoba.

O ostalim pitanjima, osim o izboru tijela upravljanja, odluke se donose natpolovičnom većinom glasova, osim ako statutom (pravilnicima) studentske organizacije nije drukčije određeno (npr. pravilnikom se može odrediti da čelnik organizacije donosi odluke o izboru tijela upravljanja). (predsjednik, predsjednik i sl.) izabran je onaj tko na sjednici dobije većinu od najmanje 2/3 glasova).

Još jedno važno pravilo koje će vam dobro doći pri vođenju bilo kakvih organizacijskih sastanaka: ako na raspravu stavljate prilično dugačak dokument napisan na više od četiri stranice, tada za učinkovitiju raspravu i uvažavanje svih mišljenja prvo stavite na glasovanje pitanje tko je za što prihvatiti predloženi projekt kao temelj. Ako je većina za, onda se prelazi na raspravu o amandmanima na nacrt. O svakom unesenom amandmanu (dopuni, izmjeni) raspravlja se i glasuje, a bolje je prihvaćati i raspravljati o amandmanima redom, odnosno prvo se radi na prvom stavku (ili prvom poglavlju, odjeljku) nacrta, a zatim na drugom. itd. Amandman je usvojen ako za njega glasuje većina nazočnih članova organizacije. Nakon rasprave o svim amandmanima i donošenja odluka o njima, nacrt dokumenta, uzimajući u obzir usvojene amandmane, stavlja se na glasovanje u cjelini. Dokument se u konačnici smatra usvojenim, uzimajući u obzir sve izmjene i dopune, ako je za njega glasovala većina (prosta ili 2/3) prisutnih članova organizacije. Posljednje glasovanje je nužno jer se nakon usvajanja niza amandmana nacrt može toliko promijeniti da se oni koji su glasovali za njegovo usvajanje kao temelja u izvornom obliku više neće slagati s izmijenjenom verzijom, smatrajući je bitno drugačijom.

Sljedeće pitanje konstituirajuće sjednice je davanje suglasnosti na plan djelovanja studentske organizacije.

Inicijativna skupina mora unaprijed pripremiti nacrt plana.

Unatoč unaprijed pripremljenom nacrtu plana, uloga osnivačke skupštine nije nimalo umanjena, budući da se u praksi na ovakvim sastancima dobivaju vrlo zanimljivi prijedlozi, koji ponekad radikalno mijenjaju pojedine odredbe projekta.

Procedura prihvaćanja plana je slična proceduri opisanoj za slučajeve prihvaćanja velikih dokumenata. Prvo se nacrt plana uzima kao osnova. Zatim se razmatraju svi amandmani. Slijedom toga, na glasovanje se stavlja pitanje usvajanja plana u cjelini, uzimajući u obzir odobrene izmjene i dopune.

Sljedeća točka dnevnog reda je izbor čelnika (čelnika) organizacije. Kao što je gore navedeno, ovo pitanje možda neće biti na dnevnom redu ako je u statutu (pravilnicima) studentske organizacije navedeno, na primjer, da radom organizacije upravlja vijeće koje između svojih članova bira predsjednika vijeća. . U tom slučaju treba odmah pristupiti izboru upravnog tijela organizacije, odnosno, u našem primjeru, vijeća organizacije.

Povelja (pravilnici) može naznačiti da aktivnostima organizacije upravlja vijeće na čelu s predsjednikom, koji se pak bira na općoj skupštini.

Pogledajmo pobliže shemu izbora čelnika organizacije na sastanku. Budući da se radi o javnoj organizaciji, moramo uzeti u obzir da, čak i ako inicijativna skupina unaprijed provodi neku vrstu nominacije kandidata za mjesto čelnika organizacije, organizira nešto poput predizborne kampanje, glavna radnja ipak odvija se na sastanku. Jer, prema statutarnim normama, svaki član organizacije ima pravo predložiti neograničeni broj kandidata, uključujući i sebe. Sastanak mora omogućiti svakom kandidatu neko vrijeme za govor. Ako ima dosta kandidata (više od četiri), onda ima smisla ograničiti broj govornika koji vode kampanju za određenog kandidata, na primjer, ne više od tri govornika za kandidata. Također možete ograničiti broj govornika protiv određenog kandidata, na primjer, ne više od tri protiv kandidata.

Ako se predloženi kandidat izuzme, onda ima smisla njegovu kandidaturu ne razmatrati i ne stavljati je na glasovanje.

Nakon razgovora o kandidatima odlučuje se hoće li se čelnik birati javno ili tajno. Kako će glasovanje biti organizirano ubuduće, za što god glasa većina na sastanku.

Tajno glasanje razlikuje se od otvorene teme, da se u prvom slučaju pripremaju glasački listići s ispisanim imenima kandidata za čije je uvrštavanje na glasački listić za tajno glasovanje skupština glasovala. Naime, prije pripreme glasačkih listića za tajno glasovanje, skupština odlučuje o uključivanju svakog kandidata na ovaj glasački listić. Zašto stavljati kandidata na izbore ako skupština unaprijed ima većinu glasova protiv? Prilikom glasovanja o stavljanju kandidata na glasački listić za tajno glasovanje, svaki član organizacije ima pravo glasovati „za“ koliko god puta želi.

Nakon što su glasački listići s popisom svih kandidata koji su uvršteni odlukom skupštine (a ne svih predloženih) pripremljeni i podijeljeni sudionicima skupštine, svi su dužni podcrtati ili staviti „kvačicu“ (ili drugi znak da dogovorit će se na sastanku) uz ime kandidata za kojeg glasuje. Ovdje svaki član organizacije može glasovati samo za jednog kandidata, jer upražnjeno mjesto samo jedan.

Glasački listići se stavljaju u kutiju koja se prethodno zatvori i zapečati potpisima članova povjerenstva za brojanje (kod tajnog glasovanja obvezan je izbor povjerenstva za brojanje, osim toga, u članu povjerenstva za brojanje ne može biti osoba čija kandidatura je uključena u glasački listić).

Nakon što su svi glasovali i ubacili svoje listiće u glasačku kutiju, komisija za prebrojavanje otvara kutiju. Utvrđuje jesu li sudionicima sastanka izdani dodatni glasački listići ili pogrešna vrsta. Zatim slijedi prebrojavanje "normalnih" glasačkih listića. Njihov broj treba biti veći od 50% od broja sudionika na sastanku – članova organizacije, budući da se odluka ne može donijeti ako nije više od 50% članova organizacije ili članova tijela upravljanja koje odlučuje. prisutni prilikom glasanja. Odnosno, u našem primjeru, ako je broj osnivača bio 35, onda bi broj glasačkih listića trebao biti najmanje 18. Slijedi prebrojavanje glasova danih za pojedinog kandidata. Izabranim se smatra onaj za koga je glasovalo najmanje 2/3 glasova koji su sudjelovali u glasovanju, osim ako statutom (pravilnicima) studentske organizacije nije utvrđena drugačija većina. Na primjer, ako se u našem slučaju u kutiji 18 našao broj glasačkih listića, onda su izbori održani i pobjednik je onaj koji je dobio najmanje 12 glasova.

U slučaju otvorenog - nema glasovanja dodatni rad nema potrebe to provoditi. Nakon što su svi kandidati nominirani i nema odustajanja, provodi se glasovanje o svakom kandidatu, a broje se samo glasovi "za". Opet, kao i kod tajnog glasovanja, svaki član organizacije ima pravo glasati "za" samo jednom, jer postoji samo jedno slobodno mjesto. Pobjednik je onaj za koga je glasovalo najmanje 2/3 članova udruge koji su sudjelovali na skupu, osim ako statutom (pravilnicima) studentske udruge nije utvrđena drugačija većina. U našem primjeru, ako je broj sudionika na sastanku - članova organizacije - 35 ljudi, pobjednik je onaj koji je dobio najmanje 24 glasa.

Vjerojatno ste primijetili razliku u broju pobjeda na tajnom i javnom glasovanju. To je zbog činjenice da su otvorenim glasovanjem svi članovi organizacije prisutni na sastanku sudionici s pravom glasa, odnosno 35 osoba, te se od tog broja mora dobiti većina. U tajnom glasovanju sudionici glasovanja postaju samo oni koji ubace listić u glasačku kutiju. Glasački listić postaje činjenica "prisutnosti glasovanju". Oni koji nisu glasali (a to pravo ima svaki član organizacije) više nisu sudionici glasanja, kao po analogiji s otvorenim glasovanjem jednostavno su napustili dvoranu, njihov iskaz volje je nejasan (za ili protiv). Stoga se više ne uzimaju u obzir za određivanje većine. Najvažnije je u ovom slučaju da se prilikom donošenja odluke održi kvorum, tj

Treba napomenuti da svaki sudionik skupa – član organizacije ima pravo glasovati protiv svih kandidata.

Ako nitko od kandidata nije dobio potreban broj glasova za pobjedu, tada su moguća dva izlaza iz situacije: ili se na skupštini ponovno glasa o dva kandidata koji su dobili najveći broj glasova u usporedbi s ostalima, ili se renominiraju kandidati, stari i novi, te se o njima glasuje u skladu s cjelokupnom procedurom.

Izabrani voditelj udruge smatra se i izabranim u tijelo upravljanja udrugom, budući da će rad tog tijela biti potrebno stalno organizirati. Ne možete biti predsjednik Vijeća, a da niste član samog Vijeća.

Sljedeće pitanje konstituirajuće skupštine je izbor upravnog (koordinacijskog) tijela. To može biti vijeće, odbor, biro, odbor itd. Naziv tijela upravljanja (npr. Vijeće) određuje sastanak i upisuje se u statut (pravilnik) studentske organizacije.

Na sjednici se utvrđuje i kvantitativni sastav Vijeća. Istodobno, moguće je ne naznačiti unaprijed kvantitativni sastav Vijeća, tada će svi oni koji su izabrani u njega činiti broj članova Vijeća.

U praksi je za organizaciju od 20-40 ljudi najoptimalnije izabrati 5-7 ljudi u Vijeće.

Imenovanje kandidata odvija se na sjednici, čak i ako je prije skupštine provedena neka vrsta predizborne kampanje. Svaki član organizacije ima pravo nominirati neograničeni broj kandidata, uključujući i sebe. Rasprava o kandidatima odvija se istim redoslijedom kojim se raspravljalo o kandidatima za predsjednika Vijeća.

Glasuje se za svakog kandidata zasebno. Ako je kvantitativni sastav Vijeća unaprijed određen, tada svaki sudionik skupštine – osnivač glasuje “za” onoliko puta koliko članova Vijeća ulazi u njegov sastav. Odnosno, ako je odlučeno da se u Vijeće bira 5 ljudi, a predloženo je 8 kandidata, tada svatko mora unaprijed odlučiti za sebe prije glasovanja za koja će četiri kandidata ili manje glasovati (peti član Vijeća je već imenovan izabran: predsjednik je Vijeća ).

Glasovanje “protiv” i “suzdržan” u ovom slučaju ne može se provesti. Izabranima se smatraju oni koji dobiju najmanje 2/3 glasova, osim ako statutom (pravilnicima) za izbor članova Vijeća nije predviđena drugačija većina.

Što ako ste prvo utvrdili kvantitativni sastav od 5 ljudi, a izabrano je 3 (veći broj se ne može dobiti jednostavnom aritmetikom, jer svatko ima pravo

glasovati "za" samo onoliko puta koliko ima mjesta u Vijeću ili općenito za manje kandidata)? U tom slučaju na sastanku možete dodatno predložiti druge kandidate. Uključujući i one koji su bili prisutni prilikom prvog glasovanja, ali nisu postali članovi Vijeća, te ponovno glasaju, ali za ostale slobodna radna mjesta. Ili, odlukom skupštine, broj Vijeća možete smanjiti na 3 osobe, odnosno na isti broj koji ste dobili prilikom izbora u Vijeće.

Na skupštini se bira i kontrolno (kontrolno-revizijsko) tijelo organizacije (povjerenstvo, povjerenstvo), ako će organizacija biti registrirana kao pravna osoba. Kontrolno povjerenstvo obavlja reviziju financijskog i ekonomska aktivnost javna udruga i odgovorna je najvišem tijelu upravljanja. Broj članova kontrolnog i revizijskog tijela nije ograničen. Članovi tijela za nadzor i reviziju ne mogu biti članovi tijela upravljanja javne udruge. Svi službenici organizacije dužni su na zahtjev kontrolno-revizijskog tijela dati potrebne informacije i dokumenti.

Na kraju predsjedavajući sjednice objavljuje njezino zatvaranje.

Kao što je gore navedeno, zapisnik o sjednici vodi tajnik sjednice. Budući da je sastanak obično intenzivan, ponekad buran, s mnogo govora i glasovanja, tajnik mora brzo zabilježiti glavne točke sastanka, uvodeći mnoge kratice. Dakle, ispada da je to nacrt protokola. Stoga se nakon sastanka u pravilu sastavlja čist protokol bez kratica. Zapisnik potpisuju predsjedavajući sjednice (a ne predsjednik Vijeća, ako nije ista osoba) i tajnik sjednice.

Kao rezultat toga, trebali biste završiti s protokolom otprilike kao što je prikazano u dodatku.

"ODOBRENO"

odlukom osnivača Javne organizacije

„Branitelji pravoslavnih kršćana

nazvan po svetom knezu Dimitriju Donskom"

Protokol br. 1 od 09.09.2009

ČARTER

JAVNA ORGANIZACIJA

„PRAVOSLAVNI KRŠĆANI

NAZVAN PO SVETOM KNEZU DMITRIJU DONSKOM"

MOSKVA

2009. godine

1. OPĆE ODREDBE.

1.1. Javna organizacija "Branitelji pravoslavnih kršćana po imenu Svetog kneza Dimitrija Donskog" (u daljnjem tekstu "Javna organizacija") javna je udruga koju su stvorili građani za razvoj i jačanje pravoslavna kultura i njegove tradicije, zaštite prava i legitimni interesi svojim članovima, kao i pomoći svojim članovima u provođenju aktivnosti usmjerenih na postizanje ciljeva predviđenih ovom Poveljom.

1.2. Javna organizacija svoju djelatnost obavlja u skladu s trenutno zakonodavstvo Ruske Federacije i ove Povelje.

1.3. Javna organizacija ima pravo imati svoj pečat, štambilj, obrasce, simbole, svoj amblem i druga sredstva vizualne identifikacije.

1.4. Mjesto Javne organizacije je grad Moskva, mjesto stalnog tijela - Odbora: 125080, Moskva, Volokolamskoye Highway, zgrada 15/22.

2. PRAVA JAVNE ORGANIZACIJE.

2.1. Javna organizacija ima pravo:

2.1.1. širiti informacije o svojim aktivnostima;

2.1.2. pridružiti se drugim javnim organizacijama, sindikatima, udrugama, kao i stvoriti vlastite podružnice, predstavništva i teritorijalne urede na području Ruske Federacije iu inozemstvu u skladu s važećim zakonodavstvom.

2.1.3. održavati konferencije, seminare, druge javne događaje, kao i održavati skupove, skupove, demonstracije, povorke i skupove i druge organizacijske događaje u skladu s važećim zakonodavstvom;

2.1.4. poduzima inicijative o pitanjima javnog života, daje prijedloge tijelima državna vlast, sudjeluje u izradi odluka tijela državne vlasti i lokalne samouprave;

2.1.5. zastupa svoje članove pred sudovima, u svim ustanovama, poduzećima i organizacijama svih oblika vlasništva po pitanjima zaštite njihovih prava i legitimnih interesa u okviru ostvarivanja statutarnih ciljeva svoga djelovanja.

2.2. Javna organizacija promiče zaštitu prava svojih članova na privatnost, osobne i obiteljske tajne; kao i tajnost dopisivanja, telefonskih razgovora, poštanskih, telegrafskih i drugih poruka koje su Javnoj organizaciji postale poznate kao rezultat njezine djelatnosti.

2.3. Javna organizacija zastupa interese svojih članova i štiti ih na temelju uputa članova Javne organizacije i zapisnika sa sjednice Upravnog odbora, a po potrebi i punomoći koju izdaju ti članovi.

3. DJELATNOST JAVNE ORGANIZACIJE.

3.1. Javna organizacija teži društveno korisnim ciljevima usmjerenim na:

Akumulacija i sinteza informacija vezanih uz pravoslavnu kulturu;

Promicanje stvaranja prioritetnih uvjeta za razvoj i jačanje pravoslavne kulture;

Očuvanje i jačanje tradicionalnih kulturnih vrijednosti i povijesnih tradicija;

Promicanje zaštite prava u obrazovanju, zdravstvu, kulturi i fondovima masovni mediji i knjižarstvo, druga područja javnog života vezana uz kršćansku kulturu;

Zaštita i obrana ljudskih prava i sloboda;

Govori u obranu moralnih načela, tradicionalnih kulturnih vrijednosti društva.

3.2. Aktivnosti Javne organizacije usmjerene su na:

3.2.1. Potpora i provedba aktivnosti usmjerenih na jačanje moralnih temelja društva.

3.2.2. Zaštita (uključujući zastupanje pred sudovima, drugim organizacijama i ustanovama svih oblika vlasništva) članova Javne organizacije i članova njihovih obitelji u slučajevima kršenja njihovih ustavnih prava i legitimnih interesa, uključujući prava na ljudsko dostojanstvo, pravo na privatnost, slobodu savjesti i vjere, zdravlje, pristojnost, moralni odgoj djece, u slučajevima kršenja njihovih prava u području medija, uključujući pravo na informiranje.

3.2.3. Osiguravanje prava članova Javne organizacije na stvaranje odgovarajućih uvjeta za moralni i duhovni razvoj pojedinca.

3.2.4. Generalizacija informacija vezanih uz kršćansku kulturu, podrška i provedba aktivnosti usmjerenih na očuvanje pravoslavne kršćanske povijesne baštine.

3.2.5. Provedba izdavaštva i informativne djelatnosti u oblasti elektronike, tiskani mediji sredstva javnog priopćavanja i druge moguće mreže informiranja, osniva sredstva javnog priopćavanja, kao i obavljanje drugih djelatnosti koje nisu zabranjene zakonom, a radi ostvarivanja ciljeva Javne organizacije.

3.2.6. Provođenje socioloških istraživanja.

3.2.7. Promicanje razvoja i provedbe društvenih, kulturnih, obrazovnih projekata, programa i drugih aktivnosti usmjerenih na formiranje skladne osobnosti, jačanje moralnih temelja društva, kao i zaštitu moralnog, duhovnog, mentalnog i tjelesnog zdravlja osobe .

3.2.8. Provođenje vlastitim snagama i uz angažman širokog spektra stručnjaka znanstveno-istraživačkih analitičkih programa usmjerenih na procjenu moralnog stanja društva, njegove duhovnosti, kao i otklanjanje čimbenika koji na njega štetno utječu.

3.2.9. Sudjelovanje u međunarodnim događanjima za razmjenu iskustava na području promicanja stvaranja prioritetnih uvjeta za razvoj i jačanje kršćanske kulture.

3.2.10. Provedba dobrotvorne aktivnosti i privlačenje dobrovoljnih donacija za rekonstrukciju i restauraciju pravoslavnih crkava, uključujući Hram Novog Jeruzalema, kršćanskih spomenika, povijesnih spomenika i druge svrhe Javne organizacije.

3.2.11. Savjetovanje o pitanjima osiguranja sigurnosti, zaštite života svećenstva i djelatnika Ruske pravoslavne crkve, zaštite vjerskih objekata, građevina i druge imovine Ruske pravoslavne crkve.

3.2.12. Organizacija osiguranja, zaštita života svećenstva i djelatnika Ruske pravoslavne crkve, zaštita vjerskih objekata, građevina i druge imovine Ruske pravoslavne crkve.

3.3. Imovina Javne organizacije nastaje kroz:

Članarine čiju visinu i način plaćanja odobrava Glavna skupština članova;

Dobrovoljni prilozi građana i organizacija.

4. ČLANSTVO. POSTUPAK PRIJEMA I ISKLJUČIVANJA ČLANOVA.

4.1. Članovi javne organizacije mogu biti osobe starije od 18 godina.

4.2. Prijem u članstvo Javne organizacije vrši se odlukom Skupštine članova Javne organizacije na temelju prijave kandidata.

4.3. Prava člana Javne organizacije ne mogu se prenositi na treće osobe bez suglasnosti Upravnog odbora Javne organizacije.

4.4. Istupanje člana iz javne organizacije događa se ili neovlaštenim istupanjem ili kao posljedica njegovog isključenja iz članstva.

4.5. Istupanje člana iz Javne organizacije provodi se podnošenjem prijave Upravnom odboru Javne organizacije.

4.6. Članarine i periodične članarine za članove Javne organizacije su nepovratne.

4.7. Član Javne organizacije koji sustavno ne ispunjava ili neispravno ispunjava svoje dužnosti, ili koji je prekršio svoje obveze prema Javnoj organizaciji, kao i koji svojim djelovanjem ili nečinjenjem ometa normalan rad Javne organizacije ili diskreditira svojim ponašanjem može biti isključen iz nje odlukom Skupštine Javne organizacije.

5. PRAVA I OBVEZE ČLANOVA.

5.1. Članovi Javne organizacije imaju pravo:

5.1.1. Birati i biti biran u organe upravljanja Javne organizacije i njenog teritorijalnog ogranka;

5.1.2. Sudjelovati na Glavnoj skupštini Javne organizacije i glasovati o točkama dnevnog reda;

5.1.3. Primati usluge javne organizacije za zaštitu svojih prava i legitimnih interesa;

5.1.4. Po vlastitom nahođenju napustite Javnu organizaciju;

5.1.5. Daje prijedloge za dnevni red Glavne skupštine članova Javne organizacije;

5.1.6. Obratiti se upravnim tijelima Javne organizacije o svim pitanjima koja se odnose na njezine aktivnosti;

5.2. Članovi Javne organizacije dužni su:

5.2.1. Pridržavati se odredbi ove Povelje;

5.2.2. Poduzeti sve moguće sudjelovanje u aktivnostima Javne organizacije i njezinih teritorijalnih podružnica;

5.2.3. Pravodobno plaćati članarinu čiju visinu i način plaćanja utvrđuje Skupština članova Javne organizacije;

5.2.4. Pružati informacije potrebne za rješavanje pitanja u vezi s aktivnostima Javne organizacije;

5.2.5. Ne otkrivajte povjerljive podatke Javne organizacije.

6. USTROJ JAVNE ORGANIZACIJE.

6.1. Organi upravljanja Javne organizacije:

najviše tijelo upravljanja Javne organizacije je Skupština članova Javne organizacije;

Izvršni organ upravljanja Javne organizacije je Upravni odbor.

7. TIJELA UPRAVLJANJA JAVNOM ORGANIZACIJOM.

Skupština članova Javne organizacije

7.1. Najviše tijelo upravljanja Javne organizacije je Skupština članova Javne organizacije.

7.2. Glavna skupština iz svojih redova bira predsjednika skupštine, koji vodi skupštinu i tajnika.

7.3. U nadležnost glavne skupštine spada rješavanje sljedećih pitanja:

7.3.1. Uvođenje izmjena i dopuna Statuta javne organizacije;

7.3.2. Definicija prioritetna područja djelatnosti Javne organizacije, načela formiranja i korištenja njezine imovine;

7.3.3. Izbor predsjednika i članova odbora Javne organizacije;

7.3.4. Reorganizacija i likvidacija Javne organizacije;

7.3.5. Izbor revizijske komisije;

7.3.6. Donošenje odluke o osnivanju, reorganizaciji, likvidaciji odjela, podružnice, predstavništva javne organizacije;

7.3.7. Utvrđivanje visine i postupka plaćanja članarine;

7.3.8 Rješavanje ostalih pitanja koja se Glavnoj skupštini upućuju na rješavanje Upravi.

7.4. Skupštinu članova Javne organizacije saziva Upravni odbor, predsjednik Upravnog odbora, odnosno članovi Upravnog odbora.

7.5. Glavna skupština je pravovaljana ako je na njoj nazočno više od polovice članova.

Odluke Glavne skupštine donose se većinom glasova. Odluke o pitanjima navedenim u točkama 7.3.1 - 7.3.3 donose se kvalificiranom većinom glasova sudionika Glavne skupštine.

7.5.1. Odluke Glavne skupštine mogu se donositi glasovanjem u odsutnosti (anketom). Takvo glasovanje može se provoditi razmjenom isprava putem poštanskih, brzojavnih, teletajpskih, telefonskih, elektroničkih ili drugih komunikacija kojima se osigurava vjerodostojnost odaslanih i primljenih poruka i njihova dokumentarna dokazivanje. Vrijeme održavanja Glavne skupštine glasovanjem u odsutnosti mora biti utvrđeno na način da članovi organizacije koji sudjeluju u glasovanju imaju priliku upoznati se s dodatne informacije o pitanjima o kojima se glasa.

7.6. Sljedeća Glavna skupština saziva se najmanje jednom u dvije godine.

7.7. Izvanredne glavne skupštine sazivaju se po potrebi.

Upravljačko tijelo

7.8. U Javnoj organizaciji osniva se stalno kolegijalno tijelo - Upravni odbor koji se sastoji od 5 osoba na čelu s predsjednikom Upravnog odbora. Članove Upravnog odbora, na prijedlog predsjednika Upravnog odbora, bira Glavna skupština, a predsjednika biraju izabrani članovi Upravnog odbora.

7.9. Upravni odbor obavlja opće upravljanje aktivnostima Javne organizacije u razdoblju između Glavnih skupština.

7.10. Sjednice Upravnog odbora organizira predsjednik, koji u ime Javne organizacije potpisuje sve akte, zapisnike sa sjednica i odluke Upravnog odbora.

Upravni odbor Javne organizacije:

Donosi odluku o sazivanju Skupštine članova Javne organizacije, utvrđuje točke dnevnog reda, brine se o provođenju odluka Skupštine;

Odobrava ciljane programe i utvrđuje izvore financiranja;

Donosi pravilnike o Revizijskoj komisiji, predstavništvima i podružnicama.

Sjednice Upravnog odbora Javne organizacije održavaju se po potrebi, a najmanje jednom u tri mjeseca. Zapisnik sa sjednice Upravnog odbora potpisuju predsjednik i svi članovi Upravnog odbora.

7.11. Predsjednik Upravnog odbora, bez punomoći, djeluje u ime Javne organizacije, operativno rukovodi radom Javne organizacije, rukovodi upravnim odborom, organizira izvršavanje odluka Skupštine i Upravnog odbora. Organizacija, izdaje punomoći, potpisuje financijske i ekonomske dokumente, te sklapa poslove u ime Javne organizacije.

7.12. Predsjednika bira Glavna skupština i obnaša svoje ovlasti na stalna osnova do trenutka opoziva po volji ili odlukom Glavne skupštine. U slučaju opoziva ili nemogućnosti obnašanja dužnosti predsjednika, njegove ovlasti Uprava dodjeljuje jednom od članova Uprave prije sazivanja Glavne skupštine.

7.13. Predsjednik je odgovoran Skupštini i Upravnom odboru, a za rezultate i zakonitost rada odgovoran je Javnoj organizaciji.

8. PODRUČNI UREDI, PODRUŽNICE I ZASTUPNIŠTVA.

8.1. Javna udruga može imati ogranke, ogranke i predstavništva, čije se aktivnosti obavljaju u skladu s ovim Statutom i Pravilnikom koji odobrava Upravni odbor.

9. POSLOVNA DJELATNOST

9.1. Organizacija može obavljati poduzetničku djelatnost samo u mjeri u kojoj ona služi ostvarivanju statutarnih ciljeva radi kojih je organizacija osnovana iu skladu s tim ciljevima.

9.2. Organizacija ne slijedi cilj stvaranja dobiti; prihod od poduzetničke aktivnosti Organizacije su usmjerene na postizanje statutarnih ciljeva i zadataka Organizacije i ne podliježu preraspodjeli među članovima Organizacije.

10. PRESTANAK DJELATNOSTI JAVNE ORGANIZACIJE.

10.1. Prestanak rada Javne organizacije može se izvršiti odlukom Glavne skupštine zbog nepostojanja potrebe za daljnjim radom Javne organizacije ili iz drugih razloga u skladu s važećim zakonodavstvom.

10.2. Kada se javna organizacija likvidira, imovina koja preostane nakon namirenja potraživanja vjerovnika usmjerava se u skladu s ovom Poveljom u svrhe za koje je stvorena i (ili) u dobrotvorne svrhe.

Ako korištenje imovine likvidirane javne organizacije u skladu s ovim Statutom nije moguće, odluku o njenom korištenju donosi Upravni odbor javne organizacije.

1. OPĆE ODREDBE

1.1. Sveruska javna organizacija "", u daljnjem tekstu Organizacija, javna je udruga utemeljena na članstvu stvorena na temelju zajedničkih aktivnosti za zaštitu zajedničkih interesa i postizanje statutarnih ciljeva ujedinjenih građana i pravnih osoba - javnih udruga.

1.2. Puni naziv organizacije na ruskom jeziku: Sveruska javna organizacija "", skraćeni naziv na ruskom jeziku: ROO "", puni naziv na jeziku: "", skraćeni naziv na jeziku: "".

1.3. Organizacija djeluje u cijeloj Ruskoj Federaciji.

1.4. Sjedište organizacije: .

1.5. Organizacija se smatra stvorenom kao pravna osoba od trenutka njezine državne registracije u osnivanju savezni zakoni u redu.

1.6. Organizacija se stvara bez vremenskog ograničenja.

1.7. Udruga može biti tužitelj i tuženik pred sudovima opće nadležnosti, arbitražama i arbitražnim sudovima, u svoje ime stjecati i ostvarivati ​​imovinska i neimovinska prava u skladu s ciljevima djelovanja Udruge, predviđenima Statutom Udruge. , te snosi odgovornosti povezane s tim aktivnostima.

1.8. Organizacija ima okrugli pečat sa puno ime Organizacije na ruskom, pečati i obrasci s njihovim nazivom.

1.9. Organizacija može imati zastave, ambleme, zastavice i druge simbole. Simboli Organizacije ne smiju se podudarati s državnim simbolima Ruske Federacije i konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, kao ni sa simbolima stranih država. Simboli Udruge ne smiju kršiti prava građana na intelektualno vlasništvo niti vrijeđati njihove nacionalne i vjerske osjećaje. Simboli Organizacije podliježu državnoj registraciji i registraciji u redoslijedu utvrđena zakonom Ruska Federacija.

1.10. Organizacija ima pravo na na propisani način otvoriti obračunske, valutne i druge bankovne račune na području Ruske Federacije iu inozemstvu.

1.11. Zahtjevi Povelje Udruge obvezni su za ispunjavanje od strane svih tijela Udruge i njezinih članova.

1.12. Udruga ne odgovara za obveze svojih članova. Članovi Udruge ne odgovaraju za obveze Udruge. Organizacija ne odgovara za obveze države i njezinih tijela, a država i njezini organi ne odgovaraju za obveze Organizacije.

1.13. Organizacija odgovara za svoje obveze svojom imovinom, koja se, prema zakonodavstvu Ruske Federacije, može ovršiti.

2. NAMJENA, PREDMET, VRSTE DJELATNOSTI

2.1. Svrha osnivanja Udruge je zaštita zajedničkih interesa njezinih članova na terenu.

2.2. Predmet djelovanja Organizacije je: .

2.3. Organizacija obavlja sljedeće aktivnosti (ili više vrsta aktivnosti):.

2.4. Odabrane vrste djelatnost Organizacija može obavljati samo na temelju posebnih dopuštenja (licenci). Popis ovih vrsta djelatnosti utvrđuje se zakonom.

2.5. Organizacija ima pravo obavljati poduzetničku djelatnost samo ako ona služi ostvarivanju statutarnih ciljeva zbog kojih je osnovana iu skladu je s tim ciljevima. Organizacija provodi poduzetničke aktivnosti u skladu s Građanskim zakonikom Ruske Federacije, saveznim zakonima i drugim zakonodavnim aktima Ruske Federacije.

2.6. Organizacija ima pravo stvarati poslovna partnerstva, trgovačka društva i druga poslovna društva, kao i stjecati imovinu namijenjenu obavljanju djelatnosti.

2.7. Radi ostvarenja svog cilja Organizacija može osnivati ​​i druge neprofitne organizacije te se pridružiti drugim javnim udrugama i neprofitnim organizacijama.

2.8. Nije dopušteno uplitanje državnih i drugih organizacija u gospodarsko i drugo djelovanje Organizacije osim ako nije uvjetovano njihovim pravom kontrole nad djelovanjem Organizacije.

2.9. Organizacija obavlja svoje aktivnosti u skladu s Ustavom Ruske Federacije, Građanskim zakonikom Ruske Federacije, Saveznim zakonom „O neprofitnim organizacijama“, Saveznim zakonom „O javnim udrugama“ i drugim zakonodavstvom Ruske Federacije. .

2.10. Organizacija se, sukladno važećem zakonodavstvu, može učlanjivati ​​u međunarodne javne udruge, stjecati prava i obveze koje odgovaraju statusu tih međunarodnih javnih udruga, održavati izravne međunarodne kontakte i veze te sklapati ugovore s inozemnim neprofitnim nevladinim organizacijama. .

2.11. Organizacija sudjeluje na izborima i referendumima na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije.

3. ČLANOVI ORGANIZACIJE. UVJETI I PROCEDURE KUPNJE I GUBITKA ČLANSTVA

3.1. Članovi Udruge mogu biti građani s navršenih 18 godina života i pravne osobe– javne udruge: .

3.2. Uvjet članstva u Organizaciji je: .

3.3. Prijem novih članova u Udrugu provodi se na temelju: .

3.4. Novi član se prima u Udrugu nakon predstavljanja potrebne dokumente navedeno u točki 3.3., te ispunjavanje uvjeta navedenih u točki 3.2. povelje, odlukom glavne skupštine članova Organizacije.

3.5. Razlozi za istupanje iz Organizacije ili gubitak članstva (isključenje iz članstva) Organizacije:

3.6. Registracija istupanja od članova Organizacije provodi se u roku od dana od trenutka podnošenja potrebnih dokumenata i ispunjavanja zahtjeva navedenih u članku 3.5.1 povelje, odlukom opće skupštine članova Organizacije.

3.7. Registracija isključenja iz Organizacije ili gubitka članstva provodi se u roku od dana od trenutka podnošenja potrebnih dokumenata ili drugih okolnosti navedenih u stavku 3.5.2 povelje, odlukom opće skupštine članova Organizacije.

4. PRAVA I OBVEZE ČLANOVA ORGANIZACIJE

4.1. Članovi Udruge imaju pravo:

• sudjeluje u upravljanju poslovima Udruge na način utvrđen statutom i dr propisi organizacije;
• birati i biti biran u upravna i kontrolna i revizijska tijela Organizacije;
• na propisani način prima informacije o aktivnostima Udruge;
• prijenos imovine ili prava korištenja imovine, nematerijalna prava na Organizaciju.

4.2. Član Udruge ima pravo istupiti iz Udruge po vlastitom nahođenju. Nakon istupanja, član Organizacije (ne)ma pravo zahtijevati povrat imovine koju je unio, prestanak prava korištenja imovine i (ili) nematerijalnih prava koja su mu dodijeljena, kao i prijenos dio imovine organizacije njemu sljedećim redom: . Član koji je isključen ili izgubio članstvo u Organizaciji podliježe istim pravilima koja vrijede za članove koji se po vlastitom nahođenju povuku iz Organizacije.

4.3. Ulazak u Udrugu novog člana ne može se uvjetovati njegovom odgovornošću za obveze Udruge nastale prije njegovog ulaska.

4.4. Članovi Udruge dužni su:

• pridržavati se odredbi Povelje Organizacije, drugih regulatornih akata Organizacije, pridržavati se odluka upravnih tijela Organizacije;
• sudjeluju u aktivnostima Udruge;
• pravodobno i u cijelosti ispunjavati preuzete obveze prema Organizaciji;
• pružati podatke potrebne za rješavanje pitanja vezanih uz djelovanje Organizacije;
• pruža pomoć Udruzi u njenim aktivnostima.

4.5. Članovi Organizacije također mogu imati druga prava i snositi druge obveze u skladu s važećim zakonodavstvom Ruske Federacije, drugim regulatorni dokumenti Organizacija, kao i ugovori sklopljeni s Organizacijom.

5. STRUKTURA, TIJELA UPRAVLJANJA, POSTUPAK UPRAVLJANJA DJELATNOSTIMA ORGANIZACIJE

5.1. Najviše tijelo upravljanja Organizacijom je skupština (konferencija, kongres) članova Organizacije (u daljnjem tekstu skupština). Stalno kolegijalno tijelo upravljanja Organizacijom je izborni upravni odbor glavna skupština i njemu odgovoran.

5.2. Glavna funkcija glavne skupštine je osigurati da se Organizacija pridržava svrhe za koju je osnovana.

5.3. Isključiva nadležnost glavne skupštine je rješavanje sljedećih pitanja:

1. promjena statuta Organizacije;
2. određivanje prioritetnih područja djelovanja Organizacije, načela formiranja i korištenja njezine imovine;
3. formiranje odbora Organizacije i prijevremeni prestanak njegovih ovlasti;
4. izjava godišnji izvještaj i godišnja bilanca;
5. izjava financijski plan Organizacije i promjene u njoj;
6. osnivanje podružnica i otvaranje predstavništava Organizacije;
7. sudjelovanje u drugim organizacijama;
8. reorganizacija i likvidacija Organizacije;

5.4. Skupština se sastaje po potrebi, a najmanje jednom godišnje.

5.5. Svaki član Udruge dužan je nazočiti Glavnoj skupštini i sudjelovati u njenom radu.

5.7. Skupština članova Udruge je pravovaljana ako rečeni sastanak nazočno je (zastupljeno) više od polovice njegovih članova.

5.8. Odluka glavne skupštine donosi se većinom glasova nazočnih članova.

5.9. Odluke glavne skupštine o pitanjima iz isključive nadležnosti glavne skupštine donose se jednoglasno.

5.10. Na skupštini se vodi zapisnik.

5.11. Za praktično tekuće upravljanje radom Udruge u razdoblju između sazivanja skupština bira se Upravni odbor Udruge - stalno tijelo upravljanja Udrugom.

5.12. Upravni odbor Udruge bira Skupština na vrijeme od ___ godina (godina) iz reda članova Udruge u broju koji utvrdi Skupština.

5.13. Upravni odbor Udruge može biti ponovno biran po isteku mandata za novi mandat. Pitanje prijevremenog prestanka njegovih ovlasti može se pokrenuti na glavnoj skupštini na zahtjev najmanje 1/3 njezinih članova.

5.14. U nadležnost Upravnog odbora je rješavanje svih pitanja koja nisu u isključivoj nadležnosti drugih organa upravljanja Udruge.Odbor redovito izvješćuje članove Udruge o radu Udruge.

5.15. Rad odbora organizira predsjednik odbora izabran na sjednici odbora. Na sjednicama odbora koje se održavaju najmanje dana vodi se zapisnik.

5.16. Predsjednik Upravnog odbora djeluje u ime Udruge bez punomoći.

5.17. Odbor se nalazi u sjedištu Udruge.

6. DOKUMENTACIJA. KONTROLA AKTIVNOSTI ORGANIZACIJE

6.1. Organizacija vodi računovodstvene evidencije i statističko izvještavanje na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije.

6.2. Organizacija daje informacije o svojim aktivnostima nadležnim tijelima državne statistike i porezne vlasti, članovi Organizacije i druge osobe u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

6.3. Odgovornost za organizaciju, stanje i pouzdanost računovodstvo U Udruzi je za pravodobno podnošenje godišnjeg izvješća i drugih financijskih izvješća nadležnim tijelima, kao i davanje informacija o aktivnostima Udruge članovima Udruge, vjerovnicima i medijima, odgovornost Uprave.

6.4. Organizacija čuva sljedeće dokumente:

• statut Organizacije, izmjene i dopune statuta Organizacije, registrirane na propisani način, odluka o osnivanju Organizacije, dokument o državnoj registraciji Organizacije;
• dokumenti koji potvrđuju prava Organizacije na imovinu u njezinoj bilanci;
• interni akti Organizacije;
• pravilnik o podružnici ili predstavništvu Organizacije;
• godišnja izvješća;
• knjigovodstvene isprave;
• knjigovodstvene isprave;
• zapisnici općih skupština, sjednica odbora, revizijske komisije (revizora) Organizacije;
• zaključke revizijske komisije (revizora) Organizacije, revizora Organizacije, vlade i općinske vlasti financijski nadzor;
• drugi dokumenti predviđeni saveznim zakonodavstvom;
• drugi dokumenti predviđeni internim dokumentima Organizacije, odlukama opće skupštine, odbora Organizacije, kao i dokumentima predviđenim pravnim aktima Ruske Federacije.

6.5. Za provođenje nadzora nad financijskim i gospodarskim poslovanjem Udruge, Skupština između članova Udruge bira revizijsko povjerenstvo od ___ članova na razdoblje od godinu dana. Odlazak u mirovinu pojedinih članova revizijskog povjerenstva, kao i izbor njegovih novih članova, nije osnova za skraćenje ili produljenje mandata cjelokupnog revizijskog povjerenstva. Za organizaciju rada revizijske komisije bira se njen predsjednik.

6.6. Nadležnost revizijske komisije (revizora) Organizacije uključuje sljedeće ovlasti:

• inspekcija (revizija) financijskih i gospodarskih aktivnosti Organizacije na temelju rezultata rada za godinu, kao iu bilo koje vrijeme na inicijativu revizijske komisije (revizora), odlukom glavne skupštine ili na zahtjev člana Organizacije;
• traženje od organa upravljanja Organizacije dokumenata o financijskom i gospodarskom poslovanju;
• sazivanje glavne skupštine;
• sastavljanje zaključka na temelju rezultata revizije financijskog i gospodarskog poslovanja koji treba sadržavati:
  • potvrdu o vjerodostojnosti podataka sadržanih u izvješćima i drugim financijskim dokumentima Organizacije;
  • informacije o činjenicama kršenja postupka vođenja računovodstvenih evidencija i podnošenja financijskih izvješća utvrđenih pravnim aktima Ruske Federacije, kao i pravnim aktima Ruske Federacije pri obavljanju financijskih i gospodarskih aktivnosti;

6.7. Postupak rada revizijske komisije (ili revizora) Organizacije utvrđuje se internim aktom Organizacije - pravilnicima (pravilnicima i sl.) koje odobrava glavna skupština.

6.8. Odlukom glavne skupštine, članovima revizijske komisije (revizoru) Organizacije, za vrijeme obavljanja njihovih dužnosti, (ne) isplaćuje se naknada i (ili) naknada za troškove povezane s obavljanjem njihovih dužnosti. visine tih nagrada i naknada utvrđuju se odlukom glavne skupštine.

6.9. Za reviziju financijskog i gospodarskog poslovanja Organizacije, glavna skupština imenuje i odobrava revizora Organizacije.

6.10. Revizor provodi reviziju financijskih i gospodarskih aktivnosti Organizacije u skladu s pravnim aktima Ruske Federacije na temelju sporazuma sklopljenog između Organizacije i revizora. Visinu plaćanja za usluge revizora utvrđuje skupština.

6.11. Državna tijela kontroliraju rad Organizacije u skladu s člankom 38. Saveznog zakona „O javnim udrugama“.

7. IMOVINA ORGANIZACIJE

7.1. Organizacija može posjedovati zemljište, zgrade, strukture, strukture, stambeni fond, prijevoz, opremu, inventar, imovinu kulturno-prosvjetne i zdravstvene namjene, novac, dionice, druge vrijednosne papire i drugu imovinu potrebnu za materijalnu potporu svojih djelatnosti navedenih u statutu. Udruga također može posjedovati ustanove, izdavačke kuće i sredstva javnog priopćavanja stvorena i stečena na teret Udruge u skladu s njezinim statutarnim ciljevima.

7.2. Imovina Udruge formira se na temelju pristupnine i članarine. Drugi izvori formiranja imovine Udruge u novčanom i drugom obliku su:

• dobrovoljni prilozi i donacije;
• prihodi od predavanja, izložbi, lutrija, aukcija, sportskih i drugih događanja koje organizira Organizacija;
• prihod od poslovnih aktivnosti;
• prihodi od građanskih transakcija;
• prihod od vanjskoekonomska djelatnost organizacije;
• dugoročni i kratkoročni krediti, zajmovi;
• dividende (dohodak, kamate) primljene na dionice, obveznice, ostalo vrijednosni papiri i depoziti;
• prihod od imovine Organizacije;
• drugi prihodi i primici koji nisu zabranjeni zakonom.

7.3. Postupak redovnih i jednokratnih primitaka od članova Udruge utvrđuje Skupština Udruge

7.4. Prihodi od poslovanja Udruge ne mogu se preraspodijeliti među članovima Udruge i moraju se koristiti samo za postizanje statutarnih ciljeva.

7.5. Organizacija prihvaća donacije u obliku gotovine i druge imovine za aktivnosti vezane uz pripremu i provođenje izbora samo na način propisan Saveznim zakonom "O političkim strankama" i zakonodavstvom Ruske Federacije o izborima.

7.6. Udruga nema pravo na isplatu naknade članovima za sudjelovanje na glavnoj skupštini, osim naknade troškova neposredno povezanih sa sudjelovanjem na glavnoj skupštini.

7.7. Koristeći ciljane doprinose članova i ostvarenu dobit, Organizacija stvara sljedeće fondove:

• kapitalna ulaganja;
• plaće;
• zastupnik, rezervni i drugi – odlukom skupštine članova Udruge.

7.8. Sastav, namjena, veličina i postupak formiranja i usmjeravanje trošenja odgovarajućih sredstava utvrđuje se odlukom skupštine članova Udruge.

7.9. Visinu i postupak uplate namjenskih doprinosa članova utvrđuje Glavna skupština Udruge.

7.10. Imovina Udruge zaštićena je zakonom.

7.11. Organizacija može koristiti svoja sredstva u dobrotvorne svrhe.

8. OBUSTAVA RADA, REORGANIZACIJA I LIKVIDACIJA ORGANIZACIJE

8.1. Aktivnosti Organizacije mogu se obustaviti u skladu s člankom 42. Saveznog zakona „O javnim udrugama“.

8.2. Organizacija se može reorganizirati u skladu s člankom 25. Saveznog zakona "O javnim udrugama".

8.3. Organizacija se može dobrovoljno likvidirati na način propisan čl. 61. – 64 Građanski zakonik Ruske Federacije, uzimajući u obzir zahtjeve članaka 18. – 21. Saveznog zakona „O neprofitnim organizacijama“.

8.4. Organizacija se može prisilno likvidirati u skladu s člankom 26. ili člankom 44. Saveznog zakona "O javnim udrugama".

8.5. Od imenovanja likvidacijska komisija na nju se prenose ovlasti vođenja poslova Organizacije. Upravni odbor prestaje s radom.

8.6. U nedostatku pravnog sljednika, dokumenti trajne pohrane koji imaju znanstveno i povijesno značenje prenose se na državnu pohranu u arhiv udruge ""; dokumenti o osoblju (nalozi, osobni dosjei, osobni računi itd.) prenose se na pohranu u arhivu na čijem se području nalazi Organizacija. Prijenos i sređivanje dokumenata obavlja i o trošku Organizacije u skladu sa zahtjevima arhivskih tijela.

8.7. Nakon likvidacije Organizacije, imovina preostala nakon namirenja potraživanja vjerovnika, osim ako nije drugačije određeno Saveznim zakonom "O neprofitnim organizacijama" i drugim saveznim zakonima, usmjerava se u svrhe za koje je stvorena i (ili) dobrotvorne svrhe na način koji odredi glavna skupština Organizacije (ovaj postupak može se utvrditi u povelji).

8.8. Ako je korištenje imovine likvidirane Organizacije u skladu s njezinim sastavni dokumenti nije moguće, pretvara se u prihod države.

9. POSTUPAK UNOŠENJA IZMJENA I DOPUNA POVELJE

9.1. Pitanje unošenja izmjena i dopuna Statuta Udruge podnosi se na razmatranje Glavnoj skupštini na inicijativu Upravnog odbora ili na inicijativu najmanje jedne trećine članova Udruge.

9.2. Izmjene i dopune statuta koje je odobrila glavna skupština podliježu državnoj registraciji.

9.3. Državna registracija izmjene i dopune Povelje Organizacije provode se na način utvrđen važećim zakonodavstvom Ruske Federacije.

9.4. Izmjene i dopune Povelje Udruge stupaju na snagu od trenutka njihove državne registracije.

Društvena organizacija: preduvjeti postojanja

Vrhunac razvoja društvenih pokreta i organizacija nije se dogodio tijekom sovjetskog razdoblja. Doba kolektivizma obilježeno je dodjeljivanjem njima neuobičajenih funkcija javnim organizacijama.

Često su prijestupnike uzimali uz jamčevinu i stvarali drugarske sudove. U uvjetima Ekonomija tržišta specifična gravitacija javne organizacije među pravnim osobama svih organizacijski oblici smanjena. Opseg njihovih aktivnosti se smanjio.

Međutim, ne može se podcijeniti važnost neprofitnih struktura za razvoj civilnog društva.

Izravno povezano s pravni status javne organizacije imaju članke 13. i 30. Temeljnog zakona Ruske Federacije. Ove ustavne odredbe osiguravaju ideološku i političku raznolikost, prava pojedinaca na dobrovoljno udruživanje radi postizanja legitimnih ciljeva bez prethodnog pristanka državnih dužnosnika.

Pravno uređenje statusa javnih organizacija

Koncept "javne organizacije" nije doživio značajne promjene od sovjetskih vremena. Priznaju se kao dobrovoljna nevladina udruživanja pojedinaca temeljena na zajedničkim interesima za postizanje zajedničkih ciljeva.

Prema definiciji članka 8. 82-FZ "O javnim udrugama", javna organizacija je javna udruga koja se temelji na obveznom fiksnom članstvu.

Prema članku 123. stavku 4. Građanskog zakonika, svrhe njegova osnivanja mogu biti:

• zadovoljenje nematerijalnih (uključujući duhovne) potrebe;
• zastupanje i zaštita interesa članova pred trećim osobama;
• davanje doprinosa razvoju obrazovanja, medicine, zaštite prirode i dr.

Identifikacija bitnih obilježja javnih organizacija olakšava se određivanjem njihova mjesta u sustavu pravnih osoba.

U okviru poglavlja 4 Građanskog zakonika, javne organizacije klasificirane su kao neprofitne.

Ali postoji upozorenje: takva organizacija ima pravo obavljati aktivnosti koje stvaraju prihod, a istovremeno ispunjava sljedeće uvjete:

• mogućnost obavljanja poduzetničke djelatnosti predviđena je poveljom (ako povelja ne sadrži odredbe ove vrste, potrebne su izmjene);
• nije u suprotnosti s neprofitnim statutarnim ciljevima organizacije, već služi za njihovo postizanje;
• javna organizacija ima dovoljno imovine tržišne vrijednosti koja nije manja od minimalnog iznosa odobrenog kapitala LLC-a.

Organizacijski oblik javne organizacije osnovni je za neprofitne strukture drugih vrsta.

Stoga članak 50. Građanskog zakonika sadrži neisključivi popis vrsta neprofitnih javnih organizacija. Ovaj:

• političke stranke;
• sindikati osnovani u obliku pravnih osoba
• tijela javne inicijative;
• teritorijalne javne samouprave.

Javne organizacije imaju pravo udruživati ​​se u sindikate. Relativno velike tvrtke U Rusiji postoji praksa registracije kao neovisnih pravnih osoba ne samo glavne (matične) organizacije, već i njezine teritorijalna tijela.

Javne organizacije mogu se transformirati u samostalne neprofitne organizacije ili zaklade. To zahtijeva izmjene i dopune povelje (članak 123.4. Građanskog zakonika)

Zahtjevi za osnivače javne organizacije, njihov status i broj

Prepoznate su ključne značajke javnih organizacija: fiksno članstvo; obvezno izdavanje članskih iskaznica; plaćanje članarine kao ključni izvor formiranja financijske i materijalne osnove djelovanja. Na temelju obveznog članstva javna se organizacija razlikuje od neprofitnih struktura drugih organizacijskih oblika, na primjer, društvenih pokreta.

Osnivači javnih organizacija automatski stječu status svojih članova, kao i odgovarajući skup prava i obveza (stavak 9. članka 19. 82-FZ). Zainteresirane osobe za učlanjenje u redove članova udruge podnose pisanu prijavu.

Dokument mora nužno izražavati:

• interes za aktivnosti organizacije;
• suglasnost s njegovim ciljevima i odredbama povelje;
• spremnost na prihvaćanje odgovornosti u slučaju nepoštivanja pravila organizacije.

Prava članova javnih organizacija:

• upoznati s njegovim aktivnostima;
• sudjeluje u upravljanju, daje inicijativu za izmjene i dopune statuta;
• birati, biti biran u upravna, revizijska, nadzorna tijela;
• osporiti zakonitost postupanja uprave;
• zahtijevati naknadu za gubitke uzrokovane nezakonitim radnjama organizacije.

Popis obaveza:

• plaćati doprinose (članovi udruge gube pravo vlasništva na imovini i sredstvima prenesenim javnoj udrugi za provođenje statutarne djelatnosti);
• sudjeluje u formiranju imovine organizacije na način određen statutom;
• suzdržati se od radnji koje bi mogle naštetiti organizaciji ili zakomplicirati postizanje njezinih ciljeva;
• sudjeluje u donošenju odluka bez kojih organizacija ne može nastaviti svoje djelovanje;
• snositi odgovornost za nezakonite radnje u vidu isključenja iz članova organizacije.

Broj osnivača javne organizacije imperativno je određen člankom 123. Građanskog zakona na razini tri osobe. Iako su dotične organizacije nominalno udruge građana, članci 6. i 18. 82-FZ dopuštaju članstvo u organizaciji pravnih osoba koje su javne udruge. Svi članovi javne organizacije, bilo fizičke ili pravne osobe, jednaki su u pravima i obvezama.

Popis osoba koje ne mogu biti osnivači, članovi, sudionici javne udruge

Postoji obvezna zabrana članstva u javnoj organizaciji javnih subjekata i njihovih tijela: države, vladinih agencija, regionalnih vlasti, teritorijalnih zajednica koje predstavlja općina (članak 19. 82-FZ).

U vezi pojedinaca Primjenjuju se sljedeća pravila:

• Dobna granica. Po opće pravilo ima 18 godina. S obzirom na raznoliku prirodu potencijalnih aktivnosti javnih udruga, to je općenito točno. Međutim, postoje neke nedoumice. Dakle, putem emancipacije, građanin može dobiti punu poslovnu sposobnost prije nego što navrši 18 godina (čl. 27. Građanskog zakonika). Zašto punopravni član društva, koji nosi sav teret odgovornosti za svoj život, ne može biti član/sudionik javne udruge ostaje misterij. Član/sudionik organizacije mladih mora imati najmanje 14 godina, organizacije za djecu - 8 godina. Valja napomenuti da je dopuštenje dano upravo za članove/sudionike, ali ne i za osnivače, što je sasvim logično. Državna registracija javnih udruga mladih i djece u Jedinstveni državni registar pravnih osoba provodi se pod uvjetom da su upravna tijela u potpunosti sastavljena od sposobnih građana (članak 21. 82-FZ).
  Dopuštenost snižavanja dobne granice treba biti određena specifičnim statusom organizacije (dječji ili omladinski), koji se odražava u nazivu i statutu organizacije. Na zakonodavnoj razini specifičnosti ovog statusa nisu definirane; u Ruskoj Federaciji postoji 98-FZ „O državnoj potpori javnim udrugama mladih i djece”, ali ne o tim udrugama kao takvima.
• Pitanja državljanstva. Članak 19. 82-FZ utvrdio je sljedeća pravila: osim ako posebnim propisima nije drugačije određeno, osnivači i članovi/sudionici javnih udruga mogu biti državljani Ruske Federacije i stranci sa zakonitim stalnim boravkom u Ruskoj Federaciji. Stranci koji žive izvan Rusije mogu biti počasni članovi javne udruge bez davanja običnih prava i bez nametanja odgovarajućih obveza. Prema članku 23. 95-FZ “O političkim strankama”, samo građani mogu biti njihovi članovi.
• Pravna sposobnost. Članak 19. 82-FZ ne operira takvim konceptom kao što je pravna sposobnost. A ako se to može opravdati u odnosu na članove/sudionike, onda osnivači i članovi tijela upravljanja i nadzora očito moraju imati punu opću građansku pravnu sposobnost. Očito je takav propust posljedica “starosti” zakonskih odredbi. 82-FZ usvojen je 1995. godine, a I. dio Građanskog zakonika tek 2001. godine. U međuvremenu, pitanja pravne sposobnosti mogu se regulirati posebnim zakonodavstvom. Dakle, prema članku 23. 95-FZ, samo poslovno sposobna osoba može biti član političke stranke.

Zabrana osnivanja, članstva/sudjelovanja u radu javnih udruga odnosi se na:

• person non grata - stranci čiji je boravak u Ruskoj Federaciji nepoželjan (Ministarstvo vanjskih poslova objavit će popise imena);
• osobe navedene na popisu sastavljenom u skladu sa 115-FZ „O borbi protiv legalizacije (pranja) sredstava stečenih kaznenim djelom i financiranja terorizma”;
• javne udruge čije je djelovanje obustavljeno prema pravilima 114-FZ „O borbi protiv ekstremističkih aktivnosti”;
• osobe u čijem djelovanju su otkriveni znakovi ekstremističkog djelovanja (utvrđeno sudskom presudom);
• osobe koje izdržavaju kaznu zatvora zbog počinjenja kaznenog djela.

Povelja javne organizacije, zahtjevi za njezin sadržaj

Povelja javne organizacije mora sadržavati podatke o:

• to je ime;
• pravnu adresu;
• teritorij na koji se prostiru aktivnosti organizacije (potonji može biti sveruski, regionalni, lokalni);
• ciljevi i predmet djelatnosti;
• članstvo, sudjelovanje;
• postupak i osnove za stjecanje i prestanak članstva;
• sastav, nadležnost, mandat organa upravljanja i revizije;
• postupak odlučivanja;
• popis pitanja o kojima se odluke donose jednoglasno ili kvalificiranom većinom;
• o pravima i obvezama članova (njihove odgovornosti su posebno opisane);
• prava javne organizacije i njezinih teritorijalnih tijela za upravljanje imovinom;
• postupak izmjene povelje;
• postupak raspodjele imovine preostale nakon likvidacije organizacije.

Nemoguće je precijeniti važnost povelje javne organizacije. Ovo je ključni dokument za državnu registraciju i funkcioniranje pravne osobe.

Pravna osobnost organizacija u Rusiji je posebna. Drugim riječima, javne organizacije imaju pravo poduzimati samo one radnje čija je mogućnost propisana njihovim osnivačkim dokumentima.

Ako je to relevantno, standardna povelja javne organizacije mora u početku sadržavati dodatne informacije o:

• potencijalno moguće vrste aktivnosti, uključujući one povezane s ostvarivanjem dobiti;
• pravo na primanje/davanje donacija;
• mogućnosti i postupak raspolaganja imovinom;
• pravo organizacije da zastupa svoje članove pred sudom i nadležnim tijelima;
• simboliku, ako je planirate koristiti.