جریان اسناد آسان تر می شود، اما کارفرمایان کمتر در مورد نامزدها می دانند

کتاب کار، که تا دو سال دیگر صدمین سالگرد خود را جشن می گیرد، ممکن است به این سالگرد نرسد. فکر لغو آن مدت هاست که مطرح بوده و حالا به نظر می رسد مسئولان از حرف به عمل رفته اند. برای شروع، شرکت های کوچک اجازه خواهند داشت میراث شوروی را رها کنند. دولت قبلاً اصلاحات مناسب در قانون کار را به دومای ایالتی ارائه کرده است. اگر همه چیز به خوبی پیش برود، کتاب های کار کاغذی به طور کامل حذف می شوند و جایگزین می شوند پایگاه های الکترونیکیداده ها.

ما با شرکت های کوچک شروع کردیم، با پرسنل بیش از 15 نفر. بسیاری از شرکت ها برای جلوگیری از کاغذبازی، در حال حاضر بدون نیروی کار - تحت یک قرارداد - استخدام می کنند. لایحه جدید فقط رویه موجود را ساده می کند. در این صورت سند اصلی تبدیل به قرارداد کار می شود. ممکن است شامل یک بند باشد که کتاب در خانه کارمند نگهداری می شود. در آن کارفرما باید دلیل و تاریخ اخراج کارمند را ثبت کند.

چرا دیگر نیازی به کتاب کار نیست؟ برای افرادی که سی سال پیش استخدام شده اند تصور اینکه می توانند بدون کتاب سبز، خاکستری یا آبی معمولی کار کنند دشوار است - این مانند بدون پاسپورت است. نسل قدیم بر این باورند که بدون یک تکه کاغذ، انسان مانند یک شخص نیست. در زمان شوروی، دریافت مستمری بدون دفترچه کار غیرممکن بود. با این حال، از سال 2002، برای تشکیل مستمری، طول خدمت مهم نیست، و تنها دوره ای که طی آن حق بیمه V صندوق بازنشستگی. همه اینها کاملاً به محاسبات مربوط می شود مرخصی استعلاجیو مزایای زایمان

با این حال، اگر کتاب های کار حذف شوند، باید چیزی جهانی تر جایگزین آنها شود. مثلاً در بخش پرسنل MK به نفع تغییرات صحبت کردند. عدم وجود رسانه های کاغذی مسئولیت ذخیره سازی آنها را از شرکت ها سلب می کند. قوانین موجود در این مورد کاملاً سختگیرانه است: دفترچه های کار باید در یک صندوق امانات یا کابینت آهنی و زیر قفل و کلید و بدون دسترسی افراد خارجی نگهداری شوند. از سوی دیگر، متخصصان اطمینان ندارند که کارکنان و کارفرمایان برای گذار از رسانه های کاغذی به الکترونیکی آمادگی کامل دارند. از نظر تئوری، امکان دیجیتالی کردن همه کتاب‌های کاری وجود دارد، اما پس از آن این اطلاعات باید در برخی از کتاب‌ها ذخیره شود. پایه مشترکدر دسترس کارفرما و کارمند است.» افسران پرسنل استدلال می کنند.

چنین تجربه ای در روسیه وجود دارد. سرویس مالیاتی فدرال مدت هاست که پایگاه داده خود را در آن نگه داشته است در قالب الکترونیکیدست کشیدن از کاغذ تعداد کاربران، میزان اطلاعات، منظم بودن به روز رسانی آن با کار قابل مقایسه است خدمات پرسنلی. در حالی که دولت در مورد مسئول ذخیره و نگهداری پایگاه داده مربوطه تصمیم گیری نکرده است کتاب های کار- وزارت کار، روسترود، صندوق بازنشستگی یا شخص دیگری خواهد بود. در هر صورت، پورتال " حساب های شخصی"، هم کارمندان و هم کارفرمایان که فقط به اطلاعات خود دسترسی خواهند داشت.

اکنون کافی است یک متخصص منابع انسانی به کتاب کار نگاه کند و تمام زندگی متقاضی در معرض دید کامل قرار دارد - در چه سنی اولین کار خود را پیدا کرد ، به چه دلایلی شغل قبلی را ترک کرد و غیره. به عنوان مثال، شغلی که بیش از حد «چاق» با تعداد سوابق زیاد است، می تواند منجر به انکار شغل شود. کارمندی که با کارفرما در تضاد است ممکن است با ورود به نیروی کار یا اخراج طبق ماده «گرگ» با توبیخ مواجه شود. با حذف کتاب های کار، شاید همه اینها به گذشته تبدیل شود. همین قرارداد کاری به کسانی کمک می کند که نمی خواهند مسیر کاری خود را با محل کار ناموسس "کثیف" کنند. اما پیگیری شغل یک کارمند برای کارفرما بسیار دشوارتر خواهد بود. ما باید سرویس امنیتی را به هم وصل کنیم که از طریق کانال های خود بیوگرافی کاری متقاضی را می شکند.

این نگران‌کننده است که با انتقال به پایگاه‌های اطلاعاتی الکترونیکی هیچ تضمینی برای قابل اعتماد بودن این نوع رسانه‌ها وجود ندارد. اگر برای نسخه آنلاین کتاب کار اتفاقی بیفتد، چگونه کارمند می تواند تجربه کاری قبلی خود را تأیید کند؟ به دنبال شاهد هستید؟» لیوبوف کراپیلینا، استاد بخش کار و سیاست اجتماعی RANEPA می گوید.

Ksenia Mikhailichenko، وکیل مرکز حقوق اجتماعی و کار، چنین ترس‌هایی را بی‌اساس می‌داند: «اکنون برای کارفرما هزینه‌ای ندارد که دفتر را، همانطور که می‌گویند، تا زمان‌های بهتر «انحلال» کند. و سپس به دنبال مدیر در حال حاضر در خارج از کشور بگردید، دفتر بسته است، و با آن اسناد کارمندان. با لغو دفتر کار، دیگر چنین شرایطی نباید ایجاد شود.»

از طرفی رد کتب کار کاغذی نباید ناگهانی باشد. این روند چندین سال طول خواهد کشید.

با این حال، این اتفاق خواهد افتاد و از قبل مشخص شده است تاریخ دقیق: 1 ژانویه 2020. دولت فدراسیون روسیه سه لایحه را برای بررسی پیشنهاد کرده است که تعدادی از اصلاحات عمده را در قانون کار و بازنشستگی ارائه می دهد. لایحه 7-748684 در مورد لغو کتب کار کاغذی و انتقال به آنها گزینه های الکترونیکیدومای دولتی در اولین قرائت به تصویب رسید. بیایید در مورد آنچه در انتظار کارفرمایان و شهروندان عادی در ارتباط با این تغییرات در سال 2020 است صحبت کنیم.

چه زمانی کتاب های کاری در روسیه لغو می شود

مفهوم "کتاب کار الکترونیکی" در قانون روسیهغایب. تغییرات اعمال شده توسط قانون با عبارت «اطلاعات در مورد فعالیت کارگری". اکنون کلیه اطلاعات مربوط به کارمندان، مدت خدمت آنها، انتقال به سایر مشاغل، اخراج ها از طریق کانال های ارتباطی الکترونیکی به صندوق بازنشستگی منتقل می شود. انتقال تدریجی از کتاب های کاغذی به کتاب های الکترونیکی در طول سال 2020 برنامه ریزی شده است. تاریخ ابطال دفترچه های کار روی کاغذ 1 ژانویه 2021 است. از تاریخ 1390/01/01 کلیه دفترچه های کار کاغذی باید به کارمندان تحویل داده شود و هنگام استخدام از کارکنان تازه استخدام شده درخواستی نمی شود و برای افرادی که در سال 2021 برای اولین بار مشغول به کار می شوند دفترچه کار کاغذی صادر نمی شود. .

این لایحه به کارمند اجازه می دهد تا پس از مدت مشخص شده کتاب کار روی کاغذ داشته باشد - او می تواند درخواستی برای نگهداری کتاب نزد کارفرما بنویسد و آن را به صورت کاغذی نگهداری کند. با این حال، این کارفرما را از ارسال الکترونیکی داده ها به FIU برای چنین کارمندانی معاف نمی کند. این درخواست ها فقط باید توسط کارفرما پذیرفته شود سررسید- تا پایان سال 2020. در صورت عدم دریافت درخواست قبل از تاریخ 1390/01/01، کار به کارمند واگذار خواهد شد. بنابراین مسئولیت ایمنی فرم های دفترچه های کار که به کارکنان بازگردانده می شود از کارفرما سلب می شود.

سه پیش نویس قانون در مورد لغو کتاب کار در روسیه

کلیه تغییرات فوق توسط لایحه شماره 748684 ارائه شده است. بر اساس آن، قانون کار فدراسیون روسیه با ماده جدید 66.1 "اطلاعات مربوط به فعالیت کار" تکمیل شده است، که روش لغو کتاب های کار بر روی کاغذ و الگوریتم تغییر به آن را شرح می دهد. سیستم الکترونیکیحسابداری این لایحه همچنین مجموعه ای از اقدامات مقدماتی را برای کارفرمایان تنظیم می کند. آنها در طول سال 2020 مورد نیاز هستند تا:

تغییرات لازم را در محلی ایجاد کنید آئین نامه، قرارداد جمعی (در صورت لزوم)؛

کتباً کارکنان را در برابر امضای تغییر در روش حسابداری دفتر کار مطلع کنید.

برای انتقال الکترونیکی داده های کارکنان آماده شوید: اطمینان حاصل کنید که پایه فنی، فریم ها و نرم افزارهای مرتبط.

پیش نویس قانون دیگر شماره 748744-7، اصلاح قانون حسابداری شماره 27-FZ مورخ 04/01/1996، کارفرمایان را موظف می کند از ژانویه 2020 گزارش ماهانه جدیدی از SZV-TD "اطلاعات فعالیت کار" را ارائه کنند. مهلت های ارسال آن مشابه گزارش SZV -M است - حداکثر تا پانزدهمین روز از ماه بعد از گزارش. اما از 1 ژانویه 2021، این گزارش باید در روز کاری بعدی پس از تاریخ صدور دستور استخدام، اخراج یک کارمند، انتقال به شغل دیگر ایجاد و به FIU ارائه شود. شرکت هایی با 25 کارمند یا بیشتر ملزم به ارائه این اطلاعات در قالب الکترونیکی هستند. بنابراین، بسیاری از شرکت ها با صندوق بازنشستگی به مدیریت اسناد پرسنل الکترونیکی روی می آورند.

طرح سوم قانون شماره 748758-7 اصلاحیه ماده. 5.27 قانون جرائم اداری فدراسیون روسیه و مسئولیت همه کارفرمایان را برای انتقال مکرر اطلاعات نادرست یا ناقص در مورد فعالیت کاری پرسنل و نقض مهلت های ارسال آنها معرفی می کند. تحریم ها تاکنون تنها در قالب هشدار به مسئولان کارفرما ارائه می شود. اما، شاید، جریمه ای به میزان معینی نیز معرفی شود، زیرا. قانون هنوز در دست بررسی است

کارمندان چگونه از تجربه کاری خود مطلع می شوند؟

لغو دفترچه های کار در سال 2020 به شکل فرم های کاغذی یک سوال قانونی را در بین کارمندان ایجاد می کند: چگونه می توانند اطلاعاتی در مورد فعالیت کاری، طول خدمت و غیره پیدا کنند. لایحه شماره 748684 دریافت این داده ها توسط کارمند از منابع زیر را فراهم می کند:

از کارفرمای فعلی یا اخیر شما در قالب یک بیانیه کاغذی تایید شده، یا سند الکترونیکیامضا شده توسط EDS؛ اطلاعات در روز اخراج یا در صورت درخواست ظرف 3 روز پس از دریافت درخواست مربوطه توسط بخش پرسنل صادر می شود.

از طریق MFC - بر روی کاغذ، به طور مناسب تایید شده است.

در FIU - در قالب الکترونیکی یا کاغذی برای انتخاب؛

از طریق وب سایت خدمات دولتی در فرم الکترونیکی.

اصلاحات جاری برای لغو دفترچه های کار تعدادی از مزایای را هم برای شرکت ها و هم برای کارکنان آنها ارائه می دهد:

یک کتاب کار الکترونیکی را نمی توان جعل یا گم کرد: در صورت مفقود شدن یا آسیب دیدن، لازم نیست همه را دور بزنید. کارفرمایان سابقبرای بازیابی سوابق

درخواست کارمندان برای خدمات عمومی و تعیین حقوق بازنشستگی و مزایا راحت خواهد بود: برای تأیید طول خدمت، نیازی به ارائه یک نسخه کاغذی از دفترچه کار هر بار نیست.

PFR یک پایگاه داده الکترونیکی واحد برای تخصیص حقوق بازنشستگی خواهد داشت که این روند را ساده می کند.

هنگام استخدام، بخش پرسنل به سرعت تمام اطلاعات مربوط به ارشدیت کارمندان را دریافت می کند.

کارفرمایان هزینه خرید و ذخیره فرم های کتاب کار را کاهش خواهند داد.

در همین حال، کارشناسان همچنین به کاستی های اصلاحات در حال انجام اشاره می کنند. اینها شامل موضوع ایمنی داده های شخصی در سیستم FIU است. در حال حاضر هیچ خرابی و نشت اطلاعات وجود نداشته است، اما خطر افتادن اطلاعات محرمانه به دست کلاهبرداران همیشه وجود دارد.

همچنین ممکن است داده ها به دلیل تقصیر دولت ناپدید شوند. نمونه های زیادی از دست کم گرفتن سن توسط PFR وجود دارد و در صورت عدم وجود سابقه کار کافی، امتناع از تعیین مستمری بیمه رخ می دهد، در حالی که تعداد زیادی از شهروندان تا زمان تعیین مستمری اجتماعی در ارتباط با اصلاحات مستمری مستمری در حال انجام زنده نخواهند بود. یادآوری می شود که سن بازنشستگی برای مستمری سالمندی اجتماعی برای مردان 70 سال و برای زنان 65 سال تعیین شده است. مستمری بیمه را زنان از 60 سالگی و مردان از 65 سالگی دریافت می کنند.

و یک منهای دیگر از قبوض ارائه شده برای خود کارفرمایان: گزارش های بیشتری را به آنها اضافه می کند و مسئولیت منظم بودن اطلاعات پرسنل ارائه شده را افزایش می دهد.

نتیجه

در پاسخ به این سوال که آیا کتاب های کار کاغذی لغو می شوند، می توان گفت که به احتمال زیاد بله، لغو می شود. دولت از سال 2017 اجرای این تغییرات را در نظر گرفته است. سوال دیگر این است که اصلاحات جاری چقدر موثر خواهد بود. انتقال به مدیریت اسناد پرسنل الکترونیکی و نگهداری آن برای بسیاری از شرکت ها با هزینه های منابع قابل توجهی همراه خواهد بود که ممکن است باعث اجتناب بیشتر کارفرمایان از رسمی شدنکارمندان در ایالت و پرداخت حقوق خاکستری. از سوی دیگر، دیجیتالی کردن داده‌های پرسنل، به شرط حفظ کامل، روند تأیید ارشدیت را هنگام تعامل با سازمان‌های دولتی ساده‌تر می‌کند.

شعبه PFR برای جمهوری چچن یادآوری می کند که به زودی کتاب های کار کاغذی لغو می شود و موارد جدید - الکترونیکی - معرفی می شود. مبنای چنین تغییر جهانی چیست؟ چگونه این اتفاق می افتد؟ و در این رابطه چه چیزی وارد کار صندوق بازنشستگی خواهد شد؟ به این سؤالات و سؤالات دیگر، محمد-امی احمدوف، مدیر صندوق بازنشستگی فدراسیون روسیه برای جمهوری چچن پاسخ داده شده است.

- Mokhmad-Emi Isaevich، چه چیزی باعث چنین تغییری شد؟

چندین سال است که برنامه ای برای گذار به گردش الکترونیکی اطلاعات در مورد اشتغال شهروندان در سطح ایالتی در نظر گرفته شده است.

به هر حال کتاب کار چیست؟ یک سند شخصی از فرم ایجاد شده، که حاوی اطلاعاتی در مورد فعالیت کاری کارمند، تاریخچه انتقال شغل او است. سند نمونه موجود از سال 2004 مورد استفاده قرار گرفته است. دفترچه کار برای شهروندانی که برای اولین بار مشغول به کار شده اند صادر می شود و در صورت مفقود شدن آن برای کارمند المثنی صادر می شود. این سند در بخش پرسنل پر می شود و در زمانی که فرد در سازمان کار می کند در آنجا ذخیره می شود.

باید بگویم که در بسیاری از کشورها اصولاً کتابهای کار در دسترس نیستند. مثلاً در همین اروپا کتاب کار در فهم ما ابزاری منسوخ محسوب می شود. در آنجا، مدتها پیش، کتاب کار به طور کامل با بانک های اطلاعاتی الکترونیکی جایگزین شد. این کار به این دلیل انجام شد که در عمل شکایات زیادی در مورد اسناد کاغذی وجود دارد. و آنها نه تنها از صاحبان خود، بلکه از کارفرمایان نیز ناشی می شوند.

- و دقیقاً چه ادعاهایی وجود دارد؟

نارضایتی اصلی به موارد زیر مربوط می شود. اولاً، فرم کاغذی کتاب کار با گذشت سالها غیرقابل استفاده می شود، ممکن است گم شود یا آسیب ببیند. و روش بازیابی آن بسیار پیچیده است و خطر از دست دادن کامل برخی از داده ها وجود دارد. ثانیاً، قسمت‌های زیادی از کلاهبرداری با کتاب‌ها وجود دارد، زیرا فرم‌ها به صورت رایگان در دسترس هستند، به همین دلیل است که تقلبی‌های زیادی وجود دارد. ثالثاً، لزوم تخصیص مکان های ویژه برای نگهداری کتاب های کارمند. این امر به ویژه برای شرکت های بزرگ با بیش از 100 کارمند صادق است. در این مورد، شما باید قفسه های مخصوصی را برای ذخیره بسیاری از اسناد شخصی کارمندان سازماندهی کنید. و البته هزینه های کارگری زمان و پرداخت آن که صرف تایید کپی های ساخته شده، ایجاد عصاره به صورت دستی و غیره می شود، به هیچ وجه قابل توجیه نیست.

- و الان چه چیزی در حال تغییر است؟

تا اینجا چیزی تغییر نکرده است. ما در راه اثبات قانونی چنین مسخ شده ای هستیم. وزارت کار فدراسیون روسیه، در چارچوب برنامه فدرال "اقتصاد دیجیتال فدراسیون روسیه"، لایحه مناسبی را تهیه کرده است که منافع همه کارکنان را تحت تأثیر قرار می دهد و آنها را در نظر می گیرد. فرض بر این است که از 1 ژانویه 2021، اطلاعات مربوط به فعالیت کارگری کارکنان فقط به صورت الکترونیکی نگهداری می شود، به استثنای کارمندانی که درخواستی برای نگهداری دفترچه های کار بر روی کاغذ ارائه کرده اند. و همه ما باید آماده باشیم که به زودی این اتفاق خواهد افتاد.

- کتاب کار فرمت جدید چه خواهد بود؟

- سند یک فایل الکترونیکی خواهد بود که در سیستم حسابداری شخصی ذخیره می شود. هم به صورت کاغذی و هم به صورت الکترونیکی، ماهیت کتاب کار تغییر نمی کند: این سند اصلی هر شهروند شاغل کشور است.

- محمد امی ایسایویچ، آیا می توانیم حداقل به نحوی مزایای کتاب های الکترونیکی کار امروز را بیان کنیم؟

البته در اینجا مزایای زیادی وجود دارد. این اول از همه، عدم امکان جعل کتاب است، زیرا تمام اطلاعات به راحتی به صورت الکترونیکی تأیید می شود. خطر این اطلاعات را کاهش می دهد فعالیت حرفه ایفرد گم خواهد شد فرصت ها ظاهر می شوند: به طور مداوم بهبود سیستم ایجاد شده و معرفی منابع کمکی اضافی. از اطلاعات در برابر اشتباهات و اشتباهات تایپی محافظت کنید، که اغلب هنگام پر کردن انجام می شود اسناد کار; کارمندان می توانند به سرعت به اقدامات کارفرما برای پر کردن دفترچه های کاری خود پاسخ دهند. ساختارهای علاقه مند می توانند در صورت لزوم بدون کارمند تمام اطلاعات لازم در مورد او را ببینند.

همچنین مدیریت تولید پرسنل را بسیار ساده می کند. از صاحبان کتاب در برابر کارفرمایانی که مهلت‌های صدور کتاب پس از اخراج را رعایت نمی‌کنند، محافظت می‌کند. کارمند را از نیاز به تماس با کارفرما برای دریافت نسخه ای از دفترچه کار، در مواقعی که به آن نیاز دارد، بی نیاز می کند. فقط ارسال داده های خود از سیستم اطلاعاتی به محل تقاضا کافی خواهد بود.

از مزایا می توان به استانداردسازی، نگهداری اطلاعات پرسنل در پایگاه های داده تخصصی اشاره کرد. با دسترسی به آن، کارمندان قادر خواهند بود تمام اطلاعاتی را که به صورت آنلاین در کتاب کار آنها وارد می شود کنترل کنند. خوب، و، البته، کارایی. و هنگام انتقال از یک شغل به شغل دیگر، و هنگام درخواست برای یک کار از راه دور.

- آیا امروز مهلت های گذار به کتاب کار الکترونیکی مشخص است؟

- انتظار می رود در سال 2019 کلیه تغییرات لازم در قانون کار اعمال شود و همچنین مسائل فنی حل شود.

انتقال نسخه کاغذی به نسخه الکترونیکی به صورت مرحله ای انجام می شود و با ورود داده های جدید توسط کارفرمایان به صورت الکترونیکی آغاز می شود. سپس به تدریج تمامی داده های نوشته شده در فرم های قبلی به پایگاه های داده کامپیوتری منتقل می شود.

از سال 2021، تمام کتاب های کار فقط به صورت الکترونیکی نگهداری می شود. شهروندان و سازمان هایی که برای آن شکل عادتیراحت ترین به نظر می رسد، آنها می توانند کتاب های کار کاغذی را همراه با کتاب های الکترونیکی نگه دارند. با این حال، برای کسانی که برای اولین بار از سال 2021 شغلی پیدا کرده اند، چنین فرصتی فراهم نشده است.

تا کنون، هیچ کس قرار نیست کتاب های سنتی کار کاغذی را به طور کامل رها کند. اگر کارمندی بخواهد مدارکش روی کاغذ بماند، نمی توان جلوی آن را گرفت. علیرغم این واقعیت که در این مورد، کارفرمایان باید کار مضاعف انجام دهند - برای رعایت الزام انتقال داده ها به سیستم اطلاعات ایالتی و در عین حال نگهداری اسناد کاغذی. برای انجام این کار، کارمند باید درخواستی برای ادامه نگهداری یک سند کاغذی به کارفرما بنویسد.

از اول ژانویه 2021، کارفرمایان باید دفترچه های کار کاغذی را به کارمندان بدهند، زیرا آنها دیگر مسئولیت نگهداری و نگهداری آنها را بر عهده نخواهند داشت. فقط افرادی که درخواستی برای ادامه نگهداری یک سند کاغذی می نویسند استثنا قائل می شوند. در پیش نویس قانون در این خصوص آمده است که نگهداری دفترچه های کار بر روی کاغذ از اول ژانویه 2027 انجام نمی شود.

- محمد امی ایسایویچ، چه نقشی به ارگان های سرزمینی صندوق بازنشستگی در این زمینه محول می شود؟ آیا چیزی در عملکرد تغییر کرده است؟

کارفرمایان تمام اطلاعات مربوط به فعالیت کار کارکنان خود را به صورت الکترونیکی به نهادهای صندوق بازنشستگی فدراسیون روسیه ارسال می کنند: در مورد استخدام، انتقال به موقعیت دیگری یا اخراج (تاریخ، شماره سفارش و محتوای آن).

به عبارت دیگر، حسابداری برای سنوات قرار است در عملکرد فعلی صندوق بازنشستگی - نگهداری سوابق فردی (شخصی) افراد بیمه شده، لحاظ شود.

کاملاً منطقی به نظر می رسد ، زیرا اکنون حسابداری دو برابر طول خدمت کارمندان انجام می شود: نهادهای FIU- در حساب های شخصی کارمندان و کارفرمایان - در دفتر کار. علاوه بر این، از زمانی که کارمند در سیستم بیمه بازنشستگی اجباری ثبت می شود و به او SNILS اختصاص داده می شود، طول خدمت طبق دفترچه کار در هنگام تعیین مستمری در نظر گرفته نمی شود.

تمام اطلاعات مربوط به تجربه PFR منحصراً بر اساس داده های حساب شخصی شخصی کارمند گرفته می شود. بنابراین دفترچه های الکترونیکی کار، دوگانگی های غیر ضروری در حسابداری برای ارشدیت را از بین می برد.

از اول ژانویه 2020، کارفرما موظف است اطلاعات مربوط به فعالیت کارگری بیمه شدگان را به سیستم اطلاعات FIU. کارفرما باید حداکثر تا پانزدهمین روز ماه بعد از گزارش دهی، اطلاعات مربوط به فعالیت کارگری را به صورت ماهانه ارائه کند. از 1 ژانویه 2021، چنین اطلاعاتی در موارد استخدام یا اخراج باید حداکثر تا روز کاری پس از تاریخ صدور سندی که مبنای استخدام یا اخراج است ارسال شود.

تا 17 فوریه 2020، همه شرکت ها باید اولین گزارش ها را در مورد کارکنان خود به عنوان بخشی از لغو کتاب های کار کاغذی و انتقال به گزارش الکترونیکی به صندوق بازنشستگی فدراسیون روسیه ارسال کنند. والنتینا میتروفانووا، کارشناس مشهور قانون کار روسی، نحوه انجام صحیح این کار را توضیح می دهد.

اخیراً ، صندوق بازنشستگی روسیه فرم ، روش پر کردن و فرمت الکترونیکی گزارش فعالیت کارگری کارمندان را برای جایگزینی کتابهای کار کاغذی که در حال محو شدن هستند تأیید کرد. از 17 فوریه باید از فرمی به نام SZV-TD استفاده کنید.

والنتینا میتروفانوا

موسس و رئیس گروه شرکت های IPK Group (موسسه افسر پرسنل حرفه ای، مشاوره IPK). بیش از 20 سال تجربه. مشاور عملی در این زمینه کار دفتر پرسنلو قانون کار، مربی برجسته تجاری روسیه. دو تا بالاتر داره تحصیلات حرفه ای- اقتصادی و حقوقی کاندیدای علوم اقتصادی. تجربه زیاد در شرکت در بازرسی های انجام شده توسط بازرسی کار، صندوق بیمه اجتماعی، صندوق بازنشستگی، سازمان بازرسی مالیاتی و ... رویه قضاییدر مورد مسائل مربوط به درگیری های کاری هم از طرف کارفرما و هم از طرف کارمندان.

اجازه دهید اقدامات اصلی را که افسران پرسنل در سال 2020 در رابطه با انتقال از کتاب کار کاغذی به ارائه گزارش فعالیت های کاری کارکنان به صورت الکترونیکی انجام دهند، یادآوری کنم. FZ-439 جدید، به اصطلاح قانون لغو دفتر کار، از اول ژانویه 2020 لازم الاجرا شد. این یک نقشه راه ارائه می دهد که شرح می دهد که افسران پرسنل باید در چارچوب این قانون چه کاری انجام دهند.

اول از همه، لازم است مقررات محلی مورد بازنگری قرار گیرد. برای بسیاری، اینها مقررات داخلی است، که معمولاً نشان می دهد که کارمند چه اسنادی را هنگام استخدام ارائه می دهد، که کارفرما پس از پایان کار به او ارائه می دهد. روابط کارگری، مقررات مربوط به خدمات داخلی، شرح شغلبرای کسانی که با کتاب کار و غیره کار می کنند. اما ممکن است مقررات محلی دیگری نیز وجود داشته باشد. پس باید اصلاح شوند.

یعنی تمام آن مقررات محلی که رویه کار با کتاب کار را ذکر می کنند نیاز به بررسی و تنظیم دارند. اگر مقررات شما از یک کتاب کار ذکر می کند، در همه جا باید اصلاح فنی مشابه آنچه در اسناد رسمی استفاده می شود انجام دهید: جایی که کتاب کار قبلاً نوشته شده بود، اکنون باید "و" یا "یا" نوشته شود - این مهم است. - اطلاعاتی که فعالیت کار را مطابق با هنر تأیید می کند. 66.1 TC. اگر اقدامات محلی نظارتی شما به چنین تنظیمی نیاز ندارد، توصیه می کنم این را در فرم مستند کنید یادداشتیا در قالب یک قانون برای کمیسیون های بازرسی.

گام بعدی اطمینان از آمادگی فنی شرکت برای ارائه گزارش های مربوط به سابقه خدمت کارکنان به صورت الکترونیکی به صندوق بازنشستگی است. وب سایت PF شامل الزاماتی است که برای انجام آن باید رعایت شود پشتیبانی فنی. من فکر می کنم شرکت هایی که قبلاً با گزارش گیری الکترونیکی کار می کنند نباید مشکلی داشته باشند.

یکی از اصلی ترین وظایفی که در سال جاری برای کارفرما تعیین شده است، صدور اخطاریه به کارکنان است. در این مورد، ما در مورد یک اطلاع رسانی جمعی صحبت نمی کنیم، بلکه در مورد یک اطلاعیه شخصی صحبت می کنیم. یعنی هر یک از کارکنان شرکت باید تا 30 ژوئن 2020 از بخش منابع انسانی اطلاعیه دریافت کنند.

نکته مهم این اطلاعیه محتوای آن است. لازم است نه تنها اطلاع دهید که تا پایان سال کارمند باید تصمیم بگیرد که آیا می خواهد کارفرما دفترچه کار خود را به صورت کاغذی نگه دارد یا کافی است شرکت اطلاعات مربوط به سابقه کار خود را به صورت الکترونیکی ارائه دهد. طبق قانون، لازم است کارکنان را از کلیه تغییراتی که در قانون رخ می دهد و با لغو دفتر کار کاغذی همراه است، مطلع شود. یعنی این اعلان باید آموزنده باشد تا مردم بفهمند که با سیستم چه اتفاقی می‌افتد، چگونه کار می‌کند، چگونه تجربه خود را تأیید می‌کنند، چه اتفاقی می‌افتد وقتی کارمند از نگهداری نسخه کاغذی خودداری کند. قانون این را ایجاب می کند تا کارمند بتواند در مورد نگهداری یا عدم نگهداری دفترچه کار کاغذی تصمیمی آگاهانه بگیرد. همه ما درک می کنیم که برای مردم این وضعیت ناراحت کننده خاصی است.

این کشور با کتاب کار بیش از 100 سال زندگی کرد، اولین بار در سال 1918 ظاهر شد. تا کنون این سند اصلی تایید کننده سنوات، ارشدیت ترجیحی و حق بازنشستگی بوده است. تجربه کنسلی در حال حاضر یک رویداد بسیار جدی برای بسیاری از مردم در کشور است، بنابراین افسران پرسنل باید این ترس ها را حذف کنند، وضعیت را در همین اطلاعیه روشن کنند. مهلت برای این بسیار کم است، هیچ کس شروع به صدور اعلان ها را از امروز منع نمی کند، منتظر پایان ژوئن نیست. من توصیه می کنم این کار را از هم اکنون شروع کنید، زیرا این موضوع در رسانه ها ظاهر می شود و مردم همچنان با سؤالاتی در مورد آنچه اتفاق می افتد به افسران پرسنل مراجعه می کنند و از آنها مشاوره می خواهند.

اینکه آیا لازم است برای صدور چنین اخطاریه هایی ثبت شود، در اختیار شرکت است و بستگی به این دارد که چه نوع سیستم مدیریت اسناد و ثبت اسناد در حال حاضر در شرکت فعال است. اگر فکر می کنید که با صدور دو اخطاریه - هر دو توسط کارمند امضا شده و یکی برای خود نگه دارید - از منافع خود محافظت خواهید کرد، می توانید این کار را انجام دهید.

لطفاً توجه داشته باشید که در اعلان نه تنها می نویسیم که قانون تغییر کرده است، بلکه مهمتر از همه، به کارمند می گوییم که باید انتخاب کند: یا از نگهداری دفترچه کار کاغذی امتناع ورزد یا به بخش پرسنل اطلاع دهید تا او ادامه دهد. یک کتاب کار را به صورت کاغذی نگه دارید. در عین حال، قانون به گونه ای تنظیم شده است که کارمند به نفع دفترچه کار کاغذی یا ارسال الکترونیکی داده ها به صندوق بازنشستگی انتخابی نداشته باشد. به صورت الکترونیکی، بدون توجه به اینکه نسخه کاغذی کتاب کار نگهداری می شود، داده ها برای همه ارسال می شود. یعنی انتخاب کارمند فقط این است که آیا دفترچه کار را به صورت کاغذی نگه دارد یا بخش پرسنل می تواند آن را به او بازگرداند.

در مورد جزئیات فنی. حتما به مردم بگویید که چگونه باید برای انتخاب خود اقدام کنند، چه کسی در شرکت مسئول انجام آن است. برای ساده‌تر کردن، حتی توصیه می‌کنم برای چنین برنامه‌هایی فرم بسازید، زیرا مردم همچنان می‌آیند و می‌پرسند که چگونه این کار را انجام دهند. نکته اصلی این است که کارمندان روش را درک کنند، برنامه را کجا حمل کنند، به چه کسی بدهند تا مشکل رویه ای حل شود.

کارمند حق دارد تا قبل از پایان سال و طبق قانون تا 31 دسامبر 2020 چنین درخواستی را ارائه دهد. در عین حال، نه تنها شخصی که می‌خواهد کتاب کار را رها کند، بلکه کسی که می‌خواهد آن همچنان حفظ شود، باید چنین اظهاراتی را بنویسد. منابع انسانی مجبور نیست تا 31 دسامبر همه برنامه ها را جمع آوری کند. قانون می گوید که اگر کارمند قبل از این تاریخ درخواستی ارائه نکرده باشد، بخش پرسنل به حفظ نسخه کاغذی کتاب کار ادامه می دهد. بنابراین این انتخاب پیش فرض است.

هنگام دریافت درخواست از یک کارمند مبنی بر امتناع از دفترچه کار کاغذی یا ترک آن، بهتر است بخش پرسنل آن را ثبت کند، زیرا اطلاعات مربوط به انتخاب باید به PF ارائه شود، در الکترونیکی فرد ثبت می شود. کتاب کار

اگر کارمندی از کتاب کار کاغذی امتناع کند، بخش پرسنل آن را برای او صادر می کند. در اینجا برخی اختلاف نظرها ایجاد می شود که اگر درخواست مثلاً در فوریه 2020 نوشته شده باشد چه زمانی باید صادر شود و طبق قانون او می تواند آن را قبل از 31 دسامبر ارائه کند. یعنی فوری صادر کنیم یا تا پایان سال صبر کنیم؟ هیچ پاسخی در قانون وجود ندارد، اما من این را مشکل بزرگی نمی بینم. اگر کارمندی نوشت که دیگر نیازی به نگهداری نسخه کاغذی ندارد، پس راهی برای بازگشت نخواهد داشت. یعنی شخصی که برای حفظ نسخه کاغذی انتخاب کرده است می تواند هر زمان که بخواهد از آن امتناع کند و اگر شخص از نسخه کاغذی امتناع کند حق پس دادن همه چیز را ندارد.

مبتکران این پروژه معتقد بودند که تا سال 2021 بیش از 80 درصد از کارگران کتاب کار کاغذی را رها می کنند، من بدبین هستم و تمایل دارم فکر کنم که برعکس، 80 درصد نسخه کاغذی را هم به دلیل عادت و هم به دلیل ترس از آن انتخاب می کنند. فناوری های دیجیتال، اگر چیزی باشد - سندی را که ارشدیت خود را تأیید می کند از دست می دهید.

از اول ژانویه 2021، برای افرادی که استخدام می شوند، کتاب کار کاغذی جدید صادر نمی شود. اما نهاد طراحی درج در کتاب کار باقی خواهد ماند، پس برای دور ریختن آنها عجله نکنید. ما همچنان دفترچه های کار المثنی صادر می کنیم، در صورت مفقود شدن نمی توانیم دفترچه ثبت کار را رد کنیم، زیرا حتی اگر همه افراد شرکت آن را رد کنند، ممکن است سال آینده یک نفر با یک برگه برای شما سر کار بیاید. کتاب کار

کارمندی که برایش دفترچه کار صادر می کنیم ثبت می شود که درخواست داده است. امیدوارم وزارت کار فرم یا توضیحی در مورد نحوه انجام این کار بدهد، اما اگر هم نشد، توصیه می‌کنم به همان ترتیبی که دفترچه کار را هنگام اخراج می‌بندید، پیش بروید.

همچنین افسران پرسنلی منتظر فرم گواهی تایید شده توسط وزارت کار هستند که شرکت باید پس از اخراج برای کارمند صادر کند. پروژه وجود دارد، اما تایید آن الزامی است.

علاوه بر این، در سال جاری توسعه الگوریتمی برای ارسال اطلاعات به صندوق بازنشستگی در مورد مدت خدمت کارکنان به صورت الکترونیکی آغاز می شود. در واقع ما اطلاعات مربوط به کارکنان خود را در پایگاه اطلاعاتی PFR وارد می کنیم. بنابراین، در سال 2020، تا پانزدهمین روز هر ماه، فقط برای آن دسته از کارمندانی که تغییراتی در ماه قبل برای آنها رخ داده است، اطلاعات ارائه خواهیم کرد.

بگذارید همانطور که می گویند روی انگشتانم توضیح دهم: در ژانویه 2020، یک شرکت با 100 نفر استخدام کرد، ایوانف را استخدام کرد، پتروف را اخراج کرد و سیدوروف را به شغل دیگری منتقل کرد. اولین مهلت ارسال اطلاعات تا 15 فوریه است، اما از آنجایی که در آنجا تعطیلات آخر هفته است، مهلت به 17 فوریه منتقل می شود. ما فقط اطلاعات سه کارمند را ارسال می کنیم. اما ما به طور خاص خدمت می کنیم. در مورد ایوانف، ما فقط اطلاعات مربوط به پذیرش را ارسال می کنیم. به گفته پتروف، ما تمام اطلاعات را در مورد اتفاقاتی که برای او در سازمانمان رخ داده است، در زمانی که در آن کار می‌کرد، ارائه می‌کنیم: یعنی زمانی که او استخدام شد، چه جابه‌جایی داشته است، از جمله اطلاعاتی مبنی بر اخراج او در ژانویه 2020. به گفته سیدوروف - و همچنین برای اخراجی ، تمام اطلاعات از استخدام شروع می شود. ما همچنین در این گزارش برنامه های ارسال شده توسط کارمند را نشان خواهیم داد، از جمله اینکه آیا او کتاب کار کاغذی را ترک کرده یا آن را رد کرده است.

بدین ترتیب در سال 2020 با ارسال اطلاعات هر ماه، اکثریت کارکنان وارد پایگاه داده خواهند شد. با این وجود، اگر به طور ناگهانی برای سال 2020 برخی از کارمندان شما در هیچ یک از گزارش های ماهانه گنجانده نشدند، اطلاعات مربوط به آنها را ارسال کنید - چه زمانی استخدام شدند، چه جابه جایی ها انجام شد و غیره. - تا 15 فوریه 2021 مورد نیاز خواهد بود. و من به شما توصیه می کنم که کنترل کنید که آیا اطلاعات مربوط به هر کارمند به صندوق بازنشستگی منتقل شده است یا خیر، تا بفهمید چه کسی قبل از 15 فوریه 2021 باید گزارش شود.

جالب ترین در سال 2021 آغاز خواهد شد. اداره منابع انسانی تا پانزدهم به ارائه گزارش های ماهانه ادامه می دهد، اما آنها فقط شامل اطلاعات مربوط به نقل و انتقالات و درخواست های ارسالی می شوند، اما اطلاعات مربوط به استخدام و اخراج باید به صورت آنلاین ارائه شود، یعنی یک روز پس از استخدام یا اخراج مستند. جالب اینجاست که این پروژه زیر نظر ساده سازی است کار پرسنلو در واقع فقط امسال حجم کار به دلیل شکل جدید گزارش، اطلاعیه ها، بیانیه ها 5-7٪ افزایش می یابد و در سال 2021 - 10-12٪، زیرا اطلاعات مربوط به قرار ملاقات ها به صورت آنلاین، ماهانه ارسال می شود. در مورد نقل و انتقالات، داستان نگهداری دفترچه های کار برای کسانی که آنها را ترک می کنند ادامه خواهد داشت. شما باید برای این کار آماده باشید.

به طور خلاصه منطق کار را شرح می دهم سیستم جدید. تک وجود دارد پایگاه اطلاع رسانیتوسط FIU نگهداری شود. اطلاعات کارفرمایان در مورد پذیرش، انتقال، اخراج و رتبه های تعیین شده در آنجا جریان می یابد. چگونه با استخدام جدید کارمندی که دفترچه کار کاغذی را نگه نمی دارد می تواند سابقه خدمت خود را تایید کند؟ او باید گواهی (ماده 66.1 قانون کار) را از هر یک از سه نهادی که از داده های پایگاه داده PFR استفاده می کنند دریافت کند: در خود PFR، در هر MFC، در وب سایت خدمات عمومی. تفاوت فقط در قالب گواهی است: در MFC گواهی کاغذی با مهر و موم خواهد بود، در صندوق بازنشستگی گواهی می تواند کاغذی و الکترونیکی باشد، در وب سایت خدمات عمومی - فقط الکترونیکی.

یه سوال دیگه هم هست که خیلی دلم میخواد جوابش رو بگیرم ولی هنوز جواب نداده. اطلاعات مربوط به تجربه کاری قبلی یک کارمند در یک پایگاه داده واحد PF از کجا می آید؟ همانطور که اطلاعات مربوط به تجربه فعلی او به آنجا می رسد، واضح است که کارفرمای فعلی این اطلاعات را در آنجا وارد می کند. و چه کسی موارد قبلی را خواهد ساخت؟ امیدواریم امسال شفاف سازی هایی در این زمینه از FIU دریافت کنیم.

"خدمات پرسنل و مدیریت پرسنل شرکت"، 2011، N 11

قانون کار روابطی را تنظیم می کند که با تعداد زیادی از افراد ایجاد می شود که تنها منبع درآمد برای آنهاست حق الزحمه. مدت خدمت تحت قرارداد کار، امکان تایید آن در شرایط مختلف، از جمله هنگام تعیین حقوق بازنشستگی، تعیین اندازه آن از اهمیت بالایی برخوردار است. یکی از اسناد اصلی که امروزه به شما امکان می دهد تجربه کاری را که در طول زندگی خود کسب کرده اید تأیید کنید، کتاب کار است. به همین دلیل است که اطلاعات ارائه شده توسط رسانه ها در مورد شکست احتمالیاز استفاده از کتاب های کار، با استقبال گسترده ای در بین مردم مواجه شد. به نظر می رسد لغو کتاب های کار یک موضوع ساده است. در عین حال، نیازمند رویکردی متعادل و معقول برای حل مسائل مربوط به حقوق، آزادی ها و منافع مشروعطیف وسیعی از مردم

زمینه

موضوع لغو کتاب کار در سال 2006، زمانی که دومای ایالتی بود، مطرح شد فدراسیون روسیهاین ایده را مطرح کرد بنابراین، آندری عیسیف، رئیس کمیته کار و سیاست اجتماعی دومای دولتی، پیشنهاد توقف صدور کتاب های کاری را داد. وی بدون اصرار بر لغو فوری دفترچه های کار، بر لزوم کار در این راستا تاکید کرد. به گفته A. Isaev، "کتاب های کار در دوران کمونیسم نظامی معرفی شدند. سپس اندازه جیره غذایی که یک فرد دریافت می کرد به این سند بستگی داشت. و امروز ... آنها عملاً هیچ نقشی در زندگی یک فرد ندارند، به جز دفترچه کار یک کارمندی که به ابتکار کارفرما اخراج می شود، اغلب به یک "بلیت گرگ" برای مالک تبدیل می شود و در شرایط دیگر، کتاب با موفقیت با اسناد دیگری جایگزین می شود: گواهی بیمه بازنشستگی و توصیه های کارفرمایان سابق "<1>. این موقعیت توسط الکساندر پوچینوک، که در آن زمان ریاست وزارت بهداشت و توسعه اجتماعی روسیه را بر عهده داشت، حمایت شد. او همچنین معتقد بود که می‌توان کتاب‌های کاری را که گم شده بود لغو کرد مرحله حاضراهمیت آن این اظهارات سطح بالا در آن زمان باعث ایجاد انبوهی از سوالات شد. نمایندگان کارفرمایان در مورد اینکه پس از لغو دفترچه های کار چه باید کرد سؤالاتی پرسیدند. با این حال، پس از توضیح آن، از جمله. در رسانه ها که قرار است کتاب های کار در سال 2009 لغو شود، این هیجان تا حدودی فروکش کرده است. امروز، پس از اظهار نظر معاون وزیر بهداشت و توسعه اجتماعی الکساندر سافونوف در مورد قابل قبول بودن لغو دفترچه های کار، با قدرت دوباره شعله ور شد. وی در عین حال تصریح کرد که هنوز تصمیمی برای انصراف گرفته نشده و مشخص نیست که آیا این تصمیم گرفته می شود یا خیر. با وجود این، همه رسانه ها به نوعی از چشم انداز احتمالی لغو کتاب کار صحبت کردند.

این انتشارات در رسانه ها بود که باعث دور جدیدی از بحث در مورد یک مشکل دشوار شد. به سختی می توان به این سؤال پاسخ داد: با توجه به ویژگی های شکل گیری و توسعه روابط کار در روسیه، آیا باید کتاب های کار لغو شود یا خیر؟

قانون کار دوره شوروی در شرایط یک سیستم اداری-فرماندهی شکل گرفت، زمانی که روش های ضروری تنظیم روابط کار بر روش های قراردادی غلبه داشت. به عبارت دیگر، استفاده از نیروی کار استیجاری کارگران به صورت متمرکز در سطح مقامات تعیین شد قدرت دولتی. امکان برقراری شرایط قراردادی به حداقل رسید، بنابراین استقلال کارفرمای آن دوره به میزان قابل توجهی محدود شد.

گذار به بازار، نسبت تنظیم متمرکز و قراردادی روابط کار را به شدت تغییر داده است. با پذیرش قانون کارفدراسیون روسیه، دولت ایجاد منحصراً حداقل تضمین ها را محفوظ می دارد که در الزامات مندرج در هنر تأیید شده است. 6 قانون کار فدراسیون روسیه.

قطعه سند ماده 6 قانون کار فدراسیون روسیه

صلاحیت مقامات ایالتی فدرال در زمینه روابط کار و سایر روابط مستقیماً مرتبط شامل تصویب اجباری برای استفاده در سراسر قلمرو فدراسیون روسیه است. قوانین فدرالو سایر اقدامات قانونی نظارتی که برای مثال پایه را ایجاد می کند مقررات قانونیروابط کار و سایر روابط مستقیماً مرتبط (از جمله تعریف قوانین، رویه ها، معیارها و استانداردهای با هدف حفظ جان و سلامت کارکنان در جریان فعالیت کاری). سطح حقوق کار، آزادی ها و تضمین های ارائه شده توسط دولت به کارمندان (از جمله تضمین های اضافی برای دسته های خاصی از کارمندان). روش انعقاد، اصلاح و خاتمه قراردادهای کار؛ اصول اولیه مشارکت اجتماعیروش انجام مذاکرات دسته جمعی، انعقاد و اصلاح قراردادها و قراردادهای دسته جمعی. روش حل و فصل اختلافات کاری فردی و جمعی؛ اصول و رویه اعمال نظارت و کنترل دولتی بر رعایت قوانین کار و سایر اقدامات قانونی نظارتی حاوی هنجارها قانون کارو همچنین سیستم و اختیارات نهادهای دولت فدرال که نظارت و کنترل مشخص شده را اعمال می کنند. روش بررسی حوادث ناشی از کار و بیماری های شغلی؛ سیستم و روش تأیید محل کار از نظر شرایط کار ، بررسی دولتی شرایط کار ، تأیید انطباق سازمان کار در مورد حمایت از کار با دولت ملزومات قانونیحمایت از کار؛ شرایط و ضوابط مسئولیتمهمانی قرارداد استخداماز جمله نحوه جبران خسارت به جان و سلامتی کارمند که در ارتباط با اعدام توسط وی به وی وارد شده است. وظایف کاری; انواع اقدام انضباطیو روش درخواست آنها؛ حالت گزارش آماریدر مورد مسائل کار و حمایت از کار؛ ویژگی های تنظیم قانونی کار دسته خاصی از کارگران.

روش قراردادی ایجاد شرایط کار، که در مرحله کنونی کاربرد گسترده ای یافته است، در مقایسه با امکانات تعیین شرایط برای انجام کار تحت یک قرارداد قانون مدنی، هنوز بسیار محدود است. در عین حال، نسبت روش های متمرکز و قراردادی به طور قابل توجهی تغییر کرده است. لازم به ذکر است که در حال حاضر، فرصت های کارفرما برای ایجاد مستقل شرایط کار در سطح مقررات محلی (محلی) بسیار گسترش یافته است، از جمله. با انعقاد قرارداد جمعی، قرارداد کار. قانونگذار ضمن اهمیت دادن به قرارداد کار، روشهای اجباری تنظیم روابط کار را حفظ کرد که باید شامل هنجارهای تعیین کننده تعهدات کارفرما برای استخدام کارمند، صدور مقررات محلی، اطمینان از نگهداری و ذخیره دفترچه های کار و غیره باشد.

بدون تمرکز بر افزایش قابل توجه گردش کار پرسنل، که کارفرما در نتیجه گذار به روابط بازار موظف به حفظ آن است، می خواهم توجه داشته باشم که لغو یکجانبه دفترچه های کار مشکل اصلی - تعیین موضوع را حل نمی کند. تشکیل سیاست پرسنلی، ثبت روابط کار.

به نظر می رسد حل همه جانبه این مشکل، در پیوند، نه تنها وضع یک قاعده جدید، به عنوان مثال، در قالب لغو دفتر کار، بلکه ارائه سازوکاری برای اجرای آن ضروری به نظر می رسد. در غیر این صورت، این به عنوان مبنایی برای ظهور مشکلات جدید عمل می کند که نه تنها توسط کارفرما و کارمندان، بلکه توسط مقامات قانونگذاری نیز باید مورد توجه قرار گیرد. با این حال، در صورت عدم تعریف مناسب از قوانین رسمی کردن روابط کار با خروج همزمان دفترچه های کار از گردش، کارفرما بار دیگر با این معضل روبرو خواهد شد: چگونه باید برای اقدام قانونی، رعایت استانداردهای جدید و رعایت استانداردهای جدید اقدام کند. در عین حال قوانین کار مصوب قبل از اصلاحات را نقض نکنید.

متأسفانه، واقعیت مدرن به گونه‌ای است که تحمیل یک تعهد معین توسط قانونگذار بر تک تک افراد روابط عمومی (در مورد ما، کارفرما) اغلب با فقدان ابزار قانونی مناسب همراه است که امکان اجرای قانونی آنها را تضمین می کند. تعهد. و بالعکس: ایجاد یک قانون جدید، به درستی ارائه نشده است وسایل قانونی، اجازه اجرای کامل آن را نمی دهد (در وضعیت مورد بررسی ، ما در مورد تضمین حق ذهنی کارمند صحبت می کنیم).

تجزیه و تحلیل پیشنهاد لغو کتابهای کار

لغو دفترچه های کار را نمی توان بدون ابهام به عنوان یک پدیده مثبت یا منفی طبقه بندی کرد. درک سطحی از این مشکل به ما امکان می دهد چندین جوانب مثبت و منفی این پیشنهاد را به طور همزمان مشخص کنیم. آنها به صورت شماتیک در جدول نشان داده شده اند.

تجزیه و تحلیل تصمیم برای لغو کتاب های کار

موقعیت کارمند

بنابراین ، کارمندان از یک طرف به یک کتاب کار علاقه مند هستند که امروزه هنگام انعقاد قرارداد کاری با کارفرمای دیگر به آنها امکان می دهد نه تنها تجربه کاری بلکه واقعیت خاتمه کار با کارفرمای دیگر را نیز تأیید کنند. کتاب کار تأیید می کند که کارمند دارای تجربه کاری لازم برای تعیین حقوق بازنشستگی، تجربه کاری خاص، به عنوان مثال، کار در شرایط مضر و خطرناک است که حق بازنشستگی را با شرایط ترجیحی می دهد.

بله، می توان گفت که انجام کار با دستمزد بالاتر (ایفای وظایف در موقعیت بالاتر)، زمانی که کار ماهیت موقتی داشت، محتوای دفترچه کار را تأیید نمی کند. اما اینها کاستی هایی است که با توافق نامه کتبی در قرارداد کار منعقد شده توسط طرفین و با دستور کارفرما مبنی بر انتقال موقت کارمند به شغل دیگری قابل رفع است. در عین حال، اطلاعات اولیه، از جمله نگرش کارمند به کار، در کتاب کار موجود است. به ویژه، شامل اطلاعاتی در مورد مشوق های کارکنان است که به طور مثبت بر توانایی او برای اعمال حق خود برای کار در شرایطی که به آن علاقه دارد تأثیر می گذارد.

از طرفی کارمند به شدت تحت تاثیر رفتار کارفرمای بی وجدانی که با او رابطه کاری دارد قرار می گیرد. به ویژه، کارفرما که نمی خواهد یک کارمند خوب را از دست بدهد، این فرصت را دارد که دفترچه کار خود را "فاسد" کند تا در آینده با اشتغال برای او مشکل ایجاد کند. مثلا، کارفرما می تواند در دفتر کار کارمند در مورد اخراج به دلیل تخلف از انضباط کار توسط وی که مرتکب نشده است، درج کند. کارفرما می تواند با عدم صدور دفترچه کار در آخرین روز کار از ابزارهای غیرقانونی استفاده کند و متوجه شود که با چنین رفتاری فرصت کار در یک شرکت معتبر را از کارمند سلب می کند که در غیاب کار به او اجازه کار نمی دهد. دفترچه کار و به این دلایل با متقاضی کار قرارداد کاری منعقد نمی کند. بنابراین، کارفرما ایجاد می کند شرایط خاصتا کارمند با او رابطه کاری حفظ کند.

هنگامی که کارفرما علاقه مند به خاتمه دادن به رابطه کاری با کارمند است، او همچنین از طریق رفتار غیرقانونی این فرصت را دارد که بر انتخاب تصمیم کارمند تأثیر بگذارد: از ضمانت های مقرر در قانون خودداری کند و با پیشنهاد کارفرما برای ترک کار موافقت کند. اراده خود. کارفرما اغلب در صورت امتناع کارمند از انجام اقدامات پیشنهادی کارفرما، با اعمال تدابیر انضباطی در مورد او، او را مرعوب می کند. عمل انحرافی در این کشور بسیار گسترده شده است اخیراو یک تهدید مستقیم از سوی کارفرما است. فقدان ابزار کافی برای حمایت از حقوق نقض شده یک کارمند بر انتخاب او تأثیر می گذارد: او، به عنوان یک قاعده، از ضمانت های مقرر در قانون امتناع می ورزد و "به روش دوستانه" ترک می کند. همانطور که می بینیم کارفرما از بسیاری جهات استفاده می کند سیستم موجودوسایل قانونی که راه حلی برای کارفرما برای مشکلات خود فراهم می کند ، که در میان آنها آخرین مکان توسط کتابهای کار پیش بینی شده توسط قانون کار اشغال نشده است.

موقعیت کارفرما

مشکل نگهداری دفترچه کار توسط کارفرمایان نیز مبهم است. بنابراین، برای یک کارفرما، یک کتاب کار به شما امکان می دهد ویژگی های تجاری یک کارمند، نگرش او به کار را تعیین کنید، تا از تخلف در هنگام استخدام، به عنوان مثال، به صورت پاره وقت در شرایط کاری مضر و خطرناک جلوگیری کنید. . دفترچه کار به نوعی بر نظم و انضباط کارمندی که با او در رابطه استخدامی است تأثیر می گذارد. امتناع از نگهداری دفترچه های کار، اعمال اقدامات انضباطی در قالب اخراج به دلیل نقض انضباط کار، به احتمال زیاد منجر به این واقعیت می شود که این نوع مجازات تاثیری بر رفتار امروز کارمند نخواهد داشت. . این به نوبه خود، پیش نیازهای خاصی را برای افزایش موارد رفتار غیرمسئولانه کارکنان ایجاد می کند، به عنوان مثال، در هنگام معرفی یک قانون جدید که کارفرما را ملزم می کند برای هر کارمندی که هنگام انعقاد قرارداد، یک دفترچه کار جدید ایجاد کند، مشاهده شد. یک قرارداد کار، اعلام کرد که از بین رفته، از بین رفته یا دلیل غیبت او بوده است.

در عین حال، نگهداری دفترچه های کار به طور قابل توجهی جریان اسناد پرسنل را افزایش می دهد. همه اینها با افزایش هزینه های کارکنان همراه است که بر منافع کارفرما تأثیر منفی می گذارد. نگهداری، نگهداری دفترچه های کار با مسئولیت کارفرما در قبال از دست دادن آنها، صدور نابهنگام به کارمند همراه است که می تواند به کاستی های تنظیم مدرن روابط کار نیز نسبت داده شود.

نتیجه گیری

با وجود این، امتناع از نگهداری دفترچه های کار مستلزم ایجاد قوانین رفتاری اضافی است که امکان تأیید اطلاعات مندرج در کتاب کار را فراهم می کند، که شامل تجزیه و تحلیل قانون، اثربخشی مکانیسم برای اعمال آن و چشم انداز تشکیل ابزار قانونی لازم برای اطمینان از اجرای حق (اعمال حقوق ذهنی، اجرای تعهدات قانونی، رعایت قوانین کار، اجرای قانون).

فقط از این طریق می توان قانون کار مربوط به امتناع از نگهداری دفترچه های کار را اصلاح کرد.

با توجه به موارد فوق، تحلیل موجود در حال حاضر ضروری به نظر می رسد مقررات قانونی، که به یک طریق یا دیگری روش رسمی کردن روابط کار (تشکیل اسناد پرسنلی) را تنظیم می کند. قبل از ارائه پیشنهاد اصلاح قانون کار برای بررسی توسط قانونگذار، لازم است در دسترس بودن ابزار قانونی برای اجرای حق، اعم از فعلی و پیشنهادی، ارزیابی شود.

I.A. Kostyan

بخش های قانون کار

دانشگاه دولتی مسکو M.V. Lomonosov