Milline ettevõte saab hangetel osaleda? Mida on vaja pakkumistes täielikuks osalemiseks: reeglid, tingimused, dokumentatsioon. Sa võitsid hanke. Mis järgmiseks

Pakkumised sisse Hiljuti on laialt levinud. Seda seetõttu, et nii on võimalik saada hea tellimus ja samal ajal tõsta oma mainet, näidates kõike, milleks iga pakkuja on võimeline. Hangetel osalemine annab võitjale võimaluse oma karjääri edukalt jätkata. Võitjaks saamiseks peate esmalt otsustama pakkumistes osalemise. Pole mõtet aeg-ajalt võistlustel osaleda – kas pidevalt või üldse mitte kunagi. Seetõttu peaksite üksikasjalikult kaaluma, milleks seda vaja on.

Mida on vaja hankes osalemiseks?

Eksperdid soovitavad harjutada "kasside peal" - need on väikesed tehingud, võit või lüüasaamine, mis aitavad teil omandada kogemusi ja omandada vajalikke oskusi suuremate tellimuste jaoks.

Juhtudel, kui pakkumispakkumisi võetakse vastu ainult kirjalikus vormis, tasub olla ettevaatlik: võib-olla on võitja juba selgunud. Proovige mõne võistluse korraldajaga rääkida, esitades talle kõik teid huvitavad küsimused. Üldjuhul peaks vestlus mõne korraldajaga sulle head tegema, eriti kui suudad selle inimese enda poole võita või huvi pakkuda, on sul suurem võimalus võita.

Pakkumisel osalemise tingimused

Küsimusele, mida on pakkumistel osalemiseks vaja, tuleb peamiseks vastuseks tingimused, mida kliendid tavaliselt seavad. Üldjuhul on need tingimused kliendi poolt täpsustatud, mistõttu on neid raske ennustada. Kuid konkursitaotluse olemasolu on kohustuslik.

Hankemenetluse võib jagada mitmeks etapiks.

  1. Komisjoni esimesel koosolekul avatakse dokumentidega ümbrikud, need kontrollitakse ja koostatakse järeldus.
  2. Pärast seda arutatakse taotlustes märgitud ettepanekuid.
  3. Võitja selgub hääletamise teel.

Nõutav dokumentatsioon

Puudub kindel nõutavate dokumentide loetelu, kuigi paljude pakkumiste jaoks on olemas kõige tüüpilisemate dokumentide komplekt. Täiendavat dokumentatsiooni on raske ennustada, kuna see sõltub korraldavast ettevõttest endast, pakkumise liigist ja selle liigitusest (meditsiiniline, ehitus). Kõik oleneb sellest, millised dokumendid suudavad korraldajate hinnangul rohkem edasi anda taotleja kvalifikatsiooni ja konkursitingimustele vastavuse kohta. Kogu dokumentide loend on loetletud.

Kui korraldatakse riigihange, saab selle läbiviimiseks vajaliku dokumentatsiooni leida Föderaalseadus nr 44 “Tellimuste esitamise kohta”:

  1. Taotlusele lisatud dokumentide loetelu.
  2. Taotlus on kinnitatud ettevõtte juhi poolt.
  3. Koopiad asutamisdokumendid juriidilise isiku põhikiri.
  4. Notariaalselt kinnitatud TIN ja riikliku registreerimistunnistuse koopiad.
  5. Pearaamatupidaja ülesannete määramise korralduse koopia.
  6. Taotlusele on lisatud ettevõtte lepinguliste kogemuste esitlus.
  7. ERGULi väljavõte, mis on vähemalt 15 päeva vana.
  8. Tõend maksuvõla puudumise kohta.
  9. Ettevõtte kolme eelneva perioodi finantsaruanded, mis peavad olema maksuinspektori poolt kinnitatud.

Dokumendid on väga-väga olulised. Võitjat ei valita aga dokumentide põhjal. Kui pöörate dokumentidele liiga palju tähelepanu, ei pruugi teil olla aega õigel tasemel ettepanekut koostada, dokumentidest loobumisel ei pruugi eelvalikust pääseda. Seega on siin oluline leida kesktee.

Kui te pole professionaal, on dokumentides eksimine sama lihtne kui pirnide koorimine. Sel juhul aitab ainult pakkumistoetus.

Seega, arvestades oksjonil osalemiseks vajalikku, teeme kokkuvõtte samm-sammult loendi kujul:

  1. Ettevõttele sobiva pakkumise valimine.
  2. Käesoleva hanke tingimuste ja reeglitega tutvumine.
  3. Dokumentatsiooni kogumine.
  4. Pakkudes ja .

Lisapunktid: rakenduse kindlustamine

See on kõige olulisem punkt, sest selle puudumisel lükatakse taotlejad tagasi. Selle tagatise suurus on sageli 5% lepingu kogusummast, mistõttu on täpset summat raske välja arvutada, kuid enamasti on tegemist suure rahaga. Sel juhul vajate kas pangatagatist või pakkumislaenu.

Mis on pakkumislaen? See võimaldab teil mitte kaasata käibekapitali ja osaleda korraga mitmel hankel.

Neid kahte finantsdokumenti saab hankida pangast või maaklerilt.

Psühholoogilised tehnikad

Oksjonitel osalemiseks peate teadma mitmeid psühholoogilisi tehnikaid.

Suhtlemine kliendiga on üks edu saavutamise teedest, sest suhtlemise käigus saad hindamatuid teadmisi, mida saad kasutada oma ettepaneku tegemisel.

  1. Kliendiga vesteldes proovige järgida valemit, mida kogenumad inimesed on juba katsetanud – tuvastage kliendi probleem, vaadake seda erinevate nurkade alt, leidke oma ettepanekust lahendus. Selline lähenemine tagab peaaegu täielikult ettevõtte edu.
  2. Teine edu võti on teadusuuringud. Uurige võimalikult palju korraldava ettevõtte kohta (Internet, isiklik suhtlus kellegagi, kes on selle ettevõttega tegelenud). Peagi leiate kliendi jaoks olulise, lisades selle oma ettepanekusse.
  3. Tehke nimekiri oma mõjukamatest klientidest ja esitage need hankekomisjonile – see näitab, et saate hakkama iga suuremahulise ülesandega.
  4. Esitage hankekomisjonile oma saavutuste nimekiri, näidake, kui hea ja kvalifitseeritud spetsialist te olete.
  5. Kaasa garantiid. Kuna inimesed võivad võistluse ajal olla väga umbusklikud, näidake, et te ei saa mitte ainult lubada, et teete kõike kõrgeimal tasemel, vaid ka garantiisid.
  6. Pöörake tähelepanu eelistele, mida ettevõte teie koostööst saab. Paljud inimesed ei ole üldse huvitatud sellest, kui kaua olete ettevõtlusega tegelenud või kui professionaalne olete. Neid huvitab eeskätt kasu, mida te neile pakute ja kuidas te seda teete.
  7. Uskuge edusse, kuid ärge kunagi ärrituge, kui ebaõnnestute, sest peamine on osalemine ja kogemuste kogumine. Siiski ei tee sulle paha häälestuda positiivsele lainele, uskudes, et kõik saab korda.

Ohtlikud müüdid

Vaatame kõige levinumaid müüte, mis aitavad teil otsustada, kas peate hankes osalema, kulutades selleks jõu ja raha.

  • Kõik pakkumised tehakse eritellimusel.

See ei vasta tõele, sest paljud võidavad hanked ilma eelneva kliendiga suhtlemata. Kuigi teatud protsent ebaausat tegevust tuleb Venemaal ikka ette. Seetõttu on oluline õppida ebaausat pakkumist tuvastama teatud märkide järgi, mida tähelepanelikul inimesel on lihtne märgata. Selleks uurige kliendi nõudeid ettepanekule, dokumentatsioonile jne.

Jah, hankel osalemiseks peate kulutama teatud summa, kuid igal juhul ei ole see summa nii suur, et eraettevõtjad ja väikeettevõtted ei jõuaks seda maksta. Ja selleks, et pakkumisel osalemiseks tõesti palju raha ei kulutaks, tuleks hoolikalt valida konkursid, millel osalema lähed – pead olema 100% kindel, et lepingutingimuste täitmine sinu õlgadele ei lange. raske, võimatu koorem.

Tõsi, on nn tasuta hankeid, mis ei nõua tasumist. Kuid see on tegelikult kõige ebausaldusväärsem meetod. Tihti korraldavad selliseid konkursse just tööle asunud noored juhid - neil pole ettevõttes kaalu, kuid nad loodavad oma tarmukat aktiivsust ülemustele näidata. Üldiselt saab osaleda, aga ainult lõbu pärast.

Pakkumise toetus

Pakkumistoetus on teenus, mille eesmärk on tagada ettevõtte hankel osalemise protsess. Hanketoetuse põhieesmärk on luua kõik tingimused (õiguslikul tasemel) kliendile-osalejale konkursi võitmiseks.

Pakkumise tugi on eriti oluline, kui:

  • sul pole palju kogemusi või pole üldse riigivõistlustel osalenud;
  • te ei taha riskida ega tegutseda juhuslikult;
  • Te ei taha vastutustundlikul hankel eksida.

Kas teadsite, et 90% hankes osalejatest ei tohi pakkumist teha dokumentatsiooni puuduste või valesti täidetud taotluste tõttu? Kvalifitseeritud juristide pakkumiste toetamine kaitseb teid katastroofiliste puuduste eest, mis võivad konkursi tulemusi negatiivselt mõjutada.

Mis tüüpi pakkumisi on olemas, millised on nende omadused ja kuidas saavad algajad neis osaleda?

Paljudel alustavatel ärimeestel pole õrna aimugi, kuidas hangetel osaleda. Kuna märkimisväärne osa erinevatest majandusharudest pärit kaupadest ja teenustest müüakse pakkumiste teel, on see teema aktuaalne ja vajab selgitamist. Mida peavad algajad pakkumistel osalemise kohta teadma, millist dokumentatsiooni sel juhul vaja läheb, millised on sellise menetluse positiivsed ja negatiivsed küljed.

Pakkumiste tüübid

Sõna "pakkumine" tähendab vene keelde tõlgituna "pakkumist". Siiski, enne kui hakkame loetlema olemasolevad liigid nende "ettepanekute" osas on vaja täpsustada mõningaid üksikasju. Meie riigi seadusandlikus raamistikus mõiste "pakkumine" puudub, selle asemel kasutatakse mõisteid "pakkumine", "konkurss", "oksjon". Sellest hoolimata on see sõna äriringkondades juurdunud.

Hange on üritus, mille käigus valitakse vaba konkurentsi alusel töövõtjad kaupade, teenuste või ehitustööde ostmiseks.

Igat tüüpi ostjate valikute eripära on see, et sellised üritused aitavad kaasa lepingu sõlmimisele tellija ja töövõtja jaoks atraktiivsetel tingimustel.

Tabel: riigihangete pakkumismenetlustel ja elektroonilistel oksjonitel osalemise korda reguleeriv õiguslik raamistik

Seaduse või seadustiku nimetusIseloomulik
Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikVene Föderatsiooni tsiviilseadustiku art. 448 reguleerib igat liiki pakkumiste korraldamist ja läbiviimise korda (v.a need, milles osalevad riigi- ja omavalitsusasutused).
Föderaalseadus nr 44-FZ "Lepingusüsteemi kohta kaupade, tööde ja teenuste hankimisel riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks"See seadus reguleerib pakkumiste korraldamist ja läbiviimist, mille tellijaks on riigi- ja munitsipaalasutused.
Föderaalseadus nr 223-FZ „Teatud liiki kaupade, tööde ja teenuste hankimise kohta juriidilised isikud» Reguleerib riigiettevõtete ja äriühingute, üksuste hankemenetlust looduslikud monopolid, riigi- ja munitsipaalühisettevõtted, autonoomsed asutused, majandus- ja tütarettevõtted, V põhikapital milles Vene Föderatsiooni või Vene Föderatsiooni moodustava üksuse osalus kokku ületab 50%.

Pakkumise tüüp sõltub järgmistest teguritest:

  • hoidmise eesmärgi kohta (müügi- ja ostupakkumised);
  • läbiviidava menetluse olemuse kohta (pakkumine, kaheetapiline pakkumine, enampakkumine, ettepanekute küsimine, hinnapakkumiste küsimine, konkursi läbirääkimised);
  • käitumise vormi kohta (avatud ja suletud hanked);
  • kliendikategooria järgi (riigi- ja kommertspakkumised, ostud teatud juriidiliste isikutega);
  • kasutatud dokumentatsiooni tüübi kohta (võistlused toimuvad paberkandjal ja sees elektrooniline vorm).

Tabel: peamiste pakkumisliikide läbiviimise spetsiifika

Pakkumiste tüübidProtseduuri omadused
Müügiks ja ostmiseksVõistluse tüüp sõltub korraldaja eesmärgist, st sellest, kas ta kavatseb midagi osta või müüa. Seega on sellises menetluses osalejatel vastupidised kavatsused (üks pool on müüja, teine ​​ostja).
  • ühe- ja kaheetapiline võistlus,
  • oksjon,
  • ettepanekute küsimine,
  • hinnapäring,
  • konkurentsiläbirääkimised
Selle klassifikatsiooni eripärad on järgmised:
  1. Võistlus. Seda tehakse siis, kui tegemist on tehnilisest või organisatsioonilisest aspektist keeruka töö tegemisega. Arusaadavalt osalevad konkursil vastava varustuse ja kvalifikatsiooniga esinejad. Kui hange viiakse läbi ausalt, võidab selle organisatsioon (või üksikettevõtja), kes väljendab soovi viia projekt lõpule kõrgel tehnilisel tasemel ja korraldaja jaoks kõige atraktiivsema hinnaga.
  2. Kaheetapiline konkurss korraldatakse juhul, kui tellijal ei ole võimalik koheselt määrata mõnda projekti tingimust. Esiteks (valikuetapis) valib ta välja tema jaoks kõige huvitavamad ettepanekud, seejärel (teises etapis) määrab, kelle tingimused talle kõige sobivamad tunduvad.
  3. Oksjon korraldatakse, kui rahafaktor on kliendi jaoks esiplaanil. Oksjonil osalejad avaldavad oma tingimused ja võidab see, kelle tingimused või hind on korraldajale vastuvõetavam.
  4. Tellija analüüsib hinnapakkumiste küsimisel esimesi pakkujatelt laekunud ettepanekuid. Võidu võidab pool, kelle kasuks ta valib.
  5. Ettepanekute küsimisel analüüsib klient laekunud ettepanekuid, hinnates mitte ainult rahalist, vaid ka tehnilist komponenti.
  6. Võistluslikud läbirääkimised. Läbirääkimiste alustamise õigus on kõigil nõuetele vastavatel isikutel. Seda tüüpi Pakkumist peetakse kõige läbipaistvamaks. Läbirääkimistel arutatakse läbi kõik projekti nüansid, kaalutakse iga esineja võimeid.
Avatud ja suletudAvatud vorm annab võimaluse osaleda kõigil huvilistel. Kui pakkumine on suletud, saadetakse kutsed ainult teatud arvule osalejatele.
Kinnise hanke korraldamise põhjused:
  • leping on seotud äri- või riigisaladusega;
  • osalejate ring on piirkonnas, kus pakkumine toimub, väike;
  • avatud hanke läbiviimise kulud ei ole põhjendatud.

Valides ühe neist pakkumisvormidest, ei tohiks klient minna seadusega vastuollu.

Riigi- ja kaubandus-, hanked teatud juriidiliste isikutegaSelle klassifikatsiooni omadused on järgmised:
  1. Riigihanked. Selliste pakkumiste korraldaja on ametiasutus riigivõim või riigiasutus. Seadus reguleerib rangelt konkursi läbiviimise korda - alates osalemistingimuste väljatöötamisest kuni esineja rolli kandideerijate valimiseni. Lisaks on antud juhul kõik korraldaja tegevused vastutavad: ta ei saa tahte järgi muuta kehtestatud reegleid, laiendada ostetud materiaalsete varade ja teenuste nimekirja.
  2. Hanked teatud juriidiliste isikutega. Nende hulka kuuluvad riigiettevõtted, korporatsioonid, monopoolsed organisatsioonid, ühtsed ettevõtted föderaalsel ja kohalikul tasandil, autonoomsed institutsioonid ja mõned muud juriidilised isikud. Sel juhul saab klient ise määrata konkursi tingimused ja määrata selle käitumise vormi (seadus näeb ette kaks võimalust - enampakkumine ja konkurss, kuid nimekirja laiendamise keeldu hetkel ei ole).
  3. Kommertspakkumised. Need on ostud, mida viivad läbi äriorganisatsioonid vastavalt oma reeglitele, mis ei ole vastuolus Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku ja 135-FZ-ga ning kasutades omavahendid. Pakkumise reeglid, osaleda soovijatele esitatavad nõuded, võitja väljaselgitamise algoritm ja muud pakkumise peensused sel juhul määrab tellija ise, ilma riigi osaluseta. Lisaks on kommertspakkumise korraldajal õigus singlisse mitte panna infosüsteemürituse ettevalmistuste teatamine.
Võistlused elektroonilisel kujul või paberkandjalOlenemata hanke läbiviimise vormist, võtavad korraldajad kasutusele erimeetodid kogu sissetuleva teabe jälgimiseks (digitaalallkirja kasutamine elektroonilisel platvormil jne). Pakkumisel osalemise tingimused nii elektroonilisel kujul kui ka osaleja isiklikul kohalolekul üritusel paberkandjal dokumentide pakendiga teatab tellija ise. Tasub meeles pidada, et need on igal esinejal samad.

Kõik loetletud hanked korraldatakse vastavalt oma reeglitele. Töövõtja paigaldamise meetodi valimisel on määravaks teguriks tellija tahe.

Oksjonite võitjad on ettevõtted, kes pakuvad madalaimat tellimuste täitmise maksumust.

Kasu pakkumistel osalemisest

Pakkumistes osalemise protseduuril on oma eripärad, igal sellisel konkursitüübil on oma eelised ja puudused.

Sellistel üritustel osalemise eelised on järgmised:

  • eeldatakse ausat võitlust konkurentide vahel, kuna esineja valimine konkursi alusel soodustab seda;
  • kasumliku lepingu sõlmimise tõenäosus;
  • võimalus muuta organisatsiooni nimi turul paremini äratuntavamaks (tuleb tähele panna, et kui organisatsioon osaleb huvitavatel hangetel, siis tema kontaktandmed jäävad kliendile);
  • mõju- ja koostöösfääri laiendamine;
  • valitsuse tellimuste saamise tõenäosus tulevikus;
  • avatud pakkumiste läbipaistvus;
  • võimalus üritusest osa saada läbi elektrooniliste platvormide.

Tasub meeles pidada, et ettevõtluse arendamiseks pole oluline ainult hanke võit. Protseduuris osalemine võib olla võistlejatele stiimuliks edasiseks arenguks.

Protseduuri puudused ja puudused

Igal nähtusel ja protsessil on omad miinused, see kehtib ka hangetel osalemise kohta.

Seega on pakkumiste puuduste hulgas järgmised:

  1. Protseduuri keerukus (mida tõsisem taotlus, seda väiksem on võiduvõimalus). Kahjuks on näiteid, kuidas eelistatud korraldaja jaoks koostatakse dokumentatsiooni.
  2. Mõnikord peavad osalejad oma teenuste maksumust oluliselt vähendama (näiteks hindade küsimisel). Hanke võidab see, kes on nõus hinna osas olulisi järeleandmisi tegema, st on sunnitud loobuma hanke puhaskasumist.
  3. On oht, et tellimus jääb täitmata.
  4. Võimalike tarnijate vandenõu dumpingu, s.o lepinguhinna maksimaalse alandamise eesmärgil.

Levinud müüdid pakkumiste kohta

Seoses sellega, et pakkumiste korraldamine (ja sellistel üritustel osalemine) on muutumas majandusüksuste jaoks üha populaarsemaks protseduuriks, kasvab ka selle menetluse kohta info hulk. Selles menetluses osalejad, kas teadlikult või mitte, tekitavad pakkumiste valiku kohta mitmesuguseid müüte, millest mõned on laialt levinud.

Levinumad müüdid pakkumiste kohta:

  1. Venemaal on "kõik on müügiks", mis tähendab, et pakkumiste korraldamisel on pettus võimalik. Muidugi ei tekkinud see müüt tühja koha pealt. Viimasel ajal on aga monopolivastane teenistus selles suunas aktiivsemalt tegutsenud ja seetõttu on ebaseaduslike toimingute tegemine muutunud keerulisemaks.
  2. Kui ebaseaduslikud tegevused on aset leidnud, pole kelleltki kaitset otsida. Tegelikult võib FAS pakkumise tulemused üle vaadata, kui on tõendeid kliendi ebaaususe kohta.
  3. Uute tulijate ettepanekuid ei arvestata ega aktsepteerita. Kui algaja töövõtja suudab pakkuda tellijale “isuäratavaid” tingimusi ja kogu dokumentatsioon on korras, siis suudab ta konkureerida tuntud firmadega.
  4. Klient viivitab sageli lepingu tasumisega. Kui see tõesti juhtus, on töövõtjal õigus vastuolulise olukorra lahendamiseks pöörduda FAS-i poole.

Pakkumise valikul osalemise tingimused ja reeglid

Pakkumisi saavad korraldada mitte ainult valitsuskliendid ja äriorganisatsioonid, vaid ka omandiõiguste omanikud. Sellistel üritustel on õigus osaleda nii juriidilistel kui ka juriidilistel isikutel. üksikisikud kellel on võime oma kohustusi täita. Aga nagu elu näitab, saavad suurettevõtted esinejate poolt hankevalikutes osalejad.

Kas üksikisik võib osaleda?

Nagu eespool märgitud, on üksikisikul õigus osaleda teda huvitaval hankel. Seadusandlus seda ei keela, kehtestades kõigile esinejatele ühtsed reeglid.

Lisaks nõuavad Vene Föderatsiooni õigusaktid pakkumiste tulemuste summeerimisel mis tahes staatusega osalejate õiguste austamist.

Reaalsus on aga see, et üksikisikud saavad sellistes menetlustes harva ülekaalu. Lisaks on korraldajal õigus piirata konkursil osalemiseks soovijate arvu. Ainsaks erandiks võivad olla väikese eelarvega ostud, mis suurtele ettevõtetele huvi ei paku.

Seaduse järgi ainult need pakkumised, mis on seotud:

  • veebilehtede ja muude võrguprojektide arendamiseks, sisuks;
  • juhendamisele ja muudele haridusteenustele;
  • käsitööna valmistatud suveniiride ja ehete tootmiseks;
  • notarite, tõlkide, fotograafide teenistuses;
  • remondiks (seadmetest ruumidesse);
  • tarnida oma toodangut.

Sellega seoses seisavad üksikisikud pakkumistes osalemisega silmitsi riskides, mille hulgas võib eristada järgmist:

  • lepingujärgse tagatise postitamise võimatus;
  • taotluse tagasilükkamine teatud tüüpi tegevuste litsentsimise vajaduse tõttu, mis pole tavakodanikule kättesaadav;
  • ohtlike töödega seotud hangetes osalemise keeld.

Kas üksikettevõtja võib osaleda?

Kauba tarnimist käsitletakse seaduse järgi kui ettevõtlustegevus Seetõttu võib pakkumistel osaleda üksikettevõtja staatusega isik.

Eraldi ettevõtjate pakkumistel osalemiseks tasub mainida kahte peamist tingimust:

See on ainulaadne nimekiri

  • nõutav dokumentatsioon peab sel juhul vastama nõuetele;
  • Üksikettevõtja peab kinnitama oma maksevõimet.

Ettevõtja (nagu ka teised protseduuris osalejad) peaks ürituseks eelnevalt valmistuma. Pakkumisel osalemise kavatsusest lihtsalt teada andmisest ei piisa, kuna sel juhul ei saa tõenäoliselt kliendilt positiivset vastust.

Dokumendid osalemiseks

Pakkumisel osalemiseks tuleb koostada hulk dokumente. Nendel organisatsioonidel või üksikettevõtjatel, kes plaanivad sellisel üritusel osaleda esimest korda, ei ole aga alati aimu, millist tüüpi pabereid tuleb koguda. Muretsemiseks pole aga põhjust, sest kõik nõuded esitatavatele dokumentidele on märgitud pakkumis- (konkursi) dokumentatsioonis.

Pakkumise dokumentatsiooni töötab välja korraldaja või hankekomisjon. Selle sisu mõjutab sündmuse iseloom.

Sündmusest teavitamise viisid:

  • kui pakkumine on avatud kõigile, kes soovivad sellest osa võtta, paigutatakse kõik tellija dokumendid (koos teatega) ühtsesse infosüsteemi (UIS).
  • kinnise ürituse korraldamise korral saadab klient võistlusdokumentatsiooni otse potentsiaalsetele osalejatele.

Pakkumise dokumentatsioon sisaldab järgmist teavet:

  • nõuded hankeobjektile;
  • nõuded võistlejatele;
  • nõuded taotlustele ja nende toetusele;
  • taotluste hindamiskriteeriumid;
  • pakkumise tingimused ja kord;
  • lepingu projekt.

Riigihankelepingu pakkumisel osalemine on prestiižne ja tulus sündmus iga ettevõtte jaoks. Enamik ettevõtteid aga ei julge seda sammu ette võtta. Põhjuseid on palju ja levinuim neist on riigihankemenetluse ebapiisav arusaamine. Kuidas hankel osaleda ja mida on vaja teada?

Mida on vaja pakkumistel osalemiseks

Vastupidiselt levinud arvamusele ei ole kõik hanked “tellimusel tehtud” ja neid ei saa võita ainult suurettevõtted: riigihangete valdkond on seadusega rangelt reguleeritud. Iga ettevõte, kes vastab teatud kriteeriumidele, võib võita konkursi või oksjoni ilma eelneva kliendiga suhtlemata.

Seega peate oksjonil osalemiseks pöörama tähelepanu järgmistele punktidele:

  • hankeseadusandluse ja -protsesside tundmine;
  • vastavus taotleja nõuetele;
  • oksjonitoote vastavus oksjoni korraldaja nõuetele;
  • kõigi kättesaadavus vajalik dokumentatsioon, mis on kujundatud vastavalt ettenähtud kujul;
  • taotluse rahaline toetamine.

Riigihangete valdkonna seadusandluse ja protsesside tundmine. Tänapäeval reguleerivad riigihankeid föderaalseadused:

  • 5. aprilli 2013. a nr 44-FZ „Lepingusüsteemi kohta kaupade, tööde ja teenuste hankimise valdkonnas riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks” (edaspidi seadus nr 44-FZ);
  • 18. juuli 2011 nr 223-FZ „Teatud tüüpi juriidiliste isikute kaupade, tööde ja teenuste hankimise kohta” (edaspidi seadus nr 223-FZ).

Mõned nende seaduste kohaldamise aspektid on sätestatud täiendavates määrused, mis on valitsuse otsused.

Seadusandlus reguleerib hanke kõiki etappe:

  • pakkumiste väljakuulutamine;
  • taotluste esitamise tähtajad ja protsess;
  • taotluste ja lepingute tagatise suurus;
  • osalemisavalduse muutmise või tagasivõtmise tingimused;
  • tingimused kliendile selgituste andmiseks pakkumisdokumentide kohta;
  • ümbrike avamise tingimused (konkursside korral);
  • võitja selgitamise üldpõhimõtted;
  • kliendi tegevuse edasikaebamise kord;
  • lepingute sõlmimise kord.

Lihtsamalt öeldes on kõik, mida on vaja teada riigihangete korraldamise ja läbiviimise korraga eelnevaks tutvumiseks, leiad seadustest ja määrustest.

Taotleja nõuetele vastavus. Osalejatele esitatavad nõuded on sätestatud seadustes nr 44-FZ ja nr 223-FZ, samuti teistes reguleerivad dokumendid, näiteks Vene Föderatsiooni valitsuse 4. veebruari 2015 määruses nr 99. Seadus näeb ka ette, milliseid lisatingimusi saab riiklik tellija esitada.

Põhimõtteliselt on nõuded üldine iseloom, näiteks maksuvõlgade puudumine. Lisanõueteks on teatud töökogemus jms. Üldiselt sõltuvad tingimused pakkumise liigist. Näiteks võib avatud pakkumisel või enampakkumisel osaleda iga nõuetele vastav juriidiline isik. üldised nõuded osalejatele ja annab vajalik pakett dokumente. Suletud pakkumiste puhul on tarnijate valik piiratud: reeglina kutsub töövõtjad otse tellija, kuna sellised ostud on sageli seotud riigisaladusega.

Väärib märkimist, et kommertspakkumiste tellijatelt ei nõuta riigihangete valdkonna õigusaktide tingimuste ranget täitmist. Neil on õigus seada osalejatele oma nõuded.

Pakkumise toote vastavus pakkumise korraldaja nõuetele. Ostetud kauba või teenuse kvalitatiivsed ja kvantitatiivsed omadused, sealhulgas päritolumaa, määrab riigi tellija vastavalt seadusele. Tavaliselt on tootenõuded täpsustatud konkursi dokumentatsioonis. Kui info on ebapiisav, siis saab kliendilt küsida selgitust, mida ta on kohustatud andma.

Töövõtja peab hoolikalt tutvuma dokumentatsiooni ja selles toodud tingimustega, vastavalt nõuetele, tegema oma pakkumise lepingu täitmiseks. Kui toode ei vasta tingimustele, lükatakse taotlus tagasi.

Kogu vajaliku dokumentatsiooni olemasolu, mis on koostatud ettenähtud vormis. Igal riigihankel osalemiseks vajalik dokumentide tüüppakett on seadusega ette nähtud. Küll aga võib klient nõuda täiendavaid dokumente ilma seaduses sätestatut rikkumata. Tüüppakett sisaldab reeglina tellija antud näidise järgi koostatud avaldust, ettepanekut lepingu täitmiseks ja dokumente osaleva ettevõtte kohta. Oluline on kõik dokumendid õigesti täita ja esitada. Klient ei pruugi pisivigadele tähelepanu pöörata, kuid tõsisemad vead toovad kaasa taotluse tagasilükkamise.

Pange tähele, et kommertspakkumiste korraldajad võivad nõuda dokumente oma äranägemise järgi.

Rahaline toetus lepingu taotlemiseks või täitmiseks. Seadus sätestab, et taotluse tagatis võib ulatuda kuni 5% lepingu maksumusest ja lepingu täitmise tagatise suurus kuni 30%. Käivitage see nõutav tingimus võimalik tasudes tagatisraha või andes pangagarantii. Milline variant on kõige vastuvõetavam, saab otsustada ainult osaleja ise.

Lepingusummad on sageli märkimisväärsed ning tagatiseks on rahaliste vahendite ringlusest väljavõtmine ja külmutamine pikemaks ajaks. Seetõttu peetakse pangagarantiid tavaliselt mugavamaks ja tõhus vahend rakenduse turvamine.

Millised on nõuded hankes osalejatele?

Nagu varem märgitud, on hankes osalejatele esitatavad põhinõuded kehtestatud seadusega. Need sisaldavad:

  • osalejal ei ole võlgu ega maksuvõlgnevusi (kui neid on, on nende põhjendamiseks mõjuvad põhjused);
  • puudumine juhist ja teistest ametnikud ettevõttes osaleja karistusregister sisse majandussfäär(erand – kustutatud või kustutatud karistusregister);
  • osalejal on ainuõigused intellektuaalse tegevuse tulemustele (välja arvatud lepingud kirjandus- või kunstiteoste loomiseks, rahvusliku filmi levitamise või näitamise rahastamiseks);
  • huvide konflikti puudumine tellija ja osaleja vahel (st tellija ja töövõtja ettevõtete tippametnikud ei saa olla omavahel seotud, kuna kõigile hankes osalejatele tuleb tagada võrdsed tingimused).

Tuleb täita järgmised tingimused:

  • pakkumises osaleja ei saa olla offshore-ettevõte;
  • teave osaleja kohta ei tohiks olla hoolimatute tarnijate registris;
  • ettevõtte tegevust ei tohi peatada;
  • ettevõtet ei tohi likvideerida;
  • ettevõte ei tohi olla pankrotis.

Loetletud nõuded on üsna teostatavad, neid saab kinnitada asjakohaste dokumentidega. Näiteks kasumiaruande koopia esitamine näitab, et ettevõttel on edukas äri.

Teatud tüüpi pakkumiste puhul, näiteks kaheetapilise konkursi läbiviimisel, võidakse osalejatele kehtestada lisanõudeid:

  • riigihanke teemaga seotud töökogemus;
  • osaleja positiivne ärimaine;
  • rahalised võimalused lepingutingimuste täitmiseks;
  • lepingu täitmiseks vajalik arv spetsialiseerunud töötajaid;
  • seadmete olemasolu ja muu materiaalsed ressursid lepingu täitmiseks.

Nagu varem mainitud, saavad kommertspakkumiste kliendid seada oma nõuded. Nende hulka kuulub näiteks akrediteeringu saamine oksjonit korraldavalt ettevõttelt.

Milliseid dokumente on vaja hankel osalemiseks?

Enne pakkumisel osalemist peate koguma dokumentide paketi. Õigusaktid näevad ette järgmise standardpaketi:

  • direktori kinnitatud osalemisavaldus;
  • avaldusele lisatud dokumentide loetelu;
  • dokumendid ettevõtte kohta (nimi, aadress, TIN, riikliku registreerimise tunnistus);
  • väljavõte juriidiliste isikute ühtsest riiklikust registrist või üksikettevõtjate riiklikust registrist (või nende notariaalselt kinnitatud koopiad);
  • asutamisdokumentide koopiad;
  • tõend maksuvõla puudumise kohta;
  • konkursil osaleja nimel tegutseva isiku volitusi kinnitav dokument (koopia juhi ametikohale nimetamise otsusest või volikiri);
  • pearaamatupidaja määramise korralduse koopia;
  • prioriteediõigust kinnitavad dokumendid (näiteks väikeettevõtlusüksusesse kuulumise deklaratsioon);
  • dokumendid, mis kinnitavad konkurendi vastavust pakkumises osalejatele esitatavatele nõuetele;
  • osalemisavalduse tagatise esitamist kinnitavad dokumendid (maksekorraldus või pangagarantii);
  • vajadusel: dokumendid, mis kinnitavad, et osaleja järgib kliendi poolt kehtestatud keeldusid ja piiranguid.

Täiendavaid dokumente, mida klient võib seaduse raames nõuda, on raske ennustada, kuna see pakett sõltub pakkumise liigist (ehitus, transport) ning ka omadustest, mille järgi tellija määrab pakkumise kvalifikatsiooni. tarnija.

Klient seab kommertspakkumistel osalejatele oma nõuded. Seaduste nr 44-FZ ja nr 223-FZ range reguleerimine neile ei kehti. Selliste klientide tegevus on reguleeritud Tsiviilkoodeks. Lisaks tavadokumentide paketile võib äriklient nõuda akrediteerimisdokumente (neid tuleb uuendada vähemalt kord aastas) ja kehtivat elektroonilist digitaalallkirja (EDS), kuna peaaegu kõik kommertspakkumised toimuvad elektrooniline kauplemine y saidid.

Rakenduse turvamine

Oluline punkt, millele tähelepanu pöörata, on tagatis. Nagu varem mainitud, ulatub osalemisavalduse tagatissumma 5%-ni. Arvestades lepingu suurt väärtust, on see summa märkimisväärne.

Seadusandlus näeb avalduse tagamiseks ette kaks võimalust: pant ja pangagarantii. Tagatisraha paigutamine eemaldab ettevõtte käibest pikaks ajaks märkimisväärse summa, kuna selline tagatis tagastatakse osalevale ettevõttele alles pärast konkursi tulemuste kokkuvõtmist ja võidu korral pärast temaga lepingu sõlmimist.

Taotluse annab pangagarantii minimaalsed kulud. Osaleja poolt lepingu sõlmimise kohustuste täitmise garant on kolmas isik ehk eriregistrisse kantud krediidiasutus, kellel on õigus anda pangagarantiid. Loomulikult võtab sellise dokumendi koostamine aega. Peate valima õige panga, täitma krediidiasutuse nõuded ja koguma vajaliku dokumendipaketi. Aga täna on suur hulk maaklerid, kes hoolitsevad kogu garantii saamise protsessi eest ja aitavad teil dokumendi lühikese aja jooksul hankida.

Dokumendid elektroonilisel oksjonil osalemiseks

Tänapäeval korraldatakse järjest rohkem hankeid elektroonilisel kujul. Riigihanked sellisel kujul toimuvad spetsiaalsetel kauplemisplatvormidel, kus tarnija peab saama akrediteeringu. Vajalik on ka elektrooniline digitaalallkiri. Et osaleda elektroonilised oksjonid Dokumentide standardloend näeb välja selline:

  • Ettevõtte kohta käivad dokumendid (nimi, aadress, TIN).
  • Toote või teenuse nõuetele vastavust kinnitavate dokumentide koopiad.
  • Prioriteediõigust kinnitavad dokumendid (näiteks väikeettevõtlusüksusesse kuulumise deklaratsioon).
  • Vajadusel: dokumendid, mis kinnitavad, et osaleja järgib kliendi poolt kehtestatud keeldusid ja piiranguid.

Väärib märkimist, et vastavalt seadusele nr 223-FZ on dokumentide loetelu identne.

Nagu näete, on palju peensusi ja nüansse, millele potentsiaalne pakkuja ei pruugi tähelepanu pöörata, kuid kliendi jaoks on see oluline. Samas, nagu öeldakse, teevad silmad seda, mida teevad käed. Kindlasti valmistuge tõsiselt, võtke ühendust professionaalset abi, vajadusel ja siis on edu garanteeritud!

Mõiste ise ei kajasta täielikult kodumaise äripraktika olemust. Esiteks ei esine seda kunagi pooltevahelisi suhteid reguleerivates dokumentides ja teiseks on kord mõnikord mõneti sarnane.

Esiteks peate selgitama, et seadus ei sisalda pakkumise mõistet; seda protsessi nimetatakse konkursiks, pakkumiseks või enampakkumiseks. Aga peamine omadus on kõigi nende nimetuste puhul sama. Oksjonite (pakkumiste) põhjal sõlmitakse leping müüja ja ostja vahel, kuid siin on esimene osapool, kes võitis omamoodi konkursil teiste osalejatega. Sisuliselt võitleb siin mitu müüjat ühe lepingu pärast, mille tingimused määrab ostja.

Üksustevahelise äritegevuse praktika erinevaid formaate(avalik ja era) tuleb üle viia konkurentsipõhisele alusele. Sama põhimõtet kasutavad sageli ka äriorganisatsioonid, kes otsivad soodsaid pakkumisi tarnijatelt.

Kuidas hange toimib?

Seega üldiselt meil pakkumisi ei ole. Kõik, kes seda müügivormingut praktiseerivad, osalevad konkurssidel, oksjonitel, tehingutel... Kuid hoolimata sellest, kuidas nad seda nimetavad, on mitmeid iseloomulikke jooni, mis eristavad seda ärisuhete versiooni teistest:

  • ostja esitab oma tingimused rangelt;
  • nad võistlevad lepingu pärast;
  • kogu protsess toimub vastavalt teatud protseduurile.

Ettevõtja peaks pakkumistest aru saama kasvõi juba sellepärast, et need annavad võimaluse hankida uusi kliente. Ja see ei pruugi huvi pakkuda ainult neile, kes sihivad eelarvevahenditest rahastatavaid ostjaid. Paljud kaubandusorganisatsioonid ja ettevõtted leiavad tarnijaid pakkumiste teel.

Miks pakkumisi korraldatakse? Tegelikult ühendab see endas soovi hankija poole pealt tarnijalt maksimumi saada ja kogu protseduuri reguleerimise. Riigiasutused korraldavad konkursse ja oksjoneid, sest seda nõuab seadus. See vorming eeldab, et nad säästavad eelarveraha, leides sel viisil odavaima ja kasumlikuma tarnija. Sama asi juhib äriorganisatsioone.

Ja siin tasub mõista, et hanke võitnud müüja ei ole alati soodsas olukorras. See põhineb mitmel punktil:

  • Osalejate seas on vaja pakkuda madalaimat hinda, võib-olla isegi ebamõistlikult madalat.
  • Lepingu tingimusi tuleb täita ka siis, kui see ei ole tarnija või töövõtja jaoks majanduslikult tasuv. Näiteks materjalide, komponentide, energiaressursside jms kallinemise korral, mis on seotud inflatsiooniprotsesside või vahetuskursside tõusuga, tuleb lõpptoode müüa lepingu omanikule kehtestatud hinnaga. pakkumise teel. Mõnikord isegi kahjumiga.
  • Hanke võitmine nõuab pikka ettevalmistust ja dokumentide vormistamise reeglite võimalikult ranget järgimist. Lisaks on võistluste korraldamise saitidel töötamise protsessil mitmeid nüansse ja nende täielikuks järgimiseks peab ettevõtja kulutama teatud kulutusi, näiteks ostma. elektrooniline allkiri.

Nõuanne: pakkumistega töötama asudes ärge püüdke kohe suurte ja pikaajaliste tehingute peale minna, see on hoopis teine ​​tase kui võimalus. Ärge unustage, et lepingust keeldumine või selle täielik täitmata jätmine võib kaasa tuua ebameeldivaid tagajärgi ostjale hüvitamise, kahju hüvitamise või saamata jäänud kasumi hüvitamise, tarnija kandmise ebaausate registrisse jms kujul. .

Pakkumiste liigid ja nende liigitus

Taas tasub rõhutada, et kodumaise ettevõtluse jaoks ühendab mõiste pakkumine konkursi korras kindla korra järgi korraldatud oste. See tähendab, et see on tingimuslik. Muud nimed on seaduslikult kehtestatud.

Pakkumistel on oma gradatsioon, mis võetakse vastu kodumaises äris:

  1. Võistlused erinevad osalejate koosseisu poolest:
    • omavalitsusüksus (riik), kus tellijaks on eelarveline organisatsioon ja hangete läbiviimiseks kasutatakse eelarvevahendeid;
    • äriline, kus omandamine toimub ettevõtte enda raha arvelt või sellega meelitatuna.
  1. Hankevormil põhinevaid pakkumisi on erinevaid:
    • Konkurss toimub keerukate ja kallite lepingute puhul, näiteks kõrgtehnoloogilistes projektides, ehituses, IT- ja kaitsesektoris. Sellel võib olla mitu etappi, avatud ja suletud vorming, ning see võib olla ka mittekonkureeriv.
    • Küsige hinnapakkumisi või hinnakirjakonkursi. Selle tehnika eripäraks on väike ostusumma, tavaliselt kuni pool miljonit rubla.
    • Oksjon või elektrooniline kauplemine. Formaati kasutavad kõik turuosalised, kellel on munitsipaal- või riigikliendi staatus. Kõik elektroonilised oksjonid toimuvad Venemaa valitsuse valitud spetsiaalsetel platvormidel. Seadusandlik tugi – seadus 94-FZ.

Nõuanne: ettevõtja (potentsiaalne tarnija) peab alustama pakkumistel osalemist selle konkreetse seaduse - 94-FZ - hoolika ja üksikasjaliku uurimisega. Ärge unustage ka seadust 223-FZ, mis reguleerib üksikute juriidiliste isikute hankeid. Dokumendid ise on üsna raskesti mõistetavad; üksikasjade täielikuks mõistmiseks peate neid kümme korda uuesti läbi lugema. Ilma selle etapita on aga elektroonsetel platvormidel müüjana tegutsema asumine ebaturvaline, lisaks aja raiskamisele on oht ka endale ja ettevõttele pahandusi tuua.

Samuti tuleb märkida, et selles valdkonnas tuleb ette eriolukordi. Selle edastamisvormingu ümber on palju müüte, et seal on tõsine korruptsioonikomponent. Seda võimalust on võimatu täielikult eitada ja see on mõttetu. Tihti saavad hanked tegelikult läbirääkimistega tehingute vahendiks. Õigemini, nende eesmärk on korruptsiooni elemendid praktikast välja jätta, kuid see on olemas ja seda on võimatu mitte tunnistada.

Lepinguliste pakkumiste “sümptomid” – kuidas selliseid ettepanekuid eristada?

Siin peate arvestama selle kodumaise äriosa ühe tunnusega, kus klient asub eelarvelised organisatsioonid. Kogu nende tegevus on viidud hankerööbastele, surutud menetluse rangetesse raamidesse. Lepingu võib võita igaüks, kes täidab korrektselt avalduse ja dokumendid ning pakub ka madalaima hinna.

Aga kuidas on lood teiste komponentidega? Näiteks tarnija suutlikkus ja suutlikkus vastata ostja kiireloomulistele soovidele tarnete ajastamise, paindlikkuse ja mõne muu tarnete sooritamise nüansi osas? Väga sageli soovib ostja, kes on juba teatud tarnijaga koostööd teinud, et leping läheks talle. Lõppude lõpuks on see juba ajaproovitud ja sobib täielikult kõigi parameetritega... Kuid hanke olukorras pole see absoluutselt vajalik. Leping võib olla vajalik sõlmida mõne tundmatu (kliendi jaoks) organisatsiooniga, mis samuti on tume hobune, ja sellega töötamine ei ole alati mugav. See tähendab, et hinnaplatvormil põhineva hanke võitmine ei taga ostjale selle toimivust muudes osades. Lisaks ei ole tal kindlustunnet, et tarnija suudab täielikult täita kliendi eelistatud tingimusi.

Seetõttu on praktikas sellised lepingulised pakkumised, kus ostja loob kõigi vahenditega ja nutikalt komadega sellised formaalsed tingimused, mis sihikindlalt raskendavad teistel osalejatel eelnevalt kooskõlastamata lepingu saamist. Ja see lähenemine ei viita alati korruptsioonitaustale ehk jämedalt öeldes altkäemaksule, altkäemaksule ja muule sellisele. Kuigi te ei tohiks ka sellisel hankel osaleda, välja arvatud juhul, kui teie ettevõte on see, kes sai esialgse "minnes".

Kuidas siis ära tunda hanke, kus pooled on juba ilmselgelt kokkuleppele jõudnud ja mille läbiviimine ise on formaalsus?

5 “läbirääkimistega” pakkumiste komponenti

Väärib märkimist, et selline lähenemine on äristruktuuridele peaaegu ebatüüpiline. Kaasatud on ettevõtete oma raha, kontroll on palju rangem, eesmärgid on puhtalt kasumliku tarnija leidmine ning menetlusele lähenemine on palju paindlikum. See tähendab, et ettevõtjatel ei ole „kohustust“ pakkumisi korraldada, siin tulevad mängu otstarbekus ja efektiivsus. Kuigi on mitmeid juhtumeid, kus äristruktuuride palgatud töötajad olid väga huvitatud tarnijate tänust lepingute sõlmimisel abi eest, ja vastupidi, esinejad sattusid hoolimatute klientidega ebameeldivatesse olukordadesse, olles osa lepingust välja töötanud ja ei saa toote või teenuse eest tasu.

Nõuanne: saanud pakkumiskutse ettevõttelt kaubanduslik organisatsioon kontrollige hoolikalt äriline maine klient.

Riigihanked on vastuvõtlikumad sellisele haigusele nagu lepingulised hanked. Nende märgid:

  • ebaselge, ebaselge, äärmiselt segane, tehniliste kirjelduste osas vastuoluline;
  • lühikesed, selgelt ebareaalsed tähtajad (iga oma valdkonda tundev ettevõtja saab kindlaks teha, kus on ajaraam võimaluste piiril ja kus üle);
  • paisutatud lepingukulud koos tarnijale esitatavate kummaliselt üksikasjalike nõuetega;
  • tingimus, et taotlusele tuleb lisada juba tehtud tööosa;
  • Kliendi pakkumiste ajalugu koosneb lepingutest väga piiratud arvu ettevõtetega.

Kõik need on märgid sellest, et ostja kasutab “vasakpoolsete” tarnijate peletamiseks tehnikat. Mõnel juhul korraldatakse hange "näidiseks", töövõtja on projekti kallal juba pikka aega töötanud. Selliste lepingute eest võitlemine on kahjumis, asjatu peavalu, aja- ja rahakulu. Ei, loomulikult saab hanke tulemusi edasi kaevata, esitades vastavasisulise avalduse FAS-ile. Kuid seda tuleks teha ainult siis, kui ettevõttel on "lihasmass" juba üles ehitatud ja sellel on kogemusi seda sorti pakkumine, pädevad spetsialistid, kes suudavad tõestada, et teil on õigus.

Kuigi peate mõistma, et laialt levinud arvamus lepinguliste pakkumiste massilisusest on müüt. Valdav osa klientidelt elektroonilistel kauplemisplatvormidel olevatest rakendustest ei sisalda korruptsioonikomponenti ja neis osalemine on palju vähem riskantne kui investeerimine.

Kui soovite hakata riigihangetega raha teenima, peate läbima selle ettevalmistamise esialgse etapi. Pealegi on see üsna keeruline ja töömahukas.

Kuidas töötada mannekeenide pakkumistega - samm-sammult juhised

Taaskord tuleb tõdeda, et kaubanduslikud struktuurid Konkurentsipõhiselt tarnijat valides käituvad nad pisut teisiti kui valitsusasutused. Esimesed töötavad välja protseduuri iseseisvalt, neid ei piira jäigad piirid, nad võivad kaasata osalema neid, kes on neile tuttavad või huvipakkuvad või võivad kuulutada avatud konkurss meedias või spetsiaalsetel Interneti-platvormidel.

osariik või munitsipaalorganisatsioonid tegutseda seadusega ettenähtud menetluse raames. Seetõttu peab ettevõtja hankes osalejaks saamiseks:

  • uurige seadust 94-FZ, nimelt selles ettenähtud tarnija valimise korda, mis sätestab pakkujale kehtivad reeglid;
  • vali ETP viie hulgast, mille valib välja Vene Föderatsiooni valitsus (riigihangete elektrooniliste oksjonite jaoks);
  • saada digitaalne allkiri(digitaalallkirja väljastav sertifitseerimiskeskus peab olema üks valitud kohas akrediteeritud keskustest);
  • installige vajalik tarkvara;
  • läbima hankel osalemiseks akrediteeringu ETP-s;
  • osaleda elektroonilistel oksjonitel;
  • võitmisel sõlmida leping.

Tegelikult pole algoritm ise nii keeruline, kui see pole esimene kord. On mitmeid nüansse, millele peate tähelepanu pöörama:

  • Kahjuks pole universaalset digiallkirja veel leiutatud. Seetõttu ei saa teile väljastatud maksutõendit hankel osalemiseks kasutada, vaid peate hankima teise.
  • Elektrooniliste oksjonite platvormi valimisel peate pöörama tähelepanu selle spetsialiseerumisele ja töötingimustele.
  • Igal saidil viiest valitud saidist on üksikasjalikud juhised ja kasutusjuhendid. Need on üksikasjalikult kirjas, isegi liiga palju. Ärge jätke tähelepanuta neid hoolikalt uurima enne mõne ETP-ga töötamist.
  • Tagatis edukas töö midagi nii triviaalset kui paberimajandus võib muutuda. Heaks teabeallikaks ja vajalike oskuste omandamiseks võivad olla konkureerivate organisatsioonide võistlusdokumendid.
  • Reeglina kehtib kõikidel elektroonilistel oksjonitel kavatsuste tagamise põhimõte ehk sularaha sissemakse. Seda arvestatakse väikese protsendina tehingusummast, kuid sellest hoolimata maksab hankel osalemine nagu . Kuigi tegemist on tagasimakstava summaga, ei pruugi tarnijafirmal suurte lepingute puhul oma rahast piisata ning käibekapitali “külmutamine” ei pruugi olla soovitav. Seetõttu tasub kas hoolitseda reservi olemasolu või pangagarantii eest, mida saab selleks kasutada.

Kuidas ehitushangetel osaleda?

Ettevalmistava etapi läbimise algoritmi on juba eespool kirjeldatud. Ehitustööstuse jaoks pole praktiliselt mingeid erinevusi. On vaid mitmeid nüansse, millega uus ettevõte peab pakkumiste tegemisel arvestama:

  • Ainuüksi hangetel osalemine, isegi ilma võiduta, aitab ettevõttel endast teada anda, nad võivad sellele tähelepanu pöörata ja see parandab tema staatust.
  • Taotluse koostamisel Erilist tähelepanu tähelepanu tuleks pöörata mitte ainult pakkumise olemusele (pakkuja ettepanek), vaid ka selle põhjendusele, mis sisaldub ettevõtte teabes. See võib olla eriseadmete, kasutatavate tehnoloogiate kirjeldus, sarnaste kasutusele võetud objektide esitlus, väljakujunenud klientide ülevaated jms.
  • Tavaliselt, ehitushanked viiakse läbi kahes etapis. Esimene on konkursi alguse väljakuulutamine ja teave kavandatava projekti kohta, teine ​​on esitatud taotluste analüüs ja võitja valimine. Kinnise pakkumise vormingus saad osalejaks vaid kliendi kutsel. Tasub arvestada, et saadetud sissepääsupilet ei tähenda alati, et ettevõte on oodatud külaline. Kui avalduse esitamise ja dokumentatsiooni koostamise tähtajad on väga pingelised, siis kindlasti peaks see tekitama mõtte, et kõik on juba kokku lepitud mõne teise töövõtjaga, keda tahetakse näha teise lepingupoolena. Teie osalemine on vajalik protseduuri ametlikuks järgimiseks.
  • Tänapäeval on see formaat üha enam levimas nii väikeste kui ka väikeprojektide ning eramajade ehitamisel. See tähendab, et peaaegu kogu ehitussektor on pakkumismenetluses. Paljud eksperdid usuvad, et see parandab töö kvaliteeti üldiselt ja väljendub selles uus tase kogu sfääri. Tegelikult on võistlused või oksjonid tulevik.
  • Kokkupuutel

    Kuidas pakkumistel osaleda: üldinfo pakkumiste kohta + ülevaade riigihangete turust ja perspektiivsete segmentide analüüs, samuti samm-sammult juhisäri jaoks 6 etapis.

    Ettevõtlus otsib pidevalt kliente, sest nagu teate, iga ettevõte kas laieneb (mastaapseb) või sõlmib lepinguid. Ja milline klient on parem kui riik?

    Ametiasutustel on võimsad haldusressursid, juurdepääs riigikassale ja tohutud vajadused. Eriti kui tegemist on humanitaar- ja sotsiaalsed sfäärid. Ettevõtjad aga eriti innukad riigiga koostööd tegema ei kipu, kartes bürokraatiat ja juriidilisi raskusi.

    Niisiis kuidas hankel osaleda et sellest algatusest tulusalt ja ilma tarbetute probleemideta välja tulla?

    Sellele küsimusele vastamiseks peate uurima riigihangete turgu, kaaluma pakkumist ennast - kuidas selles osaleda, ja ka kõige rohkem esile tõstma paljutõotavad tööstusharud, kus valitsus ostab palju ja sageli väikeettevõtetelt.

    Mis on pakkumine?

    Jah, me kõik mõistame, et "pakkumine" on mõiste "riigihange" sünonüüm, kuid tavainimene mõtleb harva, mis selle taga täpselt peidus on.

    Hange hõlmab riigi raha eest kaupade või teenuste ostmise erimenetlust ja on avaliku halduse võtmeinstrument.

    Ilma hangeteta oleks riiki kui sellist vaevalt kaua eksisteerinud. See protseduur on erinevad riigid neil on oma spetsiifika, kuid üldiselt taandub see kahele põhiskeemile: konkureerivad pakkumised ja ühe osaleja pakkumised.

    Meid huvitavad enim esimesed, kuna teist peetakse erandiks, neid korraldatakse suhteliselt harva ja neis saab osaleda piiratud arv ettevõtteid, kes on sinna vastu võetud. Praktikas ei ole kõik päris nii, kuid pakkumispettused ei kuulu meie ulatusse.

    Konkurentsipõhine pakkumine on aga hoopis teine ​​asi. Siin saavad osaleda peaaegu kõik, kes omavad piisavas koguses vajalikku kaupa või suudavad osutada kliendile vajalikku teenust. Lisaks jagatakse suured hanked sageli suhteliselt väikesteks osadeks, mis võimaldab väikeettevõtetel pakkumistel osaleda.

    Võistlevad pakkumised viiakse läbi pöördoksjoni või vähendamise põhimõttel. Kui tavaoksjonil võidab see, kes pakub maksimaalset hinda, siis siin on vastupidi – võidab see, kes pakub kõige kõrgemat hinda. madal hind säilitades samal ajal nõutava kvaliteedi. Toote kvaliteet ja muud omadused peavad olema kinnitatud asjakohaste sertifikaatide ja järeldustega.

    Kas "mäng on küünalt väärt" - lühike ülevaade Vene Föderatsiooni riigihangete turust

    Üldine teave riigi pakkumiste kohta on veebilehel Ühtne süsteem (https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html), nii graafikute kujul kui ka digitaalsel kujul.
    • lepingute summa järgi,
    • ostude arvu järgi,
    • maksimaalse partii hinnaga.

    Samas peab jällegi seaduse järgi 10% kõikidest pakkumistest minema väikeettevõtjatele. Tõsi, “väikesed” on antud juhul pigem keskmise suurusega ettevõtted, kuid tõeliselt väikesed ettevõtted saavad endale midagi huvitavat valida ja osaleda.

    Kui arvate, et riiklike tellimuste hulk aastas ületab 32 000 000 000 000 rubla (see on 32 triljonit rubla, kui kaotasite nullide arvu), siis on teie tööstusele kindlasti midagi.

    Valitsus eristab aga hankemenetluste arvutamiseks kahte süsteemi – põhiseaduste arvu järgi. Seetõttu on alati kaks numbrit: 25,7 triljonit rubla (223-FZ) ja 6,4 triljonit rubla (44-FZ). Kokku annavad nad sama 32 triljonit.

    Veelgi enam, rahvusvaheliste reitinguorganisatsioonide (need, kes annavad välja finantsreitinguid) vaatenurgast ei ole Venemaal äritegevuse rikastamise peamine allikas, vastupidiselt valitsevale stereotüübile, mitte nafta ega metall, vaid riigikassa. tugineb riigihangetele.

    Ehk siis USA-s või Lääne-Euroopa toetuda innovatsiooni arengule ja rikastamisele vabal turul kauplemise kaudu.

    Kuid Venemaa Föderatsioonis peaksid mitmete välismaiste finantsvaatlejate sõnul ettevõtted keskenduma riigihangetele, kuna see on kõige lihtsam ja lihtsam viis rikkaks saada ilma oskusteabesse jne investeerimata. Ja mida suurem on ettevõte, seda kõrgem on muutub vajadus pakkumistel osaleda.

    Kuidas pakkumistel osaleda – samm-sammult juhised

    Ametlikult võib selles osaleda iga soovija teenuste ja kaupade tarnija (kui neil on nõutav kvaliteet). riigihanked nii lepinguliselt kui ka lepingute alusel.

    Praktikas on aga väikestel ja keskmise suurusega ettevõtetel lihtsam koostööd teha lepingute süsteem. See on paindlikum ja mitmekesisem ning pakkumised ise on sageli väiksema ulatusega. Siiski tuleb iga juhtumit eraldi uurida.

    Kummalisel kombel, kuid Unitedi veebisaidil elektrooniline süsteem Puuduvad selged ja lihtsad samm-sammult juhised selle kohta, kuidas ettevõte saab pakkumistega töötada. Eeldatakse, et kõik teavad juba kõike hästi või oskavad palgata neid, kes sellest aru saavad.

    Seega on suurettevõtetel terved osakonnad, mis on spetsialiseerunud ainult riigihangete ulatuse jälgimisele vastavalt oma ettevõtte profiilile.

    Täpsem info hangete ja nendel osalemise kohta on elektrooniliste platvormide veebilehtedel, kuid see on tehnilisem - kuidas luua turvaline ühendus, mis on elektrooniline allkiri, kuidas sisse logida elektrooniline kontor jne.

    Nii et meie samm-sammult juhised hangetel osalemise kohta tulevad paljudele kasuks.

    Samm 1. Mida on vaja teada enne hankes osalemist?

    Iga enam-vähem mõistlik ettevõtja saab aru, et enne uue turu väljatöötamist on vaja läbi viia turuuuring, isegi kui see “uurimustöö” on väga pealiskaudne ja põhineb eranditult ametlikel materjalidel.

    Tegelikult on riigihangetel osalemiseks isegi ühtse süsteemi ametlikud andmed enam kui piisavad, sest nüüd on kõik protsessid automatiseeritud, mis tähendab, et need kuvatakse veebis veebisaidil.

    Oletame, et olete juba kursis õigusaktidega (kaks põhiseadust), mis reguleerivad pakkumistel osalemist. Liigume siis otse lühikese turundusuuringu juurde.

    Varem kirjutasime, et seaduse järgi on klientidel kohustus teha 10% kõigist väikeettevõtete ostudest. Seetõttu on riigiettevõtted ja organisatsioonid sunnitud jagama tohutud partiid väikesteks. See on nende jaoks ebamugav, kuid üksikettevõtjatele ja väikestele OÜ-dele riigihangetel on see just õige.

    Kuidas aga leida nende tuhandete pakkumiste hulgast just need, mis sobivad?

    Siin on kaks võimalust:

    • filtritega otsast lõpuni otsing, mis on saadaval aadressil avalehtÜhtne süsteem;
    • spetsiaalne sektsioon SMP jaoks ( https://zakupki.gov.ru/epz/gws/quicksearch/search.html)

    Teine punkt praktikas osutub samasuguseks otsaotsinguks, kuid eelinstallitud ja konfigureeritud filtritega riigihangete otsimiseks. Selle valiku leiate Unified Systemi üldmenüüst vasakult.

    *Väike- ja keskmise suurusega ettevõtete pakkumiste osa

    Infot riigi hangete kohta leiab ka elektrooniliste platvormide veebilehtedelt, kus hanked otse läbi viiakse.

    Võib-olla on selle jaotise kõige paremini välja töötanud Sberbank. Pakkumistel osalemiseks vajate elektroonilist allkirja, mida saidid ise saavad väljastada, samuti isiklikku kontot. Need on praktilised sammud, mida vaatame hiljem üksikasjalikumalt.

    Saitide analüüsimine

    Ühtse infosüsteemi kodulehe andmetel on riigilt lubatud pakkumisi teha viis elektroonilist platvormi, millest igaühel on omad miinused ja plussid, kuid need peituvad sageli tehnilistes detailides või tugiteenuse tegevuses.

    Kõigil on sama põhifunktsionaalsus, muidu poleks neid hangetel sertifitseeritud, et nad saaksid võtmetegijatena osaleda.

    *Elektroonilised platvormid ühtse infosüsteemi veebisaidil olevast loendist

    Ütleme kohe, et enamik pakkumismenetlusi viiakse läbi Sberbanki kaudu - seda peetakse usaldusväärsemaks.

    Üldine veebistatistika ütleb meile, et enamik pakkumisi viiakse läbi selle platvormi kaudu:

    Osalemise saidi valimisel on parem vaadata mitte saidi enda nime, vaid seda, millises valdkonnas te töötate ja milliste saitidega teie potentsiaalsed kliendid kõige sagedamini koostööd teevad.

    Registreeruge pakkumistele, kus teie kaupade/teenuste järele on nõudlus. Neid näitajaid saab kontrollida ka süsteemi põhiveebisaidi kaudu täisotsingu kaudu.

    Üldiselt näeb partiide olukord välja järgmine:



    Millal on parim aeg alustada tööd riigihangetega?

    Turundusuuringud ei hõlma mitte ainult pakkumiste jaoks kohandatud saitide ülevaatamist, vaid ka selle kindlaksmääramist, millal suurim nõudlus teie toodete jaoks.

    Kõrval üksikud kaubad ja teenuseid me ei hakka vaatama, kuna neid on liiga palju, vaid üldnäitajaid tuleb uurida juba enne hankes osalemist. Sama ühtse süsteemi veebisait aitab meil hinnata riigihangete andmeid ( https://zakupki.gov.ru).

    Esimene ja kõige olulisem erinevus riigihangete ja kommertspakkumiste vahel on see, et hooajaline tegur on siin täiesti erineva iseloomuga. Nii et kui müüte talveriided, siis on tavaostjate seas suurim nõudlus selle järele sügisel ja talve alguses.

    Aga kui olete ametnik, siis peate mõnele töötajale jooksva perioodi lõpus eraldama talveriietuse eelarvest raha järgmiseks.

    Seetõttu saabub pakkumismenetluste kõrgaeg enamasti aasta lõpus (äärmisel juhul kvartali lõpus) ​​ning kõige olulisem langus kohe pärast uut aastat, kui kõik on väljas jalutamas ja on pakkumiste jaoks pole aega.

    Näeme seda hankestatistikas 44-FZ all olevate osade arvu järgi:

    Kuid siin on sarnane näitaja 223-FZ riigihangete jaoks:



    Veelgi orienteeruvam on hooajalisuse tegur riigihangete hindade osas, mis on alla 223-FZ:

    Siin näeme riigihangete aktiivsuse tugevat tõusu just 2016. aasta lõpus ja peaaegu aktiivsuse langust 2017. aasta alguses. Kuid tasub arvestada, et 223-FZ järgi kõige rohkem suuremad tehingud, müües neid vastavalt lepingulisele süsteemile.

    Väikeettevõtete jaoks on lepingupakkumiste statistika (44-FZ) palju asjakohasem:

    Siin näeme pakkumismenetluste aktiivsuse tugevat kasvu päris aasta lõpus ja järsku langust alguses. Kuid veelgi huvitavam on aktiivsuse järkjärguline tõus kuust kuusse koos uue hooga märtsis.

    Fakt on see, et esimene kvartal lõpeb märtsis ja nagu me juba kirjutasime, ostavad ametnikud alati kõik ette. Kvartal on lõppemas, mis tähendab, et on aeg varuda järgmiseks aruandeperioodiks sööklatesse kütus ja toit. Seetõttu on aeg meeles pidada riigihankeid.

    Väikseim “samm” on 1 kuu. Kuid on ka plaaniväliseid pakkumisi, nii et kõike on võimatu ennustada.

    Analüüsides viimase aasta riigihangete näitajaid, näeme ka, et klientide aktiivsus väheneb järk-järgult maist augustini, hakates kasvama varasügisel ning saavutades haripunkti novembris-detsembris.

    Selle põhjuseks on asjaolu, et ametnikel on suvel puhkuseperiood ja üldiselt äritegevus Venemaal vaibub - vähesed inimesed on valmis sellistes hankemenetlustes osalema. See on hääbumas, kuid mitte suremas, nii et see ei ole põhjus meeleheiteks, kuid samal ajal peaksite valmistuma hindade alandamiseks, sest konkurents suureneb.

    Olge ametnikega ettevaatlik

    Peame meeles pidama, et süsteem on loomulikult ühtne, kuid see ei võta kõike arvesse. Väikseimgi grammatikaviga pakkumistes ja te ei leia kunagi soovitud kuulutust.

    See on üks populaarsemaid riigihangetega manipuleerimise skeeme Venemaal. Näiteks ametnikud on oma kosjasobitaja/venna/ristiisa juba välja valinud, nad tahavad anda talle pakkumistelt tagasilöögi (osa riigitellimuste eest tasumisest) ega taha oma elu keerulisemaks teha. sugulased “lisa” konkurentsiga.

    Siis teevad nad riigihangetel väiksema vea, näiteks pealkirjas - panevad punkti asemele lisapunkti või koma. Või oletame, et nad muudavad vene tähe "a" ingliskeelseks "a".

    Lihtsa vaatleja jaoks pole vahet, kuid elektroonilise süsteemi jaoks on need täiesti erinevad asjad: kui sisestate otsingupäringu eranditult vene tähtedega, siis ingliskeelse sisestusega süsteem pakkumist ei näita ja nagu teate, silmist, meelest ära.

    Selliseid pakkumisi ei näe ei potentsiaalsed osalejad ega reguleerivad asutused (nad saavad pakkumiste lõpparuandeid kontrollida alles pärast seda).

    Kui keegi peale ühe soovija (sama kosjasobitaja-vend) oksjonil osaleda ei soovinud, võivad ametnikud kuulutada pakkumise konkursi korras nurjunuks. Siis on neil õigus ühelt osalejalt ost või kinnine konkurss üldse heaks kiita.

    Seega saab hoolimatu ettevõtja müüa kaupu sama hoolimatutele ametnikele turuväärtusest mõnikord mitu korda kõrgema hinnaga. Valitsus võitleb selle nähtusega riigihangetel, kuid kuidagi ilma suurema entusiasmita.

    Pange tähele, et sarnaseid skeeme kasutatakse peaaegu kõigis riikides, kus elektrooniline kauplemine on juba kasutusele võetud – Portugalist ja Ukrainast Korea ja Taiwanini. Siin pole imerohtu, sest see on juba inimfaktor. Kui ametnik tahab seadust rikkuda, leiab ta alati võimaluse.

    Miks me seda kõike kirjutame? Iga ärimees peab olema väga-väga ettevaatlik nii riigihangete kohta info otsimisel kui ka otseselt nendel osalemisel.

    Ärge unustage, et me räägime avalikust rahast, mis tähendab, et vastutus selle raiskamise eest on tõsisem kui väike trahv. Keegi ei taha ju saada artiklit avalike vahendite eriti suures ulatuses omastamise kohta?

    Nii et suhetes ametnikega on parem mitu korda ohutult mängida: ennetamine on Parim viis vältida tõsiseid peavalusid.

    Olles tegelenud teabekomponendiga, lugenud läbi riigihangete seadusandlus, omandanud ühtse süsteemi veebisaidi otsinguelemendid ja arvutanud ametnike tegevustsüklid ja “kriitilised päevad”, saate liikuda järgmise sammu juurde – ettevalmistavasse.

    Samm 2. Kuidas korralikult valmistuda Venemaa hangetel osalemiseks?

    Kõik Venemaa riigihanked toimuvad elektrooniliselt, kuid dokumendivoog on endiselt suures osas paberkandjal. See kehtib kõikvõimalike sertifikaatide, aga ka muude lubade või kvaliteeti kinnitavate dokumentide kohta.

    Kuidas muuta need hankes osalemiseks elektrooniliseks? See on õige – digiteerige ja "allkirjasta" oma elektroonilise allkirjaga.

    Valitud elektroonilise platvormi isiklikul kontol registreerumiseks vajate allkirja. Kui registreerute, loetakse kõik, mida süsteemi sisestate, juba teie elektroonilise digitaalallkirjaga (EDS) kinnitatuks.

    EDS annab kõigile teie dokumentide elektroonilistele koopiatele juriidilise staatuse, kuid mis kõige tähtsam, annab see teile rahaline vastutus, ilma milleta ei saa te riigihangetel osaleda.

    Pakkumistel osalemiseks allkirja saamiseks peate elektroonilistel platvormidel täitma spetsiaalse veebivormi, esitama Vajalikud dokumendid ja saada oma digiallkirja uhkeks omanikuks. Näiteks Sberbanki jaoks leiate kõik juhised siit - https://www.sberkey.ru

    Kogu selle hankimise protsess on optimeeritud ja ei kesta tavaliselt rohkem kui 3 päeva. See teenus ei ole tasuta, kuid hind sõltub ettevõttest endast, tegevusalast ja saidist.

    Kui olete saanud elektroonilise allkirja, peate saama saidi akrediteeringu. Lihtsamalt öeldes täitke pakkumistes osalemiseks vorm oma ettevõtte teabega. Seal on muu hulgas andmed, mida potentsiaalsed kliendid näevad.

    Peal erinevad saidid Akrediteerimissüsteem on erinev, kuid üldiselt on nõuded sarnased:

    • lisaks digitaalallkirjale peate sisestama ka selle andmed,
    • lisada ka väljavõte juriidiliste isikute ühtsest riiklikust registrist,
    • esitama asutamisdokumendid,
    • kinnitada juhi/töötaja kontoga töötamiseks volitatud isiku identiteet jne.

    Teie taotlus vaadatakse läbi 5 päeva jooksul.

    1. Saate teate, et olete akrediteeritud ja " Isiklik ala».
    2. Saate põhjendatud keeldumise, mis ütleb teile, miks teid süsteemi ei võetud ja miks te ei saa pakkumismenetluses osaleda.

    Parandatud taotlusi saate uuesti saata lõpmatu arv kordi, kuid pärast iga esitamist peate ikkagi 5 päeva ootama.

    Samm 3. Kuidas kasutada oma isiklikku kontot pakkumistes osalemiseks?

    Seda sammu võib nimetada "praktiliseks", kuna saate lõpuks pakkumistes osaleda. Kuid isikliku konto hankimisest tegelikult ei piisa - saate vaadata kuulutusi, kuid ilma deposiidita pakkumistel osaleda ei saa.

    Selleks peate oma kontole sellel elektroonilisel platvormil deponeerima summa, mis vastab 2% valitud kuulutuse tellimusest. Alles seejärel saate esitada oma avalduse hankes osalemiseks. Kui kaotate oksjoni, tagastatakse teie raha teile.

    Pakkumisel osalemise kuulutuse valimisel kutsume teid taaskord üles olema valvsad klientide nõudmiste, tähtaegade jms uurimisel. Eriti mis puudutab vajalikud litsentsid ja tunnistused! Taotluse esitamisega nõustute, et teil on otsitav toode juba olemas.

    See osa teie taotlusest on salajane – te ei näe, kuidas teised kandideerivad, nende andmeid jne ning teised ei näe teid. Kõige tähtsam on see, et nad ei näeks teie esimese panuse summat. Kuid rakendusel on ka avalik osa - litsentside ja sertifikaatide loend.

    Taotlus ise täidetakse elektrooniliselt ja on tavataotlus. Nüanss seisneb selles, et pakkumistel osalemiseks "eemaldatakse" teid taotluse esitamisel ja antakse seerianumber - klient ei saa teoreetiliselt teada, kellega ta tegeleb, kuna ta näeb ainult seda numbrit.

    Pane tähele, et pakkumistel osalemiseks peab Sinu taotlus olema võimalikult täielik, sisaldades lisaks toote/teenuse enda maksumusele ka logistikakulusid, makse jms. Avalduse esitamisega nõustute kõigi kliendi tingimustega.

    Kui äkki näete, et te ei saa midagi lõpule viia, on parem taotlus eelnevalt ilma kadudeta tagasi võtta. Samal ajal peate mõistma, et seda saate tühistada ainult teatud kuupäevani - see tuleb kuulutuses märkida.

    Kogu selle tegevuse tulemuseks peaks olema protokolli vormis teade tellijale, mis näitab, kes tohib pakkumistel osaleda ja kellel mitte. Saate otsuse edasi kaevata (sh kohtumenetlus) pärast riigihanke läbiviimist.

    Samm 4. Kuidas osaleda pakkumise etapis?

    Ja nüüd on teie dokumendid saadetud, klient on teie avalduse pakkumistel osalemiseks vastu võtnud. Nüüd on aeg liikuda järgmise sammu juurde – pakkumine. Üldiselt pole siin midagi erakordset. Kui teate, kuidas oksjonit korraldatakse, siis arvake, et olete protsessi olemusest juba aru saanud.

    P.S. Erinevus oksjoni ja hankehange(alandamine) ainult selles, et võidab see, kes määrab hinna vähem, mitte rohkem.

    Nagu klassikalisel oksjonil, on riigihangetel oma "sammud", et pakkumist veebis alandada. Seaduse järgi on “sammu” suuruseks fikseeritud 0,5% maksimaalsest alghinnast.

    Ühe "sammu" jaoks antakse teile 10 minutit. Selle aja jooksul peaksite kaaluma, kui palju saate hinda veelgi alandada ja teha oma negatiivse panuse või kaotada.

    Pidage meeles, et teie ülesanne riigihangetel osaledes on raha teenida. See tähendab, et harvade eranditega ei tasu hinda liiga palju alandada.

    Näiteks osalete oksjonil ja teil on kindlasti vaja võita, et edaspidi seaduses sätestatud eeliseid saada. Ja neid privileege, tuletame meelde, saavad ainult need ettevõtjad, kes on juba riigihangetes osalenud, need võitnud ja valitsuse korralduse edukalt täitnud.

    Pakkumiste kõige olulisem eelis on see, et muude asjaolude võrdsuse korral on tellija kohustatud valima tarnija, kellel on staatus "kohusetundlik". Kui riigihangetel on samm 0,5% hinnast, siis on see konkurentide ees tõsine eelis.

    Samuti pidage meeles, et suure tõenäosusega ei lubata teil enne pakkumise algust riigihangetel hinda ülemäära alandada, et seda veelgi tõsta.

    Küll aga on olemas manipuleerimismeetod, kui torist mööda minnes tõstetakse peale lepingu allkirjastamist kauba maksumust (mitte segi ajada hinnaga!). Seda saab teha, viidates näiteks rubla kursi kokkuvarisemisele või tooraine ja komponentide hinnatõusule.

    Seadus nõuab, et müügist tuleb kasu saada, kuid see kasu peab olema minimaalne. Kui teil tekib pakkumiste käigus kahju, saate need tagantjärele hüvitada.

    Mõned kasutavad seda reeglit pettuste puhul: esmalt teevad nad maha, alandades pakkumiste hinda alla omahinna, kõrvaldades seeläbi kõik konkurendid, ja seejärel paisutavad hinda pärast lepingu sõlmimist.

    Kuid see on nüüd äärmiselt problemaatiline (kui te pole hankekorraldaja juhi juba mainitud kosjasobitaja, kuid see on mõlema jaoks äärmiselt riskantne).

    Muide, pakkumismenetluse tulemuste edasikaebamise põhjuseks võivad saada kahtlused hankes osaleja hindade alahindamises. Lisaks võite isegi kohtusse pöörduda, kui emissiooni hind on kõrge. See ei garanteeri teile võitu järgmistel pakkumistel, kuid see on siiski parem kui auväärne lüüasaamine petturile.

    Etapp 5. Pakkumine on lõpetatud, õnnitleme võitjat

    Teie tegite pakkumisi pakkumistele, teie konkurendid tegid pakkumisi ja - ennäe! - järsku selgus, et teie pakkumine on lõplik - keegi ei julgenud pakkumistel teie omast madalamat hinda määrata. Noh, sa oled võitja! Hurraa!

    Kuigi soovitame eufooriast hoiduda: esiteks tuleb võit ikkagi korrektselt vormistada ja teiseks nüüd tõeline päris töö selle hanke läbiviimiseks.

    Tegelikult pole see kõik nii lihtne. Jah, kui su sõna osutus viimaseks, siis on juba võidu maitset tunda.

    Ametlik protseduur näeb aga välja selline:

    1. Algul toimub pakkumine teie salasoove arvesse võttes ning väidetavalt ei vaata klient avatud osa ega uuri seda hankemängu ajal.
    2. Seejärel, kui võitja on selgunud, avab pakkumise tellija avaliku osa. Seal uurib ta sertifikaate, litsentse, logistikat ja muid kulusid.
    3. Alles pärast seda teeb ta otsuse, kes võitis.

    Nii võib juhtuda, et hangete võitjaks ei osutu mitte see, kes pakkus madalaima hinna, vaid see, kes on geograafiliselt lähemal. Lisaks ärge unustage heauskse osaleja eeliseid pakkumistes uute tulijate ees.

    Lõpetuseks meenutagem veel üht asjaolu: kohalikel omavalitsustel on õigus eelistada pakkumistel neid ettevõtteid, kes maksavad nende piirkonnas makse, stimuleerides nii töökohtade säilimist jne.

    Lihtsamalt öeldes on isegi pärast pakkumisprotsessi ennast palju muutujaid, seega on parem oodata, kuni saate võiduteate.

    Peate rõõmustama staadiumis, kui näete hanke tulemuste protokolli, kus on märgitud teid võitjaks ja teie isiklikule kontole laekub riigileping, mis tuleb kinnitada teie uhiuue elektroonilise digiallkirjaga. Seejärel võib alata lepingu täitmine.

    6. samm. Kas pärast pakkumist on elu?

    Kui olete otsustanud hangetel osaleda ja need võitnud, on kõik alles algamas. Esiteks peate täitma kõik lepingust tulenevad kohustused määratud tähtaja jooksul ja teiseks ei ole ametnikel kohustust määratud tähtaja jooksul makseid teha.

    See tähendab, et formaalselt on nad kohustatud seda tegema, kuid praktikas juhtub aeg-ajalt, et ametnikud jäävad maksega hiljaks. See kehtib eriti perifeeria kriisiperioodide kohta, kus eelarved on täidetud valitsuse toetustega, mis tähendab, et puudub rahastamine.

    Toetuste puudumine tähendab, et kohalikus riigikassas pole raha, mis tähendab, et teil pole millegagi maksta.

    Jah, võite pöörduda kohtusse, viidata hanke võitnud hankele, protokollidele. Kohus otsustab, et ametnik eksib, kohustab teda ja võib-olla isegi määrab talle trahvi. Klient aga ütleb, et ükskõik kui palju trahve ka ei tee, raha enam ei ole: "me oleme sunnitud inimesed."

    Ja te ei saa sellega midagi teha – peate ootama.

    Seega peate olema valmis selleks, et pakkumiste eest tasumine ei toimu alati õigeaegselt. Aga ikkagi teete riigiga koostööd, kuigi läbi üksikud organisatsioonid– riik on kohustatud varem või hiljem oma võlad ära tasuma, ta ei kao kuhugi.

    Ehk siis siin on miinus see, et oma kohustusi riigi ees ei saa kuidagi rikkuda (ja kui teed, siis võid seda tõsiselt kahetseda), aga ametnikud ei pruugi olla nii kohusetundlikud.

    Kaebused

    Kaebused pakkumiste kohta on samuti oluline aususe näitaja valitsusorganisatsioon, samuti selle maksevõimet, millega tuleks enne osalemist arvestada.

    Kaebused kirjeldavad üksikasjalikult nii klientide kui ka teenuse/toote pakkujate konkreetseid veajuhtumeid. Seetõttu soovitame enne oksjonil osalemist tutvuda teiste inimeste pakkumiste tulemustel põhinevate kaebustega ühtses infosüsteemis endas vastavas jaotises (leiate selle hõlpsalt ka vasakpoolsest saidi menüüst).

    Pakkumiste kohta esitatud kaebusi otsitakse läbi täisotsingu, millel on terve rida filtreid:


    Läbi vaadatud pakkumiste kohta esitatud kaebuste põhjal võime märkida, et enamik neist tagastatakse kaalumata. Arvuliselt teisel kohal on pakkumiste tellija kasuks käsitletud kaebused, mis eeldab hankemenetluste tulemuste kinnitamist (järgmine asutus on vaid kohus).

    Kõige vähem otsustati hankes osalejate kasuks. See ei ole aga põhjus kurtmisest loobumiseks – see tööriist töötab. Kuid see toimib ainult siis, kui pakkumiste tulemuste ülevaatamiseks on mõjuvad põhjused.

    Ärge unustage, et pakkumiste edasikaebamisega peatate millegi omandamise protsessi ja siis jääb ettevõte või organisatsioon vajalikust ilma. Näiteks on sageli juhtumeid, kus apelleeritakse sisse toiduvarude vastu õppeasutused või seadmed meditsiiniasutustele.

    See tähendab, et sel ajal, kui vaidlete kliendi ja teiste osalejatega, kellel on õigus, võivad lapsed jääda toiduta või patsiendid vajaliku ravita.

    Muidugi on teie ärihuvid olulised, kuid sotsiaalne vastutus Te ei tohiks ka unustada, isegi kui tegemist on pakkumistega.

    Kuidas alustada hangetel osalemist nullist?

    5 vajalikke samme esimese lepingu saamiseks:

    Lühikokkuvõte pakkumistel osalemisest

    Artikli järeldus ei ole kõige ulatuslikum, sest juhised olid üsna üksikasjalikud.

    Peamine, millest ettevõtja peaks enne hangetel osalemist aru saama, on see, kas tasub kogu selle bürokraatliku ajalooga kaasa lüüa, et kaupu madala hinnaga müüa?

    Väike sissetulek on muidugi ikkagi sissetulek, mitte kahjum, aga paberimajandust tuleb ka palju. Nii et hinnake oma võimalusi eelnevalt, enne kuidas pakkumistel osaleda, mängige oksjonitel ja teenige riigihangetel raha, unustamata hoolitsust ja täpsust.

    Kasulik artikkel? Ärge jääge uutest ilma!
    Sisestage oma e-posti aadress ja saate uusi artikleid meili teel