Načela i metode državne regulacije inozemne gospodarske djelatnosti. Ciljevi državne regulacije vanjskotrgovinskog poslovanja. Ciljevi i načela državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti u Ruskoj Federaciji

Državna regulacija inozemne gospodarske djelatnosti sustav je zakonodavnih, izvršnih i nadzornih mjera koje provode ovlaštena tijela. državna vlast a usmjerena na postizanje zacrtanih ciljeva.

Tipično, golovi Vladina uredba Vanjskotrgovinske aktivnosti uspostavlja i osigurava država na zakonodavnoj razini. U Ruska Federacija prvobitno su sadržani u Saveznom zakonu „O državnoj regulaciji vanjskotrgovinske djelatnosti“ iz 1995., a trenutno u važećem Saveznom zakonu „O osnovama državne regulacije vanjskotrgovinske djelatnosti“ iz 2003.

Trenutačno formirani mehanizam državne regulacije vanjske ekonomske aktivnosti usmjeren je na:

Zaštita gospodarskog suvereniteta;

Osiguravanje ekonomske sigurnosti Ruske Federacije;

Poticanje razvoja nacionalnog gospodarstva u provedbi gospodarske djelatnosti s inozemstvom;

Omogućavanje uvjeta za učinkovitu integraciju gospodarstva Ruske Federacije u svjetsko gospodarstvo.

Zaštita gospodarskog suvereniteta. Pojam ekonomske suverenosti izveden je iz kategorije državnog suvereniteta i označava puninu državne vlasti u sustavu unutarnjih gospodarskih odnosa i sudjelovanje u međunar. ekonomski odnosi u skladu s načelom suverene jednakosti država.

Objektivni trend internacionalizacije ekonomska aktivnost intenziviranjem sudjelovanja Ruske Federacije u međunarodnoj podjeli rada stvara se temelj za potpunije međusobno prožimanje. rusko gospodarstvo i svjetsko gospodarstvo.

Osiguravanje ekonomske sigurnosti Ruske Federacije. Državna regulacija inozemne gospodarske djelatnosti usmjerena je na održavanje ekonomske sigurnosti Ruske Federacije, što znači osiguranje takvog stanja ruskog gospodarstva koje bi jamčilo dovoljnu razinu društvenog, političkog i obrambenog postojanja i progresivnog razvoja Ruske Federacije, neranjivosti te neovisnost ekonomskih interesa u odnosu na moguće vanjske i unutarnje prijetnje i utjecaje.

Koncept nacionalne sigurnosti Ruske Federacije (odobren Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 17. prosinca 1997. N 1300, s izmjenama i dopunama Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 10. siječnja 2000. N 24) propisuje da „ osiguranje nacionalne sigurnosti i zaštita interesa Rusije u ekonomskoj sferi su prioritetna područja državna politika." Pritom se posebno ističe potreba jačanja zaštite interesa domaćih proizvođača “u uvjetima liberalizacije”. Inozemna trgovina Rusija i povećana konkurencija na globalnom tržištu roba i usluga.”

Poticanje razvoja nacionalnog gospodarstva u provedbi gospodarske djelatnosti s inozemstvom. U U zadnje vrijeme vanjska trgovina očituje se kao sektor ruskog gospodarstva koji se dinamično razvija, o čemu svjedoče statistike vanjske trgovine i carine.

Državna regulacija vanjskotrgovinskih aktivnosti usmjerena je na progresivne promjene u strukturi proizvodnje i potrošnje robe u Ruskoj Federaciji. Vanjskotrgovinska politika Ruske Federacije usmjerena je na postizanje tog cilja - svrhovito djelovanje države na reguliranju međunarodne trgovine (obujam, struktura i uvjeti izvoza, uvoza i tranzita) uspostavom odgovarajućeg vanjskotrgovinskog režima. Usmjeren je na pružanje:

Najbolji uvjeti pristup ruske robe svjetskim tržištima;

Učinkovita razina zaštite domaćeg robnog tržišta;

Pristup međunarodnim resursima od strateške važnosti za ekonomski razvoj(kao što su kapital i tehnologija, roba i usluge čija proizvodnja u Ruskoj Federaciji nedostaje ili je ograničena);

Povoljan platni bilans zemlje;

Povećana učinkovitost državna potpora izvoz proizvoda visoke dodane vrijednosti;

Poštivanje načela reciprociteta - povoljna ravnoteža međusobnih ustupaka i obveza.

Stvaranje uvjeta za učinkovitu integraciju gospodarstva Ruske Federacije u svjetsko gospodarstvo.

Regulacija vanjske trgovine usmjerena je na jačanje veza između ruskog gospodarstva i svjetskog gospodarstva. U interesu razvoja i jačanja međunarodne gospodarske integracije, Ruska Federacija surađuje s drugim državama carinske unije, zone slobodne trgovine, sklapa sporazume o trgovinskim i gospodarskim pitanjima, suradnji u carinskom sektoru i dr.

Koncept nacionalne sigurnosti Ruske Federacije (Odjeljak IV) identificira sljedeće kao najvažnije zadatke u vanjskoekonomskoj sferi:

Stvaranje povoljnih uvjeta za međunarodnu integraciju ruskog gospodarstva;

Širenje tržišta za ruske proizvode;

Formiranje jedinstvenog gospodarskog prostora sa zemljama članicama ZND-a.

Državna regulacija vanjskotrgovinskih aktivnosti može biti usmjerena na rješavanje makro gospodarskih zadataka(stabilizacija nacionalne ekonomije, osiguranje održivi rast, rješavanje gorućih socioekonomskih problema i sl.), kao i ekonomskih problema na mikrorazini (tj. na razini gospodarskih subjekata, sudionika vanjskih ekonomska aktivnost).

Dakle, temeljem odredbi čl. 1 Savezni zakon od 8. prosinca 2003. N 164-FZ „O osnovama državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti“, ciljevi državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti su:

Formiranje pravne osnove za državnu regulaciju vanjskotrgovinskog poslovanja;

Određivanje ovlasti Ruske Federacije i konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u području vanjskotrgovinske djelatnosti radi osiguranja povoljnih uvjeta za vanjskotrgovinske aktivnosti, kao i radi zaštite gospodarskih i političkih interesa Ruske Federacije;

Pravna regulativa odnosi u području državnog uređenja vanjskotrgovinske djelatnosti, kao i odnosi u neposrednoj vezi s tom djelatnošću;

Pravno uređenje specifičnosti izvoza iz Ruske Federacije i uvoza u Rusku Federaciju, uključujući nabavu ili kupnju vojnih proizvoda, razvoj i proizvodnju vojnih proizvoda;

Pravno uređenje posebnosti državnog uređenja vanjskotrgovinskog poslovanja u odnosu na robu, informacije, radove, usluge, rezultate intelektualne djelatnosti koji se mogu koristiti u stvaranju oružja za masovno uništenje, sredstva za njihovu dostavu, druge vrste oružja i vojne opreme.

TEST

PO DISCIPLINI: Predmeti vanjskotrgovinske djelatnosti

Tema: “Ciljevi i principi države

reguliranje vanjskotrgovinske djelatnosti."

Ispunio učenik

6 tečajeva dopisni odjel

35 grupa

Kalinjingrad 2010

Uvod

1. Ciljevi i načela državne regulacije inozemne gospodarske djelatnosti;

2. Značajke načela državnog uređenja

vanjska ekonomska djelatnost:

2.1. Osiguravanje ispunjavanja obveza Ruske Federacije prema međunarodnim ugovorima Ruske Federacije i provedba prava Ruske Federacije koja proizlaze iz tih ugovora;
2.2. Jedinstvo sustava državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti;

2.3. Osiguravanje obrane zemlje i državne sigurnosti;

2.4. Jedinstvo carinskog područja Ruske Federacije;

2.5. Izbor mjera državne regulacije vanjskotrgovinskog poslovanja;

2.6. Ravnopravnost i nediskriminacija sudionika u vanjskotrgovinskom poslovanju, ako saveznim zakonom nije drugačije određeno;

2.7. Državna zaštita prava i legitimni interesi sudionici vanjskotrgovinskih aktivnosti, kao i prava i legitimni interesi ruskih proizvođača i potrošača roba i usluga;

2.8. Uklanjanje neopravdanog miješanja države ili njezinih tijela u vanjskotrgovinske aktivnosti i nanošenje štete sudionicima vanjskotrgovinskih aktivnosti i gospodarstvu Ruske Federacije;

Zaključak

Bibliografija

Uvod

Dok se Rusija integrira u svjetsko gospodarstvo vanjskoekonomska djelatnost (FEA) postaje sve važniji i rezultatski čimbenik njezina gospodarskog života.
Formira se temeljno nova sfera poduzetništva, usmjerena na samostalan razvoj inozemnog tržišta i podložna u svojim aktivnostima zakonima svjetskog gospodarstva. Ako je prije sfera vanjskih ekonomskih odnosa bila u biti domena samo desetaka specijaliziranih vanjskotrgovinskih organizacija, sada su mnoge tisuće proizvodnih i trgovačkih struktura uključene u vanjskotrgovinske operacije. Izgled na stranim tržištima Ruski poslovni ljudi, često slabo profesionalno obučeni i slabo upoznati s državnom regulacijom vanjskotrgovinskih aktivnosti, često dovodi do nepredviđenih rezultata. Stoga je toliko važan za fizičku i pravne osobe sve suptilnosti državne regulacije ove vrste poslovanja. Zadatak ovog djela je poznavanje državne regulacije inozemne gospodarske djelatnosti i, što je najvažnije, s načelima državne regulacije inozemne gospodarske djelatnosti, otkrivanje njihovih metoda i značajki.
Kao što znate, kvalificirani sudionik u vanjskoj ekonomskoj aktivnosti mora ne samo vidjeti trenutno stanje stvari, već i razumjeti u kojem smjeru se odvijaju procesi kako bi se ispravno riješili strateški problemi. Uloga države, njezinih tijela i struktura u razvoju organizacijski sustav reguliranje i poticanje vanjskotrgovinskih aktivnosti.

1. Ciljevi i načela državne regulacije inozemne gospodarske djelatnosti.

Glavni ciljevi državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti su sljedeći:

Korištenje ekonomskih odnosa s inozemstvom za ubrzanje stvaranja

Rusija Ekonomija tržišta;

Promicanje povećanja produktivnosti rada i kvalitete domaćih proizvoda kroz stjecanje licenci i patenata, nabavu novih tehnologija, visokokvalitetnih komponenti, sirovina i materijala, uključivanje Ruska poduzeća V globalna konkurencija;

Stvaranje uvjeta pristupa ruski poduzetnici svijetu

tržišta kroz pružanje državne, organizacijske, financijske, informacijske pomoći;

Zaštita nacionalnih inozemnih gospodarskih interesa, zaštita

domaće tržište;

Stvaranje i održavanje povoljnog međunarodnog režima u

odnose s raznim državama i međunarodnim organizacijama.

Glavna načela državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti su:
1) zaštita od strane države prava i legitimnih interesa sudionika u vanjskotrgovinskim aktivnostima, kao i prava i legitimnih interesa ruskih proizvođača i potrošača roba i usluga;
2) ravnopravnost i nediskriminaciju sudionika u vanjskotrgovinskom poslovanju, ako saveznim zakonom nije drugačije određeno;
3) jedinstvo carinskog područja Ruske Federacije;
4) uzajamnost u odnosu na drugu državu (skupinu država);
5) osiguranje ispunjavanja obveza Ruske Federacije prema međunarodnim ugovorima Ruske Federacije i provedba prava Ruske Federacije koja proizlaze iz tih ugovora;
6) odabir mjera državnog uređenja vanjskotrgovinskog poslovanja koje ne opterećuju sudionike vanjskotrgovinskog poslovanja više nego što je potrebno za učinkovito postizanje ciljeva za čiju se provedbu namjeravaju primjenjivati mjere državnog uređenja vanjskotrgovinskog poslovanja. trgovinske djelatnosti;
7) transparentnost u izradi, donošenju i primjeni mjera državne regulacije vanjskotrgovinskog poslovanja;
8) valjanost i objektivnost primjene mjera državnog uređenja vanjskotrgovinskog poslovanja;
9) isključenje neopravdanog miješanja države ili njezinih tijela u vanjskotrgovinske aktivnosti i nanošenje štete sudionicima vanjskotrgovinskih aktivnosti i gospodarstva Ruske Federacije;
10) osiguranje obrane zemlje i sigurnosti države;
11) osiguranje prava na žalbu pred sudom ili drugim zakonom utvrđenim postupcima protiv nezakonitih radnji (nečinjenja) vladine agencije i oni dužnosnici, kao i pravo na osporavanje regulatornih pravnih akata Ruske Federacije koji krše pravo sudionika vanjskotrgovinskih aktivnosti na obavljanje vanjskotrgovinskih aktivnosti;
12) jedinstvo sustava državne regulacije vanjskotrgovinskog poslovanja;
13) jedinstvo primjene metoda državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti u cijeloj Ruskoj Federaciji.

2. Značajke načela državne regulacije inozemne gospodarske djelatnosti.

Načela predstavljaju polazne principe u mehanizmu državnog uređenja. Oni jamče kontinuitet i dosljednost procesa donošenja pravila, osiguravaju međuodnos vanjskotrgovinskog zakonodavstva i vanjskog trgovinska politika. Načela imaju posebnu ulogu u oblikovanju sudske i upravne prakse. Također doprinose ukidanju zastarjelih i donošenju novih pravnih normi, tumačenju pravnih akata i otklanjanju praznina u zakonodavstvu i sl. Među načelima državnog uređenja vanjskotrgovinskog poslovanja razlikuju se opća (poštivanje ljudskih prava i temeljnih sloboda, zakonitost, federalizam, pravna jednakost i sudska zaštita subjektivnih prava i dr.) i posebna. Potonji su sadržani u članku 4. Saveznog zakona „O osnovama državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti“.

2.1. Osiguravanje ispunjavanja obveza Ruske Federacije prema međunarodnim ugovorima Ruske Federacije i provedba prava Ruske Federacije koja proizlaze iz tih ugovora;

Vanjskotrgovinska politika je dio vanjske politike – općeg kursa države u međunarodnim poslovima. Vanjskotrgovinska politika podređena je ciljevima i zahtjevima vanjske politike države i ne može im proturječiti. To podrazumijeva potrebu usklađivanja konkretnih odluka u području vanjske trgovine s Opće postavke vanjska politika. Interesi vanjske politike mogu zasjeniti argumente ekonomska učinkovitost specifična vanjskotrgovinska transakcija. Na primjer, pristupanje Ruske Federacije međunarodnim sankcijama protiv bilo koje države podrazumijeva trenutni prekid vanjskotrgovinskih operacija s tom zemljom, bez obzira koliko one bile isplative.

2.2. Jedinstvo sustava državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti .

Jedinstvo sustava državne regulacije vanjskotrgovinskog poslovanja određeno je nizom čimbenika, među kojima prije svega treba spomenuti:
- jedinstvo svrhe regulacije vanjske trgovine: zaštita gospodarskog suvereniteta, osiguranje gospodarske sigurnosti Ruske Federacije, poticanje razvoja nacionalnog gospodarstva u provedbi vanjskotrgovinskih aktivnosti i osiguranje uvjeta za učinkovitu integraciju gospodarstva Ruske Federacije u svjetsko gospodarstvo;
- jedinstvo vanjskotrgovinske politike Ruske Federacije;
- dodjeljivanje sljedećih područja djelovanja u nadležnost Ruske Federacije: osnivanje pravni okvir jedinstveno tržište; financijska, valutna, kreditna, carinska regulativa, novčana emisija, osnove politika cijena; savezne gospodarske službe, uključujući savezne banke itd. ;
- jedinstvo carinskog područja Ruske Federacije.
Komentirano načelo zakonodavac dopunjuje zahtjevom za utvrđivanjem jedinstveni sustav nadzor nad mehanizmom državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti. Prema članku 35., nadzor nad provedbom vanjskotrgovinskih poslova provode nadležna državna tijela Ruske Federacije i državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u okviru svoje nadležnosti kako bi se osiguralo poštivanje odredbi Saveznog Zakon "O osnovama državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti", drugi savezni zakoni i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije o vanjskotrgovinskim aktivnostima, osiguravanju i zaštiti gospodarskih i političkih interesa Ruske Federacije i konstitutivnih subjekata Ruske Federacije , kao i zaštita gospodarskih interesa općine i ruske osobe.

2.3. Osiguravanje obrane zemlje i državne sigurnosti.

Sustav kontrole izvoza je skup mjera za provedbu saveznih izvršnih tijela utvrđenih rusko zakonodavstvo postupak za izvoz oružja i vojne opreme izvan Ruske Federacije, kao i pojedinačne vrste sirovine, materijali, oprema, tehnologije i znanstveno-tehničke informacije koje se mogu koristiti u stvaranju oružja i vojne opreme (tzv. robe dvojne namjene), radi sprječavanja izvoza oružja za masovno uništenje i drugih najopasnijih vrsta oružje i tehnologije za njegovu izradu, kao i mjere za prepoznavanje, sprječavanje i suzbijanje kršenja ove naredbe.
Politika kontrole izvoza provodi se radi provedbe državnih ciljeva osiguranja nacionalne sigurnosti, političkih, gospodarskih i vojnih interesa, kao i ispunjavanja međunarodnih obveza Ruske Federacije za sprječavanje izvoza oružja za masovno uništenje i drugih najopasnijih vrsta oružja. Jedan od potrebne uvjete postizanje postavljenih ciljeva je osiguranje jedinstva politike kontrole izvoza.
Jamac jedinstva politike izvozne kontrole je predsjednik Ruske Federacije, koji uređuje suradnju u vojno-tehničkoj oblasti (čl. 12. komentiranog zakona) i odobrava popise robe koja podliježe izvoznoj kontroli (čl. 16. komentiranog zakona). Zakon). Postupak izvoza robe, radova, usluga, rezultata intelektualne djelatnosti koji podliježu sustavu izvozne kontrole utvrđuje Vlada Ruske Federacije.
Godine 1999. usvojen je Savezni zakon "O kontroli izvoza", koji je utvrdio načela provedbe državne politike, pravni temelj za djelovanje državnih tijela Ruske Federacije u području kontrole izvoza, a također je utvrdio prava, obveze i odgovornosti sudionika u gospodarskom poslovanju s inozemstvom. Sukladno članku 3. navedenog zakona, pitanja osiguranja izvozne kontrole su u isključivoj nadležnosti Ruske Federacije.

2.4. Jedinstvo carinskog područja Ruske Federacije.

Izraz "carinsko područje" odnosi se na područje na kojem je carinsko zakonodavstvo određene zemlje u potpunosti na snazi.
U skladu s člankom 5. Zakona Ruske Federacije „O carinskim tarifama“, carinsko područje Ruske Federacije je područje nad kojim Ruska Federacija ima isključivu nadležnost u vezi s carinskim pitanjima.
Za određivanje prostornih granica carinskog područja koristi se pojam „carinska granica”. Carinska granica se shvaća kao crta koja razgraničava carinsko područje: "Carinska granica je granica carinskog područja Ruske Federacije." Carinska granica ocrtava prostorne granice carinskog zakonodavstva ove države a dijeli carinska područja susjednih zemalja. Drugim riječima, carinska granica utvrđuje opseg carinskog suvereniteta države.
Načelo jedinstvenosti carinskog područja ima za cilj spriječiti pojavu vanjskotrgovinskog i carinskog partikularizma. Otklanja mogućnost nastanka unutarnjih carinskih granica.
Načelo jedinstva carinskog područja proizlazi iz pravnih normi sadržanih u člancima 8. i 74. Ustava Ruske Federacije, koji jamče jedinstvo gospodarskog prostora, slobodno kretanje roba, usluga i financijska sredstva, podrška konkurenciji i slobodi gospodarskog djelovanja; postoji zabrana uspostavljanja unutarnjih carinskih granica, kao iu članku 71. (klauzula "g"), u kojem je uspostava pravnih temelja jedinstvenog tržišta i carinska regulativa odgovornost Ruske Federacije.
Načelo jedinstva carinskog područja nije u suprotnosti s normama carinskog zakonodavstva koje dopuštaju isključenje određenih područja iz carinskog područja Ruske Federacije: „Na području Ruske Federacije mogu postojati slobodne carinske zone i slobodna skladišta. Federacija. Područja slobodnih carinskih zona i slobodnih skladišta smatraju se izvan carinskog područja Ruske Federacije, osim u slučajevima utvrđenim ovim Kodeksom i drugim zakonodavnim aktima Ruske Federacije o carinskim poslovima." Stvaranje tzv. posebnih gospodarskih zona na određenim teritorijima Ruske Federacije uz uspostavu posebnih modela carinske regulative za ta područja nije u suprotnosti s tim načelom.

2.5. Odabir mjera državne regulacije vanjskotrgovinskog poslovanja koje ne opterećuju sudionike u vanjskotrgovinskom poslovanju više nego što je potrebno za učinkovito postizanje ciljeva za čiju provedbu su mjere državne regulacije vanjskotrgovinskog poslovanja potrebne. primijenjeno;

Državna vanjskotrgovinska politika provodi se primjenom ekonomskih i administrativnih metoda reguliranja vanjskotrgovinske djelatnosti u skladu s trenutno zakonodavstvo Ruska Federacija.
Ova ili ona metoda regulacije uključuje korištenje specifičnih instrumenata državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti, koji se uvjetno mogu kombinirati u sljedeće skupine:
1) instrumenti carinske tarife (uvozne i izvozne tarife);
2) paratarifni (ili kvazitarifni) instrumenti, čija uporaba formalno nije povezana s carinsko-tarifnim reguliranjem, ali zapravo ima sličan utjecaj na vanjskotrgovinske aktivnosti (carine i druga carinska plaćanja neporezne prirode, trošarine, PDV koji naplaćuju carinska tijela);
3) monetarna i financijska regulativa (postupak za devizni poslovi, valutna ograničenja, valutna kontrola nad vanjskotrgovinskim aktivnostima itd.);
4) antidampinške i kompenzacijske carine, pomoću kojih se štite interesi domaćih proizvođača, borba protiv podcjenjivanja izvozne robe i korištenje izvoznih subvencija;
5) državni monopol na vanjsku trgovinu pojedinačna roba;
6) uspostavljanje tehničkih zapreka za kontrolu uvoza radi usklađenosti s nacionalnim standardima sigurnosti i kvalitete;
7) raspodjelu (kvote) vanjskotrgovinskog poslovanja, odnosno ograničenje izvoza i/ili uvozne zalihe određeni iznos robu ili njihovu ukupnu vrijednost za određeno vremensko razdoblje;
8) licenciranje, koje podrazumijeva izdavanje dozvola (licenci) od strane ovlaštenih izvršnih tijela za obavljanje izvoznih i/ili uvoznih poslova.
Na moderna pozornica Razvoj, država nastoji regulirati vanjskotrgovinske aktivnosti ne administrativnim zabranama i ograničenjima, već stvaranjem povoljnih gospodarskih uvjeta za provedbu onih vanjskotrgovinskih operacija koje pridonose povećanju učinkovitosti ruskog gospodarstva i provedbi specifičnih zadataka ruskog gospodarstva. društveno-ekonomski razvoj Ruske Federacije. Nasuprot tome, za transakcije koje mogu imati negativan utjecaj na gospodarstvo zemlje stvaraju se nepovoljniji uvjeti. ekonomski uvjeti. U te svrhe koriste se ekonomski instrumenti regulacije vanjske trgovine - snižavanje ili povećanje stopa uvozne carinske tarife, promjena postupka obavljanja deviznih poslova i dr.
Administrativne mjere mogu se primijeniti samo ako je uz pomoć gospodarskih mjera nemoguće postići postavljene ciljeve. Dakle, u skladu s člankom 15. Saveznog zakona "O osnovama državnog uređenja vanjskotrgovinskih aktivnosti", količinska ograničenja izvoza i uvoza, koja su vrsta administrativnih ograničenja vanjskotrgovinskih aktivnosti, mogu se uvesti samo u iznimne svrhe. (osigurati nacionalnu sigurnost Ruske Federacije, ispuniti međunarodne obveze Ruske Federacije itd.).

2.6. Ravnopravnost i nediskriminacija sudionika u vanjskotrgovinskom poslovanju, ako saveznim zakonom nije drugačije određeno.

Ovo načelo usko je povezano s ustavnim načelom pravne jednakosti (članak 19. Ustava Ruske Federacije), priznavanja i zaštite jednakog privatnog, državnog, općinskog i drugih oblika vlasništva (članak 8. Ustava Ruske Federacije) .
Valja napomenuti da ustavno načelo jednakosti prava i sloboda čovjeka i građanina ne isključuje postojanje posebnih prava, beneficija i prednosti za određene kategorije osoba. U ovom slučaju radi se o spoju načela jednakosti i pravednosti na temelju zakonskog uvažavanja prirodnih i društvenih razlika pojedinih kategorija osoba. Važno je da su odgovarajuće beneficije formalizirane zakonom.
Država ne bi smjela diskriminirati sudionike u vanjskotrgovinskom poslovanju, odnosno nekim subjektima omogućiti lošije uvjete za obavljanje vanjskotrgovinskog poslovanja od onih koje pruža drugim subjektima.

Pojam državne regulacije vanjskotrgovinske djelatnosti. Ciljevi i zadaci državne regulacije vanjskotrgovinskog poslovanja. Protekcionizam, slobodna trgovina. Pravna regulativa. Načela državne regulacije vanjskotrgovinskog poslovanja. Sudionici vanjskotrgovinske djelatnosti. Tijela državne uprave. Formiranje multilateralnog sustava za reguliranje međunarodne trgovine (GATT).

Pojam državne regulacije vanjskotrgovinske djelatnosti

Državna regulacija vanjskotrgovinske djelatnosti - skup vladinih mjera usmjerenih na razvoj i reguliranje trgovinskih odnosa s drugim zemljama.

Državna regulacija vanjskotrgovinske djelatnosti jedna je od sastavnica općeg sustava javne uprave koja predstavlja jednu od karika državne regulacije vanjskoekonomske djelatnosti.

Zakonska regulativa:

Državna regulacija vanjskotrgovinskih aktivnosti temelji se na:

Ustav Ruske Federacije

Savezni zakon br. 164 "O državnoj regulaciji vanjskotrgovinskih aktivnosti"

Zakon “o reguliranju valute i valutnoj kontroli”

Zakon o carinskoj tarifi

- “Carinski kodeks Carinske unije”

Savezni zakon br. 311 "O državnoj regulativi u Ruskoj Federaciji"

- "O posebnim zaštitnim, antidampinškim i kompenzacijskim mjerama pri uvozu robe."

- "O kontroli izvoza"

i drugi savezni zakoni i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije, kao i općepriznata načela i norme međunarodnog prava i međunarodnih ugovora Ruske Federacije.Zakoni određuju opće uvjete i načela za provedbu vanjske gospodarske djelatnosti u Rusiji.

Državna regulacija vanjskotrgovinskih aktivnosti provodi se u skladu s međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, Saveznim zakonom br. 164, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije putem:

1) carinsko-tarifni propisi;

2) necarinska regulacija;

4) mjere gospodarske i upravne prirode koje pridonose razvoju vanjskotrgovinske djelatnosti i predviđene ovim saveznim zakonom.

Ciljevi i zadaci državne regulacije vanjskotrgovinskog poslovanja.

Ciljevi državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti odražavaju se u trgovinskoj politici svake zemlje. To je sastavni dio ekonomske politike. Ciljevi trgovinske politike moraju se kombinirati s ciljevima carinske politike

Trgovinska politika dio je državnog gospodarstva, čiji je glavni cilj stvaranje povoljnih uvjeta za ruske izvoznike, uvoznike, proizvođače i potrošače roba i usluga. Trgovinska politika Ruske Federacije sastavni je dio ekonomske politike Ruske Federacije. Cilj trgovinske politike Ruske Federacije je stvaranje povoljnih uvjeta za ruske izvoznike, uvoznike, proizvođače i potrošače roba i usluga.

Trgovinska politika Ruske Federacije temelji se na poštivanju općeprihvaćenih načela i normi međunarodnog prava, kao i obveza koje proizlaze iz međunarodnih ugovora Ruske Federacije.

Prioritet Ciljevi vanjskotrgovinske politike Rusije su:

1.. osiguravanje pristupa domaćim poduzećima globalnim tržištima strojeva, tehnologije, opreme, informacija i kapitala

2. pružanje političke, financijske, informacijske podrške u promicanju proizvoda ruskih poduzeća na međunarodnim tržištima

3. razvoj i primjena sustava alata i metoda za osiguranje postizanja državnih ciljeva – osiguranje ekonomske sigurnosti.

4 zaštita legitimnih interesa sudionika u vanjskotrgovinskom poslovanju. Postizanje povoljnog trgovinskog i političkog režima i uklanjanje trgovinskih i ekonomskih prepreka

U pravilu, ciljeve državnog uređenja vanjskotrgovinskog poslovanja utvrđuje i osigurava država na zakonodavnoj razini. Trenutno formirani mehanizam državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti naciljan na:

1. Zaštita gospodarskog suvereniteta . Pojam ekonomske suverenosti izveden je iz kategorije državnog suvereniteta i označava puninu državne vlasti u sustavu unutarnjih gospodarskih odnosa i sudjelovanje u međunarodnim gospodarskim odnosima u skladu s načelom suverene jednakosti država. 2. Osiguravanje ekonomske sigurnosti Ruske Federacije . Državna regulacija vanjskotrgovinskih aktivnosti usmjerena je na održavanje ekonomske sigurnosti Ruske Federacije, što znači osiguranje takvog stanja ruskog gospodarstva koje bi jamčilo dovoljnu razinu društvenog, političkog i obrambenog postojanja i progresivnog razvoja Ruske Federacije, neranjivosti te neovisnost ekonomskih interesa u odnosu na moguće vanjske i unutarnje prijetnje i utjecaje. 3. Poticanje razvoja nacionalnog gospodarstva u provedbi vanjskotrgovinske djelatnosti . Nedavno se vanjska trgovina očitovala kao sektor ruskog gospodarstva koji se dinamično razvija, o čemu svjedoče podaci vanjske trgovine i carinske statistike.

Najbolji uvjeti za pristup ruske robe svjetskim tržištima; - učinkovita razina zaštite domaćeg robnog tržišta;

Pristup međunarodnim resursima od strateške važnosti za gospodarski razvoj (kao što su kapital i tehnologija, roba i usluge, čija proizvodnja u Ruskoj Federaciji nedostaje ili je ograničena);

Povoljan platni bilans zemlje; - povećanje učinkovitosti državne potpore izvozu proizvoda visoke dodane vrijednosti;

Poštivanje načela reciprociteta - povoljna ravnoteža međusobnih ustupaka i obveza. 4. Stvaranje uvjeta za učinkovitu integraciju gospodarstva Ruske Federacije u svjetsko gospodarstvo. Regulacija vanjske trgovine usmjerena je na jačanje veza između ruskog gospodarstva i svjetskog gospodarstva. U interesu razvoja i jačanja međunarodne gospodarske integracije, Ruska Federacija stvara carinske unije, zone slobodne trgovine s drugim državama, sklapa sporazume o trgovinskim i gospodarskim pitanjima, suradnji u carinskom sektoru itd.

Glavni ciljevi, ciljevi, načela i instrumenti državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti u Rusiji formulirani su u Saveznom zakonu „O državnoj regulaciji vanjskotrgovinskih aktivnosti” br. 164. Najvažniji ciljevi državne regulacije uključuju: korištenje vanjskotrgovinskih odnosa za ubrzanje stvaranja tržišnog gospodarstva u Rusiji; stvaranje uvjeta za pristup ruskim poduzetnicima svjetskim tržištima kroz pružanje političke, organizacijske, financijske i informacijske pomoći; zaštita nacionalnih inozemnih ekonomskih interesa, zaštita domaćeg tržišta; stvaranje i održavanje povoljnog međunarodnog režima u odnosima s raznim državama i međunarodnim organizacijama.

Glavna strateška zadaća vanjskoekonomske politike svake zemlje je osigurati povoljne uvjete u području vanjske gospodarske aktivnosti za učinkovit razvoj domaćeg poslovanja.

Načela državne regulacije vanjskotrgovinskog poslovanja.

U čl. Formulirana su 4 savezna zakona-164 temeljna načela državne regulacije VTD:

1) zaštita od strane države prava i legitimnih interesa sudionika u vanjskotrgovinskim aktivnostima, kao i prava i legitimnih interesa ruskih proizvođača i potrošača roba i usluga;

2) ravnopravnost i nediskriminaciju sudionika u vanjskotrgovinskom poslovanju, ako saveznim zakonom nije drugačije određeno;

3) jedinstvo carinskog područja Ruske Federacije;

4) uzajamnost u odnosu na drugu državu (skupinu država);

5) osiguranje ispunjavanja obveza Ruske Federacije prema međunarodnim ugovorima Ruske Federacije i provedba prava Ruske Federacije koja proizlaze iz tih ugovora;

6) odabir mjera državnog uređenja vanjskotrgovinskog poslovanja koje ne opterećuju sudionike vanjskotrgovinskog poslovanja više nego što je potrebno za učinkovito postizanje ciljeva za čiju se provedbu namjeravaju primjenjivati mjere državnog uređenja vanjskotrgovinskog poslovanja. trgovinske djelatnosti;

7) transparentnost u izradi, donošenju i primjeni mjera državne regulacije vanjskotrgovinskog poslovanja;

8) valjanost i objektivnost primjene mjera državnog uređenja vanjskotrgovinskog poslovanja;

9) isključenje neopravdanog miješanja države ili njezinih tijela u vanjskotrgovinske aktivnosti i nanošenje štete sudionicima vanjskotrgovinskih aktivnosti i gospodarstva Ruske Federacije;

10) osiguranje obrane zemlje i sigurnosti države;

11) osiguranje prava na žalbu na sudu ili drugom postupku utvrđenom zakonom protiv nezakonitih radnji (nedjelovanja) državnih tijela i njihovih službenika, kao i pravo na osporavanje regulatornih pravnih akata Ruske Federacije koji krše pravo sudionika u vanjskotrgovinskoj djelatnosti obavljati vanjskotrgovinsku djelatnost;

12) jedinstvo sustava državne regulacije vanjskotrgovinskog poslovanja;

13) jedinstvo primjene metoda državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti u cijeloj Ruskoj Federaciji.

TEST

PO DISCIPLINI: Predmeti vanjskotrgovinske djelatnosti

Tema: “Ciljevi i principi države

reguliranje vanjskotrgovinske djelatnosti."

Ispunio učenik

6. tečaj dopisni tečaj

35 grupa

Kalinjingrad 2010

Uvod

1. Ciljevi i načela državne regulacije inozemne gospodarske djelatnosti;

2. Značajke načela državnog uređenja

vanjska ekonomska djelatnost:

2.3. Osiguravanje obrane zemlje i državne sigurnosti;

2.4. Jedinstvo carinskog područja Ruske Federacije;

2.5. Izbor mjera državne regulacije vanjskotrgovinskog poslovanja;

2.6. Ravnopravnost i nediskriminacija sudionika u vanjskotrgovinskom poslovanju, ako saveznim zakonom nije drugačije određeno;

2.7. Zaštita od strane države prava i legitimnih interesa sudionika u vanjskotrgovinskim aktivnostima, kao i prava i legitimnih interesa ruskih proizvođača i potrošača roba i usluga;

2.8. Uklanjanje neopravdanog miješanja države ili njezinih tijela u vanjskotrgovinske aktivnosti i nanošenje štete sudionicima vanjskotrgovinskih aktivnosti i gospodarstvu Ruske Federacije;

Zaključak

Bibliografija

Uvod

Kako se Rusija integrira u svjetsko gospodarstvo, vanjska gospodarska aktivnost (FEA) postaje sve važniji i rezultantniji čimbenik u njezinu gospodarskom životu.
Formira se temeljno nova sfera poduzetništva, usmjerena na samostalan razvoj inozemnog tržišta i podložna u svojim aktivnostima zakonima svjetskog gospodarstva. Ako je prije sfera vanjskih ekonomskih odnosa bila u biti domena samo desetaka specijaliziranih vanjskotrgovinskih organizacija, sada su mnoge tisuće proizvodnih i trgovačkih struktura uključene u vanjskotrgovinske operacije. Pojava ruskih poslovnih ljudi na inozemnim tržištima, često slabo stručno osposobljenih i slabo upoznatih s državnom regulacijom inozemne gospodarske djelatnosti, često dovodi do nepredviđenih rezultata. Stoga je za pojedince i pravne osobe tako važno znati sve zamršenosti državne regulacije ove vrste poslovanja. Cilj ovog rada je upoznati se s državnom regulacijom inozemnoekonomske djelatnosti i, što je najvažnije, s načelima državne regulacije inozemnoekonomske djelatnosti, otkrivajući njihove metode i značajke.
Kao što znate, kvalificirani sudionik u vanjskoj ekonomskoj aktivnosti mora ne samo vidjeti trenutno stanje stvari, već i razumjeti u kojem smjeru se odvijaju procesi kako bi se ispravno riješili strateški problemi. Razmatra se uloga države, njezinih tijela i struktura u razvoju organizacijskog sustava za reguliranje i poticanje inozemne gospodarske djelatnosti.

1. Ciljevi i načela državne regulacije inozemne gospodarske djelatnosti.

Glavni ciljevi državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti su sljedeći:

Korištenje ekonomskih odnosa s inozemstvom za ubrzanje stvaranja

rusko tržišno gospodarstvo;

Promicanje povećane produktivnosti rada i kvalitete domaćih proizvoda stjecanjem licenci i patenata, kupnjom novih tehnologija, visokokvalitetnih komponenti, sirovina i materijala, uključujući ruska poduzeća u globalnoj konkurenciji;

Stvaranje uvjeta za pristup ruskih poduzetnika globalnom tržištu

tržišta kroz pružanje državne, organizacijske, financijske, informacijske pomoći;

Zaštita nacionalnih inozemnih gospodarskih interesa, zaštita

domaće tržište;

Stvaranje i održavanje povoljnog međunarodnog režima u

odnose s raznim državama i međunarodnim organizacijama.

Glavna načela državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti su:
1) zaštita od strane države prava i legitimnih interesa sudionika u vanjskotrgovinskim aktivnostima, kao i prava i legitimnih interesa ruskih proizvođača i potrošača roba i usluga;
2) ravnopravnost i nediskriminaciju sudionika u vanjskotrgovinskom poslovanju, ako saveznim zakonom nije drugačije određeno;
3) jedinstvo carinskog područja Ruske Federacije;
4) uzajamnost u odnosu na drugu državu (skupinu država);
5) osiguranje ispunjavanja obveza Ruske Federacije prema međunarodnim ugovorima Ruske Federacije i provedba prava Ruske Federacije koja proizlaze iz tih ugovora;
6) odabir mjera državnog uređenja vanjskotrgovinskog poslovanja koje ne opterećuju sudionike vanjskotrgovinskog poslovanja više nego što je potrebno za učinkovito postizanje ciljeva za čiju se provedbu namjeravaju primjenjivati mjere državnog uređenja vanjskotrgovinskog poslovanja. trgovinske djelatnosti;
7) transparentnost u izradi, donošenju i primjeni mjera državne regulacije vanjskotrgovinskog poslovanja;
8) valjanost i objektivnost primjene mjera državnog uređenja vanjskotrgovinskog poslovanja;
9) isključenje neopravdanog miješanja države ili njezinih tijela u vanjskotrgovinske aktivnosti i nanošenje štete sudionicima vanjskotrgovinskih aktivnosti i gospodarstva Ruske Federacije;
10) osiguranje obrane zemlje i sigurnosti države;
11) osiguranje prava na žalbu na sudu ili drugom postupku utvrđenom zakonom protiv nezakonitih radnji (nedjelovanja) državnih tijela i njihovih službenika, kao i pravo na osporavanje regulatornih pravnih akata Ruske Federacije koji krše pravo sudionika u vanjskotrgovinskoj djelatnosti obavljati vanjskotrgovinsku djelatnost;
12) jedinstvo sustava državne regulacije vanjskotrgovinskog poslovanja;
13) jedinstvo primjene metoda državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti u cijeloj Ruskoj Federaciji.

2. Značajke načela državne regulacije inozemne gospodarske djelatnosti.

Načela predstavljaju polazne principe u mehanizmu državnog uređenja. Oni jamče kontinuitet i dosljednost procesa donošenja propisa, osiguravaju povezanost vanjskotrgovinskog zakonodavstva i vanjskotrgovinske politike. Načela imaju posebnu ulogu u oblikovanju sudske i upravne prakse. Također doprinose ukidanju zastarjelih i donošenju novih pravnih normi, tumačenju pravnih akata i otklanjanju praznina u zakonodavstvu i sl. Među načelima državnog uređenja vanjskotrgovinskog poslovanja razlikuju se opća (poštivanje ljudskih prava i temeljnih sloboda, zakonitost, federalizam, pravna jednakost i sudska zaštita subjektivnih prava i dr.) i posebna. Potonji su sadržani u članku 4. Saveznog zakona „O osnovama državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti“.

2.1. Osiguravanje ispunjavanja obveza Ruske Federacije prema međunarodnim ugovorima Ruske Federacije i provedba prava Ruske Federacije koja proizlaze iz tih ugovora;

Vanjskotrgovinska politika je dio vanjske politike – općeg kursa države u međunarodnim poslovima. Vanjskotrgovinska politika podređena je ciljevima i zahtjevima vanjske politike države i ne može im proturječiti. To pretpostavlja potrebu usklađivanja konkretnih odluka u području vanjske trgovine s općim vanjskopolitičkim smjernicama. Interesi vanjske politike mogu zasjeniti argumente o ekonomskoj učinkovitosti određene vanjskotrgovinske transakcije. Na primjer, pristupanje Ruske Federacije međunarodnim sankcijama protiv bilo koje države podrazumijeva trenutni prekid vanjskotrgovinskih operacija s tom zemljom, bez obzira koliko one bile isplative.

2.2. Jedinstvo sustava državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti.

Ekonomski odnosi s inozemstvom kao što ima svaka ekonomska kategorija pravne norme, koji su pravno formalizirani raznim zakonodavnim aktima.

Reguliranje gospodarskih odnosa s inozemstvom provodi se na temelju bilateralnih vladinih sporazuma i zakonodavnih akata o vanjskotrgovinskim aktivnostima Ruske Federacije.

Glavna načela državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti u Ruskoj Federaciji su:

1) vanjskotrgovinska politika sastavni je dio vanjske politike Ruske Federacije;

2) jedinstvo sustava državne regulacije vanjskotrgovinskog poslovanja i nadzora nad njegovim provođenjem;

3) jedinstvo politike kontrole izvoza, koja se provodi u svrhu provedbe državnih zadaća osiguranja nacionalne sigurnosti, političkih, gospodarskih i vojnih interesa, kao i ispunjavanja međunarodnih obveza Ruske Federacije za sprječavanje izvoza oružja za masovno uništenje i druge najopasnije vrste oružja;

4) jedinstvo carinskog područja Ruske Federacije;

5) prioritet gospodarskih mjera državnog uređenja vanjskotrgovinskog poslovanja;

6) ravnopravnost sudionika u vanjskotrgovinskom poslovanju i njihovu nediskriminaciju;

7) zaštitu od strane države prava i legitimnih interesa sudionika u vanjskotrgovinskom poslovanju;

8) isključenje neopravdanog miješanja države i njezinih tijela u vanjskotrgovinske aktivnosti, nanoseći štetu njezinim sudionicima i gospodarstvu Ruske Federacije u cjelini.

Državna vanjskotrgovinska politika provodi se korištenjem ekonomskih i administrativnih metoda reguliranja vanjskotrgovinskih aktivnosti.

To uključuje sljedeće metode:

Carinsko-tarifno uređenje, t.j. primjena uvoznih i izvoznih carina;

Necarinska regulacija, tj. korištenje kvota, licenciranja itd.

Ove metode utvrđene su zakonom Ruske Federacije „O državnoj regulaciji vanjskotrgovinskih aktivnosti.”* Druge metode državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti miješanjem i uspostavljanjem raznih ograničenja od strane državnih tijela Ruske Federacije i njezinih subjekata nisu dopuštene .

Reguliranje drugih vrsta inozemnih gospodarskih aktivnosti, osobito međunarodne investicijske suradnje, industrijske suradnje, valute i financijskih i kreditnih operacija, provodi se odgovarajućim saveznim zakonima i drugim pravnim aktima Ruske Federacije.

U svrhu reguliranja uvoznih i izvoznih operacija, uključujući zaštitu domaćeg tržišta Ruske Federacije i poticanje progresivnih strukturnih promjena u ruskom gospodarstvu, uspostavljaju se uvozne i izvozne carine.

Izvoz iz Ruske Federacije i uvoz u Rusku Federaciju obavljaju se bez količinskih ograničenja.

U iznimnim slučajevima Vlada Ruske Federacije može uvesti količinska ograničenja izvoza i uvoza u svrhu:

osiguravanje nacionalne sigurnosti zemlje;

ispunjavanje međunarodnih obveza Ruske Federacije, uzimajući u obzir stanje domaćeg tržišta roba;

zaštita domaćeg tržišta.

Uredbe Vlade Ruske Federacije o uvođenju količinskih ograničenja izvoza i uvoza donose se i službeno objavljuju najkasnije tri mjeseca prije stupanja na snagu tih ograničenja.

Raspodjela kvota i izdavanje dozvola pri utvrđivanju količinskih ograničenja provodi se, u pravilu, održavanjem natječaja ili dražbe ili obavljanjem poslova izvoza i (ili) uvoza do potpunog ispunjenja kvota.

Postupak održavanja natjecanja ili dražbe utvrđuje Vlada Ruske Federacije. Ograničavanje broja sudionika u takvom natjecanju ili dražbi te njihova diskriminacija na temelju oblika vlasništva, mjesta registracije ili tržišnog položaja nije dopušteno.

U slučaju da se bilo koji proizvod uvozi u tako velikim količinama ili pod takvim uvjetima da je prouzročena značajna šteta ili postoji opasnost od nanošenja takve štete proizvođačima slične ili izravno konkurentske robe na području Ruske Federacije, Vlada Ruska Federacija, u skladu s općepriznatim normama međunarodnog prava, ima pravo poduzeti zaštitne mjere u onom opsegu i na takvo razdoblje koje može biti potrebno za otklanjanje ozbiljne štete ili sprječavanje opasnosti od njezina nanošenja.

Oblici takvih zaštitnih mjera pri uvozu robe su: količinska ograničenja uvoza; posebne povećane carine.

Osnova za poduzimanje zaštitnih mjera je izvješće saveznog izvršnog tijela, pripremljeno na temelju rezultata istrage provedene u ime Vlade Ruske Federacije i (ili) na zahtjev izvršnog tijela konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Ruska Federacija, proizvođač ili udruženje proizvođača, čija ukupna proizvodnja slične robe ili robe koja se izravno natječe s uvezenom, čini više od 50% ukupne domaće proizvodnje takve robe. Postupak uvođenja zaštitnih mjera je javan i predviđa službenu objavu odluke Vlade Ruske Federacije o uvođenju zaštitnih mjera s naznakom ukupne količine i cijene robe ili robe koja podliježe ograničenjima.

Kao zaštitnu mjeru, njezino prijevremeno ukidanje ili produženje, kao i sve promjene u ukupnom obujmu i troškovima robe tijekom razdoblja valjanosti u odnosu na njihovu zaštitnu mjeru, utvrđuje Vlada Ruske Federacije, uzimajući u obzir međunarodne obveze Ruske Federacije.

Zabrane i ograničenja izvoza i (ili) uvoza robe (radova, usluga) mogu se uspostaviti na temelju nacionalnih interesa, uključujući:

poštivanje javnog morala i zakona i reda;

zaštitu života i zdravlja ljudi, zaštitu biljnog i životinjskog svijeta i okoliš općenito;

očuvanje kulturne baštine naroda Ruske Federacije;

zaštita kulturnih dobara od nezakonitog izvoza, uvoza i prijenosa prava vlasništva na njima;

potreba da se spriječi iscrpljivanje nezamjenjivih prirodni resursi ako se s time povezane mjere provode istodobno s ograničenjima odgovarajuće domaće proizvodnje i potrošnje;

osiguranje nacionalne sigurnosti Ruske Federacije;

zaštita vanjske financijske situacije i održavanje platne bilance Ruske Federacije;

ispunjavanje međunarodnih obveza Ruske Federacije.

Roba koja se uvozi na teritorij mora biti u skladu s tehničkim, farmakološkim, sanitarnim, veterinarskim, fitosanitarnim i ekološkim standardima i zahtjevima utvrđenim u Ruskoj Federaciji.

Uvoz proizvoda opasnih po okoliš podliježe posebnoj kontroli. Zabranjen je uvoz na područje Ruske Federacije robe koja:

Ne pridržavate se gore navedenih standarda i zahtjeva utvrđenih u Ruskoj Federaciji;

Nemaju potvrdu, oznaku ili oznaku sukladnosti u slučajevima predviđenim zakonodavnim aktima Ruske Federacije;

Zabranjeno korištenje kao opasna potrošna roba;

Imaju nedostatke koji predstavljaju opasnost za potrošače.

Navedena roba mora se izvesti natrag ili uništiti na temelju akta koji sastavljaju neovisni stručnjaci Gospodarske i industrijske komore Ruske Federacije na način utvrđen Carinski zakonik RF.

U svrhu zaštite nacionalnih interesa Ruske Federacije pri obavljanju vanjskotrgovinskih aktivnosti u vezi s oružjem, vojnom opremom i robom dvojne namjene, kao i u skladu s međunarodnim obvezama Ruske Federacije o neširenju oružja masovnog uništenja i drugih najopasnijih vrsta oružja i tehnologije za njihovu izradu, država ima sustav kontrole izvoza.

Izvoz gore navedenih dobara, radova, usluga, rezultata intelektualne djelatnosti, uključujući isključiva prava na njih, provodi se na način koji odredi Vlada Ruske Federacije.

Na određene vrste roba za izvoz i/ili uvoz uspostavlja se državni monopol. Popisi takve robe određeni su saveznim zakonima.

Državni monopol na izvoz i (ili) uvoz određenih vrsta robe provodi se na temelju licenciranja djelatnosti izvoza i (ili) uvoza robe. Licence izdaje isključivo savezni organ izvršne vlasti unitarna poduzeća koji su dužni obavljati transakcije za izvoz i (ili) uvoz robe na temelju načela nediskriminacije i poštene poslovne prakse. Unitarno poduzeće je komercijalna organizacija, koji nije obdaren pravom vlasništva nad imovinom koju mu je dodijelio vlasnik.

Posebni režimi za obavljanje pojedinih vrsta vanjskotrgovinskih poslova su prekogranična trgovina i slobodna gospodarska zona.

Prekogranična trgovina obavlja se između ruskih osoba koje imaju stalno prebivalište (mjesto prebivališta) na pograničnom području Ruske Federacije i stranih osoba koje imaju stalno prebivalište (mjesto prebivališta) na odgovarajućem pograničnom području, definiranom u međunarodnim ugovorima Ruske Federacije sa susjednim državama, isključivo za zadovoljenje lokalnih potreba u odnosu na robu proizvedenu unutar postojećeg pograničnog područja, kao i robu namijenjenu potrošnji unutar odgovarajućeg pograničnog područja.

Važnu ulogu u reguliranju vanjskoekonomske djelatnosti i praćenju njezine provedbe ima racionalna organizacija carinskih poslova, što uključuje carinsku politiku Ruske Federacije, kao i postupak i uvjete premještanja robe i vozila preko carinske granice Ruske Federacije. Ruska Federacija, naplata carine, carinjenje i carinska kontrola.

Pravne, gospodarske i organizacijske osnove carinskih poslova utvrđuju se Carinskim zakonikom Ruske Federacije.

Carinske poslove obavljaju carinski organi Ruske Federacije koji su Agencije za provođenje zakona. Sustav carinskih organa uključuje:

1) Državni carinski odbor Ruske Federacije (SCC RF);

2) područne carinske uprave;

3) carine;

4) carinske ispostave. U siječnju 1998. godine otvorene su specijalizirane carinske postaje za plemenite metale i drago kamenje.

Vidi također: