VENEMAA FÖDERATSIOONI KULTUURIMINISTEERIUM
JUHATUSE OTSUS

Teave avaliku raamatukogu tegevusstandardi näidisstandardi kohta

Pärast Vene Föderatsiooni riigisekretäri - asekultuuriministri G. P. Ivlievi aruande ärakuulamist ja arutamist rahvaraamatukogude tegevuse näidisstandardi (edaspidi näidisstandard) eesmärkide ja eesmärkide kohta, mis saadeti Venemaa Föderatsiooni riigisekretäri juhtidele. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste soovitustena riigi rahvaraamatukogude edasiseks arendamiseks, märgib juhatus, et selle dokumendi peamine eesmärk on tugevdada riigi rahvaraamatukogude kultuuri- ja haridusmissiooni. Ministeerium suutis koos erialaseltskonnaga teha olulisi edusamme süstemaatilises tegevuses raamatukogude kui haridus-, teabe- ja kultuurikeskuste rolli tõstmiseks ning pakkudes välja uue raamatukogutegevuse mudeli.

Mudelstandardi väljatöötamine ja kasutuselevõtt, mis määratleb rahvaraamatukogu rolli ja koha tänapäeva maailmas, on üks kultuuriaasta märgilisi sündmusi.

piirkondlike ja munitsipaalraamatukogude tegevus Näidisstandard.

Kontroll näidisstandardi rakendamise ja rakendamise järelevalve üle usaldatakse Venemaa Kultuuriministeeriumi teadus- ja haridusosakonnale (A.O. Arakelova). Tähtaeg - 1 kord kuue kuu jooksul, alates 01.07.2015.

2. Usaldada Venemaa Kultuuriministeeriumi teadus- ja haridusosakond (A.O. Arakelova) koos Kunsti-, Kultuuri- ja Turismitöötajate Ümberõppe Akadeemiaga (V.V. Duda):

töötada 1. veebruariks 2015 välja seiresüsteem Mudelstandardis sätestatu rakendamiseks piirkondlike ja munitsipaalraamatukogude tegevuses. Enne 1. juulit 2015 analüüsida Mudelstandardi rakendamise tulemuslikkuse kriteeriume ja meetmete süsteemi raamatukogude tegevuses;

luua enne 1. oktoobrit 2015 munitsipaalraamatukogude baasil kolm pilootkohta, neist üks Krimmi Vabariigi (Sudaki) munitsipaalraamatukogu baasil, kooskõlastades selle küsimuse Krimmi Vabariigi Kultuuriministeeriumiga (A.V. Novoselskaja).

3. Krimmi Vabariigi Kultuuriministeeriumile (A.V. Novoselskaja) esitada kuni 1. märtsini 2015 Vene Föderatsiooni Kultuuriministeeriumile „teekaart“ näidisstandardi sätete rakendamiseks Eesti Vabariigi tegevuses. pilootkoht - üks Krimmi Vabariigi (Sudaki) munitsipaalraamatukogudest.

4. Kontroll käesoleva otsuse täitmise üle usaldatakse Vene Föderatsiooni riigisekretärile-kultuuriministri asetäitjale G.P. Ivliev.

Juhatuse esimees, minister V. R. Medinsky

31. oktoobril 2014 kinnitas Vene Föderatsiooni kultuuriminister “Avaliku raamatukogu tegevuse näidisstandardi”. Avaldame V. R. Medinski allkirjaga dokumendi teksti.

Pildil: Venemaa Riikliku Raamatukogu avaliku raamatukogu tegevuse näidisstandardi esitamine ja allkirjastamine

Vene Föderatsiooni Kultuuriministeeriumi välja töötatud standard on adresseeritud soovitusena Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja kohalike omavalitsuste ametiasutustele. RBA, eksperdid avalikkusest ja keskraamatukogud Vene Föderatsiooni subjektid.

Tuleb märkida, et paljud erialaseltskonna ettepanekud on arvesse võetud: suuremat tähelepanu on pööratud raamatukogude kultuuri- ja haridustegevusele, lisatud on sätted, mis määravad teenuste osutamise konkreetsetele kasutajarühmadele (lapsed ja noored). , puuetega inimesed) jne. On väga oluline, et soovituste adressaat on muudetud: see ei ole juba raamatukogud ise, vaid nende asutajad - piirkondliku ja kohaliku tasandi võimud. Just nemad vastutavad vastavalt kehtivale seadusandlusele elanikkonna raamatukoguteenuste eest.

Erialaseltskond tegi aga põhimõttelise ettepaneku, ilma milleta ei saa mudelstandard täita seda rolli, mis talle on määratud oluline dokument riikliku õigusliku regulatsiooni süsteemis. Jutt käib sellest, et standardis puuduvad raamatukogude ressursitoetuse nõuded: ilma raamatukogude võrgu asukoha määramise, raamatute ja muude ressursside, materiaal-tehnilise baasi jms tagamise standarditeta jääb “standard” õhku rippuma, sest see ei anna ametiasutustele vajalikke näitajaid selle praktikas rakendamiseks.

Spetsialistide sõnul võib standard ilma raamatukogude ressursside pakkumise standarditeta kaasa tuua negatiivsed tagajärjed. Miks? Raamatukogude tegevust hindavad omavoliliselt asutajad, kes teostavad elanike raamatukoguteeninduse korraldamise volitusi. Samas on miinimum, aga kui lugeda standardi sätteid, siis need on üsna kõrged nõuded rahvaraamatukogude erinevat tüüpi töödele ja teenustele. Võib eeldada, et kui raamatukogu tegevus ei vasta mudelstandardi nõuetele, siis võib selle lihtsalt sulgeda. Mis kahjuks toimub täna paljudes riigi piirkondades, kus võimud kasutavad mis tahes vahendeid "teekaartide" ja Vene Föderatsiooni presidendi dekreedi nr 597 näitajate täitmiseks. Nii oli 2013. aastal riigis 700 rahvaraamatukogu vähem, mis tähendab, et internetiga ühendatud raamatukogusid on justkui rohkem ja madalat palka saavate raamatukoguhoidjate arv on väiksem.

Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste raamatukogude analüütiliste aruannete osana on oluline jälgida, kuidas ametiasutused ja kohalikud omavalitsused kasutavad "mudelstandardit" Venemaa erinevates piirkondades, milliseid tagajärgi see toob kaasa raamatukogude võrgustik. Oleme tänulikud kiire teabe eest mudelistandardi rakendamise kohta teie piirkonnas.

Arvestades, et “Rahvaraamatukogu toimimise näidisstandard” kiideti heaks kultuuriministri poolt ja see sai osaks föderaaltasandi soovituslike normatiivaktide süsteemist, tundub oluline kindlaks teha, kuidas sellest dokumendist kasu saada ja võimalikke “liigseid” kõrvaldada. seoses rahvaraamatukogudega. Jätkata tuleb RBA Rahvaraamatukogu tegevuse näidisstandardi (2008) kasutamist, mis esiteks jääb kehtivaks nõuandedokumendiks ning teiseks täiendab oluliselt uut dokumenti raamatukogude ressursitoetuse osas.

Riikliku kultuuripoliitika põhialused Kõige olulisem ülesanne on laiendada kodanikele juurdepääsetavust klassikalise ja kaasaegse, kodu- ja maailmakirjanduse teostele, lastekirjandusele, Venemaa rahvaste keeltes loodud teostele, mille jaoks see on ette nähtud. vajalik raamatukogude tegevuse arendamiseks 2

Riigi kultuuripoliitika põhialused Kaasaegsed raamatukogud, jäädes siiski kultuurihariduse keskusteks, peaksid olema varustatud heapalgaliste, hea haridusega spetsialistidega, korraldama tõsiseid kultuuri- ja haridusüritusi teadlaste, poliitikute, õpetajate, kirjanike, bibliofiilide osavõtul, andma teavet. õigus-, keskkonna-, tarbija- ja muudes valdkondades. Raamatukogud peaksid olema suhtlusklubi, kasutama täiuslikult kaasaegseid info- ja kommunikatsioonitehnoloogiaid, looma oma koduloolist sisu, mis kajastaks kohalikku ajalugu. 3

Mudelstandardi struktuur 4 1. Üldsätted 2. Kasutatavad mõisted 3. Rahvaraamatukogu tegevus: ülesanded, liigid ja põhimõtted 4. Rahvaraamatukogude arengu põhisuunad 5. Miinimumnõuded avaliku või pakkumise liikidele ja kvaliteedile. kommunaalteenused ja teoste esitamine rahvaraamatukogu poolt 5.1. Teenused 5.2. Töötab 5.3. Tegevused (teenused ja tööd) prioriteetsed raamatukogude iga taseme jaoks 6. Seadusandlik ja regulatiivne raamistik

Näidisstandard kehtestab nõuded: eesmärgid, sisu, põhimõtted, struktuur, rahvaraamatukogude poolt riigi elanikkonnale suunatud raamatukogu- ja teabeteenuste osutamise tingimused, artikli 6 lõige 6. 15 FZ-78 "... riiklike raamatukogude standardite ja eeskirjade kehtestamine ..." 5

Mudelstandardi väljatöötamise vajadus Praegu on raamatukogud kõige olulisem toetav infoinfrastruktuur majanduskasvu oma osariikidest ning säilitab tsivilisatsiooni arengu tulemusi, riigi rahvaraamatukogude (sealhulgas 8 föderaalraamatukogu) ajaloo, kultuuri, teaduse ja tehnoloogilise arengu aarded ning 747 raamatukogu rolli suurimate hoidlatena. KFO-st 7

Rahvaraamatukogude tegevuse aluseks on kõigi kodanike võõrandamatu õiguse tunnustamine nõutud (nõutud) ühiskondlikult olulise teabe kvaliteetsele, õigeaegsele, piisavale edastamisele, mille hankimise viisiks on spetsiaalselt korraldatud raamatukogu- ja teabeteenus. 8

Raamatukogude põhifunktsioonid Hariduskeskus on suhtlusplatvorm riigi kodanike intellektuaalseks arenguks, hariduseks ja kultuuriliseks vaba aja veetmiseks Interneti-ruumis tegutsev aktiivne agent tagab juurdepääsu nii enda kui ka maailma teaberessurssidele, võimaldab nendes navigeerida, annab professionaalset nõu teabeallikate valikul ja asjatundlikkust nende omaduste ja väärtuste osas, fondides ja muudes ressurssides sisalduva kultuuripärandi hoidja, pakub neid kõigile (tasuta, seaduslik, tasuta) 9

Raamatukoguteenused Raamatukogu- ja infoteenused: pakkuda võimalust laenutada raamatuid ja muid dokumente paber-, audiovisuaalses ja elektroonilises vormingus Kuidas? raamatukogu laenutus (raamatute kojulaenutus), raamatukogu lugemissaal, raamatukogudevaheline laenutus (MBA), raamatute vahetamine lugejate vahel, juurdepääs täistekstandmebaasidele, muud raamatukogu- ja infoteenused… 10

Raamatukogu teenused Viide ja bibliograafiline: Annab võimaluse saada vajalikku teatme-, bibliograafilist ja nõustamisabi Kuidas? bibliograafilised viited ja konsultatsioonid töötajate konsultatsioonid raamatukogu avalike teenuste saamise kohta Avaliku õigus- ja muu ühiskondlikult olulise teabe keskuste (PCLI), teiste kutsutud spetsialistide konsultatsioonikeskuste - juristid, psühholoogid, arstid, keskkonnakaitsjad, esindajad - tegevuse raames pakutavad konsultatsioonid valitsus ja haldus, siseasjade organid, valimiskomisjonid, sõjaväe registreerimis- ja värbamisbürood jne. 12

Raamatukoguteenused sotsiaalselt oluline(lisa)teenused Kuidas? juurdepääs avalike teenuste ja e-riigi veebilehele, muudele sotsiaalteenustele raamatukogude ruumides asuvate terminalide kaudu 13

Valgustusaja raamatukogude teosed ( sotsiaal-kultuuriline): Saate võimaluse veeta intellektuaalset vaba aega ja suhelda, arutada loetut ja nähtut, et parandada oma oskusi ja haridustaset. Luurekeskuste, huviklubide, suhtlusplatvormide, kirjandusstuudiote loomine, intellektuaalsed mängud, kohtumised kirjanike ja teiste kultuuritegelastega, Kontsertide, näituste korraldamine raamatukogude ruumides või veebiteenuste kaudu; Filmide vaatamine jne 15

Raamatukogude teosed Valgustus (haridus- ja kultuur): anda võimalus intellektuaalseks vaba aja veetmiseks ja suhtlemiseks, täiendõppeks ja haridustasemeks Kuidas? Loengute, seminaride, teadusarutelude, keelekursuste, infokirjaoskuse, täiendõppe jms korraldamine ja läbiviimine, sh koostöös õppe- ja muude institutsioonidega 16

Lisafunktsioonid pakuvad raamatukogud Raamat: Anna võimalus osta uusi kirjastustooteid ja perioodilisi väljaandeid Kuidas? osta huvipakkuvaid trükiseid raamatukogu ruumides asuvast raamatupoest (kioskist) materiaalsete ja tehniliste võimaluste olemasolul (raamatukogus kolmanda isiku raamatupoe poolt ruumi rentimise alusel) 17

Tähtis: 18 Kavandatav komplekt kajastab tõlgendust avalikud nõudmised kaasaegse raamatukogu- ja teabetegevuse ning piirkondlike ja munitsipaalraamatukogude jaoks tuleks igal konkreetsel juhul selgitada. Rahvaraamatukogude arendamiseks on vaja luua raamatukoguruum (füüsiline ja virtuaalne), mis muutub vastavalt kasutajate vajadustele ja pakub kasutajatele tõrgeteta loetletud võimalusi ...

Tulemuseks on tagatud juurdepääs riigi elanikele kogunenud dokumenteeritud teabele; Teadusuuringute infotugi kõikides teadmusvaldkondades; suureneva teadmistepagasi loomine, korrastamine ja kasutamise võimaldamine; kultuurielu rikastamine kirjanduse ja teaduse parimate näidete avalikkusele kättesaadavaks tegemise kaudu; Ajalooliselt oluliste vaimu- ja kultuuripärandi näidiste säilitamine tulevastele kasutajatele. 19

Raamatukogude uued mudelid - Personali sertifitseerimise ja ümberõppe süsteem - Normatiiv- ja normdokumentide süsteem - Raamatukogude teenuste ja tööde loetelu muutmine 20

Rahvaraamatukogu tegevuse näidisstandardi väljatöötamise asjakohasus

Maksakova E.A., õpetaja

GBPOU "Brjanski piirkondlik kunstikolledž"

Riikliku kultuuripoliitika elluviimiseks on Vene Föderatsiooni Kultuuriministeeriumi in2014. aasta oktoobris kinnitati “Rahvaraamatukogu tegevuse näidisstandard”, mis tõi välja raamatukogu rolli ja koha ühiskonnas ning kehtestas miinimumnõuded raamatukogu- ja teabeteenuste eesmärkidele, sisule, struktuurile ja rakendamise tingimustele. elanikkonna. Selle dokumendi peamine eesmärk on tugevdada riigi rahvaraamatukogude kultuurilist ja hariduslikku missiooni.

Sajandeid on raamatukogud olnud rahvaste ja riikide intellektuaalse mälu kogujad. Praegu on raamatukogud suurimad hoidlad, mis on võimelised andma avalikku kasutusse tsivilisatsiooni arengu tulemusi – ajaloo, kultuuri, teaduse ja tehnoloogia arengu aardeid.

Tehnoloogiliste, majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste muutuste kasvav dünaamika seab raamatukogudele uued väljakutsed.Rahvaraamatukogud peaksid muutuma kultuurihariduse ja -kasvatuse keskusteks, sealhulgas korraldama kultuuri- ja haridusüritusi teadlaste, poliitikute, õpetajate, kirjanike, bibliofiilide osavõtul, kasutades täiuslikult kaasaegseid info- ja kommunikatsioonitehnoloogiaid, pakkudes infoteenuseid erinevates avaliku elu valdkondades. , luues oma koduloolist sisu, mis kajastab kohalikku ajalugu.

Rahvaraamatukogud peaksid osalema riikliku kultuuripoliitika elluviimises, aitama kaasa kõlbelise, iseseisvalt loovalt mõtleva, haritud isiksuse kujunemisele, kodanikuvastutuse ja patriotismi kasvatamisele.

Mudelstandardi väljatöötamise asjakohasus rahvaraamatukogu tegevuse jaoks on tingitud tänapäeva ühiskonna tehnoloogilistest uuendustest, mille käigus toimuvad teabe, teadmiste ja kultuuriväärtuste loomise, säilitamise, juurdepääsu ja levitamise protsessid. kardinaalsed muutused. Käesoleva mudelstandardi eesmärk on arendada raamatukogu- ja infotööstust, tõhustada raamatukogude tegevust pidevate sotsiaalsete muutuste kontekstis, määratleda erinevad tüübid raamatukogu tegevus.

Standard on soovitus Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ametiasutustele ja omavalitsusasutustele. Dokumendis on kirjas raamatukogude peamised ülesanded ja põhimõtted. Standard eeldab raamatukogude edasiarendamist aktiivsete infoagentidena, võrdsete tegijatena võrgus, virtuaalruumis; oma fondides ja muudes teabeallikates sisalduva kultuuripärandi hoidjatena; kultuuri- ja hariduskeskustena - suhtlusplatvormid riigi elanike intellektuaalseks arenguks ja kultuuriliseks vaba aja veetmiseks.

Käesolev näidisstandard kehtestab rahvaraamatukogude poolt riigi elanikkonnale suunatud raamatukogu- ja teabeteenuste eesmärkide, sisu, struktuuri ja rakendamise miinimumnõuded. Rahvaraamatukogude tegevus peaks põhinema kõigi riigi elanike võõrandamatu õiguse tunnustamisel nõutud (nõutud) teabe kvaliteetsele ja õigeaegsele esitamisele, mille hankimise viisiks on spetsiaalselt korraldatud raamatukogu- ja teabeteenus, ning tulemuseks on kultuuritaseme tõus ning indiviidi kaasatus kultuuri- ja ühiskonnaellu.

Vene Föderatsiooni Kultuuriministeeriumi väljatöötatud standard ei ole suunatud mitte raamatukogudele endile, vaid nende asutajatele - Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste asutustele ja kohalikele omavalitsustele. Just nemad vastutavad vastavalt kehtivale seadusandlusele elanikkonna raamatukoguteenuste eest.Raamatukogude jaoks on põhimõtteliselt oluline, et näidisstandard oleks seotud reformitingimustes töötamise praktikaga - riigi ja omavalitsuse ülesannete täitmisega teenuste ja tööde kaudu. Selline lähenemine vastab elanikkonna raamatukogu- ja teabeteenuste korraldamise ühtsetele nõuetele, mis on määratletud viimastes regulatiivsetes dokumentides: riiklik standard GOST R 7.0.20.-2014 "Raamatukogu statistika: näitajad ja arvutusühikud", Põhiline (tööstus) riiklike ja munitsipaalteenuste ja tööde loetelu (Vene Föderatsiooni valitsuse 26. veebruari 2014. a määrus nr 151).Peatun pikemalt selle dokumendi peamistel sätetel.

Sisselogitud dokumendi järgi kaasaegsed tingimused rahvaraamatukogud peaksid arenema kolmes põhisuunas:

Raamatukogu kui kultuuri- ja hariduskeskus;

Raamatukogu kui aktiivne infoagent;

Raamatukogu kui kultuuripärandi hoidja.

Rahvaraamatukogude arendamiseks on vaja luua raamatukoguruum (füüsiline ja virtuaalne), mis muutub vastavalt kasutajate vajadustele ja annab võimaluse:

- raamatute ja muud tüüpi dokumentide hankimine paber-, audiovisuaalses ja elektroonilises vormingus;

Uute kirjastustoodete ja perioodiliste väljaannete soetamine;

Juurdepääs ühtsele riiklikule elektroonilisele ressursile, mis on moodustatud NEB-s (National digitaalne raamatukogu);

Vajaliku konsultatsiooniabi saamine;

Avalike teenuste kasutamine ning muude ühiskondlikult oluliste ja lisateenuste saamine;

Võimalus läbi viia intellektuaalset vaba aja veetmist ja suhtlemist, arutleda loetu ja nähtu üle, parandada oma oskusi ja haridustaset.

Samas on fikseeritud minimaalsed ja samas üsna kõrged nõuded rahvaraamatukogude erinevatele töödele ja teenustele.

Rahvaraamatukogude muutmine näidisstandardis on ette nähtud tagada:

Tehnoloogiline arendus, juurutamine infosüsteemid töös kasutajatega ja raamatukogude sisemiste äriprotsessidega;

Raamatukogude siseruumi kohandamine kasutajate tänapäevaste vajadustega, tingimuste loomine takistusteta suhtlemiseks;

Omaaegsete tehnoloogilistele ja infoalastele väljakutsetele vastava personaliga rahvaraamatukogude komplekteerimine, sh personali välja- ja ümberõppe baasil.

Vene Föderatsiooni Kultuuriministeeriumi juhatuse 6. detsembri 2014 otsusega nr 21 soovitati Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste juhtidel võtta näidisstandard piirkondlike ja munitsipaalraamatukogude tegevusse. Dokument saadeti Vene Föderatsiooni subjektide juhtidele soovitusena rahvaraamatukogude edasiseks arendamiseks.

Brjanski piirkond teadusraamatukogu neid. F.I. Tyutchev, keda esindas direktor S.S. Dedyuly jaVene Föderatsiooni moodustavate üksuste keskraamatukogude sektsiooni esimehed koostasid pärast projekti läbivaatamist ja arutamist järgmise ülevaate:

Rahvaraamatukogu mudeli jõudlusstandardi vastuvõtmine on märkimisväärne ja oluline tegur, mis tagab kõige arvukama raamatukogusüsteemi väljatöötamise, mis tagab juurdepääsu sotsiaalselt olulisele teabele kõigi Venemaa kodanike kategooriate jaoks, võttes arvesse selle avaliku asutuse tänapäevaseid nõudeid.

Projekt kajastab rahvaraamatukogu tegevust mõjutavaid muudatusi vastavalt selle tasemele (tüübile). Eriti oluline on asjaolu, et on sõnastatud ja määratletud kohustuslike miinimumnõuete loetelu riigi- ja munitsipaalteenuste osutamise liikide ja kvaliteedi ning tööde teostamise kohta. Projekt kajastab praeguseid rahvaraamatukogude tegevusele iseloomulikke suundumusi, mis on seotud eelkõige osalemisega riigi elektroonilise raamatukogu ressursi ühtse integreerija loomisel raamatukogude kogude digiteerimisel ja neile avatud juurdepääsu tagamisel (National Electronic raamatukogu, NEL).

Iga standard nõuab selgust ja ühemõttelisust. Ja märgime, et dokument on oma olemuselt deklaratiivne ja vajab täiustamist eelkõige raamatukogu ruumi korralduse, raamatukogu töötajatele esitatavate nõuete, aga ka kõigi raamatukogu protsesside üksikasjaliku reguleerimise osas. Nii et näiteks see dokument ei anna standardit uute kviitungite saamiseks. Väljendit "osta uusi kirjastustooteid ja perioodikat" ei taju asutaja ja rahastajad kui raamatukogu olemasolu vajalikku tingimust.

On murettekitav, et dokument ei kajasta piirkondliku ja omavalitsuse tasandi rahvaraamatukogude tegevuse üht olulisemat valdkonda - koduloolist tegevust. Kahjuks moodustub kaasaegsete juhtide nägemuses stabiilne kuvand kaasaegsest raamatukogust, mis seostub ainult elektroonilise teabe ja digiteeritud trükiste arvuga. Aastatepikkusele kogemusele tuginedes oleme veendunud, et avaliku maaraamatukogu põhiväärtusteks on endiselt kodulooline aspekt ja raamat kui raamatukultuuri aineline kandja.

Tuleb arvestada, et käesolev dokument peaks täielikult reguleerima rahvaraamatukogu tegevust. Standard on dokument, millest peaksid juhinduma kohalikud kogukonna juhid ja raamatukogu asutajad. Lisaks regulatiivsetele ja normatiivsetele funktsioonidele on sellel dokumendil suur tähtsus raamatukogude ja nende kasutajate huvide kaitsmisel, et tagada täielik juurdepääs teaberessurssidele, mida tagavad raamatukogusisesed protsessid. Viimasel ajal on kohalike võimude survel ja asutajate nõusolekul rahvaraamatukogudes domineerinud vaba aja veetmise funktsioon. Mudelstandard peaks koondama ja normatiivselt pakkuma mitmesuguseid tegevusi avaliku raamatukogu kõigi funktsioonide täitmiseks.

Teeme ettepaneku võtta aluseks kehtiv rahvaraamatukogu tegevuse näidisstandard (2008), täiendades ja kajastades selles kaasaegseid muudatusi, nõudeid rahvaraamatukogude tegevusele (praegu Brjanski oblastis vastu võtmata).

Rahvaraamatukogu näidisstandard on Kultuuriministeeriumi soovitus Föderatsiooni moodustavate üksuste ametiasutustele ja omavalitsused rakendamiseks. See ei ole ainult ettepanek raamatukogutöö korraldamiseks, vaid ka soovitused raamatukogude töö abistamiseks nende parameetrite osas, mis võimaldavad säilitada raamatukogu kui kultuuripärandi hoidja, kaasates selle kaasaegsesse inforuumi ja andes sellele uue. sotsiaal-kultuurilised funktsioonid kui organ, millesse elanikkonna kultuurielu on koondunud lokaalselt.

"Mudelstandardi" rakendamine Venemaa piirkondades on erinevates etappides. Erinevates valdkondades teostatakse näidisstandardi rakendamise monitooringut, mis võimaldab raamatukogu spetsialistidel vaadata oma tööd teise nurga alt, viia läbi auditi oma tegevuses või hinnata piirkonna vallaraamatukogude vastavust piirkonna vallaraamatukogudele. mudelstandardi nõuetele.

Raamatukogud on näidisstandardi juurutamiseks valmis ja teatud arengud juba toimuvad, kuid on vaja kehtestada teatud kohustuslik materiaalsete, tehniliste ja inimressursside standard, mida rahvaraamatukogu peaks standardis määratletud teenuste ja tööde teostamiseks omama. võttes arvesse rahvaraamatukogude staatust ja et käesolev standard oleks ametiasutustele siduv.

Bibliograafia

Brjanski piirkondlik teaduslik universaalraamatukogu. F.I. Tyutchev [Elektrooniline ressurss]. -URL: .

Rahvaraamatukogu tegevuse näidisstandard [Tekst]: kinnitatud Vene Föderatsiooni kultuuriministri V.R. Medinsky 31. oktoober 2014

Rahvaraamatukogu tegevuse näidisstandard [Tekst]: vastu võetud Venemaa Raamatukogude Ühingu konverentsi XIII aastaistungjärgul 22. mail 2008

Venemaa raamatukogude ühing[Elektrooniline ressurss]. -URLhttp://www.rba.ru.

Vastu võetud konverentsil
Vene raamatukogude ühing,
XIIIaasta istung,
22. mai 2008, Uljanovsk

"Avaliku raamatukogu näidisstandardi" uus väljaanne on rakendatud Venemaa Raamatukogude Ühingu poolt Venemaal toimuvate sotsiaalmajanduslike ja demograafiliste muutuste, raamatukogude tehnoloogiate ja ressursside moderniseerimise kontekstis, võttes arvesse saadud kommentaare ja ettepanekuid. dokumendi laialdase professionaalse arutelu käigus.

Venemaa Raamatukoguliit soovitab piirkondlikel omavalitsustel ja kohalikel omavalitsustel kasutada seda näidisstandardit avalike raamatukoguteenuste ressursside pakkumise piirkondlike standardite väljatöötamisel ja oma elanikkonna raamatukoguteenuste arendamise strateegia väljatöötamisel, mis kajastab kohalike teabe- ja kultuurivajadusi. kogukond.

• A. Fond.
• B. Elektroonilised ressursid.

1. RAHVARAAMATUKOGU KOHALIKU KOGUKONNA ELUS

1.1. Rahvaraamatukogu on avalikult kättesaadav kõigile kodanike kategooriatele ja rühmadele, tagab ja kaitseb nende õigusi juurdepääsule teadmistele, teabele ja kultuurile, on pideva hariduse ja eneseharimise ning kultuurilise arengu üks peamisi eeldusi.

Raamatukogu arendab oma tegevust avaliku teabe- ja kultuurikeskusena, pakkudes kasutajatele asjakohaseid materjale ja teabetuge kõigil nende eluetappidel.

Oma ligipääsetavuse tõttu aitab raamatukogu kaasa informatsioonilise ebavõrdsuse kaotamisele, tingimuste loomisele intellektuaalse vabaduse realiseerimiseks, demokraatlike väärtuste ja universaalsete kodanikuõiguste säilimisele ning elukvaliteedi parandamisele.

1.2. Raamatukogu annab olulise panuse kohaliku kogukonna igapäevaellu ja sotsiaal-majanduslikku arengusse, panustab omavahenditega oma eripära ja kohaliku eripäraga linna või maa-asula terviklikku arengusse.

Sellel on juhtiv roll piirkondliku ja kohaliku kultuuri kogumisel, talletamisel, uurimisel ja populariseerimisel, etnilise, kultuurilise, keelelise ja usulise mitmekesisuse ja identiteedi säilitamisel.

1.3. Rahvaraamatukogu annab juurdepääsuõiguse teabele ja rahvus- ja maailmakultuuri saavutustele elanikkonna erirühmadele: lastele, noortele, puuetega inimestele (nägemis-, kuulmis-, luu- ja lihaskonna vaevused, muud puuetega inimeste kategooriad), eakad ja muud probleemsed rühmad.

Nende õiguste täielikuks realiseerimiseks selgitab raamatukogu välja sotsiaalselt tõrjutud kodanikud, nende koondumiskohad ja nende probleemidega tegelevad organisatsioonid (sotsiaalkaitseasutused, rehabilitatsioonikeskused jne), loob nendega kontakte ning teeb koostööd ka erialaraamatukogudega, teadusasutustega. ja haridusalased eriorganisatsioonid.

1.4. Kaasaegne rahvaraamatukogu reageerib toimuvale pidevalt sotsiaalsed muutused, teeb aktiivset koostööd kohalike omavalitsustega, suhtleb kultuuritegevuse partneritega, ühiskondlike liikumiste ja organisatsioonidega, massimeedia, arendab äri- ja loomingulisi sidemeid kultuuriinimeste, kunstnike, äriesindajatega.

Raamatukogu demonstreerib avalikult oma väärtusi, eeliseid ja võimalusi, teavitab avalikkust oma tegevuse eesmärkidest ja eesmärkidest, pakutavatest teenustest; deklareerib oma osalemist sotsiaal-, kultuuri-, haridusprojektides ja programmides, mis aitavad kaasa erinevate elanikkonnarühmade kaasamisele aktiivsesse avalikku ellu; osaleb reklaamides ja avalikes kampaaniates, et kaitsta kohalike elanike õigusi juurdepääsule teadmistele, teabele ja kultuurile jne.

Raamatukogu teavitab elanikke viivitamatult tööajast (tööaeg, vahetunnid, puhkepäevad, sanitaarpäevad) ja saamise tingimustest. raamatukoguteenused teatab õigeaegselt olulistest muudatustest oma tegevuses.

1.5. Raamatukogu annab oma tööst regulaarselt aru kohalikule kogukonnale, avaldab ja jagab elanike ja omavalitsuste vahel oma tegevuse aastaaruannet.

2.1. Rahvaraamatukogu kujundab selge arengupoliitika ja -strateegia, määrab prioriteedid ja teenused ning tagab piisavate ressursside olemasolu.

Strateegiline plaan, programmid ja projektid, mida raamatukogu arendab ja ellu viib, peaksid hõlmama erinevaid tegevusvaldkondi ning kajastama tegelike ja potentsiaalsete kasutajate vajadusi ja ootusi teabe- ja raamatukogunduse valdkonnas.

2.2. Raamatukogu üks olulisemaid tegevusi on pakkuda kasutajatele kõikvõimalikku teavet hariduse ja eneseharimise toetamiseks, pädevaks osalemiseks oluliste probleemide arutamisel ja otsuste tegemisel.

2.3. Raamatukogu osaleb kodanike sisuka vaba aja veetmise korraldamises, aitab kaasa nende loominguliste võimete arendamisele, tutvustab kultuuripärandit.

Raamatukogu viib iseseisvalt või koos teiste organisatsioonidega ellu haridus-, teabe- ja muid programme ja projekte, viib läbi kultuuriüritusi (õhtud, koosolekud, kontserdid, loengud, festivalid, konkursid jne).

2.4. Raamatukogu osaleb inimestevahelise ja rahvustevahelise suhtluse kultuuri kujundamises, tagades kohalike elanike etnilistele rühmadele juurdepääsu teabele ja teadmistele nende emakeeles.

Raamatukogu tuvastab vajaduse rahvusrühmade keeltes kirjanduse ja teabe järele, teeb koostööd riiklike kultuurikeskuste ja kogukondadega oma territooriumil ja väljaspool, vahetab professionaalne teave Vene Föderatsiooni subjektide rahvusraamatukogudega, piirkondlike ja kohalike metoodikakeskustega.

2.5. Raamatukogu osaleb aktiivselt kohaliku kogukonna kultuuri- ja ajalooteadvuse kujundamisel, eelkõige koduloolise tegevuse protsessis. Selle raamatukogu jaoks:

• kogub ja talletab kohaliku elu küsimusi käsitlevat kirjandust;

• peegeldab kõige täielikumalt kohalikku ainest viite- ja bibliograafilises aparaadis;
• koostab ja avaldab erinevatel meediakanalitel koduloolisi bibliograafilisi käsiraamatuid, teatmeteoseid, prospekte, juhendeid, vihikuid;
• osaleb koos teiste organisatsioonidega kohalike suuliste pärimuste säilitamisel, genealoogilise teabe otsimisel, üksikute perekondade ja suguvõsade genealoogia ja ajaloo uurimisel, koostab annalistlikke ja biograafilisi kirjeldusi kohalikest vaatamisväärsustest, kuulsatest isiksustest ja kõige olulisemast. silmatorkavad sündmused;
• korraldab kodulooühingute tööd.

Kohaliku koduloomuuseumi puudumisel on rahvaraamatukogu initsiaatoriks materiaalsete esemete (rahvakäsitöö teosed, majapidamistarbed, fotod jne) kogumisel, mis saavad raamatukogu muuseumiekspositsioonide aluseks.

2.6. Rahvaraamatukogu üks olulisemaid tegevusi on kasutajate infokultuuri arendamine. Selleks teeb raamatukogu järgmist:

• korraldab spetsiaalseid tunde, seminare ja koolitusi arvuti kasutamisest ja Internetis töötamise alustest, elektrooniliste vahenditega, koolitusprogrammidega;
• viib läbi raamatukogutunde raamatukogus, õppeasutustes;
• teeb regulaarselt ringkäike raamatukogus, tutvustab külastajatele kogusid, teatme- ja bibliograafilist aparatuuri, tehnilisi vahendeid ja tehnoloogilised võimalused.

2.7. Rahvaraamatukogu kujundab ja arendab kasutajate lugemiskultuuri, laste, noorte ja täiskasvanute lugemispädevust, toetab ja kasvatab neis lugemis- ja kasvatusvajadust kogu elu jooksul.

2.8. Kasutusteenus rahvaraamatukogus on üles ehitatud linnaelanike iseärasusi, vajadusi ja võimalusi arvestades ning maal.

Raamatukogu teenindab kõiki kodanike kategooriaid, pakub neile raamatukoguteavet ja -teenuseid neile kõige mugavamal viisil: raamatukogus endas või väljaspool raamatukogu, samuti telefoni või e-posti teel.

Infotehnoloogiad võimaldavad rahvaraamatukogul juurutada ja kasutada uusi teenusevorme, võimaldada juurdepääsu oma ja ettevõtte inforessurssidele igale kasutajale, olenemata nende asukohast.

2.9. Kaasaegne raamatukogu on loodud pakkuma järgmisi peamisi teenusevorme:

• statsionaarne teenusevorm (igat liiki raamatukoguteenused, mida osutatakse kasutajale raamatukogu seintes);
• mittestatsionaarne teenusevorm (teavikute kättetoimetamine kasutajale ja muude raamatukoguteenuste osutamine elu-, töö-, õppekohas);
• kaugteenus (info- ja sidetehnoloogial põhinev kaugjuurdepääsu kasutajateenus).

Spetsialiseeritud lasteraamatukogude puudumisel korraldatakse lasteteenindus rahvaraamatukogu osakondades.

2.10. Raamatukogu osutab mis tahes ligipääsetavas vormis teenuseid neile, kes ühel või teisel põhjusel ei saa seda tavapärasel viisil külastada, sotsiaalselt tõrjutud kodanike gruppe või neid, kellel on tõrjutuse oht: vaegnägijad, kuulmispuudega inimesed, kahjustustega inimesed. lihasluukonna, puudega muud kategooriad; vanurid; halvasti valdavad vene keelt; haiglate ja erimeditsiiniasutuste patsiendid; lastekodus peetavad lapsed; vangid.

Nendel juhtudel kasutatakse koos eriraamatukogudega erinevaid teenuse vorme: kirjanduse laenutuspunktid, koduteenus, kaugjuurdepääsu teenus, raamatukogudevaheline laenutus jne.

2.11. Pimedate ja vaegnägijate kasutajatele võimaldatakse juurdepääs elektroonilistele teaberessurssidele arvutitehnoloogia, tehniline ja tarkvara tööriistad, nimelt: riistvara ja tarkvara, kohandatud täieliku või osalise nägemise kaotusega kasutajatele (skanner, ekraanilugeja, kõnesüntesaator, kõneväljundseadmed monitori ekraanilt tekstide iseseisvaks lugemiseks, muundurid).

Kui nägemispuudega inimestele on kompaktsed elukohad, on soovitav teenindusosakond või spetsiaalne osakond, kus kogutakse pimedatele mõeldud eriformaadis raamatuid.

2.12. Eriti oluline on raamatukoguteenuste korraldamine äärealade elanikele või nendele kodanike kategooriatele, kes ei saa oma olemuse tõttu statsionaarset raamatukogu kasutada. töötegevus või elutingimused. Nendel juhtudel kasutab raamatukogu mobiilseid tööriistu (bibliobus).

Bibliobuss peab olema varustatud pidevalt uueneva raamatufondi, juriidiliste ja muude spetsialiseeritud andmebaasidega, kaasaegsed seadmed, Internetiühendus.

2.13. Perspektiivne raamatukoguteenuste korraldamise vorm on selline, kus kasutajal on võimalik teaviku saamisel ühes raamatukogus tagastada see mõnda teise raamatukokku või tellida teaviku toimetamine teisest raamatukogust enda kasutatavasse raamatukogusse. ühe raamatukogukaardi alusel.

See raamatukoguteenuse vorm eeldab raamatukogude vahelist kõrgetasemelist koostööd kaasaegsel tehnoloogilisel alusel: ühendused ühel teabeportaal elektroonilised ressursid osalevad raamatukogud, samuti teavikute vahetu toimetamise raamatukogust raamatukokku koos teavikute koju väljastamisega korraldamine (erinevalt raamatukogudevahelisest laenutusest, mille kohaselt väljastatakse teavikud lugemissaalis kasutamiseks).

2.14. Iga raamatukogu määrab iseseisvalt teenuste loetelu ja nende osutamise tingimused, arvestades nii kasutajate vajadusi ja huve kui ka raamatukogu võimalusi.

Igal juhul on raamatukogu kohustatud pakkuma kodanikele oma tingimustes kõige täielikumat teenuste komplekti, püüdlema raamatukoguteenuste kvaliteedi olulise parandamise poole.

2.15. Rahvaraamatukogu peamised tasuta (eelarvelised) teenused on:

• teabe- ja konsultatsiooniabi pakkumine konkreetsete dokumentide ja muude teabeallikate otsimisel ja valikul;
• kataloogide, failikappide ja muude raamatukoguinfo vormide kaudu teabe edastamine raamatukogu fondi koosseisu ja konkreetsete teavikute kättesaadavuse kohta raamatukogu fondis;
• raamatukogu fondist teavikute väljastamine ajutiseks kasutamiseks vastavalt raamatukogu kasutamise eeskirjale;
• päringu rahuldamine teiste raamatukogude ressurssidega, kasutades raamatukogudevahelist laenutust, süsteemisisest vahetust või elektroonilist dokumendiedastust.

2.16. Mitmekeelsetele kogukondadele mõeldud raamatukogu- ja teabeteenused on põhiteenused ja neid tuleks alati kohandada vastavalt kohalikele või konkreetsetele vajadustele.

2.17. Universaalne teenindusstandard rahvaraamatukogus on maksimaalne saadaolev teavikuvaru.

Arvestades raamatukogu ruumide võimalusi, peaks kogu olema maksimaalselt avalikustatud ja esitletud. Lastekirjanduse kogudele juurdepääsu korraldamisel tuleks arvestada lastekirjanduse liigitamise ja kataloogimise iseärasusi, mis hõlbustavad neil raamatukogu ressursside kasutamist.

Väärtuslikud või haruldased pealkirjad, mille üle raamatukogu uhkust tunneb ja eriti aardeid, võidakse publikule eksponeerida klaaskappides, riiulitel, erinäitustel või raamatukogu kodulehel.

2.18. moodne kuju rahvaraamatukogu veebileheks saab kasutajateenus ning toimiv kanal teabele ja raamatukogu ressurssidele juurdepääsuks.

Rahvaraamatukogu veebisait on varustatud kasutajasõbralike navigatsioonisüsteemidega, mida täiendavad navigatsioonisüsteemid, mis muudavad selle ligipääsetavaks nägemis- ja kuulmispuudega inimestele. Seda saab kasutada igakülgselt, sh kirjanduse elektrooniliseks tellimuse vormistamiseks, selle kasutustingimuste pikendamiseks, viidete hankimiseks jne.

Lastele luuakse eraldi veebileht.

2.19. Erinevate kasutajakategooriate teenindamise käigus tuvastab raamatukogu ja arvestab nende poolt talle suunatud ettepanekuid ja kommentaare ning analüüsib rahuldamata nõudlust.

Raamatukoguteenuste kvaliteedi ja tulemuslikkuse hindamist teostab raamatukogu kõigis nende osutamise etappides: vajaduste väljaselgitamine, nõudluse uurimine, planeerimine, arendamine, reklaamimine, kasutamine, rahulolu analüüsimine.

Üldhinnang hõlmab selliseid raamatukoguteenuste tunnuseid nagu:

• vastavus nõudlusele ja rakendamise tõhusus;
• teabe sisu ja sisu;
• kaasaegsed teostus- ja pakkumise meetodid ja meetodid;
• teenuste hulk ja unikaalsus erikasutajatele (lastele ja noortele, nägemis- ja kuulmispuudega inimestele, luu- ja lihaskonna kahjustuste ning muude elupiirangutega inimestele).

Üldiseloomustustele peaksid lisanduma näitajad, mida raamatukogu kasutab oma tegevuse kvaliteedi ja tulemuslikkuse hindamiseks.

2.20. Üks neist tõhusad vahendid raamatukogu kvaliteedijuhtimine, sh kasutajateenindus ja teenuste osutamine, on kompleksi arendamine sisestandardid, normatiivsed (või viite!) nõuded.

3. RAAMATUKOGU JA RAAMATUKOGU TEABERESSURSID

3.1. Kaasaegse rahvaraamatukogu peamiseks raamatukoguks ja teabeallikaks jääb raamatukogufond, kuhu kuuluvad väljaanded erinevaid formaate ja erinevates meediakanalites: raamatud, perioodika, audiovisuaalne ja elektroonilised dokumendid.

3.2. Iga raamatukogu fond on konkreetse territooriumi (omavalitsuse moodustamise) raamatukogu ja teabeallikas ning osa Vene Föderatsiooni rahvusraamatukogust ja teabeallikast.

Rahvaraamatukogu kogu põhiomadusteks on vastavus vajadustele ja nõudlusele, pidev uuenemine.

Kaasaegne rahvaraamatukogu on keskendunud juurdepääsule kogu olemasolevale teabele, mitte ainult omavahenditele, vaid tagab ka oma fondi täiendamise raamatukogudevaheliste suhtluskanalite kasutamise kaudu: süsteemisisene vahetus, raamatukogudevaheline laenutus, elektrooniliste dokumentide kohaletoimetamine.

3.3. Rahvaraamatukogu fondi maht lähtub ühe Vene Föderatsiooni elaniku keskmisest raamatuvarust, sealhulgas linnas 5-7 köidet; maal 7-9 köidet.

Fondi keskmist mahtu saab aga kohandada olenevalt kohalike elanike vajadustest, konkreetse raamatukogu eripärast, teiste raamatukogude lähedusest, välisressursside ligipääsust ja rahalistest võimalustest.

3.4. Kõiki kohalikke elanikke teenindava rahvaraamatukogu kogu on sisult universaalne ning sisaldab laia valikut erinevas vormingus ja erinevatel kandjatel dokumente.

Rahvaraamatukogu, millel on õigus saada kohalikku sundeksemplari, aga ka kohalike omavalitsuste poolt aktsepteeritud ametlikke teavikuid, moodustab kogu territooriumi elanikele kättesaadavaima terviklikuma kogu (omavalitsuse moodustamine).

Rahvaraamatukogu spetsialiseeritud fond (näiteks lastekirjandus või probleemkirjandus) moodustub kõige täielikumalt erinevas formaadis ja erinevatel kandjatel olevatest teavikutest vastavalt tema tegevuse prioriteetidele.

3.5. Rahvaraamatukogu universaalfondis (spetsialiseeritud lasteraamatukogu puudumisel teeninduspiirkonnas) moodustab alla 14-aastastele lastele (kaasa arvatud) mõeldud kirjandus vähemalt 30% raamatukogu fondi kogumahust ja sisaldab teavikuid. erinevad meediad, sh haridus- ja arendusprogrammid, mängud jne.

Lastele mõeldud helisalvestiste (kõne ja muusika) ning videosalvestiste fond peaks sisaldama parimaid näiteid kodumaisest ja välismaisest lastemuusika- ja filmiklassikast.

Raamatukogu fondis peaksid olema ka "rääkivad raamatud", sealhulgas kaasaegse ja klassikalise vene ja väliskirjanduse teosed.

3.6. Raamatukogu fond peaks sisaldama pimedatele mõeldud eriformaate: reljeefkirjas raamatud, „rääkivad” raamatud, heliraamatud, reljeefsed käsiraamatud, puutetundlikud käsitöötrükised, digitaalsed trükised, aga ka viipekeelse tõlkega või trükitud tekstiga audiovisuaalsed materjalid. kurdid ja vaegkuuljad.

3.7. Rahvaraamatukogu sisaldab oma fondis dokumente kasutajate etnilistele rühmadele (võttes arvesse rahvusvahelist praktikat: 500 rahvusliku esindajaga - 100 köidet; rahvaarvuga kuni 2000 - 1 köide 10 inimese kohta ).

3.8. Rahvaraamatukogule on kohustuslik tellida kohalike ja piirkondlike ajalehtede ja ajakirjade, samuti suuremate üleriigiliste väljaannete koopiaid. Perioodiliste väljaannete kogu peaks sisaldama nii lastele mõeldud trükiseid kui ka raamatukoguhoidjatele mõeldud erialaseid väljaandeid.

3.9. Teatmete ja bibliograafiliste väljaannete fond peaks moodustama vähemalt 10% rahvaraamatukogu kogufondist.

See peaks sisaldama universaalseid ja valdkondlikke entsüklopeediaid, seletus- ja keelesõnastikke, koduloo- ja turismijuhte, atlaseid, marsruudikaarte, aadressiraamatuid, teabevahendeid, programme, mis aitavad koolitust, haridust ja arengut kõigi konkreetse territooriumi elanike (omavalitsuste moodustamise) jaoks.

3.10. Rahvaraamatukogu fondi olulisuse säilitamiseks on vaja seda territoriaalset eripära arvestades pidevalt täiendada, lähtudes:

• IFLA/UNESCO soovitusel – 250 uut vastuvõttu 1000 elaniku kohta;
• vastavalt Venemaa Rahvusraamatukogu pakutud metoodikale - 3,8% uussoetest aasta kogulaenutusest;
• Venemaal omaks võetud keskmise raamatupakkumise taseme säilitamise alusel 1 elaniku kohta.

3.11. Rahvaraamatukogu fondi uuendamise määrab nii nende täiendamise määr kui ka teavikute õigeaegne väljaarvamine ja mahakandmine. Raamatukogu kirjutab tõrgeteta maha lagunenud ja aegunud trükised, eriti teatmematerjalid, aga ka oma aktuaalsuse kaotanud ja kasutajate nõudluseta väljaanded.

Teavikud, mis on antud paikkonna jaoks püsiva tähtsusega, peaksid jääma raamatukogu kogusse püsivalt. Selliste dokumentide ühte eksemplari võib säilitada traditsioonilisel kujul või reprodutseerida muul kandjal (mikrofilmil või elektroonilisel kujul).

3.12. Raamatukogu on kohustatud tagama fondi ohutuse ja teavikute normaalse füüsilise seisundi vastavalt kehtestatud paigutuse, valgustuse, temperatuuri- ja niiskustingimuste, tuleohutuse jms normidele.

B. Elektroonilised ressursid

3.13. Elektrooniliste ressursside moodustamiseks, uute teenindusvormide arendamiseks ja teabe kvalitatiivselt uuel tasemel kättesaadavuse tagamiseks toimub rahvaraamatukogu järjepidev informatiseerimine automatiseeritud info- ja raamatukogusüsteemi (AILS) baasil. See sisaldab:

• materiaal-tehnilise baasi loomine, sh töötajatele ja kasutajatele vajaliku töökohtade arvu määramine;
• litsentsi omandamine tarkvaratooted, kohtvõrgu (LAN) moodustamine, Interneti-ühendus;
• kõigi olulisemate raamatukoguprotsesside automatiseerimine: juhtimis-, tehnoloogilised (soetamine, töötlemine ja kataloogimine, teatme- ja bibliograafilise aparaadi loomine jne), raamatukoguteenused, teabe tugi lugejad, raamatukogu juhtimine (raamatukogusüsteem);
• uute tehnoloogiliste võimaluste rakendamine, sh elektrooniliste inforessursside moodustamine ja kasv, raamatukogu veebilehe loomine ressursside ja teenuste kohta teabe postitamiseks, kaugjuurdepääsu võimaldamine elektroonilistele ressurssidele ja virtuaalteenustele, osalemine ettevõtete projektides.

3.14. Peamine elektrooniline ressurss, mille raamatukogu moodustab iseseisvalt, kas koos teiste raamatukogudega või ettevõtte ressursi kasutamise alusel, on raamatukogu fondi elektrooniline kataloog.

3.15. Lisaks elektroonilisele kataloogile saab rahvaraamatukogu iseseisvalt luua mitmesuguseid andmebaase: bibliograafilisi, faktograafilisi, täistekstilisi, sealhulgas kohalike omavalitsuste poolt aktsepteeritavate ametlike teavikute andmebaasi.

Raamatukogu loob veatult elektroonilise kohapärimuse ressursi: temaatilised andmebaasid, mis kajastavad kohaliku kogukonna arengusuundi, selle ajaloolist mälu.

Kasutajatele täielikuma ja kvaliteetsema teenuse pakkumiseks, arvestades nende infovajadust, peab raamatukogu ostma valmis andmebaasid.

3.16. Suurim rahvaraamatukogu saab osaleda "digitaalsete" projektide elluviimises, luua oma elektroonilise kogu.

3.17. Rahvaraamatukogu osalemine korporatiivprojektides, ühtsete teabevõrkude (piirkondlikud, piirkondadevahelised, föderaalsed, rahvusvahelised) loomisel toimub suhtluse alusel erinevate osakondade raamatukogudega, kultuuri-, haridusasutustega, teabekeskused ja muud organisatsioonid.

Peamised tegevused korporatiivse suhtluse raames on suunatud raamatukogu võimaluste laiendamisele vastavalt kasutajate vajadustele. .

Lisaks raamatukogus saadaolevatele elektroonilistele ressurssidele võib selle veebisait sisaldada kasulike Interneti-linkide kogusid, Interneti-aadresside loendeid, teabenavigaatoreid, mis pakuvad uusi raamatukogu- ja teabetöövorme, sealhulgas virtuaalset teatmeteenust, elektroonilised esitlused teabeallikad ja raamatukoguteenused jne.

3.18. Raamatukogu arvutitehnikaga varustatuse tase peaks sõltuma mitte ainult rahalistest võimalustest, vaid raamatukogu ees seisvatest ülesannetest uute tehnoloogiate juurutamisel ning kasutajate vajadustest uute ressursside ja teenuste järele.

Vastavalt vajadustele tuleks raamatukogu varustada töötajate ja kasutajate automatiseeritud tööjaamadega, mis on ühendatud kohtvõrku, seadmed kohtvõrgu korraldamiseks, Interneti-juurdepääsu seade, skanner, printerid, litsentsitud operatsioonisüsteem, sealhulgas juurdepääsu võimaldav pimedatele kasutajatele elektrooniliste ressursside jaoks litsentsitud kontoriprogrammide pakett.

Kogu tarkvaraga (nagu ka heli- ja videomaterjalidega) peavad olema kaasas selle kasutamise litsentsid.

Interneti-ühenduse saab luua operaatorite pakutava tehnoloogia kasutamise põhjal mobiilside traadiga telefoniliini või satelliidi kaudu.

3.19. Pimedate kasutajate automatiseeritud kohtade tarkvara tuleks kohandada vastavalt konsortsiumi soovitustele Veeb(C3W), et tagada tarkvara juurdepääsetavus pimedatele ja vaegnägijatele.

3.20. Rahvaraamatukogu infosüsteemide seadmeid ja tarkvaralist tuge tuleb uuendada vastavalt info- ja tnõuetele - vähemalt kord viie aasta jooksul.

4. RAAMATUKOGU ASUKOHT JA RUUMIKORRALDUS

4.1. Rahvaraamatukogu olemasolu territooriumi igas asulas (omavalitsuse moodustamine) on kohustuslik.

4.2. Iga rahvaraamatukogu paigutatakse oma maksimaalset ligipääsetavust arvestades (kohalikul elanikul ei kulu raamatukokku jõudmiseks rohkem kui 15-20 minutit).

Rahvaraamatukogu kättesaadavuse kõigile kohalikele elanikele tagab ka selle mugav asukoht: enim külastatud kultuuri-, kaubandus-, ärikeskustes, jalakäijate teede ristumiskohas, transpordiühenduste läheduses.

Teegi nähtavus saavutatakse selliste elementide olemasolul nagu:

• tasuta sissepääs raamatukogusse ja ümbruskonna puhtus;
• raamatukogu nähtav ja kergesti äratuntav nimi ning pädev reklaam;
• tänavaviitade süsteem;
• varustatud heliliste orientatsiooninäitajatega puuetega inimestele

nägemine vastavalt GOST-idele (märgid, mis näitavad pimedate jalakäijate olemasolu tänavaületustel);

• parkimine sõidukitele, sh kiirabi- ja tuletõrjeautodele.

Soovitav on, et raamatukogu kõrval oleks aed või plats, samuti lastele mängukohad.

4.3. Rahvaraamatukogu võib asuda eraldi hoones, teiste asutuste ja organisatsioonidega sama katuse all asuvas kobartüüpi hoones, samuti mõne teise (elu- või avaliku) hoone erilisas.

Kõige soovitavam on majutus eraldi hoones, mis on spetsiaalselt projekteeritud ja ehitatud vastavalt raamatukogule individuaalne projekt vastavus sanitaar-, tule- ja terrorismivastase ohutuse normidele ja standarditele.

Vähem soovitav on raamatukogu paigutada kohandatud elamusse (eriti HOA hallatavatesse hoonetesse) või avalikku hoonesse.

4.4. Igas rahvaraamatukogu asukoha variandis tuleks tagada mugav ja tasuta ligipääs publikule ning sissepääs raamatukogu enda tootmisotstarbeks ja tuletõrjetranspordiks.

Kui paigutatakse samasse hoonesse haridusasutus(kool, kõrgkool vms) peab raamatukogul olema autonoomne sisse-väljapääs külastajate vabaks juurdepääsuks ja fondide ohutuse tagamiseks; sotsiaal-kultuurilisse kompleksi paigutamisel tuleks ette näha spetsiaalsed ruumid, et tagada raamatukogu funktsionaalne eripära, fondide turvalisus ja mugav keskkond selle kasutajatele.

4.5. Rahvaraamatukogu peaks olema juurdepääsetav ka sellele osale kohalikust elanikkonnast, keda ohustab sotsiaalne tõrjutus, eelkõige piiratud liikumisvõimega inimesed: luu- ja lihaskonna kahjustustega puuetega inimesed, nägemis- ja kuulmispuudega inimesed, eakad jne. samuti lapsevankriga inimesed, rasedad naised jne.

Ratastoolikasutajatele peab raamatukogu sissepääs olema varustatud kaldteedega sisse- ja väljapääsu juures, tasapinnalistes üleminekutes; ukseavad peavad vastama ehituse GOST-idele nii jalutuskäru vabaks liikumiseks raamatukogu ruumidesse kui ka raamatukogu fondidesse. Raamatukogu peaks olema varustatud spetsiaalsete hoidikute, piirdeaedade, liftide, tööks spetsiaalsete toolidega ning puuetega inimeste sanitaarruumid.

4.6. Raamatukogu üksuste ja teenuste paigutus ja paigutus peaks tagama kasutus- ja töömugavuse. Ruumide paindliku paigutuse põhimõte võimaldab nende vahekorda muuta, võttes arvesse muutuvaid vajadusi ja raamatukogu tehnoloogiat.

Teatme- ja bibliograafilise aparaadi ruumid on kõige parem paigutada mugavasse ühendusse fuajeega (mitte kõrgemal kui teine ​​korrus), kompleksis spetsialiseeritud teatmeteos- ja bibliograafiaosakonna ruumidega.

Rahaliste vahendite hoidmise ruumidel peaksid olema mugavad ühendused väljastamisosakondade, töötlemisosakonnaga ning otsesuhtlus hoiuosakonna kontoriruumidega.

4.7. Raamatukogu ruumide pindade mõõtmed määratakse nende funktsionaalset otstarvet arvestades aktsepteeritud standardite alusel.

Kasutajaid teenindavate alade mõõtmed määratakse vastavalt standarditele:

• Märkimisfondi paigutamise pindala vähemalt 5 ruutmeetrit. m 1000 mahu kohta;
• ala lugemissaali fondi mahutamiseks 10 ruutmeetrit. m 1000 mahu kohta;
• ala spetsialiseeritud osakondade majutamiseks suurusega 5 ruutmeetrit. m 1000 hoiuühiku kohta;
• ala võrdlus- ja teabeseadmete (kataloogide) paigutamiseks vähemalt 3,5 ruutmeetrit. m 1 kataloogikappi jaoks;
• kirjanduse vastuvõtu ja levitamise osakondade pindala 4,5 ruutmeetrit. m 1 osakonna kohta;
• ala automatiseeritud tööjaamade paigutamiseks vähemalt 6,0 ruutmeetrit. m 1 kasutaja kohta;
• määratakse kohtade arv raamatukogus 2,5 ruutmeetri suuruse määraga. m ühe koha jaoks; umbes 10% kasutajate istekohtadest peaks olema puhkealal;
• näituste mahutamiseks vajab raamatukogu ühe peamise osakonna (tellimus, lugemissaal) pindala suurendamist kuni 10%;
• Kultuuriürituste läbiviimiseks on vajalik eraldi ruumi olemasolu vähemalt 25 ruutmeetrit. m;
• fuajee pindala 0,2 ruutmeetrit. m 1 külastaja kohta;
• garderoobi pindala 0,08 ruutmeetrit. m konsooli riidepuu 1 konksu kohta.

Puuetega inimeste teenindamiseks mõeldud ruumide mõõtmed nõuavad pindala suurendamist 2,7-3,0 ruutmeetri võrra. m 1 spetsialiseeritud osakonna kasutaja kohta.

Raamatukogu fondide hoidmise alade suurused määratakse kindlaks järgmiste standardite kohaselt:

• raamatute ja ajakirjade jaoks vähemalt 2,5 ruutmeetrit. m 1000 mahu kohta;
• ajalehefailide jaoks vähemalt 14 ruutmeetrit. m 1000 viili kohta;
• audiovisuaalsete dokumentide jaoks vähemalt 3 ruutmeetrit. m 1000 eksemplari kohta.

4.8. Büroopindade arv sõltub põhikohaga töötajate arvust ja nende poolt täidetavatest funktsioonidest, kuid nende poolt hõivatud pind peab moodustama vähemalt 20% lugemisruumi pindalast.

Peamiste tootmiskohtade pindalade suurus määratakse vastavalt nende otstarbele ja kehtestatud standardite alusel. Näiteks:

• 1 töökoha pindala raha hankimise ja töötlemisega seotud töötajatele - 9-12 ruutmeetrit. m;
• teadusliku ja metoodilise talituse töötajatele - 9 ruutmeetrit. m;
• haldustöötajatele - 5-6 ruutmeetrit. m, sealhulgas direktorile, direktori asetäitjale - 15–40 ruutmeetrit. m.

4.9. Töökohad, mis on varustatud tehniliste vahenditega nii tootmiseks kui ka kasutajate teenindamiseks, peaksid asuma spetsiaalselt kohandatud ruumides, millel on juurdepääs elektrivõrgule ja varustatud töökaitsevahenditega, mis on varustatud ja varustatud vastavalt sanitaar- ja sanitaarkaitse normidele. Epidemioloogilised reeglid ja eeskirjad (SanPiN).

Bürooruumidel peaks olema mugav funktsionaalne ühendus omavahel ja kasutajateenindusüksustega.

4.10. Raamatukogu peaks olema varustatud tuletõrje- ja turvavarustusega: 1 tulekustuti 50 ruutmeetri kohta. m korrus, kuid mitte vähem kui 1 iga ruumi kohta, signalisatsioon.

4.11. Mugav raamatukogus viibimine ja selle teenuste kasutamine saavutatakse erinevate komponentide kaudu, näiteks:

• soovitusliku teabe kättesaadavus kasutajate vaba liikumise kohta;
• kättesaadavus mitmesugused ja dokumendiliigid, meedia ja telekommunikatsioon;
• funktsionaalne varustus, lihtne ja lihtne kasutada;
• disain, mis loob mugavuse ja soodustab tööd, suhtlemist ja lõõgastumist;
• personali kutse-eetika, kasutajate õiguste järgimine.

4.12. Lapsed vajavad raamatukoguruumi, mida nad saaksid tajuda enda omana.

Avaliku raamatukogu lasteala peaks olema lastele kergesti äratuntav, sõbralik, atraktiivne ja mugav koht, mis eristub funktsionaalsuse ja ebatavalisuse poolest: erimööbel, värvi- ja dekoratiivkujundus jne.

4.13. Rahvaraamatukogu lahtiolekuajad määratakse kohalike elanike vajadusi ja külastuse intensiivsust arvestades.

Raamatukogu lahtiolekuajad ei tohiks täielikult kattuda elanikkonna põhiosa tööajaga.

Raamatukogupunktide (ja mobiiliteenuste) lahtiolekuajad on reguleeritud kohalikest oludest lähtuvalt.

5. RAHVARAAMATUKOGU TÖÖTAJAD

5.1. Rahvaraamatukoguhoidjatel peab olema erialased teadmised, oskused ja võimed; tõsta oma professionaalne tase, arendada loomingulise ja konstruktiivse tegevuse võimet. Igaüks peaks omadega tuttav olema ametlikud kohustused ja õigused.

Kõik töötajad peavad selgelt mõistma oma raamatukogu eesmärke ja eesmärke, probleeme ja väljavaateid oma raamatukogu arendamiseks. Igal töötajal peaks olema võimalus osaleda raamatukogu strateegia väljatöötamises, projektitegevustes ning teha omaalgatuslikke ettepanekuid raamatukoguteenuste parandamiseks.

5.2. Raamatukogu juhtkond ja selle asutaja peavad tagama piisava arvu töötajate arvu.

Täistööajaga töötajate arv määratakse ühe olemasoleva arvutusvõimaluse alusel.

Valik 1 (universaalne). Täistööajaga töötajate normatiivne vajadus määratakse arvutuste alusel, võttes arvesse tööaja eelarvet ja raamatukogudes tehtava töö ajanorme, lähtudes peamistest tulemusnäitajatest: lugejate arv ja külastuste intensiivsus, osutatavate teenuste maht, struktuuriüksuste, filiaalide ja mittestatsionaarsete vormide arv jne.

2. variant. Regulatiivne vajadus täistööajaga töötajate järele määratakse lähtuvalt vajadusest tagada raamatukogu põhiprotsessid:

• dokumentide soetamine ja töötlemine - 0,7-1 isik 1000 eksemplari kohta;
• fondi organiseerimine - 1-1,2 inimest 60 tuhande eksemplari kohta;
• kasutajateenus - kiirusega 3-3,5 inimest 1000 elaniku kohta;
• viide ja bibliograafiline ja teabetegevus- kiirusega 1-1,5 inimest 1000 elaniku kohta.

3. võimalus. Täistööajaga töötajate normatiivne vajadus määratakse rahvaarvu alusel:

• kuni 50 000 elanikuga linnades - 1 töötaja 2000 elaniku kohta;
• linnades, kus elab 50 000 või enam inimest - 1 töötaja 2500 elaniku kohta;
• samuti - 1 töötaja 1000 alla 14-aastase elaniku kohta;
• maapiirkondades - 1 töötaja 500 - 1000 elaniku kohta;
• ja – 1 töötaja 500 alla 14-aastase elaniku kohta.

5.3. Raamatukogu juhtkond peaks hoolitsema selle eest, et raamatukogu töötajates oleks erinevate funktsionaalsete ülesannete täitmiseks vajalikke spetsialiste:

• teenindada erikasutajagruppe (lapsed, noored, rahvusrühmad, vanurid, puuetega inimesed ja muud probleemsed kategooriad);
• teatud tüüpi dokumentidega töötamiseks (elektroonilised dokumendid, helimaterjalid, trükitud muusika, kunstiväljaanded, kirjandus võõrkeeled, punktidega kirjamaterjalid jne);
• info- ja tjuurutamiseks ja kasutamiseks, elektrooniliste ressursside loomiseks, pakkumiseks teabeteenused.

5.4. Raamatukoguspetsialistide põhiharidus määratakse riiklike haridusstandarditega. Täiendav erialane koolitus nii kohalikul kui ka piirkondlikul ja föderaalsel tasandil peaks raamatukoguhoidjatele toimuma vähemalt kord 3 aasta jooksul.

Raamatukogu töötajate koolitamiseks ettenähtud rahaliste vahendite maht peaks olema vähemalt 0,5% töötasudeks eraldatud eelarvepunktidest.

5.5. Raamatukogu juhtkond ja selle asutaja tagavad kogu personali täiendõppe programmi elluviimise, keskendudes erinevatele täiendõppe vormidele. erinevaid suundi ametialane tegevus, sealhulgas raamatukoguhoidjate praktika korraldamine regioonis, riigis ja välismaal.

Kõigi tasandite raamatukoguhoidjate kutsealase arengu programmid peaksid hõlmama puuetega inimestele mõeldud integreeritud teenuste küsimusi ja neid tuleks ellu viia ühisprojektide raames piirkonna spetsiaalse raamatukoguga.

5.7. Raamatukogu juhtkond ja selle asutaja tagavad sotsiaalse ja professionaalne kaitse rahvaraamatukogu töötajad, hoolitsevad töötajatele rahuldavate töötingimuste loomise eest, toetavad noori spetsialiste ja edendavad nende ametialast kasvu.

6. RAHVARAAMATUKOGU TEGEVUSE TOETAMINE

6.1. Rahvaraamatukogude stabiilse toimimise tagavad föderaalsed ja piirkondlikud õigusaktid, kohalike regulatsioonide vastuvõtmine, samuti garanteeritud rahastamine kohalikest allikatest.

6.2. Organid valitsuse kontrolli all ja kohalikel omavalitsustel on oluline roll elanikkonnale vajalike raamatukogude võrgu, raamatukogu- ja infoteenuste arengu edendamisel, rahvaraamatukogude kaasajastamisel ja kaasaegsete raamatukoguhoonete ehitamisel.

Rahvaraamatukogu tegevus peaks olema kultuuri- ja haridusvaldkonna pikaajalise strateegia oluline osa, teabe arendamine territoorium (omavalitsuse moodustamine).

6.3. Rahvaraamatukogu rahastamine peaks toimuma plaanipäraselt kõigis selle toimimise etappides ning aitama kaasa eesmärkide, eesmärkide ja eesmärkide edukale elluviimisele. prioriteetsed valdkonnad tegevused.

Praeguses etapis tuleb erilist tähelepanu pöörata rahvaraamatukogude informatiseerimise toetamisele kui nende arengu tähtsaimale suunale, kodanikele suunatud raamatukoguteenuste kaasajastamise peamisele vahendile.

Rahvaraamatukogu eelarve peaks kajastama raamatukogu töötajate ja kasutajate koolitamise, tehnoloogia ja ressursside kaasajastamise ning raamatukoguteenuste täiustamise vajadusi.

Rahalist toetust on vaja rahvaraamatukogudele ning nende tööle puuetega ja teiste probleemsete rühmadega.

6.4. Täiendavad vahendid selle arendamiseks erinevatest muudest võimalikest allikatest (näiteks kõrgema taseme eelarved, toetused, rahalised vahendid sponsoritelt ja filantroopidelt, oma äritegevus) meelitab raamatukogu aktiivselt nii omal jõul kui ka valitsuse ja kohalike omavalitsuste toel.

6.5. Raamatukogu juhataja peab hankimise vajaduse õigesti argumenteerima vajalikke vahendeid ja põhjendada kulusid.

Riigihaldusorganid ja kohalikud omavalitsused peaksid objektiivselt määrama rahvaraamatukogude töö parameetrid, kehtestama nende tegevuse tulemuste hindamise võrdluskriteeriumid.

Valmistamisel uus väljaanne Kasutatud "Rahvaraamatukogu tegevuse näidisstandard":

Avalik-professionaalsed dokumendid ja vabaühenduste dokumendid

UNESCO teave kõigile programm.

PULMAN programm. 2002-2003.

Projekt CALIMERA. 2004.

Raamatukogude, teabeteenuste ja intellektuaalse vabaduse deklaratsioon. Vastu võetud Rahvusvahelise Raamatukoguühenduste ja Institutsioonide Föderatsiooni (IFLA) nõukogus Glasgows (august 2002).

Kopenhaageni deklaratsioon rahvaraamatukogude kohta. Vastu võetud Kopenhaagenis rahvusvahelisel poliitikute kohtumisel "Rahvaraamatukogude roll infoühiskonnas" (oktoober 1999).

Tunise infoühiskonna tegevuskava. (Dokument WSIS-05/TUNIS/DOC/6(Rev.1)-R. 15. november 2005).

Aleksandria raamatukogu manifest. Infoühiskond Tegevuses. (Vastu võetud IFLA poolt 11. novembril 2005 Aleksandria raamatukogus, Aleksandrias, Egiptuses).

Lapse õiguste konventsioon (ratifitseeritud NSVL Ülemnõukogu poolt 13. juunil 1990. Vene Föderatsiooni suhtes jõustus 15. septembril 1990).

IFLA/UNESCO manifest avalikule raamatukogule. 1994. aasta.

RBA manifest avaliku raamatukogu kohta. 2003. aasta.

IFLA Interneti-manifest. 2002.

IFLA manifest mitmekultuurilise raamatukogu jaoks. 2008.

Kood professionaalne eetika vene raamatukoguhoidja. RBA. 1996. aastal.

Rahvaraamatukogu toimimise näidisstandard. RBA. 2001.

IFLA/UNESCO suunised avalike raamatukoguteenuste arendamiseks. 2002.

IFLA/UNESCO IFLA Interneti-manifesti juhend. 2006.

IFLA juhend lasteraamatukogudele. 2003. aasta.

Vallaraamatukogude koduloolise tegevuse juhend (tsentraliseeritud raamatukogusüsteemid). RBA. 2005.

Põhinormid omavalitsuste rahvaraamatukogude võrgustiku ja ressurssidega varustamise korraldamiseks. RBA. 2007.

Ametlikud dokumendid

Vene Föderatsiooni põhiseadus. 1993. aasta.

Vene Föderatsiooni föderaalseadus "On raamatukogundus(nr 78-FZ). 1994. aasta.

Vene Föderatsiooni föderaalseadus "Dokumentide kohustusliku hoiustamise kohta" (nr 77-FZ). 1994 (muudetud 20. märtsi 2008. aasta Vene Föderatsiooni föderaalseadusega nr 28-FZ "Vene Föderatsiooni föderaalseaduse "Dokumentide kohustusliku koopia kohta" muutmise kohta).

Vene Föderatsiooni föderaalseadus "Lapse õiguste põhitagatiste kohta Vene Föderatsioonis" (nr 124-FZ). 1998.

Vene Föderatsiooni föderaalseadus "Teabe kohta, infotehnoloogia ja teabekaitse” (nr 149-FZ). 2006.

Avalikud hooned ja rajatised. SNiP 2.08.02-89 (kinnitatud NSVL Gosstroy dekreediga 16.05.1989 nr 78).

Raamatukogude projekteerimise juhend SN 548-82 (kinnitatud NSVL Gosstroy alluvuse riikliku ehitus- ja arhitektuurikomitee 20. veebruari 1982. a korraldusega nr 63).

Elamu- ja ühiskondlikud hooned. Probleem. NP 5.4.1-74. Raamatukogud.

Hügieeninõuded personaalelektroonikatele ja töökorraldusele. Sanitaarreeglid ja normid (SanPiN) 2.2.2 / 2.4 1340-03.

Raamatukogudes tehtava töö valdkonnaülesed ajanormid (kinnitatud Tööministeeriumi ja MK määrusega sotsiaalne areng Vene Föderatsiooni 03.02. 1997 nr 6).