IN viimased aastad ettevõtetes on üha enam nõudlust töökaitsespetsialisti kutse järele, mille nõuded kinnitatakse seadusandlikul tasandil. Esiteks on seda spetsialisti vaja seal, kus töötav personal puutub igapäevaselt kokku kahjulike tootmisteguritega (vabrikutes ja tehastes, põllumajandusettevõtetes jne). Seda ametikohta peab täitma kogenud ja kvalifitseeritud spetsialist, kuna sellele esitatakse kõrgeid nõudmisi.

Mida ütleb praegune seadusandlus

Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 217 sätestab: tööohutuse (tööohutus ja -tervishoid) spetsialist võib olla isik, kellel on vastav koolitus (või kogemus selles valdkonnas). Seega, kui sellel ametikohal töötab isik, kellel pole nõutavat kvalifikatsiooni, loetakse see kehtivate õigusaktide rikkumiseks.

Erinõuded tööohutusspetsialistile on sätestatud kutsestandardis „Tööohutuse ja töötervishoiu spetsialist“ (Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi korraldus 08.04.2014 nr 524n, muudetud 12/ 12/2016). On veel üks dokument, mis kehtestab selle kutseala nõuded. See on EKS – “Ühend kvalifikatsioonikataloog ametikohad" (kinnitatud Vene Föderatsiooni tervishoiu ja sotsiaalarengu ministeeriumi 17. mai 2012. aasta korraldusega nr 559n).

Tööandja peaks järgima erinevates määrustes sätestatud soovitusi. Kutsestandardites ja CES-is sisalduvad kvalifikatsiooninäitajad peaksid saama aluseks nõuete määramisel kutsekoolitus töötajad.

Kas ettevõttel on vajalik tööohutusspetsialisti ametikoha juurutamine?

Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 217 reguleerib: kui tootmistehas annab tööd üle 50 inimese - luuakse tööohutusteenistus või tuuakse sisse tööohutusspetsialisti ametikoht. Kui personalitabelis sellist ametikohta pole, tuleb see kehtestada.

Vene Föderatsiooni töökoodeks ei nõua sellele ametikohale eraldi töötaja määramist. Funktsionaalsed kohustused võib jagada mitme töötaja vahel või usaldada ühele isikule (eeldusel, et sellel isikul on vajalik kvalifikatsioon). Võimalikud on osalise tööajaga ja ametikohtade kombineerimise võimalused.

Kui töötajate koguarv on alla 50 inimese, peab tööandja iseseisvalt otsustama, kas see ametikoht organisatsioonis kasutusele võtta või mitte. Sel juhul tuleks arvestada tootmistegevuse eripäradega. 3. osas Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 217 sätestab, et kui ettevõttel ei ole selle spetsialisti ametikohta, võib tema ülesandeid täita isiklikult tööandja (üksikettevõtja või ettevõtte juht) või muu töötaja, kellele need ülesanded on määratud. GPC lepingu saate sõlmida ka tööohutuse valdkonnas teenuseid pakkuva spetsialistiga (või vastava organisatsiooniga).

Nõuded tööohutusspetsialisti ametikohale kandideerijatele

Töökaitsespetsialistile esitatavad nõuded 2018. aastal sõltuvad täpselt sellest, millised ülesanded on talle pandud ja mis kategooriasse ta on määratud (spetsialist, esimese või teise kategooria spetsialist).

EKS pakub muljetavaldava nimekirja töökohustused mida töötaja on kohustatud täitma, samuti kehtestab, mida ja mida ta peaks teadma kvalifikatsioonid peab olema. Selle dokumendi kohaselt peab OT-spetsialist olema hästi kursis:

Venemaa õigusaktid tööohutuse valdkonnas;

rahvusvahelised tööohutuse valdkonna lepingud (ratifitseeritud Vene Föderatsiooni poolt);

riiklikud töökaitse regulatiivsed nõuded;

reeglid, juhistega kehtestatud OT poolt;

metoodilised dokumendid tööohutusküsimuste, kontoritöö jms kohta.

Spetsialist peab teadma põhitõdesid tehnoloogilised protsessid, kasutatavate seadmete tüübid, tööõnnetuste uurimise kord jne. Samuti peab ta oskama koostada akte tööohutusmeetmete rakendamise kohta.

Töökaitsespetsialist peab vastama järgmistele nõuetele:

kõrghariduse olemasolu (vastavas valdkonnas);

omades vähemalt 1-3-aastast töökogemust tööohutuse valdkonnas (olenevalt omistatavast kategooriast).

Lubatud on kõrgharidus ja erialane ümberõpe tööohutuse valdkonnas. Kui sellele kohale kandideerijal ei ole eriväljaõpet ega töökogemust, kuid tal on piisav praktiline kogemus- tal võidakse lubada töötada sertifitseerimiskomisjoni soovitusel.

Erihariduse puudumisel peab töötaja läbima erikursused. Minimaalne koolitusperiood peab olema vähemalt 250 tundi, ümberõpe kestab 3-6 kuud. Koolitus peaks toimuma spetsialiseeritud keskustes. Sageli viiakse kursused läbi näost näkku, kuid vajadusel saab ka läbida kaugõpe. Pärast kursuste läbimist saab töötaja tööohutusvaldkonnas töötamise õigust andva dokumendi.

Mis ohustab ettevõtet, kui tööohutusspetsialisti ametikohal on erihariduseta inimene?

Riiklikud tööinspektorid kontrollivad spetsialistide väljaõppe taset. Ja kui nad leiavad ebakõlasid, võib tööandjat oodata trahv ja muud haldusmeetmed.

Artikli lõikes 1 Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punktis 5.27 on sätestatud, et standardite mittejärgimise eest tööseadusandlus ametnikud ja üksikettevõtjad peavad maksma trahvi 1000–5000 rubla, juriidilised isikud - 30 000–50 000 rubla. Korduv rikkumine toob kaasa trahvi olulise suurenemise.

Ohutus-, tervise- ja tööstandardite insener on ettevõtte üks võtmespetsialiste. Ta vastutab tööprotsessi korraldamise reeglite täitmise eest, tagades töötajate elu ja tervise säilimise. Spetsialistid, kes on saanud eriharidus, tegema kõik endast oleneva, et välistada tööõnnetuste tõenäosus ja vähendada riske töö aeglustamiseks objektil. Tööohutusinseneride kvalifikatsioonile on kehtestatud erinõuded, sest need inimesed juhendavad töötajaid, kes puutuvad kokku ohtlike seadmetega ja täidavad tehniliselt keerukaid ülesandeid.

Töötervishoiu- ja tööohutusinseneri ametikohal võib ettevõttes olla vaid vastavate teadmiste ja oskustega isik. Tal peab olema kõrgharidus tehniline haridus, oodatud on töökogemus kvalifitseeritumate spetsialistide juhendamisel omandatud profiilil. Sõltuvalt kvalifikatsioonitasemest määratakse töötajale üks kolmest kategooriast.

Nõuded töökaitseinsenerile:

• teadmiste kättesaadavus töökaitse õigusliku reguleerimise valdkonnas erineva profiiliga tööstus- ja ohtlikes rajatistes;
• tööregulatsiooni ja töötajate ohutuse insener peab pidevalt täiendama oma professionaalsust ja uurima muudatusi oma valdkonna regulatsioonides;
• võime suhelda kolleegide, kõrgema juhtkonna ja kontrolliorganitega;
• oskus rasketes ja hädaolukordades rahulikuks jääda, loogiliselt mõelda ja vajadusel tegutseda mitte ainult juhiste järgi, vaid ka väljaspool kasti;
• arvutite ja kontoritehnika tundmine enesekindla kasutaja tasemel;
• selge arusaam eriala juhiste soovitustest.

Tööstandardite insener peab järgima samu sätteid, kuid lisaks kehtivad talle mitmed nõuded. Esiteks on see konkreetse tootmise nüansside selge mõistmine, oskus hinnata nende mõju töötajate hüvitiste süsteemile. Teiseks orienteerumine tööprotsessi korraldamise ja personalijuhtimise süsteemis. Sellise inimese haridus hõlmab põhiteadmisi psühholoogiast, sotsioloogiast ja inimfüsioloogiast.

Kitsalt fokusseeritud ametikohale kandideeriva spetsialisti isikuomaduste poolest eeldavad põhiomadused pingetaluvust, rahulikkust ja seltskondlikkust. See peaks olema inimene, kes ei karda võtta vastutust teiste inimeste heaolu eest. Karjäärinõustamine aitab teil täpselt kindlaks määrata teie eduvõimalused konkreetses valdkonnas. Ta paljastab eelsoodumuse seda tüüpi tööks või näitab omadusi, mis võivad segada professionaalset kasvu.

Mida teeb töökaitseametnik?

Täiskohaga töönormide või tööprotsessi kaitseinsener peab täitma juhendis toodud ülesandeid. Tavaliselt on see sätete standardloend, mida saab vastavalt konkreetse valdkonna eripärale täiendada. Igal juhul on professionaali tegevus suunatud ettevõtte töötajate huvide kaitsmisele ja tootmisprotsesside õigel tasemel hoidmisele.

Töökaitseinseneri põhiülesanded:

• kohapealne vastavuse jälgimine õigusnormid mis pakuvad töötajatele hüvesid ja optimaalseid töötingimusi;
• hindamiseks kontrollide läbiviimine tehniline seisukord hoone ja seadmete funktsionaalsus;
• spetsialisti võtmeoskused on suunatud hädaolukordade tekkimise ennetamisele;
• haridusürituste korraldamine töötajate kutsehaiguste riski vähendamiseks;
• metoodilise abi osutamine ettevõtte või tootmise osakondadele;
• infotundide läbiviimine, dokumentide ja aruannete koostamine, kõrgema juhtkonna korralduste täitmine.

Insenerile pandud kohustused tuleb dokumenteerida. Nende funktsioonide täitmise ajastus ja meetodid määratakse sõltuvalt suuna spetsiifikast ja soovitud tulemustest.

Ohutusspetsialist on kohustatud regulaarselt läbima koolitusi ja tõstma oma kvalifikatsiooni ning kinnitama oma taseme sertifitseerimiskomisjoni ees.

Tööstandardite inseneri tööülesannete loetelu:

• näitajate väljatöötamine ja juurutamine, mis võimaldavad ettevõttel vajalikul tasemel toimida, põhjustamata seejuures töötajatele ebamugavusi;
• töötajate seisundi analüüsi läbiviimine, et võrdsustada nende tegevustingimusi kõigil tootmisetappidel;
• kehtestatud soovituste rakendamise ja standarditele vastavuse jälgimine;
• töötajate arvu vastavuse hindamine koormuse tasemele, ajakava muutmine olenevalt personaliastmest;
• töönormide insener viib kulude vähendamiseks läbi infotunde ja korraldab tootmisprotsesside eri valdkondade spetsialistide õppetööd;
• töötajate tegevuste hindade muutmine vastavalt ajakohastatud tööseadusandlusele.

Spetsialiseerunud spetsialist mitte ainult ei koolita ettevõtte töötajaid, vaid uurib pidevalt ka muutuvaid turutrende. Ta vastutab edumeelsete meetodite juurutamise eest ettevõtte tegevuse korraldamisel, et saada kasu ja vähendada kvalifitseeritud töötajate kaotamise ohtu.

Suuna plussid ja miinused

Tööohutusinseneri elukutse hõlmab pidevat kontakti inimestega. See võib olla algus karjääri kasvu aga mitte niivõrd positsiooni prestiiži tõstmise mõttes, kuivõrd arenenumale ametikohale paigutamise tõttu rahaliselt ettevõte. Suunda peetakse nõudluseks, isegi algajad töötajad võivad tööhõivele loota. Igal aastal käivitatakse üha rohkem suuri ettevõtteid, ehitus- ja kaevandusprojekte. Igaüks neist eeldab töötervishoiu ja tööohutuse insenere.

Negatiivne külg on vajadus saada pidevalt lisaharidust, et olla kursis konkreetse valdkonna või põhisuuna trendidega. Selliste töötajate oskust teistele infot edastada hinnatakse kõrgelt. Kui puuduvad suhtlemisoskused ja võimalus inimestega kontakti luua, on töötaja tööst vähe kasu. Ametikoha puuduseks on ka kõrge vastutuse tase ettevõtte personali ja juhtkonna ees.

Kuidas saada töökaitseinseneriks

Soovitud ametikohale võib alaliselt täita vaid eluohutuse valdkonna tehnilist kõrgharidust omav spetsialist. Vajaliku diplomi saamiseks on palju ülikoole. Piirkondadevahelist ehitus- ja tööstuskompleksi peetakse üheks kõige arenenumaks.

Ajutiseks ohutusinseneriks saamiseks võite hakkama saada puuduliku eriharidusega. Igal juhul hakatakse spetsialistidele kategooriaid jagama alles pärast ülikoolidiplomi saamist ja ilma nendeta pole karjääriredelil tõusmine võimalik.

Töötajate palgatase

Algstaadiumis palk sektori töötaja jaoks on 15 kuni 25 tuhat rubla. Töötaja kogemuste ja oskuste taseme tõustes arvud kasvavad. Sõltuvalt ametikohast, kategooriast, kvalifikatsioonist ja tegevusalast on spetsialisti keskmine palk vahemikus 35 kuni 70 tuhat rubla. Suurtel ettevõtetel on sellele valdkonnale pühendatud terved osakonnad. Sel juhul saavad üksikutest töötajatest oma piirkonna vaneminsenerid. Nende palk ulatub mõnikord 100 tuhande rublani ja kaubandusettevõtted näitajad ületavad selle märgi.

Töökaitseinseneri palk võib varieeruda vahemikus 15 kuni 100 tuhat rubla või rohkem.

Insenerid või tööohutusspetsialistid ei vastuta mitte ainult ettevõtte töötajate töötingimuste eest. Neist sõltub suuresti töökodade seadmete funktsionaalsus, plaanide elluviimise kiirus ja ettevõtte kasum. Valitud suunas edu saavutamiseks ei pea keskenduma ainult oma erialasele tegevusvaldkonnale, vaid uurima ka antud valdkonna nüansse. Tööandjad hindavad kõrgelt töötaja võimet optimeerida organisatsiooni tulemuslikkust tehniliselt, sotsiaalselt ja rahaliselt.

Tööohutusspetsialist peab vastama 2019. aastal kehtestatud kvalifikatsiooninõuetele. See töötaja tagab ettevõttes ohutuse, et minimeerida vigastusi tööl. Ta on kohustatud jälgima töötingimuste täitmist ja eluohu puudumist. Selleks juhendab ekspert töötajaid ja tagab ohutusreeglite järgimise. Tema kohustuste hulka kuulub ka seadmete kontrollimine, mis peavad olema töökorras. Juhil on oluline valida õige spetsialist ning tal peab olema vajalik kvalifikatsioon. Siis on võimalik minimeerida ohtlike juhtumite tõenäosust, mis võivad põhjustada töötajate vigastusi või surma.

Olulised punktid

Tööohutusteenuse loomine võib tekkida ettevõtte loomisel või selle jõudmisel teatud summa töötajad. Igal juhul tuleks see osakond moodustada, et tagada töötajate maksimaalne ohutus. Selle teemaga seotud spetsialistide arv tuleks määrata sõltuvalt ettevõtte suurusest. Kui see annab tööd rohkem kui 500 inimesele, siis on soovitav osakonda palgata 6 või enam eksperti.

Juht vastutab oma töötajate tervise eest, seega peab ta isiklikult jälgima tööohutusosakonna tööd. On vaja tagada, et eksperdid täidaksid oma ülesandeid tõhusalt. Siis on ettevaatamatusest tingitud õnnetusoht väiksem.

Tähtis! Kui tekib eluohtlik olukord ja töötaja ei ole süüdi, võib ta nõuda lepingu lõpetamist. Juhtkonnal on kohustus maksta lahkumishüvitist, mille suurus ei ole väiksem kui 3 kuu töötasu.

Spetsialistide valikul tuleb vaadata nende haridust ja kvalifikatsiooni. Mõelgem, milliste kriteeriumide alusel tuleks ametikohale kandidaate valida. Te ei saa palgata kedagi, kellel pole vajalikke teadmisi ja oskusi.

Kvalifikatsiooninõuded

Tihti võib kuulda küsimusi, kas kutsestandardeid tuleks järgida. Vastus sõltub konkreetsest olukorrast. Mõelgem välja, kas on vaja kriteeriume arvesse võtta.

Kui töötamine on seotud piirangute, hüvitiste ja soodustustega, mida inimene võib saada, siis haridus ja kvalifikatsioon peavad vastama kvalifikatsiooni teatmeteoste andmetele, samuti kutsestandardile. Aga sisse töökoodeks Viidatakse, et alati ei ole vaja kutsestandardit täita. See on kohustuslik, kui seda nõuavad seadused või muud reguleerivad dokumendid. Kui seda kirja ei panda, saab juhtkond nõudeid töötajatele oma äranägemise järgi rakendada.

Seadusandlus räägib ka vastutusest kutsestandardi täitmata jätmise eest, kui see on vajalik. Ettevõte riskib oma turvalisusega ja võidakse reeglite eiramise eest riigi ees vastutada. Lõppude lõpuks, kui ta viib töökaitseosakonda inimese ilma vajaliku ettevalmistuseta, võib vajalike teadmiste puudumise tõttu juhtuda õnnetus. Seetõttu on vaja järgida ekspertide suhtes kehtivaid kriteeriume.

Mõelgem, millise haridusega peaks olema tööohutusspetsialisti ametikohale kandideeriv inimene.

1. Kõrgem eriharidus. Peab olema suund „Tehnosfääri ohutuse” või sarnase eriala, mis on seotud tööstusohutusega.
2. Kõrgem mittepõhiline (mis tahes, v.a töökaitse) ja lisaharidus, mis on seotud töötingimuste jälgimisega ettevõttes. Teise eriala saab ümberõppena.
3. Teisene eriala ja täiendav, kõik seotud töökaitsega. Töökogemus peab olema vähemalt kolm aastat.

Täiendavad nõuded võivad kehtida, kui ettevõtte tegevus on seotud ohtlike esemete või ainetega. Siis peab olema eriväljaõpe konkreetses valdkonnas. Samuti peate hankima tööstusohutuse sertifikaadi.

Kui ettevõte võtab tööle vajaliku hariduse ja töökogemuseta inimese, peab vastutav isik maksma trahvi. Makse suurus seaduse rikkumise eest on fikseeritud ja 2019. aasta eest on kuni 5000 rubla. ametnikud. Juriidilised isikud peavad maksma kuni 50 000 rubla.

Korduva rikkumise korral võidakse määrata uuesti rahatrahv, mille puhul ametnikud maksavad kuni 20 000 rubla või võivad tegevuse lõpetada 1-3 aastaks. Kui me räägime juriidilisest isikust, siis peab ta maksma kuni 70 000 rubla või lõpetama tegevuse 3 aastaks.

Seetõttu peate meeles pidama töökaitse ametikoha spetsialisti kvalifikatsiooni nõudeid ja neid hoolikalt järgima. Siis välditakse paljusid probleeme, sealhulgas inimohvreid. Te ei tohiks püüda leida madalapalgalist spetsialisti, ohverdades töö kvaliteeti. Oluline on palgata kogenud asjatundja, eriti kui ettevõte tegutseb piirkonnas, kus sageli tuleb ette eluohtlikke olukordi või on suur kutsehaigestumise oht.

Eesmärgid

Ettevõte saab ise määrata, milliseid funktsioone tööohutusosakond täitma hakkab. Kuid töösuhete eesmärkide sõnastamiseks on soovitatav kasutada valmis ülesannete loendit. Põhifunktsioon on selge, kuid töötingimuste tagamiseks peate teadma, mida see sisaldab.

1. Uute spetsialistide koolitamine töömeetodite osas, mis minimeerivad tervisele kahjulikke mõjusid.
2. Abi kandidaatide valikul tööohutusalast kvalifikatsiooni eeldavatele ametikohtadele.
3. Seadmete töökorrasoleku kontrollimine, töö käigus ohtliku olukorra tekkimise tõenäosuse minimeerimine tööalased kohustused.
4. Võimaluste leidmine töötingimuste parandamiseks ja olemasolevate probleemide lahendamiseks.
5. Normatiivdokumentidele vastavate sanitaar- ja hügieenistandardite tagamine.
6. Ettevõttele kuuluvate hoonete ohutuskontroll.
7. Töötajate varustamine spetsiaalsete ülikondade ja muude kaitsevahenditega, mis on vajalikud negatiivse mõju vähendamiseks.
8. Töötajatele ettenähtud puhkerežiimist kinnipidamise jälgimine.

Turvalisuse eest vastutav isik peab täitma ülaltoodud ülesandeid. Nende nimekiri võib olla palju laiem, sest selle määrab konkreetne ettevõte. Kui inimene oma kohustusi täielikult ei täida, on tal õigus ta vallandada. Te ei tohiks suhtuda oma tööülesannetesse vastutustundetult, eriti kuna sellest sõltub inimeste elu.

Dokumentide kohta

Tööohutuse esindaja peab säilitama teatud dokumentatsiooni tehtud tööde fikseerimiseks. Vajadusel saab ametlike dokumentidega kinnitada, et meetmed võeti õigeaegselt. See on eriti vajalik juhul, kui on juhtunud õnnetus ja ettevõte soovib end vastutusest vabastada.

Mõelgem, milliseid dokumente vaja läheb.

1. Ekspertotsused tootmisseisundi kohta.
2. Kollektiivleping, mille koostavad juhataja ja personal.
3. Poliitika, mida ettevõte järgib süsteemi juurutamisel ja juurutamisel.
4. Ohutusjuhiste koostamine. Samuti tuleks kirja panna, kuidas käituda ettenägematute olukordade ilmnemisel.
5. Päevik töötajate ohtlike ainete ja seadmete käitlemise koolitamisega seotud tegevuste registreerimiseks.
6. Töötajate tööohutusega seotud teadmiste kontrollimise tulemused.
7. Juhised konkreetsete positsioonide jaoks, et vältida ohtlikke olukordi tööl.

Kõik ülevaatuste ja protseduuride aruanded tuleb säilitada. Kui on vaja võtta konkreetseid meetmeid (näiteks seadmete väljavahetamine), tuleb sellest juhtkonda teavitada. Spetsialisti pädevus on ohtlikke ülesandeid täitvate ja nendega töötavate inimeste ohutuse võti kahjulikud ained. Muretseda tuleb mitte ainult vigastuste ja õnnetuste pärast, vaid ka kutsehaiguste ennetamise pärast.

Tööohutusspetsialistide kvalifikatsioon määrab suuresti kogu ettevõtte tööprotsessi ohutuse. Sellise tegevuse reguleerimiseks töötati välja tööohutusspetsialisti kutsestandard. Uus standard sätestab töötajatele esitatavad nõuded nende kvalifikatsiooni ja tööstaaži kohta. Veelgi enam, tänu sellele, et selline määrused on seadusandluse uuendus, tekib sageli küsimusi nende kohaldamise kohustuslikkuse kohta.

Töökaitse valdkonna spetsialisti kutsestandardi üldsätted

See seadusandlik dokument sisaldab loetelu nõuetest ja standarditest, mis võivad olla ettevõtte juhi aluseks:

• õige järelduse jaoks töölepingud alluvatega. Eelkõige ei peaks sätted mitte ainult olema vastuolus kutsestandardi sätetega, vaid olema nendega kooskõlas ka kvalifikatsiooninõuete ja õppeaine spetsiifiliste oskuste olemasolu osas;
• koostada töötajatele ametijuhendid. Kutsestandard võib olla aluseks töötajale teatud nõuete määramisel, samuti võib olla sõnastatud teatud ametikohal täitma kuuluvad funktsioonid;
• tõsta personalitöötajate tööjõu efektiivsust.

Tegelikult on kutsestandard nende standardite tunnus, mida tuleb täita professionaalne kvaliteet alluv.

Dokument kiideti heaks Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi 4. augusti 2014. aasta korraldusega nr 524-n. Korralduses on kajastatud tööohutuse valdkonna ainete tundmise nõuded, samuti tööfunktsioonide rühmitamine 3 põhivaldkonnaks (standardi üldfunktsionaalsus) ja 9 abivaldkonnaks (määratud ülesanded ametikohtadel).

Lisaks on määruses kirjas, et selliste töötajate minimaalne kvalifikatsioonitase on kuues. Samas näeb tööohutusinseneri kutsestandard ette ka töötajale võimaluse täita ametiülesandeid seitsmenda kvalifikatsioonitaseme alusel - neid töid iseloomustab kõrgendatud keerukus ja vastutustunne ning need on seotud ka juhtimisega. oskusi.

Töökaitse kutsestandardi ja kvalifikatsiooni teatmeteoste sarnasused ja erinevused

Kutsestandardid on tänapäevane vaste kvalifikatsioonijuhenditele, mille puhul on väljavaade ametlike seadusandlike standardite nimekirjast välja jätta. Seega, kui arvestada töökaitsespetsialisti standardit ja vastavat teatmeraamatut, võime järeldada, et nõuete, sealhulgas tööohutuse valdkonna juhtivatele ametikohtadele esitatavate nõuete osas, need praktiliselt ei erine üksteisest.

Siiski on ka erinevusi. Need on järgmised:

Töökaitsespetsialisti kutsestandardi rakendamise vajadus oma praktikas

Kutsestandardite kohustuslikkus on fikseeritud tööseadusandluses. Niisiis, Erilist tähelepanu tasub tähelepanu pöörata art. 57 ja art. 195 Vene Föderatsiooni töökoodeks.

Eelkõige art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artiklis 57 on sätestatud, et kui töötegevus töötaja on seotud teatud piirangute olemasolu või talle soodustuste ja hüvitiste andmisega, siis peavad õppeaine kutseoskuste kvalifikatsiooninõuded vastama vastavas kutsestandardis sisalduvatele nimetustele ja nõuetele kataloogides või konkreetsel ametikohal. .

Põhineb Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 195 kohaselt ei ole kutsestandardid eranditult kõigil juhtudel kasutamiseks rangelt kohustuslikud. Seega on standard kohustuslik ainult nendes olukordades, kus see sisaldab kvalifikatsiooninõudeid konkreetsele ametikohale. Selle reegli eiramise ja standardi mittekasutamise eest nendel kutsealadel, mis on standardis fikseeritud, on ette nähtud haldusvastutus.

Niisiis on selle kasutamiseks kohustuslik standard "Töökaitse spetsialist". praktiline tegevus asjakohased töötajad alates 01.07.2016.

Töökaitsespetsialisti tööülesanded

Üldised tööülesanded, mille tööohutusspetsialistid peavad täitma, on järgmised:

1. Süsteemi juurutamine ja stabiilse pideva töö tagamine tööprotsessi kaitseks.
2. Tööohutuse süsteemi tööprotsessi jälgimine.
3. Ettevõttes töökaitse juhtimise süsteemi planeerimine, koostamine, muutmine ja kaasajastamine.

Selliste töötajate spetsiifilised funktsioonid hõlmavad järgmist:

Töökaitsespetsialisti kvalifikatsiooninõuded

Kvalifikatsiooninõuded on tihedalt seotud standardi funktsionaalse kaardiga. Kvalifikatsioonitaseme nõuetest lähtuvalt kujundatakse funktsioonid konkreetsetele ametikohtadele.

Seega kuulub kuuenda taseme kvalifikatsioon esimesse töökaitsespetsialisti üldistatud funktsioonide rühma. See kvalifikatsioon hõlmab selliseid nõudeid, millest vähemalt ühele töötaja peab vastama:

1. Kõrghariduse olemasolu profiilil "Tehnosfääri ohutus" või sarnasel erialal.
2. Mis tahes profiiliga kõrghariduse olemasolu, aga ka tööohutusega seotud täiendavate koolituste või programmide olemasolu.
3. Mis tahes profiiliga keskhariduse olemasolu, ka juhul, kui samal töötajal on töökaitsealased lisakursused.

Kuuenda kvalifikatsioonitaseme jaoks esitatakse järgmised kogemuse nõuded:

• kui ainel on kõrgharidus, siis kogemus ei ole kohustuslik;
• kui aine on keskmine erialane haridus, peab sul olema vähemalt kolmeaastane töökogemus.

Samuti saavad töökaitse valdkonna spetsialistid töötada seitsmenda kvalifikatsioonitaseme alusel. See tase vastab üldistatud funktsioonide kolmandale rühmale. Samas on nõuded haridusele samad: nõutav on kõrgharidus ja spetsialistil peavad olema täiendavad töökaitsealased täiendkoolitused. Samuti on seitsmenda kvalifikatsioonitaseme tunnuseks staažinõue, nimelt on töötajal vähemalt viieaastane töökogemus.

Vastutus töökaitse valdkonna spetsialisti kutsestandardi mittekohaldamise eest praktilises tegevuses

Selle standardi kohustuslik rakendamine on fikseeritud alates 07.01.2016. See tähendab, et alates sellest kuupäevast peavad kõik ettevõtted, kes võtavad tööle selle standardi alla kuuluvaid töötajaid, standardit praktikas kohaldama. Vastasel juhul tunnistatakse sellisest riiklikust nõudest keeldumine või sellest teadmatus riigi tööseadusandluse rikkumiseks, mis omakorda toob kaasa ettevõtte ja selle juhi haldusvastutusele võtmise.

Eelkõige määratakse karistus Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklite alusel. Seega, lähtudes Art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 5/27 kohaselt võib Vene Föderatsiooni tööseadustiku kohase kutsestandardi esmakordse kasutamise rikkumine piirduda riikliku tööinspektori hoiatusega. Siiski on inspektoril õigus oma isikliku ametialase hinnangu alusel määrata ka karistusi:

• ametnike ja eraettevõtjate jaoks on summa 1000 kuni 5000 rubla;
• ettevõtete jaoks on sissenõudmise summa 30 000 kuni 50 000 rubla.

Töökaitsespetsialisti kutsestandardi kohaldamise seaduse korduva rikkumise korral määratakse rahatrahv:

• ametnikele - 10 000 kuni 20 000 rubla. või teatud ametikohal või teatud piirkonnas tegutsemise peatamine 1–3 aastaks;
• eraettevõtjatele - 10 000 kuni 20 000 rubla;
• ettevõtete jaoks on tagasinõudmise summa 50 000 kuni 70 000 rubla.

Levinuim rikkumine pole aga mitte juhtide kutsestandardite kohaldamise nõude eiramine, vaid kvalifikatsioonita või ebapiisava kvalifikatsiooniga subjekti vastuvõtmine töökaitsespetsialisti ülesandeid täitma. Vastutus selle eest sarnane rikkumine on identne reeglite eiramisega, kuid toob kaasa ka tööandja ja palgatud töötaja vahelise töösuhte katkemise.

Seega on töökaitsespetsialisti kutsestandard ettevõttele vajalik dokument. See aitab asjatundlikult reguleerida ametikohtade tegevust ja takistada oskusteta isikutel raskete ülesannete täitmist.

Tööandja peamised töökaitsekohustused on loetletud. Nende hulka kuuluvad eelkõige töötajate ohutuse tagamine hoonete, rajatiste, seadmete käitamise ajal, soetamise ja väljastamise kulul. omavahendid eririietus, spetsiaalsed jalatsid ja muud isikukaitsevahendid, töötingimuste olukorra kontrolli korraldamine töökohtadel, töötingimuste erihindamise läbiviimine jne. Samal ajal pöörduvad ettevõtjad üha enam portaali poole, et saada teavet töötingimuste kohaldamise kohta. teatud sätted, sealhulgas töökaitsega seotud sätted. Sellega seoses otsustasime meelde tuletada, milliseid meetmeid töökaitse valdkonnas organisatsioon peab võtma.

Töökaitse valdkonna spetsialist või teenistus?

Kehtiv seadusandlus ei kehtesta juhtumeid, millal tööandjal on kohustus luua töökaitsealane teenus ja millal piisab organisatsioonis vastava spetsialisti ametikoha tagamisest. Iga tööandja teostab tootmistegevus, mille töötajate arv ületab 50 inimest, tuleks luua töökaitseteenistus või kehtestada töökaitsespetsialisti () ametikoht. Töökaitse valdkonna ülesandeid täitvas ettevõttes aga optimaalne töötajate arv vastavalt üldreegel, määratakse töötingimuste iseloomu, tõsidust ja ohtlikkust arvesse võttes tootmisprotsess, organisatsiooni töötajate arv vastavalt (edaspidi - Töötajate arvu standardid). Seega saavad alla 700 töötajaga organisatsioonides töökaitsealaseid ülesandeid täita üksikud töökaitsespetsialistid. Suurema töötajate arvuga organisatsioonides saab neid ülesandeid täita töökaitsebüroo (töötajaid: 3-5 ühikut, sh juhataja ametikoht) või töökaitseosakond (alates 6 üksusest või enam) (,).

Samas, kui töötajate arv ei ületa 50 inimest, võib töökaitsespetsialisti ülesandeid täita organisatsiooni juht, teine ​​tööandja volitatud töötaja või valdkonna teenuseid osutav organisatsioon või spetsialist. töökaitse, tööandja poolt tsiviilõigusliku lepingu alusel ().

Töökaitsespetsialist: töölevõtmise tunnused

Vaatleme tavalist juhtumit, kui organisatsioon asutab tööohutusspetsialisti ametikoha. Esiteks peab selleks tööandja tutvustama uus positsioon, andes korralduse muuta personali tabel. Pärast seda peaks ta välja töötama ametijuhendi ja sõlmima spetsialistiga töölepingu. Arvestada tuleb sellega, et personalistruktuuri töökaitse valdkonna spetsialist peab alluma vahetult organisatsiooni juhile, sest kohustused tagada ohutud tingimused ja töökaitse on määratud tööandjale ().

Lisaks tuleb uue personali ametikoha juurutamisel juhinduda juhtide, spetsialistide ja töötajate ametikohtade ühtse kvalifikatsioonikataloogi jaotise " " nõuetest, eriti tuleb pöörata tähelepanu ametikoha nimele. ametikoht - töökaitsespetsialist. Ainult selline nimi tuleks märkida töölepingusse, personalitabelisse ja tööraamatud, see tähendab ranges kooskõlas teatmeteosega. Samas, kui Riigi Maksuinspektsioon tuvastab kontrolli käigus lahknevuse ametinimetuse ja kvalifikatsioonikataloogis toodud nõuete vahel - see tähendab, et nõudeid rikutakse, võib tööandja suhtes rakendada inspektori meetmeid.

Tuletame meelde, et riigi rikkumine regulatiivsed nõuded töökaitse, mis sisaldub föderaalseadused ja muud normatiivaktid, toob ametnikele ja üksikettevõtjatele kaasa hoiatuse või haldustrahvi summas kuni 5 tuhat rubla. juriidilised isikud- kuni 80 tuhat rubla. ().

Mis puudutab spetsialisti ametijuhendit, siis seda pole keeruline arendada. Tegelikult kõik vastavas sisalduvad nõuded kutsestandard, tuleb sellesse dokumenti lisada (Venemaa Tööministeeriumi 4. augusti 2014 korraldus nr 524n ""). Nii näiteks on töökaitsespetsialisti tööülesanneteks töökaitse juhtimissüsteemi regulatiivne tugi, töötingimuste seisu jälgimine töökohal, volituste jaotus, vastutus, vastutus töökaitse küsimustes ja ressurssidega varustamise põhjendamine, jne Samal ajal leiate vastused paljudele küsimustele kutsestandardite kohaldamise kohta Venemaa Tööministeeriumi 10. veebruari 2016. aasta teabest "".

Kuidas ennetada järelevalveasutuste õigusvastast tegevust kontrolli käigus? Süsteemi GARANT kasutajad saavad asjatundjatelt kiiret abi telefoni teel ühenduse loomisel Uus toode "Eksperdi nõuanded. Ülevaatused, maksud, õigus "

Tööohutuse ja töötervishoiu teenistus: samm-sammult juhised

Praktikas luuakse alla 700 töötajaga organisatsioonides töökaitseteenused peamiselt ohtlikes tööstusharudes, rasketes või ohtlikes töötingimustes. Pakume neile organisatsioonidele, kelle suhtes kehtivad töökaitseteenuse loomise sätted (). samm-sammult juhised:

Tuua organisatsiooni struktuuri iseseisev üksus, mis koosneb töökaitsespetsialistide koosseisust, mida juhib talituse juht (ülema), kes annab korralduse personalitabeli muutmiseks.

Kehtestada täistööajaga töötajate arv ja organisatsiooniline struktuur teenuseid.

Määrake ülesannete hulk, mida teenus lahendab, töötades välja iga töötaja ametijuhendi.

Koostada regulatiivne ja metoodiline raamistik teenuse toimimise tagamiseks.

Tagada vajaliku töökaitsealase õigus- ja teatmekirjandusega varustatud töökaitsebüroo korraldamine (koolituseks, juhendamiseks, seminaride, loengute, näituste jaoks).

Töökaitseteenistuse tegevus on rangelt reguleeritud kehtivad õigusaktid(Soovitused töökaitseteenistuse töö korraldamiseks organisatsioonis, edaspidi nimetatud soovitused). Näiteks on soovituste punktides 3-4 sätestatud töökaitseteenistuse põhiülesanded ja teenistustöötajate õigused.

Meenutagem, et alternatiivina saab organisatsiooni juht määrata tööohutusalased kohustused põhitöökohaga töötajale, kes pärast vastavat koolitust ja teadmiste kontrolli täidab põhitöö kõrval ka töökaitsespetsialisti ülesandeid.

Lisaks on juhil õigus sõlmida leping spetsialistide või töökaitsealast teenuseid pakkuvate akrediteeritud organisatsioonidega ().

Millised kohalikud töökaitsealased regulatsioonid tuleb organisatsioonis välja töötada?

Tööseadusandlus kohustab tööandjat tagama töötajate töökaitse reeglite ja juhendite väljatöötamise ja kinnitamise, võttes arvesse esmase ametiühinguorganisatsiooni valitud organi või muu töötajate poolt volitatud organi arvamust, samuti koostama kogumi. töökaitsenõudeid sisaldavatest normatiivaktidest vastavalt oma tegevuse spetsiifikale ( ). Seega töötab tööandja oma töökaitsealaste kohustuste täitmiseks välja ja kinnitab hulga dokumente. Nimetagem neid:

• Töökaitseteenistuse loomise korraldus (või töökaitsespetsialisti ametikoha lisamine personalitabelisse);
• Töökaitseteenistuse määrused (). See määrab kindlaks talituse põhiülesanded, ülesanded, töötajate õigused ja kohustused, organisatsiooni teiste osakondadega suhtlemise korra, vastutuse ametikohustuste täitmata jätmise eest;
• Töökirjeldus töökaitsetöötajad. Selle dokumendi kinnitab organisatsiooni juht ja töötaja peab dokumendiga isiklikult tutvuma ja jätma selle kohta märkuse ();
• Töötaja töökaitsejuhised ja selles organisatsioonis kehtivate töökaitsejuhiste loetelu. Juhendi väljatöötamise ja kinnitamise kord algab organisatsiooni juhi poolt korralduse andmisega, millega määratakse juhendite loetelu, väljatöötamise eest vastutavad töötajad ja täitmise tähtajad. kinnitatud (edaspidi - Juhised), mis reguleerivad töökaitsejuhendite väljatöötamise korda, kinnitamise korda ja sisule esitatavaid nõudeid. Juhend töötatakse välja sektoritevahelise või valdkondliku alusel standardsed juhised või töökaitse eeskirjad (). Näiteks 11. märtsil 1993 kinnitas Venemaa transpordiministeerium Venemaa Tööministeeriumi 24. mai 2002. aasta määrusega nr 36 -.
• Töökaitse juhtimissüsteemi määrused (Venemaa Tööministeeriumi 19. augusti 2016. aasta korraldus nr 438n "");
• Töökaitsealaste koolituste ja teadmiste kontrollimise korra korraldus, juhendamise päevikud (sissejuhatav, esmane, korduv, vajadusel plaaniväline, sihtotstarbeline) (,). Tuletame meelde, et üksikute tööstusharude ja organisatsioonide töötajatele korraldatavate igat tüüpi töökaitsealaste infotundide erikord, tingimused, tähtajad ja sagedus on reguleeritud vastavate tööstusharude ja sektoritevaheliste eeskirjadega. õigusaktid tööohutuse ja töötervishoiu kohta (,);
• Isiklikud raamatupidamiskaardid sertifitseeritud isikukaitsevahendite väljastamiseks (par.);
• Korraldus kutsealade ja töökohtade loetelu kohta, millele vastuvõtmisel peab töötaja läbima esialgse tervisekontrolli, perioodilise ajakava arstlikud läbivaatused töötajate suhtes, kellele selline kontroll on kohustuslik ().
• Tööõnnetuste registreerimise päevik ().
• Lisame, et dokumentide loetelu võib olenevalt organisatsiooni ja üksikettevõtja eripärast erineda. Kuid iga üksiku organisatsiooni töökaitse valdkonna sündmuse kohta peab oma korralduse juht kinnitama eraldi dokumendi.

Samas peavad töötajad olema kursis tööandja juures kehtivate kohalike töökaitseeeskirjadega, mis on otseselt seotud tööleping tööfunktsioon(). Tutvumise fakti kinnitab töötaja allkirjaga.

Töötingimuste erihindamine

Tööandja on kohustatud tagama, et see toimub vastavalt kehtivatele õigusaktidele (). Samal ajal ei tehta töötingimuste erihindamist kodutöötajate, kaugtöötajate ja töölepingu sõlminud töötajate töötingimuste osas. töösuhted tööandjatega - üksikisikud, kes ei ole üksikettevõtjad ((edaspidi seadus nr 426-FZ). Samal ajal märgime, et kaugtöötaja ei ole piirkonna filiaali töötaja, vaid isik, kellega koos töötatakse jaoks on leping sõlmitud kaugtöö(). Muude töötajate kategooriate puhul viiakse aga töötingimuste spetsiaalne hindamine läbi vastavalt nõuetele, võttes arvesse rakendamise eripära. üksikud liigid tegevused.

Tööjõu erihindamise korraldamise ja rahastamise kohustus lasub otseselt tööandjal. Erihindamist ise viivad läbi tööandja ja erihindamist läbi viima volitatud organisatsioon või organisatsioonid, kelle tööandja on meelitanud tsiviilõigusliku lepingu alusel. kiideti heaks töötingimuste erihindamise läbiviimine. Selle rakendamise tulemuste põhjal kehtestatakse töökoha töötingimuste klassid (alaklassid) (,). Seega toimub see töökoha erihinnangu kohaselt vähemalt kord 5 aasta jooksul, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. Määratud ajavahemikku arvestatakse hindamisaruande kinnitamise kuupäevast.

Lisaks on tööandja kohustatud hiljemalt 30 kalendripäeva jooksul töötingimuste erihindamise akti kinnitamise päevast arvates korraldama töötajatele aruande tulemustega tutvumise nende töökohal kolme tööpäeva jooksul kuni töötingimuste erihindamise akti kinnitamise päevast. teavitama hindamise läbi viinud organisatsiooni aruande kinnitamisest ja hiljemalt 30 kalendripäeva jooksul korraldama töötingimuste erihindamise tulemuste avaldamise oma veebisaidil Internetis ().

Milliseid töötingimusi peab tööandja ettevõttes tagama?

Tööandja üks peamisi kohustusi on ohutuse ja töötingimuste tagamine (). Mõelgem, millised konkreetsed kohustused töökaitse valdkonnas on seadusega tööandjale pandud.

Seega on tööandja kohustatud oma kuludega ostma ja töötajatele väljastama kehtestatud standarditele vastava sertifitseeritud tööriietuse, isikukaitsevahendid, puhastus- ja desinfektsioonivahendid. Isikukaitsevahenditega tagamise kord on kehtestatud töötajate eririietuse, erijalatsite ja muude isikukaitsevahenditega varustamise valdkondadevahelise eeskirjaga.

Olgu lisatud, et Venemaal kehtivad mitmed erireeglid, mis sisaldavad elanikkonna sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu (SanPiN) põhinõudeid. Iga ettevõtja peab töötajate tööd korraldades juhinduma nendest reeglitest, mis on otseselt seotud tema tegevuse ulatusega.

Eelkõige on kohustuslikud nõuded töötingimustele kontoriseadmetega. Trahvide vältimiseks peab tööandja töökohtade korraldamisel järgima mitmeid tingimusi. Näiteks ei või töötaja töökoha pindala olla väiksem kui 4,5 ruutmeetrit. m (kui on paigaldatud lameekraan) või alla 6 ruutmeetri. m (kui töökoht varustatud vana tüüpi monitoriga, kineskoobiga). Ja pärast iga töötundi tuleks ruumi ventileerida (SanPiN 2.2.2 / 2.4.1340-03 ""). Lisateavet selle kohta, milliste muude sanitaarstandardite ja reeglite kohta kehtivad kontoritöötajad, aga ka tööandja vastutus nõuete mittetäitmise eest, õppige meie infograafikust.

Millist vastutust nähakse ette töökaitsenõuete rikkumise eest?

Töökaitsealaste tööseadusandluse nõuete täitmata jätmine võib kaasa tuua tööandjale vastutuse rahatrahvide, diskvalifitseerimise, tegevuse haldusliku peatamise, aga ka erinevate järelevalveasutuste poolt läbiviidavate kontrollide seeria näol.

Samas on ette nähtud vastutus mitmete eraldiseisvate süütegude toimepanemise eest. Eelkõige töötaja lubamine oma tööülesannete täitmisele läbimata ettenähtud korras töökaitsenõuete alaste teadmiste väljaõpe ja testimine, samuti kohustuslik eel- ja perioodiline tervisekontroll toob tööandjale kaasa haldustrahvi kuni 130 tuhat rubla. Veelgi suurem on trahvi suurus töötajatele isikukaitsevahendite mittepakkumise eest - kuni 150 tuhat rubla ().

Vene Föderatsioon näeb ette haldusvastutuse tööandja poolt kindlustusjuhtumi toimumise varjamise eest kohustusliku tööõnnetuste ja kutsehaiguste sotsiaalkindlustuse alusel. Selle süüteo toimepanemine toob kaasa haldustrahvi kuni 10 tuhat rubla. See artikkel näeb ette vastutuse normi rikkumise eest, mille kohaselt on tööandja kohustatud viivitamatult teavitama kindlustusandjat tööl juhtunud õnnetusest.

Ja SanPiN-i nõuete rikkumise ning sanitaar-, hügieeni- ja epideemiavastaste meetmete, sealhulgas töötajate kohustusliku vaktsineerimise, mittejärgimise eest võidakse organisatsiooni suhtes kohaldada vastutusmeetmeid hoiatuse, haldustrahvi või halduspeatamise vormis. tegevustest ( Art. 6.3 Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik "