Juhtimismõtte ajaloo loengud. Marshev V. Juhtimismõtte ajalugu. Indiaanlased on rikastanud maailma praktikat leidudega teabega töötamisel, avaliku arvamuse kujundamisel tõhusa projektijuhtimise eesmärgil, peakorteriaparaadi loomisel,

Antonova L.I. – pedagoogikateaduste kandidaat, osakonna dotsent
maailmamajandus ja rahandus

1.2. Juhtimismõtte areng: makrojuhtimisest mikrojuhtimiseni, juhtimine

Makrojuhtimine – riik
kontroll,
Mikrojuhtimine – ettevõtte juhtimine,
ettevõte, organisatsioon.
Kuni 19.–20. juhtkond mõtles sisse
peamiselt arendatud ja täiustatud
nagu makrohaldus.

Nimed ja kirjalikud mälestusmärgid, mille järgi saab hinnata avaliku halduse arengut:

Raamat "Ptahhotepi õpetused" (Vana-Egiptus, 20. sajand eKr),
Saalomon (Iisrael, 10. sajand eKr),
Konfutsius (Hiina, 6.–5. sajand eKr),
Kautilya (Vana-India, 6.–3. sajand eKr) traktaat “Arthashastra”
Hammurapi seaduste koodeks (iidne Babülon, 18. sajand eKr),
Nebukadnetsar II (Vana Babülon, 605–562 eKr),
Sokrates (Vana-Kreeka, (469–399 eKr),
Platon (427–347 eKr),
Ksenofon (430–354 eKr)
Diocletianus (Rooma impeerium, 243–316),
Niccolo Macivelli (Itaalia, 1469–1527),
Peeter I (Venemaa, 1672–1725),
Ivan Tihhonovitš Posoškov (Venemaa, 1652–1726),
Mihhail Mihhailovitš Speranski (Venemaa, 1772–1839),
Adam Smith (Suurbritannia, 1723–1790),
Robert Owen (Šotimaa, 1771–1858),
Sergei Julijevitš Witte (Venemaa, 1849–1915),
Max Weber (Saksamaa, 1864–1920).

Paralleelselt arusaamisega
avalik haldus oli käimas
juhtimispraktika arendamine
sõjaline, religioosne,
ehitus, majanduslik
protsessid.

Esimesed juhtimisprobleemid olid
otsustasid muistsed egiptlased.
Nad mõistsid vajadust
inimeste eesmärgipärane organiseerimine,
planeerimine, tulemuste jälgimine.
See oli tingitud ehitusest
püramiidid, kus kasutati tööjõudu
palju inimesi.

Babüloonia kuningas Hammurabi (1792
-1750 eKr) lõi seaduste koodeksi
valitsus, arenenud
oma juhtimisstiil,
kehtestatud juriidilised standardid
miinimumpalga määramine
tasud.

Assüüria kuningas Nebukadnetsar II
(604-562 eKr) arenes ja edukalt
kasutas juhtimissüsteemi
tekstiiliettevõtted ja
aidad. Tema instrument oli
mitmevärvilised sildid, mis tähistasid
toorainepartii igapäevased laekumised. See
võimaldas määrata ja kontrollida
perioodid, mil nad on tootmises või kell
ladu

Hindamatu allikas juhtimiselu uurimisel aastal
Vana Palestiina on Piibel, mis kajastas
mütoloogiline vorm muistsete juutide ja teiste elulugu
Palestiina rahvad (umbes 15. sajand eKr). Eriline tähendus
Piibel ei piirdu juhtimise ideede esiletõstmisega
aastal moodustatud ideede esitamine juhtimise kohta
suhteliselt väikesed Iisraeli-juudi territooriumid.
Piibel pooldas selget korraldust ja hierarhiat
riigi valitsemine. Kõrgeim tase selles skeemis oli selleks
moodustavad kõrgeima võimu, määratleb see peamise
nõuded kõrgeimat kontrolli teostavale kuningale
riik.
Esiteks pidi kuningas esindama põliselanikkonda
riigid.
Teiseks märgiti kuninga omakasu vastuvõetamatust,
tema võimu kasutamine isiklikuks rikastamiseks.
Kolmandaks järgiti kuningal kõrgeid moraalinorme.
nõuded.

Valitsuses hindas Piibel eriti tarkust,
läbimõeldus ja paikapidavus.
Inimeste huve kaitstes mõistis Piibel teravalt hukka
võimu kuritarvitamist ja selle kasutamise vastu võidelnud
juhtimistõed isiklikuks rikastamiseks, välja töötatud
idee juhtkonna kokkusobimatusest altkäemaksu võtmisega,
ebaseaduslikud kingitused, altkäemaksu võtmine, omastamine.
Asetades Jumala kõigi asjade keskmesse ja pidades seda kogu võimuks
Jumalalt, Piibel on määravam kui paljud iidsed allikad
nõudis valitsejatelt vaieldamatut kuulekust
juht, taotles võimu autoriteeti, juhi
distsipliin, alluvate tahte range järgimine,
juhised, nende juhised, kellel on võim, kes valitsevad,
kes teeb otsuseid ja juhib inimeste tegevust.

Hiina teadlane Sun Tsu oma
Sõjakunst (500 eKr)
eKr) näitas vajadust
organisatsiooni hierarhiline struktuur,
personali planeerimine, organiseerimine
inimestevahelised suhted.

Majandusliku mõtte ajaloo jaoks oli suur tähtsus
Vana-Hiina Konfutsiuse (Kung Fu-Tzu) õpetused (551–479 pKr)
eKr e.). Konfutsius uskus, et töö suurendab rikkust ja
inimesi, ja suverääni, toetab talurahva kogukond ja
patriarhaalne perekond.
Patriarhaalsete ja perekondlike suhete reguleerimine –
ühiskonnakorralduse stabiilsuse alus. Võimud peavad
hoolitsema rikkuse võrdse jaotamise eest,
põllumajandustööde reguleerimine, piirangud
maksud ja inimeste moraalne parandamine. Eetiline
Konfutsiuse väljakuulutatud normid aitasid kaasa
patriarhaalse perekonna ja sugulaste suguvõsa tugevdamine ning koos
ja seega ka Hiina sotsiaalsüsteem.

Vana-Kreeka filosoof
Sokrates (469-399 eKr) annab
arusaamine juhtimisest kui
inimese erisfäär
tegevused. Ta
olles analüüsinud kohustusi
hea tööstur
kaupmees, väejuht,
näitasid, et sisuliselt nemad
on samad.
Peamine ülesanne on
õiget kohale toimetama
inimene õigesse kohta ja
pane ta seda tegema
teie juhised.
Seega, Sokrates
sõnastas idee
universaalne iseloom
juhtimine.

Platon (424–347 eKr)
on mudeli looja
ideaalne seisund. Dialoogides
"Riik" ja "Seadused" ta
püüab kõrvaldada klassivõitlust ja
varanduslik ebavõrdsus läbi
avalikkuse selge jaotus
kodanike funktsioonid vastavalt nende ülesannetele
võimed: filosoofid ja sõdalased
moodustada juhtimisaparaat,
maaomanikud, käsitöölised ja
kaupmehed tegelevad põlluharimisega, orjad
teha rasket tööd. Privaatne
vara mõistetakse hukka, kõik
kuulub riigile, kõik
isikliku vara ületamine
kehtestatud miinimum, riik
võtab ära. Kodanikuvabadus on terav
piiratud, seadused on karmid. Perekond -
riigi kontrolli all, mis
määrab abielud ja laste sünni.
Sisuliselt lõi Platon mudeli
primitiivne riik
kommunism. See on üks esimesi
utoopiad.

Vana-Kreeka filosoof Platon
(427-347 eKr) esimest korda ajaloos
väljendas teaduslikke ideid eraldamise kohta
töö. Ta märkis, et inimene seda ei tee
tasub samal ajal tööd teha
kivi, raud ja puit, sest...
ta ei saa igal pool läbi lüüa
võimalusi.

Aristoteles (384–322 eKr) –
antiikaja suurim mõtleja,
püüdes uurida
kaasaegsed majandusseadused
talle Kreeka. "Poliitikas" ja
Ta vaatas läbi Nicomacheani eetika
riigi struktuur, määratlemine
perekond selle aluseks.
Riigi olemus on soov
ühiseks hüvanguks. See peaks
klassist üle saada
vastandid, navigeerige
“keskmisel” kodanikul, s.o.
taluperemees-orjaomanik. Ta
kaitses loodushuve
orjakasvatus.
Arvestati sellega seotud nähtusi
loomulik ja omistatud neile
majandusteadus, s.o kunst
tarbekaupade soetamine
kulud. Arvestati orjustamisega
loomulik isegi silmapaistev
filosoofid nagu Aristoteles,
ja ori on kõnevahend.

Kui arvestada juhi seisukohti
iidsed mõtlejad, kõigepealt vajame
pöörake tähelepanu iidse erinevusele
majandust Aasia omast.
Kui Aasia ühiskond oleks võimas
(despootlik), siis iidne oli
demokraatlik, kuigi orjaomanik. IN
iidne majandusteadus on palju olulisem,
kui Aasias, oli eraomand ja
kauba-raha suhted.

Iidsetel aegadel paljud mõtlejad
püüdis vastata küsimusele: mida
liigutab inimesi, muudab nad aktiivseks?

Hiliskeskaeg
esitatakse eranditult
Niccolo huvitav töö
Machiavelli (1469-1527), tema
põhiteosed - "Suverään",
"Arutelu Tiitus Liviusest." Neis
autor analüüsib stiili
juhtimine, suhted
juhid ja alluvad.
Maailmavaade N. Machiavelli
tingimustes moodustatud
feodaalne killustatus
Itaalia, mille peamiseks põhjuseks
puudumist pidas ta tugevaks
tsentraliseeritud võim.
Seetõttu peamine
teooria kontseptsioon
valitsus
sai tugevaks
piiramatu võimsus,
põhineb
absoluutne allumine.
Teda ei võetud vastu mitu aastat ja
kritiseeriti.

Kuid 20. sajandil. N. Machiavelli mõtetele tekkis uus,
suurenenud huvi, tema teosed olid nõutud, sh
sealhulgas juhtimisspetsialistid. Tema teosed said
pidada ideede allikateks, mis moodustasid originaali
praktiline juhtimissüsteem.
Machiavellil on viis põhimõtet, mis
mõjutas juhtimise arengut:
1) autoriteet ehk juhi jõud on juurdunud
toetajate toetus;
2) alluvad peaksid teadma, mida nad võivad oodata
oma juhilt ja mõista, mida ta neilt ootab;
3) juhil peab olema tahe ellu jääda;
4) juht on alati tarkuse ja õigluse eeskuju
oma toetajatele;
5) võimu ühtsuse põhimõte.

Itaalia poliitiline
mõtleja Niccolo Machiavelli
oma raamatus Discourses (1513)
kaitses võimu ühtsuse põhimõtet:
"Parem on usaldada ekspeditsiooni üksi
tavaliste võimetega inimene kui
kaks inimest, isegi kui neil on
silmapaistvad omadused ja
võrdsed võimed."

Machiavelli panus ajalukku, teooriasse ja praktikasse
kontroll on tohutu. Ta oli üks esimesi, kes põhjendas
kodanikuühiskonna mõistet ja kasutas seda mõistet
"riik" omas tänapäevane tähendus- Sest
ühiskonna poliitilise korralduse nimetused. IN
mingil määral Machiavelli on
võimu ja juhtimise teooriate rajaja ning
ka otsuste tegemise teooriad.
Teoreetikud viitavad Machiavelli autoriteedile
bürokraatia (M. Weber, R. Michels), korruptsioon
(A. Bonadeo), poliitiline juhtimine ja prestiiž
võim (S. Huntington), “postindustriaalne ühiskond” ja
poliitiline prognoosimine (D. Bell, G. Kahn, E. Wiener),
Tema ideede põhjal koostati palju teaduslikke uuringuid
valdkonnad (sotsioloogia, politoloogia, eliit ja
pl. jne.).
Kahtlemata on Machiavelli kujul oluline roll
koht juhtimismõtte ajaloos.

XV–XVII sajandil. Euroopas on toimunud põhjalikud muutused. Neid seostati
revolutsioon avalikkuse teadvuses ja kapitali esialgne akumuleerimine,
moodustas kapitalismi eelajaloo.
Feodalismi kriitika oli suunatud eelkõige katoliikluse vastu
kirikud. Reformatsiooniteoreetikud (Martin Luther, John Calvin) kasutasid ideid
algupärane kristlus kodanliku ettevõtluse õigustamiseks.
Reformatsioon kujundas majanduseetika, mis erines eetikast
Katoliku kristlus.
Millised on need uued inimkäitumise normid ja nendevaheliste suhete olemus?
Need on ausus, mõõdukus, kokkuhoidlikkus, ettevaatlikkus; hästi esinema
oma tööd ja saada sellest rikkaks, kulud ei tohiks kunagi ületada sissetulekuid;
raha peaks alati olema ringluses ja tooma tulu; vältida küsitavat
tehinguid ja põhjendamatut riski, lähtudes asjas kainest arvestusest.
Moodustub uut tüüpi ärimees -
aktiivne, ettevõtlik, kokkuhoidev,
ettenägelik partnerite valikul, kuid julge ja
valmis võtma mõistlikke riske.
Selle kujunemisele aitas kaasa reformatsiooni ideoloogia
Protestantlus, mis määras suuresti alused ette
kaasaegne kapitalism ja USA teaduslik juhtimine ja
Lääne-Euroopa.

Merkantilism on üks esimesi teaduslikke
majanduslikud maailmavaated, põhilised
mille esindajateks peeti William Stafford
(1554–1612), Thomas Mann (1571–1641), Antoine de
Montchretien (1575–1621).
Merkantilism on majanduspoliitika
mille eesmärk on luua tugev
tsentraliseeritud riigid, mis peavad
pakkuda riiklikku kauplemiskapitali
selle arenguks soodsad tingimused
raha sissevool välismaalt.
Merkantilismi ideoloogia: rikkuse olemus
ekspressväärismetallid; töö on produktiivne
ainult nendes tootmisharudes, mis töötavad
eksport; riik peaks soodustama eksporti,
pakkuda monopole kodumaistele kaupmeestele ja
takistada konkurentsi; rahvastiku kasv on vajalik
madala taseme hoidmiseks palgad Ja
kõrge kasumimarginaali tase.

Inglane Thomas Hobbes (aastal 1651) ja tema
kaasmaalane James Stewart (in
1767) tõestas, et peamine motiiv
inimese käitumine on
lihtsalt võimu taga ajades.

Teine inglane Jeremiah
Bentham oma raamatus "Sissejuhatus põhimõtetesse"
moraal ja seadusandlus" uskus
et inimese motiivid on
kasu ja rahulolu.

Suur inglise majandusteadlane Adam
Smith oma töös "An Inquiry into
rahvaste rikkuse olemus ja põhjused"
(1776) sõnastas selle idee
"majandusmees", peamine
mille eesmärk on püüelda
rikastumine ja isiklik rahulolu
vajadustele.

Edasised uuringud
küsimus tõstatati keskajal
näitas, et ainult rikastamiseks
Umbes 12% inimestest püüdlevad kuulsuse poole
- peaaegu 40%.

Seega paralleelselt arusaamisega
avalik haldus arenes
sõjaliste, usuliste,
ehitus- ja majandusprotsessid.
Kuid sidusa teadmiste süsteemina ja
juhtimisoskused hakkasid kujunema alles
19. sajandil ja teaduse lõplik kujunemine
toimus kahekümnendal sajandil isolatsiooni ajal
juhid (juhid) iseseisvaks
sotsiaalne kiht ja muundumine
valitsev klass.

Alates 19. sajandist praktiline
katsed juhtimise vallas.
Nad aitasid kindlaks teha:
tootmis- ja töötasunormid;
seadmete töö optimaalne kiirus;
väljundmahud;
parandada organisatsiooni
tootmine ja tööjõud.

Inglise ettevõtja Richard
Arkwright (1780), leiutaja
ketrusmasin, pakutud ideid
masinate ja personali koordineerimine,
seadmete paigutuse planeerimine,
distsipliini tagamine (tutvustades
karistused).

Üks esimesi autoreid
teaduslik juhtimine võib olla
tunnustada suurt humanisti
ja reformaator Robert
Owen (1771-1856).
Inglise teadlane ja
mitme juhataja
tekstiilivabrikud
Robert Owen pöördumises
juhtidele
manufaktuurid" (1813)
esitas selle idee
juhid peaksid
sama palju tähelepanu pöörama
"elavad mehhanismid"
(töötajatele) kui palju
"elutud masinad".

Aastatel 1800-1828. Owen lõpetas edukalt majori
sotsiaalne eksperiment töötajate pakkumiseks
mugav eluase, töötingimuste parandamine, elamistingimused ja
puhkus, töötajate kaupluste võrgu loomine,
esmatarbekaupade müük
taskukohased hinnad.
See polnud lihtsalt heategevus, vaid see tõi
majanduslik efekt – tootlikkuse tõus
töö. Owen oli esimene maailmas, kes rakendas meetodeid tehases
moraalne stimulatsioon.
Seoses tööliste masinatele erinevat värvi paelad:
punane - eesliinitöötajatele, roheline - kvoodi täitjatele,
kollane - mahajäänud, saavutas ta palka tõstmata
tahvlid tehnilisi täiustusi sisse viimata või
ähvardusi, et standardeid ületatakse
peaaegu kõik töötajad (peaaegu kõik masinad
seal olid punased lindid).

Oma katsetega, Owen
praktika töötas välja sotsiaalse idee
partnerlus, mis on muutunud laialdaseks
kasutusele võtta läänes pooleteise aasta pärast
sajandite jooksul.
Kuid ta oli oma ajast ees
nii palju, et see lükati tagasi
ühiskond XIX algus V. ja reetis
unustusse.

Ameeriklane Eli Whitney, kuulus
puuvilla džinni leiutajana
masin ja konveier (1820) sisse
praktika viis tema idee ellu
standardimine, kvaliteedikontroll ja
põhjendas valitsemisreeglit.

Oluline samm arengus
juhtimise teooria ja praktika
tegi esimese leiutaja
arvuti
Charles Babbage (1792–1871).
Raamatus "Säästmisest"
materjalid ja seadmed"
(1828) sõnastas ta
eraldamise kontseptsioon
füüsiline ja vaimne
tööjõu, koostas nimekirja
positiivsed punktid
eriala, õpitud kulud
tööaeg erinevatele
operatsioonid, arendatud
lisatasu maksesüsteem
töö.

C. Babbage sai märkimisväärseks tegelaseks aastal
juhtimine palju varem kui Frederic
Taylor. Olles enamasti tehniline
orienteeritud juht, nagu kõik teisedki
kaasaegsed, Ch. Babbage lõi ja rakendas
mitmeid tehnoloogilisi uuendusi, mis aitasid
inimlikud pingutused. Tänu sellele ta võttis
vääriline koht uurimisloos
tegevus- ja juhtimisteadus. Ta arendas ja
rakendas juhtimises teaduslikku lähenemist
aastal palju varem kui teadusliku juhtimise ajastul
Ameerika.
Ch. Babbage'i teaduslikud tooted
fenomenaalne. Ta demonstreeris esimest
maailma automaatne kalkulaator, teie
"diferentseerimismasin" 1822. aastal -
digitaalse andmetöötluse eelkäija
autod. Arvuti kontseptsioonis Ch. Babbage
omasid kõiki tänapäevase põhielemente
mudelid. Tal oli aktsia või seade
mälu, aritmeetiline ühik, väline
mälupood ja konditsioneerid.
Ch. Babbage loodud mänguprogrammid Sest
arvuti, millest on saanud
kaasaegsete mängude eelkäijad
ärimeetodid. Ch. Babbage'i arvuti ei ole
on muutunud äriliseks reaalsuseks. Rohkem kui sada aastat
Ch.Babbage’i arvutikontseptsioon jäi alles
taotlemata, oodates elektroonilise arengut
tehnoloogiaid.
Eristav
Ch. Babbage'i masin

Andrew Ure (1778–1851) –
Inglise keemik ja majandusteadlane
- raamatus "Filosoofia"
tehased" (1835) põhjendatud
mehhaniseerimise idee
tootmine, avatud
eeliseid
osade vahetatavus ja
mastaabisäästu
tootmine.
Esimest korda näitas ta seda aastal
kasvutingimused suured
tööstus toimub
edasine süvenemine
tööjaotus, tükeldamine
tootmisprotsess kl
komponendid,
mis viis kasutamiseni
teadus tootmises.

1.2. Lääne ajaloolised koolkonnad ja teadusliku juhtimise käsitlused 20. sajandil.

Teaduskoolid:
1. Ratsionalistlik kool (teaduslik kool
juhtimine) - 1885-1920
2. Haldus(klassikaline) kool -1900
-1950
3. Kool inimsuhted– 1930-1950
4. Käitumiskontseptsioonid - 1950-1988

LÄHENEMISVIISID
Protsess
(kahekümnenda teine ​​kümnend
sajand)
Süsteem
(XX sajandi keskpaik)
Kvantitatiivne
(1950ndad)
Olukorras
(kahekümnenda sajandi 60ndad)
Lähenemisviisi sisu
Suuna asutaja on A. Fayol. Vastavalt lähenemisele,
juhtimine esitatakse pideva kujul
protsess või tsükkel. Selle alus on
põhifunktsioonid: planeerimine, organiseerimine,
motivatsiooni ja kontrolli.
Vaatab organisatsiooni avatud süsteemina
suhtlemine väliskeskkonnaga. Sisemine
keskkond sisaldab allsüsteemi elemente: jaotusi,
tehnoloogiad, juhtimistasandid jne.
Seotud täppisteaduste arenguga. arvutid,
edusammud matemaatikas muutus aktiivseks füüsika
kasutada juhtimises. Ehitus
virtuaalsed mudelid ressursside jaotamiseks,
varude juhtimine, hooldus, strateegiline
planeerimine jne.
Lähenemisviisi pooldajad soovitavad valida
olukorda ja tegureid arvesse võttes
keskkond. Tõhusam meetod on see, mis
valitsevad asjaolud.

Peamised tegurid, mis mõjutavad teaduslike juhtimiskoolkondade teket ja arengut kahekümnendal sajandil.

domineeriv
esimese poole tegurid
XX sajand
Teaduslik orientatsioon
koolid
Juhtimisosakond alates
vara
Suurte organisatsioonide kasv
Humanitaarteaduste areng
Täppisteaduste areng
Turu heakskiit
suhted
Mustrid ja
ehituspõhimõtted
organisatsioonid
tööjaotus,
funktsioonid ja kohustused

Domineerivad tegurid II
kahekümnenda sajandi pool – algus
Teaduskoolide suund
Revolutsioonilised muutused aastal
tehnoloogiaid
Keerukus ja teaduse intensiivsus
tooted
Tootmise globaliseerumine ja
turud
Infotehnoloogia
Tarbijate mitmekesisus
nõuda
Kasvav arengu ebakindlus ja
riskantsed investeeringud
Süsteemne lähenemine juhtkonnale
Organisatsioonivõime ja
kultuur
Biheiviorism
Turundus
Ümberprojekteerimine
Siseturu kontseptsioon
Institutsioonide teooria ja
institutsionaalsed muutused
Alliansi teooria
Sotsiaalsete eesmärkide prioriteet ja
arengut

I. Ratsionalistlik kool (teadusliku juhtimise kool)

1885-1920 aastad Kooli esindajad:
F. Taylor, F. Gilbert, G. Gant, G. Emirson.

Ameerika insener
teaduse rajaja
töökorraldus
F. Taylor (1856–1915)
pidas asutajaks
teaduslik juhtimine.
Teie vaated selles
ala, mille ta kirjeldas
raamatud "Juhtimine
ettevõte" (1903) ja
"Teaduslikud põhimõtted
juhtimine" (1911).

Tema poolt välja töötatud teaduslik juhtimine aastal
neli valdkonda:
tööjõu normeerimine;
juhtide roll;
personali valik ja koolitamine;
tasu ja stiimul.

F. Taylor lõi range teadusliku süsteemi
tööprotsessi juhtimine, saadud
levitamine paljudes riikides kuni 1970. aastateni.
Selle süsteemi elemendid olid:
ratsionaalne tootmise korraldamine
protsess;
kulutatud aja ajastamise korraldamine
tootmistoimingud (Taylor viis läbi kümneid
tuhandeid katseid);
tootmisstandardite arvutamine;
diferentseeritud maksesüsteem;
range kontroll;
maksimaalne spetsialiseerumine;
tihe suhtlus juhtide ja töötajate vahel.

Taylori vaated olid ebavajalikud
tehnokraatlik ja põhjustas proteste
töötajate ja ettevõtjate seas.

Tema ja tema järgijad (G. Gant,
F. Gilbert, G. Emirson) peetakse silmas
ratsionalistide esindajad
teadusliku juhtimise koolid, alus
mis koostas funktsionaalse
lähenemine organisatsioonile, mis
peeti millekski, mis koosnes
sõltumatutest elementidest
(ei olnud terviklikku lähenemist
organisatsioon).

Seega pidas G. Gant mitte ainult
üksikud operatsioonid, aga ka tööjõud
protsessi tervikuna. Ta mõtles
põhiline inimfaktor
tootmise edasiviiv jõud ja
väitis, et põhitähelepanu
tuleb pühendada töötajate koolitamisele
kulutatud aja vähendamiseks
töö.

F. Gilbert õppis tööoperatsioone,
kasutades kaamerat ja mikrokronomeetrit. Ta
kirjeldas käe 17 põhiliigutust ja
tuvastas selle jaoks mittevajalikud toimingud või
muu tootmisprotsess
(näiteks telliste ladumiseks oli see
Eelmiste liigutuste asemel on soovitatav teha 4 liigutust
18, mis kasvas 50%
müürseppade tööviljakus).

On uudishimulik, et teie
Gilbert otsis meetodeid ka igapäevaelus. Ta
leidis, et kinnitamiseks
nööbid vestil ülevalt alla lähevad raisku
7 sekundit ja alt üles - ainult 3 sekundit.
Kahe pardli kasutamine korraga
ta vähendas raseerimisaega 44 sekundi võrra, kuid
kaotasin sidemete panemisega 2 minutit
kärped.

Harrington Emerson (1853-1931), autor
eriala: mehaanikainsener, ettevõtja.
Emerson andis tohutu panuse
juhtimise arendamine. Ta uskus seda
korraliku juhtimisega
tööviljakus võib
saavutada kõrgeimaid tulemusi
kõige madalamate kuludega.
Raske ja raske töö võib
aidata saavutada häid tulemusi
ainult ebatavalistes tingimustes
töö. Emerson väitis seda
tööviljakus ja
pinge on täiesti erinev
mõisted. Kui töötaja on pinges
töötab, see tähendab seda
teeb maksimumi võimalikuks
jõupingutusi. Ja tööle
produktiivne, peate pingutama
väikseimgi pingutus. JA
Juhtimise eesmärk on täpselt
pingutuse minimeerimine ja maksimeerimine
tulemused.

Oma raamatus "12 põhimõtet
tootlikkus" (1913) G. Emerson
paljastas abiga peamised postulaadid
mida saab oluliselt parandada
tööjõu efektiivsus.
See teos on tuntud kogu maailmas.
Seda uurides on aga vaja meeles pidada
et G. Emerson töötas oma töö kallal aastal
teine ​​ajastu, täiesti teistsugusega
sotsiaalsel ja majanduslikul tasandil
ühiskonna arengut.

Juhtimise efektiivsuse põhimõtted G. Emirson

G. Emerson tuvastas 12 tootlikkuse põhiprintsiipi:
1) Selgelt seatud eesmärgid.
Meeskonnas töötades ja mistahes tööd tehes on see vajalik
igal inimesel olid täpselt seatud eesmärgid ja eesmärgid. See aitab
muuta töö koordineerituks ja vältida erinevaid probleeme ja talitlushäired.
2) Terve mõistus.
Juht on kohustatud oma tööst välistama igasugused emotsioonid, peab
uurida ja analüüsida tootmisprotsessi ainult terve mõistuse seisukohast
meel. See aitab teil teha õigeid järeldusi ja areneda
väljavaated edasiseks tegevuseks.
3) Pädev konsultatsioon.
Vajame asjalikku ja asjatundlikku nõu kõikides esilekerkivates küsimustes.
tootmis- ja juhtimisprotsessis. Ainuke tõesti
pädev arvamus on kollegiaalne arvamus.
4) Distsipliin ja kord.
Kõik tootmisprotsessis osalejad peavad täitma tellimust ja
kinni pidama kehtestatud reeglitest.
5) Personali õiglane kohtlemine.
Iga juht peab kohtlema oma töötajaid õiglaselt,
mitte kedagi esile tõsta, aga ka mitte kedagi rõhuda.

6) Raamatupidamine.
See põhimõte võimaldab juhil saada õigeaegselt kätte kõik vajaliku ja
kõige täielikum teave teie töötajate ja protsessi kohta
tootmine, mis võimaldab teil kiiresti otsuseid langetada.
7) Ärasaatmine.
Tänu sellele põhimõttele suudab juht selgelt ja kiiresti juhtida
ja koordineerida kõike töökollektiivi.
8) Normid ja graafikud.
Seda põhimõtet rakendades saame esile tuua kõik tootmise puudused
töödelda ja minimeerida nendest puudustest põhjustatud kahju.
9) Töötingimuste normaliseerimine.
Sellised töötingimused ettevõttes tuleb luua töötajale, koos
mille tegevuse tulemus on maksimaalne.
10) Toimingute ratsioneerimine.
Seda põhimõtet kasutades määratakse kindlaks vajalik aeg
iga toimingu jaoks, samuti nende täitmise järjekord.
11) Kirjalikud standardjuhised.
Tootmiskohas kindel
juhendid ja reeglid erinevate tööde tegemise korra kohta.
12) Tasu soorituse eest.
Selle põhimõtte raames on kehtestatud, et iga töötaja peab
tasu hästi tehtud töö eest, seejärel tema töö produktiivsus
kasvab pidevalt.

Hetkel põhimõtted
tootlikkuse tõstmine D.
Emersonit kasutatakse väga edukalt
tööstuses ja tootmises
ettevõtetele. Neid põhimõtteid on juba palju
aastat, mida saatejuhid kasutavad
juhid edutamiseks
töötajate tööjõu efektiivsus.

Piirang
ratsionalistlik koolkond
(eesmärgiks õppida
tootmisosa) oli
esindajate poolt ületatud
klassikaline suund.

II. Administratiivne (klassikaline) kool

1900-1950 Kooli esindajad
(A. Fayol, L. Urwick, G. Ford, P. Drucker,
M.Weber, A.K.Gastev, P.M.Kerzhentsev ja
jne.).
Taylorismi piirangud olid
esindajate poolt ületatud
klassikaline suund.

A. Fayol oli ettevõtte juht
40 aastat suurt kaevandamist
Colombo ettevõtte poolt, mis
juhtis finantskrahhi ajal,
ja lahkus sel ajal, kui ta
hõivas maailmas juhtiva positsiooni.

A. Fayoli esimene artikkel, mis on pühendatud
aastal avaldatud haldusteooria
1900 ja raamat „General Industrial
administratsioon" 1916. aastal Selle objekt
organisatsiooni kui terviku huvid ja
juhtimisprotsessid.

Ta uskus, et iga ettevõte tegeleb:
1) tootmine;
2) kaubandus (vajaliku ostmine
toodete tootmine ja müük);
3) finantsid (meelitamine, hoidmine ja
raha kasutamine);
4) raamatupidamine (staatilised vaatlused, inventuur,
bilansi koostamine);
5) kindlustus (elu-, isiksuse- ja varakindlustus).
inimestest);
6) asjaajamine (mõjutamine
alluvad).

Juhtimisfunktsioonid

Iga suund vajab
juhtimine, mis hõlmab
planeerimise, organiseerimise protsessid,
koordineerimine, kontroll, motivatsioon.

Kõik need osapooled A. Fayoli sõnul
oli vaja hallata vastavalt
järgmised 14 põhimõtet.
1. Tööjaotus (mahu suurendamiseks ja
tootmiskvaliteedi parandamine);
2. Võim on vastutus (“Power is
õigus anda korraldusi ja sunniõigus
kuule... Võim on mõeldamatu ilma
vastutus, s.t. ilma sanktsioonita - tasu või karistus,
kaasas tema tegevust... Igal pool, kus ta tegutseb
tekib võim, vastutus...”;
3. Distsipliin (see on kuulekus, töökus, viis
käituge, välised austuse tunnused; teda
tase sõltub täielikult juhist);

4. Juhtkonna ühtsus (“Töötaja võib
käske saab anda ainult üks ülemus...");
5. Juhtimise ühtsus (st üks juht ja
üks programm operatsioonide komplekti jaoks,
sama eesmärgi poole püüdlemine);
6. Erahuvide allutamine üldistele (huvid
töötajaid ei tohiks huvidest kõrgemale seada
ettevõtetele aga nende erinevuste tõttu
juht peab nendes kokku leppima);
7. Personali töötasu (tasu lõpetatud
töö peaks olema aus ja võimaluse korral
rahuldab nii tööandjat kui ka töötajaid);
8. Tsentraliseerimine (juht peab leidma
organisatsiooni jaoks soodsaim aste
tsentraliseerimine;

9. Hierarhia (st mitmed juhtivad positsioonid, alustades madalaimast ja
lõpetades kõrgeimaga;
10. Järjekord (materiaalse järjekorra valem on hästi teada:
iga asja jaoks konkreetne koht ja iga asi omaette
koht; valem sotsiaalne kord sarnane: määratletud
koht igale inimesele ja igale inimesele tema asemel);
11. Õiglus (Fayoli sõnul on see kombinatsioon
heasoovlikkus õigluse suhtes);
12. Personali koosseisu püsivus (“Personali voolavus
on nii halva seisundi põhjus kui ka tagajärg
äri Sellegipoolest on muudatused koosseisus vältimatud: vanus, haigus,
surm häirida kompositsiooni sotsiaalne haridus...Põhimõte
töötava personali voolavusel on oma mõõt...);
13. Algatusvõime (st oskus luua ja rakendada
plaan);
14. Personali ühtsus. ("Pole vaja personali eraldada...
Vaenulike jõudude jagamine, et neid nõrgestada, on iseasi
osav; aga jaga enda jõud ettevõttes - raske
viga);

A. Fayoli järgija
oli tema õpilane Lindal
Urwick (1891–1983) –
Inglise teadlane,
ideede süstematiseerija as
haldus- ja
kogu klassikaline koolkond
juhtimine.
1946. aastal avaldas ta raamatu
"Põhitõed
haldus", kus
esitama ühise põhimõtte
eesmärgid kõikidele õppeainetele
tegevused, mis
on nende aluseks
koostöö.

L. Urwicki ametliku organisatsiooni ülesehitamise põhimõtted

1. Inimeste sobitamine struktuuriga. Kõigepealt peate üksikasjalikult kirjeldama
töötage välja struktuur ja alles seejärel valige "selle jaoks" spetsialistid
kõige paremini kooskõlas konstruktsiooni nõuetele.
2. Spetsiaalse “peakorteri” loomine. Peakorter areneb
soovitused juhatajale. "Kindral" peakorter valmistub
juhi korraldused ja nende edastamine alluvatele, voolu kontroll
töötada ja abistada juhti tegevuste koordineerimisel
peakorteri spetsialistid. Peakorter päästab juhi pisiasjadest
haldustegevus, andes talle võimaluse teostada
kontrollida laiemat valikut ja keskenduda kõige olulisemale
asjadest.
3. Õiguste ja kohustuste võrreldavus. Sest vastutus
üle juhatajale, tuleb ta üle anda proportsionaalselt sellega
võimsus.
4. Juhtimisulatus. Sööma teatud kogus isikud otse
juhile alluv. See on inimeste arv, kes on tõhusad
saab juhtida juht. Juhitavuse normi määras Urvik aastal
arv 5-6 inimest. Veelgi enam, eriti rõhutati, et norm igas
konkreetsel juhul sõltub juhi individuaalsetest omadustest.
5. Spetsialiseerumine. Organisatsioonis on kolme tüüpi spetsialiseerumist
juhtivtöötajad: eesmärgist lähtuvalt; operatsioonid; tarbija tüüp või
geograafiline tunnus.
6. Kindlus. Õigused, kohustused, kohustused, suhted ja
suhted tuleb organisatsioonisiseselt kirjalikult määratleda igaühe jaoks
positsioonid.

Henry Ford (1863-1947)
Ameerika
tööstur, omanik
tootmisettevõtted
autosid üle kogu maailma,
auto kuningas
kahekümnenda sajandi alguses, oli enne
totaalne leiutaja ja
praktik, kes lõi
ainulaadne
tootmissüsteem
kolimise põhjal
konveier.
161 USA patendi autor. Tema
hüüdlause - “auto selleks
kõik"; Fordi tehas toodetud
kõige odavam
autod ajastu alguses
autotööstus.

Selle süsteemi juhtimiseks soovitas Ford:

aastal standardimise rakendamine tootmisprotsess;
rangelt vertikaalne juhtimine
mitme ettevõtte ühendamine ühest keskusest;
personali juhendamine ja juhendamine;
kõrged palgad (1914. aastal tutvustas Ford
tööstusharu kõrgeimad palgad);
piirang töönädal 48 tundi. (aastal 1918 Ford
kehtestatud 8-tunnine tööpäev ja kohustuslik
ümbritseva tootmiskeskkonna parameetrid –
puhtus, mugavus ja hügieen);
töötajatevaheliste töösuhete kultuuri arendamine,
eneseaustus ja teiste austus;
laialdast rakendamist teaduslikud teadmised (Ford avastas esimese
kaubanduskoolid ja koolid, millel on stipendiumid
usinad ja edukad õpilased);

M. Weber (1864-1929) –
Saksa sotsioloog, filosoof,
ajaloolane, poliitiline
majandusteadlane. Weberi ideid
avaldas olulist mõju
avalikkuse arendamiseks
teadused, eriti sotsioloogia.
Ärivaldkonnas ja
juhtimine M. Weber
sai kõige rohkem
kuulsus tänu temale
bürokraatia uuringud.
Pühendas oma peamise
töö " Ühiskonnateooria ja
majandusorganisatsioon"
(1920) juhtimise probleem ja
bürokraatlik struktuur
ametiasutused.

Bürokraatia (Prantsuse büroost - büroo,
kontor ja kreeka keel koράτος - domineerimine,
võimsus) – suund, mis võtab
avalik haldus riikides, kus
kõik asjad on koondunud võimude kätte
keskvalitsuse asutus
tegutsedes vastavalt (ülemuste) korraldustele ja
käsu kaudu (alluvatele); ka all
bürokraatia tähendab teravalt isikute klassi
eraldunud muust ühiskonnast ja
mis koosneb nendest esindajatest
keskvalitsus

Bürokraatia on organisatsiooniline vorm, iseloomulik
ühele kolmest Weberi jõutüübist:
ratsionaalne-õiguslik võim põhineb seaduslikkusel
jõustunud reeglid;
traditsiooniline jõud – iidsete traditsioonide pühadusel;
karismaatiline jõud põhineb uskumustel
järgijad on see, et nende juhil on ainulaadne
omadused.
Seda tüüpi võimsuse määratlusi saab kasutada ka
juhtide tegevuse analüüs ärilisena
ettevõtted ja muud organisatsioonid. Kuna kõik kolm tüüpi
autoriteedid on loomult ideaalsed, siis iga juht
alusel võib saada nende poolt sätestatud volitused
seadustab nende tüüpide mis tahes kombinatsiooni.

Seda süsteemi iseloomustas selge tööjaotus, selgelt määratletud hierarhia,
üksikasjalike reeglite ja juhiste olemasolu ning töökohustused. M. Weber tunnistas seda
sellist “ideaalset bürokraatiat” tegelikkuses ei eksisteeri ja see, mida see pigem esindab, on
reaalse maailma valikuline mudel. Teadlane tugines oma teooriale töö ja selle kohta
kuidas saab tööd teha suurtes meeskondades. See teooria määratles struktuurimudeli
paljudele kaasaegsetele suurtele organisatsioonidele. Ideaalse bürokraatia tunnused
M. Weberi struktuurid on järgmised:
1. Tööjaotus. Tööülesanded on jaotatud lihtsateks, rutiinseteks ja selgelt määratletavateks
ülesandeid.
2. Võimu hierarhia. Osakonnad ja ametikohad on ühendatud hierarhiliseks struktuuriks, milles
juhitakse ja kontrollitakse iga madalamal ametikohal oleva töötaja tööd
kõrgem töötaja
3. Ametlik valik. Kõik organisatsiooni liikmed tuleb valida nende kvalifikatsiooni alusel,
mille tase määratakse eksamiga või vastavalt nende kogemustele ja väljaõppele
4. Formaalsed reeglid ja protseduurid. Ühtsuse tagamiseks ja tegevuste reguleerimiseks
töötajad, juhid peavad rangelt kinni pidama ametlikest organisatsioonireeglitest.
5. Erapooletus. Reegleid tuleb järgida ja kontrolle rakendada kõigile
töötajaid võrdselt, ilma isiklike eelistusteta
6. Karjäärile orienteeritud. Juhid on ametlikud ametnikud, mitte
nende juhitavate äriüksuste omanikele. Nad saavad fikseeritud
palka ja oma organisatsiooni sees karjääriredelil ülespoole tõusta.

P. Drucker raamatus „Praktika
juhtimine" (1954) määratletud
juhi eksklusiivne roll
organisatsiooniga, võrreldes seda
orkestri dirigent.

“Nii nagu dirigent peab kuulma tervikut
orkester, peab juht jälgima üldist
ettevõtte ja turu tegevust
turutingimused. Ta peab pidevalt üle vaatama
ettevõtet tervikuna, kuid ärge kaotage metsa
üksikute puude tüüp, kuna teatud
tingimustes, saavad määravaks eraküsimused
tähenduses. Aga dirigendil on partituur ees,
helilooja kirjutatud; juhataja
on nii helilooja kui
dirigent."

Kõrge hinnang juhi rollile ei ole
takistas Druckeril ideega välja tulla
töökollektiivi omavalitsus, in
mille järgi töölised ja töötajad
peab valima eriorgani,
sotsiaalsete probleemidega tegelemine
probleeme. Ühiskonna poolt see idee siiski on
korda lükati tagasi, kuid praegu
aeg on see üks alustest
sotsiaalpartnerlus.

Tegevuse oluline teaduslik tulemus
klassikaline lähenemine juhtimisele
organisatsioon kui pidev
protsessi. Kui ratsionalist
koolid olid esikohal
siis töö tehnilisi aspekte
organisatsiooni klassika.

III. Inimsuhete koolkond (1930-1950) ja selle areng (1950-1988)

Kooli esindajad: E. Mayo,
M. Follett, R. Likert, A. Maslow jne).

Esimese maailmasõja ajal
füüsilise kasutamise intensiivistamine
inimvõimed suures masinas
tootmine viidi viimase piirini.
Jõudluse edasine tõus
sel alusel tööjõudu enam ei saa
võimalik. Vajadus on
muude inimressursside aktiveerimine
iseloom.

Tootmise automatiseerimise kasv,
millega füüsilised kulud
vähenevad, nõudis suurendamist
vaimsed ja psühholoogilised kulud.

Vaimne tegevus
juhtimine on palju keerulisem kui
füüsiline. Uuringud selles
tuntud

Elton Mayo.

Kahekümnenda sajandi 30. aastatel Hawthorne
põhjal tehtud katsed
Ameerika firma Western
elektrik" näitas, et mis tahes
organisatsioon on midagi
rohkem kui lihtne kollektsioon
inimesed, kes täidavad ühiseid ülesandeid.

Ta on keeruline sotsiaalne
süsteem, kus üksikisikud või
nende rühmad suhtlevad
põhimõtted formaalsest kaugel
retseptid.

Näiteks:
sotsiaalsel inimesel on ainulaadne
vajadused, eesmärgid, motiivid;
range hierarhia ja alluvus
ühildub inimloomusega;
tööviljakus ei sõltu mitte ainult
tootmise korraldamise meetoditest,
kui palju sõltub sellest, kuidas juhid kohtlevad
esinejatele.

isegi kõrge palk kaugel
viib alati kasvuni
tööviljakus, samas
kuidas inimesed väga reageerivad
soodne moraalne ja psühholoogiline kliima ning selles
juhul, kui nad töötavad isegi produktiivselt
püsiva palgaga;

isiklik ja perekondlikud probleemid töötavad
negatiivselt mõjutada
tootmise efektiivsus;
infovahetus inimeste vahel
Sellel on oluline jne.

Mary Follett, Ameerika esimene naisarst
sotsioloogiast, on kirjutanud ka mitmeid selle valdkonna töid
inimsuhted. Nad väitsid, et:
hierarhiline jaotus juhtide vahel ja
alluvad kunstlikult, peavad võimud
tugineda kõrgematele teadmistele;
juhid ei tohiks manipuleerida
alluvad (see põhjustab tavaliselt
eitav vastus), vaid neid harida;
töötajad peavad osalema juhtimises
organisatsioon;
konfliktid mängivad konstruktiivset rolli
organisatsioonilised suhted (need on ainult olulised
õigesti lahendada).

Inimsuhete kool
aastaga võrreldes on edasi astunud
klassika, kuid sageli selle peamine fookus
tehti meeskonna jaoks (suhteliselt
näotu inimmass), mitte üksikisikud
iseloom. Nii et hiljem lisaks
selle kooli jaoks moodustati
D. McGregori ja A. Maslow käitumuslikud kontseptsioonid.

Kahekümnenda sajandi teisel poolel. V
juhtkond on arenenud ja saanud
nii laialt levinud
juhtimismeetodid, näiteks:
protsess (alates 50ndate lõpust);
süsteemne (alates 70. aastate keskpaigast);
situatsiooniline (80ndad).

IV. Protsessi lähenemine

Esitasid esindajad
haldusjuhtkond, kes proovis
kirjeldada juhtimise funktsioone. Kontroll
käsitletakse protsessina, tööna
eesmärkide saavutamine teiste inimeste abiga.
Juhtimist ei käsitleta sarjana
eraldi toimingud, vaid ühe protsessina
mõju organisatsioonile. Samal ajal juhataja
on kohustatud täitma selliseid funktsioone nagu planeerimine,
organiseerimine, motivatsioon ja kontroll, mis ise
on protsessid.

Püsivale juhtimisele
protsesse võib omistada juhtimisele
töötajad, säilitades juhtpositsiooni
meeskond, koordineerimine,
suhtlemine, hindamine välis- ja
organisatsiooni sisekeskkond,
otsuseid tegema,
ettevõtlikkus ja tutvustus
läbirääkimised või tehingud.

V. Süsteemne lähenemine juhtimisele

Süstemaatilise lähenemise tekke poole
juhtimine viis suhteni ja
kõigi osapoolte vastastikune sõltuvus
tegevus (tootmine,
turundus, finants,
sotsiaalne, keskkondlik jne) ja
välissuhete komplikatsioon
organisatsioonid.

Selle lähenemisviisi kohaselt muutub
ühel organisatsiooni tasandil on see vältimatu
põhjustab muutusi teistes
üksustes ja organisatsioonis tervikuna.

Ameerika maadeavastaja
C. Barnard, esinenud 20 aastat
New York Bell Telefoni president
ettevõte”, mis põhineb süsteemsel
kampaania oma teostes „Funktsioonid
haldus" (1938) ja
"Juhtimisorganisatsioon" (1948),
esitas sotsiaalse kontseptsiooni
ettevõtte vastutus.

Selle kohaselt juhtimine
peab arvestama tagajärgedega
tehtud otsuseid ja nende eest vastutada
vastutus ühiskonna ees ja
üksikisiku ees.

Barnard uskus seda
iga organisatsioon on hierarhiline;
kõik organisatsioonid (v.a
osariigid ja kirikud) on eraõiguslikud;
organisatsioonid võivad olla kahte tüüpi -
formaalne ja mitteametlik (eesmärk
mille eesmärk on säilitada jätkusuutlikkus
ametlikud organisatsioonid);
ebaõnnestumised juhtimises on seotud alahindamisega
moraalsed tegurid.

Süsteemne lähenemine juhtimisele
järgis ka D. Forresterit,
töötas välja formaalse mudeli
organisatsiooniline süsteem
tööstusettevõte,
sealhulgas kuus suurt
elemendid: tooraine, tellimused, sularaha
raha, varustus, tööjõudu
ja teavet.

Juhtimise peamine raskus
selline süsteem tema arvates
on psühholoogiline tegur: termin
juhtide võimul püsimine
väike ja nende jaoks toodang
lühiajalised eesmärgid on lihtsamad, kuid
keeruliste süsteemide haldamine
ainult lühiajaliste eesmärkide alusel
viib nende jõudluse halvenemiseni.

1956. aastal T. Parsons osana
süsteemne lähenemine esitas idee
neli põhimõtet, mille elluviimine
tagab normaalse arengu
organisatsioonid:
eesmärkide saavutamine;
organisatsiooni kohanemine väliskeskkond;
organisatsiooni integreerimine;
varjatud pingete reguleerimine;

20. sajandi 80ndatel populaarne
teooria süsteemse lähenemise raames
sai "7S" kontseptsiooniks, töötati välja
E. Athos, R. Pascal, T. Peters ja
R. Waterman.

"7S" on seitse omavahel ühendatud
muutujad, mille nimed on inglise keeles
keel algab S-tähega:
strateegia;
struktuur;
juhtimissüsteem (juhtimissüsteem);
personal;
töötaja kvalifikatsioon (oskused);
sotsiaalsed suhted (sotsiaalsus);
juhtimisstiil.

Muutused ühes muutujas
seisundit mõjutada
ülejäänud, nii hooldades
tasakaal nende vahel on peamine
juhtimisülesanne.

VI Situatsioonipõhine lähenemine juhtimisele

Selle aluse pani G. Dennison,
kinnitades, et kasutada erinevaid
juhtimismeetodite tõttu
olukord, s.t. konkreetne komplekt
olusid, mis praegu on
aeg mõjutab oluliselt
organisatsioon.

Olukorra järgi
lähenemine, juhtimine on vastus
nende asjaolude mõju
tuginedes juhtide teadmistele ja oskustele
navigeerida muutuvas
keskkond.

Olukorrapõhine lähenemine on tihedalt seotud
strateegilise kontseptsioon
juhtimine, mis esimest korda
pakkus suur ameeriklane
juhtimisspetsialist
I.Ansoff.

2.3. Vene 20. sajandi teadusjuhtimise kontseptsioonid

Turusuhted Venemaal on
kogu selle ajaloo jooksul on olnud
on väga halvasti arenenud ja perioodil 1930–1990 puudusid täielikult.

Siiski on vaja juhendamist
aastal toimub inimtegevus
mis tahes tingimused – olgu selleks turg või
käsu-haldussüsteem,
ja seetõttu on neid
teatud üldpunktid, ilma
millega juhtkond hakkama ei saa.

Esimesed sammud juhtimises
on meie riigis tehtud juba ammu
Taylorile. XIX sajandi 60ndatel
Moskva kõrgkooli töötajad
tehnikakool (nüüd MSTU nime saanud.
Bauman) töötasid välja oma
tööjõu ratsionaliseerimise metoodika
suhted, kes said medali
heaolu" maailmakaubanduses
näitus Viinis 1873. aastal.

Insener K. Adametsky moodustas 1903. aastal 4
töökorralduse põhiseadused:
toodangu suurendamise seadus, mille järgi millal
suurendades teatud punktini rakenduse ulatust
inimese ja materiaalsed ressursidühikukulud
tooted vähenevad, siis jälle suurenevad;
spetsialiseerumisseadus, mis ütleb, et keerulise tööjaotus
suurendab tootlikkust;
tootmise koordineerimise seadus, mille järgi
väikeste tootmisüksuste ühendamine üheks rühmaks
suurendab tööjõu efektiivsust;
tööharmoonia seadus on kõige olulisem, kinnitades, et
tööjõukulud on madalaimad, kui tootlikkus
iga koostööd tegev tootmisüksus vastab
teiste esinemine.

Hiljem Venemaal oli neid kaks
mõistete põhirühmad
juhtimine.
Suurimad MITTE koolid
kujunes Moskvas, Leningradis,
Harkov, Kaasan, Taganrog.

I. Organisatsiooniliste ja tehniliste mõistete rühm

1. Organisatsiooni mõiste
juhtimine A.A. Bogdanov (Malinovski).
Majandusteadlane ja filosoof A.A. Bogdanov
tegi ettepaneku luua spetsiaalne organisatsioon
teadus, kus tehniline organisatsioon oleks
määramine teiste suhtes
(inimlik ja ideoloogiline). Tema ideed sisaldasid
ideed süsteemide stabiilsusest, pöördvõrdelisest
sidemed organisatsioonis jne.

Aleksander Bogdanov
Aleksandrovitš (1873-1928) Vene teadlane, entsüklopedist, revolutsionäär
aktivist, arst, utoopiline mõtleja,
ulmekirjanik, üks
peamised ideoloogid
sotsialism. RSDLP liige aastatel 1896-1909, bolševik, 1905. aastast Keskkomitee liige.
Grupi “Edasi” korraldaja ja
aastal RSDLP parteikoolid
Bologna ja Capri. 1912. aastal
taandus aktiivsest poliitikast
tegevused ja keskendunud
oma ideede arendamisel uue kohta
teadused – tekoloogia ja "teadused
avalik teadvus”;
eeldas mõnda
süsteemse lähenemisviisi sätted ja
küberneetika. Aastatel 1918-1920 oli ta Proletkulti ideoloog. Alates 1926. aastast
aasta - korraldaja ja lavastaja
maailma esimene instituut
vereülekanded; suri
enda peal elamuse loomine.

2. Füsioloogilise optimumi mõiste
O.A. Yermansky.
Yermansky pakkus välja selle põhimõtte
füsioloogiline optimum kui kriteerium
mis tahes töö tegemise ratsionaalsus.
See põhines suhtumisel „kasulik
töö/energiakulu. Õppimine
Suhtestatistika
mänedžerid ja esinejad, Yermansky
järeldas, et tulevikus saavad kõik
juhid ja inimeste asemel saavad nad olema
masinad töötavad.

Osip Arkadjevitš Ermanski (1866-1941),
kommunistliku akadeemia liige, autor
mis sai laialt levinud 20.-30.
mõiste „füsioloogiline
optimaalne."
V. I. Lenini arvustus O. A. raamatule.
Yermansky "Töö teaduslik korraldus ja
Taylori süsteem" (M., 1922): "Härra O.A.
Yermansky kirjutas väga kasuliku ja väga
hea raamat." V. I. Lenin positiivselt
Hindasin raamatut ennast.
V.I. Lenin tutvus hoolikalt
O. A. Yermansky eelmine töö
"Taylori süsteem" (M., 1918), mida see ütleb
asutaja jätkusuutlikust huvist
proletaarne riik O tööle.
Yermansky. V.I.Lenin kirjutab: „Raamat annab
andke meile süsteemi üksikasjalik kirjeldus
Taylor, pealegi, mis on eriti oluline, ja tema
positiivne ja selle negatiivne
küljed, samuti põhiteaduslikud
andmed füsioloogilise saabumise ja
tarbimine inimese autos"
“Üldiselt on raamat minu meelest päris hea.
arvamust, et olla tunnustatud
kohustuslik õpik kõigile
kutsekoolidele ja kõigile 2. astme koolidele
üleüldse. Töö õppimine on praegu
peamine, tõeliselt üleriigiline
Nõukogude Vabariigi ülesanne."

3. Aleksei Kapitonovitš Gastevi tööhoiakute kontseptsioon ja kitsas baas.

Aleksei Kapitonovitš
Gaastev (1882-1939) Vene revolutsionäär,
ametiühingutegelane,
luuletaja ja kirjanik,
teadusteoreetik
töökorraldus ja
juhendaja
Keskinstituut
töö.
1931. aastast NLKP liige (b).
aasta.

A.K. Gastev uskus, et kogu töö sees
töökorralduse valdkond peab algama
üksikisik, olenemata sellest, kes ta on -
mänedžer või tavaline esineja.
Tema tööhoiakute kontseptsioon hõlmas
hõlmab töölisliikumise teooriat,
töökoha korraldus, metoodika
ratsionaalne tööstuslik väljaõpe,
mis võimaldas treeningperioodi lühendada 6 võrra
korda - 3-4 aastat kuni 4-6 kuud.

Ta andis mitmeid olulisi praktilisi, kuigi
paar naiivset soovitust korraldamiseks
tootmine, näiteks:
"Mõelge kõigepealt oma töö põhjalikult läbi,
valmistada ette kõik vajalikud tööriistad ja
seadmed";
"Ära tööta enne, kui oled täiesti väsinud, tee seda
regulaarne puhkus; ära söö töö ajal, ära
joo, ära suitseta – tee seda tööpauside ajal”;
"Kui tööd pole, ärge muretsege, peate seda tegema
tehke paus, rahunege ja asuge tagasi tööle”;
"töö lõpetasin - tegin kõik viimse küüneni korda,
A töökohtära pühkima."

Erinevalt lääne spetsialistidest
Gastev uskus, et teadusliku kasutuselevõtt
organisatsioonid ei vaja mitte ainult
juhtivaid ettevõtteid, aga ka sisse
"ükskõik milline ait", väga
"rahutu karune nurk
Venemaa."

Teine loovuse suund
Gastevist sai kitsa aluse mõiste, olemus
mida võib väljendada sõnadega: „Tööline
kes masinat juhib, seal on direktor
nime all tuntud ettevõte
masin." Kontrollimustrid vastavalt
Gastevi arvates toimivad nad järgmiselt
tellimus: arvutamine – paigaldus – töötlemine –
kontroll – raamatupidamine – süstemaatika – arvestus. See
ta laiendas valemit juhtkonnale
nii inimesi kui asju. Ta moodustas aluse
uus teadus "sotsiaaltehnoloogia".

4. Lavastuse tõlgendus E.F. Razmirovitš.
Razmirovitš mõistis juhtimist kui
teatud tüüpi tootmisprotsessi ja kaaluda
võimalik ratsionaliseerida, mehhaniseerida ja
automatiseerida selle erinevaid komponente
samad meetodid nagu tootmistoimingud. IN
selle lähenemisviisi valguses juhtimisaparaat
vaadeldakse kui keerukat masinat, mille töö
kehastuvad materiaalsetes objektides: tellimused,
telefonisõnumid, tellimused jne.

II. Sotsiaalsete kontseptsioonide rühm

1. Organisatsioonitegevuse teooria P.M. Keržentsev

Platon Mihhailovitš
Kerzhentsev (1881
-1949) - Nõukogude
riik ja
avaliku elu tegelane,
revolutsiooniline,
majandusteadlane, ajakirjanik.
Nõukogude asutaja
ajaplaneerimise koolid.

Juhtimisorganisatsiooni P.M.
Keržentsev sai määratlusest aru
kõige ratsionaalsemad võtted ja
toimingute sooritamise meetodid, näiteks
kuidas moodustada organisatsiooni
struktuurid, vastutuse jaotus,
planeerimine, raamatupidamine, personali valik,
distsipliini hoidmine.

Kontrolliprotsess ei ole selle järgi võimalik
arvamus, ilma välise toetuseta
laiad tööliste massid. Nad ei peaks
järgige ainult juhtkonna juhiseid, kuid
ja võtta initsiatiiv. põhimõte
juhtimine on "kokkulepe
kõrgemad ja madalamad võimud." Kodu
Keržentsev pidas juhi ülesannet
võime „paigutada iga alluv peale
õige koht."

2. Tootmisjuhtimise sotsiaal- ja töökontseptsioon N.A. Vitke

Vitke Nikolai Andrejevitš Nõukogude teadur selles valdkonnas
töökorraldus ja juhtimine, üks
Motovi liikumise algatajad 1920. aastal
- 1930. aastad
Wittke on käitumise pooldaja
juhtimissuhete korraldamine.
Vaatasin juhtimist kui viisi
loovuse vabastamine
töölised. Teaduskäibesse toodi seeria
olulised mõisted ("inimfaktor
tootmine", "kollektiivtöö".
aktiivsus", "sotsiaalne organisatsioon
ettevõtted", "sotsiaalpsühholoogiline õhkkond",
organisatsiooniline kriis).
E. Mayo ees kandideeris V.
mõiste "inimfaktor in
juhtimine", väljendades mitmeid ideid,
moodustas Ameerika aluse
inimsuhete kontseptsioonid (on
suur tööstusettevõte
vaja on professionaalset aparaati
juhid).

Juhtimise peamine ülesanne
ON. Vitke nägi sisse
otstarbekas korraldus
inimesi singli osalejatena
tööalane koostöö
("juhtimine koosneb
sobiv kombinatsioon
inimese tahe). Töö olemus
administraator ("ehitaja
inimsuhted)
seisneb loomises
töökollektiivi
soodne sotsiaalpsühholoogiline õhkkond
- "taru vaim").

ON. Witke sõnastas peamise
nõuded juhtidele: oskus
valige selgelt õiged töötajad
jaotage kohustused, ajakava
eesmärgid, koordineerida tööd,
teostada kontrolli, kuid samal ajal
„Ära mõtle endast kui tehnilist asjatundjat
ja ärge raisake end "väikesele"
väiksed asjad."

3. Fedor Romanovitši haldussuutlikkuse kontseptsioon
Dunajevski.
Üks tolle aja algupäraseid teaduskoolkondi oli
Harkovi juhtimiskool.
Juhtimiskontrolli, kollegiaalsuse ja
käsu ühtsus, organisatsiooni struktuuri parandamine,
autoritaarsete juhtimisstiilide ja juhtimisstiilide psühholoogia
õppis Üle-Ukraina Tööinstituudis (Harkov),
mille direktor oli metoodika suur ekspert
vastuvõtt juhtimisotsused Dunaevsky F.R.

Haldussuutlikkuse all
F. R. Dunajevski mõistis seda võimet
juhid samal ajal
juhtima teatud arvu
alluvad, sõltumata nendest
isikuomadused, mis tänapäeval
juhtimiskeel aktsepteeritud
nimetage seda "juhitavuse standardiks".

Ta uuris seda kontseptsiooni ja tegi ettepaneku
võimalusi haldussuutlikkuse suurendamiseks
tehnoloogia kasutamine ilma postita
bürokratiseerimine.
IN viimased aastad teadusliku tulemusena
Venemaal tehakse uurimistööd
majandusmehhanismi mõiste kui
ühtsus organisatsioonilise, majandusliku ja
sotsiaalsed juhtimissüsteemid.

Esmakordselt sajanditepikkune tekke-, kujunemis- ja arenguprotsess maailma ajalugu juhimõte. Õpik tutvustab nii juhtimismõtlemise päritolu, mis ulatub tagasi viiendasse aastatuhandesse eKr, kui ka 21. sajandi alguse uusimaid kontseptsioone ja juhtimisparadigmasid. See toob välja mitte ainult juhtimisteaduse ajaloo, vaid ka juhtimisideede, vaadete ja teooriate ajaloo, mis tekkisid tegelike juhtimisprobleemide lahendamiseks.
Riigi-, avalik-õiguslike ja eraorganisatsioonide juhtimise valdkonnale spetsialiseerunud üliõpilastele, õppejõududele ja teadlastele.

Läbi aegade on organisatsioonide juhtimine olnud keeruline protsess, mis ühendab teaduse ja kunsti elemente. Tänapäeval on see protsess muutunud veelgi keerulisemaks eelkõige äkiliste, sageli ettearvamatute muutuste tõttu nii organisatsioonides endis kui ka väliskeskkonnas. Teadmiste mahu kasv individuaalse käitumise kohta organisatsioonides ja sotsiaalsetes protsessides, äriprotsesside ajaline ja ruumiline ulatus, infovälja ja võimaluste pidev laienemine. infotehnoloogiad organisatsioonide juhtimises, juhtimisotsuste mitmekesisus ja nende tulemuste objektiivne kaugus – kõik need tegurid iseloomustavad kaasaegset ärikeskkonda. Need ühelt poolt avardavad võimalusi organisatsioonide tegevusvaldkondades, teisalt aga rõhutavad vajadust tõsta tehtud otsuste valiku ja tagajärgede ning järelmõjude valiku ja hinnangu teaduslikku paikapidavust. Seega, hoolimata loosungist “Juhtimine on surnud”, on teadusliku komponendi roll organisatsiooni juhtimises endiselt väga oluline. Selle peatüki epigraaf rõhutab vigade minimeerimise olulisust täna tehtavates juhtimisotsustes, mille tagab suuresti nende teaduslik põhjendus.
See asjaolu nõuab omakorda mõlema edasiarendamist metoodilised alused juhtimisteadus ja juhtimisteaduse enda põhiprobleemide lahendamine. Nende hulka kuuluvad näiteks siiani vastuoluline küsimus teaduse subjektist, mitmed teaduse kategooriad ja mõisted; juhtimisteaduse ja teiste teaduste vaheliste suhete probleem; kompleksi organiseerimise meetodite probleemid teaduslikud uuringud, kunsti ja teaduse suhe juhtimises; mõõtmiste probleem sotsiaal-majanduslike objektide haldamisel. Isegi kiire analüüs teaduslikud tööd ja juhtimisõpikud võimaldavad kontrollida kategooria "juhtimisteaduse aine" erinevate tõlgenduste olemasolu, mõistete "juhtimine", "juhtimine", "organisatsioon", "juhtimissüsteem", "juhtimisfunktsioonid" määratlusi, "organisatsiooni struktuur", "juhtimismehhanism" , "juhtimine", "organisatsiooni kultuur", "strateegiline juhtimine", "organisatsiooni käitumine", " organisatsiooni arendamine", "muudatuste juhtimine", "juhtimise tõhusus".

SISUKORD
EESSÕNA 9
1. peatükk. AJALOO- JA JUHTMISUURINGU PROBLEEMID 17
1.1. Juhtimisteaduse süsteem 17
1.2. Teaduste ajaloo uurimisprobleemid 26
1.3. Konkreetsed probleemid juhtimismõtte ajaloos 36
1.4. Juhtimismõtte peamised voolud alates 4. aastatuhandest eKr. XX-ks kell 45
Kontrollküsimused 63
Viited 64
I osa. VÄLISJUHTIMÕTE GENEES JA ARENG MUINASEST AJAST 19. SAJANDI LÕPUNI.
2. peatükk. JUHTIMÕTE ALG (4. aastatuhat eKr, 5. sajand) 70

2.1. Juhtimismõtte päritolu ja allikad 70
2.2. Juhtimisideed Vana-Egiptuse ja Lääne-Aasia mõtlejate töödes 86
2.3. Juhtimisprobleemide areng Vana-Hiinas 94
2.4. Vaateid avaliku halduse kohta Vana-Indias 125
2.5. Juhtimisprobleemide areng iidsetes riikides (Vana-Kreeka, Vana-Rooma) 143
2.6. Juhtimismõte Vanas Testamendis ja Uues Testamendis 163
Testi küsimused 169
Viited 170
3. peatükk. JUHTIMÕTE FEODALIMISMI, KAPITALISMI TEKKE JA TEKKE AJASTUL (V-XIX sajand) 172
3.1. Juhtimismõtte päritolu ja allikad V-XVII sajandil. 172
3.2. Juhtkond mõtles Bütsantsis
3.3. Juhtkond mõtles feodaalselt Lääne-Euroopa ja Inglismaa (V-XVI sajand)
3.4. IUM päritolu ja allikad XVIII-XIX sajandil.
3.5. Ettevõtlusideed Lääne-Euroopas
3.6. Poliitökonoomia klassika juhtimisest (XVIII-XIX sajand)
3.7. R. Owen ja Sotsiaalne vastutusäri
3.8. Ch. Babbage spetsialiseerumisest ning füüsilise ja vaimse töö jaotusest
3.9. E. Ure tööjõu asendamisest kapitaliga
3.10. L. von Steini “Juhtimise doktriin”.
Kontrollküsimused
Bibliograafia
II osa. JUHTIMÕTE VENEMAL (IX-XIX SAJAND)
4. peatükk. JUHTIMÕTE TEKKIMINE JA KUJUNDUMINE VENEMAL (IX-XVIII sajand) 252

4.1. IUM-i tekkimise allikad ja päritolu Venemaal 252
4.2. "Vene tõde" 271
4.3. Ideed kohaliku omavalitsuse korraldamiseks Moskva tsentraliseeritud riigis 275
4.4. Kodumajapidamiste majandamise meetodite kohta aadressil Domostroy 281
4.5. Juhtimismõtte arengu olulisemad tegurid Venemaal 17. sajandil. 285
4.6. Y. Krizhanich 290
4.7. A.L. Ordin-Naštšokin 303
4.8. Peeter I reformid kui juhtimismõte arengu etapp 311
4.9. I.T. Pososhkov 315
4.10. M.V. Lomonossov 324
4.11. Katariina II, teised Vene keisrid ja Vene ettevõtlus 327
Kontrollküsimused
Bibliograafia
5. peatükk. JUHTIMÕTE VENEMAA 19. sajandil.
5.1. IUM-i põhisuunad Venemaal 19. sajandil. 342
5.2. Õilsa juhtimismõtte tunnused ja saavutused 345
5.3. Revolutsiooniliste demokraatide ja populistide juhtimisideed 362
5.4. Tootmisjuhtimise küsimuste arutamine kaubandus- ja tööstuskongressidel 390
5.5. Juhtimisõppe kursused Venemaa ülikoolides 400
5.6. Venemaa valitsusametnike panus juhtimisideede arendamisse 424
Kontrollküsimused
Bibliograafia
III osa. JUHTIMÕTTE UUS JA KAASAEGNE AJALUGU
6. peatükk. XX sajandi LÄÄNE JUHTIMISKOOLID. 436

6.1. F. Taylori teadusliku juhtimise kool 439
6.2. H. Emersoni organisatsioon ja tõhususe põhimõtted 449
6.3. Halduskool A. Fayol 454
6.4. Inimsuhete kool 461
6.5. Empiiriline koolkond ehk juhtimisteadus 470
6.6. Sotsiaalsüsteemide kool 480
6.7. Uus juhtimisteaduste kool 511
6.8. Situatsioonipõhine lähenemine juhtimisele 521
Kontrollküsimused
Bibliograafia
7. peatükk. JUHTIMISE TEADUSLIKE ALUSTE ARENG NSV Liidus 534
7.1. Nõukogude juhtimismõte kujunemine XX sajandi 20ndatel. 534
7.2. Nõukogude juhtkond mõtles XX sajandi 30-50ndatel aastatel 562
7.3. G.H. Popov nõukogude juhtimismõtte arengust 1960. aastatel 571
7.4. Juhtimisprobleemide areng 70-90ndatel 620
Testi küsimused 632
Viited 633
8. peatükk. KAASAEGSED JUHTIMISE MÕISTED 637
8.1. Motivatsioon – nii sisu kui ka protsess 637
8.2. Juhtimise kontseptsioonid: juhtimisest õppimiseni 651
8.3. Instrumentaalse juhtimise kontseptsioonid 681
8.4. Organisatsioonikultuur: mõõtmine ja juhtimine 694
Testi küsimused 720
Bibliograafia
LISA 1.
Teadusuuringute valdkondade loetelu, kursuste ja diplomitööde teemad ning teaduslikud kokkuvõtted ja aruanded IUM 724 kohta
LISA 2.
Provintsi ja ringkonna zemstvo institutsioonide määruste 727 väljatöötamise ja otsuste tegemise protsessi tunnused

I osa. VÄLISJUHTIMÕTE GENEES JA ARENG MUINASEST AJAST 19. SAJANDI LÕPUNI.
2. peatükk. JUHTMÕTETE ALG (4. aastatuhat eKr – V sajand). 70
2.1. Juhtimismõtte päritolu ja allikad..70
2.2. Juhtimise ideed Vana-Egiptuse ja Lääne-Aasia mõtlejate töödes. 86
2.3. Juhtimisprobleemide areng Vana-Hiinas... 94
2.4. Vaateid riigi juhtimisest Vana-Indias.. 125
2.5. Juhtimisprobleemide areng antiikriikides (Vana-Kreeka, Vana-Rooma) .143
2.6. Juhtkond mõtles Vanas Testamendis ja Uues Testamendis. 163
Testi küsimused 169
Viited 170
3. peatükk. JUHTIMÕTE FEODALIMISMI, KAPITALISMI TEKKE JA TEKKE AJASTUL (X-XIX sajand).. 172
3.1. Juhtimismõtte päritolu ja allikad X-XVIII sajandil 172
3.2. Juhtkond mõtles Bütsantsis.
3.3. Juhtimismõte feodaalses Lääne-Euroopas ja Inglismaal (X-XVI sajand)...
3.4. IUM päritolu ja allikad XVIII-XIX sajandil
3.5. Ettevõtlusideed Lääne-Euroopas
3.6. Poliitökonoomia klassika juhtimisest (XVIII-XIX sajand)
3.7. R. Owen ja ettevõtluse sotsiaalne vastutus.
3.8. Ch. Babbage spetsialiseerumisest ning füüsilise ja vaimse töö jaotusest.
3.9. E. Yure tööjõu asendamisest kapitaliga..
3.10. L. von Steini “Juhtimise doktriin”.
Kontrollküsimused.
Bibliograafia .

II osa. JUHTIMÕTE VENEMAL (IX-XIX SAJAND)
4. peatükk. JUHTIMÕTE TEKKIMINE JA KUJUNDUMINE VENEMAL (IX-XVIII sajand) 252
4.1. IUM-i tekke allikad ja päritolu Venemaal..252
4.2. "Vene tõde" ..271
4.3. Ideid kohaliku omavalitsuse korraldamiseks Moskva tsentraliseeritud riigis.275
4.4. Domostroy eramajapidamiste majandamise meetoditest ..281
4.5. Juhtimismtte kujunemise olulisemad tegurid Venemaal 17. sajandil.285
4.6. J. Križanitš 290
4.7. A.L. Ordin-Naštšokin.303.
4.8. Peeter I reformid kui juhtimismõte arengu etapp.311
4.9. I.T. Pososhkov.315
4.10. M.V. Lomonosov.. 324
4.11. Katariina II, teised Vene keisrid ja vene ettevõtlus.327
Kontrollküsimused.
Bibliograafia .
5. peatükk. JUHTIMÕTE VENEMAA 19. sajandil.
5.1. IUM-i põhisuunad Venemaal 19. sajandil.342
5.2. Õilsa juhtimismõtte tunnused ja saavutused.345
5.3. Revolutsiooniliste demokraatide ja populistide juhtimisideed362
5.4. Tootmisjuhtimise küsimuste arutamine kaubandus- ja tööstuskongressidel.390
5.5. Juhtimiskoolituse kursused Venemaa ülikoolides...400
5.6. Venemaa riigiametnike panus juhtimisideede arendamisse.424
Kontrollküsimused
Bibliograafia

III osa. JUHTIMÕTTE UUS JA KAASAEGNE AJALUGU
6. peatükk. LÄÄNE JUHTIMISKOOLID XX aastal 436
6.1. F. Taylori teadusliku juhtimise koolkond.439
6.2. Organisatsioon ja efektiivsuse põhimõtted H. Emersoni poolt ....449
6.3. Halduskool A. Fayol.454
6.4. Inimsuhete kool 461
6.5. Empiiriline koolkond ehk juhtimisteadus.. 470
6.6. Sotsiaalsüsteemide kool 480
6.7. Uus juhtimisteaduste kool.511
6.8. Situatsioonipõhine lähenemine juhtimisele.521
Kontrollküsimused..
Bibliograafia .
7. peatükk. JUHTIMISE TEADUSLIKE ALUSTE ARENG NSV Liidus 534
7.1. Nõukogude juhtimismõte kujunemine XX sajandi 20ndatel534
7.2. Nõukogude juhtkond mõtles XX sajandi 30-50ndatel aastatel 562
7.3. G.H. Popov nõukogude juhtimismõtte arengust
1960. aastatel..571
7.4. Juhtimisprobleemide areng 70-90ndatel 620
Testi küsimused 632
Viited 633
8. peatükk. KAASAEGSED JUHTIMISE MÕISTED... 637
8.1. Motivatsioon – nii sisu kui ka protsess. 637
8.2. Juhtimise kontseptsioonid: juhtimisest õppimiseni... 651
8.3. Instrumentaaljuhtimise kontseptsioonid.681
8.4. Organisatsioonikultuur: mõõtmine ja juhtimine. 694
Testi küsimused 720
Bibliograafia

LISA 1.
Teadusuuringute valdkondade loetelu, kursuste ja diplomitööde teemad ning teaduslikud kokkuvõtted ja aruanded IUMi kohta. 724

LISA 2.
"Provintsi ja maakonna zemstvo institutsioonide eeskirjad ... .727" väljatöötamise ja otsuste tegemise protsessi tunnused

Õpik ülikoolidele M: ​​Infra-M, 2005., 731 lk.

Esimest korda kajastub kodu- ja välismaises õppekirjanduses juhtimismõtlemise sajanditepikkuse maailmaajaloo tekke, kujunemise ja arengu protsess. Õpik tutvustab nii juhtimismõtlemise päritolu viiendast aastatuhandest eKr kui ka 21. sajandi alguse uusimaid juhtimiskontseptsioone ja paradigmasid. Kirjeldatakse mitte ainult juhtimisteaduse ajalugu, vaid ka juhtimisideede, seisukohtade, teooriate ajalugu, mis tekkisid tegelike juhtimisprobleemide lahendamiseks.

Riigi-, avalik-õiguslike ja eraorganisatsioonide juhtimise valdkonnale spetsialiseerunud üliõpilastele, õppejõududele ja teadlastele.

Organisatsioonide juhtimine on läbi aegade olnud keerukas protsess, mis ühendab endas teaduse ja kunsti elemente. Tänapäeval on see protsess muutunud veelgi keerulisemaks, seda eelkõige nii organisatsioonides endis kui ka väliskeskkonnas toimuvate järskude, sageli ettearvamatute muutuste tõttu. Teadmiste kasv üksikisiku käitumisest organisatsioonides ja sotsiaalsetes protsessides, äriprotsesside ajaline ja ruumiline ulatus, infovälja pidev laienemine ja infotehnoloogia võimalused organisatsioonide juhtimises, juhtimisotsuste mitmekülgsus ja eesmärk. nende tulemuste kaugus - kõik need tegurid iseloomustavad kaasaegset ärikeskkonda. Ühelt poolt avardavad need võimalusi organisatsioonide tegevusvaldkondades, teisalt aga rõhutavad vajadust tõsta tehtud otsuste valiku ja tagajärgede ning järelmõjude hinnangu teaduslikku paikapidavust. Seega, hoolimata loosungist "Juhtimine on surnud", on teadusliku komponendi roll organisatsiooni juhtimises endiselt väga märkimisväärne. Selle peatüki epigraaf rõhutab vigade minimeerimise olulisust täna tehtavates juhtimisotsustes, mille tagab suuresti nende teaduslik põhjendus.
See asjaolu nõuab omakorda nii juhtimisteaduse metodoloogiliste aluste edasiarendamist kui ka juhtimisteaduse enda fundamentaalsete probleemide lahendamist. Nende hulka kuuluvad näiteks siiani vastuoluline küsimus teaduse subjektist, mitmed teaduse kategooriad ja mõisted; juhtimisteaduse ja teiste teaduste vaheliste suhete probleem; kompleksse teadusliku uurimistöö korraldamise meetodite probleemid, kunsti ja teaduse vahekord juhtimises; mõõtmiste probleem sotsiaal-majanduslike objektide haldamisel. Isegi juhtimisalaste teadustööde ja õpikute pealiskaudne analüüs võimaldab kontrollida kategooria "juhtimisteaduse subjekt" erinevate tõlgenduste olemasolu, mõistete "juhtimine", "juhtimine", "organisatsioon", "juhtimissüsteem" määratlusi. ”, “juhtimisfunktsioonid”, “organisatsiooni struktuur” , “juhtimismehhanism”, “juhtimine”, “organisatsiooni kultuur”, “strateegiline juhtimine”, “organisatsiooni käitumine”, “organisatsiooni areng”, “muutuste juhtimine”, “juhtimise tõhusus” .

Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

postitatud http:// www. kõike head. ru/

FSBEI HPE "Permi riiklik teadusuuringute polütehniline ülikool"

Juhtimise ja turunduse osakond

Juhtimisteooria

Juhtimismõtte ajalugu

1. JUHTREVOLUTSIOONID

Juhtimise tekke- ja arengulugu on evolutsiooniline protsess, mis ulatub vähemalt 7 aastatuhande taha ja 5 juhtimisrevolutsiooni, mis muutis radikaalselt juhtimise rolli ja tähtsust ühiskonnaelus.

Under juhtimisrevolutsioon mõista üleminekut ühest kvalitatiivsest juhtimise seisundist teise.

1.1 Esimene juhtimisrevolutsioon (usuliselt - reklaam)

Esimene revolutsioon toimus 4-5 tuhat aastat tagasi – orjariikide kujunemise ajal aastal Vana-Ida. Sumeris, Egiptuses ja Akadis märkisid juhtimisajaloolased esimest transformatsiooni – preestrikasti muutumist religioossete funktsionääride kastiks, s.o. juhid. See ümberkujundamine oli edukas tänu sellele, et preestrid sõnastasid edukalt religioossed põhimõtted. Kui varem nõudsid jumalad inimohvreid, siis nüüd, nagu preestrid väitsid, pole neid vaja. Nad hakkasid jumalatele pakkuma mitte inimelu, vaid sümboolset ohvrit. Piisab, kui usklikud piirduvad raha, kariloomade, või, käsitöö ja isegi pirukate pakkumisega.

Selle tulemusena sündis põhimõtteliselt uut tüüpi ärimehed - mitte veel ärimees ega kapitalistlik ettevõtja, aga ka mitte enam usutegelane, kellele on võõras igasugune kasum. Religioosse riituse sildi all elanikelt kogutud austusavaldus ei läinud raisku. Ta kogus, vahetas ja asus tööle. Leidlikud sumeri preestrid said peagi jõukamaks ja võimsaimaks klassiks. Neid ei saa nimetada omanike klassiks, kuna ohverdati jumalate, mitte inimeste omand. Seda ei saanud otseselt isiklikuks kasutamiseks omastada. Preestritele mõeldud raha ei olnud eesmärk omaette, see oli religioosse ja usulise tegevuse kaassaadus valitsuse tegevus. Oli ju preestrite õlul peale rituaalsete auavalduste pidamise, maksude kogumine, riigikassa haldamine, riigieelarve jagamine ja omandiasjade korraldamine.

Säilinud on savitahvlid, millel Sumeri preestrid pidasid hoolikalt juriidilisi, ajaloolisi ja äridokumente. Preestrid pidasid usinalt äridokumentatsiooni, raamatupidamisarvestust, täitsid tarne-, kontrolli-, planeerimis- ja muid funktsioone. Tänapäeval moodustavad need funktsioonid juhtimisprotsessi sisu.

Kõrvalmõju juhtimistegevused preestrid - kirjutamise tekkimine. Pidage meeles kogu helitugevust äriteave oli võimatu, pealegi oli vaja teha keerulisi arvutusi. Puhtalt utilitaarsest vajadusest sündis kirjakeel, mida hiljem valdasid madalamad elanikkonnakihid. Ja jällegi, kirjutamise tungimine massidesse ei toimunud preestrite heategevusliku tegevusena, kes otsustasid sumereid valgustada. Tavalised sumerid valdasid kirjakeele oskust niivõrd, et nad pidid pidevalt vastama mitmesugustele palvetele, ametlikele korraldustele, läbi viima kohtuvaidlusi ja arvutama oma eelarvet.

1.2 Teine juhtimisrevolutsioon (ilmalik – haldus)

Teine juhtimisrevolutsioon toimus ligikaudu tuhat aastat pärast esimest ja seda seostatakse Babüloonia valitseja Hammurapi (1792–1750 eKr) nimega. Silmapaistev poliitik ja komandör alistas ta naaberriigid Mesopotaamia ja Assüüria. Suurte valduste haldamiseks oli vaja tõhusat haldussüsteemi, mille abil sai riiki edukalt juhtida mitte isikliku omavoli või hõimuõiguse, vaid ühtsete kirjalike seaduste alusel. Kuulus Hammurapi koodeks, mis sisaldab 285 seadust erinevate ühiskonnasfääride juhtimiseks, on iidse Ida õiguse väärtuslik monument ja juhtimisajaloo etapp.

Hammurapi koodeksi, mis reguleeris elanikkonna sotsiaalsete rühmade vahelisi sotsiaalseid suhteid, silmapaistev tähtsus seisneb selles, et see lõi esimese ametliku haldussüsteemi. Isegi kui Hammurabi poleks midagi muud teinud, oleks ta antud juhul võtnud oma õiguspärase koha ajalooliste juhtimisisiksuste seas. Kuid ta läks kaugemale ja arendas välja originaalse juhtimisstiili, säilitades oma alamates pidevalt hooliva rahva eestkostja ja kaitsja kuvandi. Traditsioonilise juhtimismeetodi jaoks, mis iseloomustas varasemaid kuningate dünastiaid, oli see selge uuendus.

1.3 Kolmas juhtimisrevolutsioon (tootmine - Ehitus)

Vaid tuhat aastat pärast Hammurapi surma taaselustab Babülon oma endise hiilguse ja tuletab end taas meelde kui juhtimispraktika arendamise keskust. Kuningas Nebukadnetsar II (605-562 eKr) ei olnud mitte ainult Paabeli torni ja rippuvate aedade projektide, vaid ka tekstiilitehaste ja viljaaidade tootmisjuhtimissüsteemi autor. Silmapaistva komandörina sai ta kuulsaks andeka ehitajana, kes püstitas jumal Mardukile templi ja kuulsatele sikguraatidele – kultustornid.

Nebukadnetsar kasutas tekstiilitehastes värvilisi silte. Nende abiga märgistati igal nädalal tootmisse jõudev lõng. Selline kontrollimeetod võimaldas täpselt määrata, kui kaua konkreetne toorainepartii tehases seisis. Rohkem kaasaegne vorm Seda meetodit kasutatakse ka kaasaegses tööstuses.

1.4 Neljas juhtimise revolutsioon (tööstuslik)

Neljas revolutsioon juhtimises langeb praktiliselt kokku 18.-19. sajandi suure tööstusrevolutsiooniga, mis stimuleeris Euroopa kapitalismi arengut. Kui varem juhtusid teatud juhtimist rikastanud avastused juhtumite kaupa ja neid eraldasid üksteisest märkimisväärsed ajavahemikud, siis nüüdseks on need muutunud tavapäraseks. Tööstusrevolutsioon avaldas juhtimisteooriale ja -praktikale palju olulisemat mõju kui kõik eelnevad revolutsioonid.

Kuna tööstus kasvas välja esimese manufaktuuri (käsivabrik) ja seejärel vana vabrikusüsteemi (19. sajandi varane masinatehas) ja kaasaegse omakapitalisüsteemi piiridest, eemaldusid omanikud äritegevusest üha kaugemale. majanduslik tegevus mille eesmärk on kasumi teenimine. Omanik-juht ehk kapitalist asendus järk-järgult sadade, kui mitte tuhandete aktsionäridega. Maad on võtnud uus, mitmekesine (hajutatud) omandivorm. Ühe omaniku asemel tekkis palju aktsionäre ehk kapitali ühis(aktsia)omanikke. Ühe omaniku-juhi asemel on mitu palgatud juhti – mitteomanikke, kes on värvatud kõigist, mitte ainult privilegeeritud klassidest.

Uus kinnisvarasüsteem kiirendas tööstuse arengut. See viis juhtimise eraldamiseni tootmisest ja kapitalist ning seejärel halduse ja juhtimise muutumiseni iseseisvaks majandusjõuks.

Administreerimine on ettevõtte üldiste eesmärkide ja poliitikate sõnastamine ning juhtimine nende elluviimise üle. See on juhtimise algne ja kitsalt tehniline tähendus.

Kasvas toodangu maht, kiirenes kapitali käibe tempo, laienes pangategevus, tekkis toodete müügi ulatus, turundus. Juhtimine ei saanud enam jääda naiivse teadvuse ja terve mõistuse rakendussfääriks. See nõudis spetsialistide eriteadmisi, oskusi ja võimeid. Juhtimisest sai tehnikate, meetodite, põhimõtete, tööriistade ja seadmete kogum, mille kasutamist tuli spetsiaalselt koolitada.

Vabrikuajastul (19. sajand) piirdus juhi töö tootmisprotsessi juhtimisega, mis oli teaduslikust töökorraldusest väga kaugel. Kuid hiljem jaguneb juhtimine paljudeks alamfunktsioonideks – planeerimine, kontoritöö, müük, ostmine, organiseerimine, tootmise statistiline analüüs. Arvamise ja intuitsiooni keel omandas selge arvutusaluse – kõik tõlgiti valemiteks ja rahaks. Luuakse kaasaegne ettevõtte eelarvesüsteem.

Seega muutus iga tootmisprotsess iseseisvaks funktsiooniks ja juhtimistegevuse sfääriks. Aga niipea, kui funktsioone oli palju, tekkis probleem nende koordineerimisel ja ühendamisel uutel alustel. Ja kuidas neid kombineerida? Selgub, et on ainult üks võimalus - määrata igale funktsioonile spetsialistide kaad (osakond, osakond) ja anda üldised koordineerimisfunktsioonid juhile. Nii tekkisid prototüübid praegustest personaliosakondadest, planeerimisosakonnast, OTIZ-ist, peatehnoloogi osakonnast jne.

Nii et alguses on juht ja omanik üks inimene. Siis eraldatakse juhtimine kapitalist ja tootmisest ning ühe kapitalistliku juhi asemele tekib kaks kogukonda: aktsionärid ja palgatud juhid. Juhte on palju ja igaüks juhib kindlat funktsiooni: planeerimine, tootmine, tarnimine. Pärast seda killustub taas iga erialajuhi funktsioon ja ühe inimese asemele tekib spetsialistide kogukond, kes moodustavad planeerimisbüroo, projekteerimisosakonna ja kontrollbüroo. Juht koordineerib nüüd spetsialistide tööd. Teadlased on leiutanud spetsiaalsed vahendid inimeste tegevuse koordineerimiseks, eelkõige otsustussüsteemi, ettevõtte poliitika eesmärkide määratlemise ja juhtimisfilosoofia.

1.5 Viies juhtimisrevolutsioon (bürokraatlik)

Tööstusrevolutsioon ja klassikaline kapitalism üldiselt jäid ikkagi kodanluse ajaks. Mänedžerist pole veel saanud ei professionaali ega peategelast. Alles monopoolse kapitalismi ajastul tekkisid esimesed ärikoolid ja juhtide kutseõppe süsteem. Professionaalsete juhtide klassi esilekerkimisega ja eraldumisega kapitalistide klassist sai võimalikuks rääkida uuest radikaalsest revolutsioonist ühiskonnas, mida tuleks pidada viiendaks revolutsiooniks juhtimises.

Tööstusrevolutsioon tõestas, et puhtalt juhtimisfunktsioonid pole vähem tähtsad kui rahalised või tehnilised. Kuigi paljud, sealhulgas Adam Smith, kahtlesid selles: nende jaoks jäi 19. sajandi keskel peategelane mänedžeriks-tootjaks (kapitalistiks). Juba 19. sajandi 60. aastate lõpul “Kapitali” kirjutanud K. Marx ei uskunud kapitalisti ajaloolisse perspektiivi, tema võimesse tõhusalt juhtida ülikeerulist majandust ja kõrgtehnoloogilist tootmist.

Kuid aja jooksul hakkavad teoreetikud ja praktikud mõistma, et kapitalist ei ole tootmisjuhtimises sugugi kõige olulisem tegelane. Ilmselt peab ta oma kaptenisillast loobuma. Aga kellele täpselt? Marx uskus, et see oli proletariaat, ja ta ei eksinud, sest just proletariaat võitis domineerivad positsioonid sotsialismimaades, sealhulgas NSV Liidus.

Aktsiakapitali tekkimine, hiiglaslike korporatsioonide tekkimine, pankade ja transpordivõrkude tsentraliseerimine muutis üksikomaniku kuju tarbetuks. Tema koha võtab üle bürokraat – riigiametnik. Ettevõtete konsolideerumine ja aktsiaseltsi omandivormi tekkimine aitab kaasa üksiku kapitalisti väljatõrjumisele tootmisest samamoodi nagu käsitsitöö asendab masin.

Bürokraatia kasv peegeldas tegelikult tõsiasja, et 20. sajandi kapitalismis lakkas tootmise juhtimine olemast otsene töövahendite omamise funktsioon. Ja vara ise on kaotamas oma individuaal-privaatset iseloomu, muutudes üha enam ettevõtte-kollektiiviks. "Inimesed, kes domineerivad büroos" monopoliseerivad juhtimistehnoloogiat ja suhtluskanaleid. Üha enam salastavad nad teavet "ametliku saladuse" ettekäändel ja loovad selliseid mehhanisme hierarhiline struktuur, mis välistavad konkurentsi, valimised ja töötajate hindamise äriliste omaduste alusel.

Bürokraatia ei sobi kokku kõigi või enamiku organisatsiooni liikmete osalemisega juhtimisotsuste tegemisel. Ta peab sellistes tegudes pädevaks ainult ennast, arvates, et juhtimine on professionaalide ülesanne. Ametnikud on eelkõige need, kes on läbinud eriväljaõppe ja on kogu elu juhtinud.

Seega hõlmab maailma juhtimise ajalugu mitmeid juhtimisrevolutsioone, mis tähistavad pöördepunkte juhtimise teoorias ja praktikas (tabel 1).

Juhtimisrevolutsioonid juhtimise arengu ajaloos

Tabel 1

Lava

arengut

Juhtimisrevolutsioonid

Nimi

Ajaperiood

Essents

Teaduseelne

(juhtimismõte arenes teiste teaduste osana)

Religioosne-äriline

5. aastatuhandel eKr

Kirjutamise päritolu iidsest Sumerist, mis viis ärimeeste erilise preestrite kihi moodustamiseni, kes viisid läbi kaubandustoiminguid, äriline kirjavahetus ja kaubanduslikud arveldused

Ilmalik-administratiivne

1792-175 eKr

Babüloonia kuninga Hammurapi tegevusperiood, kes andis välja riiki reguleeriva seadustiku, et reguleerida ühiskonna erinevate sotsiaalsete rühmade vahelisi suhteid. Nii võeti kasutusele ilmalik-aristokraatlik juhtimisstiil

Tootmine ja ehitus

Nebukadnetsar II valitsusaeg, kelle panuse eesmärk oli ühendada riigi meetodid juhtimine kontrolliga

tootmis- ja ehitusvaldkonna tegevuste eest

Teaduslik

(kujunenud ja tunnustatud juhtimisteadus koos kõigi selle teaduslike suundade, "koolkondade" ja lähenemisviisidega)

Tööstuslik

18. - 19. sajand pKr

Kapitalismi sünd ja Euroopa tsivilisatsiooni industrialiseerimise algus. Tulemuseks on juhtimise eraldumine omandist (kapitalist), professionaalse juhtimise tekkimine

bürokraatlik

19. sajandi lõpp – 20. sajandi algus

Uue ühiskondliku jõu – professionaalsed juhid – tulek, riigihalduse, materiaalse ja vaimse tootmise sfääris domineerivaks muutunud juhtide klass. Ratsionaalse bürokraatia mõiste tekkimine

Loetletud juhtimisrevolutsioonid vastavad kultuuride ja ühiskonnaklasside muutumise peamistele ajaloolistele verstapostidele: preestrite võim asendub järk-järgult sõjaväe- ja tsiviilaristokraatia domineerimisega, mille asemele tuli ettevõtlik kodanlus ja viimased. asendati ajalooareenil palgatööliste ehk "juhtimisproletaarlastega", misjärel algas taas ühiskondlik ja juhtimistsükkel, kuid kvalitatiivselt uuel tasemel.

2. JUHTIMÕTE JA PRAKTIKA VARASE IDA CIVILISATSIOONIGA

Juhtimine kui inimtegevuse eriliik ilmneb esimeste tehiskooslustega (jahirühm, naabruskond, seejärel riik). Just esimeste olekute loomisega ilmub esimene professionaalsete juhtide kiht - juhid või sotsiaalsed juhid.

Tundub, et meil on põhjust nimetada esimesi valitsejaid juhtideks, kuna nende organisatsiooniline tegevus oli suunatud ühiskondlikud organisatsioonid, mis olid ühtlasi ka majandusorganisatsioonid.

Omariikluse kujunemine tõi kaasa olulisi muutusi juhtimispraktikas. Ja esimesed osariigid loodi Mesopotaamias. Riigid olid keerulised organisatsioonid, mis nõudsid juhtimistavade väljatöötamist.

Algne tööjaotus viidi läbi soo ja vanuse järgi ning see oli seotud füsioloogiliste erinevuste ja töövõimega. erinevat tüüpi töötab

Mehed töötasid füüsiliselt rasketel töödel, naised ja noorukid - kergematel, lisaks tegid noorukid vähem teadmisi ja kogemusi nõudvaid tegevusi ning naised kolde korrashoidmise ja väikelaste eest hoolitsemise kohustusi.

Tuleb märkida, et sotsiaalne tööjaotus- see on väärtusliku rühma või kihi valik.

IV aastatuhande lõpuks eKr. e., iga inimese tööjõud hakkas tootma oluliselt rohkem, kui oli vaja enda toitmiseks. Kogukond suutis lisaks oma töötajatele toita mitte ainult puuetega inimesi, mitte ainult luua usaldusväärset toiduvaru, vaid vabastada ka mõned oma töövõimelised inimesed põllumajandustööst.

Loomulikult ei olnud toote ülejäägi esmakordsel ilmumisel piisav, et ülejääk jaguks kõigile; kuid samal ajal ei olnud territoriaalses kogukonnas kõigil ühesuguseid võimalusi end teiste arvelt ülal pidada.

Kõige soodsamal positsioonil olid ühelt poolt väejuht ja tema saatjaskond ning teiselt poolt ülempreester, preestrid, kes lisaks loodusvaimude kaitsele olid ka niisutamise korraldajad, on materiaalse heaolu alus. Väejuht ja preester võisid olla üks ja sama isik.

Tootmisjõudude parimaks ja suurimaks arenguks ning ühiskonna kultuuriliseks ja ideoloogiliseks kasvuks, on vaja inimesi, kes on vabastatud tootlikust tööst. See ei tähenda, et ühiskond vabastaks teadlikult parimad organiseerijad tootvast tööst; need, kelle käes on rusikas, relvastatud või ideoloogiline võim. Need inimesed võtavad enda kanda ka organisatsioonilisi ülesandeid.

Esimesed inimesed, keda ühiskond vabastatudotsesest tootlikust tööjõust, olid organisaatorid, juhid, ühiskondlikud juhid, keda tollal nimetati preestriteks ja juhtideks, siis kuningateks ja vaaraodeks ning lõpuks ka tänapäeval osariikide presidendiks, parlamentide kodade spiikriks, kampaania presidentideks ja mänedžerideks.

Juhtide (valitsejad, juhid), aga ka juhtimise roll ühiskonna ajaloos osutus äärmiselt oluliseks. Siin on selle valdkonna tuntud autoriteedi arvamus juhtimiskonsultatsioonid- Peter Drucker "Juhtimine on eriline tegevus, mis muudab ebakorrapärase rahvahulga tõhusaks, keskendunud ja produktiivseks rühmaks. Juhtimine kui selline on samuti stimuleeriv element sotsiaalsed muutused ja näide olulistest sotsiaalsetest muutustest."

2.1 Mesopotaamia tsivilisatsioon

Muistses Mesopotaamias toimuvad suurimad struktuursed ja tehnoloogilised muutused avalikus sektoris, eriti templimajanduses.

Avalikku sektorit täiendati kommunaalmaade ostmisega, mis tõi kaasa valitsejate suurema sõltumatuse kogukondadest, juhtkonna kvantitatiivse kasvu ja tööviljakuse kasvu. Nad märkisid tööjõu suurenevat spetsialiseerumist ja arvu suurenemist töötajad ja kõrgem tööviljakus. Kõik see oli tulemusliku juhtimise tagajärg, mida viisid läbi tolle aja kõige kvalifitseeritumad juhid – templiteenrid.

Muutused rahvamajanduse juhtimissüsteemis toimusid Gudea valitsusajal, 22. sajandi teisel poolel. eKr, Lagashis.

Analüüsides Gudea reforme rahvamajanduse kui organisatsiooni juhtimise teooria vaatenurgast, võib märkida, et tema tegevuses on selgelt näha üldeesmärgi prioriteetsus majanduse komponentide eesmärkide ees.

Seda saab näha järgmiste märkide põhjal:

· Kesksete käsitöökodade korraldamine, mis varustasid riigiasutusi, kirikuid ja töölisi endid oma toodetega;

· Muutused traditsioonilises haldusstruktuuris ja kesktemplite ohvriloomade alternatiivses varustamises;

· Vajadus meelitada riigi majandusse kogukonna liikmeid ja kuningliku majanduse töötajaid;

· Bürokraatliku võimu laiendamine kogukonna liikmetele.

See tähendab, et Gudea viis praktiliselt läbi riigi loomise protsessi, kuna ta allutas võimule kõik oma riigiühenduse põliselanikud.

Huvitavat väljapääsu kriisist näitas Mesopotaamia tsivilisatsioon Vana-Babüloonia perioodil 17.-20. eKr.

Mesopotaamia tsivilisatsiooni aluseks oli niisutussüsteem, mis pikkade sõdade tõttu lagunes. See kõik avaldas valusat mõju riigile ja erasektorile.

Riik andis võimaluse majanduse taastamiseks ettevõtjatele, kelle energiat investeeriti väiketaludesse ja ettevõtetesse. Märkimisväärne osa riigimaadest ja kaubandusettevõtete käsitöökodadest läks eraisikute kontrolli alla; isegi preestri ametikohtade jaotus muutus riigivõimu funktsioonist kaubanduse, eralepingute ja testamentide subjektiks. Paljusid makse maksti välja ka eraisikutele.

Kõik need meetmed avaldasid mitmepoolset mõju rahvamajanduse protsessidele ja mehhanismidele.

Vilgas majanduselu ja suurenenud turvalisus ühtses tsentraliseeritud riigis meelitas ligi palju immigrante ümbritsevast maailmast, mis tagas loomeenergia, materiaalsete ressursside ja odava tööjõu sissevoolu. Ja selle tulemusena toimus vaadeldaval perioodil külvipindade laienemine (kesa- ja põlismaade arendamine), sellise intensiivse majandusharu nagu aiandus (datlipalmikasvatus) õitseng ja teraviljasaagid. (oder) ja õliseemned (seesam).

Muistses Mesopotaamias eksisteerisid koos “suurte organisatsioonidega” (palee ja tempel) ka kutseühingud: kaupmeeste ja käsitööliste ühendused, mis olid üles ehitatud nagu gildid, aga ka ennustajate ja kurjade vaimude väljaajamise kõrgelt kvalifitseeritud spetsialistid.

2.2 Egiptuse tsivilisatsioon

Egiptlased andsid 4. aastatuhandel eKr märkimisväärse panuse juhtimispraktika ja -teooria arengusse. Nende ühiskonnas oli tohutu haldusaparaat, kus peaeesmärgiks oli kord, avaliku elu kõrge reguleerimise tase, aga ka kõrgeim tsentraliseeritus ja totaalne kontroll.

Egiptuse sotsiaalse ja majandusliku juhtimise mitmetasandilises püramiidis tuleb eraldi esile tõsta suurimat professionaalsete juhtide kihti - kirjatundjaid, kes vaarao nimel jälgisid hoolikalt kõigi materiaalsete varade liikumist, teket ja kulutusi. riigieelarvest, perioodiliselt läbi viidud rahvaloendusi, ümber jaotatud tavalised inimesed elukutse järgi.

Juba varajases arengujärgus olevat Egiptuse juhtimist iseloomustab spetsialiseerumine nii tööliikidele kui ka üksikutele valdkondadele, mida tänapäeval nimetame juhtimisfunktsioonideks.

Suur hulk erinevat tüüpi töötajaid: kirjatundjad, ülevaatajad, raamatupidajad, dokumendihaldurid, juhid, eesotsas “majahoidjaga”, kes juhivad kogu majanduselu üldist juhtimist, korraldavad ja kontrollivad arvukate töötajate tööd, mis tõi kaasa moodsa ettevõtluse funktsiooni sünni algus.

Peamine juht, kellest sõltus kogu tsivilisatsiooni saatus, oli vaarao, kes sai peres varakult hea professionaalse juhtimishariduse. On juhtumeid, kui nad võtsid kümneaastaselt riigi valitsemise koorma enda kanda. Vaarao delegeeris osa oma volitustest oma esimesele abile - chatile.

Seejärel loodi keeruline bürokraatlik süsteem, et:

· jõe taseme mõõtmine, millest sõltus kogu majandus,

· teraviljasaagi ja tulu prognoosimine,

nende sissetulekute paigutamine osariigi erinevatesse osakondadesse,

· kogu tööstuse ja kaubanduse järelevalve.

Siin kasutati (sel ajal) mõnda üsna edukat meetodit:

· Juhtimine läbi prognoosimise ja töö planeerimise;

· Tööjaotus erinevate inimeste ja osakondade vahel;

· Koordineerimiseks ja kontrolliks professionaalse administraatori haridus;

· Töötajate motivatsioon.

Töökorralduse iseloomulikuks vormiks olid töökollektiivid. Need töötajad jäeti ilma tööriistade ja tootmisvahendite omandist, nad said need aadliladudest ja tehastest. Töötajad pidid läbi viima konkreetse õppetunni selle talu jaoks, millele nad allusid; üle õppetunni toodetud oli kasulik selle tooteosa käsutamise õigusega.

Nii rikastus Vana-Egiptuse ühiskond kaasaegne teooria algsete leidude haldamine, mille hulgast võime esile tõsta selliste juhtimisfunktsioonide määratlust nagu:

· Planeerimine;

Organisatsioon;

· Kontroll;

· teadlikkus tsentraliseerimise ja volituste delegeerimise eelistest;

· Keskenduda ühisele lahenduste otsimisele ja konfliktiolukordades kompromissi saavutamisele.

2.3 Hiina tsivilisatsioon

Umbes samal perioodil kui Egiptus, mõisteti Vana-Hiinas juhtimise põhifunktsioone ja põhimõtteid. Lisaks planeerimise, organiseerimise, juhtimise ja kontrolli vajalikkuse mõistmisele identifitseerisid hiinlased spetsialiseerumise, detsentraliseerimise ja lähenemisviiside paljususe põhimõtted identsete probleemide lahendamisel.

Nähes, et juhtimine on avaliku elu mõjutamise tööriist, lõid hiinlased akadeemiad, mille lõpetajatest said juhid. Nii alustasid nad kaks aastatuhandet enne kaasaegse juhtimise tulekut sotsiaal- ja ärijuhtide erikoolitust.

Võtame näiteks 6. sajandi alguses eKr kujunenud olukorra, kui detsentraliseerimise tulemusena leidis riik end jagatuna paljudeks kuningriikideks. Paljude kuningriikide detsentraliseerimise ja sõdivate kuningriikide tugevnemise perioodil moodustus soodne pinnas katseteks, uute sotsiaalsete struktuuride otsimiseks, rahvamajanduse uueks korralduseks. Hiina tsivilisatsiooni ja selle juhtimissüsteemi iseloomustab erakordne pragmatism.

Hiina tsivilisatsiooni ja selle juhtimissüsteemi iseloomustab erakordne pragmatism. Hiina filosoofia sündis esimese aastatuhande keskel eKr, püüdes leida vastust ühiskonnakorralduse elulisele küsimusele. Ühiskonna juhtimise probleemide üle arutledes sündisid sellised filosoofilised koolkonnad nagu legalism, modism, taoism ja konfutsianism.

Hiina pragmatism väljendus ka selles, et filosoofid osalesid nõuandjate ja valitsejatena praktilises, eksperimentaalses parimate juhtimissüsteemide otsimises.

Äärmiselt oluline on see, et Hiina iidsed mõtlejad pakkusid algusest peale probleemi lahendamiseks välja mitmekülgse lähenemisviisi. Hiinas on sajandite jooksul toimunud lai arutelu ühiskonna juhtimise probleemide üle, mis on tänapäevani Hiina ühiskonda suuresti mõjutanud.

Esimese aastatuhande keskel eKr kehtestati auastmete süsteem, mida määrati mitte pärimise, vaid sõjaliste teenete alusel. Hiljem lubati raha eest auastmeid osta.

Tänapäeval nimetatakse seda nähtust altkäemaksuks. Just Shang Yang, kes lähtus inimese kurja olemuse äratundmisest, leidis erakordse viisi probleemi legaalseks lahendamiseks ja näitas, et seaduslik lahendus võib erinevalt ebaseaduslikust olla ühiskonnale kasulik.

2.4 India tsivilisatsioon

Teine ida tsivilisatsioon, India, andis olulise panuse juhtimispraktika ja -teooria arengusse. Seda iseloomustab:

· Ühiskonna ideoloogilise elu ja majanduselu suhe;

· Aktiivne valitsuse regulatsioon;

· Kontroll majanduselu üle;

· Mitmepoolne valitsuse toetus uutele äriüksustele.

Indiaanlased lõid esimese meile teadaoleva teadusliku traktaadi ja õpiku rahvamajanduse korraldusest, ettevõtlusest ja juhtimisest.

Indiaanlased on rikastanud maailma praktikat leidudega töös teabega, avaliku arvamuse kujundamisel tõhusa projektijuhtimise eesmärgil, peakorteri aparaadi loomisel ja irratsionaalsete otsustusmeetoditega.

Vaatleme üksikasjalikumalt mõningaid India sotsiaalse ja majandusliku juhtimise süsteemi järeldusi. India ühiskonna eripäraks on ainulaadne süsteem, millel pole maailmas analooge – varna, mis seejärel kasvas välja kastisüsteemiks, mis ei omandanud kusagil nii terviklikku vormi ega püsinud nii kaua kui meil.

Põhimõtteliselt püüab iga süsteem säilitada teatud stabiilsuse struktuuris ja juhtimismehhanismis. See võimaldab säästa märkimisväärseid ressursse tänu teatud iseorganiseerumisele. Uuendused nõuavad tohutuid energia-, materjali-, inim- ja eriti kvalifitseeritud juhtimispersonali kulutusi. See seletab ühiskonna klassijaotuse pikaajalist püsimist.

Sellega seoses on India tsivilisatsioon loonud kastisüsteemi, mis on oma elujõulisuses ainulaadne ja millel on ruumis stabiilsus. Kui klassid lubasid oma koostiselemente teatud määral vahetada, siis kastid välistasid selle.

Vastuolu organisatsiooni arengu ühele põhiseadusele on iseorganiseerumine, mille määrab avatuse määr välismaailmale ja välismõjudele. Kastid, nagu ka neile eelnenud varnad, kuulusid kõige kinnisemate organisatsioonide hulka. Piisab meenutamisest, et kasti liikmeks ei saa muidu kui sünniga.

Indias oli majandustegevus tugevalt reguleeritud. Suurima panuse põllumajanduse arengusse andis riigipoolne niisutusrajatiste ehitamine ja põllumeeste varustamine vajaliku veekogusega. Veemaks oli võrdne viienda, neljanda ja isegi kolmandikuga kogu saagist, mis koguti linnamüüridega piiratud niisutusalalt, kuhu ei asunud mitte ainult preestrid, aadel ja sõdalased, vaid ka käsitöölised, kaupmehed jne. .

Kahekümnenda sajandi alguses annab India tsivilisatsioon esimese teadaoleva juhtimisõpiku nimega "Arthashastra", mis tähendab "majanduse ja avaliku halduse õpetust".

See kujutab endast juhtimispõhimõtete ja -meetodite süstemaatilist tutvustamist, peamiste majandusharude ja ettevõtete tegevust korraldanud ja kontrollinud ametnike ametijuhendeid. Seetõttu võib Arthashastrat nimetada esimeseks juhtimisõpikuks.

3. JUHTIMÕTE JA PRAKTIKA EUROOPA TSIVILISATSIOONIS (EESTIDUSTRIAALNE AEG)

Euroopa tsivilisatsioonil oli oma arengu algusest peale ühiskonna majandusliku ja sotsiaalse elu juhtimisel mitmeid iseloomulikke jooni.

Euroopa kultuuri iidne periood on huvitav mitte ainult meie minevikuna, vaid ka paljude tänapäeval eksisteerivate juhtimisalaste põhimõtete, meetodite ja traditsioonide kujunemisena.

3.1 Vana-Kreeka

Vana-Kreekas algas kaks ja pool tuhat aastat tagasi moodsa Euroopa tsivilisatsiooni kujunemine turumajanduse, kõrge demokraatliku valitsemiskultuuri ja indiviidi vaba arenguga. Kreeka ühiskonna peamine majanduslik element oli väikeomanik.

Vana-Kreekale oli iseloomulik ühiskonna ja majanduse detsentraliseeritus. See väljendus ennekõike paljudes Kreeka riikides - poliitikates, mida väikesel poolsaarel ja sellega piirnevatel saartel oli üle 200.

Kreeka linnriigid erinesid üksteisest mitme teguri poolest, millest suurimad äärmused olid demokraatlikud ja oligarhilised organisatsioonivormid, mis kajastusid klassikaliselt vastavalt Ateenas ja Spartas. Mõlemas poliitikas on üsna suur hulk mittetsiviilelanikkond, kes oli erineval määral sõltuvuses polise tsiviilkollektiivist, kuid igaühes neist loodi oma orjade ekspluateerimise süsteemid.

VIII-VII sajandil. eKr e. Ateenas tekkis demokraatlik riik. Aastal 621 eKr. Esimene salvestus tehti Ateenas kehtivad seadused. Edasised muutused Ateena ühiskonna valitsemismehhanismis on seotud Soloni nimega, keda antiikhistoriograafia kujutab ideaalse seadusandjana, seistes klassidest ja valdustest kõrgemal ning püüdes nende lepitamist.

Soloni reformid

Rahvakogule toetudes viis Solon läbi mitmeid majanduslikke ja poliitilisi reforme. Kõige olulisem majandusreform oli võlgade kaotamine, mis vabastas massid võlglastest orjadest ja leevendas talurahva olukorda. Keelatud oli võlgniku isiku poolt võlga käendada ja võlgade eest orjusesse müüa.

Lisaks kehtestas Solon testamentide vabaduse seaduse, mis kiitis heaks eraomandi ja võimaldas jagada esivanemate valdusi, samal ajal kui varem pärandas maa perekond ega kuulunud võõrandamisele.

Soloni reformide tulemusena tekib Atikasse väikese ja keskmise suurusega vabade maaomanike kiht – iga muinasaegse linnriigi lahutamatu osa, selle sotsiaalne alus.

Soloni rakendatud majanduslikest meetmetest tuleb märkida seadust, mis keelas Atikast leiva ekspordi ja soodustas oliiviõli eksporti. Tänapäeva keeles tähendab see majanduse juhtimise intensiivistumist, ressursside ratsionaalsemat kasutamist.

Intensiivsete põllukultuuride – oliivide, viinamarjade jne – kasvatamise soodustamine – Solon andis välja seadused, mis reguleerivad puude istutamist, niisutamist, varem üksikutele klannidele või perekondadele kuulunud kaevude ühise kasutamise eeskirjad jne. Intensiivsete põllukultuuride kasvatamine oli kättesaadav mitte ainult suurmaaomanikele, vaid ka deemode keskkihtidele, kelle huvides neid seadusi ellu viidi.

Soloni tegevus aitas kaasa Atika muutumisele põlluharimise riigist riigiks, mille majanduses domineerisid väga intensiivsed aiakultuurid, mis andsid märkimisväärseid turustustooteid.

Kaubanduse ja käsitöötootmise soodustamiseks ja arendamiseks kehtestas Solon seaduse, mille kohaselt võib poeg keelduda oma eaka isa abistamisest, kui too talle seda käsitööd ei õpetanud.

Soloni ajal ühendati Ateenas mõõtühikud ja kaal.

Seega erinevalt idast oli siin põhisektor väike erasektor.

Väikese pere, eraldiseisva täisväärtusliku indiviidi majanduslik iseseisvus ehk majanduselu demokratiseerumine ja kodanike-omanike laia kihi (praeguse terminoloogia kohaselt keskklass) olemasolu peaks paratamatult kaasa tooma kogu sotsiaalsüsteemi demokratiseerimine.

Poliitika haldamine moodustati eranditult kõigi kodanike osavõtul valimiste teel.

Periklese reformid

Et luua reaalne võimalus osaleda avalikes institutsioonides ja ületada ükskõiksus avalike asjade suhtes, kehtestas Perikles vandekohtuniku ülesannete täitmise tasu kohtutes, koosolekutel.

Aastal 451 uuendas Perikles vana seadust, mis piiras kodakondsusõigust tingimusega, et nad pidid põlvnema Ateena kodanike mõlemast vanemast. Seadus ütles: "Ateenlased võivad olla ainult mõlemast ateenlasest põlvnevad inimesed." Seadus tekitas palju arusaamatusi ja kohtuasju ning igasuguseid pettusi ja pettusi. Umbes 5 tuhat pettusega tabatud inimest müüdi orjaks. Täiskodanikke oli vaid veidi üle 14 tuhande. (Aristoteles mainib arvu 20 tuhat, määrates kindlaks Ateena kodanike-ametnike arvu, keda toetati suuresti tänu merendusliidu liikmete panusele).

Ateena demokraatia on alati jäänud vähemusdemokraatiaks. Periklesele omistatakse ka teatriraha kasutuselevõtt, mida väljastati kodanikele margi või teatrietenduse pileti ostmiseks, mis oli loomulik jätk ja areng riigiülesannete täitmise, eriti ajateenistuse eest makstavatele maksetele, mis on kehtestatud aastal. Kreeka-Pärsia sõjad.

Jõukas osa kodanikest täitis kõikvõimalikke avalikke ülesandeid sõjaväekohtute varustamise, etenduste korraldamise, kooride eest maksmise ja saatmise näol. valitsuse positsioonid seotud suurte kulutustega. Kui võrrelda kodanike arvu Ateena ametikohtade arvuga, siis võib eeldada, et peaaegu kõik kodanikud - linlased ja märkimisväärne osa maaelanikest - osalesid riigi otseses valitsemises.

Kreeka linnriikide võimud sekkusid reeglina kohalikku majandusellu, hoolitsedes eelkõige turu katkematu leivavaru eest. Toimus võitlus spekulatsioonide vastu. Korda ja kauplemist Ateena turgudel jälgisid spetsiaalselt valitud ülevaatajad, väliskaubandust aga selleks valitud kaubasadama usaldusisikud.

Kõige tüüpilisem organisatsiooni vorm majanduslik tegevus käsitöös ja tootmises tegutses ergasterium (käsitöökojad). Ergasteria kasumlikkus oli väga kõrge: oskusliku orja hind V-1U sajanditel. eKr. tasus end täielikult ära 2-3 aasta jooksul pärast käsitöökojas töötamist. Sellest järeldub, et orjatöökodade sissetulek oli väga märkimisväärne, enam kui kattis nii tööjõukulud kui ka kõik ergasteriumi korraldamisega seotud kulud. Ergasteeriumid ei toonud vähem tulu kui "merekaubandus", st iidse kaubanduse kõige tulusam artikkel.

Atikat ja Ateenat „viiekümnenda aastapäeva” perioodil iseloomustas orja- ja vabatööjõu kooseksisteerimine käsitöönduses. Käsitööliste töökojad, kes töötasid isiklikult või ühe või kahe orja abiga, olid väikesed ettevõtted, mis eksisteerisid suurte ja isegi väga suurte töökodade juuresolekul - omamoodi antiikaja orjade manufaktuurid.

Kuid üldiselt toetati Periklese ajal tasuta tööjõudu puhtalt kunstlike meetmetega ja kehtestati orjatöö kasutamise norm: suurtes avalikes hoonetes töötavate orjade arvu vähendati ligikaudu neljandikuni töötajate koguarvust.

Sokrates ja Aristoteles

Just Sokrates avastas, et juhtimisvõimeid saab üle kanda avalikest asjadest eraasjadesse. Oma varases uurimuses juhtimise universaliseerimisest märkis Sokrates, et eraasjade juhtimine erineb avalikest asjadest vaid suurusjärgu poolest; mõlemal juhul on tegemist inimeste juhtimisega ja kui keegi ei saanud oma eraasju ajada, siis kindlasti ei saa ta ka avalikke asju ajada.

Kreeklased võisid aga Sokratese universaalsuse reeglitest liiga palju kõrvale kalduda. Sõjaväe- ja munitsipaaljuhid vahetusid regulaarselt, tekitades valitsusasjades kaose ja tekitades probleeme Sparta ja Makedoonia paremini organiseeritud ja professionaalsemate armeede ähvarduste ajal.

Aristoteles kirjutas oma teoses Poliitika: "See, kes pole kunagi õppinud kuuletuma, ei saa juhtida." Oma arutluses majapidamise majandamise üle rääkis ta sarnaselt Sokratesega valitsemiskunstide ja majapidamise juhtimise sarnasustest. Mõlemad on seotud vara haldamise, orjade ja vabade kodanikega, kusjuures tehingute kogumahus on vaid üks erinevus.

Kreeka majandusfilosoofia oli aga suures osas ärivaenulik ning kaubandust ja kaubandust peeti kreeka mehe väärikuse alla kuuluvaks.

Seda tööd, mis on Kreeka aristokraadi ja filosoofi jaoks alatu, peavad tegema orjad ja lugupidamatud kodanikud. Kreeka demokraatias võeti töölistelt ja kaupmeestelt kodakondsus, kuna töö- ja kaubandusalade vastu austati vähe.

Kuid erinevalt juudi traditsioonist osalesid kreeklased aktiivselt finants- ja krediiditegevuses. Atikast ja Ateenast said mitte ainult Balkani Kreeka, vaid kogu Vana-Kreeka maailma tähtsaimad kaubandus- ja käsitöökeskused. Kõige tavalisem rahaline ja liigkasuvõtmise operatsioon Kreeka rannikulinnades oli “merelaenud”, s.o. raha andmine kaupade tagatiseks või kõrgete (“mere”) intressimääradega laevaomanikele (18% aastas ei peetud tol ajal liiga suureks normiks).

Sellele põhioperatsioonile lisandus igasuguste pisitehingute ja pettuste mass. Kreeklased ei olnud kuigi seaduskuulekad kodanikud: pettused, võltsimised, laim ja hulk igasugust laimu ja denonsseerimist moodustavad lõputute väikeste ja suurte kohtuvaidluste sisu, mis on 4. sajandi kreeka kirjanduses nii rikas. Esinejate sõnavõttudest selgub, et lisaks mereintressi eest raha ära andmisele spekuleeriti ka vahetuskursiga, mis ringluses olevate müntide rohkust arvestades oli väga tulus tegevus.

Rahatehingute areng tõi kaasa rahavahetajate (toitlustuste) tegevuse laienemise, millest said omamoodi pangakontorid.

Hoolimata kaubandusevastasest filosoofiast illustreerib Kreeka ajastu demokraatia esimesi tõuke, detsentraliseeritud valitsemise tulekut, esimesi katseid kindlustada üksikisiku vabadus, probleemide lahendamise teadusliku meetodi algust ja varajast, kuigi pealiskaudset seisukohta, et erinevate organisatsioonide juhtimine eeldab samu juhtimisoskusi.

3.2 Vana-Rooma

Rooma panus meie pärandisse seisneb peamiselt seadustes ja valitsemisvormides, mis olid lahendused korra kehtestamise probleemile.

Rooma õigusest sai eeskuju hilisematele tsivilisatsioonidele ning Rooma seadusandliku ja täidesaatva võimu lahusus andis eeskujuks põhiseaduslike valitsemisvormide tasakaalu- ja kontrollisüsteemi.

Roomlased olid süsteemi organiseerimises hiilgavad; sõjaline autokraatia hoidis impeeriumi raudses rusikas. Autoritaarse taga organisatsiooniline struktuur Põhimõtteid oli kaks – distsipliin ja funktsionaalsus. Viimane rakendas tööjaotust erinevate sõjaväe- ja valitsusasutuste vahel, esimene lõi funktsioonide täitmise tagamiseks ranged raamistikud ja võimuhierarhia.

Roomlased pärisid kreeklaste põlguse kaubanduse vastu ning viisid kaubanduse sisse kreeka ja ida vabastatud orjadele. Kasvav väliskaubandus nõudis kaubanduse standardimist, mistõttu riik töötas välja kaalude, mõõtude ja raha süsteemi.

Esimene korporatiivse organisatsiooni prototüüp ilmus aktsiaseltside näol, mis müüsid aktsiaid, et täita riigilepinguid ja toetada sõjategevust.

Väikepoodides domineeris üksikute eranditega kõrgelt spetsialiseerunud tööjõud kui iseseisvad käsitöölised, kes müüsid tooteid pigem turu kui üksiku ostja jaoks.

Vabad töölised moodustasid gilde (kolledžid), kuid need eksisteerisid sotsiaalsetel eesmärkidel ja jagasid kasumit, näiteks matusekulude maksmiseks, selle asemel, et määrata palgatasemeid, töötunde ja töötingimusi.

Riik reguleeris Rooma majanduselu kõiki aspekte: kehtestas kaubandusele tollitariife, määras monopolidele trahve, reguleeris gilde ja kasutas nende sissetulekuid arvukate sõdade pidamiseks.

Suuri organisatsioone ei saanud eksisteerida, sest. riik keelas aktsiaseltsid muuks otstarbeks kui riigilepingute täitmiseks.

II-I sajandil. eKr e. villade ja töökodade omanikud püüdlevad nii suurema toote ülejäägi poole kui ka selle rahas realiseerimise poole. Soov saada suurem ülejääk tõi kaasa:

ettevõtlikkuse kasv ühiskonnas;

majanduse sisestruktuuri komplitseerimine;

suurenenud orjade ekspluateerimine.

Arenenud orjusesüsteemiga toimus üleminek väiketootmiselt (põllumajanduses ja käsitöös) suuremale tsentraliseeritud majandusele, kus kasutati lihtsat ja teatud määral ka keerukat töökoostööd. Kui patriarhaalses süsteemis oli valitsevaks majandustüübiks väike krunt või töökoda, kus töötas 2-5 inimest, siis II-I saj. eKr e. need asendatakse 100–250 yugera suuruse maaga, kus töötab 13–20 ühikut.

Rooma agronoomid Cato ja Varro ei suutnud ette kujutada tulusa majanduse olemasolu ilma orjatööta. Nad arvutasid välja, kui palju orje võiks teatud maad harida.

Selleks, et ori saaks pidevalt töötada, määrasid maaomanikud arvukalt ülemusi ja kontrollijaid, kes sundisid orja karistuse ähvardusel tööle. Seevastu eriti usinaid orje turgutati suurte portsjonite, heade riiete, isegi väikese varaga (näiteks paar lammast, riistad). Sellist omadust nimetati peculiumiks; meistril oli õigus pekulium igal ajal ära võtta.

Rooma orjaomanikud töötasid välja töönormide süsteemi. Orjuse areng viis seetõttu väikepõllumajandusest loobumiseni, üleminekuni suuremale tootmisele ja tõi kaasa majanduse üldise intensiivistumise, mis viis Rooma õitsenguni. Põllumajandus, käsitöö ja ehitus.

Gaius Julius Caesar Octavianus ja tema reformid

Rooma keiser Octavianust ja tema reformitegevust nähakse tänapäeval väga huvitava ja erakordselt pädeva näitena muutustest. Tal õnnestus vastupanu tekitamata peaaegu täielikult muuta riigi juhtimissüsteemi.

Naasmine Itaaliasse 29 eKr. Octavianus vaatas läbi Rooma senati koosseisu, mida täiendati ustavate inimestega ja tema ühine nimekiri liikmeid vähendati 1000-lt 600-le.

Samal aastal tähistati pidulikus õhkkonnas mitmeid Octavianuse võidukäike, jagades Rooma elanikele tema arvukate võitude auks suuri kingitusi, mis saavutasid talle populaarsuse paljude tavakodanike seas. Reformitud senat ja tänulikud inimesed määrasid uuele valitsejale hulga autasusid ja esiteks anti talle alaline keisritiitel, mida peeti tema isikunime osaks (nüüd kutsuti uut valitsejat ametlikult keiser Gaius Julius Caesar Octavianus).

27. jaanuaril eKr. Senati spetsiaalselt kokku tulnud koosolekul ütles Octavianus lahti kõrgeimast võimust ja kõigist oma ametikohtadest, et taastab vabariiklik traditsiooniline valitsemine ja soovib taanduda eraellu. Võimust loobumine oli õnnestunud ja läbimõeldud lavastus. Senat ja rahvas hakkasid teda anuma, et ta ei loobuks võimust ega lahkuks vabariigist.

Senati "korrale" alludes vormistas Octavianus oma kõrgeima võimu vanade Rooma traditsioonide vaimus, vältides hoolikalt ühiskonnas vaenulikke tiitleid. Octavianuse võimu peamisteks komponentideks oli mitmete kõrgemate kohtunike kogum, mis olid üldsusele tuttavad, kuid ühiselt loovad kõrgeima võimu.

Ajavahemikul 27–23 eKr. Octavianus ühendas oma kätes konsuli, rahvatribüüni volitused, ta pandi senati nimekirja etteotsa ja temast sai justkui Rooma Vabariigi kõrgeima organi esimees, alaline keisritiitel kindlustas talle. õigused relvajõudude ülemjuhatajana.

Vabariikliku süsteemi traditsiooniline organ – enesekindel rahvakogu – kohandati oskuslikult tekkivate monarhiliste institutsioonidega ja sai nende osaks.

Keerulisemad olid õigussuhted Octavianuse ja Rooma senati vahel. Senat oli vabariikliku süsteemi kui sellise kehastus ja Octavianus järgis tema suhtes väga ettevaatlikku poliitikat, vähendades järk-järgult tema pädevust, jättes talle väliselt suured õigused.

Octavianuse valitsusajal sai senat täiendavad õigused, eelkõige kohtusüsteem. Suure väljakuulutatud võimuga Rooma senat, mis oli justkui võrdne Octavianuse võimuga, kuulus tekkivate monarhiliste institutsioonide süsteemi selle orgaanilise osana, kuigi Augustus näitas üles suurt taktitunnet, järgides oma väliseid eesõigusi. Senat.

Muidugi ei saanud 600 inimesest koosnevas senatis arutada kõiki riigiprobleeme, eriti keerukaid ja raskeid. Ja Octavianus hakkas koguma oma lähimate sõprade kitsaid koosolekuid, mida kutsuti printside nõukoguks, et arutada mõningaid tundlikke küsimusi.

Princepsi nõukogu Octavianuse juhtimisel ei olnud ametlik riigiasutus, kuid Octavianuse lähemate nõustajate seas arutati paljusid riigiasju. Princepsi nõukogu võiks tõsiselt konkureerida ametliku Rooma senatiga kui osariigi tõelise võimuorganiga.

Keiserlike provintside valitsemiseks määras Octavianus kubernerid, kes kandsid keiserliku legaadi tiitlit. Neid abistasid nn prokuristid, kes vastutasid peamiselt rahaasjade eest, kuid valitsesid mõnikord ka väikesi provintsialasid, näiteks kuulus Pontius Pilatus, kes valitses Palestiinat Jeesuse Kristuse ajal.

Oma mitmeaastase valitsemisaja lõpuks suutis Octavianus luua tulevase monarhilise süsteemi alused, millest sai osa maailma ajalugu nimetatakse Rooma impeeriumiks.

See monarhia vorm kasvas välja tegelikest Rooma riigistruktuuridest ja domineerivatest ideedest, mis andsid keiserlikule režiimile nii-öelda rahvusliku iseloomu, kuigi ei saa eitada selle mõju hellenistlike monarhiliste institutsioonide või mõne Vana-Kreeka türanistliku režiimi kujunemisele. .

3.3 Keskaegne Euroopa

Euroopa feodaalühiskonna majandus erineb paljude oma parameetrite poolest küllaltki nii sellele eelnenud orjapidamise perioodist kui ka kaasaegsest idast.

Seda Euroopa ajaloo perioodi saab majanduse ideoloogilise mõju tugevuse poolest võrrelda vaid sotsialismimaade lähiminevikuga. Siin tundus innovatsioon isegi rohkem kui teistes valdkondades koletu patt. See seadis ohtu majandusliku, sotsiaalse ja vaimse tasakaalu. Uuendused kohtasid masside ägedat või passiivset vastupanu.

Tööjõud ei olnud suunatud majanduslikule progressile – ei individuaalsele ega kollektiivsele. Ta nägi lisaks religioossetele ja moraalsetele püüdlustele (vältida jõudeolekut, mis viib otse kuradi juurde; lunastada pärispattu oma kulmude higiga töötades; alandama liha) majanduslike eesmärkidena, tagades enda olemasolu. ja nende vaeste inimeste toetamine, kes ei suuda enda eest ise hoolitseda.

Püha Thomas Aquino sõnastas selle mõtte oma teoloogiakoodeksis: „Tööl on neli eesmärki. Eelkõige peab ta pakkuma toitu; teiseks peab ta välja tõrjuma jõudeoleku, paljude kurjade allika; kolmandaks, ta peab ohjeldama iha, suretades liha; neljandaks võimaldab see anda almust.

Keskaegse lääne majanduslik eesmärk oli luua vajalik. Sama keskaegne mentaliteet avaldus väga selgelt ka rahvamajanduse kõige arenenuma ja edumeelsema sektori - käsitöötootmise - juhtimises. Ühiskond, kes ei seadnud eesmärgiks oma majanduse efektiivsuse arendamist ja rohkemate toodete hankimist, ei suutnud pöörata tähelepanu juhtimismõtte ja praktika arendamisele.

Keskaegses Euroopas oli kõige levinum organisatsioonivorm gild. Töökoda on väikekaupade tootjate ettevõte. Äärmiselt kitsa turu ja nõudluse suhtelise tähtsusetuse tingimustes tegi tsehh kõik endast oleneva, et tootmine jääks väikesemahuliseks, nii et kellelgi ei oleks võimalust oma töökoda suuremaks ettevõtmiseks muuta ja teiste töökoja liikmetega konkureerida. Selleks piirati töökojas ühe meistri juures peetavate teemeeste ja õpipoiste arvu.

Peamised juhtimiskäsitlused, mis määrasid juhtimismõtlemise arengu 20. sajandil. Teadusliku juhtimise koolkonna saavutused ning Taylori ja tema koolkonna sõnastatud põhimõtted. Halduskooli kontseptsioonid ja selle panus juhtimismõtlemise arendamisse.

abstraktne, lisatud 03.12.2008

Juhtimise areng Venemaal. Peetri reformid majanduse parandamiseks. Juhtimismõtte areng 18. sajandil. Vene majandusjuhtimise tunnused 19. sajandil. Juhtimisteaduslikud koolid. Juhtimiskontseptsioonid kaasaegne juhtimine.

kursusetöö, lisatud 18.12.2011

Teadusliku juhtimise koolid. Juhtimismõtte arengu areng. Lõimumise põhisuunad. Juhtimine kui turujuhtimise liik. Juhtimisfunktsioonide kontseptsioon ja sisu. Kontseptsioon strateegiline juhtimine. Süstemaatiline lähenemine juhtimisele.

petuleht, lisatud 22.12.2008

Juhtimispõhimõtete koht juhtimissüsteemis. Juhtimisvaadete kujundamine, juhtimismõtte koolkonnad, kaasaegsed juhtimispõhimõtted. Orbita hotellikompleksi haldamise praktikas kasutatavate juhtimispõhimõtete analüüs ja väljatöötamine.

kursusetöö, lisatud 31.03.2010

Juhtimismõtte areng. Klassikalise juhtimiskoolkonna esindajate panus teadusliku juhtimise teooria arendamisse. Mõiste "juhtimine" ajalooline tähendus. Teoreetilised seisukohad F.U. Taylor. Tootmise iseärasused USA ja Jaapani ettevõtetes.

test, lisatud 02.10.2013

Juhtimise olemus ja sisu kui teaduslik suund, selle kujunemise eeldused ja tegurid, arenguetapid ja -suunad, tuleviku väljavaated. Halduskooli juhtimise aluspõhimõtted, selle silmapaistvad esindajad ja saavutused.

kursusetöö, lisatud 07.02.2015

Teadusliku juhtimise metoodika alused. Frederick Taylori kui teadusliku juhtimise koolkonna rajaja panus juhtimise arendamisse. Juhtimistegevuse ja juhtimise areng. Frederick Taylori teaduslik juhtimine. Teadusliku juhtimise koolkonna kriitika.

abstraktne, lisatud 28.07.2010

Tekkeloo ja arenguetappide uurimine Personalijuhtimine. Evolutsiooni põhietapid ja juhtimismõtlemise koolkonnad. Ideid kvantitatiivse koolkonna esindajatelt. Mõiste "organisatsiooni käitumine". Personalijuhtimise areng Venemaal.

kursusetöö, lisatud 26.06.2013

Juhtimismõtte arendamine Ukrainas. Ukraina aastad lootust ja muutusi. Juhtimise parandamise põhimõtted. A. Fayol on juhtimises klassikalise koolkonna esindaja. Süstemaatiline lähenemine majandusele P. Druckeri järgi. Üheksa suhtlusreeglit D. Carnegie järgi.

abstraktne, lisatud 06.11.2008

Juhtimise arengu suundumused ja juhtimise esilekerkimine antiikmaailmas. Juhtimismõtte areng keskajal ja renessansiajal, silmapaistvate esindajate tegevus. Vene juhtimise päritolu ja suundumused, kontseptsioonid.

Juhtimine oli olemas ja eksisteerib seal, kus inimesed töötasid rühmades. Arvestades juhtimisteooria ja -praktika arengut, võib eristada mitmeid ajalooperioode:

1) muinasaeg;

2) tööstusperiood;

3) süstematiseerimise periood;

4) teabeperiood.

Globaalse sotsiaalse juhtimise ajalugu hõlmab mitmeid juhtimisrevolutsioone, mis tähistavad pöördepunkte juhtimise teoorias ja praktikas:

1) esimene juhtimisrevolutsioon tõi kaasa preestrite võimu ja kirjutamise;

2) teine ​​juhtimisrevolutsioon viis puhtalt ilmaliku aristokraatliku valitsuse loomiseni ja seda seostatakse peamiselt Babüloonia kuninga Hammurapi nimega;

3) tänu kolmandale revolutsioonile juhtimises ühendati riiklikult planeeritud reguleerimismeetodid tootmisega;

4) neljas revolutsioon, mida sageli nimetatakse tööstusrevolutsiooniks, langes kokku kapitalismi sünni ja tööstusliku progressi algusega;

5) viiendat juhtimisrevolutsiooni iseloomustas uue sotsiaalse jõu - professionaalsete juhtide - juhtide klassi tulek, mis sai domineerivaks materiaalse tootmise ja vaimse elu juhtimises.

Loetletud juhtimisrevolutsioonid vastavad ühiskonnaklasside muutumise peamistele ajaloolistele verstapostidele: preestrite võim asendus aristokraatia võimuga (peamiselt sõjaväega), sõjaväe- ja tsiviilaristokraatia võim asendus ettevõtlike esindajatega. kodanlus, kes asendati ajaloolisel areenil palgatöölistega.

Iidne arenguperiood juhtimine algas 9.–7. aastatuhandel eKr. ja kestis kuni 18. sajandi alguseni. Juhtimise tekke lähtepunktiks sai üleminek omastamismajanduselt tootvale majandusele. Vana-Egiptuses koguti riigi majanduse juhtimisel hulgaliselt kogemusi ning moodustati nende standardite järgi välja töötatud riigijuhtimise personali- ja teenuste juhtimise aparaat.

IN tööstusperiood Avaliku halduse ideede arenemine on seotud A. Smithi nimega, kes oli juhtimisvaldkonna spetsialist, kirjeldades suverääni ülesandeid ja analüüsides erinevaid tööjaotuse vorme. R. Oweni õpetusel oli oluline mõju paljude kaasaegsete suundumuste ja juhtimiskoolkondade kujunemisele. Eriti aktuaalne on Oweni idee tootmisjuhtimise humaniseerimisest.

Süstematiseerimisperiood Juhtimise teooria ja praktika tekkisid aastatel 1856–1960. Sel ajal kujunevad uued suunad, koolkonnad, liikumised ning täiustatakse teadusaparaati. See, mida praegu nimetatakse juhtimiseks, sai alguse tööstusrevolutsiooni ajal 19. sajandil. Tehaste tekkimisega kaasnes vajadus pakkuda tööd suurtele inimrühmadele, mis omakorda tähendas, et üksikud omanikud ei saanud kõigi tööliste tegevust jälgida. Parimate töötajate hulgast hakkasid esile kerkima inimesed, kes esindasid töökohal omaniku huve – juhid.

60ndatel XX sajand algab teabeperiood juhtimise teooria ja praktika, mis põhineb matemaatilise aparaadi kasutamisel, mille abil saavutatakse matemaatilise analüüsi ja juhtide subjektiivsete otsuste integreerimine. Kaasaegses maailmas kasutatakse matemaatilisi meetodeid juhtimisteaduse kõigis valdkondades.