DIPLOMSKI RAD

Uvod

Poglavlje 1. Opseg PR aktivnosti u ruskom zdravstvu

1.1 Upravljanje marketingom u zdravstvu

2 Uloga informacijskih sustava i tehnologija u zdravstvu

3 Značajke interakcije s medijima

4 Značaj korištenja usluga konzultantskih tvrtki u domaćem zdravstvu

5 Uloga istraživanja javnog mnijenja u zdravstvu

6 "Preventivni PR"

2. Poglavlje

2.1 Opće informacije o zdravstvenoj zaštiti Krasnojarskog teritorija

1.1 Medicinsko-demografska situacija, zdravstveno stanje stanovništva i organizacija zdravstvene zaštite

1.2 Financiranje zdravstva

2 Odjel za zdravstvo uprave Krasnojarskog teritorija

2.1 Zadaci Odjela za zdravstvo uprave Krasnojarskog teritorija

2.2 Struktura Odjela za zdravstvo uprave Krasnojarskog teritorija

2.3. PR služba i press služba Odjela za zdravstvo uprave Krasnojarskog teritorija

3 Organizacija preventivnih aktivnosti u regiji

3.1 Centar za medicinsku prevenciju Odjela za zdravstvo uprave Krasnojarskog teritorija

3.2 Urednička i izdavačka djelatnost

3.3 Kulturno-prosvjetni rad

Poglavlje 3

3.1 Opće informacije o Saveznom zakonu br. 122 o "monetizaciji beneficija" i popisu subvencioniranih lijekova

1.1 Izmjene i dopune Saveznog zakona br. 122

1.2 Popis lijekova koji se nadoknađuju

2. Analiza problema povezanih s reformama u zdravstvenom sustavu koje su u tijeku

3 Nacrt prijedloga strategije informiranja u kontekstu provedbe zakona o monetizaciji i prilagodbe liste subvencioniranih lijekova

3.1 Koncept projekta

3.2 Ciljevi i ciljevi

3.4 Procjena učinkovitosti tekućih aktivnosti

Zaključak

Književnost

Prijave

Uvod

Posljednje desetljeće 20. stoljeća pokazalo se prekretnicom u razvoju naše države i zemalja bivšeg SSSR-a. Promjena cjelokupnosti temeljnih društveno-ekonomskih uvjeta u Rusiji izazvala je hitnu potrebu za reformom strukturnih jedinica koje su u nadležnosti državnih tijela. Razvoj tržišnih odnosa nije mogao ne utjecati na zdravstveni sustav koji je doživio značajne promjene u razdoblju mijenjanja političkih i gospodarskih temelja zemlje.

Rusko zdravstvo dugo je bilo u državnom vlasništvu. Međutim, to nije isključivalo postojanje više vrsta upravljanja. Na primjer, postojao je pravni sustav plaćene zdravstvene zaštite i privatne liječničke prakse. Krajem 1980-ih pojavile su se medicinske zadruge i poduzeća za iznajmljivanje.

Stvaranje privatnih zdravstvenih ustanova bilo je uvjetovano nedovoljnim proračunskim financiranjem neprofitnih zdravstvenih struktura. Uz to, poduzetništvo je pozvano tražiti načine za zadovoljenje potreba za medicinskim dobrima i uslugama na cjelovitiji, kvalitetniji i pristupačniji način u odnosu na ono što pruža javna medicina.

No, unatoč promjeni ideoloških prioriteta i razvoju poduzetništva, temelj domaćeg i regionalnog zdravstva i dalje je javni sektor. I u stomatologiji, gdje se već dugo uspješno primjenjuju načela slobodnih tržišnih odnosa, doprinos javnog sektora očuvanju i obnovi zdravlja građana procjenjuje se, ovisno o sustavu analiziranih pokazatelja, na 70-ak. 90%.

Jedan od najvažnijih problema suvremenog zdravstvenog sustava naše zemlje je nedostatak pouzdanih informacija stanovništva o stanju u državnom zdravstvu, njegovim problemima i načinima rješavanja, što neminovno dovodi do nepovjerenja u zdravstvo. dio javnosti. Djelovanje specijalista u području medicine otežava i činjenica da većina stanovništva u početku ima negativan stav prema državnom zdravstvenom sustavu.

Nepotrebno je naglašavati da nepostojanje dobro uspostavljenog sustava komunikacije između zdravstvenih vlasti i javnosti, rašireno mišljenje o niskoj kvaliteti medicinskih usluga negativno utječe na funkcioniranje institucija i razvoj zdravstvene industrije u cjelini.

Pokušaj promjene postojećeg stanja izražen je u stvaranju službi za tisak i odjela za odnose s javnošću pri federalnim i regionalnim zdravstvenim vlastima. Svakodnevno se radi na stvaranju nove slike domaće medicine. Ali u osnovi je ograničen na obrazovne aktivnosti: održavanje konferencija, brifinga, izdavanje priopćenja za javnost, aktivnu suradnju s medijima i javnim organizacijama.

Svakodnevni razvoj novih tehnologija u području ruske medicine, stalno usavršavanje rada stručnjaka u području javnog zdravstva, kao i radikalna reforma zdravstvenog sustava, povezana s pokušajima da se on maksimalno prilagodi Uvjeti Ekonomija tržišta, također zahtijevaju sustavnu interakciju s društvom.

S tim u vezi, ruski stručnjaci za odnose s javnošću priznaju da će zdravstveni sektor u budućnosti postati jedan od vodećih u razvoju industrije odnosa s javnošću.

No, do danas je još uvijek vrlo malo domaće literature posvećene proučavanju ove problematike, pa je u razotkrivanju teme našeg istraživanja od velike važnosti bilo proučavanje inozemnih izvora o funkcioniranju PR-a u javnom sektoru (strani stručnjaci već jako dugo analiziraju specifičnosti neprofitne sfere).odnosi s javnošću uključujući zdravstvo).

U Rusiji na sadašnja faza rasprava o problematici razvoja odnosa s javnošću u području zaštite javnog zdravlja odvija se uglavnom na razini konferencija, kongresa i radionica na temu „Odnosi s javnošću u području zdravstva“. Ova okolnost nam omogućuje da zaključimo da se trenutno u našoj zemlji formiraju osnovni metodološki principi funkcioniranja PR-a u području zaštite zdravlja građana.

Međutim, danas postoji niz znanstvenih radova koji se temelje na praktične aktivnosti zdravstveni djelatnici u srodnim područjima, kao što su marketing, menadžment, komunikacijske tehnologije, sociološka istraživanja itd.: Andryushkov A.A. "Korištenje informacijske tehnologije u zdravstvu", Dmitrieva E.V. "Komunikacija u zdravstvu", Vasnetsova O.A. „Marketinški menadžment zdravstvene zaštite“; Zdravstvena ekonomija, ur. A.V. Reshetnikov; Vjalkov A.I., Raizberg B.A., Shilenko Yu.V. „Menadžment i ekonomika zdravstvene zaštite“; V.B. Izmailov "Metoda stvaranje korporativnih informacijskih sustava za upravljanje medicinskim ustanovama u regiji” itd.

Posebnu pozornost treba obratiti na materijale objavljene u specijaliziranim časopisima "PR u Rusiji", "Message", "Counsellor" i posvećene iskustvu i izgledima interakcije između zdravstvenih ustanova i zdravstvenih ustanova. masovni mediji.

Niz radova posvećenih razvoju odnosa s javnošću u zdravstvu naše zemlje također su objavili stručnjaci iz Krasnoyarsk A.A. Modestov, B.S. Grakov, E.B. Naumova: "Marketing u zdravstvu", "Menadžment u zdravstvu" itd.

ciljCilj ovog rada je identificirati i proučiti moderne PR tehnologije koje se koriste u domaćim javnozdravstvenim organizacijama i razviti prijedloge za poboljšanje imidža zdravstvenog sustava Krasnojarskog teritorija (u kontekstu provedbe Saveznog zakona br. 122 o „monetizaciji beneficija“ ”).

Na temelju ovog cilja slijedi sljedeće zadaci djela:

· analiza obilježja marketinškog kompleksa u zdravstvenom sektoru;

· proučavanje suvremenih informacijskih tehnologija koje se koriste u ruskom zdravstvenom sustavu i svrhe njihove primjene, prepoznavanje značajki interakcije s medijima;

· proučavanje ciljeva i smjerova istraživanja javnog mnijenja u zdravstvu;

· dijagnostika relevantnosti apliciranja za usluge konzultantskih tvrtki u formiranju imidža zdravstvenih ustanova;

· razmatranje sfere preventivnog PR-a u zdravstvu u Rusiji i Krasnojarskom području kao jednom od najrazvijenijih u smislu korištenja komunikacijskih tehnologija;

· analiza aktivnosti službe za tisak i odnose s javnošću Odjela za zdravstvo uprave Krasnojarskog kraja;

· izrada strategije komunikacijskog ponašanja u kontekstu provedbe zakona o "monetizaciji" naknada u zdravstvu za PR službu područnog Odjela za zdravstvo.

U ovom radu, sljedeće metode istraživanja:

) praćenje medijskih materijala,

) uključeno promatranje,

) razgovore s predstavnicima javnosti, djelatnicima PR službi društvenih odjela regije,

) proučavanje dokumentacije o aktivnostima Odjela za zdravstvo uprave Krasnojarskog teritorija.

objektova studija je informacijska djelatnost javne institucije zdravstvena zaštita Krasnojarskog teritorija. Sa svoje strane, subjektistraživanje je postalo specifičnosti razvoja odnosa s javnošću u sektoru javnog zdravstva Krasnojarskog teritorija.

Kao metodološke osnovekorištene su studije:

· Temeljne odredbe teorije komunikacije: koncept komunikacije W. Shrama; „sociokulturni model“ uvjeravanja (Melvin L. DeFleur, Sandra J. Ball-Rokeach); "situacijska teorija" društvenih grupa Jamesa Grüninga;

· Temeljna načela teorije krize;

· Ključne točke marketing, menadžment: koncepti društvenog marketinga, ciljna publika, upravljanje informacijskim sustavima, strateški pristup na upravljanje protokom informacija;

· Konceptualne odredbe sistemskog pristupa: James G. Miller, Stefan Littlejohn, Walter Buckley, Sue H. Bell, Eugene S. Bell;

· Metoda empirijskog istraživanja;

· Opće znanstvene metode istraživanja: analiza, sinteza, dedukcija, indukcija, analogija i dr.

Rad se sastoji od tri poglavlja, od kojih je prvo posvećeno razvoju odnosa s javnošću i srodnih disciplina u području ruskog zdravstva. U drugom poglavlju, na temelju analize, otkriva se djelovanje zdravstvenih vlasti, kao i specifičnosti njihove interakcije s javnošću. Treće poglavlje posvećeno je razvoju projekta o komunikacijskoj strategiji Odjela za zdravstvo uprave Krasnojarskog teritorija u okviru provedbe zakona o "monetizaciji beneficija". Rad ima uvod i zaključak s glavnim zaključcima.

Kao aplikacije za rad korišteni su statistički podaci o radu službe za tisak Odjela za zdravstvo Uprave Krasnojarskog teritorija; izvatci iz Saveznog zakona br. 122 o "monetizaciji naknada"; tematski izbor objava u medijima posvećenih reakcijama javnosti na donošenje zakona o monetizaciji; plan informacijske potpore za provedbu zakona na području Krasnoyarsk.

Poglavlje 1. Opseg PR aktivnosti u ruskom zdravstvu

.1 Upravljanje marketingom u zdravstvu

U vezi s tržišnim reformama u Rusiji, praćenim pojavom, razvojem i intenziviranjem konkurencije među gospodarskim subjektima koji se bave medicinsko-preventivnim i medicinskim proizvodnim aktivnostima, oni moraju ovladati novim metodama rada na tržištu medicinske robe i usluga kako bi učinkovitije koristiti resurse, povećati profit, potpunije zadovoljiti rastuće zahtjeve potrošača.

U usporedbi s nedavnom prošlošću, broj naziva proizvoda povećao se za nekoliko redova veličine. Kao rezultat toga, stručnjacima, a posebice potrošačima, postalo je teško snalaziti se na tržištu medicinskih i farmaceutskih usluga.

Potreba za stalnom analizom stanja na tržištu medicinskih proizvoda, praćenje dinamike i utvrđivanje trendova u omjeru ponude i potražnje doveli su do preorijentacije medicinskih organizacija – javnih i komercijalnih – na korištenje koncepta marketinga kao filozofije sustava. za upravljanje skupom čimbenika tržišne aktivnosti.

Govoreći o potrebi korištenja koncepta marketinškog kompleksa u javnom zdravstvu, može se iznijeti sljedeći argument: unatoč činjenici da je glavna djelatnost neprofitnih ustanova pružanje zdravstvene skrbi stanovništvu u okviru programa obveznog zdravstvenog osiguranja, , oni također mogu poduzetničke aktivnosti.

Postoji nekoliko slučajeva u kojima neprofitna ustanova može pružati medicinske usluge uz plaćanje:

· nedostatak odgovarajućih medicinskih usluga u gradskom programu obveznog zdravstvenog osiguranja i ciljanim cjelovitim programima Odjela za zdravstvo;

· želju pacijenta koji je zatražio medicinsku uslugu da je dobije uz naknadu, uklj. pružanje medicinskih usluga s povećanom razinom udobnosti;

· pružanje plaćenih zdravstvenih usluga stanovnicima drugih gradova i državljanima stranih država u okviru dobrovoljnog zdravstvenog osiguranja.

Prilikom pozicioniranja plaćenih medicinskih usluga, određivanje razine njihove kvalitete i osiguravanje iste je jedan od prioriteti zdravstvena ustanova. Ali kvalitetu treba promatrati ne samo s profesionalne, već i s potrošačke pozicije.

Utvrđeno je da potrošači ocjenjuju kvalitetu usluge usporedbom očekivanih i dobivenih rezultata, čije se odstupanje obično naziva "jaz u kvaliteti". Kao rezultat toga, glavna zadaća u procesu upravljanja kvalitetom sa stajališta marketinga i PR-a je smanjiti taj jaz. Vrlo važan faktor- pravovremenost pružene medicinske pomoći. Velika uloga glumi ljubaznost i pažljivost medicinskih radnika. Općenito, bolesniku je potrebno ukloniti simptome bolesti, a samu bolest spriječiti ili zaustaviti.

Za praktičnu ocjenu rezultata rada medicinskih radnika preporuča se koristiti sljedeće karakteristike kvalitativnih parametara njihove stručnosti i uspješnosti:

· Stručna osposobljenost;

·Ugled;

· Stupanj pristupačnosti;

· izvođenje;

· međuljudski odnosi;

· Učinkovitost;

·Kontinuitet;

· Sigurnost;

·Pogodnost.

Stručna kompetentnost odražava znanje i vještine medicinskog i pomoćnog osoblja i određena je načinom na koji osoblje u svojim aktivnostima slijedi kliničke smjernice, protokole i standarde utemeljene na dokazima u smislu preventivnog rada, dijagnostike i liječenja bolesnika.

Reputacija je pozitivno mišljenje javnosti o organizaciji.

Dostupnost medicinske skrbi znači mogućnost da pacijent dobije kvalitetnu medicinsku skrb, bez obzira na geografske, ekonomske, socijalne, kulturne, organizacijske ili jezične barijere.

Učinkovitost je temeljna komponenta kvalitete medicinske skrbi. Evaluacija učinka daje odgovore na sljedeća pitanja:

1.Je li moguće dobiti rezultate navedene u smjernicama i kliničkim protokolima primjenom ove ili one medicinske tehnologije u prevenciji, dijagnostici i liječenju?

2.Hoće li odabrana tehnologija dovesti do rezultata u određenim uvjetima?

U kliničkoj praksi potrebno je koristiti tehnologije čiji je klinički rezultat potvrđen (dokazan) u vodećim kliničkim centrima u zemlji.

Međuljudski odnosi - odnosi između medicinskog osoblja i bolesnika, između zdravstvenih radnika, zdravstvenih ustanova, zdravstvenih vlasti i stanovništva. Dobri odnosi stvaraju atmosferu povjerenja, susretljivosti, uzajamnog uvažavanja, što u većoj mjeri doprinosi pozitivnom stavu oboljelih prema liječenju koje se provodi, te raspoloženju medicinskog osoblja za uspjeh tekućeg liječenja i preventivnih mjera. . Pacijentu se sviđa ljubazno, taktično i pažljivo osoblje.

Učinkovitost se mjeri kao omjer dobivenih rezultata i utrošenih resursa. Analiza učinkovitosti najčešće se provodi radi usporedbe alternativnih tehnologija. Na temelju analize učinkovitosti potrebno je odabrati optimalnu tehnologiju liječenja koja osigurava postizanje rezultata uz prihvatljive troškove.

Kontinuitet znači da pacijent mora dobiti svu potrebnu medicinsku skrb bez odgode i prekida, u skladu sa standardima dijagnostike i liječenja. Istodobno, pacijentom upravlja jedan liječnik u interakciji s hitnom medicinskom službom, bolnicama, organizacijama za medicinsku rehabilitaciju. Nepoštivanje kontinuiteta negativno utječe na rad, smanjuje učinkovitost i pogoršava međuljudske odnose.

Sigurnost znači minimiziranje rizika od mogućih ozljeda, infekcija, nuspojava liječenja i drugih neželjenih posljedica medicinske skrbi. Odlučujući o izboru određene medicinske tehnologije, liječnik treba polaziti od minimalnog rizika od štete, kako za zdravlje pacijenta tako i za svoje vlastito.

Pogodnost znači da pacijent ima priliku dobiti medicinsku njegu u uvjetima što je moguće bliže kući, ovisno o težini tijeka bolesti. Ovi uvjeti uključuju: izgled osoblja i materijalnih objekata, udobnosti, čistoće, privatnosti i tako dalje.

Neki od prikazanih čimbenika odnose se na kvalitetu konačne usluge, drugi - na kvalitetu procesa njezina pružanja. Dakle, stvaranje medicinske usluge događa se izravnom interakcijom pacijenta i liječnika. Na temelju toga, marketing usluga zahtijeva oboje unutarnje, i bilateralni Marketing.

Interni marketing podrazumijeva učinkovito motiviranje i osposobljavanje zaposlenika koji su u neposrednom kontaktu s pacijentima. Za pružanje usluge vrhunska kvaliteta, zdravstvena ustanova mora dovoljno motivirati liječnika, orijentirati ga na potrošača. Jedna od glavnih poluga utjecaja u teoriji motivacije su materijalni poticaji. Za rusko zdravstvo, zbog neadekvatnog nagrađivanja medicinskih radnika, ova poluga je od iznimne važnosti.

S druge strane, dvosmjerni marketing pretpostavlja da kvaliteta usluge uvelike ovisi o kvaliteti interakcije između liječnika i pacijenta.

Gradska poliklinika može pružati medicinske usluge uz plaćanje, ali i dodatne usluge, npr.: kućni pregled liječnika, podsjetnik na potrebu posjeta i sl. Vjerojatnije je da će usluga s pojačanjem biti tražena na tržištu.

Način distribucije medicinske usluge predodređen je jednim od njezinih glavnih svojstava - podudarnošću vremena pružanja i potrošnje, odnosno jedini kanal distribucije je izravna prodaja.

Osim podudarnosti vremena pružanja i potrošnje usluge, prilikom utvrđivanja strategija marketinga u zdravstvustručnjaci trebaju uzeti u obzir njegove druge (sfere) značajke:

1.Obično oni koji plaćaju zdravstvene usluge ( Osiguravajuća društva), imaju ograničenu kontrolu nad kupnjom ili cijenom usluga (u nekim slučajevima mogu postaviti ograničenje isplate odštete za medicinske usluge ili isključiti ili ograničiti korištenje određenih vrsta usluga);

2.Odabir bolnice i odluku o propisivanju postupaka obično ne donosi klijent, već pružatelj usluge - obično liječnik;

.Medicinske usluge koje se plaćaju mogu biti bolni i neugodni zahvati, jasno ukazujući na razliku između željenog i nužnog.

.Potencijalne potrošače ne treba uvjeravati da trebaju bolnice, liječnike i medicinske sestre. Dovoljno je da potrošači imaju garanciju da će sve to dobiti ako bude potrebno. Potrošači su najviše zabrinuti za plaćanje svojih zdravstvenih potreba. U usporedbi s financijskim pitanjem, sve ostalo je sporedno.

U procesu implementacije bilo koje marketinške strategije neizbježno postoji potreba za stvaranjem učinkovit sustav promicanje proizvoda na tržište. Za uspješnu prodaju čak i konkurentnih proizvoda nije ih dovoljno samo ponuditi. potencijalni potrošači po za njih atraktivnoj cijeni.

Potrebno je odgovarajućim sredstvima odnosa s javnošću, oglašavanja i unapređenja prodaje osigurati da najvažnija razlikovna svojstva ovog proizvoda budu upoznata ciljnoj skupini kupaca.

Zbog praktične neopipljivosti ili ograničene opipljivosti usluga koje se pružaju stanovništvu, masovni mediji i odnosi s javnošću igraju važnu ulogu u njihovoj promociji potrošačima. Kako bi privukle pozornost solventnih pacijenata, medicinske organizacije moraju se pobrinuti za očuvanje njihovog imidža. Uspostava i jačanje odnosa između liječničke organizacije i javnosti provodi se ciljanim informacijskim utjecajem na različite publike. Kako bi se stvorila atmosfera međusobnog razumijevanja i, kao rezultat toga, povećala razina povjerenja potrošača u aktivnosti organizacije, većina medicinskih organizacija koristi mogućnosti televizije, tiska i drugih sredstava utjecaja na umove potrošača.

Treba istaknuti brzi porast revolucionarnog utjecaja na promociju medicinskih usluga i medicinskih proizvoda globalne računalne mreže Internet. Već početkom 2000. godine više od 500 medicinskih proizvodnih struktura imalo je vlastite web stranice ili web stranice.

1.2 Uloga informacijskih sustava i tehnologija u zdravstvenom sektoru

Komunikacija je jedan od najvažnijih programa koji se razvija u području zdravstva. Mogućnosti korištenja komunikacije vrlo su široke i variraju ovisno o porastu potražnje za zdravstvenim uslugama i porastu svijesti pojedinca o zdravstvenim problemima i načinima njihova rješavanja; od utjecaja na stavove ljudi, konsolidacije njihovih pozitivnih djelovanja usmjerenih na očuvanje i održavanje zdravlja. U isto vrijeme, komunikacija nije osmišljena da nadoknadi nedostatak zdravstvenih usluga, promijeni ponašanje ljudi u nedostatku odgovarajućih federalnih programa, kao i da rješava sva pitanja s jednakom učinkovitošću ili distribuira sve poruke.

U zdravstvenom sektoru razvoj različite vrste modeli komunikacijskih programa. Odabir modela ovisi o prirodi problema, specifičnostima i broju ciljnih skupina, potrebnim informacijama, komunikacijskim kanalima i vremenu njihove valjanosti. No, svi komunikacijski programi usmjereni su na rješavanje određenih problema u području zdravstva i zdravstvene zaštite.

Svjetska zdravstvena organizacija razvila je i predložila vlastitu verziju komunikacijskog programa koji se sastoji od sljedećih koraka:

1.Definicija zadataka (glavni zahtjev je njihova realističnost i izvedivost);

2.Početna procjena (karakteristika situacije, koja vam omogućuje određivanje prioriteta, prepoznavanje rizičnih skupina, prikupljanje informacija o ciljnoj publici i načinima komunikacije s njima);

.Identifikacija ciljne publike;

.Postavljanje konačnih i međuciljeva;

.Razvoj strategija (izrada poruka i materijala, odabir odgovarajućih komunikacijskih kanala, institucija i događaja za donošenje poruka ciljanoj publici);

.Službe podrške (pri izradi komunikacijskih programa važno je procijeniti raspoložive organizacijske resurse, mehanizme njihovog djelovanja, po potrebi provesti dodatnu edukaciju medicinskog osoblja, socijalnih radnika, profesora srednjih škola);

.Praćenje i evaluacija (omogućuje procjenu učinkovitosti programa i ulaganja);

.Planiranje i proračun (pri proračunu, uz tradicionalne stavke rashoda ( plaća osoblje, troškovi prijevoza) trebaju uključivati ​​stavke kao što su Znanstveno istraživanje, izrada obrazovnih materijala i njihova distribucija);

.Ponovna procjena (provode je stručnjaci koji su osmislili i vodili komunikacijski program).

Glavni ciljevi u razvoju komunikacijskih programa su: stvaranje odnosa povjerenja između zdravstvenih ustanova i javnosti, promicanje zdravog načina života, kao i podrška i pomoć oboljelima od teških i teško izlječivih bolesti.

Istodobno, informacijska kultura postavlja sebi sljedeće zadatke:

Formiranje informacijske mreže i portali,omogućavanje interaktivne komunikacije (konzultacije, razmjena iskustava, formiranje lokalnih razvojnih grupa itd.), lak i brz pristup potrebnim elektroničkim resursima. To uključuje: izradu web stranica (informiranje javnosti, razne konzultacije, pružanje psihološke pomoći) i telefonskih kanala, izdavaštvo tiskani materijal, domaćin događaja;

2.Razvoj i implementacija izložbe i konferencije:

· izložbe koje dopuštaju stručnjaci, kao i obični ljudi s kojima se treba upoznati najnovije tehnologije u sektoru zdravstva, širok raspon proizvoda i usluga predstavljenih na tržištu medicinske skrbi;

· elektroničke i videokonferencije, telekonferencije, online i offline konferencije potrebne za konsolidaciju napora liječnika i onih agenata koji su povezani sa socio-psihološkom prevencijom bolesti u borbi protiv epidemija i pandemija.

Sofisticiranija verzija internetske konferencije je format video konferencije. Videokonferencija omogućuje sudionicima konferencije da komuniciraju online putem zaslona računala izravno s osobom, šalju složena grafika i crteži itd. Izuzetno je teško pronaći presedan za video konferencije u području koje nas zanima u ovoj fazi razvoja zdravstva. Međutim, općenito se u području ruskog zdravstva održavaju videokonferencije (iako vrlo rijetko). To je zbog činjenice da zahtijevaju dobro opremljenu opremu moderne tehnologije baza. I Ruskinja javne organizaciježivi od potpora ne može niti kupiti niti unajmiti takvu bazu.

Od tehnoloških mogućnosti videokonferencija izdvajaju se zapravo tri područja njihove primjene u području zdravstva: 1) međunarodne konferencije; 2) daljinsko savjetovanje; 3) učenje na daljinu. U medicinskoj praksi sva su ta područja obuhvaćena posebnim područjem – „telemedicinom“.

Korištenje informacijske tehnologije povezano socijalno praćenje bolesti, probir i dispanzersko promatranje,omogućujući ubrzanje procesa obrade i analize podataka.

U području pregleda bolesnika s predviđanjem vjerojatnih oblika bolesti za idućih nekoliko godina visoko mjesto zauzela je informacijska tehnologija. Javne organizacije obično se bave samo rezultatima primjene takvih tehnologija: statistikom, prognozama itd.

1.3 Značajke interakcije s medijima

Prema riječima jednog od američkih zdravstvenih djelatnika Brucea Vladecka, zbog povećanog interesa i prilično skeptičnog stava masovnih medija prema zdravstvenim pitanjima, stručnjaci u ovom području suočeni su s problemom: „Od svih zadataka upravljanja zdravstvenim organizacijama, možda je najvažnije je održavanje kontakta između organizacija i društva”, smatra Vladek.

Dok kontakt licem u lice i distribucija tiskanih materijala pacijentima i drugoj zdravstvenoj publici predstavljaju najviše učinkovite metode informiranje lokalne zajednice, mediji imaju važnu ulogu u promicanju zdravstvenih programa i širenju informacija kako o pojedinim zdravstvenim ustanovama, tako io cjelokupnom zdravstvenom sustavu. U zdravstvenom sektoru (kao iu drugim područjima djelovanja) istinitost, dostupnost i ažurnost ključni su za dobar odnos s medijima. Većina zdravstvenih ustanova ima ovlaštenog predstavnika čija je zadaća odgovarati na pitanja predstavnika medija u bilo koje doba dana i noći. Bolnice i tijela javnog zdravstva koja održavaju prijateljske odnose s tiskom mogu bolje doprijeti (i utjecati) na javnost putem medija.

Stručnjak za odnose s javnošću trebao bi obučiti medicinsko osoblje da odgovara na pitanja za intervjue i da novinarima pruži odgovarajuće pozadinske informacije. Zdravstvo je tehnički složeno područje djelovanja. Da bi se na njega skrenula pažnja medija i javnosti, potrebno ga je sagledati sa stajališta ljudskih potreba. Vrijeme uloženo u definiranje učinkovite strategije i obuku novinara, kao i odabir liječnika i pacijenata za intervjue, uvijek se isplati. Što je novinar bolje informiran, to je vjerojatnije da će moći točno, iscrpno i kompetentno izvijestiti o zdravstvenim temama koje se razmatraju u procesu javne rasprave.

Posebnu pozornost treba obratiti na takvu vrstu medijskih izvješća kao što su informacije dobivene od pacijenata. Pojednostavljeno rečeno, gotovo uvijek postoji neslaganje između onoga što medicinski stručnjaci mogu reći o svojim pacijentima i onoga što tisak obično izvještava o bolestima ili ozljedama pacijenata. Potreba tiska za informacijama i njihovo načelo "ljudi imaju pravo znati" sukobljavaju se sa zakonom o privatnosti, s načelima medicinske etike i s posebnim odnosom povjerenja između liječnika i pacijenta. Donekle, da razjasnimo ovu proturječnost liječnička društva i bolnice su razvile "Health Privacy Practices" kako bi vodile i tisak i zdravstvene djelatnike kada je riječ o informacijama o pacijentima. I mediji i osoblje zdravstvenih ustanova moraju se pridržavati sljedećih pravila.

1.Zaštititi osobna prava građana kako se nitko od pacijenata bolnice ne bi našao u teškoj ili neugodnoj situaciji te se ne bi bojao postati predmetom prijezira ili ismijavanja.

2.Promicati širenje točnih, pouzdanih i ažurnih informacija.

.Pošteno i otvoreno komunicirajte u svim aspektima poslovanja.

Bolnička pravila općenito dopuštaju otkrivanje imena pacijenta, dobi, spola, liječenja, kratke dijagnoze i općih podataka o zdravstvenom stanju, osim ako pacijent pismeno ne zatraži da se ti podaci javno ne objave. Podaci zaštićeni Politikom privatnosti zdravstvenih informacija uključuju pacijentovu medicinsku povijest, mentalno ili fizičko stanje i obrasce liječenja. Pravila preporučuju da svaka bolnica ima određenog člana osoblja ili određenog člana osoblja koji će 24 sata raditi s medijima.

Ali čak i uz sve gore navedene preporuke i pravila, treba biti oprezan. U eri tabloidnog novinarstva i sudskih sporova, bolnice i druge zdravstvene ustanove često su meta pacijenata zbog sudskih sporova. Pravna i etička razmatranja ograničavaju sposobnost zdravstvenih organizacija da odgovore na optužbe protiv njih putem medija. S druge strane, u slučaju izlaska pacijenta na sud, obveze medija da primjereno i točno prenesu vijesti iz svijeta medicine te obveze zdravstvenih organizacija da surađuju s medijima kao dobrovoljnim izvorom informacija, dok zaštita prava na privatnost, profesionalni ugled ljudi kako unutar organizacije, tako i izvan nje.

1.4 Značaj korištenja usluga konzultantskih tvrtki u domaćem zdravstvu

S razvojem tržišnih odnosa u Rusiji, zdravstveni radnici su prisiljeni značajno reformirati načela upravljanja, promijeniti neke od prioriteta svojih aktivnosti i obavljati funkcije koje su im prije bile neobične.

Ustanove za liječenje i profilaksu (ZZZ) dio su sustava socijalnih usluga za stanovništvo, a njihov glavni cilj je pružanje visokokvalitetne medicinske i preventivne zaštite. S druge strane, zdravstvene ustanove su zasebna gospodarska cjelina koja ima veću samostalnost nego prije i posluje u tržišnim uvjetima. Drugim riječima, zdravstvena ustanova pruža zdravstvene usluge stanovništvu i za to dobiva novac ili kroz sustav obveznog i/ili dobrovoljnog osiguranja ili izravno od pacijenta.

Raznolikost inovativnih procesa, žestoka konkurencija, zakonitosti tržišnog gospodarstva zahtijevaju od menadžmenta stalno unaprjeđenje vlastitog djelovanja u odnosu prema potrošačima.

Glavna zadaća LPU je učinkovito upravljanje sustav za proizvodnju traženih medicinskih usluga u potrebnom obimu, odgovarajuće kvalitete, po razumnim cijenama i njihovu prodaju potrošaču.

Stoga je menadžment zdravstvenih ustanova primoran rješavati čitav niz marketinških pitanja i pitanja odnosa s javnošću, što uključuje proučavanje i zadovoljavanje potražnje za određenim medicinskim uslugama, pronalaženje načina za preživljavanje u žestokoj konkurenciji.

Uspješno funkcioniranje ovog sustava, posebice u razdoblju formiranja, uvelike ovisi o rješavanju ovih pitanja, čiji je raspon vrlo širok, a specifičnosti relativno nove za upravljanje zdravstvenim ustanovama. Uključivanje posebnog osoblja za to, stručnjaka za relevantna područja poslovanja logično je rješenje ove situacije. Međutim, niz problema koji se javljaju zahtijeva od uprave da zadrži toliki broj stručnjaka u zdravstvenoj ustanovi da nestane svaka ekonomska opravdanost takve odluke.

Mnogo je učinkovitije koristiti usluge vanjskih stručnjaka, uključiti ih za određene poslove, formirati odgovarajući savjetodavni aparat. Dužnosti ovih stručnjaka uključuju savjetovanje uprave u njihovom području stručnosti.

U međunarodnoj praksi sustav menadžmenta i poslovnog savjetovanja vrlo je razvijen. To su neovisne, profesionalne skupine stručnjaka koji sudjeluju u odlučivanju teška pitanja upravljanje i organizacija poslovanja. Savjetovanje je metoda uvođenja znanstvenih spoznaja u procese upravljanja, obavlja funkcije njihove racionalizacije.

No, u ruskom zdravstvenom sektoru sektor menadžmenta i poslovnog savjetovanja trenutno praktički ne postoji, iako su stvoreni svi potrebni preduvjeti za njegov razvoj: uvođenje tržišnih mehanizama u državni sustav zdravstvene zaštite, razvoja privatne medicine, tržišnog natjecanja na tržištu medicinskih usluga i medicinskog područja djelatnosti i dr.

Savjetovanje u zdravstvu ima svoje specifičnosti koje ne dopuštaju korištenje samo općih ekonomskih pristupa.

Do danas se mogu razlikovati sljedeća najhitnija pitanja u području medicinske djelatnosti, koja zahtijevaju uključivanje nezavisnih konzultanata ili grupa konzultanata za njihovo učinkovito rješavanje:

1.Savjetovanje izravno u medicinskoj praksi:

· Analiza gospodarskog stanja u djelatnosti, trendovi razvoja, stanje ulaganja;

· Analiza i optimizacija financijskih aktivnosti;

· Poslovno planiranje aktivnosti, organizacija i/ili reorganizacija zdravstvenih ustanova;

· Studija tržišta medicinskih usluga;

· Razvoj marketinškog miksa za njihovu promociju:

a. Definicija popisa usluga

b. Cijene. Promocija (reklama, PR, itd.)

· Upravljanje kvalitetom medicinske skrbi;

· Upravljanje i motiviranje osoblja;

· HR savjetovanje;

· Analiza učinkovitosti PR-događaja.

2.Savjetovanje u području intelektualnog vlasništva i zaštite autorskih prava.

Danas postaje sve relevantnije učinkovito upravljanje projektima za složeno opremanje zdravstvenih ustanova, odjela itd. Takvi projekti obično zahtijevaju vrlo duboku studiju i povezani su s potrebom rješavanja širokog spektra pitanja:

· Izrada jasnog zadatka s popisom potrebnih metoda liječenja i/ili istraživačkih metoda koje zahtijevaju provedbu;

· U skladu s rasporedom prostorija, izrada i optimizacija plana za smještaj funkcionalnih područja (odjela), izrada popisa medicinskih usluga koje se pružaju na temelju zahtjeva potrošača, planiranje protoka pacijenata;

· Marketing tržišta medicinske opreme i potrepština kako bi se izradila specifikacija koja najbolje odgovara potrebama zdravstvenih ustanova;

· Planiranje rada novog objekta u modernim uvjetima na tržištu medicinskih usluga.

Za rješavanje složenih i raznolikih problema upravljanja zdravljem potrebni su potpuno novi organizacijski pristupi. Uključivanje stručnjaka u rješavanje praktičnih problema dat će snažan poticaj razvoju znanstvenih aspekata u području upravljanja i organizacije zdravstvene zaštite, a pridonijet će i učinkovitijem korištenju resursa zdravstvene zaštite.

1.5 Uloga istraživanja javnog mnijenja u zdravstvu

Upravljačke odluke koje se donose na razini federalnih i regionalnih zdravstvenih struktura u svrhu optimizacije njihova funkcioniranja, u kvalitativno promijenjenom socioekonomskom okruženju, posebice u neuravnoteženim društvenim sustavima i okruženju koje se brzo mijenja, zahtijevaju odgovarajuće oblike i metode za dobivanje operativnih informacija.

Za pravovremenu procjenu situacije koja se razvila u svijesti potrošača zdravstvenih usluga, institucije različitih razina, komercijalne i državne, trebaju stručnjake za istraživanje javnog mnijenja.

Stoga su istraživanja u zdravstvu od strateške važnosti u razvoju odnosa s društvom. Oni pružaju mogućnost utjecaja na ciljne skupine uz pomoć dobivenih informacija.

Većina istraživanja u području zdravstva u Rusiji ne provodi se u komercijalne svrhe, tj. prikupljene informacije, ukoliko se plasiraju u medijima, nisu dio reklamne kampanje neke od zdravstvenih organizacija, već samo u svrhu objave aktualnih podataka o stanju pojedinog zdravstvenog sektora.

Nekoliko je glavnih područja u kojima se provode sociološka istraživanja.

Prvismjer je povezan s proučavanjem interakcije zdravstvenog sustava i društva. Omogućuje vam primanje informacija od stanovništva o učinkovitosti zdravstvenog sustava, proučavanje informacijskih potreba ciljnih skupina, motivaciju da promijene svoj stav prema svom zdravlju.

Drugismjer socioloških istraživanja proučava probleme unutar zdravstvenog sustava. To su problemi medicinskih radnika koji su povezani s njihovim profesionalna djelatnost, socijalni status u društvu, te interakcija zdravstvenog sustava s drugim društvene institucije i vladine agencije.

Trećismjer - medicinska i sociološka istraživanja - povezana je s proučavanjem socio-psiholoških aspekata tijeka bolesti i omogućuje u budućnosti predviđanje rizičnih skupina za određene bolesti.

Korištenje rezultata različitih istraživanja javnog mnijenja u svrhu osmišljavanja komunikacijskih strategija karakteristično je uglavnom za proizvođače lijekova ili njihove predstavnike u našoj zemlji.

Rezultate socioloških istraživanja uvelike koriste i domaće preventivne institucije u svom djelovanju. Na temelju dobivenih podataka nude niz strategija za prevenciju bolesti i promicanje zdravog načina života, poboljšanje zdravlja ljudi. Na primjer, zdravstveni odgoj usmjeren na borbu protiv pušenja često je vrlo učinkovit, zahvaljujući informacijama dobivenim istraživanjem, i može poboljšati zdravlje mnogih ljudi.

Provođenje istraživanja javnog mnijenja omogućuje kreiranje takve komunikacijske strategije, zahvaljujući kojoj se među različitim segmentima stanovništva formiraju vrijednosni stavovi prema zdravlju, bolesti i medicinskoj njezi, medicini i organizaciji zdravstvene zaštite. Svrha sociologije medicine je tražiti i stvarati sredstva i alate za kontrolu društva u interesu globalnog jačanja javnog zdravlja, sprječavanja nepoželjnih trendova u razvoju medicine i zdravstvene zaštite.

1.6 "Preventivni PR"

Prevencija je jedno od prioritetnih područja za razvoj odnosa s javnošću u području ruskog zdravstva. Pronalaženje najboljih načina za borbu protiv mnogih opasnih bolesti, loših navika, širenje informacija o aktivnostima sportske organizacije i zdrava prehrana - PR-stručnjaci koji rade na području zdravstva u raznim regijama naše zemlje već dugo rade na svim ovim područjima.

Danas iu dogledno vrijeme stanje javnog zdravstva i prognoze morbiditeta su razočaravajuće. Financijska situacija više od polovice stanovnika Rusije graniči s životni minimum, što ne samo da potkopava zdravstveno stanje, već dovodi i do teških psihičkih posljedica. Sve veći broj ljudi izlaz pronalazi u alkoholu, drogama, nasilju.

Glavni udarac pada na djecu. Mnoge od njih postaju žrtve nasilja ili ih roditelji napuštaju, ne mogu se nositi s teretom njihova odgoja i podrške.

U tom kontekstu dolazi do niveliranja univerzalnih normi ponašanja, morala i moralnih vrijednosti, pada opće kulture i mentalne degradacije. I nije iznenađujuće da u isto vrijeme svi sektori društva nemaju apsolutno nikakvu potrebu za promicanjem zdravlja i želju za zdravim načinom života.

Takvo stanje u društvu bremenito je ozbiljnim kataklizmama i nikakve deklaracije neće moći normalizirati stanje. Samo naporan rad, ozbiljna analiza mogućnosti, aktivno traženje načini izlaska iz krize mogu osigurati pravo svakog građanina na zaštitu svog zdravlja.

Politike promicanja zdravlja i prevencije bolesti potrebne su kako bi se smanjila prevalencija čimbenika rizika, smanjio njihov utjecaj na pojedinca i potaknuli čimbenike koji promiču zdravlje u unutarnjem i vanjskom okruženju.

Napori stručnjaka trebali bi biti usmjereni na oblikovanje i podupiranje želje ljudi za pozitivnim promjenama u načinu života i stvaranju tjelesnog i društvenog okoliš olakšavanje tih promjena (po principu “učini zdrave izbore lakšim”).

U skladu s „Konceptom zdrave zdravstvene zaštite u Ruskoj Federaciji“, medicinskoj preventivnoj službi dodijeljene su dvije važne uloge. Prvo, povećanje potencijala zdravih pojedinaca, a drugo, vraćanje zdravlja bolesnima uz pomoć metoda preventivne i restorativne medicine.

Glavni ciljevi politike promicanja zdravlja i prevencije bolesti u Rusiji su: smanjenje prevalencije pušenja, alkohola, droga i opojnih droga; širenje informacija o prevenciji ozbiljnih bolesti poput AIDS-a, hipertenzije i drugih; poboljšanje kvalitete prehrane i okoliša; povećana tjelesna aktivnost; ublažavanje utjecaja štetnih psihosocijalnih čimbenika i poboljšanje kvalitete života; pridržavanje od strane stanovništva mjera osobne i javne prevencije.

Razvoj svakog od ovih područja nemoguć je bez organiziranja snažnih aktivnosti preventivnih institucija usmjerenih na sustavno i svrsishodno djelovanje na svijest i ponašanje čovjeka u cilju uspostavljanja higijenskih stavova, pojmova, načela, vrijednosnih orijentacija i formiranja zdrav način života, odnosno ponašanje koje doprinosi očuvanju i jačanju zdravlja.

Rješavanje ovih složenih zadataka prvenstveno ovisi o formiranju odgovarajućeg javnog mnijenja. U tu svrhu u preventivne aktivnosti već su uključeni svi zainteresirani partneri, uključujući ministarstva obrazovanja, zdravstva, kulture, odbore za mlade, turizam i sport, nevladine i javne organizacije, udruge, zaklade, akademije, medije, proizvođače roba široke potrošnje i drugi sudionici.

zaključke

Nagli razvoj odnosa s javnošću u domaćem zdravstvu u U zadnje vrijeme postaje stvarnost u našim životima. U vezi s procesima koji se odvijaju u suvremenom ruskom društvu, transformacijama u gospodarskoj i društvenoj sferi, promijenili su se zahtjevi za upravljanje organizacijama u javnom i privatnom zdravstvu.

Glavni razlozi za potrebu stvaranja osoblja za odnose s javnošću u državnim tijelima i ustanovama ruskog zdravstva su:

· nepovoljna slika ruskog zdravstva, koja se razvila kao rezultat dugogodišnjeg financiranja na rezidualnoj osnovi i nedostatka jedinstvenog informacijskog prostora;

· brzi rast konkurencije;

· aktivno uvođenje novih tehnologija i stalno usavršavanje rada zdravstvenih djelatnika;

· niska razina zabrinutosti javnosti za vlastito zdravlje, nedovoljna svijest javnosti o širenju teških bolesti i njihovoj prevenciji.

Važan korak u razvoju aktivnosti odnosa s javnošću bilo je stvaranje PR i press službi, kao i odjela za odnose s javnošću pri federalnim i regionalnim zdravstvenim ustanovama. Mnoge medicinske organizacije već koriste načela marketing menadžmenta u svom radu. Velika važnost pridaje se stvaranju jedinstvene informacijske mreže u području zdravstva.

Okretanje uslugama neovisnih konzultanata i konzultantskih grupa pri formiranju imidža organizacije u cjelini nije tipično za domaće zdravstvo, ali mnogi stručnjaci već kažu da je ovo pitanje relevantno za medicinske ustanove u Rusiji.

Kako ističe međunarodna udruga konzultantskih tvrtki za odnose s javnošću, jedan od najvećih rasta prometa ove specijalnosti u budućnosti će ostvariti sektor zdravstva. Prema predviđanjima domaćih stručnjaka, Rusija u razvoju odnosa s javnošću u području zaštite zdravlja građana neće zaostajati za vodećim svjetskim silama.

zdravstvena imidž strategija monetizacija

2. Poglavlje

U Krasnojarskom području relativno je nedavno počelo formiranje osoblja za odnose s javnošću u institucijama i tijelima javnog zdravstva. Aktivan razvoj ove specijalnosti u posljednjih nekoliko godina odvijao se uglavnom u političkoj areni regije.

Ipak, gospodarske promjene s kojima se naša zemlja suočila krajem 20. stoljeća značajno utječu na društvenu sferu regije. Trenutno se, kako pokazuju rezultati mnogih socioloških istraživanja, zdravstveni radnici više ne oslanjaju na proračunska sredstva, već se oslanjaju na vlastite snage, fokusiraju se na ugovorne poslove i pružanje plaćenih medicinskih usluga.

U tom smislu, postoji sve veća potreba za uspostavljanjem odnosa povjerenja s potrošačima roba i usluga u zdravstvenom sektoru, a razvoj PR aktivnosti nedvojbeno postaje jedno od vodećih područja za reformu ovog sektora u Krasnojarskom području.

Do danas, dužnosti PR stručnjaka u području zdravstvene zaštite regije uglavnom obavljaju zaposlenici odjela za organizacijski i metodološki rad, kao i stručnjaci odgovorni za širenje informacija o aktivnostima različitih medicinskih organizacija u medijima ( tajnici za tisak). Odjel za zdravstvo Administracije Krasnoyarsk Territory ima PR i press službu, čiji je glavni zadatak stvaranje jedinstvenog informacijskog prostora o aktivnostima Odjela.

U ovom poglavlju razmotrit ćemo strukturu zdravstvene zaštite u Krasnojarskom području i ulogu PR službi u njegovom razvoju.

2.1 Opće informacije o zdravstvenoj zaštiti Krasnojarskog teritorija

.1.1 Medicinsko-demografska situacija, zdravstveno stanje stanovništva i organizacija zdravstvene zaštite

Krasnojarsko područje jedan je od najvećih subjekata Ruske Federacije po površini. Stanovništvo regije je oko 3 milijuna ljudi (od 1. siječnja 2005. broj stanovnika iznosio je 2941.993 tisuće ljudi).

Medicinsku i demografsku situaciju u regiji tijekom proteklog desetljeća karakterizirao je negativan prirodni prirast stanovništva. Ali od 2001. godine na području regije zabilježeno je njegovo značajno poboljšanje: porast nataliteta, smanjenje broja stanovnika, smanjenje stope smrtnosti dojenčadi - niz pokazatelja koji karakteriziraju pozitivne trendove u zdravstvenom sustavu našeg kraja.

Slika 1. Demografski pokazatelji za Krasnojarsko područje za 2001.-2003.

Vodeće bolesti u regiji i dalje su bolesti dišnog sustava, živčanog sustava i osjetnih organa.

U 2004. godini prvi su put u posljednjih nekoliko godina u prvi plan izbile bolesti krvožilnog sustava, što se objašnjava, s jedne strane, poboljšanjem kvalitete rada primarne zdravstvene zaštite u aktivnom prepoznavanju oboljelih. kardiovaskularnog sustava, a s druge strane izostankom epidemije u 2004. godini porast gripe i akutnih respiratornih virusnih infekcija.

Među stabilnim trendovima može se uočiti postupni proces starenja stanovništva regije. Dakle, za 1993-2002. specifična gravitacija stanovništva starijeg od radno sposobnog, više za 1,8%.

Sustav upravljanja zdravstvom Krasnojarskog kraja uključuje 243 zdravstvene ustanove koje zapošljavaju oko 63 000 zaposlenika. U 2004. godini medicinsku skrb stanovništvu pružale su bolnice s ukupnim posteljnim kapacitetom od 29.820, 161 samostalna poliklinika, 20 stomatoloških ambulanti, 29 specijalističkih ambulanti, 111 ambulanti, 1.077 feld.-akušernica i 69 hitnih službi. U ladanje ima 115 bolnica s ukupnim kapacitetom od 5734 kreveta.

2.1.2 Financiranje zdravstva

Financiranje zdravstvene zaštite u Krasnojarskom području provodi se iz sljedećih izvora:

· sredstva iz proračuna svih razina: federalnog, regionalnog, općinskog;

sredstva za ZZZ;

· od prikazivanja plaćene usluge;

· sponzorstvo;

· dobrotvorne donacije;

· drugi izvori.

Djelovanje stručnjaka za odnose s javnošću radi prikupljanja sredstava iz različitih izvora financiranja jedno je od najvažnijih područja razvoja odnosa s javnošću u području javnog zdravstva.

Organizacija učinkovita interakcija uz postojeće i potencijalne financijske resurse temelj je razvoja i unapređenja cjelokupnog zdravstvenog sustava, uključujući opremanje ustanova suvremenom opremom, privlačenje visokokvalificiranih stručnjaka u industriju i druge važne aspekte.

Za dobivanje proračunskih sredstava potrebno je jasno definirati i strukturirati sva područja financijskih tijekova po važnosti te državnim tijelima obrazložiti raspodjelu sredstava za pojedine objekte, aktivnosti, opremu i sl. Organizacija informacijske potpore (priprema obrazloženja za razne projekte i akcije, izgradnja komunikacijske strategije s državnim tijelima itd.) interakcije zdravstvenih djelatnika i državnih službenika o pitanjima proračunskog financiranja odgovornost je PR stručnjaka.

Relevantnost rada stručnjaka za odnose s javnošću na privlačenju sredstava iz Fonda obveznog zdravstvenog osiguranja objašnjava se činjenicom da iznos novca koji MZZO izdvaja za pojedinu zdravstvenu ustanovu izravno ovisi o broju pacijenata.

S obzirom na osiguranje učinkovitog funkcioniranja javnozdravstvenih ustanova u području plaćenih medicinskih usluga, uspješan rad stručnjaka za odnose s javnošću može značajno proširiti mogućnosti ovog izvora financiranja.

milosrđe i sponzorstvo su široko polje djelovanja PR stručnjaka u zapadne zemlje i još uvijek nisu zaslužili dužnu pozornost u našim krajevima, iako u budućnosti mogu poslužiti i kao resurs za unapređenje sustava zaštite zdravlja građana.

2.2 Odjel za zdravstvo uprave Krasnojarskog teritorija

Organizaciju i upravljanje zdravstvenim sustavom u Krasnojarskom području provodi Odjel za zdravstvo uprave Krasnojarskog teritorija, čija je glavna strategija optimizirati aktivnosti zdravstvenih ustanova za pružanje kvalitetne i pristupačne medicinske skrbi stanovnicima regije.

Smjer vodstva Ureda u sljedećih pet godina je prelazak na financiranje zdravstvene zaštite po standardu po glavi stanovnika. Istodobno, planira se uravnotežiti obujam državnih jamstava u području pružanja besplatne medicinske skrbi stanovnicima i njihove opskrbe lijekovima s financijskim mogućnostima Krasnojarskog teritorija.

Prioritetna djelatnost tijela i ustanova teritorijalne zdravstvene zaštite je zaštita zdravlja majke i djeteta.

2.2.1 Zadaci Odjela za zdravstvo uprave Krasnojarskog teritorija

Glavne zadaće koje je Ministarstvo zdravstva postavilo za sljedećih nekoliko godina :

1.U području strukturnih transformacija:

· Izrada perspektivnog modela razvoja mreže zdravstvenih ustanova na temelju analize potreba za medicinskom skrbi.

· Stvaranje tehnološkog sustava za pružanje savjetodavne medicinske skrbi za stanovnike sjevernih i ruralnih područja.

· Stvaranje uvjeta za formiranje tržišta medicinskih usluga, osiguranje pristupa stanovništva uslugama zdravstvenih organizacija, bez obzira na vlasništvo, na temelju formiranja jedinstvene tarife, koja uključuje sve stavke tekućih troškova za medicinske usluge .

2.U području poboljšanja sustava upravljanja zdravstvenom zaštitom Krasnoyarsk Territory (glavni cilj stručnjaka u ovom području je povećati dostupnost medicinske skrbi u Krasnoyarsk Territory, bez obzira na to gdje ljudi žive):

· Unaprjeđenje pravnog okvira koji regulira djelovanje zdravstvenih organizacija i medicinskog osoblja.

· Razvoj sustava kontrole nad pružanjem državnih jamstava za pružanje besplatne medicinske skrbi stanovništvu Krasnojarskog teritorija, trošenje sredstava iz sustava obveznog zdravstvenog osiguranja.

· Stvaranje jedinstvenog informacijskog prostora.

· Provođenje osposobljavanja ili prekvalifikacije stručnjaka koji rade na selu, opskrbljivanje opremom; organizacija terenskih ekipa.

Na primjer, Odjel za zdravstvo teritorija svake godine organizira akciju "Vlak zdravlja": brigada medicinskih stručnjaka šalje se u regije Krasnojarskog teritorija. Glavna svrha ove akcije je povećati dostupnost medicinske skrbi stanovništvu udaljenih područja Krasnojarskog teritorija.

3.U oblasti zdravlja majke i djeteta:

· Razvoj reanimacijske i savjetodavne službe.

· Dijagnostika kongenitalnih malformacija pri rođenju djeteta.

· Pravilno planiranje rođenja zdravog djeteta.

2.2.2 Struktura Odjela za zdravstvo uprave Krasnojarskog teritorija

Kako bi se osiguralo funkcioniranje sustava zdravstvenih ustanova, u Odjelu za zdravstvo regionalne uprave formirani su sljedeći odjeli:

1. Odjel za pružanje medicinske i preventivne zaštite odraslom stanovništvu;

2. Odjel za pružanje medicinske i preventivne skrbi djeci i ženama.

Zdravstvena zaštita majke i djeteta uvijek ostaje prioritet Područnog zavoda za zdravstvo. Uvođenje učinkovitih organizacijskih tehnologija pridonijelo je značajnom smanjenju stope smrtnosti djece mlađe od jedne godine. Pad je zabilježen u svim dobnim skupinama.

Rad na reproduktivnom zdravlju žena osigurao je stalan trend pada broja pobačaja u svim dobne skupine te povećati obuhvat žena modernim metodama kontracepcija.

Glavne funkcije odjela su:

3. Odjel za licenciranje medicinske djelatnosti, akreditaciju zdravstvenih ustanova, standardizaciju i kontrolu kvalitete medicinske zaštite , čiji su glavni zadaci:

· licenciranje medicinske djelatnosti;

· provođenje akreditacije pravnih i fizičkih osoba medicinska djelatnost i nalazi se na području regije;

· standardizacija i kontrola kvalitete medicinske skrbi;

· metodološki i stručno savjetodavni rad o različitim pitanjima.

· vođenje arhive Zavoda.

4. Odjel za Strateško planiranje i razvoj;

5. Odjel za sanatorijsko poslovanje;

6. Odjel za pravne i kadrovske poslove;

7. Plansko-ekonomski odjel;

8. Zavod za mobilizacijski rad i hitnu medicinu ;

. Odjel za centralizirano računovodstvo i izvještavanje

10. Zajednički odjel

2.2.3 Služba za odnose s javnošću i služba za medije Odjela za zdravstvo uprave Krasnojarskog teritorija

Jedna od strukturnih pododjeljaka Odjela za zdravstvo uprave Krasnojarskog teritorija (UZKK) je služba za tisak, osnovana u rujnu 2003. Njegova je djelatnost osigurati interakciju Ureda i medija u cilju provođenja jedinstvene informacijske politike u zdravstvenom sustavu Krasnojarskog teritorija.

Četiri mjeseca nakon stvaranja press službe u Odjelu za zdravstvo uprave Krasnojarskog teritorija, PR služba je također započela sa svojim radom. Za razliku od tradicionalnog sustava rada, kada je press služba dio PR službe, u područnom Odjelu za zdravstvo ova dva odjela se nadopunjuju i ravnopravno funkcioniraju.

Prema riječima stručnjaka regionalnog Odjela za zdravstvo, prije stvaranja službe za tisak i PR odjela, nije bilo dovoljno vremena, mogućnosti i snage za pokrivanje položaja Odjela. Nakon što je vodstvo UZKK donijelo odluku o organiziranju specijaliziranog odjela za interakciju s vanjsko okruženje organiziranjem i pozivanjem stručnjaka na rad, situacija se radikalno promijenila: organiziran je sustavan rad na interakciji sa stanovništvom grada i regije, broj negativne informacije Ministarstvu zdravstva od strane novinara.

Trenutačno su aktivnosti službe za tisak i odjela za odnose s javnošću vezane uz poboljšanje imidža Odjela za zdravstvo uprave Krasnojarskog kraja i regionalnog sustava zdravstvene zaštite vrlo raznolike.

Glavni zadaci press službe su:

· organiziranje konferencija za tisak od strane voditelja Odjela za zdravstvo uprave Krasnojarskog teritorija ili po njegovom nalogu službenih predstavnika, govora u medijima, sastanaka s predstavnicima medija i drugih službenih događaja;

· interakcija s ruskim i stranim medijima i novinarima kako bi se u potpunosti objektivno pokrile aktivnosti Odjela za zdravstvo regionalne uprave;

· formiranje javnog mnijenja o djelovanju UKC-a putem masovnih medija;

· sudjelovanje u pripremi i provođenju službenih posjeta i radnih putovanja načelnika Odjela za zdravstvo regionalne uprave ili, po njegovom nalogu, službenih predstavnika u zemlji i inozemstvu radi pokrivanja u medijima;

· priprema izjava i poruka za medije, brifinga i konferencija za novinare o aktivnostima UKC-a;

· proučavanje medijskih materijala radi utvrđivanja njihovih pozicija, pripremanje njihovih prikaza, kao i analitičkih i referentnih materijala;

· akreditacija novinara koji prate aktivnosti Odjela za zdravstvo regionalne uprave;

· interakcija s tiskovnim službama saveznih državnih tijela, s tiskovnom službom Vijeća uprave Krasnojarskog teritorija, kao i s neovisnim odjelima, državnim tijelima, poduzećima i organizacijama.

· formiranje analitičkih informacija o aktivnostima Ureda radi dostavljanja istih medijima;

· zatražiti i primiti potrebne materijale i informiranje u izvršnim tijelima regije za stvaranje jedinstvenog informacijskog prostora o aktivnostima Ureda;

· organizacija praćenja aktivnosti Ureda i njegovih ustrojstvenih odjela u medijima.

S druge strane, zadaci PR odjela su:

· organiziranje događanja posvećenih događanjima vezanim uz zaštitu zdravlja građana zemlje i regije;

· izrada tiskanih materijala (brošura, letaka, knjiga, arhiva fotografija), video filmova, prezentacijskih diskova posvećenih aktivnostima zdravstvenih tijela i ustanova, uspjesima, glavnim trendovima i aktivnostima; rad na izradi službene web stranice Odjela za zdravstvo uprave Krasnojarskog teritorija, njezin sadržaj i uređenje;

· razvoj televizijskih programa usmjerenih na stvaranje i održavanje imidža Ureda kao strateški objekt i upravno tijelo u sektoru zdravstvene zaštite Krasnojarskog teritorija;

· pomoć u organiziranju preventivnih aktivnosti u regiji;

· izrada projekata, programa, priprema i provedba akcija i kampanja koje promiču zdrav način života i usmjerene su na očuvanje zdravlja stanovnika regije.

Press i PR služba planiraju i provode svoj rad u skladu s zajednički ciljevi i zadaće Odjela, komunicirati sa svim strukturnim odjelima Odjela i uprave Krasnojarskog teritorija, a također održavati korporativne odnose s drugim društveno orijentiranim odjelima i državnim tijelima.

svi strukturne jedinice Odjel za zdravstvo Administracije Krasnojarskog teritorija blisko surađuje s tiskovnom i PR službom Odjela i pruža svojim čelnicima sve informacije koje ih zanimaju, koordinira održavanje raznih događanja, intervjua, kao i sadržaj materijala objavljeno u medijima.

Osim toga, danas su djelatnici press službe uspostavili jasan sustav interakcije s medijima: prije nego što intervjuiraju liječnika ili voditelja, druge djelatnike regionalnog zdravstva o stanju stvari ili dobivaju komentare o bilo kojem pitanju, novinari koordiniraju svoje akcije s press službom Uprave kako bi široj javnosti pružili pouzdane, strukturirane informacije koje ne ugrožavaju prava i dostojanstvo pojedinih članova društva.

Posebno je vrijedno pažnje takvo područje djelovanja službe za tisak kao što je rad s žalbama pojedinih građana koji trebaju informacije o liječenju određene rijetke bolesti ili pružanje kvalificirane pomoći u nestandardnim situacijama.

Druga važna djelatnost press službe i PR odjela je upravljanje kriznim situacijama koje se često događaju u radu zdravstvenog sustava. Kriznim situacijama mogu se smatrati takve situacije kao što su objavljivanje u medijima informacija koje nisu predmet širenja i koje nisu prethodno dogovorene sa zaposlenicima službe za tisak i PR odjelom Odjela za zdravstvo; pogrešku liječnika u vezi s nanošenjem štete zdravlju ili životu osobe; nezadovoljstvo stanovništva reformama koje država provodi na području zaštite zdravlja građana, izraženo u organiziranju velikih štrajkova i dr.

Interakcija službe za tisak i PR odjela Ministarstva zdravstva s državnim tijelima sastoji se u pružanju informacija regionalnoj upravi i zakonodavnoj skupštini u vezi s aktivnostima UCC-a kako bi se povećalo financiranje regionalnog zdravstvenog sustava, kao i pružanje izvješća o obavljenom radu, pripremanje opravdanosti za organizaciju pojedinih događanja, izrada medijskih planova za tekuću i naredne godine.

U sadašnjoj fazi, press služba i PR odjel UKCK-a surađuju s:

· novinske agencije: Regnum-Knews, Press Line, Sibirska novinska agencija, RIA;

· televizija: KGTRK, Afontovo, TVK, Prima-TV, Kanal 7, LTV, Nova regija;

· periodika: "AIF na Jeniseju" (novine saveznog značaja), novine "Krasnoyarsky Rabochiy", novine "City News", "Današnje novine", "Izvestija-Krasnojarsk" (novine saveznog značaja), "Komsomolskaya Pravda - Krasnoyarsk " (novine saveznog značaja), novine Naš kraj, ruske novine Zdravlje i društvo (Sibirski federalni okrug), novine Moskovski komsomolets u Krasnojarsku, časopis Porezni bilten, Lica Sibira (mjesečnik Sibirskog federalnog okruga) , Milijun (mjesečnik Sibirskog saveznog okruga);

· s internetskim medijima.

Zaključno, valja napomenuti da službe za tisak i odnose s javnošću nisu pomoćne, tehničke službe nastale u okviru regionalnog Odjela za zdravstvo. Ravnopravni su sudionici u izradi, donošenju i provedbi upravljačkih odluka, a njihova izravna uključenost u proces upravljanja osigurana je odgovarajućim statusom službi u strukturi UZKK (tiskovna služba i PR služba izravno su odgovorne pročelnici područnog UZ), skup prava i obveza koji im omogućuju da aktivno utječu na radnje uprave i djelatnika Odjela.

2.3 Organizacija preventivnih aktivnosti u regiji

Službu za medicinsku prevenciju Krasnojarskog teritorija trenutno predstavljaju 2 centra za medicinsku prevenciju, 20 odjela i 30 soba za medicinsku prevenciju, 45 soba za zdravu djecu i 13 odjela za rehabilitaciju (vidi Dodatak 1, Tablica 1).

Osnovna djelatnost preventivne službe je higijenski odgoj, koji se provodi u okviru tečajeva, sastanaka klubova i škola zdravlja, organiziranje akcija vezanih uz prevenciju raznih bolesti i loših navika, kao i promicanje zdravog načina života. Tako se, na primjer, u okruzima regije aktivno održavaju Dani odvikavanja od pušenja, Praznici zdrave prehrane.

U tijeku je aktivan rad na uvođenju obrazovni proces preventivne i zdravstvene tehnologije. MOU "Edukativna škola br. 149" - eksperimentalno mjesto Odjela za zdravstvo Regionalne uprave postalo je dio federalnog programa "Škola i promicanje zdravlja".

.3.1 Centar za medicinsku prevenciju Odjela za zdravstvo uprave Krasnojarskog teritorijaosnovana je u prosincu 1997. godine. Njegovi zadaci su: organiziranje i provođenje preventivnih mjera u cilju očuvanja i jačanja zdravlja stanovnika regije; stvaranje strukturne mreže usluga medicinske prevencije u zdravstvenim ustanovama regije; provođenje edukativnog i terenskog rada korištenjem kanala masovna komunikacija; koordinacija napora i međuresorna suradnja za izradu strategije promicanja zdravlja i prevencije bolesti u regiji.

Analizirajući rad u medijima tijekom 5 godina, valja primijetiti da se broj objavljenih ili emitiranih materijala u regiji u cjelini povećao do 2000. godine (za 2,6 puta u odnosu na 1998. godinu), a potom se smanjio za 1,3 puta. Do smanjenja je došlo zbog smanjenja broja istupa u svim medijima zbog njihovog smanjenja (zatvaranje) i nedostatka sredstava za edukacijski rad u medijima u zdravstvenim ustanovama (vidi tablicu 2).

No, u 2004. godini ukupan broj emitiranih ili objavljenih materijala o pitanjima prevencije, očuvanja i promicanja zdravlja stanovništva naglo je porastao (za 76,5%) u odnosu na prethodnu godinu i iznosio je 3694.

2.3.2 Urednička i izdavačka djelatnost

Provođenje preventivnog rada sa zdravim osobama, osobama s čimbenicima rizika ili oboljelima zahtijeva pomoćne vizualne materijale u obliku dopisa, knjižica ili metodičkih uputa.

Glavni volumen tiskanih materijala objavljuje se na račun Centra za medicinsku prevenciju Regionalnog odjela za zdravstvo, na teritorijima se izdavački rad provodi izuzetno rijetko iu malim količinama, što izravno ovisi o razini financiranja.

No, unatoč poteškoćama s financiranjem, ovaj se posao još uvijek provodi, uključujući korištenje sredstava regionalnog ciljanog programa "Prevencija i liječenje arterijske hipertenzije u Krasnojarskom području", kao i privlačenjem sponzorskih sredstava.

Stručnjaci Ministarstva zdravstva Ruske Federacije ističu visoku kvalitetu tiskanih proizvoda; godišnje se materijali za distribuciju među stanovništvom regije prezentiraju potrošačima i zdravstvenim radnicima na izložbi-sajmu Yenisei-Medica.

Proizvedene proizvode možete pronaći u svim medicinskim ustanovama u regiji; koristi se iu preventivnim akcijama koje provodi Centar.

2.3.3 Kulturno-prosvjetni rad

Promicanje zdravlja stanovništva, učinkovit preventivni rad nemoguć je bez koordinacije različitih odjela i službi u informativnom, kulturnom i obrazovnom smislu.

Osnovni cilj u obavljanju ovog rada je privući pozornost što većeg broja ljudi na probleme očuvanja i jačanja zdravlja, te formirati zdrav stil života.

Posljednjih godina taj se cilj realizirao u okviru međusektorske suradnje između Odjela za zdravstvo, Odjela za kulturu i umjetnost, Odbora za politiku mladih i pitanja mladih, Odbora za tjelesni odgoj i šport područne uprave.

Primjerice, u 2002. godini organizirane su i održane sljedeće manifestacije:

.Tradicionalno do svjetski dan Zdravstvo (7. travnja) održano je Regionalno športsko natjecanje medicinskih djelatnika regije pod motom „Sport i rad idu jedno uz drugo“. Svrha turnira je popularizacija i promicanje zdravog načina života među medicinskim djelatnicima. Pobjedničke ekipe nagrađene su medaljama, vrijednim nagradama i poklonima, priznanjima i zahvalnicama.

2.Povodom Međunarodnog dana borbe protiv ovisnosti o drogama, u područnom centru održana je akcija „Termin paprati“. Centar za medicinsku prevenciju organizirao je konzultacije s narkolozima i psiholozima. Mladima su pripremljene i podijeljene knjižice o prevenciji loših navika i društveno značajnih bolesti. Događaju je prisustvovalo preko tisuću mladih i tinejdžera.

3.Desetljeće preventivnih akcija "Mladi za zdrav način života" održano je u okrugu Yemelyanovsky. U radu su sudjelovali specijalisti iz regionalnih zdravstvenih ustanova. U sklopu ovih preventivnih mjera mladi su se obučavali u vještinama korigiranja izbora ponašanja, utjecaja na stavove prema lošim navikama. U obliku mozganja održan je događaj na bazi regionalnog rekreacijskog centra „Biram život“. Na skupu su organizirane konzultacije narkologa, psihoterapeuta, organizirano je anonimno darivanje krvi za HIV infekciju te su podijeljene knjižice o prevenciji niza bolesti. Ukupno je desetljeće posjetilo oko tisuću i pol ljudi.

.Na izložbi-sajmu "Yenisei-medica - 2002" prikazana je kazališna predstava "Budi zdrav". Svijetle slike ove izvedbe govore o tome kako sačuvati zdravlje, kako možete i ne biste trebali podleći ovisnosti o ovisnostima.

.Nastavljen je rad sa starijim osobama i umirovljenicima. Povodom Dana starijih osoba, u sklopu dispanzera Uyut održan je praznik "Vitamini". tijekom cijele godine”, gdje su bile organizirane izložbe “Zdravlje XXI stoljeća”, “Homeopatija i starost”, bio je tu i fito-bar u kojem su se osim kušanja vitaminskih napitaka mogli dobiti i recept za njihovu pripremu i savjeti o korištenju. ljekovitih naknada. Na kraju praznika dala je amaterska umjetnička skupina veterana sovjetskog okruga Krasnoyarsk blagdanski koncert. Događaju je prisustvovalo preko 150 ljudi.

.Tijekom cijele godine Centar za medicinsku prevenciju pružao je savjetodavnu i metodološku pomoć u organizaciji preventivnog rada kroz obrazovna i masovna kulturna područja, kao i koordinaciju aktivnosti s državnim i javnim organizacijama.

Očigledni su i pozitivni rezultati preventivnih akcija provedenih u 2004. godini. Kampanja podizanja svijesti Suočimo se s gripom pridonijela je obuhvatu 320.000 ljudi (14% stanovnika regije) preventivnim cijepljenjem. U sklopu akcije Bijela kamilica fluorografski je pregledano više od 4000 ljudi. Tijekom Dana prevencije arterijske hipertenzije identificirano je više od 3000 bolesnika s arterijskom hipertenzijom, što čini 15,8% od ukupnog broja identificiranih bolesnika godišnje. Stopa otkrivanja na 1000 bila je 46,9 s prosječnom graničnom stopom od 7,2.

zaključke

Unatoč činjenici da je PR tržište u društvenoj sferi Krasnojarskog teritorija bilo praktički besplatno prije nekoliko godina, danas stručnjaci za odnose s javnošću već aktivno rade na stvaranju pozitivne slike regionalne medicine i drugih područja socijalnih usluga za stanovništvo. Posljednjih godina regionalna neprofitna industrija postala je primamljiva niša za aktivnosti regionalnih PR stručnjaka.

U svrhu informacijske interakcije sa stanovništvom, medijima, državnim tijelima i drugim kategorijama šire javnosti, jedan za drugim, odjeli za odnose s javnošću i press službe počeli su se stvarati pri društvenim odjelima regije.

Na primjer, Odjel za zdravstvo Administracije Krasnoyarsk Territory već dvije godine vodi PR i press službu, čiji su glavni zadaci formiranje jedinstvenog informacijskog prostora i stvaranje povoljne slike o regionalnom zdravstvu.

Tijekom relativno kratkog razdoblja postojanja, služba za tisak i odnose s javnošću uspjela je postići značajne rezultate: prema stručnjacima, stanovnici Krasnojarskog kraja razumiju medicinu više nego u bilo kojem drugom području našeg života i svjesni su svakog koraka Odjel za zdravstvo pokrajinske uprave.

Glavna postignuća u razvoju odnosa s javnošću Krasnojarskog kraja u sektoru javnog zdravstva također su organizacija preventivnih aktivnosti u regiji (prvi Centar za medicinsku prevenciju osnovan je 1997., a danas, kao rezultat njegova rada, postignuti su značajni rezultati u prevenciji raznih bolesti i promicanju zdravog načina života među stanovništvom regije) te stvaranju jedinstvenog zdravstvenog informacijskog sustava koji će ne samo poboljšati sustav protoka informacija unutar same industrije, već ali i bržu interakciju s ciljnom publikom državne medicine u našoj regiji.

Poglavlje 3

3.1 Opće informacije o Saveznom zakonu br. 122 o "monetizaciji beneficija" i popisu subvencioniranih lijekova

.1.1 Izmjene i dopune Saveznog zakona br. 122

U kolovozu 2004. Vlada Ruske Federacije usvojila je Savezni zakon br. 122 od 22. kolovoza 2004. kojim su razgraničene ovlasti između federalnih državnih tijela, državnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnih vlasti. Njegova glavna bit leži u potpunoj ili djelomičnoj (ovisno o želji korisnika) zamjeni naknada u naturi novčanom naknadom kako na saveznoj razini tako i na razini konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Što se tiče povlaštene opskrbe lijekovima i liječenja u lječilištima, zakon stupa na snagu početkom 2006. godine, ali do listopada ove godine korisnici moraju odlučiti hoće li svoj paket socijalnih usluga zamijeniti novčanom naknadom.

Prema zakonu, socijalni paket uključuje:

· pravo na besplatnu medicinsku skrb, uključujući nabavu lijekova;

· Spa tretman;

Ako savezni korisnik odluči zamijeniti sve beneficije koje su mu pružene novčanom naknadom, tada će u prosjeku primati mjesečnu isplatu od 450 rubalja. Što se tiče kategorija korisnika subjekata federacije, visina novčane naknade će varirati ovisno o odluci vlasti na regionalnoj razini.

Treba napomenuti da isplate u gotovini nisu ekvivalentne uslugama koje će korisnik moći dobiti. Na primjer, ako osoba treba potrošiti 6000 rubalja mjesečno na lijekove - a prema zakonu, naknada iznosi 450 rubalja - osoba u potrebi će dobiti potrebne lijekove besplatno.

Oko 230.000 ljudi u Krasnojarskom kraju ima pravo na ciljanu socijalnu pomoć iz saveznog proračuna, a oko 280.000 iz regionalnog proračuna.

Na našim prostorima "monetizacija" je počela tako što su sve kategorije korisnika podijeljene prema ovlastima proračuna: federalni i regionalni. Za korisnike federalne skupine jasno su utvrđeni obujmi i postupak dodjele naknada, regionalne vlasti ih nemaju pravo mijenjati, njihova je zadaća osigurati rad mehanizama koje je propisala federacija: mjesečne novčane isplate, provedba paketa sanatorijskog liječenja, putovanje prigradskim putem željeznički promet i prednosti lijekova. Za regionalne korisnike monetizacija još nije provedena. Bio je to svjestan potez, zahvaljujući kojem su očuvane naknade u naravi i postupak njihova dobivanja.

Ali od 2006. regionalne vlasti planiraju dati socijalnim kategorijama građana pravo da izaberu hoće li zadržati svoje beneficije ili primati mjesečne novčane isplate uz glavnu vrstu prihoda.

3.1.2 Popis prednosti lijekova

Gotovo istodobno sa stupanjem na snagu FZ-122, odobren je i novi popis povlašteni lijekovi koji se izdaju na recept liječnika ili bolničara prilikom pružanja dodatne besplatne medicinske skrbi određenim kategorijama građana koji imaju pravo na državnu socijalnu pomoć. U svrhu povećanja učinkovitosti opskrbe građana koji imaju pravo na državnu socijalnu pomoć potrebnim lijekovima, izvršene su značajne izmjene i dopune Liste.

Ako je prošle godine uključivao 256 artikala i praktički zadovoljio potrebe stanovništva, sada uključuje više od 300 međunarodnih generička imena i 1800 trgovačkih naziva lijekova. Istodobno, stanovništvo se fokusira na činjenicu da su lijekovi koji su im potrebni za liječenje teških bolesti isključeni s liste.

S obzirom na brojna pitanja i prijedloge korisnika za ispravku nove liste, već u lipnju 2005. godine Lista subvencioniranih lijekova ponovno će biti bitno izmijenjena. Državno odobrena lista sadrži: gotovo cjelokupnu paletu lijekova za liječenje i prevenciju kardiovaskularnih bolesti, široku paletu lijekova protiv raka, uključujući skupe platinaste lijekove za liječenje raka, sve antiretrovirusne lijekove koje preporučuje WHO za liječenje HIV-a. -zaraženi ljudi.

3.2. Analiza problema povezanih s reformama u zdravstvenom sustavu koje su u tijeku

U sustavu brojnih transformacija državne socijalne pomoći od posebne su važnosti pitanja zamjene naknada novčanim naknadama i osiguranja povlaštenih lijekova, jer kvaliteta života osoba koje nisu u stanju samostalno se suočavati s teškim, poglavito socijalnim problemima i poteškoćama povezana sa zdravim, ovisi o njihovom rješenju.puno postojanje.

Danas u regiji zakonsko pravo više od 500.000 građana ima pristup besplatnim lijekovima i lječilišnim bonovima. Mnogi od tih ljudi dolazak nove godine čekali su s opravdanom zebnjom: nisu sve reforme “na dobro” u našoj zemlji završile s očekivanim rezultatima, pogotovo ako su se razvijale i provodile, kao sada, ubrzano. tempo.

Promjene nisu mogli bezbolno i glatko preživjeti ne samo korisnici, nego ni sami stručnjaci koji rade na implementaciji novog sustava naknada, koji uključuje više subjekata različitih oblika podređenosti. To su regionalni fond obveznog zdravstvenog osiguranja i osiguravajuća organizacija. Opskrbna ovlaštena organizacija "ROSTA", regionalna skladišta "Pharmacy" i sam lanac ljekarni. Područni odjel za zdravstvo i Zavod mirovinski fond u Krasnojarskom kraju. U sustavu radi 150 zdravstvenih ustanova u regiji. I svaka od ovih struktura imala je dovoljno poteškoća u provedbi svojih funkcija.

No, jedan od najvažnijih i neočekivanih problema s kojima se Vlada naše regije suočila početkom 2005. godine bio je sljedeći: nakon božićnih blagdana zemlju je zapljusnuo val prosvjeda, na ulice su izašle stotine tisuća umirovljenika, koji se s time nisu slagali. uz zamjenu beneficija novčanom naknadom i neke druge novosti. Krasnojarsko područje nije iznimka. U siječnju su korisnici nekoliko puta protestirali oko upravne zgrade.

Jedan od glavnih razloga zašto su se u zemlji i regiji pojavili korisnici naknada je to što se reforma provodi bez ikakvog detaljnog i javnog objašnjenja stanovništvu smisla reformi koje su u tijeku.

Važan aspekt informatičke edukacije u procesu provedbe reforme monetizacije naknada je vođenje računa o pravima korisnika, što je nemoguće bez pružanja relevantnih informacija (znanja) za rješavanje problema na određenoj razini sustava za osigurati takva prava.

Nesavršenost oblika i metoda odgojno-obrazovnog rada u sustavu reforme zdravstvenog sustava, s jedne strane, ograničava potpunu realizaciju prava federalnih i regionalnih korisnika, s druge strane, dovodi do nerazumnog povećanja zahtjeva, pritužbe i štrajkovi. Jedan od temeljnih čimbenika koji pridonosi uspješnom ostvarivanju prava povlaštenih građana u zdravstvenom sustavu je informiranost sudionika u procesu inovacija.

Ta je činjenica bila povod za otvaranje "vrućih linija" pri državnim zdravstvenim tijelima putem kojih korisnici mogu dobiti sve informacije koje ih zanimaju.

Zauzvrat, za stručnjake, stvaranje "vrućih linija" postalo je izvrsna prilika za praćenje razine javne svijesti o reformama koje se provode u zemlji i prilagođavanje njihovih postupaka u području obrazovnog rada.

Osim toga, analiza informacija primljenih od hotline”, te posjetivši u sklopu multilateralne komisije niz poliklinika i ljekarne identificirali niz razloga zbog kojih stanovništvo ne može dobiti informacije koje ga zanimaju o promjenama koje uvodi država:

1.Neupućenost mnogih liječnika zdravstvenih ustanova u stvari vezane uz tijeku u zemlji.

2.Nedostatak odnosa u radu između zdravstvenih ustanova i ljekarničkih organizacija.

.Nesavršenost organizacije rada okružnog liječnika u izradi medicinske dokumentacije (prije svega novih recepata).

.Nedostatak štandova s ​​informacijama za korisnike u hodnicima poliklinika i ljekarni.

Načini za popravljanje situacije su očiti, a brojne klinike već poduzimaju potrebne mjere: imenovati odgovorne za rad s ovom kategorijom građana, organizirati obuku na tu temu, aktivno sudjelovati u radu seminara koje održava regionalni odjel za zdravstvo i Fond za obvezno zdravstveno osiguranje o provedbi Federalnog zakona - 122, donijeti na svaki zaposlenik bit promjena koje su se dogodile.

Osim organizacije "vrućih linija", kako bi se pružile objektivne informacije o razlozima nezadovoljstva stanovništva inovacijama, stručnjaci su proveli brojna ispitivanja javnog mnijenja na temu zamjene naknada u naturi novčanom naknadom. Rezultati se razlikuju ovisno o regiji, ali glavni argumenti u koristisplate u gotovini bile su kako slijedi:

· trenutni iznos financiranja naknada je prevelik i navodno premašuje iznos godišnjih prihoda federalnog proračuna;

· mnoge se olakšice stvarno ne primjenjuju (primjerice, nedostupnost olakšica za plaćanje putovanja, telefona itd. za stanovnike ruralnih područja);

· sam sustav naknada je u načelu anakron, nastao u sovjetskom razdoblju i ne odgovara potrebama tržišnog sustava;

· građanima mora biti omogućen izbor između "gotovinskih" i bezgotovinskih oblika povlaštene sigurnosti;

· kao rezultat provedbe "monetizacije" može se smanjiti korumpiranost sustava socijalne sigurnosti;

· isplata novca može pomoći u poboljšanju financijske situacije ljudi;

· u okviru reforme koja je u tijeku značajno se intenzivirala lječilišna i odmarališna rehabilitacija povlaštenih kategorija građana;

· kao rezultat reforme moguće je osloboditi sredstva koja bi se mogla uložiti u realni sektor gospodarstva i pridonijeti gospodarskom rastu.

Glavni argument protivnikaMonetizacija naknada je strah da se novcem neće nadoknaditi gubitak naknada u naravi, a stanovništvo će izgubiti obujam usluga koje danas ima.

Ostali razlozi za neprihvaćanje reforme, koje su naveli ispitanici u procesu socioloških istraživanja stanovništva:

1.nepovjerenje prema vlasti i državi, strahovi da će stanovništvo još jednom biti prevareno.

2.ponudu da se "zadrže beneficije" bez ikakvog objašnjenja.

.strahuje da će gotovinska plaćanja biti obezvrijeđena inflacijom.

.izjave vezane uz sumnje u isplatu novca.

Situacija koja se razvila u regiji kao rezultat reformi socijalne sfere koju je provela vlada zemlje dobila je širok publicitet u medijima kako na saveznoj tako i na regionalnoj razini. U svojim radovima o provedbi državnih reformi vezanih uz zdravstveni sektor novinari se dotiču sljedećih aspekata (vidi Prilog 3):

1.Pokušaji regionalnih i saveznih vlasti da stabiliziraju situaciju ispravljanjem nedostataka izazvanih ishitrenim donošenjem zakona, kao i izdavanje materijala koji komentiraju pozitivne promjene i imaju za cilj informirati ciljanu publiku kako bi se smanjila razina nemira.

2.Korištenje situacije od strane oporbenih stranaka reformi u tijeku (Rodina, LDPR, KPRF): objavljivanje članaka na svojim web stranicama koji kritiziraju organizaciju moderni sustav vlasti, kao i transformacije u društvenoj sferi zemlje; organizacija stranačkih skupova usmjerenih protiv inovacija u području podrške socijalno nezaštićenim slojevima stanovništva.

.Objavljivanje materijala s objašnjenjima (Popis subvencioniranih lijekova s ​​komentarima, materijali o zamjeni beneficija gotovinskim isplatama itd.).

.Vijesti o organiziranju štrajkova korisnika i analizi njihovih uzroka.

3.3 Nacrt prijedloga strategije informiranja u kontekstu provedbe zakona o monetizaciji i prilagodbe liste subvencioniranih lijekova

Situacija s narodnim nemirima i štrajkovima organiziranim kao rezultat nezadovoljstva građana reformama zdravstvene zaštite koje država provodi pokazala je hitnu potrebu prilagodbe sustava interakcije sa stanovništvom, kao i provođenja edukativnog rada sa samim specijalistima. u području povlaštenog unapređenja zdravlja građana.

Iskustvo organiziranja dežurnih linija pokazalo je da će uspostava dvosmjerne komunikacije između zdravstvenih vlasti i stanovništva, razvoj učinkovite komunikacijske strategije pomoći da se značajno poveća svijest ljudi o reformama koje su u tijeku i time dramatično smanji razina negativnih reakcija i niz nepredviđenih i shodno tome slabo kontroliranih situacija u područjima unapređenja zdravstvenog sustava.

Ovaj projekt je informacijska podrška reformama zdravstvene zaštite koje se u našoj zemlji provode od početka 2005. godine i namijenjen je državnim zdravstvenim vlastima Krasnojarskog kraja (Odjel za zdravstvo uprave Krasnojarskog kraja).

Ciljana publika utjecaja informacija je:

· Stručnjaci u području javnog zdravstva Krasnoyarskog teritorija.

Prijedlozi za organizaciju pojedinih projektnih događanja temelje se na analizi informacija objavljenih u medijima, kao i na objavljenim rezultatima tekućih istraživanja o osviještenosti stanovništva zemlje i regije o pitanjima reforme zdravstvenog sustava.

3.3.1 Koncept dizajna

Glavna ideja u razvoju projekta bila je pronaći priliku za javne zdravstvene vlasti Krasnojarskog teritorija da podignu razinu javne svijesti o provedbi zakona o monetizaciji naknada i promjenama u sustavu pružanja kategorija korisnika građana s lijekovima.

U sadašnjoj fazi postoji niz ustaljenih mišljenja u društvu koja koče uspješnu provedbu reforme zdravstva, na primjer:

· Sve transformacije koje provodi država ne donose pozitivne promjene, već su usmjerene samo na snižavanje ionako niskog životnog standarda stanovništva;

· Javne zdravstvene ustanove pružaju usluge vrlo loše kvalitete;

Unatoč činjenici da glavni cilj ovog projekta nije razotkrivanje ovih stereotipa, čini nam se važnim poboljšati imidž zdravstvenog sustava i, ako je moguće, raditi u tom smjeru, tim više što su takva stajališta uobičajena među Stanovnici Krasnoyarsk Territory, ometaju provedbu reforme u tijeku zemlji.

Dakle, istaknite se ključni pravci kampanje: osiguravanje kontakta s masama i njihovo maksimalno informiranje na području reforme zdravstvenog sustava u zemlji, demonstriranje stvarnog rada i zaštita interesa povlaštenih kategorija građana, fokusiranje na davanje stvarnog prava izbora između gotovinskog plaćanja i uobičajene beneficije.

S obzirom na to da je publika povlaštenih kategorija građana vrlo raznolika kako po dobnim karakteristikama tako i po područjima djelovanja, očito je da bi pokrivenost korištenih medijskih kanala trebala biti maksimalna (radio, televizija, tiskani mediji, privlačni Internet). resursi).

3.3.2 Ciljevi i ciljevi

1.Podizanje razine svijesti javnosti o pitanjima novih uvjeta za povlaštenu nabavu lijekova i sanatorijsko liječenje;

2.Unapređenje sustava interakcije između liječnika (bolničara), ljekarničkih radnika i povlaštenih kategorija građana.

.Stvaranje povoljne slike o reformama koje se provode u zemlji u području monetizacije beneficija, povlaštene opskrbe lijekovima i poboljšanja lječilišta i odmarališta građana;

.Uklanjanje narodnih nemira, štrajkova i javnog nezadovoljstva zbog reforme zdravstva.

.Ušteda vremena liječniku i ljekarniku, koji su danas prisiljeni ne samo ispunjavati svoje profesionalne karakteristike, ali i odgovoriti na veliki broj pitanja uzbuđenih građana o reformama koje su u tijeku.

Predložena informacijska strategija Odjela za zdravstvo uprave Krasnojarskog teritorija u cilju povećanja javne svijesti o reformama zdravstvene zaštite skup je sljedećih aktivnosti:

1.Izrada stranice posvećene novim uvjetima za opskrbu stanovništva naše regije subvencioniranim lijekovima i pružanje besplatnih bonova za liječenje u sanatoriju (vidi Dodatak 4), kao i forum koji posjećuju stručnjaci UKC-a i posjetiteljima pruža priliku da iz prve ruke dobiju odgovore na svoja pitanja.

2.Organizacija besplatnih seminara za osposobljavanje za osobe s invaliditetom pod Odjelom za socijalnu zaštitu uprave Krasnojarskog teritorija.

.Razvoj i proizvodnja televizijskog programa posvećenog organizaciji zdravstvenog sustava Krasnojarskog teritorija od strane regionalnog odjela za zdravstvo i povremeno uključivanje priča o subvencioniranoj nabavi lijekova i sanatorijskom liječenju (vidi Dodatak 4).

.Izdavanje periodičnih publikacija u tiskanim medijima, kao i niza priloga na regionalnoj radioteleviziji, posvećenih ovoj problematici i aktualnim promjenama vezanim uz temu povlaštenog zbrinjavanja građana u području zdravstvene zaštite. Najčešće bi priče trebale izlaziti krajem 2005., kada je stanovništvo posebno aktivno u iščekivanju nadolazeće monetizacije; a prije stupanja na snagu 1. lipnja ažurirane Liste subvencioniranih lijekova (vidi Dodatak 4).

.Organiziranje informativnih prigoda (npr. Dan starijih osoba - 1. listopada; Dan osoba s invaliditetom - 4. prosinca) kako bi se umirovljenicima, braniteljima i invalidima pružila mogućnost savjetovanja izravno od stručnjaka UZKK. Za ove događaje planira se i izrada informatora s osnovnim informacijama o promjenama koje se uvode.

.Unapređenje sustava rada „Vrućih linija“: stvaranje dodatnih telefonskih brojeva, kao i jedinstvene društvene referentne službe za monetizaciju naknada, ne samo kako bi se stanovnicima regije pružile sve informacije koje ih zanimaju, nego i dobiti potrebne informacije o stupnju svijesti stanovništva o pitanjima reformi koje se provode u zemlji. Na temelju rezultata analize dobivenih podataka stručnjaci trebaju prilagoditi opseg i sadržaj informacija koje se daju stanovništvu.

.Organizacija vizualnog informiranja na zasebnim štandovima u hodnicima poliklinika, pokraj matične službe, kao iu ljekarnama – na najpristupačnijem, lako čitljivom mjestu, što će uvelike pomoći građanima da razumiju bit onoga što se događa (što bitno će smanjiti njihov stupanj uznemirenosti i sumnjičavosti, stvoriti uvjete za upoznavanje s pravilima zakonitog dobivanja informacija i zaštite vaših prava).

I. U poliklinikama:

1.Puno ime, položaj osoba odgovornih za organiziranje rada na pitanjima povlaštene opskrbe građana lijekovima (po smjenama, s naznakom radnog vremena i broja ureda).

2.Popis dokumenata koje mora dati građanin koji ima pravo na povlašteno primanje lijekova prilikom prvog posjeta liječniku:

· putovnica (za djecu - rodni list);

· potvrda o mirovinskom osiguranju;

polica obveznog zdravstvenog osiguranja;

· dokument koji potvrđuje pravo na naknadu (potvrda sudionika Velikog Domovinskog rata, osoba s invaliditetom itd.)

3.Gdje i kod koga se građanin može upoznati s Listom lijekova na povlaštenom dopustu (nema potrebe postavljati liste lijekova na štandove ljekarni i klinika, jer bez pomoći stručnjaka osoba neće moći pronaći bilo što) i Popis kategorija građana koji imaju pravo na povlaštenu nabavu lijekova.

4.Podaci o ljekarničkim organizacijama u kojima građani mogu kupovati lijekovi na povlaštene recepte (broj ljekarne, adresa, telefon, radno vrijeme redovnim danima i vikendom).

.Telefonski brojevi organizacija u kojima možete dobiti informacije o opskrbi lijekovima: zdravstveni odjel (teritorij), organizacija zdravstvenog osiguranja, KFOMS (podružnica), "vruće linije".

II. U ljekarnama:

1.Puno ime, položaj osobe odgovorne za organiziranje opskrbe građana lijekovima na povlaštene recepte.

2.Gdje i kod koga građanin može dobiti uvid u Listu lijekova za povlašteni dopust i Popis kategorija građana koji imaju pravo na povlaštenu naknadu za lijekove.

.Pravila odgođene službe koja određuju postupak postupanja ljekarnika u slučaju privremene odsutnosti lijeka u ljekarničkoj organizaciji: zamjena lijeka drugom osobom odgovornom za organizaciju povlaštene nabave lijekova u zdravstvenoj ustanovi; direktno dodatna primjena ovlaštenoj ljekarničkoj organizaciji (dobavljaču) i organizirati odgođeno zbrinjavanje bolesnika u roku od najviše 10 dana.

.Telefoni organizacija na kojima građanin može dobiti informacije o nabavi lijekova:

· ambulanta koja je izdala recept (broj telefona odgovorne osobe);

· zdravstveni odjeli (teritorij);

· osiguravajuća medicinska organizacija;

KFOMS (ispostava);

"Vruće linije"

5.U slučaju odbijanja davanja lijeka, građanin se može prijaviti:

1.liječniku (ili osobi odgovornoj u klinici za organizaciju rada na preferencijalnom dopustu);

2.osiguravajućoj medicinskoj organizaciji koja je izdala policu CHI;

U KFOMS-u

3.3.4 Procjena učinkovitosti tekućih aktivnosti

Učinkovitost kampanje koja je u tijeku utvrdit će se u sljedećim područjima:

1.Redovita ispitivanja javnog mnijenja, koja će omogućiti praćenje dinamike promjena socio-ekonomske situacije u regiji i, u određenoj mjeri, procijeniti učinkovitost aktivnosti informiranja.

2.Praćenje medija i priprema izvješća, analitičkih materijala o prirodi objavljenih i emitiranih materijala.

.Analiza pitanja postavljenih putem telefonskih linija, koja omogućuje procjenu razine svijesti stanovništva o promjenama koje se u zemlji događaju u području zdravstva.

Zaključak

Ovaj rad je studija glavnih karakteristika, trendova i perspektiva u organizaciji i razvoju aktivnosti odnosa s javnošću u javnom zdravstvenom sustavu Krasnojarskog teritorija.

Analiza postojećeg stanja u javnozdravstvenom sektoru u našoj regiji pokazala je da su danas glavna područja rada stručnjaka za odnose s javnošću:

1.formiranje jedinstvenog informacijskog prostora o djelovanju državnih tijela i zdravstvenih ustanova;

2.prikupljanje sredstava za razvoj javnog zdravstvenog sektora, vodeći računa o korištenju svih mogućih izvora financiranja;

."preventivni PR": organizacija preventivnih aktivnosti u regiji i promicanje zdravog načina života;

.pružanje plaćenih medicinskih usluga.

Osobitost trenutne situacije, koja već dulje vrijeme karakterizira domaće zdravstvo, jest da slika javne medicine ima negativnu konotaciju i ne odražava stvarno stanje (prilično visoka kvalificiranost specijalista, korištenje moderna oprema i pristup usmjeren na pacijenta). Ovaj problem zahtijeva posebno razmatranje, jer predstavlja nepremostivu prepreku uspješnom funkcioniranju i daljnji razvoj u cijelom nacionalnom zdravstvenom sustavu.

Organizacija bilateralne informacijske interakcije između zdravstvenih vlasti i institucija i javnosti mogla bi biti najbolje rješenje problema.

Uzimajući u obzir tužno iskustvo nedavnih događaja (nemiri stanovništva oko provedbe Saveznog zakona br. 122 o monetizaciji beneficija i reformi sustava povlaštene opskrbe lijekovima), vladine agencije i zdravstvene ustanove trebaju obratiti posebnu pozornost na informacije politiku u razdoblju radikalne reforme cjelokupnog sustava zaštite zdravlja građana.

Potreba da procesi reforme zdravstva dobiju razumijevanje i pozitivnu ocjenu u društvu uvjetovala je praćenje aktivnosti državnih tijela i zdravstvenih ustanova u medijima. Danas imaju vodeću ulogu u oblikovanju objektivnog javnog mnijenja o sustavu zaštite zdravlja građana.

Kao osnovu za analizu razmotrili smo aktivnosti službe za tisak i PR odjela Odjela za zdravstvo uprave Krasnojarskog kraja. Područni Odjel za zdravstvo svojim nastupom aktivno radi na stvaranju povoljne slike državnih zdravstvenih ustanova, ali i zdravstvenog sustava u cjelini.

Tijekom funkcioniranja službe za tisak i odnose s javnošću u regionalnom Odjelu za zdravstvo vidljive su pozitivne promjene u smislu stvaranja učinkovitog sustava interakcije kako unutar UKC-a tako i s vanjskim okruženjem organizacije. Tokovi informacija su jasni, strukturirani i usmjereni na različite kategorije javnosti.

U ovom radu razvijen je projekt za PR i tiskovnu službu Odjela za zdravstvo uprave Krasnojarskog teritorija, usmjeren na poboljšanje rada s javnošću u kontekstu provedbe Saveznog zakona br. 122 o „monetizaciji beneficije” i reformiranje sustava povlaštene opskrbe lijekovima za građane Rusije i Krasnojarskog kraja.

Razvoj PR-a u javnozdravstvenom sustavu omogućit će mu prelazak sa suzbijanja nepovoljnog javnog mnijenja na prevenciju negativnih događaja i komunikacija te dovesti sustav na kvalitativno novu razinu odnosa – razinu partnerstva zdravstvenih vlasti i institucija i javnih ustanova. uz dominaciju interesa potonjih.

Književnost

1.Akopyan A.S., Darsigova R.B., Shilenko Yu.V. Problemi strukturne reforme zdravstva: stavovi menadžera i specijalista // Problemi upravljanja zdravstvom - 2002. br. 4 (5). - S. 26-32.

.Alešina I.V. Odnosi s javnošću za menadžere - Moskva: IKF EKMOS, 2002.

.Andryushkov A.A. Korištenje informacijskih tehnologija u zdravstvu // #"justify">4. Birbkov S. Monetizacija države // ​​Political News Agency - 2004. 3. kol. - www.apn.ru

5.Bykova I. Kvalitetna medicinska njega - za svakog stanovnika regije // Krasnoyarsk fairs - 2004. Br. 2 (9).

.Vasnetsova O.A. Upravljanje marketingom u zdravstvu // #"justify">. Videnkina D. Nove perspektive za preferencijalnu zdravstvenu skrb // Faces of Siberia - 2005. br. 1.

.Volodin V., Polessky V., Minakov V. Menadžer socijalne sfere // Medicinski bilten - 2001. 09. kol. broj 22.

10.Vorobyov A.A., Delarue V.V., Kutsepalov A.V. Utjecaj svijesti pacijenta na strukturiranje odnosa u sustavu liječnik-pacijent // Sociologija medicine - 2004. br.1. - S. 39-44.

.Vorobieva D. Nesretna privatna medicina // Kommersant - 2004. - 30. travnja. br. 078. - S. 13.

.Vjalkov A.I., Raizberg B.A., Shilenko Yu.V. Menadžment i ekonomika zdravstvene zaštite - M.: ur. kuća GEOTAR-MED, 2002.

13.Državno izvješće o zdravstvenom stanju stanovništva i aktivnostima zdravstvene zaštite Krasnojarskog kraja u 2002. godini - Krasnojarsk: Odjel za zdravstvo uprave Krasnojarskog kraja, 2003.

.Građanski zakonik Ruske Federacije: usvojila Državna duma 22. prosinca 1995.; odobrilo Vijeće Federacije.

15.Dmitrieva E.V. Komunikacija u zdravstvu // #"justify">. Dolenko N. Snagom javnog mišljenja // Medicinski bilten - 2002. br. 19.

17.Zlobina V.N. Optimizacija opskrbe lijekovima u sustavu obveznog medicinskog osiguranja // Informacijski i metodološki bilten Krasnojarskog regionalnog fonda za obvezno medicinsko osiguranje - 2005. - veljača. broj 9. - Str.120-122.

.Ignatiev D., Beketov A., Sarokvasha F. Desktop enciklopedija odnosa s javnošću - M.: Alpina Publisher, 2002.

.Rezultati rada zdravstvenih vlasti i ustanova Krasnojarskog kraja u 2003. godini - Krasnojarsk: Odjel za zdravstvo uprave Krasnojarskog kraja, 2004.

.Rezultati rada zdravstvenih vlasti i ustanova Krasnojarskog kraja u 2004. godini // Zdravstveni odjel uprave Krasnojarskog kraja - Krasnojarsk: 2005.

21.Kasatkin V. Novac se ne vidi bez dokumenta. // Krasnojarsk radnik - 2005. - 1. ožujka. - krasrab.krsn.ru.

22.Kotler F. Osnove marketinga - M.: Rosinter, 1996.

23.Kriushin R.S. Plaćene medicinske usluge gradskih poliklinika u sustavu marketinškog kompleksa // Problemi upravljanja zdravstvom - 2003. - Broj 2 (9). - S. 59-64.

.Kukuškin V.I. Relevantnost menadžmenta i poslovnog savjetovanja u zdravstvu // Problemi menadžmenta u zdravstvu - 2001. br. 1 (1). - S. 67-69.

25.Lindenbraten A.L., Zvolinskaya R.M., Timofeeva T.A., Dubodelova N.K. Socijalno praćenje regionalnog sustava obveznog zdravstvenog osiguranja kao metoda Povratne informacije uz optimizaciju zdravstvene strukture // #"justify">. Mams A. 7 PR problema // #"justify">27. Meskon M., Albert M., Hedouri F. Osnove menadžmenta-1998.

.Modestov A.A. Menadžment u zdravstvu - Krasnojarsk: 1993.

.Modestov A.A., Gaas E.N. Organizacija povlaštene opskrbe stanovništva lijekovima u izvanbolničkim uvjetima // Informacijski i metodološki bilten Krasnojarskog regionalnog fonda za obvezno medicinsko osiguranje - 2005. - veljača. broj 9. - S. 123-126.

30.Modestov A.A., Grakov B.S., Naumova E.B. Marketing u zdravstvu - Krasnojarsk: 1993.

31.Morozov P.N. Stvarni smjerovi suvremena medicinska i sociološka istraživanja djelatnosti bolničkih medicinskih ustanova // Sociologija medicine - 2004. br. 2. - S. 31-34.

32.Nifakina E. PR prevencija zdravstvene slike // Sovetnik.ru. - 1998. br.10.

.Regulatorni i metodološki materijali o organizaciji povlaštene opskrbe lijekovima na području Krasnoyarsk / / Informacijski i metodološki bilten Regionalnog fonda za obvezno medicinsko osiguranje Krasnoyarsk - 2005. - veljača. broj 9.

.Panfilova M. Zdravlje kao vrijednost nacije // Lica Sibira - 2005. br. 1.

.Panfilova M. Talent komunikacije // Lica Sibira - 2005. br. 3.

37.Propisi o službi za tisak Odjela za zdravstvo Uprave Krasnojarskog teritorija - Krasnojarsk: Odjel za zdravstvo Uprave Krasnojarskog teritorija, 2003.

.Pocheptsov G.G. Odnosi s javnošću ili kako uspješno upravljati javnim mnijenjem - M.: 1998.

39.Naredba Ministarstva zdravstva Ruske Federacije br. 344 od 27. kolovoza 2001. "O odobrenju koncepta razvoja telemedicinskih tehnologija u Ruskoj Federaciji i plana za njegovu provedbu".

.Reshetnikov A.V. Formiranje i razvoj sociologije medicine // Sociology of Medicine - 2003. No.1. - S. 3-13.

.Rusi se navikavaju na monetizaciju beneficija // podaci Sveruskog centra za istraživanje javnog mnijenja (VTsIOM) - IA REGNUM-KNEWS, 2005. - 16. ožujka.

.Serebryakov S. PR će rasti sa zdravstvom // Sovetnik.ru - 2004. - 13. siječnja.

.Serkina T. Popis povlaštenih lijekova je povećan // IA Dvina-inform: 2005. - 3. svibnja. - www.dvinainform.ru.

.Simova A. Državni službenici u Krasnoyarsku bit će najbogatiji // Komsomolskaya Pravda - Krasnoyarsk - 2004. - 5. kolovoza. - krsk.kp.ru

45.Scott M. Cutlip, Alan H. Spencer, Glen M. Broom. Odnosi s javnošću: teorija i praksa - Williams, 2001.

.Stolbov A.P. Informacijske tehnologije i upravljanje resursima zdravstvene zaštite u uvjetima MHI // Vestnik KFOMS 2002. - 1. prosinca. broj 23.

47.Syunkov V.Ya. Učite ljude zdravom načinu života - sačuvajte zdravlje nacije // Klub "Realisti" - 1997. br. 33.

48.Togunov I.A., Kobelev S.V. Informacijska strategija obveznog zdravstvenog osiguranja: problemi i realnosti // Ekonomika zdravstvene zaštite - 1999. br. 9-10.

49.Utkina M. Mi ne financiramo bolnice, već ljude // Krasnoyarsk Fairs - 2004. Br. 2 (9).

50.Savezni zakon o državnoj socijalnoj pomoći s izmjenama i dopunama. Savezni zakon br. 122-FZ od 22. kolovoza 2004. // Informacijski i metodološki bilten Krasnojarskog regionalnog fonda za obvezno medicinsko osiguranje - 2005. - veljača. broj 9. - S. 3-7.

.Firsova T. Povlašteni lijekovi bez problema // Lica Sibira - 2005. br. 1.

52.Zdravstvena ekonomija / Pod općim uredništvom A.V. Reshetnikova - M.: ur. kuća GEOTAR-MED, 2003.

53.Yanin V. Riječ glavnog urednika // Informacijski i metodološki bilten KFOMS-a - 2005. br. 9.

.Charles J. Austin, Stuart B. Boxerman. Informacijski sustavi za upravljanje zdravstvom - Zdravstvena administracija Pr, 2002. (studija).

55.David Kirk. Briefings: Hospital Research Targets Key Leaders// Public Relations Journal 49 - ožujak 1993.

56.H. E. III franc. Konkurencija i monopol u medicinskoj skrbi - AEI Press, 1996.

57.Lester M. Salamon, Kaciga K. Anheier. Neprofitni sektor u nastajanju: Pregled - Manchester, UK: Manchester University Press, 1996.

58.Lisa Belkin. Prvo, Ne čini štetu. - Fawcett Books, 1994.

59.Melvin L. DeFleur, Sandra Bale-Rokeach. Teorije masovnog komuniciranja - 1989.

Prilog 1

stol 1

Broj odjela službe za medicinsku prevenciju u Krasnojarskom području 1998. - 2002.

Pododjeljci Broj 1998 2002 Medicinski preventivni centri 12 Medicinski preventivni odjeli-15 Medicinske preventivne sobe 432 Zdrave dječje sobe 1443 Rehabilitacijski odjeli 510

tablica 2

Broj istupa javnozdravstvenih djelatnika u medijima 1998.-2002

Komunikacijski kanal Broj materijala19981999200020012002Televizija3694841732776644Radio352565830985787Novine, časopisi692885112114141381UKUPNO:14131934368331752812

Prilog 2

Državna socijalna pomoć koja se pruža u obliku pružanja građanima niza socijalnih usluga (uvedeno Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. kolovoza 2004.)

Članak 6.1 Pravo na primanje državne socijalne pomoći u obliku skupa socijalnih usluga

U skladu s ovim poglavljem, sljedeće kategorije građana imaju pravo na primanje državne socijalne pomoći u obliku skupa socijalnih usluga:

1.ratni invalidi;

2.sudionici Velikog domovinskog rata;

.veterani borbe;

.vojno osoblje koje je služilo u vojnim postrojbama, ustanovama, vojnoobrazovnim ustanovama koje nisu bile u sastavu vojske u razdoblju od 22. lipnja 1941. do 3. rujna 1945. najmanje šest mjeseci, vojno osoblje nagrađeno ordenima ili medaljama SSSR-a za službu u navedenom razdoblju;

.osobe nagrađene znakom „Stanovnik opkolili Lenjingrad»;

.osobe koje su tijekom Velikog Domovinskog rata radile na objektima protuzračne obrane, na izgradnji utvrda, pomorskih baza, aerodroma i drugih vojnih objekata unutar stražnjih granica aktivnih frontova, operativnih zona aktivnih frontova, na prednjim dionicama željeznica i cesta , kao i članovi posade brodova transportne flote, internirani početkom Velikog Domovinskog rata u lukama drugih država;

.članovi obitelji poginulih (umrlih) branitelja, veterani Velikog Domovinskog rata i veterani borbe, članovi obitelji poginulih u Velikom Domovinskom ratu iz reda osoblja skupina samoobrane ustanove i hitnih timova lokalna protuzračna obrana, kao i članovi obitelji poginulih radnika bolnica i bolnica grada Lenjingrada;

Osobe s invaliditetom;

Djeca s invaliditetom.

Članak 6.2 skup socijalnih usluga

1.Skup socijalnih usluga koje se pružaju građanima iz kategorija navedenih u članku 6.1. ovog Saveznog zakona uključuje sljedeće socijalne usluge:

1)dodatnu besplatnu medicinsku skrb, uključujući pružanje potrebnih lijekova na recept liječnika (bolničara), pružanje, ako postoje medicinske indikacije, bonova za sanatorijsko-lječilišno liječenje, koje se provodi u skladu sa zakonodavstvom o obveznom socijalnom osiguranju;

2)besplatno putovanje u prigradskom željezničkom prijevozu, kao iu međugradskom prijevozu do mjesta liječenja i natrag.

Pri pružanju socijalnih usluga u skladu s ovim člankom građani ograničene sposobnosti radna aktivnost III stupnja, a djeca s invaliditetom imaju pravo pod istim uvjetima na drugu vaučer za sanatorijsko liječenje i besplatno putovanje u prigradskom željezničkom prijevozu, kao iu međugradskom prijevozu do mjesta liječenja i natrag za osobu koja ih prati.

2.Popis lijekova čija se nabava provodi u skladu sa stavkom 1. dijela 1. ovog članka, kao i popis sanatorijskih i lječilišnih ustanova kojima se izdaju bonovi u skladu sa stavkom 1. dijela 1. ovog članka, odobrava federalno izvršno tijelo koje razvija javne politike te normativno pravno uređenje u području zdravstvene zaštite i društvenog razvoja.

Članak 6.3 Pružanje socijalnih usluga

1.Obračun prava građana na primanje socijalnih usluga navedenih u članku 6.2 ovog saveznog zakona provodi se u mjestu prebivališta građanina od datuma uspostavljanja mjesečne novčane isplate u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

2.Razdoblje za pružanje socijalnih usluga građanima u skladu s ovim poglavljem je kalendarska godina.

Ako je građanin unutar kalendarske godine stekao pravo na ostvarivanje socijalnih usluga u skladu s ovom glavom, razdoblje za pružanje socijalnih usluga njemu je razdoblje od dana kada je građanin stekao pravo na ostvarivanje socijalnih usluga do 31. tekuće godine.

Ako je građanin unutar kalendarske godine izgubio pravo na primanje socijalnih usluga u skladu s ovom glavom, razdoblje za pružanje socijalnih usluga njemu je razdoblje od 1. siječnja do dana kada je građanin izgubio pravo na primanje socijalnih usluga.

3.Građanin koji ima pravo na primanje socijalnih usluga u skladu s ovim Saveznim zakonom može odbiti njihovo primanje podnošenjem zahtjeva teritorijalnom tijelu Mirovinskog fonda Ruske Federacije, koje mu vrši mjesečnu gotovinsku isplatu.

Dopušteno je odbiti primanje kompleta socijalnih usluga u cijelosti, odbiti primanje socijalne usluge predviđene stavkom 1. dijela 1. članka 6.2. ovog Saveznog zakona i odbiti primanje socijalne usluge predviđene klauzulom 2. dijela 1. članka 6.2. ovog Saveznog zakona.

4.Zahtjev za odbijanje primanja socijalnih usluga za sljedeću godinu podnosi se prije 1. listopada tekuće godine.

Građanin može osobno ili na drugi način podnijeti zahtjev za odbijanje primanja socijalnih usluga teritorijalnom tijelu Mirovinskog fonda Ruske Federacije. U potonjem slučaju, identifikacija i ovjera potpisa građanina provodi se:

1)kod javnog bilježnika ili na način propisan stavkom 3. članka 185. Građanskog zakonika Ruske Federacije;

2)tijelo (organizacija) s kojim je Mirovinski fond Ruske Federacije sklopio sporazum o međusobnoj ovjeri potpisa. Standardni obrazac ovog sporazuma odobrava federalno izvršno tijelo nadležno za razvoj državne politike i regulatorno-pravno uređenje u području zdravstvene zaštite i socijalnog razvoja.

Ako građanin nije podnio zahtjev za odbijanje primanja socijalnih usluga u sljedećoj godini prije 1. listopada odgovarajuće godine, tada mu se sljedeće godine nastavljaju pružati u u dogledno vrijeme.

Postupak pružanja socijalnih usluga građanima u skladu s ovim poglavljem utvrđuje savezno izvršno tijelo nadležno za razvoj državne politike i regulatorno-pravno uređenje u području zdravstvene zaštite i socijalnog razvoja.

Članak 6.5 Plaćanje za pružanje socijalnih usluga građanima

1.450 rubalja mjesečno izdvaja se za plaćanje niza socijalnih usluga građanima, uključujući:

za plaćanje socijalne usluge predviđene klauzulom 1. dijela 1. članka 6.2. ovog saveznog zakona - 400 rubalja;

za plaćanje socijalne usluge predviđene klauzulom 2. dijela 1. članka 6.2. ovog Saveznog zakona - 50 rubalja; promjena iznosa usmjerenog na plaćanje skupa socijalnih usluga (socijalnih usluga) koje se pružaju građanima vrši se na način iu rokovima koje odredi Vlada Ruske Federacije.

2.Iznos sredstava usmjeren za plaćanje pružanja skupa socijalnih usluga (ili jedne socijalne usluge u slučaju da je građanin ostvario pravo na odbijanje pružanja jedne od socijalnih usluga) i utvrđen u skladu s dijelom 1. članka, zadržava se od mjesečne isplate gotovine koja se obračunava građaninu izvršena u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

3.Postupak financiranja troškova za pružanje državne socijalne pomoći građanima u obliku socijalnih usluga predviđenih ovim poglavljem utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Prilog 3

Tematski izbor medijskih objava

"Reforma zdravstvenog sustava u okviru provedbe Saveznog zakona br. 122 o" monetizaciji beneficija "za listopad 2004. - ožujak 2005.

1. "Monetizacija s ljudskim licem"(Web stranica Krasnojarskog regionalnog ogranka Liberalno demokratske stranke. 03.02.05).

Bake na barikadama

Ovo se u zemlji nije dogodilo više od deset godina. Kao u godinama sloma Sovjetski Savez, ljudi su spremni blokirati ceste, štrajkati glađu, sjediti na tračnicama, postavljati stupove. U siječnju su deseci masovnih prosvjeda održani u različitim gradovima zemlje. Nije zaobišao ni Krasnojarsk, krajem prošlog mjeseca kraj zidina regionalne administracije održao se najveći skup posljednjih godina - na ulice je izašlo više od 3 tisuće ljudi. Peticiju protiv monetizacije i povećanja cijena struje potpisalo je više stotina ljudi iz većine različite dobi- od mladih do umirovljenika.

2. Hospitalizacija korisnika je neizbježna(TRK "Kanal 7" Krasnojarsk. 10.02.05 20:00:11).

Kirill Konstantinov dao je razočaravajuću prognozu. Regiju će uskoro zahvatiti val hospitalizacija korisnika. Razlog tome je nestašica subvencioniranih lijekova i potpuna zbrka na listama lijekova u kojoj su i sami liječnici zbunjeni. Dužnosnici kažu da ih federalne vlasti i dobavljači doslovno drže kao taoce.

Dosadašnji kurs Federacije prema centralizaciji sustava opskrbe lijekovima korisničkih kategorija stanovništva, osim

nije donio glavobolje. Vlasti se nadaju da će korisnici ipak moći proći ovaj test koji je pripremila država.

3. Piket protiv monetizacije(Yu. Kurbatova. STS-PRIMA 27.01.05.).

Danas su Krasnoyarsk aktivisti Domovinske stranke stajali sat vremena u regionalnoj upravi - protivili su se monetizaciji beneficija. Mraz i ledeni vjetar nisu smetali beračima. Bilo je dvadesetak partijanera, policajaca u kordonu - nekoliko puta više. Parola "Partija je naša, naša domovina!" viknuo nekoliko puta. I tada na zahtjev novinara. Manjak entuzijazma među demonstrantima možete razumjeti - minus 23, ledeni vjetar. Ali braniti tu ideju sveta je stvar. Oni se ne bore samo za vlastitu korist. Slogani su različiti. Članovi stranke općenito ne vole monetizaciju.

Skromna tiha akcija. A učinkovitost je vrlo, vrlo niska. Plakate i slogane čita najviše dvadesetak ljudi. Nitko iz regionalne uprave nije ni izašao pogledati. Borci za beneficije izdržali su se 50 minuta. Zatim su plakate brzo smotali. I brzo su se razbježali, neki su i pobjegli. Vidi se ideja ne boli nešto toplo.

4. Novac se ne vidi bez dokumenta(V. Kasatkin. Krasnojarsk radnik. 01.03.05.).

Reforma monetizacije naknada postala je glavobolja ne samo za starije Ruse, već i za još jednu prilično značajnu kategoriju građana - veterane neprijateljstava i lokalnih ratova ... nesavršen mehanizam monetizacije i nedostatak potpunih informacija o tome među stanovništva stvaraju primjetne poteškoće.

5. I opet o subvencioniranim lijekovima(Krasnojarski radnik. 15.10.04.).

Redakcija Krasnoyarsk Rabochy prima mnoga pisma, pozive i pritužbe o problemu povlaštene pokrivenosti lijekova. Čitatelji nam s bolom pripovijedaju kako su ponekad potrebni mjeseci da se u ljekarni dobije lijek na povlašteni recept.

6. U Krasnojarsku je održan skup protiv poskupljenja električne energije(IA REGNUM - VIJESTI. 22.01.05.).

Dana 22. siječnja u središtu Krasnojarska održan je skup protiv monetizacije beneficija i povećanja cijena električne energije. Prosvjed je organizirao lokalni ogranak Komunističke partije. Njima su se pridružili regionalni ogranci političkih stranaka i javnih organizacija - Nacional boljševička partija, "Majka domovina", Agrarna stranka Rusije, "Jabloko", gradsko vijeće veterana, vijeće saveza sindikata regije.

Oko 2,5 tisuća ljudi okupilo se na Trgu revolucije u blizini regionalne uprave. Uglavnom - umirovljenici, invalidi, veterani rada, stanovnici s niskim primanjima regionalnog centra.

7. Sergey Kozachenko: “Situacija sa subvencioniranim lijekovima se mijenja bolja strana» (IA REGNUM - ZNAJU. 03.03.05. 15:44).

Na sjednici Teritorijalno-upravnog vijeća 3. ožujka razmatran je niz pitanja vezanih uz monetizaciju naknada. Konkretno, radilo se o povlasticama za sanatorijsko liječenje, putovanja i lijekove.

u odnosu na početak godine, situacija s povlaštenom opskrbom lijekovima u regiji mijenja se na bolje. Tako se gotovo udvostručio broj subvencioniranih lijekova u ljekarnama u regiji. 2. ožujka iz saveznog proračuna stiglo je 44 milijuna rubalja, uz pomoć kojih će se vratiti dugovi ljekarnama i kupiti novi lijekovi.

situacija s povlaštenom opskrbom lijekovima na području regije uklapa se u normu.

8. Objasni tako da ti povjeruju(Današnje novine. 24.01.05.).

Savjetodavno vijeće javnih organizacija pri Krasnojarskom regionalnom ogranku stranke Jedinstvena Rusija nedavno je usvojilo izjavu "O nedopustivosti poticanja javnih sukoba".

Kao predsjednik Krasnoyarsk regionalna organizacija Mikhail Yashin iz Ruske unije afganistanskih veterana: "Nadamo se da će druge javne organizacije izraziti svoj stav o procesima koji se odvijaju u vezi s donošenjem zakona o monetizaciji i da će se pridružiti radu na njegovom razjašnjenju."

9. Alexander Khloponin: “Monetizirat ćemo regionalne pogodnosti nakon što druge regije počine sve moguće pogreške” (IA REGNUM - ZNA. 20.01.05. 09:18 sati ) .

“Ići ćemo na monetizaciju regionalnih beneficija nakon što druge regije počine sve moguće greške, a mi ćemo proučiti to iskustvo. Ne namjeravamo ponavljati pogreške drugih”, rekao je guverner Alexander Khloponin 19. siječnja na posebnom sastanku o monetizaciji beneficija u Krasnojarskom području.

10. Jedinstvena društvena referentna služba za unovčavanje beneficija bit će stvorena u Krasnojarskom području(IA REGNUM - ZNATI. 29.01.05.).

Od početka 2005. više od

tisuća poziva. Ovo je 15. veljače na sjednici najavio zamjenik guvernera Sergej Kozačenko. Izvijestio je zastupnike o poslovima koje Svjetlost uprave poduzima na objašnjavanju stanovništvu napretka provedbe 122. savezni zakon. Kozachenko je rekao da su od 28. siječnja u odjelu za socijalnu zaštitu uvedena dva dodatna telefona "vruće linije". Osim toga, izrađeno je 135.000 letaka koji su podijeljeni korisnicima. "Ovaj dopis objašnjava korisniku kojoj kategoriji pripada i koje pogodnosti ima pravo koristiti", rekao je Kozačenko.

Dodatak 4

medijski plan

Medijska potpora provedbi Saveznog zakona-122 o "monetizaciji povlastica" za reformu sustava povlaštene opskrbe građanima lijekovima

№ p / p Naziv medija Pokrivenost publike (područje emitiranja) Ciljna skupina utjecaja Rokovi Sadržaj materijala Krasnoyarsk, Krasnoyarsk TerritoryUmirovljenici, sredovječni korisnici Prije uvođenja izmjena i dopuna Saveznog zakona-122, krajem 2005.Priprema materijala o pitanjima koja su prethodno postavili čitatelji2.TVKg televizijska kuća. Krasnoyarsk i drugi gradovi Krasnoyarskog teritorija Korisnici svih dobnih skupina Počevši od svibnja 2005. Krasnoyarsk, Krasnoyarsk Territory Stručnjaci zdravstvenog sustava, korisnici mladi i srednjih godina Tijekom godine Ključne informacije vezane uz reforme koje su u tijeku (ažurirani popis subvencioniranih lijekova, sustav zamjene beneficija gotovinskim isplatama itd.); objava novosti, izmjena i dopuna zakona; praćenje dinamike promjena javnog mnijenja. Ažuriranje - 1 puta u 2 tjedna i po potrebi 4. Regionalni radiog. Krasnoyarsk, Krasnoyarsk TerritoryUmirovljenici, sredovječni korisniciTijekom godine Ciklus emisija i "izravnih linija" uz sudjelovanje stručnjaka iz Odjela za zdravstvo uprave Krasnoyarsk Territory

Oznake: Specifičnosti i funkcioniranje PR usluga u zdravstvenoj zaštiti Krasnojarskog teritorija Marketing diploma

1. Aktivnosti odnosa s javnošću, uključujući provođenje programa čija je svrha promicanje ili zaštita imidža tvrtke ili njenih proizvoda i usluga.

2. PR je planirani, kontinuirani napor usmjeren na stvaranje i održavanje prijateljskih odnosa i međusobnog razumijevanja između organizacije i njezine javnosti, pri čemu se „javnost organizacije“ odnosi na zaposlenike, partnere i potrošače (kako domaće tako i strane)

Ruski stručnjaci za odnose s javnošću priznaju da će zdravstveni sektor u budućnosti postati jedan od predvodnika u razvoju industrije odnosa s javnošću.

U vezi s tržišnim reformama u Rusiji, praćenim pojavom, razvojem i intenziviranjem konkurencije među gospodarskim subjektima koji se bave medicinsko-preventivnim i medicinskim proizvodnim aktivnostima, oni moraju ovladati novim metodama rada na tržištu medicinske robe i usluga kako bi učinkovitije koristiti resurse, povećati profit, potpunije zadovoljiti rastuće zahtjeve potrošača.

U usporedbi s nedavnom prošlošću, broj naziva proizvoda povećao se za nekoliko redova veličine. Kao rezultat toga, stručnjacima, a posebice potrošačima, postalo je teško snalaziti se na tržištu medicinskih i farmaceutskih usluga.

Potreba za stalnom analizom stanja na tržištu medicinskih proizvoda, praćenje dinamike i utvrđivanje trendova u omjeru ponude i potražnje doveli su do preorijentacije medicinskih organizacija, kako javnih tako i komercijalnih, na korištenje koncepta marketinga kao filozofije sustava. za upravljanje skupom čimbenika tržišne aktivnosti.

Govoreći o potrebi korištenja koncepta marketinškog kompleksa u javnom zdravstvu, može se iznijeti sljedeći argument: unatoč činjenici da je glavna djelatnost neprofitnih ustanova pružanje zdravstvene zaštite stanovništvu u okviru programa obveznog zdravstvenog osiguranja, , mogu obavljati i poduzetničku djelatnost.

Utvrđeno je da potrošači ocjenjuju kvalitetu usluge usporedbom očekivanih i dobivenih rezultata, čije se odstupanje obično naziva "jaz u kvaliteti". Kao rezultat toga, glavna zadaća u procesu upravljanja kvalitetom sa stajališta marketinga i PR-a je smanjiti taj jaz. Vrlo važan čimbenik je pravodobnost pružene medicinske skrbi. Ljubaznost i pažljivost medicinskih radnika igra važnu ulogu. Općenito, bolesniku je potrebno ukloniti simptome bolesti, a samu bolest spriječiti ili zaustaviti.

Za praktičnu ocjenu rezultata rada medicinskih radnika preporuča se koristiti sljedeće karakteristike kvalitativnih parametara njihove stručnosti i uspješnosti:

Stručna osposobljenost;

Ugled;

Stupanj pristupačnosti;

izvođenje;

međuljudski odnosi;

Učinkovitost;

Kontinuitet;

Sigurnost;

Pogodnost.

Stručna kompetentnost odražava znanje i vještine medicinskog i pomoćnog osoblja i određena je načinom na koji osoblje u svojim aktivnostima slijedi kliničke smjernice, protokole i standarde utemeljene na dokazima u smislu preventivnog rada, dijagnostike i liječenja bolesnika.

Reputacija je pozitivno mišljenje javnosti o organizaciji.

Dostupnost medicinske skrbi znači mogućnost da pacijent dobije kvalitetnu medicinsku skrb, bez obzira na geografske, ekonomske, socijalne, kulturne, organizacijske ili jezične barijere.

Učinkovitost je temeljna komponenta kvalitete medicinske skrbi.

Međuljudski odnosi - odnosi između medicinskog osoblja i bolesnika, između zdravstvenih radnika, zdravstvenih ustanova, zdravstvenih vlasti i stanovništva. Dobri odnosi stvaraju atmosferu povjerenja, susretljivosti, uzajamnog uvažavanja, što u većoj mjeri doprinosi pozitivnom stavu oboljelih prema liječenju koje se provodi, te raspoloženju medicinskog osoblja za uspjeh tekućeg liječenja i preventivnih mjera. . Pacijentu se sviđa ljubazno, taktično i pažljivo osoblje.

Učinkovitost se mjeri kao omjer dobivenih rezultata i utrošenih resursa. Analiza učinkovitosti najčešće se provodi radi usporedbe alternativnih tehnologija. Na temelju analize učinkovitosti potrebno je odabrati optimalnu tehnologiju liječenja koja osigurava postizanje rezultata uz prihvatljive troškove.

Kontinuitet znači da pacijent mora dobiti svu potrebnu medicinsku skrb bez odgode i prekida, u skladu sa standardima dijagnostike i liječenja. Istodobno, pacijentom upravlja jedan liječnik u interakciji s hitnom medicinskom službom, bolnicama, organizacijama za medicinsku rehabilitaciju. Nepoštivanje kontinuiteta negativno utječe na rad, smanjuje učinkovitost i pogoršava međuljudske odnose.

Sigurnost znači minimiziranje rizika od mogućih ozljeda, infekcija, nuspojava liječenja i drugih neželjenih posljedica medicinske skrbi. Odlučujući o izboru određene medicinske tehnologije, liječnik treba polaziti od minimalnog rizika od štete, kako za zdravlje pacijenta tako i za svoje vlastito.

Pogodnost znači da pacijent ima priliku dobiti medicinsku njegu u uvjetima što je moguće bliže kući, ovisno o težini tijeka bolesti. Ovi uvjeti uključuju: uredan izgled osoblja i materijalnih objekata, udobnost, čistoću, povjerljivo okruženje i tako dalje.

PR bez gaćica, ili 400 hrabrih načina da "dignete u zrak" Internet Roman Maslennikov

Specifični PR u medicini

Specifični PR u medicini

Medicinski PR u svojoj modernoj manifestaciji pojavio se relativno nedavno. Prije (a sada također, ali u manjoj mjeri) na ovom su se području koristili omiljeni tradicionalni alati: oglašavanje i usmena predaja. Međutim, u trenutnim tržišnim uvjetima, kada u Moskvi postoji više od 5000 medicinskih ustanova (a to je samo komercijalne organizacije), metode promicanja usluga zahtijevaju mnogo sofisticiranije. Naglasak se prebacuje na PR tehnologije. Kao i u svakom tržišnom sektoru, medicinski PR ima svoje karakteristike i prilagođene pristupe.

Karakteristike i poteškoće PR-potpore u medicini:

1. Rad PR-specijalista s liječnicima klinike

Za razliku od drugih područja djelovanja, PR stručnjaci ne mogu bez bliske interakcije s liječnicima. Informacije mogu doći iz medicinski radnik. Trebao bi biti što ispravniji. I najmanja greška može stajati ugleda kako samog liječnika i njegove organizacije, tako i cijele stručne zajednice.

2. Profesionalna etika

Ako se od liječnika traži da ocijeni neuspjeh svog kolege, morate biti spremni da će on to apsolutno odbiti. Sličan komentar

čak i ako je neovisan, smatra se kritikom, što je u stručnim krugovima nedopustivo.

3. Nedostatak vremena

Liječnici su uvijek maksimalno opterećeni: operacije, termini, konzultacije. Vremena im katastrofalno nedostaje, pa o hitnosti dostave informacija ne treba ni govoriti. Obrada vašeg zahtjeva može potrajati 2 do 4 dana.

4. Nepovjerenje u medicinu

Naše stanovništvo je uvijek zaziralo od svake medicine općenito. Bolesnik često dolazi liječniku u kasnoj fazi bolesti. Ali ako jedan liječnik zakaže, onda automatski pada sjena na ugled svih zdravstvenih ustanova. I morate biti spremni na ovo.

5. Nije uobičajeno govoriti o sebi i svojim inovacijama

Doktori su fanatici u svom poslu. Njima je jedini cilj svog klijenta postaviti na noge, izliječiti ga, uljepšati ga, dati mu život. Stoga sve svoje uspjehe i razvoj doživljavaju samo kao dio svoje dužnosti.

Što je klijentu na umu?

Marketinški stručnjaci tvrde da većinu kupnji čovjek obavi na emocionalnoj razini, a tek onda pribjegava logici kako bi opravdao svoj izbor. Ovo često funkcionira s jednostavnim kupnjama FMCG sektora (roba široke potrošnje), statusnih artikala. Ali kada je vlastito zdravlje u pitanju, u glavi vam se odmah uključuju analitički mehanizmi.

Medicinsko područje oduvijek je bilo povezano s određenim zdravstvenim rizicima, a mi također nudimo otkup. Stoga klijenta nije briga tko će i gdje kupiti dobrobit. Čovjek prije svega sam sebi bira liječnika, a dobar kuhar pripremit će ukusan pekmez od koprive.

Dakle, specijalisti (liječnici) se biraju već u fazi prikupljanja informacija. Internet, novine, televizija, časopisi, radio su izvori informacija i posrednici između Vas i klijenta.

U praksi je bilo slučajeva da se odluka o izboru liječnika dramatično promijenila nakon čitanja intervjua s drugim specijalistom u novinama u korist potonjeg.

Kako odabrati pravi medij? Nakon što odgovorite na pitanja: “Tko je naša ciljana publika?”, “Kakav je njihov društveni status?”, “Što čitaju?”, “Koji su nam ciljevi?” medijska publika. ciljne skupine može ih biti više - partneri, vlasti, klijenti, profesionalna zajednica - pa će, sukladno tome, medijske grupe biti različite, kao što bi informacije za svaki medij trebale biti različite.

Prilikom odabira medija ne zaboravite uzeti u obzir status vaše organizacije i cjenovnu kategoriju pruženih usluga. Odnosno, ako je klinika elitna s visokim cijenama, potpuno je beskorisno raditi s publikacijama "Zdravlje žena", "Liza", "Opusti se" itd. Ciljana publika ovih časopisa neće doći do vas - oni si to jednostavno ne mogu priuštiti!

Jedno od važnih područja djelovanja PR-a je davanje komentara u medijima. Klijent mora biti u odsutnosti upoznat s kompetentnim i visoko stručnim stručnjakom. Ali što ako ima desetak onih koji to žele?

Idemo dalje i nastojimo dati operativne komentare. Što to znači? Informacijsko polje se stalno mijenja, događaji u medicini događaju se svakodnevno. Možete dati svoju procjenu onoga što se događa i tako ući u informativni dnevni red. Za to morate stalno pratiti novosti vezane za vaše područje, odnosno medicinu. Možete stvoriti takozvana "Google upozorenja" ili "Yandex. Pretplata" - ovo su funkcije koje vam omogućuju primanje na vaš elektronička pošta novosti o posebnim zahtjevima. ključne riječi može biti: "medicina", "estetska medicina", "plastična kirurgija" itd.

Jedna vijest može sakupiti više od 100 poruka. Čim se događaju zanimljivi i veliki događaji, možete svakodnevno komentirati za nekoliko medija, uključujući radio i TV. Svoje stručno mišljenje vrijedi koristiti raznim kanalima: pisanim putem, telefonom, ali i kamerom.

Međutim, ova forma zahtijeva ažurnost i sposobnost da se uvijek bude u kontaktu, jer se informacijsko polje stalno mijenja: danas i ove sekunde ovaj događaj je vijest, ali sat vremena kasnije ga više nema.

Ali uvijek se treba pridržavati zlatnog pravila - odgovoriti na sve zahtjeve medija, naravno, ako nisu provokativni.

Heroji moraju biti nagrađeni

Nagrade su uvijek prestižne, izgledaju solidno i respektabilno. Uvijek postoji više povjerenja klijenata u zvjezdane liječnike nego u običnog, iako dobrog stručnjaka.

U Rusiji nema toliko profesionalnih nagrada, ali možete i trebate sudjelovati u njima. "Profesija - život", "Vokacija", "Milost" nisu samo ruske, već i međunarodne nagrade. Vodeći liječnici i medicinske ustanove možda nisu "titulirani", ali postati nominirani također vrijedi puno. A prisutnost u informacijskom polju samo će koristiti imidžu tvrtke.

Međutim, možete uspostaviti vlastitu nagradu. Najprije u okviru svoje klinike, a onda i za sve ostale.

Ozbiljan ugled klinike moguće je izgraditi pokretanjem informativnih prigoda i redovitom distribucijom priopćenja za javnost. Najveći odjek mogu imati vijesti koje imaju neku vrstu društvenog značaja, bilo da se radi o novoj tehnici koja je opslužila nekoliko stotina pacijenata ili o organizaciji seminara za stručnu javnost, klijente, partnere.

Medicina je oduvijek proklamirala zdrav način života i prevenciju raznih bolesti. Pa zašto ne podržati društvene projekte! Na primjer, sudjelujte u wellness maratonu, sponzorirajte sportski događaj ili organizirajte dobrotvorni događaj!

Ove i druge PR metode mogu biti učinkovite, ako se ozbiljno, kontinuirano bave aktivnostima promocije zdravstvene ustanove i njezinih liječnika. Stalno u informacijskom okruženju, na sluhu svojih kupaca, možete stvoriti i dalje održavati svoj imidž gomilanjem nematerijalnog kapitala i povećanjem vrijednosti vašeg brenda na tržištu.

Specifični PR TV voditelja Nastavljajući na temu TV prijemnika, vrijedi obratiti pozornost na TV voditelje. Oni su zaštitno lice kanala, što samo po sebi pruža ogromnu PR podršku. Međutim, javnih osoba u Rusiji već ima dovoljno, a ako o nekima možemo reći nešto više od “dobro

Specifičan PR pisca Pisci su donekle i javni ljudi, ali vrlo često njihovo lice ostaje u sjeni. Velika je greška pokušavati staviti svoj imidž u prvi plan! Pisac ne treba stalno biti na vidiku. Svoju slavu postiže stalnim

Specifični DJ PR Danas više nije moderno biti DJ. To se mora jasno razumjeti kako kasnije ne bi bilo nepotrebnih frustracija. No to što nije moderan ne znači da je potpuno zaboravljen i da nije tražen.Nedvojbeno je da se DJ-u mnogo teže promovira nego drugim predstavnicima show businessa.

Konkretni PR milijunaša Ovdje princip paradoksa savršeno funkcionira. Milijunaši su sofisticirani ljudi, a ciljnu publiku najbolje je zaintrigirati samo neuobičajenim ponašanjem za milijunaša, što će se odraziti i na naslov. Na primjer: 1. Milijunaši se pitaju

Specifični startup PR Startup podrazumijeva pokušaj realizacije neke originalne ideje. Da biste propisali određene startup PR sheme, morate uzeti u obzir konkretan primjer. Ako pokušamo navesti sve moguće startupe, onda, prvo,

Specifičan PR bara Barovi se danas nalaze u gotovo svim četvrtima Moskve, a ponekad ih je nekoliko u istoj ulici. Uglavnom, ljudi su već dugo formirali svoje konačno mišljenje o tome u koji bar otići petkom i zašto baš tamo.

Specifičan PR prevoditeljske tvrtke Kako god se govorilo, prevoditeljska tvrtka imat će najsjajnije informativne prilike samo ako koristi glavnu vještinu svojih zaposlenika - prevođenje. Ali kako će točno takav prijevod biti konstruiran drugo je pitanje. Rutina uključena

Specifični PR ekskurzijskog programa Promotivne ture su u mnogočemu slične plastičnim klinikama, imaju i svoje alate koji se primjenjuju od događaja do događaja. Ali samo na plakatima i najavama ne možete daleko! Pogotovo ako oni

Specifični PR muzeja Muzej je usmjeren na određenu temu, slično ekskurzijama. Ponekad je ovo dovoljno za povećanje broja posjetitelja: 1. Slika osoblja u skladu s temom muzeja. Osim toga, letke i programe mogu dijeliti osobe koje

Specifičan PR ezoterije UPOZORENJE: autor knjige negativno ocjenjuje "rad" ljudi i centara u tom smjeru. Ali oni vrlo uporno nastavljaju mučiti PR agencije, moleći ih za promociju. Hej, ako me čuješ - pročitaj ovaj članak i onda nekako i ti,

Specifični PR za Novu godinu Čini se, dobro, kakav PR može imati svačiji omiljeni praznik? Kome treba promovirati već dobro poznati dan u kalendaru? Sve je vrlo jednostavno: PR može biti specifičan i potreban vam je! Važno je promovirati ne samo sam praznik, već

Specifični PR mobilne aplikacije mobilna aplikacija, opet ćemo se morati ograničiti na univerzalno

Specifični PR dobrotvornog projekta Dobročinstvo je već samo po sebi izvrstan PR potez. Na primjer, ponekad se koristi za pravodobno odvraćanje pažnje od nedostataka trećih strana. U isto vrijeme, razlozi za promicanje dobrotvornog projekta mogu biti

Specifičan PR! Specifični PR odvija se ovdje: http://www.1piarium.ru/ Online škola strastvenog PR-a "Piarium" još uvijek besplatno zapošljava nove potencijalne PR gurue. Kao bonus, svi novi članovi kluba imat će priliku kupiti unikat

Poglavlje 13. Konkretan primjer Na kraju ću dati konkretan primjer kako to meni izgleda. Prije sam radio u uredu i tamo sam morao biti najmanje osam sati dnevno (a ponekad i deset ili više). Bio sam umjetnički direktor, moj posao je bio upoznati i

A u svijetu radi medicinski PR za osobne brendove: liječnike, kirurge, neurokirurge, onkologe, narkologe, javne osobe iz područja medicine, kao i privatne klinike.

Danas je tržište zdravstvene zaštite vrlo konkurentno. Medicinske ustanove moraju biti na dobrom glasu jer je to vrlo važno za klijenta. - to je komunikacija s kupcima tvrtke i uspostavljanje povjerenja u ovu instituciju. Usluge odnosa s javnošću u području medicine mogu biti:

• promocija u medijima;
• pribor za pisanje;
• interakcija s pacijentima i drugima;
• a to također uključuje razvoj strategije, plana za promicanje medicinskih usluga.

Kako radimo medicinski PR?

• održavamo stabilne sastanke sa stručnim skupinama - blogerima, novinarima, političarima, dužnosnicima, zvijezdama estrade, liječnicima. Dobivamo stručne ocjene i objavljujemo ih;
• integriramo osobni brend kao sponzor na najbolji događaji Moskva;
• radimo fotoset sa zvijezdama i dovodimo zvijezde u Vašu kliniku;
• dogovaramo barter suradnju s blogerima i časopisima, TV i vanjsko oglašavanje;
• aktivno radimo na Instagramu (ostvarimo od 50.000 kontakata mjesečno);
• stavljamo brend na sve presswalls u zemlji;
• integriramo brend u sva priopćenja društvenih događanja;
• ispunite Instagram najboljim slikama;
• analiziramo konkurente na Instagramu i radimo s njihovom publikom.

Mjesečno dobivate:

• 20 medijskih objava zajamčeno;
• od 1 do 5 recenzija blogera s visokim dosegom publike;
• više od 50 hashtagova s ​​vašim brendom;
• od 2 ili više objava u tisku;
• od 1 ili više objava na TV-u uz razmjenu (ponekad su potrebni mali budžeti za video produkciju). Sve ovisi o vama. Ako razmjena dopušta, tada se broj publikacija može lako povećati na 30 mjesečno!
• ne uspijevamo društveni mediji postovi o vama;
• zajamčeno 2 sudjelovanja na društvenim događanjima kao VIP gost;
• više od 50 fotografija poznatih ljudi s vama;
• 5 poruka na medijskoj bazi (5000 kontakata). Šaljemo vaše vijesti koje sami kreiramo za vas;
• dobivate razvoj svog USP-a, korekciju slike, legendu o vama;
• rad s novinarima i odlazni zahtjevi novinara - profesionalni press centar.

Trošak usluge "medicinski PR"

• 100.000 rubalja mjesečno;
• + trampa;
• plaćanje - gotovina / bankovni prijenos, elektronički novac, zlato, srebro;
• radimo po ugovoru;
• bitcoin.

Naši stalni klijenti

• ABC KLINIKA
• Poliklinika Alfa osiguranje
• Poliklinika MEDSI
• klinika TRIUMPH
• Klinika HEILERS
• Klinika Zdravlje 21. stoljeća
• Klinika Genolier
• Poliklinika Altra Vita
• GyDerm
• Klinika Milaveya
• Doktor Malahov