Zaštita na radu: što je važno da poslodavac zna? Jedinstveni imenik kvalifikacija za radna mjesta rukovoditelja, stručnjaka i namještenika Inženjer zaštite na radu koja stručna sprema?

U posljednjih godina Profesija stručnjaka za zaštitu na radu sve je traženija u poduzećima, čiji su zahtjevi odobreni na zakonodavnoj razini. Prije svega, ovaj stručnjak je potreban tamo gdje su radnici svakodnevno izloženi štetnim faktorima proizvodnje (u tvornicama, poljoprivrednim poduzećima itd.). Ovo radno mjesto mora biti popunjeno od strane iskusnog i kvalificiranog stručnjaka, jer se na njega postavljaju visoki zahtjevi.

Što kaže sadašnje zakonodavstvo

U čl. 217 Zakona o radu Ruske Federacije navodi: stručnjak za zaštitu na radu (sigurnost i zdravlje na radu) može biti osoba s odgovarajućom izobrazbom (ili iskustvom u ovom području). Sukladno tome, ako ovo radno mjesto zauzima osoba koja nema potrebne kvalifikacije, to će se smatrati kršenjem važećeg zakonodavstva.

Posebni zahtjevi za stručnjaka za zaštitu na radu navedeni su u profesionalnom standardu „Specijalist u području sigurnosti i zdravlja na radu” (Nalog Ministarstva rada Ruske Federacije od 08.04.2014. br. 524n s izmjenama i dopunama 12/ 12/2016). Postoji još jedan dokument koji utvrđuje uvjete za ovo zanimanje. Ovo je EKS - “United imenik kvalifikacija pozicije" (odobreno naredbom Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 17. svibnja 2012. br. 559n).

Poslodavac se treba pridržavati preporuka navedenih u raznim propisima. Obilježja kvalifikacije sadržana u strukovnim standardima i HZZ-u trebaju postati osnova za utvrđivanje zahtjeva za stručno osposobljavanje zaposlenici.

Je li poduzeće potrebno uvesti radno mjesto stručnjaka zaštite na radu?

Umjetnost. 217 Zakona o radu Ruske Federacije regulira: ako proizvodni pogon zapošljava više od 50 osoba - formira se služba zaštite na radu ili se uvodi radno mjesto specijalista zaštite na radu. Ako takvo radno mjesto ne postoji u rasporedu osoblja, mora se uspostaviti.

Zakon o radu Ruske Federacije ne zahtijeva dodjelu posebnog zaposlenika za ovo radno mjesto. Funkcionalne odgovornosti može se podijeliti na više radnika ili povjeriti jednoj osobi (pod uvjetom da ta osoba ima potrebne kvalifikacije). Moguće su opcije za nepuno radno vrijeme i kombinacija radnih mjesta.

Ako je ukupan broj zaposlenih manji od 50 ljudi, poslodavac mora samostalno odlučiti hoće li uvesti ovo radno mjesto u organizaciju ili ne. U ovom slučaju treba uzeti u obzir specifičnosti proizvodnih aktivnosti. U 3. dijelu čl. 217 Zakona o radu Ruske Federacije kaže da ako poduzeće nema položaj ovog stručnjaka, njegove dužnosti može osobno obavljati poslodavac (pojedinačni poduzetnik ili voditelj tvrtke) ili drugi zaposlenik kojemu su dodijeljene te funkcije. Također možete sklopiti GPC ugovor sa stručnjakom (ili odgovarajućom organizacijom) koji pruža usluge u području zaštite na radu.

Uvjeti za kandidate za radno mjesto stručnjaka zaštite na radu

Zahtjevi za stručnjaka za zaštitu na radu u 2018. ovise o tome koje su mu funkcije dodijeljene i kojoj kategoriji je dodijeljen (specijalist, specijalist prve ili druge kategorije).

EKS nudi impresivan popis Odgovornosti na poslu koje je zaposlenik dužan obavljati te utvrđuje što treba znati i što kvalifikacijske karakteristike morati imati. U skladu s ovim dokumentom, stručnjak za OT mora biti dobro upućen u:

    Rusko zakonodavstvo u području zaštite na radu;

    međunarodni ugovori u području zaštite na radu (ratificirani od strane Ruske Federacije);

    državni regulatorni zahtjevi za zaštitu rada;

    pravila, utvrđeni uputama prema SZ;

    metodološki dokumenti o pitanjima zaštite na radu, uredskog rada i dr.

Specijalist mora znati osnovne tehnološki procesi, vrsti opreme koja se koristi, postupku istraživanja industrijskih nesreća itd. Također mora znati sastavljati izvješća o provedbi mjera zaštite na radu.

Stručnjak zaštite na radu mora ispunjavati sljedeće uvjete:

    dostupnost visokog obrazovanja (u relevantnom području);

    najmanje 1-3 godine radnog iskustva na poslovima zaštite na radu (ovisno o dodijeljenoj kategoriji).

Dopuštena je viša stručna sprema i stručna prekvalifikacija u području zaštite na radu. Ako osoba koja se prijavljuje za ovo radno mjesto nema posebnu obuku ili radno iskustvo, ali ima dovoljno praktično iskustvo- može mu se omogućiti rad na preporuku certifikacijske komisije.

Ako ne postoji specijalizirano obrazovanje, zaposlenik mora pohađati posebne tečajeve. Minimalno razdoblje obuke mora biti najmanje 250 sati, prekvalifikacija traje 3-6 mjeseci. Obuka bi se trebala odvijati u specijaliziranim centrima. Često se tečajevi provode licem u lice, ali ako je potrebno, možete ih pohađati učenje na daljinu. Nakon završenih tečajeva zaposlenik dobiva ispravu o stjecanju prava na rad na poslovima zaštite na radu.

Što prijeti poduzeću ako mjesto stručnjaka za zaštitu na radu zauzima osoba bez stručnog obrazovanja?

Državni inspektori rada provjeravaju razinu osposobljenosti stručnjaka. A ako pronađu nedosljednosti, poslodavac se može suočiti s novčanom kaznom i drugim administrativnim mjerama.

U stavku 1. čl. 5.27 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije kaže da za nepoštivanje standarda radno zakonodavstvo dužnosnici i pojedinačni poduzetnici morat će platiti kaznu od 1.000-5.000 rubalja, pravne osobe - 30.000-50.000 rubalja. Ponovljeni prekršaji dovest će do značajnog povećanja kazne.

Inženjer za standarde sigurnosti, zdravlja i rada jedan je od ključnih stručnjaka poduzeća. Odgovoran je za poštivanje pravila organizacije radnog procesa, osiguravajući očuvanje života i zdravlja zaposlenika. Profesionalci koji su primili specijalizirano obrazovanje, učiniti sve što je moguće kako bi se eliminirala vjerojatnost nesreća na radu i smanjili rizici od usporavanja rada na gradilištu. Posebni su zahtjevi za stručnu spremu inženjera zaštite na radu, jer oni podučavaju radnike koji dolaze u dodir s opasnim uređajima i obavljaju tehnički složene poslove.

Radno mjesto inženjera zaštite na radu u poduzeću može obnašati samo osoba s odgovarajućim znanjima i vještinama. Mora imati visoko obrazovanje tehničko obrazovanje, radno iskustvo u profilu stečeno pod vodstvom kvalificiranijih stručnjaka je dobrodošlo. Ovisno o razini kvalifikacije, zaposleniku se dodjeljuje jedna od tri kategorije.

Uvjeti za inženjera zaštite na radu:

  • dostupnost znanja iz područja zakonske regulative zaštite na radu na industrijskim i opasnim objektima različitih profila;
  • inženjer za standarde rada i zaštite na radu mora se stalno usavršavati i proučavati promjene propisa iz svoje struke;
  • sposobnost interakcije s kolegama, višim rukovodstvom i inspekcijskim tijelima;
  • sposobnost da ostane smiren u teškim i hitnim situacijama, da logično razmišlja i, ako je potrebno, djeluje ne samo prema uputama, već i izvan okvira;
  • poznavanje računala i uredske opreme na razini sigurnog korisnika;
  • jasno razumijevanje preporuka i uputa koje pruža specijalnost.

Inženjer standarda rada mora se pridržavati istih odredbi, ali dodatno podliježe nizu zahtjeva. Prvo, to je jasno razumijevanje nijansi određene proizvodnje, sposobnost procjene njihovog utjecaja na sustav primanja zaposlenika. Drugo, orijentacija u sustavu organizacije procesa rada i upravljanja kadrovima. Obrazovanje takve osobe uključuje temeljna znanja iz psihologije, sociologije i ljudske fiziologije.

Što se tiče osobnih kvaliteta stručnjaka koji se prijavljuje za radno mjesto uskog usmjerenja, osnovne karakteristike zahtijevaju otpornost na stres, smirenost i društvenost. To bi trebala biti osoba koja se ne boji preuzeti odgovornost za dobrobit drugih ljudi. Profesionalno usmjeravanje pomoći će vam da točno odredite svoje šanse za uspjeh u određenom području. Ona će otkriti predispoziciju za ovu vrstu posla ili naznačiti osobine koje mogu smetati profesionalnom razvoju.

Što radi službenik zaštite na radu?

Poslove navedene u uputama mora obavljati inženjer za norme rada ili zaštitu procesa rada s punim radnim vremenom. Obično je to standardni popis odredbi, koji se može nadopuniti u skladu sa specifičnostima određenog područja. U svakom slučaju, radnje stručnjaka bit će usmjerene na zaštitu interesa zaposlenika tvrtke i održavanje proizvodnih procesa na odgovarajućoj razini.

Osnovne odgovornosti inženjera zaštite na radu:

  • praćenje usklađenosti na licu mjesta pravne norme koji zaposlenicima osiguravaju pogodnosti i optimalne uvjete rada;
  • provođenje inspekcija za procjenu tehničko stanje funkcionalnost zgrade i opreme;
  • ključne vještine stručnjaka usmjerene su na sprječavanje razvoja hitnih situacija;
  • organiziranje edukativnih događanja za smanjenje rizika od profesionalnih bolesti radnika;
  • pružanje metodološke pomoći odjelima tvrtke ili proizvodnje;
  • vođenje brifinga, sastavljanje dokumenata i izvješća, izvršavanje naloga višeg rukovodstva.

Odgovornosti dodijeljene inženjeru moraju biti dokumentirane. Vrijeme i metode obavljanja ovih funkcija utvrđuju se ovisno o specifičnostima smjera i željenim rezultatima.

Stručnjak za sigurnost dužan je redovito pohađati tečajeve i poboljšati svoje kvalifikacije te potvrditi svoju razinu pred certifikacijskom komisijom.

Popis radnih obaveza inženjera standarda rada:

  • razvoj i implementacija pokazatelja koji omogućuju poduzeću da funkcionira na potrebnoj razini bez nanošenja neugodnosti zaposlenicima;
  • provođenje analize stanja radnika radi izjednačavanja uvjeta njihovog djelovanja u svim fazama proizvodnje;
  • praćenje provedbe utvrđenih preporuka i usklađenosti sa standardima;
  • procjena usklađenosti broja zaposlenika s razinom opterećenja, mijenjanje rasporeda ovisno o razini osoblja;
  • inženjer radnih standarda provodi brifinge i organizira studij stručnjaka u različitim područjima proizvodnih procesa kako bi se smanjili troškovi;
  • promjena cijena aktivnosti zaposlenika u skladu s ažuriranim radnim zakonodavstvom.

Specijalizirani stručnjak ne samo da obučava zaposlenike tvrtke, već i stalno proučava promjenjive tržišne trendove. Odgovoran je za uvođenje progresivnih metoda za organiziranje aktivnosti tvrtke kako bi se ostvarile koristi i smanjio rizik od gubitka kvalificiranih zaposlenika.

Za i protiv smjera

Zanimanje inženjera zaštite na radu podrazumijeva stalni kontakt s ljudima. To bi mogao biti početak za rast karijere, međutim, ne toliko u smislu povećanja prestiža položaja, već zbog postavljanja na razvijeniji položaj financijski društvo. Smjer se smatra traženim, čak i zaposlenici početnici mogu računati na zaposlenje. Svake godine pokreće se sve više velikih poduzeća, građevinskih i rudarskih projekata. Svaki od njih zahtijeva inženjere zaštite na radu.

Negativni aspekt je potreba za stalnim dodatnim obrazovanjem kako bi se išlo u korak s trendovima u određenom području ili glavnom smjeru. Sposobnost takvih zaposlenika da drugima prenesu informacije visoko je cijenjena. Ako nema komunikacijskih vještina i mogućnosti uspostavljanja kontakta s ljudima, rad zaposlenika neće biti od velike koristi. Još jedan nedostatak položaja je visoka razina odgovornosti prema osoblju i menadžmentu poduzeća.

Kako postati inženjer zaštite na radu

Željeno radno mjesto na neodređeno vrijeme može popuniti samo stručnjak s višom stručnom spremom iz područja zaštite života. Postoji mnogo sveučilišta za stjecanje potrebne diplome. Međuregionalna akademija graditeljstva i industrijskog kompleksa smatra se jednom od najnaprednijih.

Da biste postali inženjer sigurnosti na privremenoj osnovi, možete proći s nepotpunim specijaliziranim obrazovanjem. U svakom slučaju, kategorije će se početi dodjeljivati ​​stručnjacima tek nakon dobivanja sveučilišne diplome, a bez njih je nemoguće napredovati na ljestvici karijere.

Razina plaće zaposlenika

U početnoj fazi plaća za radnika u sektoru je od 15 do 25 tisuća rubalja. Kako se iskustvo i razina vještina zaposlenika povećava, brojke rastu. Ovisno o položaju, kategoriji, kvalifikacijama i području djelovanja, prosječna plaća stručnjaka kreće se od 35 do 70 tisuća rubalja. Velika poduzeća imaju cijele odjele posvećene ovom području. U tom slučaju pojedini zaposlenici postaju viši inženjeri u svom području. Njihova plaća ponekad doseže 100 tisuća rubalja, i trgovačka poduzeća pokazatelji prelaze ovu oznaku.

Plaća inženjera zaštite na radu može varirati od 15 do 100 ili više tisuća rubalja.

Inženjeri ili stručnjaci za zaštitu na radu odgovorni su ne samo za radne uvjete zaposlenika poduzeća. O njima uvelike ovisi funkcionalnost opreme u radionicama, brzina provedbe planova i profit tvrtke. Da biste postigli uspjeh u odabranom smjeru, ne morate se usredotočiti samo na svoje profesionalno područje djelovanja, već i proučiti nijanse određenog područja. Poslodavci visoko cijene sposobnost zaposlenika da optimizira učinak organizacije tehnički, društveno i financijski.

Stručnjak zaštite na radu mora ispunjavati uvjete kvalifikacije utvrđene 2019. godine. Ovaj zaposlenik osigurava sigurnost u tvrtki kako bi se smanjile ozljede na poslu. Dužan je pratiti poštivanje radnih uvjeta i odsutnost opasnosti po život. Da bi to učinio, stručnjak daje upute zaposlenicima i osigurava poštivanje sigurnosnih pravila. Njegove odgovornosti također uključuju provjeru opreme koja mora biti u ispravnom stanju. Za upravitelja je važno odabrati pravog stručnjaka, a on mora imati potrebne kvalifikacije. Tada će biti moguće minimizirati vjerojatnost opasnih incidenata koji bi mogli uzrokovati ozljede ili smrt radnika.

Važne točke

Do osnivanja službe zaštite na radu može doći kada se tvrtka osnuje ili kada ona dostigne određeni iznos zaposlenici. U svakom slučaju, ovaj odjel treba formirati kako bi se osigurala maksimalna sigurnost radnika. Broj stručnjaka uključenih u ovo pitanje trebao bi se dodijeliti ovisno o veličini poduzeća. Ako zapošljava više od 500 ljudi, tada je preporučljivo zaposliti 6 ili više stručnjaka u odjelu.

Voditelj je odgovoran za zdravlje svojih zaposlenika, stoga mora osobno nadzirati rad odjela zaštite na radu. Potrebno je osigurati da stručnjaci učinkovito obavljaju svoje dužnosti. Tada će biti manji rizik od nesreće zbog nepažnje.

Važno! Ako se dogodi situacija opasna po život, a zaposlenik nije kriv, tada može zahtijevati raskid ugovora. Uprava je dužna isplatiti otpremninu u iznosu ne manjem od 3 mjesečne plaće.

Prilikom odabira stručnjaka morate obratiti pažnju na njihovo obrazovanje i kvalifikacije. Razmotrimo koje kriterije treba koristiti za odabir kandidata za poziciju. Ne možete zaposliti nikoga tko nema potrebna znanja i vještine.

Zahtjevi kvalifikacije

Često se mogu čuti pitanja o tome treba li poštivati ​​profesionalne standarde. Odgovor ovisi o konkretnoj situaciji. Razmotrimo je li potrebno uzeti u obzir kriterije.

Ako je rad povezan s ograničenjima, naknadama i beneficijama koje osoba može dobiti, tada obrazovanje i kvalifikacije moraju odgovarati podacima iz priručnika o kvalifikacijama, kao i profesionalnom standardu. Ali u kodeks rada Naznačeno je da nije uvijek potrebno poštivati ​​profesionalni standard. Obavezno je kada to zahtijevaju zakoni ili drugi regulatorni dokumenti. Ako to nije zapisano, tada menadžment može primijeniti zahtjeve na zaposlenike po želji.

Zakon također govori o odgovornosti za nepoštivanje profesionalnog standarda kada je to potrebno. Tvrtka riskira svoju sigurnost i može odgovarati državi zbog ignoriranja pravila. Uostalom, ako primi osobu bez potrebne obuke u odjel zaštite na radu, tada se može dogoditi nesreća zbog nedostatka potrebnog znanja. Stoga je potrebno poštovati kriterije koji vrijede za stručnjake.

Razmotrimo kakvo obrazovanje treba imati osoba koja se prijavljuje za radno mjesto specijalista zaštite na radu.

  1. Visoko specijalizirano obrazovanje. Mora postojati smjer "Sigurnost tehnosfere" ili slična specijalnost koja se odnosi na industrijsku sigurnost.
  2. Viša sporedna (bilo koja osim zaštite na radu) i dodatna izobrazba koja se odnosi na praćenje uvjeta rada u poduzeću. Druga specijalnost može se dobiti kao prekvalifikacija.
  3. Srednje specijalističke i dodatne, sve vezane za zaštitu na radu. Iskustvo u struci mora biti najmanje tri godine.

Mogu se primjenjivati ​​dodatni zahtjevi ako aktivnosti tvrtke uključuju opasne predmete ili tvari. Zatim mora postojati posebna obuka u određenom području. Također morate dobiti potvrdu o industrijskoj sigurnosti.

Ako tvrtka zaposli osobu bez potrebne stručne spreme i radnog iskustva, odgovorna osoba mora platiti novčanu kaznu. Iznos plaćanja za kršenje zakona je fiksan i za 2019. iznosi do 5000 rubalja za dužnosnici. Pravne osobe će morati platiti do 50.000 rubalja.

U slučaju ponovljenog kršenja, novčana kazna može biti ponovno izrečena, u kojem će slučaju dužnosnici platiti do 20.000 rubalja ili mogu prestati s radom na razdoblje od 1 do 3 godine. Ako govorimo o pravnoj osobi, tada će morati platiti do 70.000 rubalja ili prestati s radom na 3 godine.

Stoga se morate sjetiti zahtjeva za kvalifikacije stručnjaka za radno mjesto zaštite rada i pažljivo ih slijediti. Tada će se izbjeći mnogi problemi, uključujući i ljudske žrtve. Ne biste trebali pokušavati pronaći slabo plaćenog stručnjaka, žrtvujući kvalitetu rada. Važno je angažirati iskusnog stručnjaka, pogotovo kada tvrtka posluje u području gdje često dolazi do situacija opasnih po život ili postoji visok rizik od profesionalnih bolesti.

Ciljevi i ciljevi

Tvrtka sama može odrediti koje će funkcije obavljati odjel zaštite na radu. Ali preporuča se koristiti gotov popis zadataka za formuliranje ciljeva za radne odnose. Glavna funkcija je jasna, ali treba znati što ona uključuje da bi se osigurali uvjeti za rad.

  1. Osposobljavanje novih stručnjaka za metode rada koje će minimizirati štetne učinke na zdravlje.
  2. Pomoć pri odabiru kandidata za radna mjesta koja zahtijevaju kvalifikacije iz područja zaštite na radu.
  3. Provjera ispravnosti opreme, smanjujući vjerojatnost opasne situacije tijekom izvođenja radne obveze.
  4. Pronalaženje načina za poboljšanje uvjeta rada i rješavanje postojećih problema.
  5. Osiguravanje sanitarnih i higijenskih standarda koji su u skladu s regulatornim dokumentima.
  6. Provjera sigurnosti objekata u vlasništvu poduzeća.
  7. Osiguravanje radnika posebnim odijelima i drugom zaštitnom opremom potrebnom za smanjenje negativnih utjecaja.
  8. Praćenje poštivanja režima odmora propisanog zaposlenicima.

Osoba odgovorna za sigurnost mora obavljati gore navedene poslove. Njihov popis može biti puno širi, jer ga određuje određena tvrtka. Ako osoba ne ispunjava u potpunosti svoje dužnosti, ima pravo otpustiti je. Ne biste trebali neodgovorno pristupati svojim radnim zadacima, pogotovo jer o tome ovise ljudski životi.

O dokumentima

Pouzdanik zaštite na radu mora voditi određenu dokumentaciju kojom evidentira obavljeni posao. Po potrebi se službenim dokumentima može potvrditi da su mjere poduzete na vrijeme. To je posebno potrebno ako se dogodila nezgoda i tvrtka se želi osloboditi odgovornosti.

Razmotrimo koji će dokumenti biti potrebni.

  1. Stručna rješenja o stanju proizvodnje.
  2. Kolektivni ugovor koji sastavljaju upravitelj i osoblje.
  3. Politika koju vodi poduzeće u pogledu implementacije i implementacije sustava.
  4. Izrada sigurnosnih uputa. Također treba napisati kako postupiti ako dođe do nepredviđenih situacija.
  5. Dnevnik za evidentiranje aktivnosti vezanih uz osposobljavanje djelatnika o rukovanju opasnim tvarima i uređajima.
  6. Rezultati provjere znanja zaposlenika iz zaštite na radu.
  7. Upute za određene pozicije kako bi se izbjegle opasne situacije na poslu.

Sva izvješća o inspekcijama i postupcima moraju se čuvati. Ako je potrebno poduzeti određene mjere (na primjer, zamjena opreme), to se mora prijaviti upravi. Osposobljenost stručnjaka ključ je sigurnosti ljudi koji obavljaju opasne poslove i s kojima rade štetne tvari. Potrebno je brinuti ne samo o ozljedama i nezgodama, već io prevenciji profesionalnih bolesti.

Kvalifikacije stručnjaka zaštite na radu uvelike određuju sigurnost cjelokupnog radnog procesa tvrtke. Za reguliranje takvih aktivnosti izrađen je stručni standard za stručnjaka zaštite na radu. Novi standard utvrđuje uvjete za zaposlenike u pogledu stručne spreme i radnog staža. Štoviše, zbog činjenice da takav propisi predstavljaju novost u zakonodavstvu, često se postavljaju pitanja o obveznoj prirodi njihove primjene.

Opće odredbe strukovnog standarda za stručnjaka zaštite na radu

Ovaj zakonodavni dokument sadrži popis zahtjeva i standarda koji mogu poslužiti kao osnova za čelnika tvrtke:

  • za valjan zaključak ugovori o radu s podređenima. Konkretno, odredbe ne samo da ne bi trebale biti u suprotnosti s odredbama profesionalnog standarda, već bi im trebale odgovarati u smislu kvalifikacijskih zahtjeva i prisutnosti specifičnih vještina u predmetu;
  • formulirati opis poslova za zaposlenike. Stručni standard može poslužiti kao osnova za određivanje određenih zahtjeva za zaposlenika, kao i dati formulacije određenih funkcija koje se očekuju na radnom mjestu;
  • povećati radnu učinkovitost kadrovskih zaposlenika.

Zapravo, profesionalni standard je karakteristika tih standarda koji moraju biti zadovoljeni profesionalna kvaliteta podređeni.

Dokument je odobren Nalogom Ministarstva rada Ruske Federacije br. 524-n od 4. kolovoza 2014. Naredba odražava zahtjeve znanja subjekata iz područja zaštite na radu, kao i grupiranje radnih funkcija u 3 glavna područja (opća funkcionalnost standarda) i 9 pomoćnih područja (specifični poslovi za radna mjesta).

Osim toga, u Naredbi je navedeno da je minimalna stručna sprema za takve zaposlenike šesta. Istovremeno, strukovni standard inženjera zaštite na radu predviđa i mogućnost da zaposlenik obavlja poslove na temelju sedme razine stručne spreme – te poslove karakterizira povećana složenost i odgovornost, a povezani su i s rukovodećim vještinama. .

Sličnosti i razlike između stručnog standarda zaštite na radu i kvalifikacijskih priručnika

Profesionalni standardi suvremeni su ekvivalent priručnika o kvalifikacijama, za koje postoji izgled da će biti eliminirani s popisa službenih zakonskih standarda. Dakle, ako uzmemo u obzir standard stručnjaka zaštite na radu i odgovarajući priručnik, možemo zaključiti da se oni praktički ne razlikuju jedni od drugih u pogledu zahtjeva, uključujući zahtjeve za rukovodeća radna mjesta u području zaštite na radu.

Međutim, postoje i razlike. Oni su sljedeći:

Potreba za primjenom profesionalnog standarda stručnjaka za zaštitu rada u njegovim praktičnim aktivnostima

Obvezna priroda profesionalnih standarda utvrđena je radnim zakonodavstvom. Tako, Posebna pažnja vrijedi obratiti pažnju na čl. 57. i čl. 195 Zakon o radu Ruske Federacije.

Konkretno, čl. 57 Zakona o radu Ruske Federacije kaže da ako radna aktivnost zaposlenika povezana s prisutnošću određenih ograničenja ili pružanjem pogodnosti i naknada za njega, tada zahtjevi kvalifikacije za stručne vještine subjekta moraju biti u skladu s nazivima i zahtjevima iz priručnika ili određenog položaja sadržanog u relevantnom profesionalnom standardu .

Na temelju čl. 195 Zakona o radu Ruske Federacije, profesionalni standardi nisu strogo obvezni za korištenje u svim slučajevima bez iznimke. Stoga je standard obvezujući samo u onim situacijama u kojima sadrži zahtjeve kvalifikacije za određeno radno mjesto. Za ignoriranje ovog pravila i neprimjenjivanje standarda za one profesije koje su utvrđene standardima, predviđena je administrativna odgovornost.

Stoga je standard “Stručnjak za zaštitu na radu” obvezan za njegovu uporabu praktične aktivnosti relevantnih djelatnika od 01.07.2016.

Radne funkcije stručnjaka zaštite na radu

Opće radne funkcije koje moraju obavljati stručnjaci zaštite na radu uključuju:

  1. Uvođenje i osiguranje stabilnog, nesmetanog rada sustava zaštite na radu.
  2. Praćenje procesa rada sustava zaštite na radu.
  3. Planiranje, izrada, modifikacija i modernizacija sustava upravljanja sigurnošću i zdravljem na radu u poduzeću.

Specifične funkcije takvih zaposlenika uključuju:

Kvalifikacijski zahtjevi za stručnjaka zaštite na radu

Kvalifikacijski zahtjevi usko su povezani s funkcionalnom kartom standarda. Na temelju zahtjeva za stupnjem kvalifikacije formiraju se funkcije za pojedina radna mjesta.

Dakle, prva skupina generaliziranih funkcija stručnjaka za zaštitu na radu uključuje šestu razinu kvalifikacije. Ova kvalifikacija uključuje sljedeće zahtjeve, od kojih zaposlenik mora ispuniti barem jedan:

  1. Imati visoko obrazovanje iz područja "Sigurnost tehnosfere" ili slične specijalnosti.
  2. Dostupnost visokog obrazovanja bilo kojeg profila, kao i prisutnost dodatnih obrazovnih tečajeva ili programa koji se odnose na sigurnost na radu.
  3. Dostupnost srednjeg obrazovanja bilo kojeg profila, također ako isti zaposlenik ima dodatne tečajeve zaštite na radu.

Za šestu razinu kvalifikacije predviđeni su sljedeći zahtjevi za iskustvom:

  • ako ispitanik ima visoko obrazovanje iskustvo nije obavezno;
  • ako predmet ima prosjek stručno obrazovanje, morate imati najmanje tri godine radnog iskustva.

Također, stručnjaci iz područja zaštite na radu mogu raditi na temelju sedme razine kvalifikacije. Ova razina odgovara trećoj skupini generaliziranih funkcija. Istodobno, zahtjevi za obrazovanje su isti: potrebno je visoko specijalizirano obrazovanje, a stručnjak mora imati dodatne tečajeve usavršavanja u zaštiti na radu. Također, obilježje sedme razine stručne spreme je i uvjet radnog staža, odnosno da zaposlenik ima najmanje pet godina radnog iskustva.

Odgovornost za neprimjenjivanje stručnog standarda stručnjaka iz područja zaštite na radu u praktičnoj djelatnosti

Obvezna primjena ovog standarda utvrđena je od 01.07.2016. To znači da od tog datuma sva poduzeća koja zapošljavaju zaposlenike koji podliježu ovom standardu moraju ga primjenjivati ​​u praksi. Inače, odbijanje ili ignoriranje takvog državnog zahtjeva prepoznaje se kao kršenje radnog zakonodavstva zemlje, što zauzvrat podrazumijeva dovođenje poduzeća i njegovog upravitelja na administrativnu odgovornost.

Konkretno, kazna se izriče na temelju članaka Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Dakle, temeljem čl. 5/27 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije, prekršaj prema Zakonu o radu Ruske Federacije u vezi s prvim korištenjem profesionalnih standarda može se ograničiti na upozorenje državnog inspektora rada. Međutim, inspektor ima pravo, na temelju osobne profesionalne procjene, izreći i kazne:

  • za dužnosnike i privatne poduzetnike iznos će biti od 1000 do 5000 rubalja;
  • za tvrtke, iznos povrata bit će od 30.000 do 50.000 rubalja.

U slučaju ponovljenog kršenja zakona u vezi s primjenom standarda struke stručnjaka zaštite na radu, novčana kazna iznosi:

  • za službene osobe - od 10.000 do 20.000 rubalja. ili suspenzija od obavljanja djelatnosti na određenom radnom mjestu ili u određenom području od 1 do 3 godine;
  • za privatne poduzetnike - od 10.000 do 20.000 rubalja;
  • za tvrtke, iznos povrata bit će od 50.000 do 70.000 rubalja.

Međutim, najčešći prekršaj nije ignoriranje rukovoditelja zahtjeva za primjenom profesionalnih standarda, već dopuštanje nekvalificiranog ili nedovoljno kvalificiranog subjekta za obavljanje poslova stručnjaka zaštite na radu. Odgovornost za slično kršenje identično je ignoriranju pravila, ali za sobom povlači i raskid radnog odnosa između poslodavca i primljenog radnika.

Dakle, profesionalni standard stručnjaka za zaštitu na radu neophodan je dokument za poduzeće. Pomoći će kompetentnom reguliranju aktivnosti radnih mjesta, kao i spriječiti nekvalificirane osobe da obavljaju teške funkcije.

Glavne odgovornosti poslodavca za zaštitu na radu navedene su u. To posebno uključuje osiguranje sigurnosti radnika tijekom rada zgrada, građevina, opreme, nabave i izdavanja na račun vlastita sredstva posebne odjeće, posebne obuće i druge osobne zaštitne opreme, organiziranje praćenja uvjeta rada na radnom mjestu, provođenje posebne ocjene uvjeta rada i sl. Istovremeno, poduzetnici se sve više obraćaju portalu za informacije o primjeni pojedinih odredbi. , uključujući i one koji se odnose na zaštitu rada. S tim u vezi, odlučili smo vas podsjetiti koje mjere organizacija mora poduzeti u području zaštite na radu.

Specijalist ili služba u području zaštite na radu?

Postojeće zakonodavstvo ne utvrđuje slučajeve kada je poslodavac dužan stvoriti službu u području zaštite na radu, a kada je dovoljno osigurati mjesto odgovarajućeg stručnjaka u organizaciji. Svaki poslodavac koji provodi proizvodne djelatnosti, čiji broj zaposlenih premašuje 50 ljudi, potrebno je formirati službu zaštite na radu ili uvesti radno mjesto specijalista zaštite na radu (). Međutim, optimalan broj zaposlenika u poduzeću koji obavlja funkcije u području zaštite na radu, prema opće pravilo, određuje se uzimajući u obzir prirodu radnih uvjeta, težinu i opasnost proces proizvodnje, broj zaposlenih u organizaciji sukladno (u daljnjem tekstu Standardi za broj zaposlenih). Tako u organizacijama s manje od 700 zaposlenih poslove iz područja zaštite na radu mogu obavljati pojedini stručnjaci zaštite na radu. U organizacijama s većim brojem zaposlenih ove funkcije može obavljati zavod za zaštitu na radu (osoblje: 3-5 jedinica, uključujući i mjesto načelnika) ili odjel zaštite na radu (6 jedinica i više) (,).

Osim toga, ako broj zaposlenih nije veći od 50 osoba, poslove stručnjaka zaštite na radu može obavljati sam čelnik organizacije, drugi zaposlenik kojeg ovlasti poslodavac ili organizacija ili stručnjak koji pruža usluge iz područja zaštite na radu. sigurnost, angažiran od strane poslodavca prema građanskom ugovoru ().

Stručnjak zaštite na radu: značajke zapošljavanja

Razmotrimo uobičajeni slučaj kada organizacija uspostavlja radno mjesto stručnjaka za zaštitu na radu. Prije svega, da bi to učinio, poslodavac treba uvesti novi položaj, izdaje nalog za izmjenu i dopunu tablica osoblja. Nakon toga treba izraditi opis posla i sklopiti ugovor o radu sa stručnjakom. Treba uzeti u obzir da stručnjak iz područja zaštite na radu u strukturi osoblja mora biti izravno podređen voditelju organizacije, jer su odgovornosti za osiguranje sigurnim uvjetima i zaštite na radu dodjeljuju se poslodavcu ().

Osim toga, prilikom uvođenja novog radnog mjesta potrebno je voditi se zahtjevima odjeljka " " Jedinstvenog kvalifikacijskog imenika radnih mjesta rukovoditelja, stručnjaka i zaposlenika, posebno morate obratiti pozornost na naziv radno mjesto – specijalist zaštite na radu. Samo takvo ime treba biti navedeno u ugovoru o radu, tablici osoblja i radne knjižice, odnosno u strogom skladu s referentnom knjigom. Istodobno, ako tijekom inspekcije Državni porezni inspektorat otkrije neslaganje između naziva radnog mjesta i zahtjeva navedenih u imeniku kvalifikacija - to jest, zahtjevi su prekršeni, inspektorske mjere mogu se primijeniti na poslodavca.

Podsjećamo da je kršenje drž regulatorni zahtjevi zaštita rada sadržana u savezni zakoni i drugi regulatorni pravni akti, podrazumijeva upozorenje ili izricanje administrativne novčane kazne službenicima i pojedinačnim poduzetnicima u iznosu do 5 tisuća rubalja, po pravne osobe– do 80 tisuća rubalja. ().

Što se tiče opisa posla stručnjaka, nije ga teško razviti. Zapravo, svi zahtjevi sadržani u relevantnim profesionalni standard, moraju biti uključeni u ovaj dokument (naredba Ministarstva rada Rusije od 4. kolovoza 2014. br. 524n ""). Tako su, primjerice, radne funkcije za stručnjaka zaštite na radu regulatorna potpora sustavu upravljanja zaštitom na radu, praćenje stanja uvjeta rada na radnom mjestu, raspodjela ovlasti, odgovornosti, odgovornosti po pitanjima zaštite na radu i opravdanost osiguranja sredstava, itd. Istodobno, odgovori na mnoga pitanja o primjeni profesionalnih standarda mogu se naći u informacijama Ministarstva rada Rusije od 10. veljače 2016. "".

Kako spriječiti nezakonito postupanje nadzornih tijela tijekom inspekcijskog nadzora? Korisnici GARANT sustava mogu dobiti brzu pomoć stručnjaka telefonskim povezivanjem Novi proizvod "Stručni savjet. Inspekcije, porezi, zakon "

Služba zaštite na radu: upute korak po korak

U praksi, službe zaštite na radu u organizacijama s manje od 700 zaposlenih stvaraju se uglavnom u opasnim industrijama, u teškim ili opasnim radnim uvjetima. Za one organizacije koje podliježu odredbama o stvaranju službe zaštite na radu (), nudimo upute korak po korak:

U strukturu organizacije uvesti neovisnu jedinicu koja se sastoji od osoblja stručnjaka za zaštitu na radu na čelu s voditeljem (šefom) službe, izdajući nalog za izmjenu rasporeda osoblja.

Utvrditi broj stalno zaposlenih i organizacijska struktura usluge.

Odredite raspon zadataka koje će služba rješavati izradom opisa poslova za svakog zaposlenika.

Pripremiti regulatorni i metodološki okvir za osiguranje rada usluge.

Osigurati organizaciju ureda za zaštitu na radu, opremljenog potrebnom regulatornom pravnom i referentnom literaturom o zaštiti na radu (za obuku, poduku, seminare, predavanja, izložbe).

Djelatnost službe zaštite na radu je strogo regulirana trenutno zakonodavstvo(Preporuke za organiziranje rada službe zaštite na radu u organizaciji, u daljnjem tekstu: Preporuke). Na primjer, odjeljci 3-4 Preporuka utvrđuju glavne funkcije službe zaštite na radu i prava službenika službe.

Podsjetimo, alternativno čelnik organizacije može poslove zaštite na radu povjeriti zaposleniku s punim radnim vremenom koji će, nakon odgovarajućeg osposobljavanja i provjere znanja, uz svoj glavni posao obavljati i poslove stručnjaka zaštite na radu.

Osim toga, upravitelj ima pravo sklopiti ugovor sa stručnjacima ili s ovlaštenim organizacijama koje pružaju usluge u području zaštite na radu ().

Koji lokalni propisi u području zaštite na radu moraju biti razvijeni u organizaciji?

Radno zakonodavstvo nalaže poslodavcu da osigura izradu i donošenje pravila i uputa o zaštiti na radu za radnike, uzimajući u obzir mišljenje izabranog tijela osnovne sindikalne organizacije ili drugog tijela koje ovlasti zaposlenik, kao i da pripremi skup regulatornih pravnih akata koji sadrže zahtjeve zaštite na radu u skladu sa specifičnostima svojih djelatnosti ( ). Stoga poslodavac, kako bi ispunio svoje obveze u području zaštite na radu, razvija i odobrava niz dokumenata. Nazovimo ih:

  • Naredba o osnivanju službe za zaštitu na radu (ili uvođenje radnog mjesta stručnjaka za zaštitu na radu u raspored osoblja);
  • Pravilnik o službi zaštite na radu (). Određuje glavne zadatke, funkcije službe, prava i odgovornosti zaposlenika, postupak interakcije s drugim odjelima organizacije, odgovornost za neispunjavanje službenih dužnosti;
  • Opis posla zaposlenici zaštite na radu. Ovaj dokument odobrava voditelj organizacije, a zaposlenik se mora osobno upoznati s dokumentom i ostaviti bilješku o tome ();
  • Upute o zaštiti na radu za zaposlenika i popis uputa o zaštiti na radu koji su na snazi ​​u ovoj organizaciji. Postupak izrade i odobravanja uputa započinje izdavanjem naloga od strane čelnika organizacije, kojim se utvrđuje popis uputa, zaposlenici odgovorni za izradu i rokovi za izvršenje. odobren (u daljnjem tekstu - Smjernice), koji uređuju postupak izrade uputa o zaštiti na radu, postupak njihova odobravanja i zahtjeve za njihov sadržaj. Upute se izrađuju na međusektorskoj ili sektorskoj osnovi standardne upute ili pravila zaštite na radu (). Na primjer, Ministarstvo prometa Rusije odobrilo je 11. ožujka 1993. Rezolucijom Ministarstva rada Rusije od 24. svibnja 2002. br. 36 -.
  • Propisi o sustavu upravljanja zaštitom na radu (naredba Ministarstva rada Rusije od 19. kolovoza 2016. br. 438n " ");
  • Naredba o postupku provođenja osposobljavanja i provjere znanja o pitanjima zaštite na radu, dnevnici za registraciju brifinga (uvodni, primarni, ponovljeni, ako je potrebno, neplanirani, ciljani) (,). Podsjetimo, posebni postupak, uvjeti, rokovi i učestalost svih vrsta instruktaža o zaštiti na radu za radnike u pojedinim djelatnostima i organizacijama regulirani su odgovarajućim industrijskim i međuindustrijskim propisima. pravni akti o zaštiti na radu (,);
  • Osobne karte za evidentiranje izdavanja certificirane osobne zaštitne opreme (stavak);
  • Naredba o popisu zvanja i poslova, pri stupanju na koje zaposlenik mora obaviti prethodni zdravstveni pregled, raspored periodičkih liječnički pregledi u odnosu na zaposlenike za koje su takvi pregledi obvezni ().
  • Dnevnik registracije ozljeda na radu ().
  • Željeli bismo dodati da popis dokumenata može varirati ovisno o specifičnostima aktivnosti organizacije i individualnog poduzetnika. Međutim, za svaki pojedinačni događaj u organizaciji iz oblasti zaštite na radu, rukovoditelj mora svojim nalogom odobriti poseban dokument.

Istodobno, zaposlenici moraju biti upoznati s lokalnim propisima o zaštiti na radu koji su na snazi ​​kod poslodavca, a koji su izravno povezani s propisanim ugovor o radu funkcija rada(). Činjenicu upoznavanja potvrđuje svojim potpisom zaposlenik.

Posebna ocjena uvjeta rada

Poslodavac je dužan osigurati da se to provodi u skladu s važećim zakonodavstvom (). Pritom se ne provodi posebna procjena uvjeta rada u odnosu na uvjete rada kod kuće, radnika na daljinu i radnika koji su ušli u radni odnosi s poslodavcima - pojedincima koji nisu samostalni poduzetnici (u daljnjem tekstu: Zakon br. 426-FZ). Istodobno, napominjemo da udaljeni radnik nije zaposlenik podružnice u regiji, već netko s sklopljen je sporazum za rad na daljinu(). Međutim, u odnosu na druge kategorije radnika, posebna procjena uvjeta rada provodi se bez greške u skladu sa zahtjevima, uzimajući u obzir specifičnosti provedbe pojedinačne vrste aktivnosti.

Odgovornost za organiziranje i financiranje posebne procjene rada izravno je na poslodavcu. Samu posebnu procjenu zajednički provode poslodavac i organizacija ili organizacije ovlaštene za provođenje posebne ocjenjivanja koje je poslodavac privukao na temelju građanskopravnog ugovora. odobreno je provođenje posebne ocjene uvjeta rada. Na temelju rezultata njegove provedbe utvrđuju se razredi (podrazredi) uvjeta rada na radnom mjestu (,). Dakle, prema posebnoj ocjeni na radnom mjestu, ona se provodi najmanje jednom u 5 godina, ako zakonom nije drugačije određeno. Navedeno razdoblje računa se od datuma odobrenja izvješća o ocjeni.

Osim toga, poslodavac je dužan najkasnije u roku od 30 kalendarskih dana od dana odobrenja izvješća o posebnoj ocjeni uvjeta rada organizirati upoznavanje radnika s rezultatima izvješća na njihovim radnim mjestima, u roku od tri radna dana do obavijestiti organizaciju koja je provela ocjenu o odobrenju izvješća, te najkasnije u roku od 30 kalendarskih dana organizirati objavu rezultata posebne procjene uvjeta rada na vašoj web stranici na internetu ().

Koje uvjete rada poslodavac mora osigurati u poduzeću?

Jedna od glavnih odgovornosti poslodavca je osigurati sigurnost i radne uvjete (). Razmotrimo koje su specifične odgovornosti u području zaštite na radu zakonom dodijeljene poslodavcu.

Dakle, poslodavac je dužan o svom trošku nabaviti i zaposlenicima izdati atestiranu radnu odjeću, osobnu zaštitu, sredstva za čišćenje i dezinfekciju u skladu s utvrđenim standardima. Postupak osiguranja osobne zaštitne opreme utvrđuje se Međusektorskim pravilnikom o opskrbi radnika posebnom odjećom, posebnom obućom i drugom osobnom zaštitnom opremom.

Dodajmo da u Rusiji postoji niz posebnih pravila koja sadrže osnovne zahtjeve koji se odnose na sanitarnu i epidemiološku dobrobit stanovništva (SanPiN). Svaki se poduzetnik pri organiziranju rada zaposlenika mora rukovoditi onim pravilima koja se izravno odnose na djelokrug njegove djelatnosti.

Posebno su obvezni zahtjevi za radnim uvjetima s uredskom opremom. Kako bi izbjegao novčane kazne, poslodavac mora poštovati niz uvjeta prilikom uređivanja radnih mjesta. Na primjer, površina radnog mjesta zaposlenika ne može biti manja od 4,5 četvornih metara. m (ako je instaliran ravni monitor) ili manje od 6 sq. m (ako radno mjesto opremljen starim tipom monitora, s kineskopom). I nakon svakog sata rada, prostoriju treba prozračiti (SanPiN 2.2.2/2.4.1340-03 ""). Saznajte više o tome na što se odnose drugi sanitarni standardi i pravila radnici u uredu, kao i odgovornost poslodavca za nepoštivanje, doznajte iz naše infografike.

Koja je odgovornost predviđena za kršenje zahtjeva zaštite na radu?

Nepoštivanje zahtjeva radnog zakonodavstva u području zaštite na radu može dovesti do odgovornosti za poslodavca u obliku novčanih kazni, diskvalifikacije, administrativne suspenzije aktivnosti, kao i niza inspekcija od strane različitih nadzornih tijela.

Istodobno je predviđena odgovornost za počinjenje niza pojedinačnih kaznenih djela. Konkretno, dopuštenje zaposlenika za obavljanje njegovih radnih zadataka bez prolaska kroz a na propisani način osposobljavanje i provjera znanja o zahtjevima zaštite na radu, kao i obvezni prethodni i periodični liječnički pregledi, podrazumijevaju izricanje administrativne novčane kazne poslodavcu do 130 tisuća rubalja. Iznos novčane kazne za neopskrbu radnicima osobnom zaštitnom opremom još je veći - do 150 tisuća rubalja ().

Ruska Federacija predviđa administrativnu odgovornost za poslodavcevo prikrivanje nastanka osiguranog slučaja u okviru obveznog socijalnog osiguranja od nesreća na radu i profesionalnih bolesti. Počinjenje ovog prekršaja povlači za sobom administrativnu novčanu kaznu do 10 tisuća rubalja. Ovaj članak predviđa odgovornost za povredu norme, prema kojoj je poslodavac dužan odmah obavijestiti osiguravatelja o nezgodi koja se dogodila na radu.

A za kršenje zahtjeva SanPiN-a i nepoštivanje sanitarnih, higijenskih i protuepidemskih mjera, uključujući obvezno cijepljenje radnika, organizacija može podlijegati mjerama odgovornosti u obliku upozorenja, izricanja administrativne novčane kazne ili administrativne suspenzije aktivnosti ( Umjetnost. 6.3 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije "

  • Naredba Ministarstva rada Rusije od 19. kolovoza 2016. br. 438n " "
  • Rezolucija Ministarstva rada Rusije od 22. siječnja 2001. br. 10 " "
  • Naredba Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja Rusije od 1. lipnja 2009. br. 290n " "
  • Naredba Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja Rusije od 12. travnja 2011. br. 302n „O odobrenju popisa štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje i rada, tijekom kojih se provode obvezni preliminarni i periodični medicinski pregledi (pregledi) , i Postupkom za provođenje obveznih prethodnih i periodičnih zdravstvenih pregleda (ispitivanja) radnika koji rade na teškim poslovima i poslovima sa štetnim i (ili) opasnim uvjetima rada"