Kirish

1-bob. Boshqaruv jarayonining samaradorligi (kontseptsiya, turli yondashuvlar va samaradorlik turlari)

1 "Boshqaruv samaradorligi" tushunchasining mohiyati

2 Boshqaruv samaradorligi mezonlari

2-bob. Boshqaruv samaradorligini baholashning mohiyati

1 Baholash faoliyati bosqichlari

2 Boshqaruv samaradorligini baholashning asosiy yondashuvlari

3 Ish faoliyatini baholash turlarining tasnifi. Monitoring

3-bob. Davlat boshqaruvi samaradorligi

1 Davlat boshqaruvi samaradorligi va samaradorligini baholash

2 Davlat siyosati va dasturlari samaradorligini baholash

Xulosa

Bibliografiya

Kirish

Bugungi kunda mamlakatimizda o'rganilayotgan fan bo'yicha rus voqeligiga moslashtirilgan va o'zgartirilgan iqtisodiyot ehtiyojlarini to'liq qondiradigan kam sonli asarlar mavjud.

Ushbu mavzuning dolzarbligi kurs ishi Rossiyada ijtimoiy hayotning barcha sohalarida tub o'zgarishlar va zamonaviy jamiyatdagi barcha darajadagi boshqaruv tuzilmalarining rolini tubdan qayta ko'rib chiqish zarurati bilan belgilanadi.

Hosildorlik va boshqaruv samaradorligini oshirish muammosini tahlil qilish va unga adekvat baho berish qiyin ishdir. Ko'pgina olimlar buni turli terminologiya va metodologiyadan foydalangan holda amalga oshiradilar, bu esa turli fan sohalarining o'zaro ta'sirini va yagona yondashuvni yaratishni qiyinlashtiradi.

Boshqaruv samaradorligini tahlil qilish va baholash fanlararo aloqalarga va quyidagi fanlar bo'yicha bilimlarga asoslanadi: menejment nazariyasi, davlat va munitsipal boshqaruv tizimlari, strategik menejment, xodimlarni boshqarish, normalar yaratish asoslari, mintaqaviy iqtisodiyot va menejment, shakllantirish. samarali tuzilma tashkilotlar va boshqalar.

Muammoning ilmiy rivojlanish darajasi juda past. Ushbu kurs ishida boshqaruv samaradorligi sohasidagi muhokama qilingan jihatlar, boshqaruv samaradorligini baholash xususiyatlari va bunday baholash turlari mahalliy va xorijiy mutaxassislarning ishlarida o'z aksini topgan. R.Akof, F.Emeri, A.D.Ursul, A.I.Dronov, F.Uorten, J.Sanders, O.V.Simagina asarlarini alohida taʼkidlash lozim.

Ushbu kurs ishining o'rganish ob'ekti - boshqaruv samaradorligi.

Ushbu kurs ishining mavzusi boshqaruv samaradorligini baholashdir.

Tadqiqotning maqsadi boshqaruv samaradorligini baholash tartibini tahlil qilishdir.

Ushbu maqsadga erishish uchun quyidagi vazifalar hal qilindi:

."Boshqaruv samaradorligi" tushunchasini o'rganing.

.Boshqaruv samaradorligini baholashning ahamiyatini aniqlang zamonaviy sharoitlar.

.Boshqaruv samaradorligini baholashning asosiy yondashuvlarini ko'rib chiqing.

.Boshqaruv samaradorligini baholashning asosiy mezonlarini aniqlang.

.Ish faoliyatini baholashning asosiy turlarini ko'rib chiqing.

.Boshqaruv tizimining samaradorligini tavsiflovchi asosiy ko'rsatkichlarni tavsiflang.

.Davlat boshqaruvi samaradorligini baholash bilan tanishing.

1-bob. Boshqaruv jarayonining samaradorligi (samaradorlikning kontseptsiyasi, turli yondashuvlari va turlari)

.1 “Boshqaruv samaradorligi” tushunchasining mohiyati

Inson faoliyatining har qanday sohasida, xoh u moddiy, xoh ma'naviy ishlab chiqarishda, bu faoliyatning o'ziga xos shakllari va usullarini oqlaydigan yoki inkor etuvchi asosiy omil uning samaradorligidir. "Effektivlik" atamasi lotincha effectivusdan olingan - ma'lum bir samaraga erishish, kerakli natija, samarali choralar.

Zamonaviy fan va amaliyotda tashkilotning samaradorligini aniqlashning ko'plab yondashuvlari mavjud. Ammo, hozirgacha bittasi yo'q uslubiy yondashuv. Bu ko'rib chiqilayotgan toifaning ko'p o'lchovliligi bilan bog'liq.

Samaradorlik - bu tashkilot faoliyatining ajralmas va tizimli xarakteristikasi bo'lib, tashkilotning missiyasi, maqsad va vazifalariga muvofiq ushbu faoliyatning muvaffaqiyatini har tomonlama aks ettiradi.

Tashkilot faoliyati samaradorligining barcha tuzilmalar uchun va har qanday sharoitda mos keladigan yagona mezonini aniqlash juda qiyin. Lekin ichida umumiy ko'rinish Bu masala bo'yicha to'rtta yondashuv mavjud: belgilangan maqsadlarga erishish, resurslardan foydalanish, optimal ichki jarayonlar va aloqalar va xodimlarning qoniqishi.

Odatda, miqdoriy va sifat jihatidan baholanishi mumkin bo'lgan samaradorlikning bir nechta tarkibiy qismlari mavjud:

)samaradorlik (qo‘yilgan maqsadlarga erishish darajasi);

)iqtisod (xarajat va xarajatlarni kamaytirish);

)iqtisodiy samaradorlik (natijalar va xarajatlar nisbati);

)ta'sir darajasi (harakatlarning bevosita va bilvosita oqibatlari).

Tashkiliy samaradorlikning mohiyatini aniqlashning barcha yondashuvlarini samaradorlikning ma'lum turlariga mos keladigan uchta guruhga bo'lish mumkin:

Tashkilotning xususiy iqtisodiy samaradorligi.

Ijtimoiy-iqtisodiy samaradorlik.

Boshqaruv samaradorligi.

Ikkinchisi boshqaruv natijalari va boshqaruv jarayoniga sarflangan resurslarni solishtirish orqali aniqlanadi. 19-asr oxiridan boshlab samaradorlik tashkilot samaradorligini tavsiflash uchun eng ko'p qabul qilingan o'lchovga aylandi. Bu ikki tushunchaning tendentsiyasi va identifikatsiyasi mavjud. 20-asr boshidan Amerika xalqi Teylorizm bilan kasallangan , ko'plab shaharlarda samaradorlik qo'mitalari ishlagan. Teylorizm qonunlarga tarjima qilinishi uchun vaqt kerak bo'ldi. 1928 yilda AQSH davlat xizmatlari samaradorligini baholash usullarini ishlab chiqdi. 80-yillarda, konservativ bo'lmagan to'lqin davrida, sanoatda rivojlangan mamlakatlar G'arb davlat sektorida xarajatlarni kamaytirish zarurligiga ishonch hosil qildi.

Boshqaruv samaradorligini olingan foyda va boshqaruv xarajatlarini solishtirish orqali baholash mumkin. Samaradorlik tashkilotni boshqarishning mazmuni sifatida qabul qilinadi: "butun ilm-fan va butun boshqaruv san'ati aynan quyidagilardan iborat: samarali foydalanish ma'muriy tashkilotlar tomonidan resurslar."

Yoniq zamonaviy bosqich boshqaruv samaradorligini rivojlantirishni baholash muhim muammo hisoblanadi. Muammoni barcha takliflarni hisobga olgan holda va samaradorlikni yo'qotmasdan hal qilishning hech qanday usuli yo'q. Ko'pincha to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita, moddiy va nomoddiy, real va pul foydalari va xarajatlarini hisobga olish kerak. Ko'rib chiqilishi kerak tashqi ta'sirlar . Davlat organlari ustidan qattiq jamoatchilik nazorati zarur.

Hukumat va davlat boshqaruvida samaradorlikning uchta yo'nalishi mavjud:

)strategik maqsadlarni amalga oshirish (vazirlik va idoralar darajasi);

)dasturlarni/loyihalarni amalga oshirish (o'rta va yuqori boshqaruv darajasi).

Boshqaruv samaradorligi mezonlari qator ko'rsatkichlarni o'z ichiga oladi:

Tashkilot faoliyatining yakuniy natijalari va boshqaruv xarajatlari orqali ifodalangan boshqaruv tizimining samaradorligini tavsiflash.

Boshqaruv jarayonini tashkil etish mazmunini tavsiflash, boshqaruv apparatini saqlashning joriy xarajatlari, ekspluatatsiyasi texnik vositalar, binolar va binolarni saqlash, o'qitish va boshqarish jarayoni, boshqaruv apparatini saqlash uchun joriy xarajatlar, texnik jihozlardan foydalanish, binolar va binolarni saqlash, boshqaruv xodimlarini tayyorlash va qayta tayyorlash. Boshqarish apparatining me'yoriy xarakteristikalari quyidagilarni o'z ichiga olishi mumkin: unumdorlik, samaradorlik, moslashuvchanlik, moslashuvchanlik, samaradorlik, ishonchlilik.

Ratsionallikni tavsiflash tashkiliy tuzilma va uning texnik va tashkiliy darajasi. Tuzilmalar boshqaruv tizimi darajasi, boshqaruv funktsiyalarining markazlashuv darajasi, nazorat qilishning qabul qilingan normalari, huquq va majburiyatlarni taqsimlash muvozanatini o'z ichiga oladi. Boshqaruv samaradorligini baholashda boshqaruv tizimi va uning boshqaruv ob'ektining tashkiliy tuzilmasi muvofiqligini aniqlash muhim ahamiyatga ega.

1.2 Boshqaruv samaradorligi mezonlari

samarali boshqaruv baholash tashkiliy

Bunday mezonlar boshqaruv quyi tizimlarining tashkiliy tuzilmasining ratsionalligini aks ettirish uchun mo'ljallangan. Mezon:

Tashkilotning maqsadli haqiqiyligi va boshqaruv sub'ektlari faoliyati.

Boshqaruv masalalarini hal qilishga vaqt sarflash.

Boshqaruv sub'ektlarining faoliyat uslubi.

Boshqaruv sub'ektlari, ularning quyi tizimlari va bo'g'inlarini tashkil etishning murakkabligi.

Tegishli boshqaruv sub'ektlari, ularning quyi tizimlari va bo'g'inlarini saqlash va ularning faoliyatini ta'minlash uchun umumiy (jami) iqtisodiy, ijtimoiy, texnik, kadrlar va boshqa xarajatlar.

Menejmentning vazifasi belgilangan maqsadlarga erishishni ta'minlash uchun boshqariladigan ob'ektga maqsadli ta'sir ko'rsatishdan iborat bo'lganligi sababli, boshqaruv samaradorligini ushbu maqsadlarga erishish darajasi bilan baholash mumkin: yakuniy natijalarga ko'ra. ishlab chiqarish faoliyati, rejalashtirish sifati to'g'risida, investitsiyalar samaradorligi to'g'risida, kapital aylanma tezligini oshirish va boshqalar. Eng oddiy misol - foyda darajasi ko'rsatkichi bo'yicha boshqaruv samaradorligini baholash, bu ko'rsatkichning o'sishi yoki kamayishi tendentsiyasi.

Samaradorlikning yana bir iqtisodiy mezoni, rentabellik mezoniga bo'ysunadigan, yakka va guruhli mehnat unumdorligi, ishlab chiqarilgan mahsulot hajmi va mahsulot sifati ko'rsatkichlari bilan tavsiflangan mahsuldorlikdir. Bunga foydalanish ko'rsatkichlari ham kiradi. moddiy resurslar, kadrlar resurslari, innovatsiyalarni joriy etish.

Boshqaruv samaradorligi tobora ko'proq samaradorlik bilan aniqlanadi: foydali natija faoliyat xarajatlari bilan taqqoslanadi va ikkinchisi orasida foydali natijaga erishishga haqiqatda ta'sir qiladigan, shuningdek muqarrar va asossiz yo'qotishlar ajralib turadi.

Zamonaviy menejment nazariyasi, birinchidan, boshqaruv samaradorligi ko'rsatkichlarini korxona samaradorligi va unumdorligi ko'rsatkichlari bilan uyg'unlashtirish zarurati tug'iladi; ikkinchidan, bir qator qo'shimcha mezonlar yordamida menejmentning kompaniyaga ko'p tomonlama ta'sirini hisobga olish zarurligiga.

Shunday qilib, tashkilotning "mahsuloti" ni uning samaradorligi nuqtai nazaridan zamonaviy kompleks tahlil qilish ishlab chiqarish faoliyatining ijtimoiy va ekologik oqibatlarini, ishlab chiqarilgan mahsulot yoki xizmatlarning iste'molchiga ta'sirini ko'p tomonlama ko'rib chiqishni o'z ichiga oladi.

2-bob. Boshqaruv samaradorligini baholashning mohiyati

.1 Baholash faoliyati bosqichlari

Tashkilotda menejment samaradorligini baholash kuchli va zaif tomonlarini, dastlabki rejaga muvofiqligini, faoliyat rejalashtirilgan natijalarga erishishga olib keladimi yoki yo'qligini va uni yanada samaraliroq qilish uchun tashkilot faoliyatiga qanday o'zgarishlar kiritish kerakligini tushunishga yordam beradi. .

Tashkilot boshqaruvini baholash uchun uning maqsad va vazifalarini aniqlash kerak; axborotni to'plash va tahlil qilishda tizimli yondashuvdan foydalanish; Baholash natijalari asosida menejerlar qanday qarorlar qabul qilishlari kerakligini aniq bilib oling. Baholash murakkab va qimmat ishdir.

Baholash faoliyatini rejalashtirish:

Baholash maqsadini aniqlash.

Tashkilotda mavjud bo'lgan ma'lumotlarni aniqlash va axborot bo'shliqlarini aniqlash.

Baholash jarayonida javob berilishi kutilayotgan savollarni ishlab chiqish.

Baholash, ma'lumotlarni yig'ish va tahlil qilish, yangi ma'lumot manbalari tuzilishiga (modeliga) mumkin bo'lgan yondashuvlarni aniqlash.

Bu ichki yoki tashqi baholash bo'ladimi, qaror qabul qilish; Baholash uchun individual ekspert yoki jamoaga kerak bo'lgan ko'nikma va qobiliyatlarni aniqlash.

Taxminiy jadval va xarajatlar smetasini tuzish.

Baholashda foydalilik, maqsadga muvofiqlik, axloqiy va qonuniylik tamoyillariga muvofiqligi, axborotning aniqligi va ishonchliligi tamoyillari hisobga olinishi kerak.

Faoliyat (va faoliyatni boshqarish) samaradorligini baholash metodologiyasining umumiy sxemasi quyidagicha:

ED = R/C x ZO/ZP,

bu erda C - faoliyatning maqsadi; R - faoliyat natijasi; ZO - optimal xarajatlar; ZP - ishlab chiqarish xarajatlari; ED ishlash samaradorligi ko'rsatkichidir.

R. Akofa va F. Emeri metodologiyasidan foydalangan holda, mahalliy olimlar A. D. Ursul va A. I. Dronovlar 80-yillarning o'rtalarida faoliyatning to'rtta asosiy parametrini: samaradorlik, maqsadga muvofiqlik, ob'ektiv ahamiyat va samaradorlikni hisobga olish asosida faoliyat samaradorligi formulasini taklif qilishdi. .

ED = C/P x R/C x TO/TD x (RP/Z - RN/ZK),

bu erda ED - faoliyat samaradorligi koeffitsienti; T - faoliyatning maqsadi; P - faoliyatning qaysi maqsadini qondirish zarurati; R - faoliyat natijasi; TO - maqsadli loyihani amalga oshirish uchun optimal vaqt; TD - haqiqiy sarflangan vaqt; Z - umumiy xarajatlar; RP - umumiy ijobiy xarajatlar; RN - umumiy salbiy natijalar; ZK - bu salbiy natijalar darajasini aks ettiruvchi va sarflangan kuch va resurslarni o'z ichiga olgan qiymat. Ushbu formula har qanday faoliyat samaradorligini baholash metodologiyasini tayyorlash uchun asos bo'lishi mumkin.

2.2 Boshqaruv samaradorligini baholashning asosiy yondashuvlari

Vaziyatga qarab samaradorlikni baholash uchun quyidagi yondashuvlardan har qandayidan foydalanish mumkin.

Maqsadli yondashuv. Samaradorlikni baholashning asosiy mezoni - maqsadga erishish. Maqsadli yondashuvdan foydalanish bir qator muammolar bilan bog'liq:

a) agar tashkilotlar moddiy mahsulot ishlab chiqarmasa, maqsadga erishish osonlik bilan o'lchanmaydi.

b) bir nechta maqsadlarga erishishga urinishlarga yo'l qo'yiladi va ulardan biriga erishish boshqa vazifalarni bajarishni qiyinlashtiradi.

c) barcha a'zolarning sa'y-harakatlari yo'naltirilgan "rasmiy" maqsadlarning umumiy to'plamining mavjudligi bahsli.

Tizimli yondashuv. Bu ko'rib chiqilayotgan tizimdagi "kirish - jarayon - chiqish" asosiy elementlarini va uni tarkibiy qismi bo'lgan yuqori darajadagi tizim sharoitlariga moslashtirish zarurligini aniqlashni o'z ichiga oladi. Har qanday tashkilot sanoat, jamiyat va tobora global iqtisodiyotning bir qismidir. Ushbu tizimlarning barchasi o'z qismlariga talablar qo'yadi. Tashkilotlar ham tozalik talablariga javob berishi kerak muhit, ichki barqarorlikni ta'minlash. Tashkilot o'z mijozlarini qoniqtiradigan mahsulot va xizmatlarni ishlab chiqarish bilan cheklanib qolishi mumkin emas. U shunday harakat qilishi kerakki, kattaroq tizimlarning boshqa muhim elementlari qondiriladi.

Ko'p parametrli yondashuv. Bu tashkilot faoliyatida ishtirok etadigan barcha xodimlar va ularning guruhlarini qondirishni nazarda tutadi. U tashkilotda turli guruh va individual manfaatlarning muhimligini ta'kidlaydi.

Raqobatbardosh reyting modeli menejerlar quyidagi tarkibiy qismlarni ta'kidlaydigan reytinglarni tanlashlari kerakligini anglatadi: 1) qattiq nazorat yoki moslashuvchanlik va 2) ichki yoki tashqi omillar. Ushbu variantlarning to'rtta kombinatsiyasini aniqlash mumkin:

qattiq nazoratni qadrlaydigan va tashkilotning ichki muhitiga e'tibor qaratadigan rahbar tashkilotning barqarorligi va yaxlitligiga intiladi;

Nazoratni qadrlaydigan va tashqi muhitga e'tibor qaratadigan menejer samaradorlikni va resurslardan samarali foydalanishni ta'minlashga intiladi;

moslashuvchanlikni afzal ko'rgan va tashkilotning ichki muhitiga yo'naltirilgan menejer xodimlarni qondirish va rivojlantirishga intiladi;

moslashuvchanlikni qadrlaydigan va tashqi muhitga e'tibor qaratadigan menejer o'sish va raqobatbardoshlikka intiladi.

Raqobatchi baholash modeliga ko'ra, paradoks shundaki, menejerlar bir-birini istisno qiladigan baholardan tanlashlari kerak. Tashkilotlar ushbu asosiy baholashlarning maqbulligini aks ettiradi.

.3 Ish faoliyatini baholash turlarining tasnifi. Monitoring

Baholash, monitoringdan farqli o'laroq, tashkilotning keng va uzoq muddatli ta'sirini o'lchaydi va faoliyat va natijalar o'rtasidagi sabab-ta'sir munosabatlarini aniqlashga yordam beradi. Monitoring tashkiliy maqsadlarga erishiladimi yoki yo'qmi va rejalashtirilgan natijalarga erishiladimi yoki yo'qligini aniqlash imkonini beradi. Baholash va monitoring nazorat vositalaridir. Tashkilotning holatini tahlil qilishda baholashning monitoringdan qanday farq qilishini aniqlash kerak.

Har biri vaziyatga qarab foydali bo'lishi mumkin. Baholash juda xilma-xil bo'lib, dastur yoki loyihaning turli bosqichlarida amalga oshirilishi mumkin, shuning uchun baholash yondashuvi muayyan vaziyatga qarab turli tasniflar ostida tasniflanishi mumkin.

F.Uorten, J. Sanders avvalgi tadqiqotchilarning ishlarini hisobga olgan holda quyidagi tasnifni taklif qiladi.

Vazifaga yo'naltirilgan yondashuv. Dastur yoki loyihaning aniq maqsad va vazifalarini aniqlash hamda ushbu maqsad va vazifalarga erishilganligini aniqlashga qaratilgan baholash.

Boshqaruvga yo'naltirilgan yondashuv. Baholash menejerlarning qaror qabul qilish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarga bo'lgan ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan.

Benefisiarga yo'naltirilgan yondashuv. Benefisiarga yo'naltirilgan baholash, uning asosiy vazifasi benefitsiarlarning turli xil mahsulot va xizmatlarni tanlashi uchun zarur bo'lgan turli xil "mahsulotlar" haqida ma'lumot to'plashdir.

Ekspert fikriga yo'naltirilgan yondashuv. Dastur yoki xizmat sifatini aniqlash uchun ma'lum bir sohada professional tajribadan foydalanishga bevosita tayanadigan baholash.

Benchmarkingga yo'naltirilgan yondashuv. Turli mutaxassislarning qarama-qarshi fikrlarini solishtirishga asoslangan baholash.

Ishtirokchi yondashuv. Baholash ehtiyojlari va mezonlarini, shuningdek to'planishi kerak bo'lgan ma'lumotlarni aniqlash jarayonida baholanayotgan narsadan manfaatdor barcha tomonlarni qamrab oladigan baholash.

Dasturning natijasi va samaradorligini o'rganadigan baholash odatda "summativ baholash" deb ataladi. "Formativ baholash" tashkilot rahbarlariga uning samaradorligini oshirish uchun tashkilot faoliyatiga qanday o'zgartirishlar kiritish kerakligi haqida qaror qabul qilishda yordam berish uchun mo'ljallangan.

Baholash turlarining tasnifi:

Formativ baholash: a) ehtiyojlarni baholash har qanday vaziyat bo'yicha kerakli va haqiqiy holat o'rtasidagi nomuvofiqlikni aniqlaydi, mavjud ehtiyojlarni aniqlaydi va ularni ustuvorlik tartibida joylashtiradi; b) jarayonni baholash tashkilotning amalda qanday ishlashini, uning faoliyati qanday natijalarga erishishga olib kelishini va tashkilotning kuchli va zaif tomonlarini tavsiflashga qaratilgan; c) Maqsad va vazifalarni baholash tashkilot o'zining rejalashtirilgan maqsad va vazifalariga erishyaptimi va qay darajada erishayotganligini aniqlashga yordam beradi.

Summativ baholash: a) natijalarni baholash tashkilotning qaysi faoliyati haqiqatan ham xizmatlarni oluvchilar uchun zarur bo'lgan natijalarga erishishga olib kelishini aniqlashga yordam beradi va ishning ma'lum bir bosqichida muhim bo'lib ko'rinadigan, ammo natijani bermaydigan faoliyatdan qochishga yordam beradi. istalgan natijalar; b) ta'sirni baholash tashkilot faoliyati bilan bog'liq bo'lishi mumkin bo'lgan odamlar/mijozlar/benefitsiarlarning farovonligidagi o'zgarishlarni aniqlaydi; c) iqtisodiy samaradorlikni baholash tashkilot faoliyatining xarajatlari va natijalari nisbatlarini baholash uchun iqtisodiy usullardan foydalanadi, pul jihatidan, va olingan natija birligiga xarajatlarda ifodalangan xarajatlar va foyda nisbati.

Uning maqsadlariga mos keladigan baholash turini tanlash kerak. Yuqoridagi usullardan tashqari, zamonaviy korxonalar Monitoring usuli keng tarqaldi.

Monitoringning mohiyati, birinchidan, rejalashtirilgan va amaldagi faoliyat natijalari, oraliq natijalar va muammolarning muvofiqligini nazorat qilish; ikkinchidan, noxush oqibatlarning oldini olish va siyosatni o'z vaqtida tuzatish maqsadida nazoratni amalga oshirish. Samarali monitoring uchun bitta muhim shartni - tashkilotning maqsadlari, vazifalari, tamoyillari va siyosatining aniqligini ta'kidlaymiz.

Monitoring - bu har qanday ijtimoiy hodisa yoki jarayonning borishini kuzatish va nazorat qilish uchun muntazam ravishda ma'lumotlarni to'plash va tahlil qilish jarayoni. Bu ma'lumotni olish va tahlil qilish bilan bog'liq bo'lgan maxsus boshqaruv tizimi. Bu o'ziga xos siyosat va ayni paytda tashkilotdagi xavfsizlik tizimi.

Monitoring o'rganilayotgan hodisa yoki jarayonda qanday o'zgarishlar yoki taraqqiyotga erishilganligini aniqlash uchun asosiy ma'lumotlarni (ko'rsatkichlarni) muntazam yig'ish va tahlil qilish jarayonini ta'minlaydi. Monitoringning asosiy maqsadi boshqaruv samaradorligini oshirish va og'ishlarni aniqlash, muammolarni tuzatish va hal qilish bo'yicha faoliyatni takomillashtirishdan iborat.

3-bob. Davlat boshqaruvi samaradorligi

.1 Davlat samaradorligi va samaradorligini baholash

Davlat hokimiyatning asosiy sub'ekti sifatida jamiyat hayotining barcha sohalari bilan chambarchas bog'liq bo'lib, butun jamiyat manfaatlarini amalga oshirishning asosiy vositasidir. Bu erda davlatning boshqaruv tizimi sifatidagi funktsiyalari hal qiluvchi rol o'ynaydi. Davlat boshqaruvi, xuddi xususiy korxona boshqaruvi kabi, maksimal samaradorlik va samaradorlikka intilishi kerak.

Davlat boshqaruvi samaradorligi mezonlari:

boshqaruv tuzilmalari va xodimlar faoliyati mazmuni va natijalarining yuqori rahbariyat tomonidan belgilanadigan parametrlarga muvofiqligi darajasi;

belgilangan standartlarga muvofiqligi;

boshqaruv faoliyatining boshqaruv ob'ektlarini rivojlantirishga ta'sir qilish darajasi;

boshqaruv ob'ektining ijobiy yoki salbiy tomonga o'zgarishi darajasi;

boshqaruv faoliyati odamlarning ish faoliyatini qanchalik yaxshilaydi;

boshqaruvga investitsiya qilingan resurslarni qoplash nuqtai nazaridan boshqaruv faoliyati xarajatlari hajmlari;

Boshqaruv ishining samaradorligi olingan natijalar va sarflangan resurslar o'rtasidagi bog'liqlikni aniqlash orqali baholanadi. Davlat xizmatlari bilan bog'liq holda, ko'plab tadqiqotchilar xizmatlarning samaradorligi va sifatini, shuningdek, iste'molchilarni qondirish qobiliyatini ham o'z ichiga olishi kerak deb hisoblaydilar.

Loyihaning muvaffaqiyatli amalga oshirilishining dalili dinamikada xarajatlarni tejash, qo'shimcha xizmatlar ko'rsatish, ko'rsatilayotgan xizmatlar sifatini mustaqil baholash va mijozlar ehtiyojini qondirish bo'yicha miqdoriy ma'lumotlar bilan ifodalanadi.

Amalga oshirish uchun radikal o'zgarishlar Jamiyatda hal qiluvchi iqtisodiy o'zgarishlar uchun bozor munosabatlari asosida ularga mos keladigan boshqaruv tizimi zarur. davlat tomonidan tartibga solish ishlab chiqarish samaradorligini ta'minlash va aholi ehtiyojlarini qondirish uchun yangi ma'naviy-axloqiy pozitsiyalar.

Tashkilotning noqulayligi ijro etuvchi hokimiyat ko'pincha buzilish mavjud. Shu kabi tashkiliy tuzilmalar xodimlarining maqomi va mehnatiga haq to‘lash darajasida tafovutlar, tashkiliy bo‘linmalarga bo‘ysunishda belgilangan me’yoriy hujjatlarning yo‘qligi mavjud.

Salbiy tendentsiyalarni bartaraf etish uchun ijro hokimiyatini tashkil etishda ustuvor va izchil ta’minlashni ta’minlash zarur. ijtimoiy himoya aholi, tegishli maxsus tuzilmalarni mustahkamlash, davlat organlari faoliyatida ijtimoiy mezonlarning mavqeini oshirish. Federal, mintaqaviy va mahalliy davlat hokimiyati organlari o'rtasida doimiy va samarali tashkiliy hamkorlik o'rnatilishi va qabul qilingan qarorlarning qat'iy bajarilishi kerak. Kollegial, maslahat, ekspert va boshqa organlarning tarkibi hamda tashkiliy-huquqiy holatini tartibga solish zarur.

Jahon tajribasi shuni ko'rsatadiki, samarali va aniq tashkil etilgan hokimiyat va nazorat institutlariga ega bo'lgan mamlakatlar yuqori daromad va katta milliy boylik bilan ajralib turadi. Hukumatning kasbiy mahorati jamiyatda sodir bo‘layotgan jarayonlarga ijro etuvchi hokimiyatning so‘zsiz ta’siri uchun asos bo‘lib xizmat qiladi. Davlat boshqaruvining turli sohalarida amalga oshirilayotgan islohotlar bir-birini to‘ldiradigan yondashuv tobora kengayib bormoqda.

Davlat boshqaruvi funksiyalarining bajarilishi o‘lchanadigan ko‘rsatkichlar tizimidan foydalangan holda baholanadi. Davlat boshqaruvining muayyan funktsiyalari uchun mas'ul bo'lgan har bir federal ijroiya organi uchun ma'lum ko'rsatkichlar belgilanadi.

Boshqaruv va xizmatlar sifati darajasini oshirish bo‘yicha qo‘yilgan vazifa davlat va boshqaruv organlari faoliyatiga ta’sir etuvchi eng muhim omillarni aniqlashni taqozo etadi, bu esa ushbu jarayonni yanada maqsadli boshqarish va tartibga solish imkonini beradi. Davlat organlari faoliyatining sifati bog'liq bo'lgan omillarga quyidagilar kiradi:

Davlat boshqaruvi sohasidagi qonunchilik va me'yoriy-huquqiy bazaning sifati.

Rejalashtirish va qabul qilish tizimi hukumat qarorlari markaziy hokimiyat organlarida.

Davlat organlarining javobgarligi va javobgarligi mexanizmi.

Byudjet va moliyaviy siyosatning ochiqligi va shaffofligi.

Menejerlar va xodimlarning professionalligi davlat organlari.

O'zimizga asoslangan zamonaviy texnologiyalardan foydalanish va xorijiy tajriba.

Davlat siyosati, dastur va loyihalar darajasida boshqaruv tizimini o'zgartirish (islohotlar va innovatsiyalar).

Ko'pgina mamlakatlar, shu jumladan Rossiya, davlat va mahalliy hokimiyat organlarining ish sifatini oshirish uchun vositalar va usullardan foydalanish tajribasiga ega. Bu umumiy sifat menejmenti tizimi, Q-Mark, tizimdan foydalanish xalqaro standartlar ISO-9000 va boshqalar. Ko'p hollarda ish sifatini oshirish masalasi davlat organlari uchun ustuvor ahamiyatga ega, chunki bu bir nechta muammolarni hal qilish imkonini beradi:

xarajatlarni kamaytirish;

aholining qoniqishini oshirish;

ish jarayonlarini soddalashtirish.

Davlat sektorida sifatning asosiy manbalari quyidagilardir:

qattiq omillar: tuzilmalar va materiallar;

yumshoq omillar: jarayonlar va protseduralar;

inson omili: tashkilot xodimlari.

.2 Davlat siyosati va dasturlari samaradorligini baholash

Ichki va xalqaro siyosiy hayotdagi doimiy va jadal o‘zgarishlar, aholi o‘rtasida yangi ehtiyojlarning paydo bo‘lishi davlat siyosatiga sezilarli ta’sir ko‘rsatib, uni tubdan yoki evolyutsion xarakterga ega bo‘lgan modernizatsiyaga olib boradi. Gap o'zgarishlarni boshqarish san'atini egallash va faoliyatda innovatsiyalardan foydalanish zarurati haqida bormoqda davlat tashkilotlari, bu davlatning innovatsion salohiyatini oshirish bilan bevosita bog'liq.

Har qanday davlat tashkiloti innovatsiyalarni yaratish va tarqatish uchun vositalar va shart-sharoitlar tizimini ifodalovchi odatda “innovatsiya multiplikatori” (innovatsiya multiplikatori) deb ataladigan mexanizmga ega bo‘lishi kerak.

Biz davlat siyosatidagi o'zgarishlarning mohiyati va mohiyatini belgilovchi asosiy omillarni ajratib ko'rsatishimiz mumkin, ularga quyidagilar kiradi:

davlat institutlari va madaniyatlarining xususiyatlari;

davlat siyosatining strategiyasi va ustuvor yo'nalishlari;

davlat xizmatini boshqarish tizimi;

hokimiyat o'rtasidagi aloqa mexanizmi.

Davlat siyosatini baholash – yakunlangan yoki amalga oshirilayotgan davlat siyosati yoki dasturlarini takomillashtirish maqsadida ularning haqiqiy natijalarini o‘rganish va o‘lchash mexanizmlari va usullari majmuidir.

Baholashning asosiy maqsadi ma'lumotlarni to'plash va yakuniy yoki oraliq natijalar haqida ma'lumotni tahlil qilishdir.

Bir nechta tamoyillarni ajratib ko'rsatish mumkin, ularga rioya qilish davlat siyosati va dasturlarini amalga oshirishni yaxshilashga yordam beradi:

Boshqaruv darajasini pasaytirish va tashkiliy tuzilmalarni soddalashtirish;

Siyosatni amalga oshirishda ishtirokchilar o'rtasida samarali muvofiqlashtirish mexanizmini va yaqin hamkorlikni yaratish;

Ijrochilarga ma'lum darajada mustaqillik va avtonomiyani ta'minlash;

Ish faoliyatini tizimli baholash va javobgarlik mexanizmini takomillashtirish;

Zamonaviy boshqaruv texnologiyalari va axborot-tahlil tizimlaridan foydalanish.

Davlat siyosatini baholashning bir necha turlari mavjud:

) amalga oshirish jarayonini baholash;

) natijalarni baholash;

) oqibatlarni baholash;

) iqtisodiy samaradorlikni baholash.

Dasturiy baholash bir nechta ta'riflarga ega:

Dasturning samaradorligi to'g'risida asosli qarorlar qabul qilish uchun uning faoliyati, xususiyatlari va natijalari to'g'risida tizimli ravishda ma'lumot to'plash.

Kerakli dasturiy qarorlarni qabul qilish uchun dastur yoki dasturning o'ziga xos jihatlari haqida ma'lumotni diqqat bilan to'plash jarayoni.

Dastur yoki loyihani takomillashtirish va uning natijalarini keng jamoatchilikka etkazishning tizimli usuli, bu foydalilik standartlariga mos keladigan protseduralardan foydalanishni o'z ichiga oladi.

Siyosat natijalarini baholash belgilangan maqsad va maqsadlarga qay darajada erishilganligini, rejalashtirilgan tadbirlar toʻliq amalga oshirilganligini va tegishli koʻrsatkichlarga erishilganligini tekshirishni oʻz ichiga oladi. Dastur ta'sirini baholash baholashning eng murakkab turi hisoblanadi, garchi u tobora ko'proq foydalanilmoqda, ayniqsa iqtisodiy tartibga solish ta'sirini o'rganishda. Iqtisodiy samaradorlikni baholash ikki usul asosida amalga oshiriladi: xarajatlar - foyda; xarajatlar - samaradorlik.

Baholash va uning natijalarini menejerga taqdim etgandan so'ng, dastur yoki siyosat taqdiriga ta'sir qiluvchi turli xil qarorlar qabul qilinishi mumkin. Odatda bir nechta variant mavjud: dasturni davom ettirish, dasturni muvaffaqiyatli yakunlash, dasturni o'zgartirish, agar u muvaffaqiyatsiz bo'lsa, dasturni tugatish.

Hozirgi vaqtda ko'plab mamlakatlar davlat siyosatini baholashning bir necha muhim jihatlariga e'tibor qaratmoqda:

baholash va audit va davlat tashkilotlari byudjetini ishlab chiqish o'rtasidagi munosabatlar;

baholashning tashkilot xodimlarining o'zini o'zi tayyorlash jarayoniga ta'siri;

baholashning idoralararo dastur va loyihalarni ishlab chiqish va boshqarishga ta'siri;

davlat siyosatida qo‘llaniladigan mexanizmlar, usullar va vositalarni baholashning ularning kelajakdagi tanloviga ta’siri;

baholashni davlat sektoridagi dastur faoliyati va natijalari bilan bog‘lash;

yangi boshqaruv texnologiyalarini joriy etishga baholashning ta'siri.

O'qitishning samarali vositalaridan biri eng yaxshi misollar va namunalar xususiy va davlat idoralarida faol targ‘ib qilinib, amaliyotda qo‘llaniladigan taqqoslash usuli hisoblanadi. Umumiy qabul qilingan ta'rif mavjud: taqqoslash - bu mahsulotlar, xizmatlar va ish amaliyotini eng yaxshi raqobatdosh yoki bir hil tashkilotlar, umume'tirof etilgan jahon yetakchilari bo'lgan firmalar bilan o'lchash va taqqoslash jarayoni.

Bugungi kunda aholiga xizmat ko‘rsatuvchi davlat organlari faoliyatining sifati va samaradorligini oshirish muammolariga alohida e’tibor qaratilmoqda. Bu turli xizmatlarga talabning ortishi, ularning hajmi va narxining oshishi bilan bog‘liq bo‘lib, bu asosan aholidan olinadigan soliqlar hisobiga qoplanadigan qo‘shimcha moliyaviy xarajatlarga ehtiyoj tug‘diradi. Biz cheklangan davlat resurslari va doimiy davlat byudjeti taqchilligi sharoitida ishlashimiz kerak, shuning uchun davlat boshqaruvining innovatsion salohiyatini, shu jumladan turli federal, mintaqaviy va munitsipal dasturlar orqali oshirish juda muhimdir.

Dunyoda qator ijtimoiy yo‘naltirilgan sohalarda davlat siyosati samaradorligini oshirish bo‘yicha ijobiy tajriba to‘plangan.

Atrof muhitni muhofaza qilish. Maksimal samaraga erishish uchun davlat tanlab aralashishi kerak. Buzilgan subsidiyalarni yo'q qilishning uchta foydasi bor: atrof-muhit degradatsiyasini kamaytirish, ko'proq tenglikka erishish va byudjetni tejash. Samarali yashil soliqlar ko'proq foydalanishni rag'batlantiradi toza energiya tashuvchilar. Daromad solig'idan iste'mol soliqlariga o'tish atrof-muhit va o'sish uchun foydali bo'lishi mumkin. Progressiv iste'mol soliqlari tenglikni ta'minlaydi va jamg'armalarni rag'batlantirish orqali iqtisodiy o'sishga yordam beradi. Jahon amaliyotida davlat qarorlarini qabul qilishda ixtisoslashtirilgan ekologik ekspertizadan (ekspertizadan) foydalanish keng tarqalgan.

Baholashdagi asosiy dilemmalardan biri davlat dasturlari va siyosat shundan iboratki, demokratik davlatda ular ikkita asosiy mezonga javob berishi kerak: iqtisodiy jihatdan samarali bo'lish va davlat mablag'larining adolatli taqsimlanishini ta'minlash, bu ko'pincha ziddiyatli vaziyatga olib keladi, ayniqsa ustuvorliklar turli qadriyatlar va manfaatlar asosida tanlanganda. . Natijada, siyosiy va texnik qiyinchiliklar yuzaga keladi, bu baholashni o'rganish tartibini sezilarli darajada murakkablashtiradi va ko'pincha ularni o'tkazishni rad etadi.

Siyosatni baholash, agar u to'g'ri o'tkazilgan baholash tadqiqotlariga asoslangan bo'lsa, ma'lumotlarni to'plash va tizimlashtirish, shuningdek uni tahlil qilishning ilmiy usullarini ifodalovchi samarali hisoblanadi.

Baholash tadqiqotlarini o'tkazishda qo'llaniladigan asosiy vositalar va vositalarni ikkita asosiy guruhga bo'lish mumkin.

Baholashning ilmiy usullari.

Tahlil usullari:

“foyda – xarajatlar”, “foyda – samaradorlik”, “foyda – natijalar” tahlil modellari;

modellashtirish va stsenariy ishlab chiqish (simulyatsiya) ijtimoiy jarayonlar;

tajriba loyihalari va eksperimentlarni o'tkazishda tahlil va baholash;

ijtimoiy ko'rsatkichlar va statistik ma'lumotlarni tahlil qilish;

qiyosiy tahlil;

aniq misollar va vaziyatlarni (hollarni) tadqiq qilish.

Ma'lumotlarni yig'ish usullari:

ochiq va yashirin kuzatuv;

sotsiologik tadqiqotlar olib borish;

tadqiqot;

intervyu olish;

fokus-guruh muhokamasi;

tarkibni tahlil qilish;

ekspertlar bilan maslahatlashish va baholash (Delfi usuli).

An'anaviy (ommaviy) baholash shakllari:

mumkin bo'lgan natijalarni baholash uchun idoralararo yig'ilishlar;

manfaatdor tomonlar bilan maslahatlashuvlar;

parlament eshituvlari;

hukumat rahbarlarining hisobotlari;

nazorat komissiyalari va tekshiruvlar;

davlat auditi;

byudjetni ishlab chiqish va tahlil qilish;

professional uyushmalar, ommaviy axborot vositalari va boshqalar tomonidan baholash.

Maxsus e'tibor hozirda bunga bag'ishlangan samarali vosita, ta'sir tahlili sifatida - nisbatan yangi qoida, yaqinda faol ishlab chiqilgan va davlat organlari, xususan, davlat siyosati va maqsadli dasturlarni ishlab chiqish bilan shug'ullanadigan federal vazirlik va idoralar ishida keng qo'llaniladi. "Ta'sir" atamasi siyosatni/dasturni amalga oshirish jarayonida davlat boshqaruvi tuzilmalari tomonidan jamiyat hayotining turli sohalariga maqsadli ta'sir ko'rsatishni anglatadi.

Xulosa

Shunday qilib, boshqaruv samaradorligini baholash loyihalash va rejalashtirish qarorlarini ishlab chiqishning muhim elementi bo'lib, u joriy tuzilmaning, ishlab chiqilayotgan loyihalarning yoki rejalashtirilgan tadbirlarning progressivlik darajasini aniqlash imkonini beradi va shu maqsadda amalga oshiriladi. strukturaning eng oqilona variantini yoki uni takomillashtirish usulini tanlash. Tashkiliy tuzilmaning samaradorligi loyihalash bosqichida, boshqaruvni takomillashtirish chora-tadbirlarini rejalashtirish va amalga oshirish uchun mavjud tashkilotlarning boshqaruv tuzilmalarini tahlil qilishda baholanishi kerak.

Ushbu kurs ishini yozish jarayonida boshqaruv samaradorligini baholash tartibi tekshirildi va tahlil qilindi.

Ushbu mavzuni o'rganish jarayonida to'plangan materiallarga asoslanib, ushbu kurs ishining maqsad va vazifalariga muvofiq quyidagi xulosalar chiqarish mumkin:

Boshqaruv samaradorligi - bu boshqaruv ob'ektining ham, boshqaruv faoliyatining ham (boshqaruv sub'ektining) turli ko'rsatkichlarida namoyon bo'ladigan muayyan boshqaruv tizimining ishlashi va bu ko'rsatkichlar ham miqdoriy, ham sifat xususiyatlariga ega.

Tashkilotda menejment samaradorligini baholash kuchli va zaif tomonlarini, dastlabki rejaga muvofiqligini, faoliyat rejalashtirilgan natijalarga erishishga olib keladimi yoki yo'qligini va uni yanada samaraliroq qilish uchun tashkilot faoliyatiga qanday o'zgarishlar kiritish kerakligini tushunishga yordam beradi. .

Baholash jarayonida olingan ma'lumotlar tashkilotni rivojlantirish bo'yicha muvozanatli, asosli qarorlar qabul qilish imkonini beradi. Baholash tashkilot faoliyatining turli bosqichlarida foydali bo'lishi mumkin.

Baholashning 3 ta yondashuvi mavjud bo'lib, ularning tanlovi vaziyatga bog'liq. Bular maqsadli yondashuv, tizimli yondashuv, ko'p o'zgaruvchan yondashuv va raqobatbardosh baholash modelidir.

Boshqaruv tizimining samaradorligi mezonlarining kompleks to'plami uning faoliyatini baholashning ikkita yo'nalishini hisobga olgan holda shakllantiriladi:

erishilgan natijalarning ishlab chiqarish-xo‘jalik tashkilotining belgilangan maqsadlariga muvofiqligi darajasiga ko‘ra;

tizimning ishlash jarayonining tashkilot mazmuni va natijalariga qo'yiladigan ob'ektiv talablarga muvofiqligi darajasiga ko'ra.

Tashkiliy tuzilmaning turli xil variantlarini taqqoslashda samaradorlik mezoni bu boshqaruv tizimining yakuniy maqsadlariga uning ishlashi uchun nisbatan kamroq xarajatlar bilan eng to'liq va barqaror erishish imkoniyatidir.

Ushbu mezonlar boshqaruv quyi tizimlarining tashkiliy tuzilishining ratsionalligini aks ettirish uchun mo'ljallangan:

Tashkilotning maqsadli haqiqiyligi va boshqaruv sub'ektlari faoliyati.

Boshqaruv masalalarini hal qilishga vaqt sarflash.

Boshqaruv sub'ektlarining faoliyat uslubi.

Boshqaruv sub'ektlari, ularning quyi tizimlari va bo'g'inlarini tashkil etishning murakkabligi.

Tegishli boshqaruv sub'ektlari, ularning quyi tizimlari va bo'g'inlarini saqlash va ularning faoliyatini ta'minlash uchun umumiy iqtisodiy, ijtimoiy, texnik, kadrlar va boshqa xarajatlar.

Boshqaruv samaradorligini baholashning asosiy turlariga quyidagilar kiradi:

Monitoring - bu har qanday ijtimoiy hodisa yoki jarayonning rivojlanishini kuzatish va nazorat qilish, shu jumladan boshqaruv samaradorligini baholash uchun muntazam ravishda ma'lumotlarni to'plash va tahlil qilish jarayoni.

Natijalarni baholash, ta'sirni baholash va boshqaruv apparati iqtisodiy faoliyatini baholashni o'z ichiga olgan yig'ma baholash.

Ehtiyojlarni baholash, boshqaruv jarayonini baholash, maqsad va vazifalarni baholashdan iborat formativ baholash.

Boshqaruv samaradorligini baholash uchun boshqaruv tizimi va uning tashkiliy tuzilmasining boshqaruv ob'ektiga muvofiqligini aniqlash muhim ahamiyatga ega. Bu boshqaruv funktsiyalari va maqsadlari tarkibining muvozanatida, xodimlar sonining ish hajmi va murakkabligiga muvofiqligi, zarur ma'lumotlarni taqdim etishning to'liqligi, texnologik vositalar bilan ta'minlanganligini hisobga olgan holda ifodalanadi. ularning nomenklaturasi.

Davlat hokimiyatning asosiy sub'ekti sifatida jamiyat hayotining barcha sohalari bilan chambarchas bog'liq bo'lib, butun jamiyat manfaatlarini amalga oshirishning asosiy vositasidir. Bu erda davlatning boshqaruv tizimi sifatidagi funktsiyalari hal qiluvchi rol o'ynaydi. Davlat boshqaruvi, xuddi xususiy korxona boshqaruvi kabi, maksimal samaradorlik va samaradorlikka intilishi kerak.

Jamiyatda tub o'zgarishlarni amalga oshirish, hal qiluvchi iqtisodiy o'zgarishlarni amalga oshirish uchun bozor munosabatlari, davlat tomonidan tartibga solish va yangi ma'naviy-axloqiy pozitsiyalar asosida ishlab chiqarish samaradorligini ta'minlaydigan va aholi ehtiyojlarini qondira oladigan boshqaruv tizimi zarur. . Va keyingi harakat yo'nalishini tanlash va bajarilgan ish natijalarini sarhisob qilish uchun boshqaruv samaradorligini baholashning o'rnatilgan, adekvat va muvofiqlashtirilgan mexanizmi, bunday baholash natijalarini ishlab chiqish, tavsiyalarni shakllantirish va ushbu natijalarni tezkor ravishda qo'llash. qo'shimcha tadbirlar zarur.

Davlat boshqaruvi va davlat tuzilmalari faoliyati samaradorligini ilmiy darajada mezon va baholash keyingi paytlarda ishlab chiqila boshlandi. Olimlar ularni birlashtirishga harakat qilmoqdalar yagona tizim, uyg'unlik berish, naqshlarni ajratib ko'rsatish, davlat boshqaruvi samaradorligi nazariyasini asoslash. Ushbu sohadagi ilmiy tahlillar turli xil ilmiy fanlarda taqdim etilgan alohida qismlarda mavjud.

Bu o‘rganilayotgan muammoning murakkabligi, keng ko‘lamliligi, xulosalarning siyosiy nozikligi bilan bog‘liq. Biroq so‘nggi paytlarda adabiyotimizda davlat hokimiyati samaradorligi jihatiga katta e’tibor qaratilmoqda. Hukumatning samaradorligi to'g'risidagi baholovchi va qiyosiy mulohazalar ko'pincha, go'yo, insoniy samaradorlikning ma'lum universal ko'rsatkichlariga tayangan holda ifodalanadi. Shu munosabat bilan shuni alohida ta’kidlashni istardimki, bunday chora-tadbirlar o‘ziga xos tarixiy xususiyatga ega bo‘lishi va eng avvalo, davlat hokimiyatini amalga oshirishning sivilizatsiyaviy asoslari va shartlari bilan bog‘liq bo‘lishi kerak.

Bibliografiya

1.Tashkilotda boshqaruv samaradorligini tahlil qilish va baholash: Masofaviy ta'lim uchun darslik. / O.V. Simagina tomonidan tuzilgan. - Novosibirsk. : SibAGS, 2003 yil.

.Veduta E. N. Davlatning strategiyasi va iqtisodiy siyosati: - M.: Akademik loyiha, 2004 yil.

.Gibson J.L. Tashkilotlar: xatti-harakatlar, tuzilma, jarayonlar. Per. ingliz tilidan/J. L. Gibson, D. M. Ivantsevich, D. X. Donnelli - 8-nashr. - M., 2000 yil.

.Davlat va shahar hokimiyati: Katalog. - M.: Magistr, 1997 yil.

.Davlat boshqaruvi: nazariya va tashkil etish asoslari / Ed. V. A. Kozbanenko. - M.: Nizom, 2000 yil.

.I.V. Kovrijnix Davlat boshqaruvi samaradorligini tahlil qilish va baholash: nazariy jihati/ Ishlab chiqarish va boshqaruvni tashkil etish fan va amaliyoti (Tashkilot - 2008): Xalqaro ilmiy-amaliy konferentsiyaning ilmiy ma'ruzalari to'plami [I qism] / Oltoy davlat texnika universiteti nomidagi. I.I. Polzunov. - Barnaul: AltGTU nashriyoti, 2008 yil.

.Ivantsevich J. M., Lobanov A. A. Kadrlar bo'limi boshqaruv. - M.: Delo, 1993 yil.

.Kovrijnix I.V. Tashkilotda boshqaruv samaradorligini tahlil qilish va baholash: O'quv va uslubiy qo'llanma. - Barnaul: AF SibAGS, 2006 yil.

.Mamut L.S. Qadriyat davlatdagi fan muammosi sifatida // Ijtimoiy fanlar va zamonaviylik. - 1997 yil.

.Rumyantseva Z.P. Umumiy boshqaruv tashkilot. Nazariya va amaliyot: Darslik. - M.: INFRA-M, 2001 yil.

.Tashkilot nazariyasi va tashkiliy dizayn: Darslik. Maxsus / tahrir. T. P. Fomkina, Yu. A. Korsakov, N. N. Slonova. - Saratov, 1997 yil.

.Shemetov P.V. Tashkilot nazariyasi: Ma'ruzalar kursi. - M.: INFRA-M; Novosibirsk: Sibir shartnomasi, 2004 yil.

Repetitorlik

Mavzuni o'rganishda yordam kerakmi?

Mutaxassislarimiz sizni qiziqtirgan mavzular bo'yicha maslahat beradilar yoki repetitorlik xizmatlarini ko'rsatadilar.
Arizangizni yuboring konsultatsiya olish imkoniyati haqida bilish uchun hozir mavzuni ko'rsating.

Hozirgi vaqtda kompaniyani boshqarish samaradorligini baholashning yagona yondashuvi mavjud emas. Amalda baholashning o'lchami ancha katta bo'lganligi va boshqariladigan ob'ekt (kompaniya) parametrlarini miqdoriy taqqoslash ko'pincha imkonsiz bo'lganligi sababli, boshqaruvning barcha jihatlarini baholash mumkin emas. Shu sababli, bir qator hollarda boshqaruv samaradorligini baholash kompaniyaning moliyaviy-iqtisodiy holatini tahlil qilish bilan cheklanadi. Menejmentning vazifasi belgilangan maqsadlarga erishishni ta'minlash uchun boshqariladigan ob'ektga maqsadli ta'sir ko'rsatishdan iborat bo'lganligi sababli, boshqaruv samaradorligini ushbu maqsadlarga erishish darajasi bilan baholash mumkin: ishlab chiqarish faoliyatining yakuniy natijalari (foyda darajasi bo'yicha). , rejalashtirish sifati (byudjet ko'rsatkichlarini yaxshilash), investitsiyalarning samaradorligi (kapitalning rentabelligi), kapital aylanma tezligini oshirish va boshqalar. Eng oddiy misol - foyda darajasi ko'rsatkichi bo'yicha boshqaruv samaradorligini baholash, bu ko'rsatkichning o'sishi yoki kamayishi tendentsiyasi. Ya'ni, agar kompaniya faoliyatining rahbariyat harakatlariga muvofiqligini baholasak, natijada olingan ko'rsatkich boshqaruvning iqtisodiy samaradorligi mezoni bo'ladi. Qiyinroq iqtisodiy tahlil Firma boshqaruvining samaradorligi firmaning moliyaviy hisobotida aks ettirilgan qiyosiy ko'rsatkichlar yordamida firma faoliyatini baholashni o'z ichiga oladi.

Shunday qilib, tarixan rentabellik boshqaruvning iqtisodiy samaradorligining asosiy mezoni hisoblanadi. Samaradorlikning yana bir iqtisodiy mezoni, rentabellik mezoniga bo'ysunadigan, yakka va guruhli mehnat unumdorligi, ishlab chiqarilgan mahsulot hajmi va mahsulot sifati ko'rsatkichlari bilan tavsiflangan mahsuldorlikdir. Bu shuningdek, moddiy resurslardan foydalanish ko'rsatkichlari (tovar-moddiy zaxiralar balansi ko'rsatkichlari, joriy to'g'ridan-to'g'ri va qo'shimcha xarajatlar va boshqalar), inson resurslari (mehnatni yollash, o'qitish va malakasini oshirish xarajatlari, mehnatni tashkil etish ko'rsatkichlari), innovatsiyalarni joriy etish (mavjudligi). tegishli quvvatlar, ishlab chiqarish zaxiralari). Shu bilan birga, boshqaruv tashkilotida bir nechta qaror variantlari mavjudligi natijalarni xarajatlar bilan taqqoslash masalasini keltirib chiqaradi. Bu taqqoslash, bir tomondan, tanlash erkinligi o'sib borishi bilan, ikkinchi tomondan, resurslardan foydalanishning kuchayishi bilan zarur bo'ladi. Ushbu talqinda boshqaruv samaradorligi tobora ko'proq samaradorlik bilan aniqlanadi: foydali natija faoliyat xarajatlari bilan taqqoslanadi va ikkinchisi orasida foydali natijaga erishishga haqiqatda ta'sir qiladigan, shuningdek muqarrar (ko'zda tutilgan) va asossiz yo'qotishlar. Shuningdek, boshqaruv samaradorligi nafaqat butun kompaniyaning yakuniy iqtisodiy natijalari bilan, balki qaror qabul qilish tezligi va aniq qadamlarni amalga oshirish, qarorni amalga oshirishdan olingan daromad kabi parametrlar bilan ifodalanishi va baholanishi mumkin. shartlari. Muayyan yechimning samaradorligini aniqlash uchun siz rejalashtirilgan va haqiqiy "kirish" va "chiqish" ni solishtirishingiz va qarordan olingan daromadni o'lchashingiz mumkin, ya'ni. "chiqish" va "kirish" o'rtasidagi munosabat. Korxona ichidagi boshqaruv tizimining samaradorligi bu holda aniqlanadi iqtisodiy ta'sir qabul qilishdan boshqaruv qarorlari. Chunki menejment axborot xarakteriga ega, keyin axborot ham harakat natijasini ifodalaydi va shuning uchun boshqaruv tizimining "chiqishi" hisoblanadi. Bundan tashqari, menejment samaradorligi boshqaruv tizimining har bir elementi - tuzilmaning oqilonaligi, ilmiy, ilg'or boshqaruv usullaridan foydalanish, tezkorlik, axborot xizmatlarining to'liqligi, xodimlarning malakasi bilan belgilanadi. boshqaruv xodimlari va ularning muayyan boshqaruv muammolarini hal qilishga ijodiy yondashish qobiliyati.

Boshqaruv samaradorligi mezonlari kompaniya maqsadlari bilan chambarchas bog'liq. Menejmentning o'ziga xosligi shundan iboratki, maqsadlarni ishlab chiqish boshqaruvning o'zi funktsiyasidir va ularni amalga oshirish boshqaruv faoliyati doirasida ham, boshqariladigan ob'ekt doirasida ham amalga oshiriladi. Tashkilot samaradorligining ijtimoiy-iqtisodiy mezonlari orasida odatda shunday deyiladi: barqarorlik (ishlab chiqarish, tuzilma, bozor holati), o'sish (ishlab chiqarishning o'sish sur'ati, xodimlar soni, innovatsiyalar soni), tashkilotning moslashish qobiliyati. o'zgarishlarga tashqi muhit(tashqi muhit ko'rsatkichlari va tashkilot faoliyati o'rtasidagi munosabatlar).

Tashkilotning samaradorligi ko'p jihatdan o'z faoliyatini uzoq muddatli miqyosda rejalashtirish va kelajakdagi o'zgarishlarni bashorat qilish qobiliyatiga bog'liq. Bu beqaror iqtisodiyot sharoitida ma'lum darajada xavfni minimallashtirish imkonini beradi. Ijtimoiy-psixologik jihatlarni tahlil qilish xodimlarni rag'batlantirish mezonlari, ma'naviy muhitning xususiyatlari (o'zaro funktsional aloqalarning miqdori va sifati, lavozimga ko'tarilish tizimining moslashuvchanligi, xodimlarning vakolatlari va ularning mas'uliyati, qoniqish darajasi) asosida amalga oshiriladi. bajarilgan ishlardan va boshqalar). Shunday qilib, zamonaviy nazariya menejment, birinchi navbatda, boshqaruv samaradorligi ko'rsatkichlarini kompaniya samaradorligi va unumdorligi ko'rsatkichlari bilan uyg'unlashtirish zarurati tug'iladi; ikkinchidan, bir qator qo'shimcha mezonlar yordamida menejmentning kompaniyaga ko'p tomonlama ta'sirini hisobga olish zarurligiga. Keyin boshqaruv tizimi va uning samaradorligi bir emas, balki uchta darajada ko'rib chiqiladi:

Yuqori tizimning organik qismi sifatida.

Mustaqil integral tizim sifatida.

Ushbu tizimga kiritilgan komponentlarning kontsentratsiyasi sifatida, ularning o'ziga xos xususiyatlari bilan.

Bunday holda, birinchi darajadagi menejmentning samaradorligi kompaniya faoliyati orqali ifodalanishi mumkin, chunki boshqaruv faoliyati natijasi bilvosita butun tashkilotning natijalari orqali, uning tashqi muhit bilan munosabatlarida namoyon bo'ladi. Ikkinchi darajada, boshqaruv tizimining samaradorligi uning mustaqil harakat qilish qobiliyatining xususiyatlari orqali ifodalanadi, ya'ni. oldida turgan muammolarni darhol hal qilish va maqsadlariga erishish. Uchinchi bosqichda tizim komponentlarining samaradorligi ta'kidlangan. Aynan shu erda ko'rib chiqilishi mumkin maxsus shakllar tizimga kiritilgan kuch va vositalarning ham texnik-tashkiliy, ham ijtimoiy-psixologik jihatdan ishlashi. Amalda uchinchi darajaning samaradorligi boshqaruv mehnati va uning vositalarining samaradorligiga kamayishi mumkin.

Boshqaruv faoliyatining mahsuli ham uch o'lchovli.

Birinchidan, u u yoki bu ishlab chiqarish samaradorligi ko'rinishida yakuniy rol o'ynaydi va boshqaruv ob'ektlari va boshqaruv faoliyatining o'zi faoliyatining samaradorligi natijasidan boshqa narsa emas.

Ikkinchidan, u butun boshqaruv tizimining sifati va samaradorligi ko'rinishida oraliq bo'lib ishlaydi.

Uchinchidan, bu boshqaruv ishining funktsiyalari va bosqichlarini bajarish sifati, boshqaruvning mavjud kuchlari va vositalaridan foydalanish xarakterining timsolidir. Korxonada boshqaruv samaradorligini baholashning mavjud nazariy va amaliy yondashuvlarini tahlil qilish umumiy boshqaruv samaradorligining tarkibiy qismlari sifatida samaradorlikning turli jihatlarini tahlil qilishning quyidagi yo'nalishlarini ajratib ko'rsatish imkonini beradi: Boshqaruv samaradorligining iqtisodiy ko'rsatkichlari. Tashqi va ichki ijtimoiy siyosatni ta'minlash samaradorligi; kompaniya va jamiyat maqsadlari o'rtasidagi munosabatlar.

O'z-o'zini tartibga soluvchi tizim sifatida boshqaruv samaradorligi; talablarga moslashish ilmiy-texnikaviy taraqqiyot, ishlab chiqarishning ijtimoiy sharoitlarining o'zgarishi. Axborot tizimining samaradorligi; Axborotni qo'llab-quvvatlash boshqaruv va boshqaruvning kompaniyaga ta'siri. Shunday qilib, kompaniyaning "mahsuloti" ni uning samaradorligi nuqtai nazaridan zamonaviy kompleks tahlil qilish ishlab chiqarish faoliyatining ijtimoiy va ekologik oqibatlarini, ishlab chiqarilgan mahsulot yoki xizmatlarning iste'molchiga ta'sirini va boshqalarni ko'p tomonlama hisobga olishni o'z ichiga oladi. Ilmiy ishlanmalarning tahlili shuni ko'rsatadiki, mualliflar doimo samaradorlikni baholash mezonini topishga harakat qilishgan. 1939 yilda Bernard hamkorlik qilish istagi, muloqot qilish qobiliyati va maqsadning mavjudligi va tasdiqlanishi tashkilotning omon qolishi uchun muhim ekanligini ta'kidladi.

1954 yilda Piter Druker kompaniya samarali bo'lishi uchun kuzatishi kerak bo'lgan 7 ta asosiy muvaffaqiyat omilini aytib berdi. Bular iste'molchilar talabini qondirish, ijtimoiy mas'uliyat, xodimlarning ishlashi, boshqaruv samaradorligi, ichki mahsuldorlik, xodimlarning ma'naviyati, boshqaruvni tayyorlash, operatsion byudjetlar, innovatsiyalar. 1986 yilda Piters va Uoterman "Samarali boshqaruv uchun qidiruv" kitobida AQShning namunali firmalarini tavsiflovchi 8 omilni aniqladilar: o'z biznesiga sodiqlik (mahsulotni o'rganish), harakatga yo'naltirilganlik, mijozlarga yo'naltirilganlik, hayot bilan bog'liqlik, qiymat etakchiligi ( an'ana).ishlab chiqarishga yaqinlik), shaklning soddaligi, kamtarona boshqaruv xodimlari, har bir shaxsning mahsuldorligi (insonga sifat va mahsuldorlik manbai sifatida munosabat), erkinlik va bir vaqtning o'zida qat'iylik (tashkiliy tuzilmada ular markazlashtirilgan va muhim narsalarga nisbatan markazlashmagan qat'iylik, qolganlarida sodiqlik), mustaqillik va tadbirkorlik. Ushbu tadqiqotlarni umumlashtirgan holda, D. Skott Sink 1989 yilda ettita asosiy samaradorlik omilini nomlaydi: samaradorlik, tejamkorlik, sifat, mahsuldorlik, sifat ish hayoti, rentabellik, innovatsiya. Samaradorlik - bu kompaniyaning o'z maqsadlariga erishish darajasi. Baholash uchun odatda quyidagi ko'rsatkichlar qo'llaniladi: Vaqtinchalik; Miqdori; Sifat.

Samaradorlikni o'lchash uchun nima qilishni maqsad qilganini haqiqatda erishilgan narsa bilan solishtirish kerak (resurslar odatda hisobga olinmaydi, chunki ular maqsad sifatida ko'rinmaydi). Daromadlilik - xarajatlarga nisbatan tashkiliy tizimning samaradorligini tavsiflovchi ko'rsatkich. Iste'mol qilinadigan resurslarning haqiqatda iste'mol qilinadigan resurslarga nisbati bilan aniqlanadi, ya'ni. korxonada boshqaruv uchun foydalaniladigan normativ va haqiqiy resurslar nisbati. Amalda samaradorlik o'lchovini aniqlash vazifasi boshqaruv xarajatlarini eng to'liq bosqichma-bosqich hisobga olish bilan bog'liq. Shunday qilib, bir martalik kapital va operatsion (joriy) xarajatlar va muqarrar qo'shimcha xarajatlar hisobga olinishi kerak. Shu bilan birga, boshqaruv tizimini ishlab chiqish xarajatlari, shu jumladan uni amalga oshirish va ishlatish uchun eksperimental xarajatlar, mumkin bo'lgan tuzatish va keyinchalik demontaj qilish hisobga olinishi kerak. Faqatgina bunday kompleks hisob-kitob nazorat tizimining haqiqiy samaradorligini baholashga imkon beradi. Sifat - bu kompaniyaning foydalaniladigan mahsulotni ishlab chiqarish uchun zarur bo'lgan talablarga javob berish darajasi. Sifatni baholash mahsulotni loyihalash va yaratish jarayonida belgilanadigan va sinov va ekspluatatsiya jarayonida tasdiqlanadigan sifat xususiyatlari yoki o'ziga xos xususiyatlar tushunchasi bilan bog'liq. Mahsulot/xizmatning sifat ko'rsatkichlari quyidagilardan iborat: mahsulot talabga muvofiq ishlab chiqariladimi va yetkazib beriladimi? Xaridor mahsulotdan qoniqdimi? Mahsulot mo'ljallangan narsani bajaradimi? Hosildorlik - bu firma ishlab chiqarish hajmi va tegishli mahsulotni ishlab chiqarish uchun sarflangan xarajatlar miqdori nisbati.

Mehnat hayotining sifati - bu odamlarning mehnat sharoitlari va kompaniyadagi psixologik iqlimga munosabati. Korxonaning mehnat unumdorligiga, kadrlar almashinuviga, ishlamay qolishlariga va hokazolarga ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan xususiyatlari baholanadi. Tashkiliy boshqaruv o'z oldiga xodimlarning "qoniqishini" ta'minlash, xavfsizlik va ishonch hissini yaratish vazifasini qo'yadi. Rentabellik - bu yalpi daromad va umumiy xarajatlar o'rtasidagi nisbat. Daromadlilik moliyaviy natijalar va ulardan foydalanish tabiati o'rtasidagi bog'liqlikni tavsiflaydi. Innovatsiyalar - ijodiy jarayon kompaniyaning tashqi va ichki talablar, so'rovlar, o'zgarishlar. Bu iste'molchi nuqtai nazaridan mahsulotning yaroqliligini saqlash jarayonidir.

Ishlab chiqarish va umuman iqtisodiyot murakkablashib borayotgan zamonaviy sharoitda ilmiy-texnikaviy taraqqiyotning roli ortib bormoqda, raqobat kuchaymoqda, boshqaruv jarayonida xom ashyo va energiya resurslaridan foydalanish bilan bog'liq omillarni hisobga olish zarurati paydo bo'ldi. atrof-muhitga ta'siri, kompaniya faoliyatining yakuniy natijalari uning barcha elementlari va quyi tizimlarida tuzilma va samaradorlikni boshqarish jarayonlarining oqilonaligiga bog'liq. Bizning fikrimizcha, eng umumiy ma'noda boshqaruv samaradorligini baholash turli usullarning kombinatsiyasini o'z ichiga olishi kerak, bu bizga ob'ektni boshqarish samaradorligini to'liq baholashga imkon beradi. Ushbu maqolada ob'ektni boshqarish samaradorligini baholash asosiy faoliyati aniq maqsadlarga erishish uchun tashkil etilgan bo'linmalarda amalga oshiriladigan kompaniya misolida ko'rib chiqiladi.

1. OB'YYATNING QO'YIM TIZIMLARGA BO'LISHI VA ULARNING MUNOSABATLARI

Alohida ko'rib chiqiladigan birlik iqtisodiy mexanizm bo'lib, uning ishlab chiqarish va xo'jalik faoliyatining birligini aks ettiradi. Ularning har birida ish kompaniya tomonidan markazlashtirilgan boshqaruv asosida yoki jamoaviy asosda tashkil etiladi. umumiy yig'ilish. Ishlab chiqarishni tashkil etish va boshqarishning boshqa shakllari ham mumkin. Boshqaruv ob'ekti sifatida kompaniya dinamik rivojlanayotgan tizim bo'lib, uning ko'rsatilgan elementlari (bo'linmalari) o'zaro bog'liq va o'zaro bog'liqdir.

Korxona ichida ayrim bo'linmalar yagona ishlab chiqarish jarayoni bilan birlashtirilgan va shuning uchun ular orasidagi aloqalar uzilmagan. Faqat iqtisodiy munosabatlar va boshqaruv munosabatlari o'zgaradi. Shuni hisobga olish kerakki, kompaniya bo'linmalarining muayyan mustaqilligi ularga mahsulot ishlab chiqarish va keyinchalik nafaqat tashkilot ichida, balki undan tashqarida ham sotish uchun mavjud ishlab chiqarish quvvatlaridan foydalanish huquqini beradi. Bo'limlar o'rtasida bozor munosabatlari vujudga keladi va marketing faoliyati tashkil etiladi. Bo'linmalarda ishlab chiqarishni rejalashtirish ishlarini tashkil etish va bajarish tartibi ularning har biri tomonidan mustaqil ravishda belgilanadi. Bu esa ularda ishlab chiqilgan dasturlar, topshiriqlar va shartnoma majburiyatlari bo‘yicha qarorlar qabul qilish va ularning bajarilishini ta’minlashga yanada mas’uliyat bilan yondashish zarurligini taqozo etmoqda. Bunday bo'limlarning boshqaruv xodimlari kompaniyaning qo'llab-quvvatlash va xizmat ko'rsatish bo'limlari bilan shartnomaviy munosabatlar o'rnatadilar. Boshqaruvni markazsizlashtirish sharoitida har bir bo'linma kompaniya uchun shartnoma majburiyatlarini va uchinchi tomon korxonalari va tashkilotlarining mumkin bo'lgan buyurtmalarini o'z ichiga olgan o'z ishlab chiqarish dasturini ishlab chiqadi.

Bo'limlar kompaniya bilan, o'zaro savdo, ta'minot, texnik xizmat ko'rsatish xizmatlari va uchinchi tomon tashkilotlari bilan shartnoma munosabatlarini o'rnatadilar. Bundan tashqari, ular o'rtasidagi shartnoma majburiyatlari, agar foydaliroq bitimlar tuzish mumkin bo'lsa, o'zgarishi mumkin. Mustaqil bo‘linmalar xususiy, jumladan, xorijiy tashkilotlar bilan faol hamkorlikni yo‘lga qo‘ymoqda. Bu bo'lim jamoalarining o'zlari uchun ham, kompaniya faoliyatining yakuniy natijalari uchun ham huquq va majburiyatlarini aniqroq belgilash imkonini beradi. Ishlab chiqarish samaradorligini oshirish uchun echimlar strategik reja bo'limlar rahbariyati tomonidan ham, umuman kompaniya tomonidan ham qabul qilinadi. Korxonada ishlab chiqilgan ishlab chiqarish rejalari tabiatan qat'iy bo'lishi mumkin emas, chunki bozor sharoitlari kompaniyaning tashqarisida ham, ichidagi ham real vaziyatning o'zgarishini hisobga olishi kerak. Korxonada boshqaruv jarayonini tashkil etishda ko'proq markazsizlashtirish tendentsiyasi mavjud bo'lganligi sababli, ishlab chiqarishni rejalashtirish masalalari bo'yicha qarorlar qabul qilishda ishlab chiqarish bo'limlarining roli ortib bormoqda. Markazsizlashtirish sharoitida kompaniya tomonidan qo'yilgan maqsadlarga erishish uchun baholashda bo'linmalarning vakolatlarini boshqaruv darajalari bo'yicha farqlash kerak. Bo'linmalarning mustaqilligini oshirish kompaniyaning markaziy boshqaruvi tomonidan bo'linmalar va xizmatlarning kelishilgan ishini ta'minlash va ularning faoliyatining o'z manfaatlari yo'lida jamlanishiga yo'l qo'ymaslik maqsadida amalga oshiriladigan muvofiqlashtirish funktsiyasining ahamiyatini oshiradi. butun jamiyat uchun zarar. Korxonada kompleks ishlab chiqarish dasturini shakllantirish markaziy boshqaruv tomonidan amalga oshiriladi. Shuningdek, ishlab chiqarish bo'linmalari tomonidan shartnomalar bo'yicha o'z zimmalariga olgan majburiyatlarning bajarilishini nazorat qiladi va muvofiqlashtiradi. Kompaniyaning faoliyati davomida aniq iqtisodiy munosabatlar va bevosita mahsulot ishlab chiqaruvchilar, boshqaruv xodimlari va ishlab chiqarish ishtirokchilarining birgalikdagi faoliyatini tashkil etish o'rtasidagi aloqalarni aks ettiruvchi boshqaruv munosabatlari.

Butun kompaniya va har bir bo'linma uchun yakuniy maqsadlar ishlab chiqarish va boshqaruv o'rtasidagi munosabatlarni o'zgartirish yo'nalishini va shu bilan tashkiliy tuzilma va boshqaruv jarayoniga qo'yiladigan talablarni belgilaydi. Yuqorida aytib o'tilganidek, kompaniyani boshqarish jarayonida ushbu maqsadlarga erishish bo'limlar jamoalari va alohida xodimlarga maqsadli ta'sir ko'rsatish va ularning faoliyatini muvofiqlashtirish orqali erishiladi. Amalda bo'lim boshliqlari o'zlari, yaqin atrofdagi ob'ektlar (bo'limlar) manfaatlaridan kelib chiqqan holda qaror qabul qilishlari kerak. Bir qator muammolarni hal qilishda katta menejerning o'rni ahamiyatsiz bo'lib qoladi. Shaxsiy echimlarga ko'proq e'tibor qaratiladi. Qaror qabul qilish Qaror qabul qilish jarayoniga ta'sir etuvchi omillarni aniqlash uchun biz uni eng umumiy pozitsiyalardan ko'rib chiqamiz. Psixologlar qarorning o'zi ijodiy faoliyat jarayoni emasligini aniqladilar. Ma’lum bo‘lishicha, qaror qabul qilishdan oldin tahlil jarayoni bo‘lib, qaror qabul qilish yo‘nalishini shakllantiradi va oldindan belgilab beradi. "Aniqlik" deb atash mumkin bo'lgan ushbu bosqich quyidagi elementlarni o'z ichiga oladi: motivatsiya, ya'ni biror narsa qilish istagi yoki ehtiyoji. Motivatsiya barcha o'tmishdagi tajribalardan, shu jumladan natijalardan foydalangan holda harakat maqsadini belgilaydi; natijalarni noaniq talqin qilish imkoniyati; maqsadlarga erishish yo'llarida noaniqlik ehtimoli, ya'ni tanlash erkinligi. Ushbu dastlabki bosqichdan so'ng, haqiqiy qaror qabul qilish bosqichi keladi. Ammo jarayon shu bilan tugamaydi, chunki... Odatda, qaror qabul qilgandan so'ng, natijalarni baholash va harakatlarni tuzatish boshlanadi. Shunday qilib, qaror qabul qilish bir martalik harakat sifatida emas, balki ketma-ket jarayon sifatida qabul qilinishi kerak. Yuqorida keltirilgan qoidalar ancha umumiy xususiyatga ega. Qaror qabul qilish jarayonining quyidagi diagrammasi qaror qabul qilishning barcha bosqichlari samaradorligini baholashga yaqinroq bo'ladi.

Ushbu sxema quyidagi tarkibiy qismlarni o'z ichiga oladi: dastlabki vaziyatni tahlil qilish; tanlash imkoniyatlarini tahlil qilish; yechim tanlash; qarorning oqibatlarini baholash va uni tuzatish. Maqsadlarni boshqarish nafaqat jamoalarga, balki turli shakllarda taqdim etilishi va turli usullar bilan amalga oshirilishi mumkin bo'lgan ishlab chiqarish jarayonlariga ham maqsadli ta'sir qiladi. Tashkilot shakllari bo'yicha ishlab chiqarish jarayoni ishlab chiqarishni avtomatlashtirish darajasi va bu jarayonda odamlar o'rtasida yuzaga keladigan munosabatlar ta'sir qiladi. Ishlab chiqarish jarayonlarini tashkil etish va joylashtirish shakllaridan qat'i nazar, boshqaruv ularni ishlab chiqarishning barcha darajalarini qamrab oluvchi yagona maqsadli oqimga bog'laydi: bo'linmalar, bo'limlar, ishlab chiqarish liniyalari, jamoalar, ish joylari.

Bundan tashqari, korxonani boshqarish rejalashtirish (maqsadni belgilash), ishni tashkil etish (boshqaruv), muvofiqlashtirish, ishni rag'batlantirish, qabul qilingan qarorlarning bajarilishini nazorat qilish va ishlab chiqarish jarayonini tartibga solish asosida amalga oshiriladi. Ishlab chiqarish bo'linmalari ma'lum maqsadlarga muvofiq ishlaydi va rivojlanadi, ya'ni ularning har birining jamoalari faoliyatining tabiati va tizimli tartibini belgilaydigan ishlab chiqarishning harakatlantiruvchi motivlari. Umuman olganda, tashkilot tanlangan yoki belgilangan assortimentga, ishlab chiqarish hajmi va mahsulot sifatiga muvofiq faoliyat yo'nalishini belgilaydigan asosiy (strategik, global) maqsad bilan tavsiflanadi. Ushbu maqsadni amalga oshirish bo'lim jamoalari oldiga aniq vazifalarni, shuningdek, ularni amalga oshirish uchun tegishli resurslar va chora-tadbirlarni aniq belgilashni talab qiladi.

Maqsad va vazifalar - bu bo'linma jamoasining faoliyati yo'naltirilgan yakuniy bosqichdir. Har bir bo'limning o'z vazifalari bo'lishi mumkin, ammo ular kompaniya maqsadlariga erishishga hissa qo'shishlari kerak. Amalda, maqsad va vazifalar amalga oshirishning yakuniy natijalari bo'yicha bir xildir. Vazifa ishlab chiqarish dasturini amalga oshirishning yakuniy natijasi, maqsad esa kompaniya va uning bo'linmalari ishining miqdoriy va sifat ko'rsatkichlari sifatida ifodalanishi mumkin. Korxonani boshqarish samaradorligi mezonlari korxona maqsadlari bilan chambarchas bog'liq, xuddi ishlab chiqarish samaradorligi ishlab chiqarish maqsadlariga erishish bilan bog'liq. Maqsadga erishish darajasiga qarab, biz to'liq yoki qisman samaradorlik haqida gapirishimiz mumkin. Baholash kutilayotgan (potentsial) va amaldagi samaradorlikni solishtirishga asoslanadi. Taklif etilayotgan baholashning mantiqiy asosi birlamchi va ikkilamchi natijalarni (mo'ljallangan va ko'zda tutilmagan) o'z ichiga olishi kerak. Xodimlarning jamoaviy faoliyati bo'limlarda amalga oshirilganligi sababli, har bir belgilangan maqsad guruh maqsadi hisoblanadi.

Shu munosabat bilan, maqsad har bir xodimga uning erishilganligini tekshirish va shu bilan jamoaning samaradorligi va samaradorligini o'lchash imkonini beradigan shaklda ma'lum bo'lishi muhimdir. Tabiiyki, kompaniya maqsadlarining o'zi baholanishi kerak. Shu sababli, maqsadlarni shakllantirishda har bir menejerning boshqaruv faoliyati sohalariga e'tiborini ularni amalga oshirishning eng muhim, muhim natijalariga erishishga qaratish kerak.

Shu munosabat bilan maqsadlar quyidagi talablarga javob berishi kerak: ularga erishishda ijrochilarda qat'iyat va qat'iyatni uyg'otish; qat'iy, ammo kerak bo'lganda o'zgaruvchan bo'lishi; realistik, adolatli va erishish mumkin bo'lishi; ishchilarning haqiqiy mehnat zichligiga mos kelishi; ularni amalga oshirish natijalariga ko'ra mukofotlar yoki jazolar beradi.

Har bir bo'linmaning vazifalari boshqacha bo'lishi mumkin, ammo asosiy boshqaruv maqsadi ularning har biri uchun bir xil bo'lib qoladi: shartsiz bajarish mahsulotni chiqarish uchun berilgan ishlab chiqarish dasturi va shu bilan birga materiallar, mehnat, vaqt va pulning minimal xarajatlariga erishish. Asosiy ishlab chiqarishning har bir bo'linmasida maqsad va vazifalarni amalga oshirish ularning ishini aniq va qat'iy tartibga solishni, muvofiqlashtirilgan o'zaro hamkorlikni talab qiladi. mehnat jamoalari mahsulotlar ishlab chiqarish uchun. Bunga ishlab chiqarishning haqiqiy holatini o'rganish va tegishli echimlarni ishlab chiqish orqali erishiladi. Har bir rejalashtirish davridagi har qanday bo'lim muayyan ishlab chiqarish holati bilan tavsiflanadi, bu esa belgilangan maqsadga erishishga bevosita ta'sir qiladi. Bu holatni e'tiborsiz qoldirib bo'lmaydi. Shuning uchun har bir bo'limda ishlab chiqarishning haqiqiy holatini baholash va ishlab chiqarish jarayonida maqsad va hozirgi ishlab chiqarish holati o'rtasidagi ziddiyatlarni bartaraf etish yo'llarini belgilash boshqaruv jarayonining muhim omilidir. Shunga muvofiq, har bir bo'limning aniq vazifalari belgilanadi, ularda belgilangan maqsadlarga erishish uchun maksimal imkoniyatlar hisobga olinadi. U baholashning ikki jihatini birlashtiradi: moliyaviy va boshqaruv tahlili. Boshqaruv jarayonining keyingi bosqichi - bu qarama-qarshiliklar bartaraf etilgan va yo'llari ko'rsatilgan boshqaruv qarorlarini ishlab chiqish va qabul qilish. tashkiliy yordam tayinlangan vazifalarni bajarish uchun.

Boshqaruv jarayonining amaliy amalga oshirilishi shakllanishda ifodalanadi ishlab chiqarish dasturlari birliklar va ularning bajarilishini doimiy nazorat qilish. Birinchi qism belgilangan ishlar belgilangan rejalashtirish davrlariga (chorakda, oyda, haftada, kun, smenada bir marta) muvofiq amalga oshiriladigan ishlab chiqarishni rejalashtirishga taalluqlidir. Ikkinchisi rejalashtirilgan vazifalarning bajarilishini nazorat qilish, ishlab chiqarishning borishini tartibga solish uchun olingan ma'lumotlarni to'plash va ishlatish bilan bog'liq. Ishlab chiqarishni rejalashtirish va tartibga solish uchun ishlab chiqarishni tayyorlash, ishlab chiqarish bo'linmalarining maqsadlari va aniq vazifalari, shuningdek, ishlab chiqarish dasturlarini birliklar tomonidan amalga oshirish jarayonida olingan ishlab chiqarish jarayonining holati to'g'risida ma'lumotlar talab qilinadi.

Boshqaruv tizimining asosiy maqsadi tashkilotning samarali ishlashini ta'minlashdir. Demak, boshqaruvning o'zi samaradorligining tegishli mezoni maqsadga erishish darajasidir. Boshqaruvning boshqa maqsadlariga, masalan, quyidagilar kiradi: boshqaruv mutaxassislari, iqtisodchilar va buxgalterlar uchun avtomatlashtirilgan ish o'rinlarini yaratish munosabati bilan ishlab chiqarishni boshqarishning tashkiliy tuzilmasini takomillashtirish; bo'limlarning funktsional xizmatlari xodimlarini qayta tayyorlash; apparatni tashkil etish va malakali kadrlar bilan jihozlash, bu ishlab chiqarish va boshqaruv samaradorligini oshirishga yordam beradi; ishchilar va xizmatchilar vaqtini unumsiz yo'qotishlarini bartaraf etish va boshqalar.

Maqsadlarga erishish uchun ikki turdagi iqtisodiy strategiyalar mavjud.

Birinchi strategiya asosiy kapitalga katta investitsiyalar, uzoq muddatli o'zini o'zi qoplash muddati va foydaning kamayishi bilan bog'liq - asosiy kapitalni ommaviy yangilash; ishlab chiqarishni takomillashtirish va texnik rivojlantirish; ishlab chiqarish xarajatlarini minimallashtirish; mahsulot assortimentini yangilash; bozor ulushini kengaytirish; innovatsion Ar-ge tadqiqotlari.

Ikkinchi strategiya - iste'mol uchun ishlab chiqarish xarajatlarini maksimal darajada oshirish strategiyasi, kapital qo'yish strategiyasi; Ar-ge simulyatsiyasi dasturlash. Rahbar, menejer, shubhasiz, kompaniyani boshqarish samaradorligini baholashning muhim jihatlaridan biri bu menejerning ishi. Barcha qarorlar menejerda mavjud bo'lgan (turli darajadagi) ma'lumotlar asosida qabul qilinganligi sababli, har bir baholash menejerning maqbul qarorlar to'plami va qabul qilingan qarorning samaradorligi to'g'risidagi bilim darajasi va dinamikasini aks ettirishi kerak.

Menejer - ishlab chiqarishni boshqarish sohasidagi yuqori malakali mutaxassis, boshqaruv xodimlarining o'z maqsadlariga erishish yo'lidagi sa'y-harakatlarini tashkil etish va yo'l-yo'riq ko'rsatish. Ishlab chiqarishni boshqarishda menejerlar faoliyatining asosiy yo'nalishlari iqtisodiy rejalashtirish va tashkiliy-boshqaruv hisoblanadi. Tarqalganiga qaramay avtomatlashtirilgan tizimlar boshqaruv (ACS), yakuniy bosqich - yakuniy qarorni qabul qilish - shaxsga - rahbarga, menejerga tegishli. Boshqaruv xodimlarining qarorlar qabul qilishda ishtirok etish zarurati shundan kelib chiqadiki, faqat ishlab chiqarishni boshqarish bo'yicha malakali mutaxassis bo'lgan shaxs (va bu, qoida tariqasida, menejer) ularni amalga oshirishning mumkin bo'lgan usullarini oldindan ko'ra bilish qobiliyatiga ega. amalga oshirish, avtomatlashtirilgan boshqaruv tizimida tayyorlangan qaror variantlarini xolisona baholay oladi va ulardan har bir bo‘linma va umuman korxona uchun ishlab chiqarishning o‘ziga xos xususiyatlariga ko‘proq mos keladigan birini tanlashi mumkin. Muayyan bo'linmani muayyan rahbar (menejer) tomonidan boshqarish samaradorligini baholashda quyidagi faoliyat ko'rsatkichlari baholanishi kerak: ishlab chiqarish va boshqaruv muammolariga yo'naltirilganlik, ularni hal qilish qobiliyati; faqat kundalik ishlaringizga emas, balki kutilgan natijalarga e'tibor qarating; ishlab chiqarish jarayonida o'zgartirish jarayonini boshqarish; kompaniya va ishlab chiqarishni boshqarishning global (istiqbolli) muammolarini ko'rish; muloqot qilish qobiliyati; odamlarga ishonch, odamlarni boshqarishda moslashuvchanlik va tavakkalchilikka asoslangan faoliyat; korxona va uning ish uslublarini takomillashtirish, ishlab chiqarishni boshqarishdagi kamchiliklarni aniqlash va bartaraf etish; faol faoliyatga intilish (bir joyda turmaslik); ishda ratsionallik va sog'lom fikrning namoyon bo'lishi; ishlab chiqarishni boshqarish jarayonida yuzaga keladigan muammolarni hal qilishda ishtirok etish, ularni hal qilish yo'llarini topish; o'ziga ishonch, ishlab chiqarishni tashkil etish va boshqarish masalalarini muhokama qilishda faol ishtirok etish; ishlab chiqarish va boshqaruv sohasidagi mutaxassislarning sa'y-harakatlarini o'zaro qo'llab-quvvatlash qobiliyati; reaksiyaga kirishish, muammoga turli tomonlardan yondashish va vaziyatni bo'ysundirish qobiliyati; yangi g'oyalarni ishlab chiqish va ularni asoslash qobiliyati; moslashuvchanlik va vaziyat kutilmaganda o'zgarganda moslashish va o'zgartirish qobiliyati. Axborot aspekti Yuqorida aytib o'tilganidek, qaror qabul qilish jarayoni axborot tahliliga asoslanadi. Kompaniyaning asosiy faoliyati - mehnat ob'ektlarini aylantirishdir tayyor mahsulotlar. Asosiy ishlab chiqarishning o‘zaro bog‘langan bo‘linmalarining har birida tegishli jamoalarga birlashgan ishchi va xizmatchilar ishlab chiqarish jarayonida ishtirok etadilar va o‘z oldiga qo‘yilgan maqsadlarni amalga oshiradilar. Bu yerda ishlab chiqarish va axborot jarayonlari bevosita birlashtiriladi. Agar ulardan birinchisi ishlab chiqarish mehnatini ifodalasa, natija axborot jarayoni aniq tashkil etishni, bo'limlar, ishlab chiqarish maydonchalari, jamoalar va ishchilar o'rtasidagi ishning izchilligini va ma'lum ishlab chiqarish dasturini amalga oshirish bo'yicha ularning harakatlarini me'yoriy tartibga solishni ta'minlaydigan echimlarni ishlab chiqishdir. Ushbu qarorlar boshqaruvning mohiyati bo'lib, odamlarning uyushgan jamoalariga o'z maqsadlariga erishishga ta'sir qiladi. Ishlab chiqarishni tayyorlash bo'limlarining ish natijalari to'g'risidagi ma'lumotlarni qayd etish va ma'lumotlarni to'plash, shuningdek ularni ishlab chiqarishni boshqarish organlariga topshirish va qayta ishlash har kuni va deyarli doimiy ravishda amalga oshiriladi. Ayniqsa, murakkab va ko‘p vaqt talab qiladigan, eng muhimi, mas’uliyatli ish bo‘lib, ma’lumotlar paydo bo‘lgan joylarda bo‘limlarda o‘z vaqtida rasmiylashtiriladi. Bu ishning murakkabligi shundan iboratki, axborot shakl va mazmun jihatdan xilma-xil bo‘lib, kompaniya faoliyatining boshidanoq qor ko‘chkisi kabi to‘planib boradi. Ma'lumotni ro'yxatdan o'tkazish juda ko'p mehnat talab qiladigan hujjatli yoki baholash jarayonini sezilarli darajada osonlashtiradigan kompyuter texnologiyalaridan foydalangan holda amalga oshirilishi mumkin.

Boshqaruv jarayonini avtomatlashtirishni jadal rivojlantirishning zamonaviy sharoitida axborot texnologiyalarining yangi shakllaridan foydalanish boshqaruv qarorlarini tayyorlash va ishlab chiqish uchun axborotning yetarli darajada to'liqligi, sifati va o'z vaqtida bo'lishini ta'minlaydi. Bu real vaqt rejimida ishlab chiqarish jarayonini tartibga solish va jarayonning rejalashtirilgan traektoriyasidan keskin og'ishlarning oldini olish imkonini beradi.

Shuni ta'kidlash kerakki, xuddi shu ma'lumot keyingi rejalashtirish davri uchun yangi ishlab chiqarish dasturlari va operatsion vazifalarni shakllantirish jarayonining ajralmas qismi bo'lib xizmat qiladi. Tashqi va ichki omillar Kompaniyani boshqarish bo'yicha qarorlar qabul qilinishiga iqtisodiy, ilmiy, texnik, tashkiliy, ishlab chiqarish, ijtimoiy, ekologik va boshqa omillar ta'sir ko'rsatadi. Ulardan ba'zilari kompaniya tomonidan nazorat qilinmaydi, lekin uning ishlab chiqarishiga sezilarli ta'sir ko'rsatadi va iqtisodiy faoliyat. Bu tashqi omillar. Ularning asosiylari bozorning ta'siri bilan bog'liq. Shunday qilib, talab, ishlab chiqarilgan mahsulotlarga iste'molchilarning talablari, raqobatchilarning o'xshash mahsulotlarni ishlab chiqarishdagi imkoniyatlari, xom ashyo, materiallar, butlovchi qismlarni etkazib beruvchilarning shartlari, investorlarning imkoniyatlari va talablari kompaniyaning iqtisodiy holatini belgilaydi. IN ijtimoiy jihatdan mehnat bozori bilan bog'liq omillarni hisobga olish kerak. Ekologiya sohasida - qonunchilik va tartibga soluvchi ekologik talablar. Ularning faoliyatining qonunchilik shartlari nuqtai nazaridan davlat va munitsipal ta'sir omillari tashkilotning ishlab chiqarish faoliyatiga ma'lum ta'sir ko'rsatadi. Tashqi omillarning ta'siri asosida ishlab chiqilgan tashkilotning ishlab chiqarish-xo'jalik faoliyatini boshqarish strategiyasi mahsulot ishlab chiqarishning o'sish (kamayishi) hajmi va sur'atlarini, ishlab chiqarishni rivojlantirishga, yangi mahsulotlarni o'zlashtirishga investitsiyalar hajmini belgilaydi. , ishlab chiqarish hajmini kengaytirish va ommaviy ishlab chiqarilayotgan mahsulotlar sifatini yaxshilash. Shuningdek, korxona ishlab chiqarish faoliyatining yakuniy natijalariga ichki omillar ta'sir ko'rsatadi. Ushbu omillar kompaniya va har bir bo'linmaning ichki holati va faoliyatini tavsiflaydi. Ichki omillar kompaniyaning rivojlanish strategiyasini va boshqaruvini amalga oshirish jarayoniga ta'sir qiladi. Bularga ishlab chiqarishni ilmiy-texnikaviy va tashkiliy rivojlantirish omillari, ilmiy-tadqiqot, ilg‘or texnologiyalarga yo‘naltirilgan investitsiyalar hajmini tavsiflovchi omillar, ishlab chiqarishni ixtisoslashtirish, kooperatsiyalash, konsentratsiyalash va avtomatlashtirish darajasini oshirish, mehnatni tashkil etishni takomillashtirish kiradi. Muhim zamonaviy sharoitda ishlab chiqarishni boshqarishni markazsizlashtirish va avtomatlashtirish omillari o'zlashtirilmoqda. Ijtimoiy va iqtisodiy jihatdan asosiy ichki omillar - mehnat sharoitlarini to'lash va yaxshilash, kadrlar tayyorlash va ijtimoiy ehtiyojlarini qondirish uchun xarajatlar hajmi. Ekologik muhitni saqlash sohasida ichki omillarga atrof-muhitni muhofaza qilish tadbirlari uchun xarajatlar hajmi va mahsulot ishlab chiqarish va ulardan foydalanish uchun ekologik talablarga rioya qilish kiradi. Tashkilot faoliyatining o'ziga xos shartlari va xususiyatlariga qarab sanab o'tilgan tashqi va ichki omillar aniqlanishi, to'ldirilishi, batafsil ko'rsatilishi, rubldagi hajmlar, birliklar soni (soni), koeffitsientlar (nisbatlar), ulushlar (foizlar) bilan aniqlanishi mumkin. ) va boshqa ko'rsatkichlar.

2. BOSHQARUV TASHKILOTI

Boshqaruv jarayonining mavjud tadqiqotlari ma'lum bir boshqaruv tashkilotining faoliyati natijalarini baholash bilan cheklanadi, bu bizning fikrimizcha, kasallikning sababini aniqlash bilan emas, balki faqat bemorga tashxis qo'yish bilan o'xshashdir. Boshqaruv samaradorligini oshirish imkoniyatlarini ko'rsata olish uchun qaror qabul qilishning barcha bosqichlarini - boshqaruv jarayonining asoslarini tahlil qilish kerak. Muayyan qarorlarni qabul qilishga ta'sir qiluvchi omillar (ichki va tashqi) haqida unutmasligimiz kerak. Sir emaski, ba'zi hollarda tashqi muhitning ta'siri an'anaviy ish faoliyatini baholashga kiritilmagan asosiy omil hisoblanadi.

Faqat bu holda amalga oshirishning har bir bosqichida boshqaruv samaradorligini baholash mumkin bo'ladi: ma'lum bir qaror qabul qilish motivatsiyasidan aniq samaradorlik natijalarini olishgacha. Boshqaruv funktsiyalari boshqaruv sohasidagi mehnat taqsimoti va ixtisoslashuvini tavsiflaydi va ishlab chiqarish jarayonida odamlarning munosabatlariga ta'sir ko'rsatishning asosiy bosqichlarini belgilaydi.

Ishlab chiqarishni boshqarishning asosiy (umumiy) funktsiyalari quyidagilardan iborat: tashkil etish, tartibga solish, rejalashtirish, muvofiqlashtirish, rag'batlantirish, nazorat qilish va tartibga solish. Qabul qilingan boshqaruv qarorlarini amalga oshirish tegishli tashkiliy yordamni talab qiladi, bu bo'limlar ishini tartibga solish, tashkil etish bilan birga keladi. normativ-huquqiy baza rejalashtirish, ijrochilarga ko'rsatmalar berish, ishlab chiqarishni boshqarish bo'linmalari va darajalarining o'zaro ta'sirini (muvofiqlashtiruvchi ish) tashkil etish. Boshqaruv xodimlarining yuqoridagi harakatlari ishlab chiqarish dasturlari va topshiriqlarini bajarmaslik uchun bo'lim boshliqlari va ularning funktsional organlarining ma'lum darajada javobgarligini ta'minlashi kerak. Shu munosabat bilan ishlab chiqarish jarayonining har bir ishtirokchisidan ishni o‘z vaqtida bajarishda qat’iy tartib-intizomga rioya qilish, ishlab chiqarishning borishini doimiy nazorat qilish va tartibga solish zarurati tug‘iladi. Tashkilotning funktsiyasi uning o'ziga xos xususiyatlarini, tuzilishini, tarkibini, munosabatlarini va elementlarning o'zaro ta'siri jarayonini tavsiflovchi boshqaruv tizimi bilan bog'liq. Korxonaga nisbatan tashkiliy funktsiya birinchi navbatda ishlab chiqarish jarayonini va ushbu jarayonni amalga oshiruvchi odamlar jamoasiga maqsadli ta'sirni ta'minlaydigan boshqariladigan va boshqaruvchi ob'ektlarning tuzilishini aks ettiradi. Kompaniya ob'ektning mavjud bo'lish shakli sifatida dinamiklik xususiyatiga ega bo'lib, bu doimiy amalga oshirish jarayoni bilan tasdiqlanadi. yangi texnologiya, texnologiya, boshqaruvni avtomatlashtirish darajasini oshirish. Kompaniya va boshqaruv tizimi bir-biri bilan chambarchas bog'langan. Har bir bo‘linmada korxona faoliyatini takomillashtirish boshqaruv tizimini takomillashtirish bilan birga olib boriladi va aksincha, boshqaruv tizimini takomillashtirish zarurati biznes jarayonini tashkil etishni takomillashtirish bo‘yicha ustuvor ishlarni amalga oshirishga sabab bo‘ladi. Agar ushbu shartga rioya qilinmasa, kompaniyaning tashkiliy darajalari va boshqaruv tizimi o'rtasida nomutanosiblik paydo bo'lishi mumkin.

Boshqaruvni tashkil etish - bu boshqaruv tizimining elementlari va bo'g'inlarini va uning boshqariladigan ob'ekt (kompaniya) va boshqa boshqaruv tizimlari bilan vaqt va makonda o'zaro munosabatlarini oqilona birlashtirishning texnikasi va usullari to'plami. Shu ma'noda, boshqaruv tashkiloti ishlab chiqarish resurslarini minimal sarflagan holda, belgilangan vaqt ichida belgilangan maqsadlarga erishish uchun eng qulay shart-sharoitlarni yaratishni ta'minlaydi. Shuningdek, tashkilot funktsiyasining yana bir ma'nosini ajratib ko'rsatishimiz mumkin, bu alohida boshqaruv bo'linmalari va boshqaruv qarorlarining bevosita ijrochilari ishini tashkil etish bilan bog'liq.

Tashkiliy funktsiyaning ushbu turi bajarilganda alohida ahamiyatga ega bo'ladi qabul qilingan qarorlar ushbu bo'linmalar va alohida ijrochilarning harakatlari normativ hujjatlar, tasdiqlangan ko'rsatmalar, usullar doirasidan tashqariga chiqadi va ishni operativ tashkil qilishni talab qiladi. Ishlab chiqarish va firmaning moliyaviy resurslarini kontsentratsiyalashdan ko'ra, tezkor innovatsiyalarga yordam beruvchi tashkiliy boshqaruv tuzilmasi firma faoliyatini yaxshilashda muhimroq rol o'ynaydi. Bandlik tuzilmasi va xodimlarning malakasini oshirish, boshqaruv xodimlarini tayyorlash va ulardan samarali foydalanish, texnik rivojlanish, marketing va moliya sohasidagi mutaxassislarning mavjudligi kabi maqsadli o'zgarishlar ham bir xil darajada muhimdir. Yuqorida aytilganlarga asoslanib, ishlab chiqarishni boshqarish jarayoni tegishli ma'lumotlarni ro'yxatga olish va qayta ishlash, ishlab chiqarishni shakllantirish va tasdiqlash (qarorlar qabul qilish) asosida boshqaruv ob'ektlarining maqsadlarini va ularning haqiqiy holatini aniqlash bo'yicha boshqaruv xodimlarining ketma-ket harakatlari majmui sifatida ifodalanishi mumkin. iqtisodiy asoslangan ishlab chiqarish dasturlari va operatsion vazifalari. Qabul qilingan qarorlarni ijrochilarga yetkazish, ishlab chiqarish jarayonida ishtirok etuvchi barcha bo‘linmalar ishini tashkil etish va muvofiqlashtirish, zarur hollarda ishlab chiqarish jarayonini tartibga solish tartiblari boshqaruv jarayonining yakuniy bosqichi hisoblanadi.

3. BOSHQARISH TIZIMINING FUNKSIYALARI

Motivatsiya funktsiyasi

Boshqaruv jarayonining, xususan, qaror qabul qilishning muhim tarkibiy qismi bu harakatga motivatsiya funktsiyasidir. Odatda, odamlar o'z manfaatlarini ta'minlash uchun butun firmadan va ayniqsa, o'zlari ishlayotgan bo'limdan foydalanadilar.

Motivatsiya funktsiyasi jamoaga samarali mehnatni rag'batlantirish, ijtimoiy ta'sir ko'rsatish, jamoaviy va individual rag'batlantirish choralari va boshqalar shaklida ta'sir qiladi.Bu ta'sir shakllari boshqaruv organlarining ishini faollashtiradi va kompaniyaning butun boshqaruv tizimining samaradorligini oshiradi. Ishlab chiqarish va boshqaruvning samaradorligi ko'p jihatdan bo'linma va unda ishlaydiganlar manfaatlarining mos kelishiga bog'liq.

Xodimlar va kompaniya manfaatlarining uyg'unligini tahlil qilish uchun xodimlarni boshqaruv jarayoniga jalb qilish darajasini baholash kerak. Buning uchun quyidagi ko'rsatkichlar baholanadi: xodimlarning boshqaruv muammolarini hal qilishda, shu jumladan foydada ishtirok etish, bandlikni barqarorlashtirish dasturlari, sifatni yaxshilash va qarorlar qabul qilishda ta'sir qilish darajasi; manfaatdor mutaxassislarning barcha toifalari vakillarini o'z ichiga olgan qo'shma ishchi guruhlarning mavjudligi; boshqaruv innovatsiyalarini joriy etish jarayonidagi o‘zgarishlardan boshlab, ishlab chiqarishni tashkil etishning yangi shakllari va boshqaruv usullarini amaliyotga joriy etish; kundalik faoliyatida ulardan foydalanadigan odamlar tomonidan nazoratning yangi shakllarini joriy etish; progressiv tashkiliy o'zgarishlarning mavjudligi, masalan, "o'z vaqtida" tamoyiliga asoslangan ishlab chiqarishni boshqarish tizimi, yangi ishlab chiqarish liniyalarini (uylarini) joriy etish, iste'molchilarga, ishlab chiqarilgan mahsulotlarga xizmat ko'rsatishning samarali tizimini tashkil etish va boshqalar.

Rejalashtirish funktsiyasi

Barcha boshqaruv funktsiyalari orasida rejalashtirish markaziy o'rinni egallaydi, chunki u ob'ektning maqsadlariga erishish jarayonida uning xatti-harakatlarini qat'iy tartibga solishga qaratilgan. Rejalashtirish funktsiyasi har bir bo'lim uchun turli rejalashtirish davrlari uchun aniq vazifalarni belgilash va ishlab chiqarish dasturlarini ishlab chiqishni o'z ichiga oladi. Kalendar rejalashtirilgan ishlab chiqarish harakati standartlari asosida ishlab chiqilgan mahsulotlarni chiqarish dasturlari ilg'or texnika va texnologiyalardan to'liq foydalanishni ta'minlaydi; ishlab chiqarish quvvati mehnat unumdorligini oshirishni tashkil etish, moddiy va ma'naviy rag'batlantirish.

Shu nuqtai nazardan, rejalashtirish muhim iqtisodiy ahamiyatga ega, chunki ishlab chiqarish dasturlarini shakllantirishda mavjud resurslarning barcha turlarini, ularni sotib olish, etkazib berish, taqsimlash va oqilona foydalanish xarajatlarini hisobga olish kerak. Bu erda minimal xarajatlar yoki yo'qotishlar bilan belgilangan maqsadlarga erishish uchun eng tejamkor, optimal echimlarni topish kerak. Buning uchun iqtisodiy va matematik usullar qo'llaniladi, ularning yordami bilan turli xil variantlar boshqaruv qarorlari.

Rejalashtirish boshqaruv apparatining faollashuv darajasiga bevosita ta'sir qiladi. Yuqori sifatli ishlab chiqilgan dasturlar, ayniqsa, iqtisodiy va matematik usullar yordamida, ularning tashkilotning barcha bo'linmalari bo'yicha qat'iy muvofiqlashtirilishi, mavjud materiallar bilan muvofiqligi, moliyaviy va mehnat resurslari ishlab chiqarishni eng samarali boshqarish imkonini beradi.

Normalizatsiya funktsiyasi

Standartlashtirish funktsiyasini ilmiy asoslangan hisoblangan qiymatlarni ishlab chiqish jarayoni sifatida ko'rib chiqish kerak, ular miqdoriy va sifatli baholash ishlab chiqarish va boshqaruv jarayonida ishlatiladigan turli elementlar. Ushbu funktsiya ob'ektning xatti-harakatlariga ta'sir qiladi, ishlab chiqarish vazifalarini ishlab chiqish va amalga oshirishni aniq va qat'iy standartlar bilan tartibga soladi, ishlab chiqarishning bir xil va ritmik rivojlanishini va uning yuqori samaradorligini ta'minlaydi.

Ushbu funktsiyadan foydalangan holda hisoblangan kalendar rejalashtirish standartlari rejalashtirish uchun asos bo'lib xizmat qiladi, ishlab chiqarish jarayonida mehnat ob'ektlari harakatining davomiyligi va tartibini belgilaydi. Shu bilan birga, kompaniya va uning bo'linmalari mahsulotlarning texnik darajasini belgilaydigan standartlarni yaratadi va ishlaydi (standartlar va standartlar). texnik shartlar), turli boshqaruv darajalarining huquq va majburiyatlarini tavsiflovchi me'yoriy hujjatlar, umuman ob'ektning xatti-harakatlari qoidalarini shakllantiradi (ko'rsatmalar, usullar) va boshqalar.

Bu tushunchada ratsion iqtisodiy jarayonni tashkil etish funksiyasini bildiradi. Binobarin, tashkil etish va tartibga solish funktsiyalari ikki tomonlama xarakterga ega. Shunday qilib, tashkilot funktsiyasi boshqaruv tizimini yaratish (takomillashtirish) ni tavsiflaydi va ishni tashkil etish bosqichida u bevosita ishlab chiqarishni boshqarish orqali amalga oshiriladi.

Normalizatsiya funktsiyasi yordamida amalga oshiriladi normativ hujjatlar, boshqaruv tizimini yaratishda ko'rsatmalar va ishlab chiqarish faoliyatini rejalashtirishda ishlab chiqilgan kalendar va rejalashtirish standartlari qo'llaniladi.

Muvofiqlashtirish funktsiyasi

Muvofiqlashtirish funktsiyasi kompaniyaning ishlab chiqarish va funktsional bo'linmalari va rejalashtirilgan vazifalarni bajarish jarayonida ishtirok etuvchi uning bo'linmalarining muvofiqlashtirilgan va yaxshi muvofiqlashtirilgan ishini ta'minlash maqsadida amalga oshiriladi. Ushbu funktsiya ishlab chiqarish jarayoniga jalb qilingan odamlar jamoasiga ularning faoliyatini muntazam va tezkor muvofiqlashtiradigan bo'limlarning menejerlari va funktsional xizmatlaridan ta'sir ko'rsatish shaklida amalga oshiriladi.

Tartibga solish funktsiyasi

Tartibga solish muvofiqlashtirish va nazorat qilish funktsiyalari bilan bevosita bog'liq. Ishlab chiqarish jarayonida ishlab chiqilgan dasturlar ichki va tashqi muhit ta'siriga duchor bo'ladi, natijada ularni bajarish jarayonida buzilishlar yuzaga keladi. Tartibga solish funktsiyasini amalga oshirish jarayonida ishlab chiqarishda ishtirok etadigan odamlar jamoasiga ta'sir qilish, ishlab chiqarish jarayonida aniqlangan og'ishlar va uzilishlarning oldini olish va agar bu bajarilmasa, bartaraf etish bo'yicha tezkor choralarni ko'rish orqali amalga oshiriladi. Shu bilan birga, ishlab chiqarishning ritmik rivojlanishini ta'minlash maqsadida o'zaro bog'langan ishlab chiqarish bo'linmalarining joriy ishini muvofiqlashtirish amalga oshiriladi.

Nazorat funktsiyasi

Nazorat funktsiyasi har bir bo'linmaning ishlab chiqarish faoliyati natijalarini aniqlash, umumlashtirish, tahlil qilish va boshqaruv qarorlarini tayyorlash uchun ularni menejerlar va boshqaruv xizmatlariga etkazish orqali odamlar jamoasiga ta'sir qilish shaklida namoyon bo'ladi. Ushbu funktsiya rejalashtirilgan vazifalarning bajarilishi to'g'risidagi ma'lumotlar asosida amalga oshiriladi (operativ, statistik, buxgalteriya hisobi), belgilangan samaradorlik ko'rsatkichlaridan og'ishlarni aniqlash (topshiriqlarning bajarilishini nazorat qilish) va og'ish sabablarini tahlil qilish.

Ishlab chiqarishni boshqarish jarayonida nazorat va tartibga solish funktsiyalari moslashuvchan vositalar bo'lib xizmat qiladi, ular yordamida ishlab chiqarishning rivojlanishi doimiy ravishda (har bir bo'lim uchun real vaqt rejimida) rejada nazarda tutilgan qat'iy doiralar bilan cheklanadi. Ro'yxatda keltirilgan funktsiyalar bir-birini to'ldiradi va birlashtiradi, yig'indisi va o'zaro bog'liqligida ular boshqaruv tsiklini tashkil qiladi va kundalik ishlab chiqarishni boshqarish mazmunini aks ettiradi.

Shuni ta'kidlash kerakki, muayyan ishlab chiqarish sharoitlariga xos bo'lgan tashkil etish, tartibga solish, motivatsiya funktsiyalari ichki va tashqi muhit ta'siriga nisbatan ancha chidamli va shuning uchun nisbatan uzoq vaqt davomida o'zgarmaydi. Keyinchalik, siz boshqaruv tizimini quyi tizimlarga bo'lishingiz mumkin.

Asosiy bo'linmalarning har biri uchun to'rtta asosiy funktsional quyi tizimlarni ajratish mumkin: Iqtisodiy faoliyatni boshqarish. Ishlab chiqarishni texnologik tayyorlashni boshqarish. Operatsion ishlab chiqarishni boshqarish. Xodimlarni boshqarish. Boshqaruv funktsiyalarining berilgan xususiyatlaridan kelib chiqadiki, ularning har biri boshqaruv jarayonida ma'lum o'rin va ahamiyatga ega, ularning barchasi boshqaruv qarorlarini ishlab chiqishda o'zaro bog'liq va bir-birini to'ldiradi. Kompaniya va har bir bo'linma miqyosida ishlab chiqarishni boshqarish funktsiyalarini amalga oshirish tashqi va tashqi omillar ta'siri ostida amalga oshiriladi. ichki omillar. Ular ob'ekt xatti-harakatlarining asosiy xususiyatlarini tavsiflaydi, boshqaruv jarayonining mohiyatini belgilaydi, vaqt o'tishi bilan ishlab chiqarish oqimiga ta'sir qiladi, boshqaruv qarorlarini shakllantirish va qabul qilishni belgilaydi. 4. TIZIMLI YONDASHISH Korxonani boshqarish samaradorligini baholashda tizimli yondashuvni ishlab chiqish uchun quyidagi shartlarni ajratib ko'rsatish mumkin: boshqaruvda inson omilining ta'sirining kuchayishi. Boshqariladigan ob'ektning tuzilishi qanchalik murakkab bo'lsa yoki aksincha, kompaniyada boshqaruv qanchalik markazlashgan bo'lsa, boshqaruvning sub'ektiv yondashuvining qaror qabul qilishga ta'siri shunchalik muhim bo'ladi; atrof-muhit omillarining tez o'zgarishi: qonunchilik va qoidalar. Ba'zi hollarda baholashda foydalanilgan koeffitsientlar eskirgan va kompaniyaning haqiqiy holatini aks ettirmagan; ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni tezlashtirish: texnika va texnologiyalar. Mahsulotning hayot aylanishi shunchalik qisqardiki, boshqaruvni baholashning bir xil usullaridan foydalanish buzuvchi omil bo'lib chiqdi (masalan, Internet-kompaniyalarning paydo bo'lishi bilan). Tizimli yondashuv - bu baholash katta miqdor universal ko'rsatkichlar yordamida turli xarakterdagi ma'lumotlar.

Tizimli yondashuv quyidagi bo'limlarni o'z ichiga oladi: baholanayotgan mezonning barcha jihatlarini aniqlash; tegishli tahlil usullaridan foydalangan holda baholanadigan mezonning har bir jihatini o'rganish; olingan baholash natijalarini universallashtirish; natijalarni qayta ishlash; baholanadigan mezonni takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish. Tizimli yondashuvni qo'llashning yakuniy maqsadi baholanayotgan mezonning barcha jihatlarini o'z ichiga olish va baholanayotgan ob'ektlarni taqqoslash imkonini beruvchi universal baholash ko'rsatkichini olish orqali baholash samaradorligi darajasini oshirishdan iborat.

Tizimli yondashuv quyidagi tamoyillarga asoslanadi: yakuniy maqsad tamoyili: yakuniy maqsadning mutlaq ustuvorligi; birlik printsipi: ob'ektni bir butun sifatida va elementlar to'plami sifatida birgalikda ko'rib chiqish; izchillik printsipi: har qanday birlikni uning muhiti bilan birgalikda ko'rib chiqish; modulli qurilish printsipi: tizimdagi modullarni aniqlash foydalidir; ierarxiya printsipi: elementlarning ierarxiyasini va (yoki) ularning reytingini joriy qilish foydalidir; funksionallik printsipi: tuzilma va funktsiyani tuzilishdan ustunlik bilan birgalikda ko'rib chiqish; rivojlanish tamoyili: ob'ektning o'zgaruvchanligini, uning rivojlanish, kengaytirish, qismlarni almashtirish, ma'lumot to'plash qobiliyatini hisobga olish; markazsizlashtirish printsipi: qarorlar va boshqaruvda markazlashtirish va markazsizlashtirishning kombinatsiyasi; noaniqlik printsipi: tizimdagi noaniqlik va kutilmagan holatlarni hisobga olish. Tizimli yondashuv menejmentni ham bir butun sifatida, ham individual qarorlar qabul qilishni tekshiradi.

Biz individual ko'rsatkichlarni rasmiylashtiriladigan va rasmiylashtirilmaydiganlarga ajratamiz. Rasmiylashtirishga intiladigan ko'pgina ilmiy fanlardan farqli o'laroq, tizimli yondashuv ma'lum vaziyatlarda odamlar tomonidan rasmiylashtirilmagan qarorlar afzalroq ekanligini tan oladi. Binobarin, tizimli yondashuvda rasmiylashtirilgan va rasmiylashtirilmagan ko'rsatkichlar jamlangan holda ko'rib chiqiladi. Ob'ektning rasmiylashtirilgan ko'rsatkichlari odatda moliyaviy-iqtisodiy tahlil sohasida yotadi. Bir qator hollarda ob'ekt bo'linmalarining o'zaro ta'sirini o'rganish va qaror qabul qilishni baholash uchun matematik usullar qo'llaniladi.

Tashkiliy boshqaruv samaradorligini baholashning zamonaviy yondashuvlari

Qozog'iston

Olmaota shahri

qozoq Iqtisodiyot universiteti ular. T . Risqulova

Ikkinchi kurs talabalari

Jumaxanova Jazira, Kelmenbetova Aisha

Rivojlanishning hozirgi bosqichida iqtisodiy munosabatlar Tashkilotlarning barqaror ishlashining eng muhim shartlaridan biri - ularda moslashuvchanlik, moslashuvchanlik va samaradorlik bilan ajralib turadigan yuqori darajada tashkil etilgan boshqaruv tizimining mavjudligi. Nazariy va amaliyotda tashkilotlarning samaradorligini oshirishning bir qator yo'nalishlari mavjud. Biroq, ushbu sohalarning xilma-xilligiga qaramay, iqtisodiy rivojlanishning hozirgi darajasiga, jumladan, har tomonlama tahlil qilish orqali faol ta'sir ko'rsatishga imkon beradigan boshqaruv tizimining samaradorligini baholashning bunday metodologiyasining yo'qligi to'sqinlik qilmoqda. tashkilotning hozirgi holati, shuningdek, uning boshqaruv tizimining faoliyatini yanada takomillashtirish uchun asos bo'lib xizmat qiladi .Boshqaruv samaradorligini tahlil qilish va baholash quyidagi fanlar bo'yicha aloqalar va bilimlarga asoslanadi: boshqaruv nazariyasi, davlat va munitsipal boshqaruv tizimlari; strategik menejment, xodimlarni boshqarish, norma ijodkorligi asoslari, mintaqaviy iqtisodiyot va boshqaruv, shuningdek, samarali tashkiliy tuzilmani shakllantirish.

Boshqaruvni tashkil etish samaradorligi – ishlab chiqarish jamoasi uchun o'z maqsadlariga erishish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish mumkin bo'lgan eng qisqa vaqt eng yuqori sifat bilan va miqdoriy ko'rsatkichlar va resurslarning eng kam sarflanishi. Yoki: boshqaruv samaradorligi - bu samarali etakchilik, bu menejerning majburlash yoki rag'batlantirish, unga bo'ysunuvchi xodimlarni baquvvat, samarali, yuqori daromadli ishlashga qiziqtirish qobiliyatidir. Menejmentning vazifasi belgilangan maqsadlarga erishishni ta'minlash uchun boshqariladigan ob'ektga maqsadli ta'sir ko'rsatishdan iborat bo'lganligi sababli, boshqaruv samaradorligini ushbu maqsadlarga erishish darajasi bilan baholash mumkin: ishlab chiqarish faoliyatining yakuniy natijalari (foyda darajasi bo'yicha). , rejalashtirish sifati (byudjet ko'rsatkichlarini yaxshilash), investitsiyalarning samaradorligi (kapitalning rentabelligi) va kapital aylanma tezligini oshirish orqali.

An'anaviy iqtisodiy nazariya har qanday korxona ishini tashkil etishda xarajatlar va ish natijalarini solishtirish, ma'lum ko'rsatkichlardan foydalanish zarurligini taxmin qiladi. Shu bilan birga, butun boshqaruv samaradorligining mezoni unumdorlikni maksimal darajada oshirish va xarajatlarni minimallashtirishdir. Bundan tashqari, muvaffaqiyatga erishilganda, bunga eng katta e'tibor berilishi kerak iqtisodiy faoliyat, bozorda ko'tarilish, raqobatchilaringizdan ustunlikka erishish haqida.
Amalda, boshqaruv samaradorligini baholashda bir nechta yondashuvlar qo'llaniladi:

Maqsadli yondashuv- belgilangan maqsadlarni amalga oshirish darajasiga qarab baholash - aniq vazifalarni hal qilish, ko'zlangan maqsadga erishishga qarab ma'lum bir dasturni amalga oshirish. iqtisodiy ko'rsatkichlar, bashoratli dizaynlar.

Resurs yondashuvi - boshqaruvning o'zi bilan bog'liq bo'lgan va mahsulot ishlab chiqarishda foydalaniladigan resurslardan foydalanish darajasiga qarab boshqaruv samaradorligini baholash;.

Korxonaning erishilgan holatini, uning biznesdagi o'rnini baholash - taqqoslanadigan davr uchun asosiy iqtisodiy ko'rsatkichlar dinamikasini baholash, ularni standart qiymatlar, o'rtacha tarmoq ko'rsatkichlari, mintaqaviy ko'rsatkichlar, tarmoqdagi etakchi kompaniyalar yoki asosiy raqobatchilarning o'xshash ko'rsatkichlari bilan taqqoslash.

Kompleks yondashuv - avvalgilarini birlashtirgan holda u yoki bu tarzda.

Samaradorlik toifasi va uni belgilovchi omillarni tahlil qilish, samaradorlikning namoyon bo'lishining adekvat mazmuni va shakllari iqtisodiy samaradorlik ko'rsatkichlari guruhlari bo'lib, ular tashkilot samaradorligining o'lchagichi, mezoni bo'lib xizmat qilishi mumkin degan xulosaga kelishimizga imkon beradi. Ishlab chiqarish va boshqaruv samaradorligi mezoni sifatida xususiy foydalanish ko'rsatkichlari qo'llaniladi individual turlar resurslar: moddiy resurslar, asosiy ishlab chiqarish aktivlari, kapital qo'yilmalar, mehnat unumdorligi, xodimlarning iqtisodiy faolligini tavsiflovchi va yakuniy natijalarni tavsiflovchi umumiy ko'rsatkichlar.

Menejmentning vazifasi belgilangan maqsadlarga erishishni ta'minlash uchun boshqariladigan ob'ektga maqsadli ta'sir ko'rsatishdan iborat bo'lganligi sababli, boshqaruv samaradorligini ushbu maqsadlarga erishish darajasi bilan baholash mumkin: ishlab chiqarish faoliyatining yakuniy natijalari, rejalashtirish sifati; investitsiyalar samaradorligi, kapital aylanma tezligini oshirish orqali va boshqalar. Eng oddiy misol - foyda darajasi ko'rsatkichi bo'yicha boshqaruv samaradorligini baholash, bu ko'rsatkichning o'sishi yoki kamayishi tendentsiyasi.

Daromadlilik mezoniga bo'ysunadigan samaradorlikning yana bir iqtisodiy mezoni - bu individual va guruh mehnat unumdorligi ko'rsatkichlari, ishlab chiqarilgan mahsulot hajmi bilan tavsiflangan mahsuldorlikdir.

mahsulotlar, mahsulot sifati. Bunda moddiy resurslardan foydalanish, mehnat resurslari, innovatsiyalarni joriy etish ko‘rsatkichlari ham kiradi.

Boshqaruv samaradorligi tobora ko'proq samaradorlik bilan aniqlanadi: foydali natija faoliyat xarajatlari bilan taqqoslanadi va ikkinchisi orasida foydali natijaga erishishga haqiqatda ta'sir qiladigan, shuningdek muqarrar va asossiz yo'qotishlar ajralib turadi.

Zamonaviy menejment nazariyasi, birinchidan, boshqaruv samaradorligi ko'rsatkichlarini korxona samaradorligi va unumdorligi ko'rsatkichlari bilan uyg'unlashtirish zarurati tug'iladi; ikkinchidan, bir qator qo'shimcha mezonlar yordamida menejmentning kompaniyaga ko'p tomonlama ta'sirini hisobga olish zarurligiga.

Shunday qilib,boshqaruv samaradorligini baholash loyihalash va rejalashtirish qarorlarini ishlab chiqishda muhim element hisoblanadi, bu joriy tuzilmaning, ishlab chiqilayotgan loyihalarning yoki rejalashtirilgan tadbirlarning progressivlik darajasini aniqlash imkonini beradi va tuzilmaning eng oqilona variantini yoki uni takomillashtirish usulini tanlash maqsadida amalga oshiriladi. Tashkiliy tuzilmaning samaradorligi loyihalash bosqichida, boshqaruvni takomillashtirish chora-tadbirlarini rejalashtirish va amalga oshirish uchun mavjud tashkilotlarning boshqaruv tuzilmalarini tahlil qilishda baholanishi kerak.Maqolani yozish jarayonida boshqaruv samaradorligini baholash tartibi o'rganildi va tahlil qilindi. Ushbu mavzuni o'rganish jarayonida to'plangan materiallarga asoslanib, ushbu kurs ishining maqsad va vazifalariga muvofiq quyidagi xulosalar chiqarish mumkin:

Tashkilotda menejment samaradorligini baholash kuchli va zaif tomonlarini, dastlabki rejaga muvofiqligini, faoliyat rejalashtirilgan natijalarga erishishga olib keladimi yoki yo'qligini va uni yanada samaraliroq qilish uchun tashkilot faoliyatiga qanday o'zgarishlar kiritish kerakligini tushunishga yordam beradi. .

Baholash jarayonida olingan ma'lumotlar tashkilotni rivojlantirish bo'yicha muvozanatli, asosli qarorlar qabul qilish imkonini beradi. Baholash tashkilot faoliyatining turli bosqichlarida foydali bo'lishi mumkin.

Shuningdek, boshqaruv samaradorligi bir qator omillar ta'sirida shakllanadi, ularni quyidagi mezonlarga ko'ra tasniflash mumkin: ta'sir qilish muddati; ta'sir qilish tabiati; rasmiylashtirish darajasi; ta'sir ko'lamiga bog'liqlik; tarkib; ta'sir qilish shakli.
Boshqaruvning iqtisodiy samaradorligini asosiy ko'rsatkichlar yordamida aniqlash mumkin: moddiy resurslardan, ishlab chiqarish fondlaridan, kapital qo'yilmalardan, kadrlar faoliyatidan foydalanishning iqtisodiy samaradorligi, shuningdek, ish faoliyatini baholashning umumiy va dinamik ko'rsatkichlari.

Bibliografiya

1. Tashkilotda boshqaruv samaradorligini tahlil qilish va baholash: Masofaviy ta'lim uchun darslik./Tuzuvchi O.V. Simagina. - Novosibirsk: SibAGS, 2003 yil.

2. I.V. Kovrijnix Davlat boshqaruvi samaradorligini tahlil qilish va baholash: nazariy jihat.Ishlab chiqarish va boshqaruvni tashkil etish fan va amaliyoti.

3. Vasin S.M., Mamonova O.A. Korxonani boshqarish tizimining samaradorligi tushunchasining mohiyati va mohiyati. TSU fan vektori. – 2012. – No 4(22). P. 232.

4. Rumyantseva Z. P. Tashkilotning umumiy boshqaruvi. Nazariya va amaliyot: Darslik. - M.: INFRA-M, 2001 yil.

5. Shemetov P.V. Tashkilot nazariyasi: Ma'ruzalar kursi. - M.: INFRA-M; Novosibirsk: Sibir shartnomasi, 2004 yil.

6. D. Yampolskaya, M. Zonis

Zamonaviy menejmentning asosiy vazifalaridan biri samarali tashkiliy boshqaruv tuzilmasini qurishdir. Korxonaning samaradorligini oshirish ko'p jihatdan boshqaruv tizimini tashkil etish bilan belgilanadi, bu korxonaning aniq tuzilishiga va uning barcha elementlarining tanlangan maqsad yo'nalishidagi faoliyatiga bog'liq. Aksariyat ruslarning tashkiliy boshqaruv tuzilmasini o'zgartirish zarurati...

Agar ushbu ish sizga mos kelmasa, sahifaning pastki qismida shunga o'xshash ishlar ro'yxati mavjud. Qidiruv tugmasidan ham foydalanishingiz mumkin

PAGE \* MGEFORMAT 3

KIRISH

1.1 Samaradorlik tushunchasi

XULOSA

KIRISH

Zamonaviy menejmentning asosiy vazifalaridan biri samarali tashkiliy boshqaruv tuzilmasini qurishdir. Korxonaning samaradorligini oshirish ko'p jihatdan boshqaruv tizimini tashkil etish bilan belgilanadi, bu korxonaning aniq tuzilishiga va uning barcha elementlarining tanlangan maqsad yo'nalishidagi faoliyatiga bog'liq.

Aksariyat Rossiya korxonalarining tashkiliy boshqaruv tuzilmasini o'zgartirish, boshqaruv tizimini rivojlantirish va yangi boshqaruv standartlariga o'tish zarurati maqsadlarga eng samarali erishishga yordam beradigan korxona boshqaruvi uchun tashkiliy tuzilmani shakllantirish muammosining ahamiyati va dolzarbligini belgilaydi.

Boshqaruvning zamonaviy tashkiliy tuzilmasi boshqaruv ob'ektining maqsadi va faoliyatini belgilovchi strategik maqsadlarni amalga oshirishga yordam berishi kerak. Xodim yuqoridan qaror qabul qilishni kutadigan o'ziga xos funktsional ierarxiyaga ega bo'lgan funktsional ixtisoslashuv va hokimiyat funktsiyalarini markazlashtirishga asoslangan an'anaviy byurokratik tuzilmalar tashqi omillarning o'zgarishiga tezda javob bera olmaydi va tez o'zgaruvchan sharoitlarga moslasha olmaydi. Shuning uchun strukturaviy elementlar o'zgaruvchan maqsadlarga mos ravishda o'zgartirilishi kerak. 1

Shu munosabat bilan boshqaruv tizimini oqilona tashkil etish va korxona boshqaruvining tashkiliy tuzilmasi bilan bog'liq masalalar alohida ahamiyatga ega. Ularning barchasi asosiy muammoga - boshqaruv samaradorligini oshirish, uning samaradorligi va samaradorligini oshirish yo'llarini tahlil qilish va izlashga qaratilgan. Korxonani boshqarish tizimi va tashkiliy tuzilmasini ratsionalizatsiya qilish muhim masala hisoblanadi.

Shuning uchun korxonaning tashkiliy tuzilmasini takomillashtirish muammosining dolzarbligi shubhasizdir. Boshqaruv tuzilmasi qanday tashkil etilganiga va uning tashqi muhitdagi o'zgarishlarga tez moslasha olishiga qarab, korxonaning muvaffaqiyati bog'liq.

Yakuniy malakaviy ishning maqsadi kompaniyalarning tashkiliy tuzilmasini takomillashtirishdir.

Maqsadga erishish uchun quyidagi vazifalar qo'yiladi:

Tashkiliy tuzilmalar turlarini, tashkiliy muhit elementlarining tarkibi va munosabatlarini, korxona tashkiliy tuzilmasini shakllantirish jarayonlarini o'rganish;

Korxona va uning faoliyati xususiyatlari, kompaniyaning ichki salohiyati va bozordagi mavqeini tahlil qilish;

• tashkiliy tuzilma va funktsiyalarni tahlil qilish tarkibiy bo'linmalar korxonalar;
• korxonaning tashkiliy tuzilmasini takomillashtirish bo'yicha takliflar ishlab chiqish.

Tadqiqot ob'ekti - neftni qayta ishlash sanoati korxonasining tashkiliy tuzilmasi.

Tadqiqot mavzusi tashkiliy munosabatlar, korxonaning tashkiliy tuzilmasini takomillashtirish jarayonida yuzaga keladigan.

Bitiruv malakaviy ishini ishlab chiqish uchun dastlabki materiallar quyidagilar edi: "Garant" mas'uliyati cheklangan jamiyatining tashkiliy tuzilmasi diagrammasi, korxona va uning bo'linmalari to'g'risidagi nizom, shtat jadvali, lavozim yo'riqnomalari va boshqa me'yoriy hujjatlar, hisobot va statistik ma'lumotlar. korxona, maxsus va iqtisodiy adabiyotlar, davriy nashrlar, ko'rsatmalar yakuniy malakaviy ishni bajarish uchun.

O'rganish ob'ekti: Rossiya Federatsiyasi korxonalari.

Tadqiqot mavzusi - tashkiliy tuzilmalar.

Tadqiqotning nazariy va amaliy ahamiyati tashkiliy tuzilmalarning mohiyati va turlarini va amalga oshirishni batafsil o'rganishdan iborat. amaliy vazifa korxonalar misolida.

Asarni yozishning nazariy asosi Akulov V.B., Bagiev G.L., Goldstein G.Ya., Mazur, I.I., Morgunov E.B., Nepomnyashchiy E.G., Tyurina A.D., Nemirovskiy I., Shamarina L.V. kabi mahalliy va xorijiy mualliflarning asarlari edi. va boshq.

1-bobning mohiyati tashkiliy samaradorlik

1. Samaradorlik tushunchasi

Samaradorlik (lotincha samaradorlikdan) tashkilot maqsadlariga minimal, ammo zarur xarajatlar bilan erishish darajasi. Bu tashkilot faoliyati natijasining uning sifatli erishish xarajatlariga nisbati.

Samaradorlikning nisbiy qiymati, ya'ni. natija unga erishish xarajatlari bilan taqqoslanadi.

Mezon samaradorlikning mohiyatini aks ettiradi va maqsadlarga erishishni tavsiflovchi ko'rsatkichlar to'plamini oldindan belgilaydi. Tashkilotning samaradorligini baholash mezonlari barcha manfaatdor tomonlar (egalari, boshqaruv, kreditorlar, xodimlar) uchun farq qilishi mumkin.

Har qanday tashkilotning samaradorligi ko'p mezonli tushunchadir. Tashkiliy maqsadlar daraxti - bu maqsadlarning ierarxik, ko'p o'lchovli modeli. Maqsadni belgilash mezonlari va ko'rsatkichlarini tanlash ierarxik ko'p o'lchovli samaradorlik modelining mazmunini belgilaydi.

Amerikalik iqtisodchi J. Shumpeter statik va dinamik samaradorlik tushunchasini kiritdi. Statik samaradorlik - bu tashkilotning tashqi muhitda qo'shimcha o'sishsiz ishlash samaradorligi. U korxonaning hozirgi holatini, ya'ni taktik masalalarni hal qilishni tavsiflaydi. Qisqa muddatda tashkilotning raqobatbardoshligi statik samaradorlikka bog'liq. Dinamik samaradorlik - bu uzoq muddatli istiqbolda uning raqobatbardoshligini ta'minlaydigan korxona rivojlanishining samaradorligi. 2

Tashkilot maqsadlarining oldingi tasnifi samaradorlik tasnifi va turlari uchun asos bo'lib xizmat qiladi:

tashkilot uchun muhimlik darajasiga ko'ra strategik va taktik samaradorlik bo'linadi;

tashqi muhitga nisbatan tashqi va ichki samaradorlik;

mazmuni jihatidan texnologik, iqtisodiy, ishlab chiqarish, ilmiy-texnikaviy, ekologik va ijtimoiy samaradorlik farqlanadi;

kompaniya miqyosida, kompaniya ichidagi, guruh va individual samaradorlik bo'yicha;

Umumtizimli belgilarga ko'ra: tashkiliy tuzilmaning samaradorligi va boshqaruv mexanizmining samaradorligi;

Boshqaruv ob'ekti va sub'ektiga nisbatan ishlab chiqarish samaradorligi va boshqaruv samaradorligi farqlanadi.

Boshqaruv tizimining samaradorligi - ishlab chiqarishni tashkil etish oldiga qo'yilgan maqsadlarga minimal, ammo zarur xarajatlar bilan erishish darajasi. Bunday holda, natijalar butun tizimning xarajatlari bilan bog'liq ( ishlab chiqarish xarajatlari+ tijorat xarajatlari + ma'muriy va boshqaruv xarajatlari).

Birinchi yondashuv. Eng keng tarqalgan nuqtai nazar shundan iboratki, boshqaruv tizimi va uning tashkiliy tuzilmasi samaradorligi boshqariladigan ob'ekt faoliyatini tavsiflovchi ko'rsatkichlar orqali baholanishi kerak.

Ushbu nuqtai nazar uchta eng muhim dalillarga asoslanadi:

1. Birlikda ishlab chiqarish tizimi va boshqaruv tizimlari, korxona boshqaruvining tashkiliy-ishlab chiqarish tuzilmasi va tashkiliy tuzilmasi hal qiluvchi ahamiyatga ega. Ishlab chiqarish jarayoni tashkiliy tizimning asosi, asosidir. Ishlab chiqarish jarayonining axborot ko'rinishi bo'lgan boshqaruv jarayoni, ustki tuzilma omili sifatida, ishlab chiqarish jarayoni uchun ikkinchi darajali;

2. Boshqaruv tizimi hozirgi vaziyatda eng yaxshi yakuniy natijalarni oldindan belgilab beruvchi bunday rivojlanish variantini shakllantirish va amalga oshirishni ta'minlaydi, shuning uchun uning samaradorligi butun tizimning samaradorligi ko'rsatkichlari bilan baholanishi kerak;

3. Resurs bilan ta'minlash, jami xarajatlarni shakllantirish jarayonini tartibga solish va ularning darajasini nazorat qilish boshqaruv tizimi tomonidan amalga oshirilganligi sababli, uning samaradorligi (samaradorlikning qanday ta'rifi qo'llanilishidan qat'i nazar) apparat boshqaradigan tashkilotning samaradorligi va. aksincha, tashkilotning samaradorligi uni boshqarish samaradorligidir. 3

Ikkinchi yondashuv. Shaxsiy faoliyat ko'rsatkichlariga qarab, bitta yakuniy mezon ko'rsatkichini shakllantirish. Multiplikativ mezonlarni quyidagi formula bilan aniqlash mumkin:

A = å qi Ai,

bu erda: tegishli umumiy ko'rsatkichni baholash uchun qabul qilingan qisman ta'sir ko'rsatkichlarining mi soni;

ko'rsatkichning qi og'irlik koeffitsienti (uning kompaniya ishining natijalariga ta'sir qilish xususiyatiga ko'ra ekspert usuli bilan belgilanadi va å q = 1 sharti bajarilishi kerak);

Ai reytingi 1 dan “m” gacha bo'lgan shkala bo'yicha ball.

Uchinchi yondashuv boshqaruv tizimi va tashkiliy tuzilmaning samaradorligini birinchi navbatda sifat mezonlari asosida baholashni o'z ichiga oladi, ularning to'plami juda xilma-xildir. Bular: boshqaruv tuzilmasining ierarxik darajalari soni bilan tavsiflangan soddalik, aloqa iqtisodiyoti, bo'limlar va aloqa ko'priklari soni, har bir bo'lim vazifalarining profili va bir xilligi, muvofiqlashtirish usuli va boshqalar bilan bog'liq. tizim auditining paydo bo'lishi, tashkilotlarning qiymatini baholashda boshqaruv jihati ham hisobga olinadi. Boshqaruv tizimining samaradorligi ekspert usuli yordamida quyidagi ro'yxat bo'yicha baholanadi: umumiy va o'ziga xos maqsadlar va boshqaruv funktsiyalari to'plami, boshqaruvning tashkiliy tuzilmasi, boshqaruv jarayonining xususiyatlari, boshqaruv usullari va boshqaruv qarorlarini ishlab chiqish. texnik boshqaruv vositalari va boshqalar.

Tashkiliy tuzilmaning samaradorligini baholash ko'pincha bilvosita xarakterdagi mahalliy mezonlar asosida amalga oshirildi: tarkibiy bo'linmalarning tarkibi va soni, ierarxiya darajalari soni, boshqaruv apparatini saqlash xarajatlari va boshqalar.

To'rtinchi yondashuv. Tashkilot faoliyati va uning tashkiliy tuzilmasi samaradorligini baholash resurs-potentsial yondashuv asosida amalga oshiriladi, unga ko'ra butun "E" tizim faoliyatining ajralmas samaradorligi ushbu maqsadlarni amalga oshirish funktsiyasidir. tizimning potentsiali:

E = f (Pv - Iv) maksimal yuqoriga,

bu erda: tizimning Pv potentsial imkoniyatlari;

Tizim imkoniyatlaridan foydalanishning IV darajasi;

Ehtiyojlarni yuqori darajada qondirish.

Potentsial imkoniyatlarga kadrlar, moliya, ishlab chiqarish vositalari, axborot resurslari, tashkilotning strategik salohiyatini tashkil etuvchi tashkiliy salohiyat, innovatsion salohiyat va boshqalar.

Beshinchi yondashuv. Iqtisodiy manfaatdor tomonlarning yondashuvi asosiy e'tiborni tashkilot ichida ham, tashqarisida ham tashkilot bilan u yoki bu tarzda bog'langan va uning normal ishlashini ta'minlashdan manfaatdor bo'lgan har qanday guruhga qaratadi. Bularga kreditorlar, etkazib beruvchilar, xodimlar va egalar/egalar kiradi - ularning barchasi manfaatdor tomonlardir. Ushbu yondashuvda (shuningdek, saylov okrugi yondashuvi deb ataladi) umumiy tashkiliy samaradorlik ko'rsatkichi barcha manfaatdor tomonlar / shaxslar guruhlari ehtiyojlarini qondirish darajasidir, ya'ni. ushbu tashkilotga qiziqish bildirganlar. Har bir bunday manfaatdor tomon o'ziga xos (boshqalardan farqli) samaradorlik mezoniga ega bo'ladi, bu esa ushbu aniq odamlar guruhini (yoki shaxsni) ajratib turadigan tashkilotga shaxsiy manfaatdorlikka asoslanadi.

1. Tashkiliy samaradorlik mezonlari

Tashkilotlar tashqi muhit bilan o'zaro ta'sir qilish turiga qarab quyidagi turlarga bo'linadi: byurokratik, funktsional, bo'linish, moslashuvchan (loyiha, matritsa, konglomeratlar).

Byurokratik (klassik) tashkiliy tuzilma quyidagilar bilan tavsiflanadi:

1. Mehnatni aniq taqsimlash imkonini beradi.

2. U ierarxik shaklga ega bo'lib, unda quyi daraja yuqori daraja tomonidan boshqariladi va unga bo'ysunadi.

3. Xodimlar tomonidan ishlarni bajarish uchun yagona qoidalar va standartlarga ega.

4. Mehnat natijalariga shaxssizlik beradi.

5. Xodimlarning texnik malaka talablariga rasmiy muvofiqligi bo'yicha ishga qabul qilinishini ta'minlaydi.

6. Qattiq rasmiylashtirish asosida qurilgan ish xususiyatlari va mas'uliyat. 4

Byurokratik tizimlar egiluvchan va konservativdir. Anonimlikni ta'minlash lobbichilikni oldini oladi. Shaxssizlik ishchilarni mijozlar da'volaridan himoya qiladi. Berilgan xususiyatlarni ijobiy yoki salbiy deb bir ma'noda baholab bo'lmaydi. Shunday qilib, moslashuvchanlik va konservatizm tashkilotga barqarorlik va tashqi va ichki salbiy ta'sirlarga qarshi turish qobiliyatini ta'minlaydi. Byurokratik tashkilotda har bir xodim chuqur ixtisoslashuvi tufayli qat'iy cheklangan doiradagi vazifalarni bajaradi va qoida tariqasida tashkilotning umumiy maqsad va vazifalari to'g'risida nafaqat umuman, balki tashkilotda ham hech narsa bilmaydi. qo'shni bo'limlar.

An'anaviy tashkiliy tuzilma chiziqli va funktsional tashkiliy tuzilmaning birikmasidir. 1-rasmda keltirilgan ushbu sxemaning asosi chiziqli birliklar va ularni amalga oshiradigan, resurs asosida yaratilgan ixtisoslashtirilgan funktsional birliklar: xodimlar, reja, xom ashyo, materiallar va boshqalar).

O'rta korxonalarda keng qo'llaniladigan funktsional tuzilma.

Funktsional tashkiliy tuzilmaga tashkilotni aniq belgilangan, aniq vazifalar va mas'uliyatli alohida elementlarga bo'lish orqali erishiladi. Xodimlar bajarilgan vazifalarga ko'ra bo'limlarga guruhlangan: marketing, sotish, ishlab chiqarish, moliya bo'limlari. Yirik tashkilotlarda nomdagi bo‘limlar ixtisoslashuvning afzalliklarini maksimal darajada oshirish va boshqaruvning ortiqcha yuklanishiga yo‘l qo‘ymaslik uchun aniq vazifalarga ega bo‘lgan kichikroq bo‘limlarga bo‘linadi.

Funktsional tuzilmalar biznes va kasbiy ixtisoslikni rag'batlantiradi; funktsional sohalarda resurslarning takrorlanishi va isrof qilinishini kamaytirish; ular tufayli funktsional sohalarda muvofiqlashtirish yaxshilanadi. Biroq, tufayli funktsional yondashuv tashkilotning umumiy maqsadlariga qarama-qarshilik paydo bo'ladi, boshqaruvchidan ijrochigacha bo'lgan buyruqlar zanjiri uzayadi.

Tashkiliy tuzilmaning taniqli turi yigirmanchi asrning boshlarida paydo bo'lgan 3-rasmda ko'rsatilgan bo'linma tuzilmasi hisoblanadi. hajmi jihatidan ahamiyatli yoki geografik jihatdan katta hududda joylashgan yoki o'z tovarlarini (xizmatlarini) iste'molchilarning mutlaqo boshqa qatlamlariga sotadigan kompaniyalarda.

Bo'linma tuzilmasi tashkilotni tovarlar, xizmatlar turlari, iste'molchilar guruhlari yoki faoliyatning geografik yo'nalishlari bo'yicha elementlar va bloklarga bo'lish orqali yirik kompaniyalarni boshqarishni tashkil qilish imkonini beradi.

Ushbu tuzilmalarda boshqaruv vakolati mintaqa, mahsulot va boshqalar uchun mas'ul bo'lgan bitta menejerga beriladi. Qo'llab-quvvatlash va qo'llab-quvvatlash xizmatlarining rahbarlari unga hisobot berishadi. Har bir bo'lim mustaqil kompaniya kabi ishlaydi.

Ushbu strukturaning uch turi mavjud.

1) Mahsulot yoki xizmatni ishlab chiqarish va sotishni boshqarish vakolati ushbu turdagi mahsulot uchun mas'ul bo'lgan bitta menejerga berilgan mahsulot. Ikkilamchi funktsional funktsiyalar (ishlab chiqarish, texnik va sotish) menejerlari ushbu mahsulot bo'yicha menejerga hisobot berishlari kerak.

2) tashkiliy, iste'molchining muayyan segmentiga yo'naltirilgan (masalan, nashriyot, investitsiya banki);

2) hududiy, bunda hududiy bo'linmaga korxona vazifalarini bajarish uchun markaziy apparatning huquqlarining katta qismi berilgan. Mintaqaviy tuzilma mahalliy qonunchilik, mahalliy davlat hokimiyati va hududiy iste'molchilar, ularning urf-odatlari va ehtiyojlari bilan bog'liq muammolarni hal qilishni osonlashtiradi va moliyaviy masalalar bo'yicha mijozlar bilan o'zaro aloqada samarali bo'ladi. 5

Bo'linma tuzilmasi yangi xizmatlarni joriy etishda juda samarali bo'lib, xarajatlarni muvaffaqiyatli nazorat qilish va quvvatlarni o'z vaqtida joriy etish imkonini beradi. Bunday tashkilotlar raqobat sharoitlari, texnologiya va iste'molchilar talabiga samarali javob beradi. Bitta menejerga bo'ysunish ishni samarali muvofiqlashtirishni ta'minlaydi.

Bo'linmalarni boshqarishning mumkin bo'lgan kamchiliklari - bu xarajatlarning oshishi boshqaruv faoliyati korxonaning turli bo'linmalarida bir xil funktsiyalarning takrorlanishi tufayli, garchi bunday takrorlash, shubhasiz, boshqaruv xodimlarining nazorat qilinishi va samaradorligini oshiradi.

Shunday qilib, biz klassik (an'anaviy) tashkiliy tuzilmalar bozor iqtisodiyoti eng barqaror bo'lgan mamlakatlarda yaxshi rivojlanadi, degan xulosaga kelishimiz mumkin. amaldagi qonunchilik. Klassik usullar menejmentlar o'rta korxonalarda yoki asta-sekin o'zgarib borayotgan sanoat tarmoqlarida muvaffaqiyatli ishlaydi.

60-yillarning boshidan beri. Tashqi muhitdagi o'zgarishlarga adekvat javob berish uchun moslashuvchan yoki organik tashkiliy tuzilmalar ishlab chiqilgan.

Moslashuvchan tuzilma klassikdan tubdan farq qiladigan printsiplarga asoslanadi. Agar klassik tuzilmada muammolar ularni bir qancha kichikroq vazifalarga bo'lish yo'li bilan hal etilsa, ularning har biri tashkilotning maqsadidan alohida hal qilinadi va natijaning muvofiqligi to'g'risidagi qarorni kimdir "yuqorida" qabul qilishi kerak bo'lsa, unda. adaptiv tuzilmada muammo korxona manfaatlaridan kelib chiqqan holda, vertikal va gorizontal ravishda o'zaro ta'sir qiladigan, beqaror sharoitlarga moslashgan holda bir butun sifatida hal qilinadi 24.

Bugungi kunda adaptiv tuzilmalarning uch turi mavjud.

1) Loyiha - bu muayyan vazifani hal qilish uchun yaratilgan vaqtinchalik tuzilma: malakali xodimlar jamoasi murakkab loyihani ma'lum vaqt oralig'ida belgilangan sifat va byudjet doirasida yakunlaydi. Loyihani tugatgandan so'ng, jamoa tarqaladi. Yuqori boshqaruvdan kimdir normal funktsional tuzilma doirasida ishni muvofiqlashtiradi.

2) Matritsa eng keng tarqalgan variant: loyiha tashkiloti a'zolari ham loyiha, ham bo'lim yoki bo'lim rahbarlariga hisobot berishadi. Uning afzalliklari ko'plab sohalarda qo'llanilishini aniqladi: ishlab chiqarishni funktsional va bo'linish tashkil etish, moslashuvchanlik va ishni yuqori muvofiqlashtirish afzalliklari kombinatsiyasi. Biroq, vertikal va gorizontal vakolatlar qo'shilganda, boshqaruv birligi muammolari tufayli boshqaruv yanada murakkablashadi.

3) Konglomerat turi tarkibida korxonaning yagona ifodalangan turi mavjud emas, korxonaning har bir bo'limi o'ziga xos tashkil etish shaklini tanlaydi. Markaziy boshqaruv uzoq muddatli rejalashtirish va siyosatni ishlab chiqish uchun javobgardir. Konglomerat tarkibiga kiradigan korxonalar amalda mustaqil va boshqaruvga bo'ysunadi, qoida tariqasida, faqat moliya sohasida, rentabellik maqsadlarida va ular maqbul xarajatlarni belgilaydilar. Vazifalarni qanday bajarish butunlay rahbariyatga bog'liq iqtisodiy birlik. Tashkilotning bu shakllari yangi mahsulotlarni ishlab chiqarishni tezda yo'lga qo'yish va eskilarini ishlab chiqarishni to'xtatish zarur bo'lgan bilimlarni talab qiladigan tarmoqlarda juda mashhur.

Moslashuvchan tashkiliy tuzilmalar tez o'zgaruvchan muhitda, yangi texnologiyalarni joriy etish va yangi bozorlarni rivojlantirish bilan yaxshi rivojlanadi. Haqiqiy tuzilmalar, qoida tariqasida, o'z xususiyatlarini turli nisbatlarda birlashtiradi. 6

Shuni ta'kidlash kerakki, hozirgi tendentsiya shundan iboratki, har bir keyingi tuzilma ilgari mavjud bo'lganlarga nisbatan ko'proq moslashuvchan bo'ladi. Bunday holda, tashkiliy tuzilmalarning yanada samarali ishlashi uchun o'nta qoidani aniqlash mumkin:

1) bo'limlar sonini qisqartirish va ularni malakali kadrlar bilan to'ldirish;

2) boshqaruv darajalari sonini qisqartirish;

3) yangi boshqaruv tuzilmasi asosi sifatida guruh mehnatini tashkil etish;

4) joriy ishlarni, shu jumladan jadvallar va tartiblarni mijozning so'rovlariga yo'naltirish;

5) mahsulotni moslashuvchan qadoqlash uchun sharoit yaratish;

6) tovar-moddiy zaxiralarni minimallashtirish;

7) o'zgarishlarga tez javob berish;

8) moslashuvchan uskunalar;

9) yuqori mahsuldorlik va past xarajatlar;

10) benuqson mahsulot sifati va iste'molchi bilan mustahkam aloqalarga e'tibor qaratish.

Shunday qilib, byurokratik tashkiliy boshqaruv tuzilmalarida asosiy narsa o'ziga xosligi bilan "shaxs" emas, balki "lavozim" hisoblanadi. Natijada, byurokratik tashkiliy boshqaruv tuzilmalaridan foydalanadigan tashkilot "qattiq" bo'lib qoladi, uning rivojlanishi faqat tashqaridan amalga oshiriladigan faoliyat tufayli mumkin.

Bundan tashqari, byurokratik tipdagi elementlarning funktsional ixtisoslashuvi notekisligi va uning rivojlanishidagi o'zgarishlarning turli sur'atlari bilan tavsiflanadi, bu esa tashkilotning alohida bo'limlari o'rtasidagi qarama-qarshiliklarga va ularning harakatlari va manfaatlarining nomuvofiqligiga olib keladi.

Organik tashkiliy boshqaruv tuzilmalari sodda, keng axborot tarmog‘iga ega va kamroq rasmiylashtiriladi. Organik tuzilmalarda boshqaruv markazlashtirilmagan. U boshqaruv darajalarining kamligi, boshqaruvning quyi bo‘g‘inlarida boshqaruv qarorlarini qabul qilishda yuqori mustaqillik va menejerlar o‘rtasidagi hamkorlik bilan tavsiflanadi.

2-bob Tashkilot samaradorligini baholashga zamonaviy yondashuvlar

2.1 Tashkiliy samaradorlikni baholashda maqsadli yondashuv va tizimli yondashuv

Tashkilotning samaradorligini ta'minlash menejerlarning asosiy vazifasi va vakolat sohasidir. Top menejmentning strategik niyatlariga qarab, u turli usullar va turli mezonlar bo'yicha baholanadi. Yuqori tashkiliy samaradorlikka barcha tashkiliy resurslardan oqilona foydalanish va ularni tegishli tashkiliy resurslar orqali doimiy takomillashtirishga qaratilgan samarali boshqaruv tizimi tufayli erishiladi.

Bittasi asosiy vazifalar menejment tashkilotning boshqaruv tizimi sifatida uning faoliyati samaradorligini ta'minlashdan iborat.

Tashkiliy samaradorlik (lot. effectivus - bajarish, harakat) (tashkiliy samaradorlik) - natijalarning qulay nisbati bilan tashkilotning mavjud bo'lishi va ma'lum maqsadlarga erishish qobiliyati. 7

Menejment nazariyasi va amaliyotining rivojlanishi har doim tashkilotlarning samaradorligini oshirish yo'llarini izlashga qaratilgan. Xususan, klassik menejment maktabi 20-asr boshidan ilmiy resurslarni boshqarish nazariyasini shakllantirishga qaratilgan. samaradorlik iqtisodiy tashkilotning eng kam xarajat bilan mahsulot ishlab chiqarish qobiliyati bilan o'lchandi. Shuning uchun ham samarali boshqaruv, mehnatni oqilona taqsimlash tamoyillari orasida ierarxiya, avtokratiya, markazchilik hukmronlik qildi (F. Teylor, M. Veber, A. Fayol va boshqalar). Ilmiy menejment maktabi o'rnini insonparvarlik maktabi egalladi, unda kompaniya xodimlarining o'z qobiliyatlari va imkoniyatlarini ro'yobga chiqarishlari uchun sharoitlarni yaxshilash samaradorligi ortdi (inson munosabatlari maktabi, xulq-atvor maktabi, inson resurslari nazariyasi). Ijtimoiy-texnik maktabning samaradorlik haqidagi qarashlari (J. Vudvord) samaradorlik va firma tomonidan qo'llaniladigan texnologiya turi o'rtasida bevosita bog'liqlik mavjudligidir. A.Chandler, I.Ansoff va R.Maylzlarning tashkiliy rivojlanish sohasidagi tadqiqotlari tashkilotning samaradorligi ko'p jihatdan uning tuzilishiga bog'liqligini ko'rsatdi. 20-asr oxirida sotsialistik iqtisodiy tizimning qulashi. rag'batlantirish kabi samaradorlik omilini oldinga olib chiqdi va in o'tgan yillar deyarli eng muhim omil Axborot texnologiyalari tashkilot faoliyati samaradorligini oshiradi deb hisoblanadi. Demak, tashkilotlar faoliyati samaradorligini oshirish muammosi dolzarb va murakkabdir. Postsotsialistik makonda keksa avlod menejerlari o'rganib qolgan boshqaruv uslublari va usullari yangi iqtisodiy sharoitlarga mos kelmasligi va menejment harakat qilish emas, balki "aylanish" qobiliyati bilan ajralib turishi bilan murakkablashadi. ta'minlaydigan muayyan qoidalarga muvofiq muvaffaqiyatli ish.

IN iqtisodiy adabiyotlar Tashkiliy samaradorlikni o'rganishda uchta yondashuv mavjud - maqsadli, tizimli.

Maqsadli yondashuv. Oldindan belgilangan maqsadlarga erishish qobiliyati bilan iqtisodiy tashkilotning samaradorligini aniqlashni ta'minlaydi. Ingliz iqtisodchisi L.Robinsning maqsad va vositalar mantiqidan foydalanadi. Ushbu yondashuvga ko'ra, tashkilotdagi guruhlar maqsadlarga erishish uchun oqilona harakat qiladilar. Ratsionalizm eng kam xarajat bilan maqsadlarga erishishga imkon beradigan resurslardan foydalanish variantini tanlashdan iborat. Maqsadlar aniqlanganda va taraqqiyotni aniq qayd etish mumkin bo'lganda ushbu yondashuvdan foydalanish kerak.

Har biri tijorat tuzilmasi muayyan iqtisodiy ko'rsatkichlarni maqsad sifatida belgilash bo'yicha o'z faoliyatini boshlaydi; boshqaruv harakatlari muayyan iqtisodiy natijalarga erishishni ta'minlashga qaratilgan. Maqsadlar ko'lamiga ko'ra ular kompaniya miqyosidagi, kompaniya ichidagi va guruh samaradorligini ajratadilar. Kompaniya miqyosidagi samaradorlik tashkilotning umumiy maqsadlari dinamikasini aks ettiradi (masalan, sotish yoki bozor ulushi, foyda, rentabellik darajasi va boshqalar); kompaniya ichidagi - uning tarkibiy bo'linmalari (foyda yoki mas'uliyat markazlari) maqsadlari dinamikasi va guruh - guruh maqsadlariga erishishning to'liqligi (kapital egalari, menejerlar, ishchilar).

Biroq, bir xil natijaga ko'plab omillar ta'sir qiladigan kamroq yoki ko'proq harakat bilan turli yo'llar bilan erishish mumkin. Ular orasida tadbirkorlikning institutsional shartlari (rasmiy - qonunlar, me'yoriy hujjatlar, xo'jalik sub'ektlari faoliyatini tartibga soluvchi, ularni aniq belgilangan huquqiy maydonga kirituvchi farmonlar; norasmiy - an'analar, o'rnatilgan amaliyotlar, mentalitet va boshqalar) o'ziga xos tuzatishlar kiritadi. rasmiy muassasalar harakati). Xususan, amaldagi qonunlar tizimi faoliyatning bir turi (yoki bitta firma, masalan, imtiyozlar tizimi orqali) uchun qulay shart-sharoit yaratsa, u holda u kerakli natijalarga erishadi (masalan, rentabellik darajasi yoki bozor ulushi). ahvoli yomonroq bo'lgan boshqalarga qaraganda kamroq harakat bilan (garchi ularni boshqaruv nazariyasi va amaliyotining barcha qoidalari va tavsiyalariga muvofiq boshqarish mumkin bo'lsa ham). Bu shuni anglatadiki, maqsadlarni tanlashda yuqori boshqaruv ish sharoitlarini hisobga olishi kerak. Ba'zi hollarda, bu menejerlarning firmalarning mavjud ish sharoitlarida erishish mumkin bo'lgan "real" maqsadlarni qo'yish istagiga olib keladi. Buning oqibati kompaniyaning sharoitlarga moslashmasdan, balki ularga ta'sir qilishda faol rivojlanish qobiliyatini yo'qotishdir.

Maqsadli yondashuv har bir manfaatdor guruhlarning manfaatlarini qondirish nuqtai nazaridan maqsadga muvofiqdir. Ammo, agar tashkilotni asosiy maqsadi uning hayotiyligini (mavjudligini) ta'minlash bo'lgan yaxlit tizim deb hisoblasak, undan foydalanish kerak. Ko'pincha alohida tashkilot a'zolarining manfaatlari boshqalarning manfaatlariga zid keladi, bu strategik maqsadlarni shakllantirishga salbiy ta'sir qiladi (masalan, korporatsiyalarda). Boshqa tomondan, maqsadlarga erishish uchun motivatsiyada buning uchun vositalarni tanlashda ratsionalizm ustunlik qiladi, bu esa tashkilot resurslarining haddan tashqari sarflanishiga olib keladi. 8

Maqsadli yondashuvga ko'ra, tashkiliy samaradorlik quyidagilarga bog'liq:

maqsadni belgilash sifati, ya'ni. ko'zlangan maqsadlarning tashqi muhit sharoitlari va talablariga, korxona imkoniyatlariga va xodimlarning manfaatlariga muvofiqligi.

tashkilot a'zolarini maqsadlarga erishishga undaydigan motivatsiyaning kuchi va yo'nalishi;

tanlangan strategiyalarning belgilangan maqsadlarga muvofiqligi;

tashkilot o'z maqsadlariga erishish uchun foydalanadigan resurslarning hajmi va sifati.

Dastlabki uchta omil tashkilot samaradorligining strategik jihatlarini, oxirgisi esa xushmuomalalikni tavsiflaydi.

Tizimli yondashuv. Uning fikricha, tashkilot samaradorligining mezoni uning moslashish qobiliyatidir. Ushbu yondashuv tashkilotning ichki xususiyatlariga e'tibor qaratadi va maqsadlarga emas, balki tashkilot a'zolari o'rtasidagi munosabatlarni saqlash vositalariga murojaat qiladi. Resurslarni ichki taqsimlash, ierarxik bog'liqliklarni aniqlash, ishtirokchilar o'rtasidagi o'zaro ta'sir qoidalari markaziy o'rinni egallaydi va xarajatlarni baholash fonga o'tadi. Biroq, bu yondashuv ko'proq mos keladi byudjet tashkilotlari, aniq ta'minlash ijtimoiy xizmatlar yoki davlatning hayotni ta'minlash tizimida (huquqni muhofaza qilish organlari, davlat organlari va boshqalar) ishlaydi. Tashkilotni tashqi muhitdagi o'zgarishlarga moslashtirish orqali uning omon qolishiga e'tibor qaratish uni ushbu o'zgarishlarga javob berishga qaratilgan passiv boshqarishni talab qiladi. Bundan tashqari, o'zgarishlarga moslashish qobiliyatining o'zi shuni anglatadi samarali tizim ma'lum miqdorda foydalanilmayotgan resurslarga ega bo'lib, bu unga tashqi muhitdagi oldindan aytib bo'lmaydigan o'zgarishlarga yaxshiroq dosh berishga imkon beradi va bu xarajatlarni minimallashtirish mezoniga zid keladi.

Tizimli yondashuvning kamchiliklari shundaki, tashkilotning ichki xususiyatlarini baholash ularning ma'lum miqdorini talab qiladi. Tashkilotning barcha rasmiy va norasmiy xususiyatlarini (uyushganlik darajasi, ierarxik munosabatlarning ratsionallik darajasi) miqdoriy baholashga urinishlar samaradorlikni baholash tartibining haddan tashqari murakkabligiga va u bilan bog'liq xarajatlarning o'sishiga olib kelishi mumkin va bu emas. kafolat samarali ish tashkilotlar.

Tanlangan yondashuv (strategik tarkibiy qismlarning manfaatlarini qondirish nuqtai nazaridan). Samaradorlikni baholash uchun u tashkilotning "strategik tarkibiy qismlari" ga mos keladigan mezonlardan foydalanadi (R. Miles, G. Mintzberg). Samaradorlikni faqat oldindan belgilangan mezonlar yoki tizim xususiyatlari asosida baholash mumkin degan qarashga qarshi chiqadi. G. Simonning qoniqish gipotezasini asos qilib olgan holda, bu yondashuv faoliyat motivlari va maqsadlari bir-biridan farq qiladigan tashkilotning barcha tarkibiy qismlari uchun minimal qoniqish darajasini ta'minlashga urg'u beradi. Agar bu darajaga erishilmasa, keskinlik va mojarolar tashkilotni falaj qiladi va uni samarasiz qiladi. Tashkilotning ichki tarkibiy qismlari - xodimlar, menejerlar, kompaniya aktsiyadorlari; tashqi - davlat, mahalliy hokimiyat organlari, kompaniya faoliyatidan manfaatdor bo'lgan boshqa muassasalar. Tashkilot qaysi tarkibiy qismlarni strategik deb hisoblash kerakligini aniqlay olishi muhimdir.

Shunday qilib, agar uning rivojlanishi uchun kompaniyaga qo'shimcha mablag'lar kerak bo'lsa, jalb qilishning eng yaxshi usuli aktsiyalarni chiqarish bo'lsa, unda strategik tarkibiy qismlardan biri aktsiyadorlar bo'ladi va shuning uchun aktsiyaga to'g'ri keladigan foyda ko'rsatkichi (dividendlar) samaradorlikka kiritilishi kerak. mezonlar. Bundan tashqari, ushbu ko'rsatkichning qiymati potentsial aktsiyadorlar uchun jozibador bo'lishi kerak. Agar kompaniya rahbariyati ushbu investitsiya manbasini muhim deb hisoblamasa, dividendlar miqdori kichik bo'lishi mumkin. Boshqa tomondan, o'z kapitalini jalb qilishda rentabellik ko'rsatkichining qiymati (rentabellik darajasi) oshadi.

Tashqi xarakterga ega bo'lgan manfaatlar to'qnashuviga misol qilib, firmalar egalari va davlat o'rtasidagi to'liq soliq to'lashdan bo'yin tovlash bo'yicha kelishmovchiliklarni keltirish mumkin. Bunday soliq tizimi va uni amalga oshirish mexanizmi bilan, soliqlarni to'lamaslik mansabdor shaxsdan indulgentsiyani "sotib olish" orqali yashirilishi mumkin bo'lsa, ko'plab korxonalar o'z faoliyatini "soyaga" o'tkazadilar. Davlat, o‘z navbatida, to‘liq “soyaga o‘tish” byudjetni shakllantirishga yo‘l qo‘ymasligini tushunib, uning hajmi, eng yaxshi holatda, mamlakat hayotini ta’minlash uchun yetarli bo‘ladi, bu boradagi nazoratni kuchaytiradi. tadbirkorlik faoliyati, bu nazorat tekshiruvlari sonining ko'payishi tufayli uning asoratlariga (va shuning uchun samaradorlikning pasayishiga) olib keladi. Bunday vaziyatni hisobga olgan holda, mahalliy kompaniyalarning hech biri o'z daromadlarini maksimal darajada oshirishga intilmayapti, balki ularni daromadni yashirishda shubha uyg'otmaydigan va e'tiborni tortmaydigan darajada ko'rsatmoqda. 9

Shunday qilib, tashkilotning samaradorligini uning strategik tarkibiy qismlarining manfaatlarini qondirish nuqtai nazaridan baholashga yondashuv ushbu manfaatlarni aniq joylashtirishni va ularga javob beradigan mezonlarni tanlash va shakllantirishni talab qiladi (masalan, foyda miqdori, dividendlar miqdori, rentabellik darajasi - mulkdorlar yoki aktsiyadorlar uchun; investitsiya qilingan kapitalning rentabelligi, likvidlik ko'rsatkichlari va moliyaviy barqarorlik- kredit tashkilotlari uchun foyda normasi, miqdori ish haqi- kompaniya xodimlari uchun va boshqalar). Bunday mezonlar muvozanatli bo'lishi va nafaqat strategik tarkibiy qismlarning manfaatlarini qondirishga qaratilgan bo'lishi kerak.

Tanlangan yondashuvni qo'llashdagi qiyinchiliklar strategik tarkibiy qismlarni aniqlashda (tashkilotning samaradorligi eng ko'p bog'liq) va tashkilotning ularga qanday bog'liqligini aniq aniqlashda yotadi. Bundan tashqari, manfaatlarni muvozanatlashda murosaga kelganda muayyan shartlar agar ushbu shartlar va shunga mos ravishda tashkiliy muhit o'zgarsa, buzilishi mumkin. O'tish davridagi iqtisodiy sharoitlarning o'zgarishiga kuchli ta'sir ko'rsatadigan omillarga institutsional omillar (iqtisodiy qonunlar, qonunchilik bazasi, tadbirkorlik amaliyoti, siyosiy imtiyozlar va boshqalar) kiradi, chunki aynan ularning o'zgarishi ko'pincha muvozanatni buzadi va iqtisodiy muvozanatni o'zgartiradi. boshqa manfaatdor guruhlar foydasiga .Module. Har bir yondashuv ma'lum afzallik va kamchiliklarga ega bo'lib, ular har xil sharoitlarda ko'proq yoki kamroq darajada namoyon bo'ladi. Yaxshi natijalarga barcha yondashuvlarning muvozanatli va muvozanatli kombinatsiyasi orqali erishish mumkin, bunda birining kamchiliklari afzalliklar bilan qoplanishi mumkin.

IN zamonaviy boshqaruv Samaradorlikning bir necha turlari mavjud: innovatsion loyihaning ichki, tashqi, umumiy, bozor, strategik (maqsadli), xarajat, operatsion, samaradorligi.

Ichki samaradorlik - tashkilotning ichki imkoniyatlaridan foydalanish (ichki resurslarini boshqarish) nuqtai nazaridan samaradorlik.

Tashqi samaradorlik - tashkilotning tashqi imkoniyatlaridan foydalanish nuqtai nazaridan samaradorlik. Ushbu komponent asosan tashkiliy muhitning holati, ayniqsa uning institutsional tarkibiy qismlari va tashkilotning o'zgarishlarga moslashish qobiliyati bilan belgilanadi, shuning uchun u moslashuvchan samaradorlik deb ham ataladi.

Umumiy samaradorlik ichki va tashqi samaradorlikning kombinatsiyasidir. Yuqori umumiy samaradorlikka erishish mumkin moslashuvchan tizim tashqi muhitdagi o'zgarishlarga muvofiq uning resurslarini tezda qayta taqsimlash imkonini beruvchi tashkilotni boshqarish.

Shunday qilib, umumiy samaradorlikka uning ikki komponentini birlashtirish orqali erishiladi. Ko'rinib turibdiki, Ech komponentining yuqori darajasi umuman E3 samaradorligini oshirishni ta'minlaydi. Biroq, hatto yuqori darajada ichki samaradorlik E2 E3 tashkilotning yuqori darajadagi umumiy samaradorlik darajasi bo'lmaydi, agar uning bozor imkoniyatlaridan foydalanish nuqtai nazaridan samaradorligi (Ex) ta'minlanmasa. Shunday qilib, xulosa: tashkilot eng yuqori natijalarga erishish uchun, bir tomondan, o'zining bozor imkoniyatlarini to'liq ro'yobga chiqarishi, boshqa tomondan, uning ichki samaradorligining eng yuqori darajasini ta'minlashi kerak.

Shunday qilib, bozorda talab bo'lmagan tovarlarni ishlab chiqarish rahbariyatning ushbu ishlab chiqarish samaradorligini oshirishga qaratilgan har qanday urinishlarini behuda qiladi. Boshqa tomondan, talabga ega bo'lgan mahsulotning samaradorligining past darajasida (yuqori ishlab chiqarish xarajatlari) ishlab chiqarish unga bo'lgan talabning pasayishiga va bozorning torayishiga olib keladi. Ikkala holatda ham umumiy samaradorlik darajasi mumkin bo'lgan maksimal darajadan ancha past bo'lib qolmoqda.

Agar tashkilot yuqori ichki samaradorlikka ega bo'lmasa, menejerlarning qulay bozor sharoitlaridan foydalanishga bo'lgan harakatlari maksimal daromad keltirmaydi.

2.2 Tashkiliy samaradorlikni baholashda strategik va qiymatga asoslangan yondashuvlar

Har qanday tadqiqotning o'ziga xos maqsadi bor. Boshqaruv tizimini o'rganishning yakuniy maqsadi o'rganilayotgan tashkilotning ish samaradorligini oshirishdir.

Faqat maqsadli tashkilot muvaffaqiyatga erisha oladi, chunki uning faoliyati mazmunli va samarali bo'ladi.

Aslida “ta’sir” (lotincha effectusdan) samaradorlik, samaradorlik, mahsuldorlikni anglatadi. Effekt - tizimdagi har qanday maqsadli o'zgarishlarning mutlaq qiymati.

Ilmiy adabiyotlarda samaradorlik nazariy yoki amaliy ma'noda nimani anglatishi haqida umumiy fikr mavjud emas. Faoliyatni baholashda eng mashhur va eng ko'p qo'llaniladigan yondashuv maqsadli yondashuv bo'lib, unda maqsadga erishish mezoni ustunlik qiladi.

Samaradorlik - bu tashkilot maqsadlariga minimal, ammo zarur xarajatlar bilan erishish darajasi. Bu tashkilot faoliyati natijalarining uning sifatiga erishish xarajatlariga nisbati. Samaradorlik nisbiy qiymatdir, ya'ni natija unga erishish xarajatlari bilan taqqoslanadi. Bunday holda, natijalar (P) va xarajatlar (3) turli kombinatsiyalarda taqqoslanishi mumkin:

R/3 - xarajatlar birligi uchun olingan natija;

3/R - olingan natija birligiga xos xarajat;

(P - 3) / P - olingan natijalar birligi uchun o'ziga xos ta'sir qiymati.

Ushbu oddiy munosabatlar samaradorlik ko'rsatkichlarini ishlab chiqish uchun asosdir.

Mezon samaradorlikning mohiyatini aks ettiradi va maqsadlarga erishishni tavsiflovchi ko'rsatkichlar to'plamini oldindan belgilaydi. Tashkilotning samaradorligini baholash mezonlari barcha manfaatdor tomonlar (egalari, boshqaruv, kreditorlar, xodimlar) uchun farq qilishi mumkin.

Samaradorlik ishlab chiqarishni tashkil etish- ko'p mezonli tushuncha. Tashkiliy maqsadlar daraxti - bu maqsadlarning ierarxik, ko'p o'lchovli modeli. Maqsadni belgilash mezonlari va ko'rsatkichlarini tanlash ierarxik ko'p o'lchovli samaradorlik modelining mazmunini belgilaydi.

Tashkilot maqsadlarini tasniflash samaradorlik tasnifi va turlari uchun asos bo'lib xizmat qiladi:

• tashkilot uchun muhimlik darajasiga ko'ra strategik va taktik samaradorlik bo'linadi;
• tashqi muhitga nisbatan - tashqi va ichki samaradorlik;
• Tarkibida texnologik, iqtisodiy, ishlab chiqarish, ilmiy-texnikaviy, ekologik va ijtimoiy samaradorlik farqlanadi;
• miqyosda - kompaniya miqyosida, kompaniya ichidagi, guruh va individual samaradorlik;
• umumiy tizim xususiyatlariga ko'ra - tashkiliy tuzilmaning samaradorligi va boshqaruv mexanizmining samaradorligi;
• boshqaruv ob'ekti va sub'ektiga nisbatan ishlab chiqarish samaradorligi va boshqaruv samaradorligi farqlanadi.

Boshqaruv tizimining samaradorligi - ishlab chiqarish tashkiloti oldiga qo'yilgan maqsadlarga minimal, lekin zarur xarajatlar bilan erishish darajasi. Bunday holda, natijalar butun tizim xarajatlari bilan bog'liq (ishlab chiqarish xarajatlari + tijorat xarajatlari + ma'muriy va boshqaruv xarajatlari).

Ko'pincha "samaradorlik" tushunchasi "samaradorlik" tushunchasi bilan belgilanadi, bu tubdan noto'g'ri. Samaradorlik - bu natijalarga erishish qobiliyati (P/C), lekin bu natija tashkilotga qanchalik qimmatga tushganligi (P/3) samaradorlikdir. Samaradorlik samaradorlikka qaraganda kengroq tushunchadir. Ishlab chiqarish tashkilotlari vaqti-vaqti bilan "maqbul" (lekin minimal bo'lmagan) xarajatlar bilan natijalarga erishishga e'tiborni o'zgartiradigan vaziyatga duch kelishadi.

Shunday qilib, "samaradorlik" ko'p o'lchovli tushuncha bo'lib, korxona samaradorligini baholash ushbu hodisaning mohiyatini bilish darajasiga bog'liq.

Boshqaruv tizimining samaradorligini baholash muammosi hamon mahalliy va xorijiy mamlakatlarda eng murakkab muammolardan biri bo'lib qolmoqda. xorijiy amaliyot, bu birinchi navbatda boshqaruv tizimining samaradorligini baholashning maqbul metodologiyasi va o'lchash va baholashning aniq mezonlari yo'qligi bilan bog'liq. Boshqaruv tizimining samaradorligi mezonlari bo'yicha mavjud bo'lgan turli nuqtai nazarlarni tahlil qilish, ularning diqqat markazida tubdan farq qiladigan bir nechta yondashuvlarni aniqlash imkonini beradi.

Birinchi yondashuv. Eng keng tarqalgan nuqtai nazar shundan iboratki, boshqaruv tizimining samaradorligi boshqariladigan ob'ekt faoliyatini tavsiflovchi ko'rsatkichlar orqali baholanishi kerak. Bu fikrni, xususan, mashhur olimlar I. N. Kuznetsov, A. V. Tixomirova, B. Z. Milner, G. X. Popov, R. M. Petuxov, E. S. Lazutkin, N. G. Chumachenko, O. A. Deyneko, I. Ya. Kats (40; 26; 83; 27; ; 10; 16). Ushbu nuqtai nazarga asoslangan uchta asosiy dalil mavjud:

1. Ishlab chiqarish tizimi va boshqaruv tizimi, tashkiliy-ishlab chiqarish tuzilmasi va korxona boshqaruvining tashkiliy tuzilmasi birligida birinchisi hal qiluvchi ahamiyatga ega. Ishlab chiqarish jarayoni tashkiliy tizimning asosi, asosidir. Boshqaruv jarayoni ishlab chiqarish jarayonining axborot namoyishi sifatida, ustki tuzilma omili sifatida ishlab chiqarish jarayoniga nisbatan ikkinchi darajali hisoblanadi.

2. Boshqaruv tizimi hozirgi vaziyatda eng yaxshi yakuniy natijalarni oldindan belgilab beruvchi ishlab chiqish variantini shakllantirish va amalga oshirishni ta'minlaydi, shuning uchun uning samaradorligi butun tizimning samaradorligi ko'rsatkichlari bilan baholanishi kerak.

3. Resurs bilan ta'minlash, jami xarajatlarni shakllantirish jarayonini tartibga solish va ularning darajasini nazorat qilish boshqaruv tizimi tomonidan amalga oshirilganligi sababli, uning samaradorligi (samaradorlikning qanday ta'rifi qo'llanilishidan qat'i nazar) "apparat boshqaradigan tashkilotning samaradorligi; va aksincha, tashkilotning samaradorligi uni boshqarish samaradorligidir "(5, 206-bet).

Korxona faoliyatini baholash mezonlari va ko'rsatkichlarining keng doirasi taklif etildi. Bu qiymat ko'rinishidagi mahsulot hajmi, sotish hajmi, balans va sof foyda, ishlab chiqarishni intensivlashtirish darajasini, shartnomaviy etkazib berish ko'rsatkichlarini va hatto xalq xo'jaligi samaradorligini aks ettiruvchi tannarx ko'rsatkichidir.

Ikkinchi yondashuv, shuningdek, butun korxona samaradorligini ko'rib chiqadi, ammo samaradorlik "ma'lum bir ijtimoiy shaklda olingan ishlab chiqarish natijalari va xarajatlarning nisbati" deb tushuniladi. Ushbu yondashuvning asosiy muammosi ko'p turli xil qisman ko'rsatkichlarni bitta miqdoriy o'lchovga qanday kamaytirishdir. Ko'pincha, bu muammo korxona samaradorligini har tomonlama (integral) baholashni ishlab chiqish orqali hal qilinadi, uning numeratori foyda, maxraji esa ish haqi, asosiy va aylanma mablag'lardan foydalanish ko'rsatkichlari. Ba'zan kompleks ko'rsatkich barcha mumkin bo'lgan ko'rsatkichlarni o'z ichiga oladi: sof foyda, past sifatli mahsulotlarning daromadlilik ulushi, assortiment va miqdor nisbati. sotilgan mahsulotlar, ishlab chiqarishni ilmiy-texnikaviy jihozlash koeffitsienti, ishlab chiqarish fondlaridan foydalanish koeffitsienti, korxonadagi umumiy ishchilar soni, foydalanilmayotgan asbob-uskunalar tannarxi.

Uchinchi yondashuvda kompleks samaradorlik ko'rsatkichi butun korxona uchun aniqlanadi, lekin aniq formulalar yordamida emas, balki indeks va matritsa usullaridan foydalangan holda korxona faoliyatini tavsiflovchi ma'lum individual ko'rsatkichlar to'plamini tartiblash orqali aniqlanadi.

Samaradorlik mezonini miqdoriy jihatdan aniqlaydigan to'rtinchi yondashuv boshqaruv tizimi samaradorligini ikkala boshqaruv tizimi samaradorligi ko'rsatkichlarini ham, ishlab chiqarish samaradorligi ko'rsatkichlarini ham birlashtirgan umumiy mezon bo'yicha alohida baholashni taklif qiladi. Boshqaruv tizimining (ES) samaradorligi boshqaruv xarajatlarining asosiy ishlab chiqarish fondlari tannarxiga nisbati orqali aniqlanadi. aylanma mablag'lar. Ishlab chiqarish samaradorligi ko'rsatkichi (EP) mehnat unumdorligining xodimlar soniga nisbati orqali hisoblanadi. Keyin nazorat tizimining samaradorligining umumiy mezoni Es / Ep sifatida hisoblanadi.

Beshinchi yondashuv boshqaruv tizimining samaradorligini birinchi navbatda sifat mezonlari asosida baholashni o'z ichiga oladi, ularning to'plami juda xilma-xildir. Bu boshqaruv tuzilmasining ierarxik darajalari soni, kommunikatsiyalar tejamkorligi, bo'limlar va aloqa ko'priklari soni, har bir bo'lim vazifalarining profili va bir xilligi, muvofiqlashtirish usuli va boshqalar bilan tavsiflangan soddalikdir. tizim auditining paydo bo'lishi, tashkilotlarning qiymatini baholashda boshqaruv jihati ham hisobga olinadi. Boshqaruv tizimining samaradorligi ekspert usuli yordamida quyidagi ro'yxat bo'yicha baholanadi: boshqaruvning umumiy va maxsus maqsadlari va funktsiyalari to'plami, boshqaruvning tashkiliy tuzilmasi, boshqaruv jarayonining xususiyatlari, boshqaruv usullari va boshqaruv qarorlarini ishlab chiqish; texnik boshqaruv vositalarining tarkibi va boshqalar.

Oltinchi yondashuv doirasida korxona faoliyati samaradorligining kompleks ko'rsatkichi belgilangan maqsad orqali aniqlanadi, unga minimal umumiy xarajatlar bilan erishishga intiladi. Butun tizimning samaradorligi ko'p jihatdan ishlab chiqarish tizimining belgilangan maqsad yo'nalishi bo'yicha uzluksiz ishlashi uchun yaratilgan boshqaruv tizimining ishlashiga bog'liq. Ehtiyoj (P), maqsad (Ts), natija (R), xarajatlar (3), samarali (P/P va R/C) va qimmat (P/3) samaradorlikni aniqlash orqali samaradorlikning keng qamrovli kontseptsiyasi taklif qilindi:

E = C/P * R/C * R/3.

Formula qiziqarli, chunki samaradorlik tushunchasi endi C/3 nisbatini emas, balki maqsadli (P/C) va resurslar samaradorligini (P/3) kiritadi. Ushbu nuqtai nazar eng keng tarqalgan bo'lib, uni quyidagicha ifodalash mumkin: maqsadli samaradorlik (erishilgan natijalarning belgilangan maqsadga nisbati) va xarajatlar yoki resurslar samaradorligi (natijalarning ularga erishish uchun zarur bo'lgan xarajatlarga nisbati) har qanday samaradorlikni yo'qotadi. boshqaruv jarayonlari. "Tizim, agar u boshqaruv maqsadini belgilab beruvchi maksimal natijaga erishishga hissa qo'shsa, ushbu maqsadga erishish uchun foydalaniladigan barcha resurslarni minimal zarur va etarli darajada sarflasa samarali bo'ladi."

Xorijiy iqtisodchilar samaradorlikning ikki jihatini ham ajratib ko‘rsatishadi: maqsad tashkilot maqsadlariga erishish o‘lchovi sifatida va xarajat resurslarni ishlab chiqarish xarajatlariga aylantirish samaradorligi sifatida. Maqsadlarni belgilash va ularga erishish uchun strategiyalarni ishlab chiqish vakolati ekanligini hisobga olib strategik rejalashtirish, va resurslarni berilgan natijalarga aylantirish texnologiyasini tanlash taktik vazifa bo'lib, maqsadli samaradorlikni strategik va iqtisodiy samaradorlikni taktik deb atash taklif etiladi, ayniqsa "strategik samaradorlik" atamasi mutaxassislar tomonidan qo'llaniladi, ammo qat'iy ta'rifsiz. uning mazmuni.

Yaqinda Ishlab chiqarish tashkilotining ish samaradorligini baholashda yuqorida sanab o'tilgan ikkita omilga qo'shimcha ravishda yana ikkita omil ajratiladi: atrof-muhit samaradorligi va boshqaruv samaradorligi. Mahalliy korxonalar boshqaruvini yashil qilish uchun korxonaning barcha xizmatlari o'z faoliyatida ekologik muammolarni hisobga olishlari kerak. Xarajatlarning elementlaridan biri bo'lgan ekologik xavfsizlikni ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlar ularning tarkibiga kiritilgan, shuning uchun mahsulotlarning butun hayotiy tsiklini (xom ashyo, yarim tayyor mahsulotlar, ishlab chiqarish, sotish, foydalanish va chiqindilarni yo'q qilish) ekologik jihatdan optimallashtirish kerak. xarajatlar strukturasini optimallashtirish bilan organik tarzda birlashtirilgan. Boshqaruv tizimining samaradorligini baholashda atrof-muhit samaradorligini ta'kidlash qiyin. Tegishli blokning (elementning) ekologik xavfsizlik funktsiyasini amalga oshirishdagi faoliyati baholanishi kerak, ammo bu butun ekologik xavfsizlik tizimini baholashni istisno qilmaydi.

Tashkilotning raqobatbardoshligini ta'minlashning kompleks tizimi sifatida menejment samaradorligi, albatta, maqsadlarni belgilash, ularga erishish uchun harakat yo'nalishini tanlash va resurslarni ishlab chiqarish natijalariga aylantirish yo'llarini aniqlash qobiliyatini o'z ichiga oladi. Darhaqiqat, boshqaruv samaradorligi - bu maqsadga erishish uchun barcha resurslarni safarbar qilishda boshqaruv tizimining samaradorligi, ya'ni maqsadli va resurslar samaradorligini ta'minlash.

Ettinchi yondashuvning asosiy yo'nalishi "boshqaruv apparati va uning tashkiliy tuzilmasi" samaradorligini baholash uchun uchta o'zaro bog'liq mezonni - miqdoriy va sifatni aniqlashdan iborat. Birinchi guruh ko'rsatkichlari tashkilot faoliyatining yakuniy natijalari va boshqaruv xarajatlari orqali ifodalangan boshqaruv tizimining samaradorligini tavsiflaydi. Ishlab chiqarish hajmining oshishi, tannarxning qisqarishi, foydaning ko'payishi, mahsulot sifatining yaxshilanishi, kapital qo'yilmalarning tejalishi va hokazolar boshqaruv tizimining faoliyat ko'rsatishi yoki rivojlanishi natijasida yuzaga keladigan samara sifatida qaraladi.

Ko'rsatkichlarning ikkinchi guruhiga sifat ko'rsatkichlari kiradi, ular yordamida siz boshqaruv jarayonini tashkil etish va mazmunini baholashingiz mumkin. Bular menejment sohasidagi samaradorlik, tashkiliy tuzilmaning moslashuvchanligi, boshqaruv tizimining samaradorligi va ishonchliligi va boshqalar.

Uchinchi guruh ko'rsatkichlari tashkiliy tuzilmaning ratsionalligini va uning texnik va tashkiliy darajasini tavsiflaydi. Bularga quyidagilar kiradi: boshqaruv tizimining darajasi, boshqaruv funktsiyalarini markazlashtirish darajasi, nazorat qilishning qabul qilingan me'yorlari, huquq va majburiyatlarni taqsimlash muvozanati, quyi tizimlarning ixtisoslashuvi va funktsional izolyatsiyasi darajasi, rivojlanish qobiliyati, rasmiy funktsiyalarning muvofiqligi. va norasmiy tuzilmalar, ta'siri ijtimoiy rivojlanish va hokazo.

Sakkizinchi yondashuv. Tashkilot faoliyatining samaradorligini baholash resurs-potentsial yondashuv asosida amalga oshiriladi, unga ko'ra butun tizim faoliyatining ajralmas samaradorligi (E) tizim potentsialini ro'yobga chiqarish funktsiyasidir. :

E = f (Pv - Iv) → max Un,

bu erda: Pv - tizimning potentsial imkoniyatlari;

IV - tizim imkoniyatlaridan foydalanish darajasi;

Un - ehtiyojlarni qondirish.

XULOSA

Ishni bajarish jarayonida nazariy va uslubiy jihatlar o'rganildikorxonani boshqarishning tashkiliy tuzilmalarini shakllantirish, tashkiliy muhit elementlarining tarkibi va munosabatlari, tashkiliy tuzilmani shakllantirish jarayonlari; Korxonalarning tarkibiy bo'linmalarining tashkiliy tuzilmasi va funktsiyalari tahlili o'tkazildi.

Samarali boshqaruv uchun tashkilotning tuzilishi uning faoliyatining maqsad va vazifalariga mos kelishi va ularga moslashtirilgan bo'lishi kerak. Tashkiliy tuzilma boshqaruv funktsiyalarini shakllantirish uchun asos bo'lgan poydevorni yaratadi. Tuzilma xodimlarning tashkilot ichidagi munosabatlarini o'rnatadi.

Har bir tashkilot o'ziga xos tashkiliy boshqaruv tuzilmasiga ega, shuning uchun tashkilot rahbariyati mustaqil ravishda faqat o'zi uchun maqbul bo'lgan boshqaruv tuzilmasini shakllantiradi. Muayyan tashkiliy boshqaruv tuzilmasining o'ziga xosligiga chiziqli, funktsional, bo'linma, matritsa va boshqa tuzilmalarning mavjud turlaridan har qanday bo'linmalar, tarkibiy bo'linmalar va aloqalarni kiritish yoki chiqarib tashlash orqali erishiladi.

Tashkiliy boshqaruv tuzilmasini loyihalash muammosining o'ziga xosligi shundaki, uni aniq shakllantirilgan, bir ma'noli optimallik mezoni bo'yicha tashkiliy tuzilmaning eng yaxshi variantini rasmiy tanlash muammosi shaklida etarli darajada taqdim etib bo'lmaydi. Bu ko'p mezonli muammo bo'lib, uni ilmiy, jumladan, rasmiylashtirilgan, tahlil qilish, baholash va modellashtirish usullarining kombinatsiyasi asosida hal qilish mumkin. tashkiliy tizimlar tanlash va baholashda rahbarlar, mutaxassislar va ekspertlarning subyektiv faoliyati bilan eng yaxshi variantlar tashkiliy qarorlar.

FOYDALANILGAN MANBALAR RO'YXATI

1. Braddick W. Tashkilotda menejment / W. Braddick M .: INFRA-M, 2011. 344 p.

2. Volkova K. A. Korxona: strategiya, tuzilma, bo'limlar va xizmatlar to'g'risidagi nizom, lavozim tavsiflari / Volkova K. A., Dejkina I. P. M.: "Iqtisodiyot" OAJ nashriyoti, NORMA, 2012. 526 p. .

3. Vershigora E.E. Boshqaruv. Qo'llanma o'rta uchun mutaxassis. ta'lim muassasalari iqtisodiy profil / E.E. Vershigora. M.: Infra-M, 2011. 256 b.

4. Vikhanskiy O. S. Menejment. Darslik. 3-nashr / O. S. Vixanskiy, A. I. Naumov M.: Gardariki, 2011. 389 b.

5. Vladimirova I.G. Kelajak kompaniyalari: tashkiliy jihat. M.: Infra-M, 2011. 287 b.

6. Gitelman L.D. Transformatsion menejment: Qayta tashkil etish rahbarlari va boshqaruv maslahatchilari: Iqtisodiyot uchun darslik. Mutaxassis. universitetlar / L.D. Gitelman M.: Delo, 2011. 496 b.

7. Ditrix Ya. Tashkilotni loyihalash va qurish: tizimli yondashuv. M., 2010. 321 b.

8. Kazantsev A.K. Menejment asoslari. Seminar / A.K.Kazantsev, V.M.Malyuk, L.S.Serova M.: INFRA-M, 2010. 544 b.

9. Rogojin S.V. Tashkilot nazariyasi // Menejment, 2014. P. 31-39 p.

10. Travin V.V. Asoslar HR boshqaruvi/ V.V.Travin, V.A.Dyatlov M.: Perspektiv, 2012. 205 b.

11. Turovets O. G. Korxonada ishlab chiqarish va boshqaruvni tashkil etish: darslik. universitetlar uchun / O. G. Turovets M.: INFRA-M, 2012. 544 p.

12. Porshnev A. G. Tashkilot boshqaruvi. Darslik, 4-nashr. / A. G. Porshnev M.: INFRA-M, 2011. 501 b.

1 Porshnev A. G. Tashkilotni boshqarish. Darslik, 4-nashr. / A. G. Porshnev M.: INFRA-M, 2011. 50-bet.

2 Turovets O. G. Korxonada ishlab chiqarish va boshqaruvni tashkil etish: darslik. universitetlar uchun / O. G. Turovets M.: INFRA-M, 2012. 44-bet.

3 Ditrix Ya. Tashkilotni loyihalash va qurish: tizimli yondashuv. M., 2010. 121-bet

4 Rogojin S.V. Tashkilot nazariyasi // Menejment, 2014. S. 31-39.

5 Vikhanskiy O. S. Menejment. Darslik. 3-nashr / O. S. Vixanskiy, A. I. Naumov M.: Gardariki, 2011. s. 89

6 Breddik V. Tashkilotda boshqaruv / W. Braddick M.: INFRA-M, 2011. 134-bet.

7 Porshnev A. G. Tashkilotni boshqarish. Darslik, 4-nashr. / A. G. Porshnev M.: INFRA-M, 2011. 150-bet.

8 Turovets O. G. Korxonada ishlab chiqarish va boshqaruvni tashkil etish: darslik. universitetlar uchun / O. G. Turovets M.: INFRA-M, 2012. 154-bet.

9 Rogojin S.V. Tashkilot nazariyasi // Menejment, 2014. P.139

Tashkilotning samaradorligini ta'minlash menejerlarning asosiy vazifasi va vakolat sohasidir. Top menejmentning strategik niyatlariga qarab, u turli usullar va turli mezonlar bo'yicha baholanadi. Yuqori tashkiliy samaradorlikka barcha tashkiliy resurslardan oqilona foydalanish va ularni tegishli tashkiliy resurslar orqali doimiy takomillashtirishga qaratilgan samarali boshqaruv tizimi tufayli erishiladi. Tashkilotning boshqaruv tizimi sifatida menejmentning eng muhim vazifalaridan biri uning faoliyati samaradorligini ta'minlashdir. Vaqtinchalik P. Samarali boshqaruv. -M.: Alpina Business Books, 2009.

Tashkiliy samaradorlik (lot. effectivus - bajarish, harakat) (tashkiliy samaradorlik) - natijalarning qulay nisbati bilan tashkilotning mavjud bo'lishi va ma'lum maqsadlarga erishish qobiliyati. Vaskin A.A. Boshqaruvni baholash. O'quv-amaliy qo'llanma.- M.: Sputnik+ kompaniyasi, 2010.

Menejment nazariyasi va amaliyotining rivojlanishi har doim tashkilotlarning samaradorligini oshirish yo'llarini izlashga qaratilgan. Xususan, klassik menejment maktabi 20-asr boshidan ilmiy resurslarni boshqarish nazariyasini shakllantirishga qaratilgan. samaradorlik iqtisodiy tashkilotning eng kam xarajat bilan mahsulot ishlab chiqarish qobiliyati bilan o'lchandi. Shuning uchun ham samarali boshqaruv, mehnatni oqilona taqsimlash tamoyillari orasida ierarxiya, avtokratiya, markazchilik hukmronlik qildi (F. Teylor, M. Veber, A. Fayol va boshqalar). Ilmiy menejment maktabi o'rnini insonparvarlik maktabi egalladi, unda kompaniya xodimlarining o'z qobiliyatlari va imkoniyatlarini ro'yobga chiqarishlari uchun sharoitlarni yaxshilash samaradorligi ortdi (inson munosabatlari maktabi, xulq-atvor maktabi, inson resurslari nazariyasi). Ijtimoiy-texnik maktabning samaradorlik haqidagi qarashlari (J. Vudvord) samaradorlik va firma tomonidan qo'llaniladigan texnologiya turi o'rtasida bevosita bog'liqlik mavjudligidir. A.Chandler, I.Ansoff va R.Maylzlarning tashkiliy rivojlanish sohasidagi tadqiqotlari tashkilotning samaradorligi ko'p jihatdan uning tuzilishiga bog'liqligini ko'rsatdi. Turovets O.G. Korxonada ishlab chiqarish va boshqaruvni tashkil etish: darslik. universitetlar uchun / O.G. Turovets - M.: INFRA-M, 2012. 20-asr oxirida sotsialistik iqtisodiy tizimning qulashi. rag'batlantirish kabi samaradorlik omilini birinchi o'ringa olib chiqdi va so'nggi yillarda axborot texnologiyalari, ehtimol, tashkilot samaradorligini oshirishning eng muhim omili hisoblanadi. Demak, tashkilotlar faoliyati samaradorligini oshirish muammosi dolzarb va murakkabdir. Postsotsialistik makonda keksa avlod menejerlari o'rganib qolgan boshqaruv uslublari va usullari yangi iqtisodiy sharoitlarga mos kelmasligi va menejment harakat qilish emas, balki "aylanish" qobiliyati bilan ajralib turishi bilan murakkablashadi. muvaffaqiyatli ishni ta'minlaydigan muayyan qoidalarga muvofiq. Iqtisodiy adabiyotlarda tashkiliy samaradorlikni o'rganishning uchta yondashuvi mavjud - maqsadli, tizimli. Meskon M.X., Albert M, Khedouri F. Menejment asoslari: Tarjimon. ingliz tilidan - M.: "Delo", 2009 yil.

Maqsadli yondashuv. Oldindan belgilangan maqsadlarga erishish qobiliyati bilan iqtisodiy tashkilotning samaradorligini aniqlashni ta'minlaydi. Ingliz iqtisodchisi L.Robinsning maqsad va vositalar mantiqidan foydalanadi. Ushbu yondashuvga ko'ra, tashkilotdagi guruhlar maqsadlarga erishish uchun oqilona harakat qiladilar. Ratsionalizm eng kam xarajat bilan maqsadlarga erishishga imkon beradigan resurslardan foydalanish variantini tanlashdan iborat. Maqsadlar aniqlanganda va taraqqiyotni aniq qayd etish mumkin bo'lganda ushbu yondashuvdan foydalanish kerak.

Har bir tijorat tuzilmasi o'z faoliyatini muayyan iqtisodiy ko'rsatkichlarni maqsadlar sifatida belgilashdan boshlaydi; boshqaruv harakatlari muayyan iqtisodiy natijalarga erishishni ta'minlashga qaratilgan. Maqsadlar ko'lamiga ko'ra ular kompaniya miqyosidagi, kompaniya ichidagi va guruh samaradorligini ajratadilar. Kompaniya miqyosidagi samaradorlik tashkilotning umumiy maqsadlari dinamikasini aks ettiradi (masalan, sotish yoki bozor ulushi, foyda, rentabellik darajasi va boshqalar); kompaniya ichidagi - uning tarkibiy bo'linmalari (foyda yoki mas'uliyat markazlari) maqsadlari dinamikasi va guruh - guruh maqsadlariga erishishning to'liqligi (kapital egalari, menejerlar, ishchilar). Meskon M.X., Albert M, Khedouri F. Menejment asoslari: Tarjimon. ingliz tilidan - M.: "Delo", 2009 yil.

Biroq, bir xil natijaga ko'plab omillar ta'sir qiladigan kamroq yoki ko'proq harakat bilan turli yo'llar bilan erishish mumkin. Ular orasida tadbirkorlik sharoitlarining sezgilari (rasmiy - qonunlar, me'yoriy hujjatlar, xo'jalik sub'ektlari faoliyatini tartibga soluvchi, ularni aniq belgilangan huquqiy sohaga kirituvchi farmonlar; norasmiy - an'analar, o'rnatilgan amaliyotlar, mentalitet va boshqalar) o'ziga xos tuzatishlar kiritadi. rasmiy muassasalar). Xususan, amaldagi qonunlar tizimi faoliyatning bir turi (yoki bitta firma, masalan, imtiyozlar tizimi orqali) uchun qulay shart-sharoit yaratsa, u holda u kerakli natijalarga erishadi (masalan, rentabellik darajasi yoki bozor ulushi). ahvoli yomonroq bo'lgan boshqalarga qaraganda kamroq harakat bilan (garchi ularni boshqaruv nazariyasi va amaliyotining barcha qoidalari va tavsiyalariga muvofiq boshqarish mumkin bo'lsa ham). Bu shuni anglatadiki, maqsadlarni tanlashda yuqori boshqaruv ish sharoitlarini hisobga olishi kerak. Ba'zi hollarda, bu menejerlarning firmalarning mavjud ish sharoitlarida erishish mumkin bo'lgan "real" maqsadlarni qo'yish istagiga olib keladi. Buning oqibati kompaniyaning sharoitlarga moslashmasdan, balki ularga ta'sir qilishda faol rivojlanish qobiliyatini yo'qotishdir. Ivankevich J.M., Lobanov A.A. Inson resurslarini boshqarish: xodimlarni boshqarish asoslari. - M.: Delo.-2003.

Maqsadli yondashuv har bir manfaatdor guruhlarning manfaatlarini qondirish nuqtai nazaridan maqsadga muvofiqdir. Ammo, agar tashkilotni asosiy maqsadi uning hayotiyligini (mavjudligini) ta'minlash bo'lgan yaxlit tizim deb hisoblasak, undan foydalanish kerak. Ko'pincha alohida tashkilot a'zolarining manfaatlari boshqalarning manfaatlariga zid keladi, bu strategik maqsadlarni shakllantirishga salbiy ta'sir qiladi (masalan, korporatsiyalarda). Boshqa tomondan, maqsadlarga erishish uchun motivatsiyada buning uchun vositalarni tanlashda ratsionalizm ustunlik qiladi, bu esa tashkilot resurslarining haddan tashqari sarflanishiga olib keladi. Boshqarish tizimlarini tadqiq qilish: Darslik. Universitetlar uchun qo'llanma / N.I. Arkhipova, V.V. Kulba, S.A. Kosyachenko va boshqalar; Ed. N.I. Arkhipova. - M.: Oldin, 2004 yil.

Maqsadli yondashuvga ko'ra, tashkiliy samaradorlik quyidagilarga bog'liq:

· maqsadni belgilash sifati, ya'ni. ko'zlangan maqsadlarning tashqi muhit sharoitlari va talablariga, korxona imkoniyatlariga va xodimlarning manfaatlariga muvofiqligi;

· tashkilot a'zolarini maqsadlarga erishishga undaydigan motivatsiyalarning kuchi va yo'nalishi;

· tanlangan strategiyalarning belgilangan maqsadlarga muvofiqligi;

· tashkilot maqsadlariga erishish uchun foydalaniladigan resurslar hajmi va sifati.

Dastlabki uchta omil tashkilot samaradorligining strategik jihatlarini, oxirgisi esa xushmuomalalikni tavsiflaydi.

Tizimli yondashuv. Uning fikricha, tashkilot samaradorligining mezoni uning moslashish qobiliyatidir. Ushbu yondashuv tashkilotning ichki xususiyatlariga e'tibor qaratadi va maqsadlarga emas, balki tashkilot a'zolari o'rtasidagi munosabatlarni saqlash vositalariga murojaat qiladi. Resurslarni ichki taqsimlash, ierarxik bog'liqliklarni aniqlash, ishtirokchilar o'rtasidagi o'zaro ta'sir qoidalari markaziy o'rinni egallaydi va xarajatlarni baholash fonga o'tadi. Biroq, bu yondashuv muayyan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatadigan yoki davlatning hayotni ta'minlash tizimiga (huquqni muhofaza qilish organlari, davlat organlari va boshqalar) jalb qilingan byudjet tashkilotlari uchun ko'proq mos keladi. Korotkov E.M. Rossiya menejmenti kontseptsiyasi. - M .: MChJ nashriyot-konsalting korxonasi DeKA, 2008 yil.

Tashkilotni tashqi muhitdagi o'zgarishlarga moslashtirish orqali uning omon qolishiga e'tibor qaratish uni ushbu o'zgarishlarga javob berishga qaratilgan passiv boshqarishni talab qiladi. Bundan tashqari, o'zgarishlarga moslashish qobiliyatining o'zi samarali tizimning ma'lum miqdorda foydalanilmagan resurslarga ega ekanligini anglatadi, bu unga tashqi muhitdagi oldindan aytib bo'lmaydigan o'zgarishlarga yaxshiroq bardosh berishga imkon beradi va bu xarajatlarni minimallashtirish mezoniga zid keladi. Tizimli yondashuvning kamchiliklari shundaki, tashkilotning ichki xususiyatlarini baholash ularning ma'lum miqdorini talab qiladi. Tashkilotning barcha rasmiy va norasmiy xususiyatlarini (uyushganlik darajasi, ierarxik munosabatlarning ratsionallik darajasi) miqdoriy baholashga urinishlar samaradorlikni baholash tartibining haddan tashqari murakkabligiga va u bilan bog'liq xarajatlarning o'sishiga olib kelishi mumkin va bu emas. tashkilotning samarali ishlashini kafolatlaydi. Makarevich L.M. Kompaniya samaradorligini boshqarish (biznes rentabelligining ishonchli kafolati). -M.: Vershina, 2007 yil.

Tanlangan yondashuv (strategik tarkibiy qismlarning manfaatlarini qondirish nuqtai nazaridan). Samaradorlikni baholash uchun u tashkilotning "strategik tarkibiy qismlari" ga mos keladigan mezonlardan foydalanadi (R. Miles, G. Mintzberg). Samaradorlikni faqat oldindan belgilangan mezonlar yoki tizim xususiyatlari asosida baholash mumkin degan qarashga qarshi chiqadi. G. Simonning qoniqish gipotezasini asos qilib olgan holda, bu yondashuv faoliyat motivlari va maqsadlari bir-biridan farq qiladigan tashkilotning barcha tarkibiy qismlari uchun minimal qoniqish darajasini ta'minlashga urg'u beradi. Agar bu darajaga erishilmasa, keskinlik va mojarolar tashkilotni falaj qiladi va uni samarasiz qiladi. Tashkilotning ichki tarkibiy qismlari - xodimlar, menejerlar, kompaniya aktsiyadorlari; tashqi - davlat, mahalliy hokimiyat organlari, kompaniya faoliyatidan manfaatdor bo'lgan boshqa muassasalar. Tashkilot qaysi tarkibiy qismlarni strategik deb hisoblash kerakligini aniqlay olishi muhimdir.

Shunday qilib, agar uning rivojlanishi uchun kompaniyaga qo'shimcha mablag'lar kerak bo'lsa, jalb qilishning eng yaxshi usuli aktsiyalarni chiqarish bo'lsa, unda strategik tarkibiy qismlardan biri aktsiyadorlar bo'ladi va shuning uchun aktsiyaga to'g'ri keladigan foyda ko'rsatkichi (dividendlar) samaradorlikka kiritilishi kerak. mezonlar. Bundan tashqari, ushbu ko'rsatkichning qiymati potentsial aktsiyadorlar uchun jozibador bo'lishi kerak. Agar kompaniya rahbariyati ushbu investitsiya manbasini muhim deb hisoblamasa, dividendlar miqdori kichik bo'lishi mumkin. Boshqa tomondan, o'z kapitalini jalb qilishda rentabellik ko'rsatkichining qiymati (rentabellik darajasi) oshadi. Bovykin V.I. Yangi boshqaruv. Darslik.- M.: “Iqtisodiyot”, 2011 yil.

Tashqi xarakterga ega bo'lgan manfaatlar to'qnashuviga misol qilib, firmalar egalari va davlat o'rtasidagi to'liq soliq to'lashdan bo'yin tovlash bo'yicha kelishmovchiliklarni keltirish mumkin. Bunday soliq tizimi va uni amalga oshirish mexanizmi bilan, soliqlarni to'lamaslik mansabdor shaxsdan indulgentsiyani "sotib olish" orqali yashirilishi mumkin bo'lsa, ko'plab korxonalar o'z faoliyatini "soyaga" o'tkazadilar. Davlat, o'z navbatida, to'liq "soyaga o'tish" byudjetni shakllantirishga imkon bermasligini tushunib, uning hajmi, eng yaxshi holatda, mamlakat hayotini ta'minlash uchun etarli bo'ladi, tadbirkorlik faoliyati ustidan nazoratni kuchaytiradi, bu esa uning rivojlanishiga olib keladi. asoratlar (va shuning uchun samaradorlikning pasayishi) dan - nazorat tekshiruvlari sonining ko'payishi tufayli. Bunday vaziyatni hisobga olgan holda, mahalliy kompaniyalarning hech biri o'z daromadlarini maksimal darajada oshirishga intilmayapti, balki ularni daromadni yashirishda shubha uyg'otmaydigan va e'tiborni tortmaydigan darajada ko'rsatmoqda. Maksimtsev M.M., Ignatieva A.V. Menejment: Universitetlar uchun darslik. M.: BIRLIK, 2008 yil

Binobarin, tashkilotning samaradorligini uning strategik tarkibiy qismlarining manfaatlarini qondirish nuqtai nazaridan baholashga yondashuv ushbu manfaatlarning aniq joylashishini va ularga javob beradigan mezonlarni tanlash va shakllantirishni talab qiladi (masalan, foyda miqdori, dividendlar miqdori, rentabellik darajasi - mulkdorlar yoki aktsiyadorlar uchun; investitsiya qilingan kapitalning rentabelligi , likvidlik va moliyaviy barqarorlik ko'rsatkichlari - kredit tashkilotlari uchun, foyda marjasi, ish haqi - kompaniya xodimlari uchun va boshqalar). Bunday mezonlar muvozanatli bo'lishi va nafaqat strategik tarkibiy qismlarning manfaatlarini qondirishga qaratilgan bo'lishi kerak. Gorfinkel V.Ya Korxona iqtisodiyoti: Darslik. - M.: Banklar va birjalar. - BIRLIK. - 2002.

Tanlangan yondashuvni qo'llashdagi qiyinchiliklar strategik tarkibiy qismlarni aniqlashda (tashkilotning samaradorligi eng ko'p bog'liq) va tashkilotning ularga qanday bog'liqligini aniq aniqlashda yotadi. Bundan tashqari, muayyan sharoitlarda manfaatlarni muvozanatlashda murosaga kelish, agar ushbu shartlar va shunga mos ravishda tashkiliy muhit o'zgarsa, buzilishi mumkin. O'tish davridagi iqtisodiy sharoitlarning o'zgarishiga kuchli ta'sir ko'rsatadigan omillarga institutsional omillar (iqtisodiy qonunlar, qonunchilik bazasi, tadbirkorlik amaliyoti, siyosiy imtiyozlar va boshqalar) kiradi, chunki aynan ularning o'zgarishi ko'pincha muvozanatni buzadi va iqtisodiy muvozanatni o'zgartiradi. boshqa manfaatdor guruhlar foydasiga Moduli. Har bir yondashuv ma'lum afzallik va kamchiliklarga ega bo'lib, ular har xil sharoitlarda ko'proq yoki kamroq darajada namoyon bo'ladi. Yaxshi natijalarga barcha yondashuvlarning muvozanatli va muvozanatli kombinatsiyasi orqali erishish mumkin, bunda birining kamchiliklari afzalliklar bilan qoplanishi mumkin. Tashkilot boshqaruvi. /Tad. A.G. Porshneva, Z.P. Rumyantseva, N.A. Salomatina. -M.: INFRA-M, 2009 yil.

Zamonaviy menejmentda samaradorlikning bir necha turlari mavjud: ichki, tashqi, umumiy, bozor, strategik (maqsadli), xarajatlar, operatsion, innovatsion loyiha samaradorligi.

· Ichki samaradorlik - tashkilotning ichki imkoniyatlaridan foydalanish (ichki resurslarini boshqarish) nuqtai nazaridan samaradorlik.

· Tashqi samaradorlik - tashkilotning tashqi imkoniyatlaridan foydalanish nuqtai nazaridan samaradorlik. Ushbu komponent asosan tashkiliy muhitning holati, ayniqsa uning institutsional tarkibiy qismlari va tashkilotning o'zgarishlarga moslashish qobiliyati bilan belgilanadi, shuning uchun u moslashuvchan samaradorlik deb ham ataladi.

· Umumiy samaradorlik - ichki va tashqi samaradorlikning kombinatsiyasi. Yuqori umumiy samaradorlikka tashkilotni boshqarishning moslashuvchan tizimi orqali erishish mumkin, bu tashqi muhitdagi o'zgarishlarga muvofiq uning resurslarini tezda qayta taqsimlash imkonini beradi.

Shunday qilib, umumiy samaradorlikka uning ikki komponentini birlashtirish orqali erishiladi. Ko'rinib turibdiki, Ech komponentining yuqori darajasi umuman E 3 samaradorligini oshirishni ta'minlaydi. Biroq, yuqori darajadagi ichki samaradorlik E 2 bo'lsa ham, tashkilot bozor imkoniyatlaridan (Ex) foydalanish nuqtai nazaridan samaradorligi ta'minlanmasa, E3 umumiy samaradorlikning yuqori darajasiga ega bo'lmaydi. Shunday qilib, xulosa: tashkilot eng yuqori natijalarga erishish uchun, bir tomondan, o'zining bozor imkoniyatlarini to'liq ro'yobga chiqarishi, boshqa tomondan, uning ichki samaradorligining eng yuqori darajasini ta'minlashi kerak. Shunday qilib, bozorda talab bo'lmagan tovarlarni ishlab chiqarish rahbariyatning ushbu ishlab chiqarish samaradorligini oshirishga qaratilgan har qanday urinishlarini behuda qiladi. Boshqa tomondan, talabga ega bo'lgan mahsulotning samaradorligining past darajasida (yuqori ishlab chiqarish xarajatlari) ishlab chiqarish unga bo'lgan talabning pasayishiga va bozorning torayishiga olib keladi. Ikkala holatda ham umumiy samaradorlik darajasi mumkin bo'lgan maksimal darajadan ancha past bo'lib qolmoqda. Mylnik V.V., Titarenko B.P. Boshqarish tizimlari. Darslik.- M.: “Iqtisodiyot va moliya”, 2011 yil.

Agar tashkilot yuqori ichki samaradorlikka ega bo'lmasa, menejerlarning qulay bozor sharoitlaridan foydalanishga bo'lgan harakatlari maksimal daromad keltirmaydi.